路政管理知识

路政管理知识（精选8篇）

1.路政管理知识 篇一

管理知识——如何运用知识赚钱

每天，对你生意至关重要的知识“走”出你的大门，很多永不再回来：员工跳槽、客户来了又走——他们的知识和他们的人一起离去。这种信息外流会徒耗你的时间、金钱和客户。

你需要一个知识管理体系，若能成功运转，可以帮助你更好地理解客户、更快地将产品推向市场或使企业运营更为顺利。当然这不是什么新观点，然而很少有公司能够建立成功的知识管理体系，创立就非常难——而要保持有效运转就更难。

那么创建一个知识管理体系需要哪些条件呢？我们先看看在知识管理方面取得重大成就的企业是怎么做的。

对知识管理体系进行价值定位

你必须明确通过知识管理体系希望达成什么目的。绝大多数的知识管理无非有以下三种目标：增进与客户的亲密度、产品更快推向市场、优秀的经营成绩。例如在高科技行业，产品上市时间往往是供应商之间关键的差异因素，所以这是这些企业知识管理的关注焦点。另一方面，对于那些经营重点不在产品推陈出新的企业——如雪佛龙公司，其知识管理体系的目标就放在经营业绩上。

选择适当的流程

绝大多数知识管理可分为三种类型：

自我导向型

公司提供数据库技术，员工使用数据库寻找所需要的信息。其工具可以包括一个指示系统，引导使用者找到一位专家，甚至是一个搜索引擎。这些数据库有赖于用户的主动性，在捕捉显性信息方面，它们是出色的、低成本的系统，但它们无法掌握员工脑中的隐性知识。

知识网络型

咨询公司尤其广泛地使用知识网络。例如指标咨询公司在商业再造领域有着首屈一指的地位，它尽可能掌握从再造项目中获取的知识，以便更容易地应对接踵而来的下一个再造项目。像指标咨询这样的公司发现，员工很喜欢利用网络获取信息，但对于花费大量时间来更新网上信息却不太主动。

推动传播型

这是一种全方位服务的方式。除了拥有前述两种类型的特点外，它还包括了安排专人兼职或全职进行知识管理，整合最佳实践经验或在全公司范围内鼓励知识传播。该主导人员会用最佳实践解决商业上的困境，以此方式为企业经营提供帮助，他们也向别人展示如何参与知识共享和交流。采用这种全面推动型知识管理的企业包括了德州仪器、阿莫科和雷神。运用“学习史料”

公司拥有两种类型的知识。第一种是显性的或者外部的，由对流程和步骤的认识组成，包括书本、文件、制度和流程手册以及数据库等。技术工具在编制这些重要知识以及提供开放的接口方面非常有用。另一种类型的经验知识比较难以编制成文，它存在于企业所有员工、客户和供应商的脑子里，是组织机构记忆的一部分，组织知识学专家、加州大学伯克利分校哈斯商学院施乐特级教授野中郁次郎将其定义为“隐性知识”。

亚瑟·克莱纳与乔治·罗思合著的《汽车问世：变革管理中的人力方面》，重点讨论了“学习史料”，也就是通过讲故事来传授企业的隐性知识，否则这些隐性知识终将失传。克莱纳将运用“学习史料”的方法描述为“借电启动团队”和“帮助那些不懂得如何从下层获取知识的高管”。他们将故事传授知识的手段规范化了，将员工组成学习小组，让他们彼此讲授自己开发项目的故事，交流成功经验和失败教训。“学习史料最大的好处是可以让企业更认真地考虑学习机制，将集体的经验解读并达成共识，进而发展成企业的记忆。”

寻找并任用合适的员工

推动知识管理的人一般来自企业内部：他们可能是内部咨询人员、变革领导者、团队领导人或者标杆管理协调人。比尔·巴克是雷神公司的“标杆管理和知识移转能手”，他介绍说雷神公司要求其管理人员选定应该参与知识管理的员工。为了保持均衡，公司选取的人是从各个业务领域、不同地域选择的。

投资培训知识型员工

数据捕捉和数据共享技术非常重要，但它们只是知识管理的一部分，员工需要一个系统让信息流动起来。一个例证是，报社给记者提供信息管理技术，帮助记者在报道中避免重复劳动。“新闻记者每天跑新闻，及时创造出知识产品，不能滞后也不能错漏，这必须依靠团队协同”。企业员工也要用同样方法进行培训以实施知识管理系统。在企业界，如朱克曼所言：“对信息技术的投资毫不犹豫，但对个人技能的培养却捉襟见肘，原因就在于管理层认为知识管理系统完全是技术活儿。”雷神公司的巴克同意这一点：“推动知识管理的人需要特定的技能，在捕捉和传播信息方面必须加以训练。”

员工们需要学会如何描绘和解释清楚流程，同时在向其他人咨询有关最佳实践经验时，要学会最适当的提问方式，例如，问“为什么”通常是不合适的，因为这会让被提问者产生防备的心理。

确保技术能够支持你的数据库

能够支持知识管理体系中信息技术部分的软件程序有很多。巴克告诉我们，雷神公司要求的软件是可以使不同领域的员工广泛适用，因此它选取了LotusNotes系统。来自全公司的信息团队成员在系统中扮演了知识编辑者的角色，增加关键字，并对原始资料进行再加工，使得信息内容更容易被搜索。LotusNotes知识库可以通过雷神公司的内部互联网进入，员工可以通过一个标准化图书馆以及最佳实践知识库搜索所要的信息，也可以将自己的最佳实践上传。

专注于公司战略

在雪佛龙公司，企业知识管理战略的中心主题是“联结”。内部咨询顾问杰夫·思戴姆克自称为“知识管理传道士”，他在知识管理中采用四种不同的联结模式。“我们用类似雅虎那样图形或门户搜索工具，把员工和公司拥有的显性知识——如在企业内部互联网上的知识——联结起来。我们运用黄页或专家定位器一类的工具，将员工和那些能帮他们回答和解决问题的人联结起来。这就是在过去几年里我们和最佳实践团队一起做的事情，并且逐渐把它变成了一项日常工作。最终，我们要寻找途径，把我们的知识和员工融合进企业的工作流程、提供的产品和服务中去。”以下是一些建议：

获得高层管理者的认可

知识管理需要长期的努力，这就意味着，如巴克所说的，“你需要承诺——来自高层管理者的信任”。如果没有得到高管的认可，“你将无法得到完成知识管理工作所必要的资源、人才和工具，或者无力改变企业文化，也就没法让员工实现知识共享”。

集中精力解决关键问题

在知识管理过程中，思戴姆克建议，要保证长期成功，你需要把精力集中在对公司而言最重要的问题上。“对于雪佛龙而言，最关键的驱动力是有效降低成本”。所以，首先就要花工夫搞清企业的关键流程、产品和服务是什么，要让这些变得更有效率，什么样的知识是必需的。

把知识管理看成赛跑

在雷神公司的知识赛跑中需要跑三圈，第一圈是捕捉知识；第二圈是解释知识；第三圈是传播知识。巴克说道：“整个赛跑就看速度快慢，我们必须在这场比赛中赢得胜利。” 效果评估

根据《假如我们明白自己所知道的一切》一书作者卡拉·欧戴尔和小杰克逊·格雷森的观点，在知识传播方面，效果评估是发展最为滞后的一个领域。在效果评估的领域有两大阵营：“培育派”认为，在弄清知识的产生和分享机制之前，就先搞效果评估是本末倒置，会让你犯错误；而“数量派”则认为，效果评估对于“决定投资方向和时间”极为重要。雪佛龙公司则属于后者，从20世纪90年代初期以来，它一直在发展和推广最佳实践经验，并让自己的几个数量指标都得到了改进。雪佛龙公司运营成本年均下降20亿美元。虽然不能完全归因于知识管理，“但最佳实践的创新发展是极其重要的方面。能源消耗是最佳实践关注的领域之一，我们过去七年里在这方面节省了10亿多美元，另外安全记录也显示事故和伤害下降了50%”。根据作者的观点，其他公司虽然在有形收益方面没有那么明显的效果，但它们感觉在客户关系领域获益良多。

更多内容请见《知识管理》原著

［作者简介］

《哈佛管理前沿》和《哈佛管理通讯》是全球知名的管理期刊，隶属于哈佛商学院出版公司六大支柱产品之一——《哈佛通讯》，这两本杂志由哈佛商学院出版公司资深编辑和顶尖顾问群共同编辑。本书正是由以上两本刊物的资深编辑及顾问共同编选完成的。

2.路政管理知识 篇二

1 文献综述

1.1 知识城市概念的提出并完善

《SGS Economics and the Eureka Project》(2002)报告中提出了一个描述性知识城市概念,认为知识城市的产品中应该以技术和脑力创造的价值为主,城市在教育、培训和研发方面的投入不断增加。Edvinsson认为知识城市是一个有目的地鼓励培育知识的城市,这一定义重视知识创新但没有强调知识应用。Ergazakis把知识城市定义为通过不断促进知识管理过程,以基于知识的发展为目标的城市,这一定义以知识作为城市发展的资源基础,但没有考虑知识对其他资源的作用。Francisco认为知识城市是那些通过研发、技术和智慧创造新产值来推动经济发展的城市,这一定义强调知识对城市经济的作用,忽视了知识对城市其他方面的影响。Yigitcanlar等认为知识城市是综合性城市,它在物质环境和体制制度方面都既能发挥城市科技园的职能,又是市民宜居之所,这一定义综合考虑人与环境和谐问题,但忽视了知识城市应有之义。综合前人的研究,知识城市应该是通过全面的社会知识管理,创新知识并充分挖掘知识的无尽价值,既提高社会成员的物质和文化生活水平,又使人与自然充分融合,和谐共存的城市。

1.2 知识城市的主要特征

Haines通过对伦敦创建知识城市的观察和研究,认为强大的知识开发和运用能力是知识城市的本质特征。Edvinsson强调城市知识化、网络化、虚拟化、人文多样性和以知识资本为核心的知识城市特征。王东等认为,知识城市具有数字城市、创新城市、金融城市、人文城市和智本城市(即以人才等智力资本为基础的城市)等5个显著的特点。从城市功能来看,知识城市应该具备知识集聚和扩散的强大能力、知识创新和利用的强大能力;从城市基础设施来看,知识城市应该具有高速传输的信息系统、快速畅通的交通系统、开放稳健的金融系统和宜人居住的环境系统。

1.3 知识城市的衡量指标

2004年9月,西班牙巴塞罗那“E100圆桌会议”上发布的《知识城市宣言》指出衡量知识城市的指标体系主要包括:(1)广大市民有分享知识的有效途径;(2)以知识为基础的第三产业占城市经济的主导地位;(3)公共图书馆网络系统符合欧洲制定的通用标准;(4)普及的通信技术成为市民获取知识手段之一;(5)文化服务设施能够适应城市的中心教育战略;(6)拥有一份知名度高的报纸,市民阅读水平达到欧洲平均水平;(7)大中小学网络系统成为指导市民欣赏文化艺术平台;(8)尊重市民文化的多样性;(9)城市街道具备文化服务功能;(10)拥有足够的空间、绿地以供社区和“公民社会组织”开展活动,建立起市民之间、政府官员与市民之间面对面的直接关系;(11)为其他国家和地区的人们提供能够表达意见的便捷工具和手段。这个指标体系的原稿是基于欧洲城市发展平均水平制定的标准,可以为世界其他地区的城市借鉴,但不是世界通用标准。Kaieteur 知识管理研究所提出了衡量“知识城市”的10个基本原则,即:知识目的、知识对称性、知识商务、新增长的介质、富余经济(相对于稀缺经济)、知识民主、知识融合、无边界的知识资本、基于知识的城市管理、推动知识分享的网络。Carrillo采用8类资本作为衡量知识城市的指标,即:身份资本(identity capital)、智力资本(intelligence capital)、金融资本(financial capital)、关系资本(relational capital)、个人人力资本(human Individual capital)、集体人力资本(human Collective capital)、物质工具资本(instrumental material capital)、知识工具资本(instrumental knowledge capital)。刘洁和徐苏宁建立了包括知识传播、知识培育、知识应用和城市环境4大方面的指标体系,共有29项具体执行指标。邵大伟等构建了包含技术创新能力、人力资源潜力、知识技术从业者、文化与交流及地缘区位的知识城市的评价体系,并且做了实证分析。国内外学者提出的评价指标既有相同之处,也出现了较大差异,但可操作性都还不强。

1.4 社会知识管理研究

社会知识管理是一种宏观层次的知识管理,知识城市、知识社区等包含了各种不同类型组织的区域内的知识共享、创新和应用需要相应的计划、组织、领导和控制,因此催生了社会知识管理职能。陈搏等在社会知识创新和共享的宏观机制分析的基础上提出了社会知识管理这一概念,即:建立一个各种组织或个体互相交易知识,促进知识创新的有效体系。在国外文献中,社会知识管理是指基于社会网络的知识管理(R.A. Costa 等)。段宇锋和刘伟对政府部门开展社会知识管理的必要性和优势进行了分析。陈搏分析了学习型党组织与社会知识管理能力之间的关系,阐述了提高执政党的社会知识管理能力的必要性。

综合以上文献可知,目前对知识城市的研究还缺乏城市管理主体在知识城市建设如何发挥作用的研究,而城市中的知识存在于个体、团体、组织和知识化的物体上,需要城市管理主体将这些知识统筹管理才有可能真正建立知识城市,本文就想在此方面展开一些基础研究。

2 社会知识管理的必要性

知识城市建设是一个系统工程,也是一个系统创新的过程,在此过程中,知识既是知识城市建设的资源之一,又是管理的对象之一。Campbell对城市间学习的系统和过程进行了研究, 指出城市不仅要致力于知识的获取, 也要重视知识的管理, 并且学习过程本身与学习成果同等重要。知识城市建设主体对社会知识进行全面管理的必要性主要体现在以下几个方面。

2.1 社会知识管理是制定知识发展战略的基础和实施工具

“知识城市”本身是一座城市的战略目标。要实现这一目标,就必须认真做好知识发展的战略规划,将战略目标具体化为长期计划目标和年度计划目标,通过计划的实施引导社会知识的创新、共享和应用,最终实现“知识城市”的战略目标。西班牙的巴塞罗那、墨西哥的蒙特利尔和澳大利亚的墨尔本等城市都制定了城市知识发展的战略。制定知识发展的战略,要分析外部环境的机会和威胁,以及社会知识质量和数量现状的优势与劣势,而只有通过社会知识的积极管理才能掌握其优势与劣势。因此,社会知识管理既是制定知识发展战略的基础,又是实施知识发展战略的工具。

2.2 社会知识管理是实现知识民主的基本途径

随着人类进入知识经济时代,城市居民被知识“武装”后,开放性、透明度、责任心和感召力将会代替恐惧、玩世不恭、虚伪等,知识鸿沟便会经常出现在“谁知道”的问话之中,这样城市居民的身份会渐渐改变,对政府的期望和要求也将发生渐变和提高,特别是对民主的诉求将会有新的内涵。通过社会知识管理,对市民的知识需求进行预测、规划,在适当的时间以适当的成本将适当的知识推送到有知识需求的市民,有利于缩小市民之间的知识差距,体现知识的价值,实现在知识获取、共享、转化和应用等方面的权力平等,进而提高知识民主化的水平。

2.3 社会知识管理是整合全社会知识并实现全面创新的前提

建设知识城市的目的是将知识管理和智力资本规划相结合,促进知识传播和创新,为创造高附加值的产品和服务提供可持续的城市大环境,从而为城市打造在未来国际竞争中的核心竞争力。社会知识管理通过建立社会知识库和知识共享平台,提高知识流动速度;激励社会成员进行知识创新,挖掘并扩大知识应用的价值等方式,将全社会的知识进行整合,推动各个行业、各个组织、各个成员在社会发展的各个阶段都进行知识的创新和发展,最终实现社会各个领域的全面创新发展。

3 社会知识管理的基本框架

社会知识管理是泛指对整个社会的知识进行管理,但如果与知识城市建设相结合,社会知识管理的基本框架则如图1所示。

3.1 社会知识管理的理论基础

社会知识管理的主体涉及整个社会不同行业、不同种族、不同年龄、不同性别的社会成员,既涵盖了各种组织的知识,又包括了个人的知识;社会知识管理的客体既有嵌入在人脑中的知识(隐性知识),又有物化在电脑、机器设备、模型和纸质文件等中的知识(显性知识),因此,社会知识管理者管理的是一个大系统,需要以系统论作为其管理基础。

在社会知识管理过程中需要借助于信息技术工具,特别是显性知识的管理越来越依赖于信息技术。知识本身是一种有价值的信息,信息的获取、储存、扩散、整合等过程管理需要以信息管理理论为基础。

知识管理是在信息管理的基础上发展而来的,经过国内外学者多年的研究发展,知识管理理论已经形成了比较完整的理论体系。社会知识管理是高于企业知识管理、个人知识管理的宏观层次的知识管理,但也是以企业知识管理和个人知识管理为基础的,因此,虽然现有的知识管理理论主要是以企业知识和个人知识为管理研究对象的,但是将构成社会知识管理的理论基础。

社会知识管理的主体是社会成员,人具有社会性,人际关系网络对知识的共享、创新等产生直接的影响。一方面,作为一种社会活动,知识获取、共享或转移发生在整个社会的联系系统中;另一方面,随着科学社会学的兴起,人们越来越重视将科学活动和科学知识置于社会学的视野下开展研究,以探察科学知识的生产及其与其他社会建制的关系。因此,社会学理论是探讨对整个社会知识全面管理方法的基础。

除了以上理论之外,社会知识的学习研究需要以认知心理学为基础;基于利益的社会知识共享行为分析需要以博弈论为基础;知识作为市场经济中具有高附加值的资源,在市场中被交易,相应交易机制建立的研究需要以商品价值理论、市场交易理论和知识产权保护理论为基础。

3.2 社会知识管理的方法体系

社会知识管理系统是一个复杂的、涉及面广、内容丰富的系统,管理难度较大,因此,如何适当运用成熟的管理方法将是提高社会知识管理绩效的关键。

(1)建立社会知识库。

社会知识库以城市图书馆网络为基础,利用云计算技术将社会知识资源和硬件资源相结合集中起来供社会成员共享。

(2)建立知识交易平台。

知识经济社会,知识是一种具有经济价值的资源,知识创新者为创新知识付出了劳动成本和其他费用,应该获得相应的经济回报。通过知识交易平台,让知识的供给者和需求者在市场机制的作用下自觉完成知识的转移和共享,这是社会知识管理的关键技术。国内已经有上海、杭州和深圳等城市探索建设知识交易平台,深圳的高新技术成果交易会和文化博览暨交易会的成功就说明了这一点。

(3)提供召开座谈会、学术沙龙的场所。

知识工作者在一种轻松的气氛中一起就某一问题进行探讨,即头脑风暴法,这是知识创新的重要途径。城市管理者为知识工作者提供这种场所,将为跨行业(因为知识工作者来自不同的行业)的知识创新奠定良好的物质基础。

(4)问卷调查。

社会知识管理是社会全体成员参与的管理,管理者需要经常了解社会成员的意愿,以及对知识创新、共享、整合和应用等工具运用的意见。问卷调查正是获得这些信息的主要方法。

(5)网络培训。

知识获取和共享的技术工具不断创新发展,社会成员要熟练运用这些工具,需要一个学习过程。利用网络技术对社会成员进行这方面的培训已经在澳大利亚的墨尔本等城市形成了一个稳定的制度,培训的内容包括技能培训、网络基础知识、地方计划培训项目、学校资源共享、在线图书馆使用,等等。

(6)产业技术路线图法。

制定产业技术路线图的过程本身就是一个知识概括、总结和创新的知识管理过程,通过产业技术路线图的研究引导知识创新的方向,激发产业合作创新知识的意愿,减少重复创新的资源耗费。

3.3 各级政府对社会知识实施管理的着力点

市级政府对社会知识管理工作的重点在知识发展战略的规划和制定上。任何一座城市都不可能在所有的知识领域展开突破性知识创新投入,只能根据城市知识基础的优势和劣势,选择自己最有可能获得创新优势的领域进行重点投入。政府要对全社会的知识进行统筹规划和管理,需要充分发挥各领域的专家的智慧,因此政府应该建立相应的专家团队库,并且定期组织专家对社会知识管理建言献策。

市级政府制定知识发展战略,区级及以下政府部门的重点工作就是要落实知识发展战略。区级政府要建立各种行业的知识库,收集并整理知识;建立知识交易平台,引导知识供需双方进行知识交易;建立知识创新激励制度,调动创新者的积极性。街道级政府要调动社区居民充分利用现有知识,建立居民培训制度,促使居民掌握相关知识;组织知识共享活动,拉近专家与社区居民之间的距离;落实知识创新激励政策,让创新者获得合理的创新回报。社区级政府承担居民培训工作,提供相应的文化服务,并收集社区知识创新者的创新信息反馈到城市知识库和知识交易平台。社区级政府是知识扩散和知识收集的重要终端,并将收集的显性知识反馈到区级政府的知识库,推荐所在区的各行业专家进入市级政府的专家团队库。

4 结论与展望

3.知识立方：知识管理新模式 篇三

时值开年，头年奖金发放完毕后，一般都是跳槽的高峰期，而奔雷公司盘子不大，薪酬水平最多处于50分位，成熟人才自然被同行企业大量“收割”。软件行业的流失率本来就高，小企业甚至超过50%，奔雷公司的流失率在30%-35%之间，应该处于正常值。

雷景华知道避不开“劫数”，但他怕的是，每年的“劫数”后，奔雷公司往往要恢复半年左右，运营才能恢复原有水平。奔雷公司是处于初生期的企业，这几年为了抢占市场份额，在营销上四处出击，全力接单，根本不可能考虑内部资源（人才）是否跟得上。此时，员工频繁往返于各个项目，基本上是各自为战。而一旦有员工流失，项目就基本瘫痪，新人要接替工作，又只有从头学起，如此一来，复原期自然过长。

复原期长的问题也只是冰山一角，市场的压力早就倒逼到了奔雷公司。市场营销部就多次指责软件开发部门产品不力，引来客户投诉。客户一来埋怨产品交货期长，二来埋怨产品维护升级不力。开发和维护人员不变还好，一旦人员流动，为老客户开发或维护产品都必须由新技术员重新沟通获得对方信息。市场营销部骂得最凶的还是产品的开发成本。没有强势品牌，自然希望从价格上找优势，无奈奔雷的产品开发成本实在太高，销售根本没有市场操作的空间。

每次这些问题拿到台面上，雷景华都是批评软件开发部门，但这一年里，EMBA课程和外部咨询机构的启发逐渐让他明白，所有问题的症结是知识管理。正因为员工的个人知识没有被组织提取，形成可以被所有人分享利用的“组织知识”，人人只有自起炉灶，知识没有标准化，管理知识的规模效应没有发挥出来，才会有这一系列的问题。

正当雷景华开始思量如何解决，“劫数”就如期而至。不能再等了！他叫来人力资源部门经理姚松，不由分说地分下了任务。

瘫痪的知识管理

作为资深HR，姚松明白知识管理的工作实际就是“两化”。一是“标准化”，即用一个标准模板把员工的各类“知道但无法表达”的隐性知识提炼出来；二是“联动化”，就是发掘知识片段之间的关系，设置方便知识分享和利用的“线索”。被“线索”串起来的标准化知识片段就形成了企业的“知识库”。

雷景华给了姚松3个月的项目周期。姚松苦不堪言，知识管理本来就是一个长周期的事，不仅知识库里的知识片段需要积累，要上规模才能见效益，而寻找串联知识的线索也需要时间，更何况提炼出的知识也需要检验……他理解民企老板“不见兔子不撒鹰”的习惯，雷景华要立竿见影，他也只有“摸着石头过河”。

姚松冥思苦想，想到用“案例库建设”来暗度陈仓。这样做也有他的道理，要软件开发部门重新去构架自己的知识，这么大的工程，人家忙于业务哪里会搭理你？况且，所有部门尽管对接不同行业和专业的客户，但他们的知识中有很大一块是公用部分，针对这块知识，大家提交上来的东西如果五花八门，又该听谁的？知识管理的规范流程就是要组织专家反复讨论、设计，但雷景华显然没有给他姚松这个时间。

还是做案例好！姚松的逻辑是，案例是最直观，最能够被模仿的，实际上就是大量知识的载体，关键是，按照标准模板上报的案例，根本就不用进行二次处理和检验，直接就可以快速聚合形成“知识库”，根本不用考虑他们之间的关系（因为都是平行的），至于“线索”，设置简单的“关键词”进行联动即可。奔雷业务模块的组织结构是由几个开发部门直接对接几个行业，于是，姚松开始督促他们按照模板提交“标准化知识”。而模板是人力资源部在访谈了几个技术人员后制定的。

不料，模板下发后却遭遇了各开发部门的强烈不满，虽然考虑做案例可以减少软件开发部门的负担，但大家还是纷纷埋怨自己忙于业务的同时还要完成人力资源部的“作业”，有的开发部门还直接扔回了狠话，“要交你们的作业也可以，耽误了订单交货，你们要负责任！”碰上一些愿意配合的，也老是反馈说模板不对，用起来别扭。好不容易在多次沟通后回收了几个开发部门的“作业”，姚松赶紧组织下属进行编号，并上传到了公司的内网上。而后，人力资源部又在公司内进行了宣传，号召大家多多利用“知识库”降低开发成本。

从此，姚松就天天关注“知识库”的下载量。头几天，下载量还比较大，可几天一过，下载量急剧走低，直到门可罗雀。姚松心有不甘，连忙亲自打电话到每个开发部门询问原因。原来，上传“知识库”的案例虽然直观，但其背后却包括了大量的专业知识（如人力资源管理、财务管理软件）和行业知识（如银行业、移动通讯业），不同的组合呈现出不同的解决模式，再加上软件工程师们自己的开发习惯，案例变得过于独特，根本不能模仿。想使用关键词搜索，截取能够利用的知识片段，但一个关键词反馈回来几个案例，个个自成一派，走的是不同路径，根本不兼容，到底模仿哪个？等把这些案例都读通了，黄花菜都凉了！更有部门反馈，有的案例根本是绕了弯路，模仿等于是自讨苦吃。

打造“知识云”

姚松前思后想，自己发动开发部门贡献知识肯定没错，只是自己提供的“案例模板”好像反而限制了他们，但如果不加限制，大家提交的东西又怎么整合呢？换个思路，如果放开限制，让他们自由互动呢？姚松突然想到，自己最近在某商业杂志上看到过一个发动员工一起“维基”完成工作的例子，这种现象被作者称为“人力资源云转型”。“维基”本来就是网络上的知识管理模式，用到企业里应该也可以吧！

姚松聘请了长期研究“人力资源云转型”现象Moo博士作为项目顾问。Moo博士为他分析了项目：“你的项目走入了两个误区。第一，知识管理不等于‘案例库建设’，知识管理的目的是使知识库里的知识片段能够最大程度上被广泛使用，这里，就需要提炼出‘元知识’。‘元知识’是最基础的流程、方法、技巧等，再特殊的项目也是由一个个单位的‘元知识’组成的。所以，提炼‘元知识’，并建立‘元知识’之间的‘线索’才是关键。你们做案例库，并没有提炼‘元知识’，反而让‘元知识’包裹在特殊的项目环境里，变得不可利用。第二，你们设置了自上而下的‘知识库’建设模式，如你所见，这种模式中，知识上规模慢，无法纠错，难以设置串联的‘线索’……所以，新模式必须双向互动，而且能够随时互动。”

“就是说做在知识管理上做‘维基’是可行的？”姚松忍不住接话。“对，最好的‘知识库’应该是朵‘知识云’，由大量的‘线索’串联起众多的‘元知识’，而‘维基’是打造这朵‘知识云’的必由之路……

Moo博士与姚松一番交流后，奔雷公司很快就上线了“知识管理平台”软件，开始打造“知识云”。

首先，从顶层设计“知识构架”。姚松在各开发部门分别抽调了业务尖子组成了项目小组，并赋予他们“知识体系构架师（设计师）”的职责。“知识系统构架师”经过研究，搭建出横向和纵向的知识构架，横向上是专业知识，纵向上是行业知识。这些构架比较开放，维基贡献者可以自由上传任意形式的知识片段，而后再并为不同知识贴上标签，这些知识可以来自亲自操作的项目，也可以来自自己查阅文献，甚至可以来自从别人学到的经验……

其次，在平台上设置“运行规则”。技术尖子被赋予了第二个身份——“平台管理者（裁判员）”。在平台上，当两个以上的维基贡献者针对同一知识点上传了不同内容时，这就形成了一次“冲突”，这是后续操作的基础。一是“平台管理者”可以根据“冲突”找出正确的知识，实现纠错。二是平台管理者还可以根据“冲突”提取出“元知识”。有的知识包裹在不同的解决方案里，具有不同的项目特征，但是“元知识”都是一样的，倘若不同的解决方案都运用了“某块知识”，那么这些知识就是相对解决方案更基础知识，多次的“冲突”后，就可以提炼出“元知识”。三是维基贡献者上传知识后提出的“标签建议”也存在“冲突”，加上知识使用者在使用平台过程中留下的浏览痕迹（由平台软件记录分析），就可以实现“联动化”，确保使用者在搜索知识时的精确性。

这些操作中，“平台管理者”主要履行的就是对上传知识进行审核编辑的工作。由于搭建的是一个开放平台，“平台管理者”仅仅需要汇总分析“维基”上来的信息，并基于自身的技术储备进行甄别，“审核编辑”的工作自然变得更加容易。

更有意思的是，由于“知识管理平台”是一个可以溯源的系统，维基贡献者在每段贡献的知识下都会留下自己的身份痕迹。于是，在知识使用者需要对一段知识进行更加深入的了解时，其就可以根据平台提供的信息，直接找到知识的维基贡献者。

最后，奔雷为知识上传和知识使用都设计了激励机制。维基贡献者上传知识、纠正知识、提取标签、解答问题等行为都被设置了相应的激励政策。在这些行为之外，根据知识的使用频率、标签的搜索频率、使用知识后的评价和解答问题的评价也会有相应的激励措施。所有的激励措施都很实在，直接与薪酬和晋升相关。对于知识使用者来说，则是在绩效指标中锁定了“交货期”和“开发成本”两个指标，道理很简单，越多使用“知识库”也就越能减少开发时间和成本。

随后，在奔雷的“知识管理平台”上，已经不用姚松求爹爹告奶奶地催促大家“交作业”了，员工们纷纷维基上了各类知识，居然在1个月之内就基本搭建了完整的知识体系。另一方面，借由“知识云”，软件开发者也接收到了强大的支持，接到开发订单后，其可以直接选择合适的专业知识和行业知识以形成开发框架，再加入少部分项目的特有调整，一个定制软件就很快形成了，这大大提高了交货速度，降低了开发成本。而因为这朵“知识云”，奔雷在这次人员流失的“劫数”后，似乎也没有经历太长的复原期。更有意思的是，随着“知识管理平台”的持续运行，几个月后，员工已经越来越离不开这根“拐杖”。姚松以前的一项重要工作是盯紧重点人才，避免“挖角”，现在却发现这些人越来越被“知识管理平台”粘住。一个和他私交甚密的技术精英告诉他，现在工作轻松了，完成的业务量却更多了，收入渐涨，哪有必要挪来挪去的？另外，就算挪到其他地方，没了这个“知识管理平台”，也很难保证有现在的工作效率……看着奔雷的变化，听到了一个个利好，雷景华的脸上露出了久违的笑容……

知识立方的逻辑

这是我观察到的真实案例。

现有知识管理的模式多半是自上而下构建体系，即由知识管理的责任部门制定一个企业整体知识构架的框架，并根据框架同时下发模板，并由员工提交知识片段。这种模式存在两个弊端。

其一，知识体系的构建是单向的，这就意味着无法纠错和更新。无法纠错，是因为知识管理的权威方不具备纵览全局的知识，正如姚松和人力资源部在收集了知识后并不能进行审核和甄别。无法更新，是因为这种模式搭建的知识库是依靠管理者的命令，拥有知识的业务部门并没有强大内驱力去更新知识，结果自然是把上传知识看作是“交作业”，能躲就躲。

其二，知识缺乏体系性，仅仅是知识片段的无序聚合。正如姚松收集了一些知识片段，并为这些知识片段编号入库，但各种知识片段之间的关系仍然是模糊的，A知识片段与B知识片段之间的关系可能是包含，可能是被包含，可能是交叉，可能是根本没有关系，但究竟如何，谁也说不清楚。而且，知识片段是仍然孤立的，相互之间的联系被忽略了。

所以，传统的知识管理模式除了耗时耗力，是一个循序渐进的过程，而且还存在自身无法克服的弱点。姚松的第一次尝试失败就是这些缺陷的生动注解。还好，雷景华急于马上出成绩，见效果，这反而逼得姚松走向了“维基打造知识云”的新模式！

奔雷公司打造“知识云”的过程是一种快速高效的知识管理新模式，我把这种模式称为“知识立方”，这种模式克服了传统模式的两个固有缺陷。

第一，这种模式依靠一个互动式的企业2.0平台，在员工的互动中收集了知识。除了快速，其更大的意义在于通过员工的互动和“平台管理者”的审核，能够实现平台上知识的自我纠错，员工互动越频繁，在同一类知识上的冲突就越多，也越有利于“平台管理者”甄别出正确的知识。另外，由于设置了与薪酬和晋升直接相关的激励制度，更加强了员工为平台贡献知识的内驱力，而一旦员工具备了内驱力，就保证了“知识库”是“活水”。

第二，这种模式为知识片段之间建立了联系。一方面先是通过顶层设计为整体知识进行系统构架，划分大的模块，再由员工在互动中（由“平台管理员”）把大模块分解成小模块，以此类推，直到提炼出不能分解的“元知识”。另一方面是依靠“标签管理”为知识片段甚至“元知识”之间建立了联系，形成了使用知识的“线索”。“标签”同样是在互动中产生，一是标签建议的互动，二是知识使用者的浏览回馈，这确保了对于知识片段或者“元知识”的定位能够越来越精准。

知识立方是一种为打造“知识云”而建立的开放、灵动的立体知识构架，其本质上是一个方便所有员工随时贡献、分享知识的构架。构架上，贡献的知识会被拆解精炼为一个个知识片段或“元知识”，这些单元好似“小方块”，共同搭建成为“大立方”。而借由“标签管理”，知识的使用者可以使得“小方块”在立方上以一定的轨迹运动，形成相互之间的新组合，并被轻易搜索使用。

4.路政管理知识 篇四

知识管理（Knowledge Management）是协助企业和个人，围绕各种来源的知识内容，利用信息技术，实现知识的生产、分享、应用以及创新，并在企业、个人、组织运营、客户价值以及经济绩效等诸方面形成知识优势和产生价值的过程。简单地说，就是使企业从知识中产生价值的过程。

知识管理帮助认识谁和什么是公司真正的资源。正如你建立的工厂，你组建的机器，你的员工，你的新发明，你存入银行的现金，你的知识资产也同样需要管理以取得最大的投资回报。这些知识资产都包括些什么呢？你工作流程中处理的数据、项目、用户和供应商，还有所有的研究日记、专利、商标、商场战略和商业计划，另外每位员工每日积累的竞争经验、从因特网和其他信息源获得的竞争智力，竞争对手的情报信息，以及每一份电子邮件、文件、数据表格、传真等。

2）为什么要实施知识管理：

简单的说就是达到知识管理的最终目标：提高企业竞争力以及发展潜力，最终转换为企业的价值。现在是知识经济的时代，知识已取代一切资本而跃升为最有价值的资产。知识管理对于生活在现代的我们更是显得重要，而知识管理的目的有以下几点（1）增加企业整体知识的存量与价值

（2）应用知识以提升技术、产品、与服务创新的绩效以及企业的竞争力（3）促进企业内部的知识流通，提升成员获取知识的效率（4）指导企业知识创新的方向（5）协助企业发展核心技术能力

（6）有效发挥企业内个体成员的知识能力与开发潜能（7）提升企业个体与整体的知识学习能力（8）形成有利于知识创新的企业文化与价值观

据美国《商业周刊》的一项调查，在158家跨国公司中有80％的企业正在着手建立正规的知识管理程序。而麦肯锡公司被公认为知识管理领域的领路人。麦肯锡咨询公司在其漫长的发展历程中并非一帆风顺，期间一直受到来自行业内，诸如波士顿咨询公司等其他强大对手的竞争压力。但是，麦肯锡公司通过有效的知识管理和卓越的学习机制，培育公司的核心竞争力，与时俱进，在压力和挑战面前立于不败之地。任何企业都在不同程度上依赖于一定的技术和知识才可以生存与发展，尤其当今已经进入了知识经济和信息经济的时代，现代企业之间的竞争更多的是知识与信息获取或使用能力的竞争，所以对企业的知识资源进行有效的管理，是一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键。案例说明：安达信

安达信(Arthur Anderson, AA)公司主要从事会计与审计、税务、商务顾问、咨询服务等业务，因为它为客户提供的服务99.5%基于知识，因此，知识是企业最重要的资源，贯穿于决策和管理过程的始终。公司面临的最大挑战是如何将所有信息组合成一个中心知识库。该公司对知识管理的定义是:“促进个人和组织学习的过程”。在实施知识管理时，该公司的一些重要理念还包括： ● 知识与学习密切相关；

● 在将知识与管理结合时，遇到的最大问题是知识不容易管理，因为它存储在人们的头脑中；

● 知识管理策略应该与公司的商业策略密切结合。

其目标是

● 帮助员工表达他们的思想； ● 帮助知识经理们更好地组织知识；

● 不断充实知识管理系统，使其内容更加丰富，鼓励员工使用它； ● 力求使企业的所有知识都变成可以查询和获取的显性知识。

计划的实施

安达信成立了一个专门的知识管理委员会，负责制定具有竞争优势的策略。每一条服务线和每一个产业部门都有责任保证知识的共享。同时，每一条服务线和每个产业部门都配备了一名知识经理，共计60名，其中一些人全职负责知识管理工作。

● CIO与CKO的职责

前者关注技术，后者的工作集中于知识处理、调查和评估用户对知识产品的使用情况。但无论工作重点如何，两者总是紧密地结合在一起进行合作。在企业内部，并不是所有的信息都能被上载到网上去，需要对它们进行评估，有价值的信息才能上载。

● 技术平台

安达信的知识管理系统基于普通的软硬件平台（Windows、Lotus Notes和PC机）。所采用的三大技术是：群件技术、Internet/Intranet、数据库和指示系统(Database & Pointer System)。其中使用最频繁的技术是以下三种：

① Lotus Notes 确保信息能够安全地在全球范围内传播；

② 语音邮件 允许人们能够在任何情况下进行交流；

③ 知识基地 提供最佳实践数据库。

通过实践 安达信的知识管理项目获得了以下成果：

① 全球最佳实践项目（GBP）

② 网上安达信 ： 所有员工都是内部网的用户，网上提供的信息主要包括三个方面:公告（例如，金融市场产业）、相关资源（例如，有关会议和有关公司其他投入产出的结果）以及网上对话与讨论。

③ 电子知识蓝图

④ 全球最佳实践基地（Global Best Practice Base）：汇集了各类项目报告，共2万多页（同时有光盘版）。在总部有25个人监督它的使用情况，并对内容进行整理。该项目的定量和定性工具能够帮助人们构建事件的框架，并按优先次序排列。

⑤ 商务咨询顾问 ：提供安达信所有的商务咨询方法（被制作成光盘），并提供50～100种工具，咨询人员可以将其作为辅助工具。

⑥ 专家向新手传递知识

知识管理的难点之一是专家如何将自己的经验和知识传递给新手，在安达信，新手通过全球培训数据库获得知识。经验教训

● 引入Lotus Notes时，并没有提供全球最佳实践数据库的能力，但事实证明这个数据库很有用，因此安达信应该与Lotus协作，提供能满足全球最佳实践需求的产品信息。

● 应该尽早采用委员会或小组方式推进知识共享的策略，在知识创新、评估以及监督等方面充分发挥知识经理的作用。

● 在部署知识管理计划的早期，应尽力将知识管理与用户所期望的短期利益结合起来，在知识管理项目与其受益者之间建立一种可见的联系，这种联系越显著，一线工作人员就越容易接受它。

5.路政管理知识 篇五

杨镓玮

（四川广播电视大学直属部2003春工商管理）

摘要：随着科学技术的飞速发展，科学与经济之间的相互渗透、相互作用的越来越强劲，知识经济的兴起为企业发展带来了不可多得的机遇和更为严峻的挑战。知识管理将成为新时期企业管理的新重心，为企业在快速多变的经营与管理环境中求的更好地生存和发展起到重要作用。本文从知识经济的特点、表现形式及知识经济的管理作了简略论述。

关键词：知识经济特点表现形式管理

80年代以来，知识与经济之间的相互渗透和作用越来越强劲，使得全球经济发生根本的变化，一方面知识因素更高程度的参与溶入经济活动；另一方面，以提高竞争力为目的的经济活动中，知识取向不断增强，产品与服务的知识含量不断提高。当今，经济增长比以往任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用。新的经济形态——知识经济，以其旺盛的生命力预示着：21世纪将是知识经济的时代。知识经济是可持续发展的经济，即是以知识为基础的经济，知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。并且认为知识经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济形态。使得人类对自然资源利用质量得到提高，社会产品和服务的知识含量增加，附加价值不断提高；知识与经济的一体化、经济与文化的交融使人类物质文明和精神文明达到高度的协调与统一。经济的增长不再过分依赖于经济资源，而更加依赖知识资源。知识资源不同于传统企业管理理论与实践的基石——实物资产和金融资产。它具有复制性、反复消费性及在使用中不会引起边际报酬递减三个特征。这些特征以及知识资源对经济增长所起的巨大作用将对企业管理提出新的课题。

在知识经济时代，高科技产业化进程的加快，一方面使得企业提供产品和服务的知识含量增加，这加大了企业提供产品和服务的难度以及企业生产经营和管理上的复杂性；另一方面，高科技又为管理的变革与发展提供了技术上的可能性和保证，虚拟企业、网上经营等新的组织及管理模式冲击着传统的企业管理方式。在强大的知识经济浪潮冲击下，企业管理将出现如下新的发展新特点：

1.经营管理信息化：信息化管理指在企业中利用现代化的信息设备，实现企业经营管理信息的生产、存储、处理、共享、以及决策的规模化过程。

2.组织结构柔性化：在专业分工基础上的金字塔式组织结构逐渐地趋于扁平化，管理基层相对变少。

3.企业界限模糊化：新的企业组织形式——虚拟企业产生，模糊了企业的界限，拓宽了企业的管理视野。

4.重视知识管理：由于知识具有高的生产率和创造性，对知识的开发和管理成为企业管理的重要组成部分。

5.强调市场趋动：企业必须以市场为导向，将顾客需要放在首位。

6.注重企业创新：主要包括技术创新和管理创新。这将决定一个企业是否具

有竞争优势。

7.立足全球经营与合作竞争：企业树立协作精神和战略联盟意识，充分利用各种外部优势实现自身的健康发展。

8.加强“以人为本”的企业管理。

其中，重视知识管理这一特征，告诫企业必须一改过去单纯的信息管理，而将涵盖了信息管理的知识管理放在首要位置，成为企业管理的新重心。

知识管理是指通过对企业知识资源的开发和有效利用以提高企业创新能力，从而提高企业创造价值的能力的管理活动。知识管理的主要内容主要包括：(1)要在企业内进行知识交流与共享责任的宣传，培养员工知识交流与共享的意识；(2)建立知识网络和创造适宜的环境以促进知识的交流与共享；(3)创造适宜条件与环境，充分开发和有效利用企业知识资源，进行以创新为目的的知识生产；(4)积累和扩大企业的知识资源；(5)保证企业知识的生产以及知识资源的积累和扩大，充分溶入产品或服务及其生产过程和管理过程之中。知识管理的终极目的是为了提高企业创造价值的能力，直接目的是提高企业的创新能力。企业创新的主要任务是全面开发和充分开发以及有效利用企业的知识资源，其中信息管理是非常重要的一部分内容。

企业的知识资源指的是企业拥有和可以反复利用的、建立在知识基础之上的、可能给企业带来财富增长的一类资源的总称。主要有以下三种表现形式：

(1)无形资产，包括市场资产、知识产权资产和组织管理资产

(2)信息资源，信息资源指企业通过信息网络所能收集到的与企业生产经营活动相关的各种信息。

(3)智力资源，指企业所能利用的存在于企业内部员工和企业外部人力资源中的各类知识和创造性地运用这些知识研究和解决问题的能力。

企业知识资源是无形的、可以反复利用的、不会枯竭的，是企业内部可以共享的资源，不会出现边际报酬递减，即它的增加会导致物质资源的更加充分和有效利用而不会出现递减。知识资源已经成为企业赖以生存和发展的决定性因素，为企业创造着巨大的市场机会和财富，产品和服务的价值取决于其中的知识含量，所以，一个企业只有在知识资源开发和利用上占有优势，才容易取得成功。知识资源正在成为当今激烈的竞争环境中企业获取竞争优势从而克敌制胜的源泉。

实行积极有效的知识管理，必须按以下要点实施：

1.建立知识主管(CKO)。知识主管的主要职责是根据企业发展规划和战略对企业知识资源进行统一管理，以保证企业的持续发展。

2.建立起知识型企业组织结构。知识管理要求企业打破原有的传统的金字塔式企业组织结构，建立起柔性，灵捷的知识型企业组织结构。

3.营造一种有利于企业知识资源的开发和利用的环境。管理者营造一种使企业员工自愿地交流与共享知识，开发与利用企业的知识资源去创造新的环境。

4.真正重视知识的价值。在知识管理中，要真正做到这一点。要让知识或知识资源为企业员工得到切实利益。

研究知识经济条件下的企业知识管理具有重要的理论和实际意义。对一个企业来说,迎接知识经济必须首先促进本企业的知识化包括生产过程的知识化、劳动者的知识化、管理的知识化和生产产品的知识化。促进企业知识化的重要举措就要进行知识和技术创新、大力引进知识和技术、激发员工学习和利用知识技术与经验、加

大科技投入、开展员工知识与技术培训等。对这些如果没有科学的管理,是不可能取得成效的。因此,企业迎接知识经济的到来必须设立CKO,建立CKO与知识管理制度,积极开展和加强知识管理。

6.路政管理业务技能知识竞赛题库0 篇六

1、依法行政的基本含义是什么？

答：是指各级行政机关依法行使行政权力，管理国家事务。

2、依法行政的内容是什么？

答：行政主体合法；行政权的取得和行使合法；行使行政权必须承担相应的责任，权责统一。

3、依法行政的基本要求是什么？

答：

1、合法行政

2、合理行政

3、程序正当

4、高效便民

5、诚实守信

6、权责统一

4、依法行政的基本原则有哪些？

答：

1、必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；

2、必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；

3、必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；

4、必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；

5、必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；

6、必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新精神，又要有计划、有步骤地分类推进；

7、必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。

5、行政机关实施行政处罚的条件有哪些？

答：

1、必须履行外部行政管理职能；

2、依法取得特定的行政处罚权

3、必须在法定职权范围内实施。

6、规范行政执法行为有哪些要求？

答：

1、深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

2、严格按照法定程序行使权力、履行职责。

3、健全行政执法案卷评查制度。

4、建立健全行政执法主体资格制度。

5、推行行政执法责任制。

7、成为受行政机关委托实施行政处罚权力的组织的要件有哪些？ 答：

1、依法成立的管理公共事务的事业组织；

2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；

3、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

8、交通行政执法禁令的内容是什么？

答：严禁无行政执法证件执法、越权执法。严禁违法设置站卡、收费、罚款。严禁违法扣留车船和证件。严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。严禁在工作时间饮酒和酒后执法。

严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。严禁违规使用执法车船、示警装置。

违反执法禁令者，一律调离行政执法岗位，注销交通行政执法证件。

9、交通部五个行政执法规范是什么？何时实施？

答：

1、交通行政执法风纪规范；

2、交通行政执法用语规范；

3、交通行政执法检查行为规范

4、交通行政处罚行为规范；

5、交通行政执法文书制作规范。

该规范于2009年2月起正式实施。

10、交通行政执法忌语共十二条，规定了行政执法人员在执法过程中不得使用的十种类型的语言，即轻蔑、粗俗 类的招呼词语；讥讽性语言；歧视性语言；侮辱性语言；训斥性语言；拒绝性语言；威胁性语言；挑衅性语言；欺骗性语言；推卸责任、拨弄是非类的语言。

11、行政处罚的种类有哪些？

答：第一：警告。第二：罚款。第三：没收违法所得，没收非法财物。第四：责令停产停业。第五：暂扣或者吊销许可证或吊销执照。第六：行政拘留。第七：法律、行政法规规定的其它行政处罚。

12、行政处罚种类设定的权限如何？

答：法律可以设定各种行政处罚（包括限制人身自由的行政处罚），行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。国务院部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，罚款的限额由国务院规定。

13、适用行政处罚简易程序的条件和基本内容有哪些？

答：条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

基本内容：表明身份；确认违法事实，说明处罚理由；制作行政处罚决定书；送达；备案；当事人签名；申诉。

14、依法可以从轻或者减轻行政处罚的情形有哪些？

答：

1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

2、受他人胁迫有违法行为的；

3、配合行政机关查处违法行为有立功表现 的；

4、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；

5、其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

15、依法不予行政处罚的情形有哪些？

答：

1、不满14周岁的人有违法行为的；

2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的；

3、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。

16、行政处罚决定书的载明事项包括哪些内容？

答：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据

（四）行政处罚的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日

期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

17、当事人逾期不履行行政处罚决定时应当如何处理？

答：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

18、执法机关在作出行政处罚决定时应当做到什么？

答：

（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；

（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚；

（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；

（四）适用并规范填制规定的文书；

（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；

（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。

19、适用简易程序实施行政处罚的步骤有哪些？

答：

（一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份；

（二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据；

（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；

（四）告知当事人享有的权利与义务；

（五）听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；

（六）制作统一编号的《行政（当场）处罚决定书》并当场交付当事人，并告知当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼

（七）当事人在《行政（当场）处罚决定书》上签字；

（八）作出当场处罚决定之日起5日内，将《行政（当场）处罚决定书》副本提交所属交通行政执法机关备案。

20、交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行书面审核案件的主要内容有哪些？

答：

（一）案件是否属于本交通行政执法机关管辖

（二）当事人的基本情况是否清楚；

（三）案件事实是否清楚，证据是否确实、充分；

（四）定性是否准确；

（五）适用法律、法规、规章是否准确；

（六）行政处罚是

否适当；

（七）办案、程序是否合法。

21、证据的种类有哪些？

答：

（一）书证；

（二）物证

（三）视听资料；

（四）证人证言；

（五）当事人的陈述；

（六）鉴定结论

（七）勘验笔录、现场笔录。

22、证据应当满足的要求有哪些？

答：办案人员所收集的证据应当满足以下要求：

（一）合法主体按照法定程序收集取得的事实，并且符合法律、法规、规章等关于证据的规定；

（二）客观事实

（三）和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实际意义的事实。

23、实施行政处罚的主体有哪些？

答：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。包括：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府确定的行政机关；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚；受委托组织。

24、行政处罚中听证的适用范围有哪些？

答：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

25、中止听证的情形有哪些？

答：

（一）证据需要重新鉴定、勘验的；

（二）当事人或其代理人提出新的事实、理由和证据，需要由本案调查人员调查核实的；

（三）作为听证申请人的法人或其他组织突然解散，尚未确定权利、义务承受人的；

（四）当事人因不可抗拒的事由，不能继续参加听证的；

（五）听证过程中，当事人或其代理人违反听证纪律致使听证无法进行的；

（六）其他应当中止听证的情形。

26、终止听证的情形有哪些？

答：

（一）当事人或其代理人撤回听证要求的；

（二）当事人或其代理人接到参加听证的通知，无正当理由不参加听证的；

（三）当事人或其代

理人未经听证主持人允许，中途退出听证的；

（四）其他应当终止听证的情形。

27、行政许可设定和实施的基本原则有哪些？

答：1）合法原则。2）公开、公平、公正原则。有关行政许可的规定必须公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据。3）便民原则。行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节、降低成本，提高办事效率，提供优质服务。4）救济原则。对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和申请国家赔偿权。5）信赖保护原则。6）监督、责任原则。

28、许可相对人的权利有哪些？

答：

1、平等对待权。

2、听证权。

3、受益权。

4、知情权。

5、信赖利益。

29、实施行政许可收取费用的有关规定有哪些？

答：行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

30、提起行政诉讼的条件是什么？

答：

（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实根据；

（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

31、什么是路政管理？

答：路政管理，是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以下简称 “路产 ”)的行政管理。

32、路政管理应当遵循的原则是什么？

答：路政管理应当遵循的原则是统一管理、分级负责、依法行政。

33、路政管理机构的职责是什么？

答：(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；(二)保护路产；(三)实施路政巡查；(四)管理公路两侧建筑控制区；(五)维持公路养护作业现场秩序；(六)参与公路工程交工、竣工验收；(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；(八)法律、法规规定的其他职责。

34、路政管理人员录用的条件有哪些？

答：

（一）年龄在20周岁以上，但一线路政执法人员的年龄不得超过45岁；

（二）身体健康；

（三）大专毕业以上文化程度

（四）持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。

35、公路赔（补）偿案件的简易处理程序是什么？

答：路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。当场处理公路赔(补)偿案件，应当制作、送达《公路赔(补)偿通知书》收取公路赔(补)偿费，出具收费凭证。

36、公路赔（补）偿案件的简易处理程序是什么？

除可以当场处理的公路赔(补)偿案件外，处理公路赔(补)偿案件应当按照下列程序进行：(一)立案；(二)调查取证；(三)听取当事人陈述和申辩或听证；(四)制作并送达《公路赔(补)偿通知书》；(五)收取公路赔(补)偿费；(六)出具收费凭证；(七)结案。

调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录；需要进行现场勘验或者鉴定的，还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。

37、高速公路及其用地范围内禁止哪些行为？

答：毁坏绿化设施、花草树木；挖沟引水、利用高速公路边沟排放污物；摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍；运输易抛洒物品未按规定采取有效封闭措施的车辆以及其他有损高速公路路面的机具行驶；其他

损坏、污染高速公路和影响高速公路畅通的行为。

38、禁止什么进入高速公路？

答：禁止行人、非机动车、拖拉机、履带车、铁轮车、电瓶车、农用运输车、轮式专用机械车、全挂牵引车、摩托车、悬挂试车号牌和教练车号牌的汽车、设计时速低于７０公里的汽车以及超载的汽车进入高速公路。

39、《公路安全保护条例》中规定的公路建筑控制区的范围如何？ 答：从公路用地外缘起向外的距离标准为：

（一）国道不少于20米；

（二）省道不少于15米；

（三）县道不少于10米；

（四）乡道不少于5米。

属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。

公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。

40、进行哪些涉路施工活动时，建设单位应当向公路管理机构提出申请？

答：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

41、申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交哪些材料？

答：

（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；

（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；

（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。

公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。

42、哪些公路不得进行超限运输？

答：四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。

43、承运人向公路管理机构申请超限运输车辆行驶公路时，除提交书面申请外，还应提供哪些资料和证件？

答：

（一）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；

（二）运输车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距。轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；

（三）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

（四）车辆行驶证。

44、经批准进行超限运输的车辆须执行哪些规定和注意事项？ 答：应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。

禁止租借、转让超限运输车辆通行证；禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。

45、在超限管理中，公路管理机构遇到什么情况时可以强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款？

答：

（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定

超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；

（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。

46、造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理时应当怎么办？

答：公路管理机构可以扣留车辆、工具。公路管理机构扣留车辆、工具的，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆、工具，由公路管理机构依法处理。

公路管理机构对被扣留的车辆、工具应当妥善保管，不得使用。

47、《公路安全保护条例》共六章77条，自2011年7月1日起施行。

48、路政案件的查处原则是什么？

答：以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，依法办案。

49、路政案件按照违法行为所承担的法律责任可分为路产赔（补）偿案件和行政处罚案件，路产赔（补）偿案件按造成的损失和后果分为轻微案件、一般案件、重大案件、特大案件。

50、机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。

51、巡查发现停靠车辆、路面障碍物等需要当场解决的事宜时，应在其前方30米外的硬路肩或停车带停车，打开车辆示宽灯；对无法立即清除的障碍物或无法立即解决的事宜，应当在当事车辆后方100米外设置警示标志、锥形交通标志。巡查人员因处理紧急事务必须横穿高速公路时，应距来车300米以上、确保安全的情况下快速通过。

52、在危险化学品运输车辆发生事故的应急救援工作中，路政人员在做好自身防护的同时要配合交警控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定控制区，控制范围应不小于150米。

53、巡逻车路巡时白天不得超过第小时70公里，夜间或恶劣天气不得超过40公里。

54、超限运输车辆是指车货总高度从地面算起4 米以上；车货总长18米以上；车货总宽度2．5米以上的车辆。

55、除正常养护作业外，施工单位应当提前3日向路政中队提出书面申请，或登录山西省高速公路路政执法网www://220.113.9.234:8077/luzheng进行网上申请。

56、每个路政人员都有权监督绩效考核工作，如对考核结果有异议，可在3日内向大队申请复核。

57、中华人民共和国行政强制法于2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，自2012年1月1日起施行，共七章71条。

58、行政强制包括什么？具体内容是什么？

答：行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

59、实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。60、行政强制措施的种类有哪些？ 答：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。61、行政强制执行的方式有哪些？

答：

（一）加处罚款或者滞纳金；

（二）划拨存款、汇款；

（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；

（四）排除妨碍、恢复原状；

（五）代履行；

（六）其他强制执行方式。

62、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。

63、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

64、行政机关实施行政强制措施应当遵守哪些规定？ 答：

（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；

（二）由两名以上行政执法人员实施；

（三）出示执法身份证件；

（四）通知当事人到场；

（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；

（六）听取当事人的陈述和申辩；

（七）制作现场笔录；

（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；

（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；

65、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。

66、依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，应当遵守哪些规定？

答：

（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；

（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；

（三）法律规定的其他程序。

实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

67、查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物应当注意什么？ 答：不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。

当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。

68、查封、扣押决定书应当载明哪些内容？ 答：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）查封、扣押的理由、依据和期限；

（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。69、在行政强制措施实施中，查封、扣押的期限有哪些规定？ 答：查封、扣押期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。

70、依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）冻结的理由、依据和期限；

（三）冻结的账号和数额；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

71、自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。

72、行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明哪些事项？

答：

（一）履行义务的期限；

（二）履行义务的方式；

（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；

（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。

73、行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行,情况紧急的除外。

74、行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的应当怎么办？

答：行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

75、在什么情况下行政机关或委托的没有利害关系的第三人可以代履行强制措施？

答：行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。

76、代履行应当遵守哪些规定？

（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；

（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；

（三）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；

（四）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。

代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。

代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。77、什么情况下行政机关可以申请人民法院强制执行？

答：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，申请人民法院强制执行。

78、行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供哪些材料？ 答：

（一）强制执行申请书；

（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；

（三）当事人的意见及行政机关催告情况；

（四）申请强制执行标的情况；

（五）法律、行政法规规定的其他材料。

强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。

79、行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议时应当怎么办？ 答：可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定

80、申请人民法院强制执行发生的费用如何承担？

答：行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费，强制执行的费用由被执行人承担。

81、行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。

82、行政强制措施由法律设定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

83、实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。

84、执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。

85、《公路法》中对公路的分类、等级是如何规定的？

答：公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。

86、什么是公路路产？什么是公路路权？

答：公路路产主要包括公路、公路用地和公路附属设施。公路路权是指公路路产的所有权、经营权和管理权。

87、公路的发展应当遵循什么原则？

答：全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。

88、公路附属设施是指什么？

答：公路附属设施是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

89、公路建设资金的来源有哪些？

答：筹集公路建设资金，除各级人民政府的财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款外，可以依法向国内外金融机构

或者外国政府贷款。

国家鼓励国内外经济组织对公路建设进行投资。开发、经营公路的公司可以依照法律、行政法规的规定发行股票、公司债券筹集资金。

依照本法规定出让公路收费权的收入必须用于公路建设。

向企业和个人集资建设公路，必须根据需要与可能，坚持自愿原则，不得强行摊派，并符合国务院的有关规定。

公路建设资金还可以采取符合法律或者国务院规定的其他方式筹集。90、在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。

91、在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担

92、违反法律或者国务院有关规定，擅自在公路上设卡、收费的，由交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

93、交通行政执法的“四制”包括哪些内容？

答：行政执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制。

94、公路“三乱”是指什么？ 答：指乱设卡、乱收费、乱罚款。

95、山西高速的“六高”管理目标是什么？

答：高质量的工程、高效率的管理、高素质的队伍、高科技的应用、高效益的经营、高品位的服务

96、交通部七项行政执法制度是什么？

答：《交通行政执法检查制度》、《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《交通规范性文件备案审查制度》、《交通行政赔偿案件备案审查制度》、《法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度》、《交通行政执法错案追究制度》、《交通行政执法工作报告制度》。

97、新中国成立后，我国先后制定了几部宪法？分别是哪几部？ 答：一共制定了四部宪法。即：54年宪法；75年宪法；78年宪法；82年宪法。98、1949年颁布过一部临时宪法性文件叫什么名称？ 答：《共同纲领》

99、现行宪法指的是哪一部宪法？分别于哪年进行了几次修宪，共产生了几条修正案？

答：现行宪法指1982年宪法。分别于1988年、1993年、1999年和2004年四次修改宪法的部分内容，形成了31条修正案。

100、根据我国宪法规定，我国公民的社会经济权利主要包括哪些内容？

7.知识员工的隐性知识管理策略分析 篇七

一、知识员工的隐性知识管理的重要意义

波兰尼将人类的知识分为两种:能够以书面文字、图表和数学公式加以表述的显性知识和我们知道但难以言传的隐性知识。日本学者野中郁次郎借用和发展了波兰尼的隐性知识概念, 使隐性知识受到管理学界的普遍重视。Lundvall认为, 很多情况下隐性知识在本质上更是一种集体共有性的知识。

1. 知识经济时代, 高新技术企业对知识资本管理突显

对于以知识为核心资产的知识密集型企业来讲, 知识管理是至关重要的。根据大部分知识密集型企业的知识特质, 应该把隐性知识管理作为知识管理的重点。

当前, 全球经济正逐渐向知识经济转型, 知识管理 (K M) 已成为越来越多的企业和研究机构谋求在知识经济背景下增强企业核心竞争力的有力途径。知识管理系统 (KMS) 作为将KM从理念落实到实践的实施平台问题一直处于K M研究的热点。受传统信息管理思维惯性的影响, 现有的K M S模型大多只关注显性知识的管理, 对明晰化程度较低的隐性知识却未予重视, 缺乏有效的管理机制。

2. 隐性知识是知识创新的主要因素之一

隐性知识之所以被称为组织内的重要知识资源, 是因为隐性知识是知识创新的关键因素之一。整个知识创新的过程是一种隐性知识和显性知识相互转化的螺旋式上升过程, 也是一个知识更新和发展的完整循环。而组织中知识创新的主体是组织内的成员, 依据迈克尔·波特的组织创新的知识链理论, 个人创新具体过程可以描述为:首先, 个体拥有知识, 其中相当一部分是没有外化的隐性知识, 其次, 个体通过对显性知识或是他人的隐性知识的学习, 更新自身的知识结构, 在其知识结构更新重组的过程中, 如果有外界的适当刺激, 则可能产生新的知识。由以上的两个理论可以看出, 隐性知识从始至终都处在知识创新的关键位置上:一方面是知识创新的源泉, 一方面又是知识转换对象, 甚至就是知识创新成果。

从研究现状上看, 管理学将隐性知识作为企业组织的一种资源, 更多地表现为与企业员工工作相关的知识。管理学家更着重研究隐性知识在组织中的价值和地位, 以及其转化为显性知识, 进而实现组织的知识创新的问题。

3. 隐性知识是企业最重要的竞争力

正如经济学家张维迎所说:“企业最重要的竞争力是看这个企业在多大程度上积累了具有现实互补性的知识。因为这些知识是别人偷不去、买不来、拆不开、带不走的, 而在这些知识和经验中, 8 0%都是深藏于员工内心的隐性知识。”

长城企业战略研究所所长王德禄进一步指出:“知识管理的目的是实现知识共享的智力管理, 无论中国企业愿意也好, 不愿意也好, 迟早要做的。这一步走得早, 就会主动;走得晚, 就会落后、掉队。”智力只能来源于企业对隐性知识的发掘和运用。

二、知识员工的隐性知识管理存在的问题分析

1. 隐性知识载体的个体化与企业知识资产管理的冲突

但通常情况下, 企业员工的知识往往存在于人的头脑中, 难以为他人所共享, 从而难以成为企业的知识资产。通过信息技术把这种存在于人脑中的知识转换为企业知识, 成为一种企业能够共享的、可以指导行动的企业知识资产便成为知识管理的重要内容。

2. 与显性知识管理相比, 隐性知识的管理却又是一个棘手的问题

因为在组织中存在着各种影响隐性知识有效管理的不利因素, 主要来源于以下三个方面:隐性知识自身、隐性知识拥有者、组织成员和组织本身。

首先, 从隐性知识自身的特点来看, 隐性知识较之显性知识有着很多独特的且不易管理的特质, 这使得组织必须采用不同于显性知识的理念来管理隐性知识。第一, 隐性知识具有存在依附性, 隐性知识是存在于个人头脑中, 是每个人知识结构的重要组成部分。第二, 隐性知识具有流动性。隐性知识较之显性知识具有更强的流动性和易变性。第三, 隐性知识具有复杂性。知识不同于数据和信息, 它通常都存在于十分复杂的语义环境 (背景) 中, 这种语义环境 (背景) 中包含着极大数量的信息及发生作用的条件, 呈现出一种多维度和复杂性, 必然会给隐性知识的明示或是交流传播带来困难。

其次, 从拥有隐性知识的人来看, 由于拥有者在知识转移和知识共享上有着各种心理障碍, 所以影响了隐性知识的明示和交流传播。第一, 对自我知识的垄断意识。隐性知识, 拥有者不愿将自己的知识主动或是完整的明示出、传播开, 与组织内其它成员交流共享, 也不愿向他人学习自身所没有的知识。第二, 知识价值的认知差异性。每个人对知识价值的认识是存在差异的。第三, 对知识学习的错误看法。第四, 对知识范围的错误看法, 在组织内还会有一些成员对其所拥有知识的范围有一种错误的求全看法。

再次, 从组织本身的管理来看, 组织内部也存在着诸多因素会对隐性知识的明示和传播带来不利的影响。第一, 组织的管理技术支持。无论是隐性知识的明示或是传播都需要拥有便于使用的技术工具和可以友好交流的平台。第二, 组织的管理机制支持。组织内部的管理机制对隐性知识的管理也起着重要的作用, 由于隐性知识自身的特点和拥有者的心理障碍, 所以需要组织内部提供一些可以鼓励人们将自己拥有的隐性知识表达出与他人共享的机制, 从制度上帮助组织更好的将其成员所拥有的知识管理好, 利用好。第三, 组织的管理文化支持。在组织内部不仅硬性的技术和制度可能给隐性知识管理带来影响, 同时组织的文化也会给隐性知识的管理带来潜移默化的影响。

3. 知识管理在实践过程中还是存在着一些难点问题需要解决

第一个难点, 没有明确的知识责任人。在很多企业中没有一个专业的、明确的知识管理者, 谁是真正的责任人很难说清楚。这是知识管理的第一个难点。

第二个难点, 许多企业的知识管理系统脱离商业目标。没有实实在在的商业目标, 实行知识管理是徒劳的。

第三个难点, 如何让员工参与进来。知识管理领域最大的问题在于企业忽视了人和文化问题。

三、知识员工的隐性知识管理策略

1. 对隐性知识管理中的难题, 组织可以采取以下对策逐一解决

首先, 就隐性知识本身而言, 虽然在隐性知识的表达和传播上存在困难, 但是并不是不能解决的。隐性知识的表达可以通过隐喻、类比和原型三种方式。这三种方式可以将原本模糊不清或是难以表达的隐性知识, 通过与相似的知识或是事物间相同点或相异点的比较而得到解释和澄清, 进而形成一种类似显性知识的原型, 并最终可以变为一种真正的显性知识。

其次, 可以通过一种信息技术来为组织内成员的隐性知识的明示和传播提供一种管理技术上的支持。这也是一种知识管理的工具——知识地图。

再次, 针对隐性知识拥有者和组织内部的不利因素可以通过组织内部设立激励机制和营造知识共享文化来实现。

隐性知识的管理是涉及了组织管理中诸多方面的, 需要组织采取一系列的措施和辅助手段才能够真正管理好组织中蕴含的隐性知识, 真正使隐性知识发挥出其知识创新的作用。

2. 通过制度设计、激励、文化营造等手段克服障碍以实现隐性知识在企业内部的共享

对现有隐性知识管理的核心是通过制度设计、激励、文化营造等手段克服障碍以实现隐性知识在企业内部的共享。这一思路最终可归结到企业知识文化的创建和隐性知识开发模式的构建。

(1) 知识文化的创建

企业应根据知识管理的现状, 努力塑造以知识“共享”为核心的知识文化。

学习:主动学习和成长, 以创新精神挑战不可能之事;

和谐:良好的团队合作、相互信任的氛围, 以创造充实的工作和人生;

行动:员工积极主动地将知识共享贯彻到日常行为中;

反思:不仅总结成功经验, 也要形成失败经验反思机制;

生态:企业内形成了网络式的知识分享环境, 知识社区成为组织结构的有机组成部分。

一般来说, 知识文化的建立有赖于知识文化变革推动, 从“文化变革推动”来看, 核心在于有效的“员工转变促成”。“员工转变促成”需要系统的解决方案, 而不是局部解决问题的方法。在员工转变促成的过程中一般会遇到三种阻力, 分别是不知道、不能够和不愿意。

金字塔的底层是“不知道”, 这意味着员工对转变缺乏充分的认识, 即没有行动也没有方向, 这就需要通过清晰的共识和沟通确立明确的、为广大员工所认可的目标, 激起广大员工同现状告别的愿望和决心;中间层是“不能够”, 这就需要在组织上强化团队、全员参与, 特别是管理层需要成立强有力的推动团队, 制订清晰的变革管理计划, 并有效地实施和监控计划来给予充分的支持;还需要进行培训以让员工改变心态和获得必要技能, 以保证组织的变革和员工的成长和谐、同步地进行;金字塔的顶层是“不愿意”, 因为变革意味着需要放弃某些旧的习惯、模式和方法, 这就需要一套规范的管理体系加以约束, 同时人力资源部应辅以配套的跟进措施, 制定有效的措施激励, 以鼓励员工积极参与知识管理的变革活动中去。

(2) 隐性知识开发模式的构建

隐性知识只有被显性化或被传递后才能发挥其作用。下面介绍几种适合知识密集型企业隐性知识充分开发利用的方式:

创建知识社区。结合网络社区的优势与特色, 沿用网络社区的互动机制, 建立知识的讨论空间。知识社区能让内部员工选择特定的专业领域, 与其他具有相同专业的员工, 频繁地互动进而达到知识的充分共享。

开展专业内、专业间的交流会。跨专业交流会:针对员工特殊知识结构需求而专门定制的交流研讨会。通过跨专业领域的研讨有利于员工的职业发展以及潜能的发挥。

将项目小组优秀的工作方法作为标准加以推广。即使知识密集性工作具有非标准化、不易复用的特点, 但这并不说明其业务过程中所有的内容都需原创或都不能借鉴。

隐性知识是知识密集型企业知识的主体和核心。对隐性知识的有效管理, 使知识能最大程度得到复用, 是知识密集型企业规模化发展的核心。

3. 对隐性知识的针对性管理

管理咨询公司隐性知识的重要性和特殊性要求对其进行针对性管理。管理咨询公司隐性知识管理的内容和任务主要包括隐性知识的识别、隐性知识的开发利用以及隐性知识的保有和创新这三大方面。

4. 隐性知识的动态传递与沉淀

隐性知识的动态传递与沉淀是指在工作与学习中进行隐性知识的显性化和符号化。动态传递与沉淀以不重复劳动, 不影响劳动效率为前提, 这种机制要求企业需要一定的软件工具或有效的沉淀手段做支持。

隐性知识管理重点就是如何将隐性知识的创造过程加以效率化, 可运用的策略手段包括:形成一致性的企业文化与共识、开放性的组织气氛、运用多媒体网络来增加人际沟通的效率、项目型的团队管理、良好的教育训练与学习机制、更完善的周边配套等。

摘要：全球经济正逐渐向知识经济转型, 知识管理, 特别是隐性知识管理已成为越来越多的企业和研究机构谋求在知识经济背景下增强企业核心竞争力的有力途径。从隐性知识的内涵出发, 基于对隐性知识显性化存在的问题、主要障碍的深入分析, 提出了若干知识员工的隐性知识管理的策略, 以促进组织中隐性知识的传播、共享以及创新。

关键词：知识员工,隐性知识管理,策略

参考文献

[1]吴霞:隐性知识的管理理论和应用工具, http://www.iechina.org/Article/HTML/253.html]

[2]冷晓彦:企业隐性知识管理国内外研究述评, 情报科学, ISSN1007-7634·—2006-6, p944-947, http://www.sinointel.org/?action-viewnews-itemid-719]

[3]《牛津管理评论》ICXO.COM (日期:2004-02-2609:34) ]

[4]张建华:KM中隐性知识管理策略研究, 情报科学·—月刊·—ISSN1007-7634·—2006-5, p762-766, http://www.dhbc.net/datalib/qikan/2007/2007_03/qikan.2007-02-02.8114842858]

[5]钱磊:利用对话实现隐性知识的交流, , http://www.chinakm.com/share/list.asp?id=2540]

8.路政管理知识 篇八

社会发展至今，从单一劳动到多工种劳动，从手工劳动到脑力劳动，从粗放式管理到精细化管理，从信息管理到知识管理，是社会进步的体现，也是竞争的结果。从旧经济过度到新经济，其实质是从生产有形的商品经济变成生产和应用知识的经济，而新经济下需要有新的思维方式，新的管理方法。

知识管理的研究直到20世纪60年代才开始，研究人员以及美、日一些管理水平比较高的企业已经认识到提升对知识的管理可以更好地运用于产品开发和企业各过程，可以创造更大价值，提升竞争力。那么随之而来的就是知识产权的保护，国际社会及发达国家已经制定一系列知识产权保护的相关法规、协议，当然，这些法规和协议目前主要是为发达国家服务的。他们同时也引入知识管理，真正做到技术的全面保护，知识的全方位应用。本文试图从知识管理角度简要探讨如何更好开展知识产权工作，构建整个知识管理体系和知识产权管理体系，为企业寻找一条战略规划和实际运用时可以根据自身情况全面的了解，有重点分阶段实施，从而达到较好效果的体系，对知识管理和产权管理的具体内容不作过多研究。

知识管理的“伞形理论”

知识管理的“伞形理论”指的是以知识管理为目标，为实现知识管理而必须考虑的企业知识管理理念，知识产权的管理，管理方法、工具及其它因素对知识管理效果的影响。其关键是企业的制度、知识产权的管理、管理方法及工具与知识管理最终效果直接相关，同时也彼此影响，其核心是知识的价值利用及保护。其结构图如图1。

知识管理是指企业通过收集、整理企业发展过程中积累的知识、经验、工具等知识文档，利用现代计算机技术和管理技术进行分类、分享、应用和创新，形成永不间断的累积个人与组织的知识成为组织智慧的循环，实现价值型知识的运维管理，在企业组织中成为管理与应用的智慧资本，有助于企业做出正确的决策，提升组织整体知识水平。

知识产权管理“伞形理论”正是基于以上定义而创立的理论，便于理解和使用。主要包括企业的知识管理理念，知识产权的管理及知识管理的方法和所使用的工具三大部分。概述如下：

1、知识管理理念包括企业知识管理制度和企业文化制度。企业知识管理制度主要确定企业的知识资产和制定员工应用知识的激励制度，从而体现管理者对知识的重视并鼓励员工积极利用及学习知识，从而提升企业竞争水平和员工自身知识的积累；企业文化制度是指企业共享文化、团队文化和学习文化，避免独占，加强协作和学习。企业知识管理制度的制定一般和企业的业务主体关联较大，以知识输出作为成果的企业一般知识管理为重点，而非知识输出为成果的企业更倾向于单纯的业务管理，提高效率和服务质量。

2、知识产权管理是知识管理非常关键的部分，21世纪已从所谓传统经济、能源经济向知识经济迈进，其核心就是“知识”，加强企业自身技术秘密、专利及其它知识产权的管理是知识型企业应该重点要考虑的。知识产权的管理包括知识产权的保护和利用，并建立与之匹配的流程、管理的软硬件系统等体系架构，下面将详细介绍。

3、知识管理的方法及工具主要包括知识管理的具体管理制度，制定面向全企业的知识管理相关制度是企业在知识积累、共享、保护从而提升企业竞争力的基础。没有好的制度，知识管理就会残缺，就不能形成合力，往往是各部门各自为阵，自建体系，以保密为借口对资源利用的人设置障碍，久而久之，企业就缺乏活力，资源浪费，协作精神丧失，这才是一个企业特别是知识型企业走向衰落的起源。

知识管理的工具就是为满足知识管理所应具备的与现代计算机技术相关联的硬件和软件，以逐步构建知识管理系统，搭建相互融通，方便管理与利用信息系统或称之为知识库。图2构建了一般研发型企业知识管理系统架构，诚然，信息系统的建设也和企业知识管理理念密切相关，与知识管理制度紧密联系。好的理念和制度就会建立好的知识管理系统，要有创新的思维，协作的精神，站在企业全局的高度去构建，才能真正发挥系统的作用；否则就会产生一个企业各信息系统，数据库很多，各部门各专业都在建，系统构建模式各异，但是各系统没有联系，形成一个个信息孤岛，查阅困难，利用更不谈，因为没有什么太大价值，最后有的就弃用，大部分变成僵尸系统。作为企业管理者和系统规划者应该意识到系统的建设不是为现在而是为未来，为了让后面的人和工作能够更好的根据信息的积累利用，少走弯路，提高决策率，这是企业在利用信息系统管理各类知识的时候，在战略规划时就应该通盘考虑的。在建立知识管理系统时应重点考虑以下几点：

（1）权限管理及角色分配

知识管理员有系统管理权限，可以根据需要灵活配置企业用户权限及定义角色，并对角色进行权限设置，权限设置应全面，支持查阅、复制、修改、上传、下载、删除、审核、驳回等子类，保证文档安全。

（2）知识信息的录入与审核

支持用户知识信息的单条录入及批量导入功能，具有知识录入的审核流程，审核通过后录入人不得编辑和移动录入信息，保留知识管理员修改的权限。具有知识信息录入的编辑功能，具有文本、字体、图片编辑的常用功能，自定义生成索引目录，简单易用，操作人性化。

（3）知识分类管理

根据各业务的梳理，能够在后台进行业务分类设置，个人上传的信息可以在用户端自行设置分类，但优先在已经设定的分类里面选择。不同的用户和角色可以根据分类分别设置权限。

（4）知识关联性

系统内的知识点存在相似或内容关联的，系统应支持系统关联功能，自动根据分类、关键词识别、汇总和统计，方便查阅，提升信息利用效果。

系统在建设初期根据需要，各专业、业务可能会先行构建自己的业务系统，因此，作为知识管理部门应提前和信息部门沟通，及早规划，从整个知识管理系统角度匹配合适的信息构建策略，各系统信息传递，数据接口要充分考虑。图3简单展示了知识管理核心系统信息接口图。

（5）强大的检索功能

支持分类检索、快速检索、高级检索，支持模糊查询、相似度分析、相关度排序和点击率排序。

可支持知识库的个人检索设置，根据需要具有自动检索结果信息推送功能。

（6）知识统计报表功能

支持整个知识系统和业务系统的知识统计报表功能，能够柔性设置统计类目，自定义报表格式，生成和导出报表，根据业务属性的不同支持统计分析功能，自定义分析项目，根据需要或内置模板生成分析报告。

（7）其它功能

搭建知识交流互动平台，分享经验，交流心得，提问解惑；支持知识公告管理、模板管理、柔性流程自定义设置、信息推送、个人积分管理、知识排行管理等。

基于知识管理体系下的知识产权管理体系构建

以知识产权体系建设支撑自主创新，基于知识管理体系下，健全创新驱动的企业全过程知识产权管理体系，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设知识创新型企业的迫切需要。知识产权管理体系建设主要包括制度建设和系统建设两个方面。

1、知识产权的制度建设

知识产权的制度建设是做好知识产权管理的必要保证，是实现知识产权管理目标的前提，主要包括知识产权管理组织机构的建立和管理制度的制定。

2、组织机构的建立

组织机构的建立应考虑知识产权的全过程管理，主要从知识产权的产生、管理、保护、利用四个方面考虑。作为以知识型企业来说，技术秘密、关键图纸、企业标准、各数据库数据等企业核心技术应重点保护，而专利作为公开文件一方面挖掘自身核心技术申请专利加以保护，同时应重点从利用角度出发，加强全球专利数据的检索，专利情报的收集与分析，为自己研发生产提供专业支撑。

（1）设置原则

·全盘规划，分步实施。结合企业发展规划，在知识管理的目标下重点规划科技创新和知识产权战略、知识产权的管理体系，使三者互相支撑、互相促进。

·全员参与。知识产权涉及企业各业务领域和各业务环节，应充分发挥全体员工的创造性和积极性。

（2）组织机构设置

本文不考虑企业规模大小，业务多少，构建知识管理组织体系，但只从知识产权基本业务角度重点描述职责，具体如何采用视企业自身情况增加删减。

（3）知识产权管理单元描述

·业务、法律事务管理。建立企业知识产权管理体系，管理标准制定，知识产权培训，知识产权法律诉讼，专利跟踪，保护监控，知识产权贸易管理工作。

·产权挖掘、申报管理。各类知识产权挖掘，含企业保密的核心技术，在国家规定范围内的知识产权申报工作，技能培训。

·专利分析利用。建立专利分析利用平台，包括专利检索查阅、专利分析平台，一方面产品研发利用专利分析提升研发效率，降低研发成本；另一方面规避侵权别人专利，提出规避建议。做好专利分析利用工作是知识型企业必须要面对的，随着产品国际化，知识竞争的白热化，逐步建立以专利分析专业人才引导的专利数据处理工作将愈发重要。

·知识产权系统建设、管理：构建与知识管理相匹配的知识产权系统，将特定的产权和知识区别出来，既突出重点，又不离开知识管理的统一范畴。

3、管理制度的制定

管理制度是保障，知识产权的制度建设视涉及企业知识产权类别而定，制定制度时要考虑以下几点：

（1）国家法规政策，业务流程。有法律权属的知识产权制度都要考虑国家相关规章制度，涉及申请、奖励、保护、转让等。

（2）企业技术秘密相关制度的建立。此类知识产权属企业核心技密，不能泄密，制度的建立主要从挖掘提炼、评定、内部保护等方面考虑。

（3）制定激励机制。知识产权来源与研发，来源与企业的员工智慧，制定有效的激励机制对企业更好挖掘知识产权，保护核心技术有极大帮助，同时也是员工随着企业的发展个人价值提升的表现。

4、知识产权管理系统构建

知识产权系统建设除了要具有知识管理系统的统一要求外，要能够实现企业内部涉及的知识产权全生命周期的管理，从提案、企业审批、国家申报、价值评估、产权密级评定、产权交易等系列活动的管理，能够实现不同阶段的保密要求的管理；要充分考虑知识产权信息的维护内容，共享，评估等的方便性，企业技术秘密的特殊保密需求，角色授权，查阅授权的具体事项。

结束语