政务公开政务服务宣传实施方案

政务公开政务服务宣传实施方案（精选8篇）

1.政务公开政务服务宣传实施方案 篇一

按照《XX人民政府办公室关于印发XX20xx年政务公开宣传月活动方案的通知》(泗政办发〔20xx〕8号)要求，XX卫计委将做好卫计政务公开宣传月工作摆上重要议事日程，对活动开展进行了统筹安排和周密部署，多措并举推进活动扎实开展。

一、主要做法

一是制定方案，加强指导。根据工作要求，结合实际，制定、印发了《20xx年政务公开宣传月活动方案》(泗卫计宣﹝20xx﹞3号)，对系统开展政务公开宣传月活动提供指导。在此基础上，要求各乡镇卫生院、委属各单位等同步制定具体活动方案，确定活动内容和组织方式，围绕卫计群众关心的问题组织宣传，加强与群众互动，扩大宣传效果。同时，明确工作任务，落实责任分工，全面做好集中宣传活动的各项规定工作。

二是广泛宣传，营造氛围。积极通过政府信息公开网站、报刊、广播、电视和微博、微信等媒体平台宣传报道本单位政务公开工作情况及典型经验、典型做法。同时，通过开辟宣传专栏、设置宣传橱窗、发送手机短信、开通宣传微博等多种形式，扩大宣传成果，提高公众对政务公开工作的认知度。

三是精心组织，深入推进。各乡镇卫生院、委属各单位、民营医疗机构各制作悬挂2条以上宣传条幅以上并在5月9日前悬挂到位。同时，紧紧围绕政务公开工作指导思想和重点工作内容，通过制作展板、悬挂条幅、发放宣传资料、解答群众咨询等群众喜闻乐见的形式，推进了卫计政务公开深入基层、深入群众。

四是注重总结，强化考核。及时总结、推广卫计政务公开宣传月活动中政民互动、群众参与的典型经验和做法。政务公开集中宣传活动结束后，及时对活动开展情况进行全面总结，并将政务公开宣传月活动开展情况纳入卫计系统年度宣传工作考评内容，适时予以通报，以压力促生动力，推动政务公开工作常态化扎实有效开展。

二、工作成效

1、系统全员参与。5月初全县政务召开宣传月活动启动以来，县卫计委机关和10家委属单位、18家乡镇卫生院、16个乡镇卫计办、15家民营医疗机构全部同步开展了政务公开宣传月活动。

2、宣传形式多样。活动共悬挂横(条)幅104条;发放各类宣传资料、折页等近20万份;利用户外大屏，滚动播出政务公开宣传标语4.2万余条次;5月15日，XX卫计委在县城文庙广场开展了“政务公开宣传日”广场宣传活动，委属单位、各乡镇卫生院同步开展广场(街头)宣传活动20余场次。

3、网站充分发挥。宣传月期间，县卫计委利用政府信息公开网受众面广的特点，通过政府信息公开网发布各类信息180条，帮助群众及时了解掌握卫计法律法规和部门职责权限、服务范围、服务承诺、办事依据、办事时限、办事流程等相关信息，较好解决了服务群众“最后一公里问题”。

三、工作打算

在政务公开宣传月活动中，卫计系统开展了形式多样的宣传活动，也取得了一定的成效，但与县政府办的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我委将严格按照国家和省、市、县关于政务公开的工作要求，切实加强对政务公开工作的组织领导，不断深化政务公开各项制度，完善长效工作机制，推动卫计政务公开工作实现新发展，再上新台阶。

2.政务公开政务服务宣传实施方案 篇二

政务公开, 是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织, 在行使国家行政管理权的过程中, 通过一定的形式, 依法将有关行政事务的事项以及获取和制作的政府信息向社会公众或特定的组织或个人公开, 使其参与讨论和决定国家事务、社会公共事务和公益事业, 对行政权实行监督的原则或制度。从概念上看, 实施政务公开的目的是为了让社会公众了解、参与和监督国家权力机关的行政管理行为, 保障社会公众的知情权。公开的主体是国家行政机关或授权委托的组织。公开的客体是与权利运行有利害关系的社会公众或个人。公开的内容为权力所涉及事物的行政依据、行政行为、权力履行过程。

依据政务公开的概念分析, 政务公开应包含三方面的内容, 一是行政决策的科学化、民主化和公开化。行政决策须实行民主决策, 杜绝“长官意志”, 防止部门利益和集团利益左右全局的决策。二是行政执行过程的公开。行政决策后, 其执行过程的各个环节、各项内容以及相关结果都应当公开, 做到公正透明。三是对管理者的公开监督, 使政府工作处于人民群众的监督之下。

2 推行政务公开对促进烟草行业发展的重大意义

在我国这样一种人民民主专政的国家, 政务公开是在人民代表大会制度基础上, 实现公众更直接的参与和监督政府管理的一种延伸。我国《政府信息公开条例》于2007年1月17日国务院第165次常务会议上通过, 同年4月5日颁布。这部条例首次以法规的形式规定了政府公开信息的责任和义务, 显示了中国打造“阳光政府”的决心, 被视为向民主型、开放型、服务型政府转型的开始。烟草行业作为我国民主社会建设进程中承担社会公共服务并代表我国行政机关形象的一个重要组成部分, 从事着与民众切身利益密切相关的事务, 代表着国家利益和消费者利益, 应当积极主动接受被管理和服务对象的公开监督, 使行业的工作处于公众和职工的监督之下。

2.1 推行政务公开有利于树立烟草行业的公信力。

公信力是赢得公民信任的能力。它能客观地反映政府工作的权威性、号召力, 反映社会公众对行政工作的满意度、信任度。一直以来, 烟草行业因为其垄断性质而广受公众诟病。树立良好的行业形象, 赢得社会公众对行业的信赖和认同, 对烟草行业实现持续发展起着重要作用。同时, 烟草行业的公信力体现着该行业的影响力、号召力, 是烟草行业凝聚职工人心、赢得零售户、烟农、消费者支持的重要途径, 对烟草行业推进改革、维护行业稳定发展有着重要意义。在烟草行业发展过程中, 适时的、坦诚的、广泛的对社会公开行业行政工作的过程, 使公众广泛了解烟草行业的性质、业务及行政工作运行情况, 有利于提升行业职工及广大烟农、消费者、零售户对烟草行业的信任, 可以广泛赢得大众对烟草行业的理解和支持, 为烟草行业更加规范高效的开展业务和行使行政权力营造较为有利的发展环境。

2.2 推行政务公开有利于烟草服务型行业建设。

从当前世界发展的形势来看, 行政机关的职能由管理型向服务型转变的趋势越来越明显。行政机构转型为为经济和社会的协调发展提供基本保障和有效公共服务, 也是顺应我国国情发展和经济社会转型的内在需要。烟草行业向服务型职能的转变, 有利于通过积极正面的服务方式, 引导公众对烟草行业认知进行重塑, 进而引导公众解除意识中存在的对行业的普遍误解。这对烟草行业“形象再造”具有决定性影响。推行政务公开, 正是把社会提供公共产品和公共服务作为第一职能, 从尊重不同群体的知情权和向相关利益群体提供平等公开的有用信息入手, 有效履行行业公共服务的职能, 及时为群众提供快捷、优质和高效的服务, 方便群众办理相关业务, 了解相关信息、快速答复群众征询, 及时反馈群众意见和建议, 从而搭建起烟草行业服务公众的有利平台, 这也正是烟草行业建设“服务型行业”的重要体现和有效途径。

2.3 推行政务公开有利于烟草行业实现对行政权利的有效监督。

完善监督体系, 实现多个主体参与的全方位监督, 对烟草行业持续健康发展具有重要的保障意义。在实际工作中可以看到, 单纯依靠上级监督、纪检部门等专职部门监督仍会在行政活动中产生较大弊端和不足, 往往在地方利益、单位利益、部门利益与公众利益产生冲突的情况下, 难以有效发挥监督的作用。烟草行业推行政务公开, 可以形成依靠职工、公众参与的监督工作机制, 通过公众的广泛参与, 杜绝烟草行业任何行政层级为了某种利益或目的产生的隐藏或违规操作人事、财务、决策等涉及公众利益的政务活动, 避免了单纯为了政绩或局部利益, 对上封锁消息、对下封锁政策等暗箱操作行为, 有利于烟草行业的发展真正落实到“维护国家利益, 维护消费者利益”的发展宗旨上来。

3 当前政务公开存在的问题

烟草行业推行政务公开工作时间较短, 大部分处于起步阶段。尽管做了大量的工作, 也取得了一定成效, 但作为一个新生事物, 仍然存在一些不容忽视的问题, 主要表现在以下方面:

3.1 思想上缺乏足够的重视。

由于受长期以来旧的工作方式的影响, 一些工作人员对开展此项工作的认识模糊, 还存在着推行政务公开无关紧要的思想, 甚至有的还心存疑虑, 害怕有些事项的公开会产生不良影响, 会给自己带来不必要的麻烦。因此导致了政务公开工作不到位、以个人主观判断是否要公开以及随机性较为严重的问题。另一方面, 行业职工和与行业有利益关系的相关公众对政务公开的形式还比较陌生, 尚没有形成关注公开信息的思想观念, 没有养成维护自身知情权的习惯。

3.2 政务公开工作开展的深度不够。

在实际工作中, 大多数单位都按照要求, 编制了政务公开目录, 明确了公开内容, 但是仍然存在着形式上公开多, 实际上公开少;结果公开多, 过程公开少;原则方面公开多, 具体内容公开少;公众被动接受多, 主动参与少的现象。从现有公开内容看, 大多把公开的重点集中在业务公开上, 满足于对办事程序、收费标准、规章制度的公布。尤其是对事关职工和公众生产生活的重点、热点、难点问题, 还存在着公开的不多、不全、不透的问题, 或者是存在着公开不及时的现象, 不能有效发挥出群众监督的作用。

3.3 相关工作制度不完善。

我国至今没有统一的政府信息公开法, 也没有相应的管理部门, 因此也没有形成统一、规范的政务公开制度。因此烟草行业也尚未形成工作的长效机制, 对于公开的内容, 公开到什么程度、应如何公开、公开多长时间以及群众提出意见后如何回应都没有明确的界定和相应的管理办法, 导致了政务公开工作主要依靠领导重视和工作人员的个人自觉来推动, 一旦工作重心转移, 便会出现避重就轻、工作搁置、公开不及时等情况。

3.4 没有建立责任追究制度。

由于法律和制度的缺失, 在政务公开实施过程中一旦出现信息缺乏真实性、信息不准确、全面、公开的措施不到位等现象, 也就没有相关的考核制度和责任追究制度, 使政务公开工作在执行中难以有效落实。

4 推行政务公开的对策和建议

4.1 积极转变思想观念。

执行政务公开的工作人员应该首先树立尊重公民知情权的观念, 对于公民的知情权, 应该积极维护, 并且从利用政务公开这种有效载体去赢得行业公信力、号召力的角度去认识开展政务公开工作的意义, 大力履行公开义务, 树立服务观念, 在对外公开上首先树立“服务型行业”的形象, 积极促进行业职能由传统管理型向公共服务型的转变, 进而建立起行业民主、开放、为民的良好形象。

4.2 营造政务公开的群众氛围。

要积极调动行业职工和相关利益群体的参与热情, 积极推广和引导行业职工和相关利益群体形成关心公开信息的意识, 提高其对信息的敏感度, 促进信息交流的互动, 这样就会逐渐养成双方信息交流互动的习惯, 不仅能促进政务公开的效果和质量的提高, 同时也因为公众的广泛参与, 促进政务公开功能和目的意义的顺利实现。

4.3 完善信息公开的管理监督机制。

在监管体系建设上有多种方法可以实现有效监督。一是建立健全责任追究制度。可以借鉴其他行业的经验, 制定出台有关对政务公开中违纪行为的处理意见, 对出现信息失误等责任的单位领导和责任人, 视情节给予不同的纪律处分。二是建立举报奖励制度。通过设立举报电话、投诉箱、意见箱等多种办法, 对拒不执行政务公开制度或对政务公开支差应付、敷衍塞责的, 群众可以直接举报, 经查处属实的, 可对举报人给予适当的物质奖励。三是建立群众评议制度。可组织职工、零售户、烟农等相关利益群体代表、政风行风监督员等, 定期不定期地进行检查和评议, 加大群众对工作人员的监督力度。

4.4 拓宽政务公开渠道。

目前, 烟草行业政务公开工作采取的最主要公开形式是政务公开栏和网络公开, 政务公开栏主要适用于对内公开, 但其比较有限制性, 信息公开的时间和范围比较狭窄;政务公开网借用了信息化技术, 具有受众广泛、查询方便、信息全面的特点, 因此工作中比较常用。除此之外, 还可以采取新闻发布会、发布公报、社会公示、听证和专家咨询、邀请公众参加会议、设置行政服务大厅、借助报刊媒体等形式, 搭建政务公开的平台。

参考文献

[1]政务公开理论与实践的思考, 张立民.

[2]对完善我国政府信息公开制度的思考, 史东娟, 兵团党校学报, 2005年第2期.

3.政务公开政务服务宣传实施方案 篇三

很高兴参加这次会议。我代表工业和信息化部对这次会议的召开,并对《信息化建设》杂志创刊十周年表示热烈的祝贺!这次会议来了许多信息产业界的领导和学者,总结十年来我国电子政务的经验,分析存在的问题,探讨今后的发展思路,应该说很有意义。希望这次会议能够集中各方面的智慧,为信息产业、电子政务实现新的较快发展建言献策,提供更多具有推广借鉴价值的经验和研究成果。

这一年多来,由于国际金融危机的影响,发达国家需求陷入低迷,全球信息产业进入深度调整期,我国电子信息产业发展也受到严重冲击,总体发展速度放缓。在国际金融危机中,全国上下齐心协力,主动应对。通过这一年多的努力,取得了结构调整的很大进步。

回顾在这一年左右的时间里,国家发了3G牌照。3张牌照发放之后,由于三大运营商的介入,通信制造业、通信产业的需求大量增加,国家出台了很多政策,如扩大内需的家电下乡、以旧换新等等,这些政策使得以电视机为代表的许多家电厂商在国内市场产销两旺,增速较大。国家大力推进信息化,对信息产业来说也是一个很大的刺激和推动。从目前的成果看,不管是产品结构,还是技术结构,都取得了很大的成效。过去三十年,产业发展非常快,特别是进入WTO以后,大量外资企业进入中国,使得前十年外资企业在中国的电子信息产业中占的比重越来越大,内资企业相对增长比较缓慢。这次在危机面前,我们采取的措施见了成效,外需萎缩、内需扩大,使得内外资企业所占的份额得到了调整,结构自然调整。投资结构也一样,外商投资没有国内企业投资得大。在市场结构上,国内市场和国外市场也在发生很大的变化。

总之,在危机面前,我们积极面对,使得电子信息产业结构调整取得了很大的成效。同时,我们也应该看到,还有很多问题等待着我们去解决。

明年是“十一五”的最后一年,我们要抓紧时间实施电子信息产业调整振兴规划,要认真分析国际金融危机,要从危机后期和后危机时代这样一个比较长的时期去看未来的国际形势,做好三年内调整振兴规划的工作,做好“十二五”的前期研究和制定工作,把电子信息产业进一步往前推进,把存在的问题一步一步地客服,争取在危机过后,中国的电子信息产业能够有一个更好的竞争力。

在党中央国务院的领导下,我国信息化工作不断推进。信息化工作也是应对危机的主要措施。具体来讲,在推进电子政务方面,各级政府的办公厅作出了巨大的贡献,一是着力改善公共服务,逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、中央与地方相配合、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系,推动服务型政府建设。二是着力加强社会管理,整合资源,形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络,完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制,维护社会稳定。三是着力强化综合监管,有序推进相关业务系统之间、中央与地方之间的信息共享,促進部门间业务协同,建设企业、个人征信系统,规范和维护市场秩序。四是着力完善宏观调控,完善财政、金融等经济运行信息系统,提升国民经济预测、预警和监测水平,增强宏观调控决策的有效性和科学性。

信息化工作一定意义上需要实力,需要财力。改革开放以来,浙江发展得非常快,所以,浙江省的信息化水平居全国前列,浙江的信息化工业也做得很好,已成为全国电子信息产业最发达的地区之一,拥有了一批自主品牌和大量的专利技术,具有较强的信息产业优势。浙江的电子政务工作同样取得了明显成效,以统一的电子政务网络平台为支撑,以政务信息资源开发利用与共享为核心,以关键业务应用系统和跨部门协同业务应用系统建设为重点,广泛深入应用电子政务,增强了政务工作的科学性、协调性和民主性,积累了宝贵经验。

《信息化建设》杂志社作为专门宣传报道信息产业和电子政务的新闻媒体,要紧紧围绕信息产业和电子政务这一中心工作,多渠道、多层次、多形式地开展信息产业和电子政务政策宣传,及时总结推广各地、各部门的成功经验和做法,深入研究工作中难点、热点问题,及时报道各界人士的研究成果,多出精品力作,注重社会效果,努力为信息产业和电子政务的发展鼓与呼,积极探索和发展出一条具有特色、富有成效的办刊之路。

4.政务信息与新闻宣传 篇四

打造襄阳教育信息新闻宣传工作的品牌

——在全区教育政务信息与新闻宣传培训会议上的发言

区教体局办公室

同志们：大家好！

区教体局党组、区教体局2010年下发的《区教体局2010年工作要点》第35条，明确提出：“要加强信息和宣传工作，树立教育战线的品牌意识”。树立品牌意识，打造襄阳教育信息新闻宣传工作的品牌，成了我们在座各位所肩负一项的重任。如何才能完成局党组安排布置的任务，打造有特色的襄阳教育新闻宣传的品牌？我想结合自己的工作，谈一些想法和体会，与大家共同探讨。

一、打造信息新闻宣传工作品牌，首先要准确区分政务信息与新闻宣传的不同，掌握两类稿件的写作方法

新闻和信息，在一定程序上可以通用，可以看作是同一个概念。我们往往没有注意区分这两个概念在内涵和外延上的不同。在信息的类别中，有一个非常重要的类别——政务信息。它和我们常见到的新闻是两个概念，有天壤之别。《教体局2010年工作要点》第35条中一句话：“提高经验类、工作动态类信息的采用率和领导批示率，扩大教育工作的影响。”我想问大家一个问题，什么是经验类、工作动态类信息？这种经验类、工作动态类信息就是政务信息。通俗地讲，这类信息就是专门给领导看的，专门供领导了解下情，需要领导做出批示，解决基层问题和推广基层经验的。

在工作实践中，出于种种原因，混同政务信息稿件和新闻宣传稿件而一稿多投的现象大量存在。把新闻宣传稿件报给政务信息采编部门可能会影响工作效率或降低上稿率，而对于一些政务信息稿件，如果未经严格审查就直接报给新闻媒体，则可能造成失密或者其他不良影响。因此，必须澄清教育政务信息与新闻宣传两者之间的关系。两者在以下几个方面存在着明显的差异。

1、服务对象不同。新闻服务的对象是所有读者和社会大众，不分年龄、性别、职业、文化程度等等；而政务信息服务的对象范围要窄得多，且层次也比较高，它主要是为各级领导服务。同时，在服务上级领导、服务下级领导和服务本级领导之中，服务本级领导又是最主要的。新闻服务的对象始终是越广泛越好，而政务信息则不然，它的服务对象一般都有严格的确定性，有些机密性很强的信息其服务对象甚至要局限在极少数主要领导之中。因此，编报信息第一位要考虑的是，该信息能不能服务领导决策，能不能促进有关问题的解决，有没有达到便于领导掌握情况的目的。第二位要考虑的是此条信息是否适合对上报，该报至哪一级。如果不适合上报，是否适合对本单位领导报，或是对下级单位发。这两点，是每个信息工作者必须能准确区分。

2、功用不同。新闻与政务信息，从本质上讲都是宣传。但两者的作用力不尽相同。新闻一般是通过宣传工作来作用于工作，具有间接性；而政务信息作用于工作则主要是发现问题和解决问题，具有直接性。新闻偏重于宣传效应，而政务信息则偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的一个窗口，而政务信息则是领导科学决策的重要依据。即为领导决策服务，为解决教育现实问题服务，为促进教育健康发展服务。教育政务信息是为领导科学决策、知情服务的。我们信息工作人员要站在为领导决策服务的角度来考虑信息的采集、报编。想领导之所想、报领导之所需，做领导的好参谋、好助手。对急、难、险、重等影响社会稳定和公众安全的事件，必须的第一时间报送，便于领导及时部署；对重大决策部署阶段性的工作进度情况，以信息的形式报送，便于领导了解目标和计划之间的偏差，及时做出调整；对基层群众反应的热点、焦点等带有共性的问题，经过综合分析、比较后报送，便于领导及时做出安排，把一些矛盾和问题消灭在萌芽状态。

3、选材不同。正是由于服务对象与功用的不同，决定了政务信息与新闻的选材不同。相对而言，新闻的选材更为广泛一些，只要是新近发生的新奇的事实，都可能入选作为新闻的题材。政务信息则只关注影响政府政务活动的那些事实，如果说在特殊情况下一些奇异的现象进入了政务信息的视线，那么它所注意的仍然不是那些现象本身，而是形成奇异现象的动因，即事物发生发展变化的规律，并由此预见推断可能出现的结果。在日常工作生活中，纯粹属于个人行为的一般性的好人好事，以及单位集体和个人在自身职能和本职工作之外热心公益事业，所进行的捐助活动等等，始终都是新闻宣传的上好题材，而不能作为政务信息的题材。

4、在公开性的问题上两者存在差别。新闻具有公开性，所有的新闻都是公开发表的，知道的人越多越好；而政务信息则具有专属性，不能完全公开，甚至有些信息还要严格保密。例如，在政府职能部门中，信访、公安、安全等部门单位大都是政务信息工作的先进单位，这些单位上报的信息中有很多就是涉及国家安全、社会稳定等内容的，这类信息领导批示率非常高，而且绝大多数都是涉密的，在政府的各类信息刊物上，有时只能看到题目，有时甚至连题目都隐去了，目的就是为了严格保密。

5、干预能力不同。新闻只是让接受者了解情况，并不具有约束力，它产生的是舆论影响作用。而政务信息则直接传递给各级领导，无论是收集的情况、反映的问题，还是提出的建议，都是为领导科学决策做参考的，也就极有可能影响领导的决策。如果领导依据政务信息发出了行政命令或者实施了行政行为，那么政务信息的作用就得到了充分体现。此外，尽管新闻的媒体、传播途径、传播手段众多，同时也非常方便、快捷，但在权威性的问题上，它同政务信息相比还有一定的差距。

6、在完整性的问题上两者存在差别。新闻传播的事实大多比较完整，必须具备六个要素：什么时间、什么地点、什么人、什么事、什么原因和什么结果。而政务信息却不一定这么求全。例如，同样是对政府主要领导出席某部门工作会议并作重要讲话的事实进行报道，党报采用了传统的写作方法，即按照会议概况—会议主题—领导讲话摘要的次序安排结构。编写成政务信息时则突出了领导对工作提出的新要求，作为指导工作的指示性信息传达给其他相关部门，同时必要地忽略了一些属于会议程序性的细节，从而使得意见更为集中，针对性更强。

7、在专业性的问题上两者存在差别。新闻属于“明白学”，它要求写的比较浅白，即使文化程度不高的人也能够一听就懂，一看就明白，这样才能传播的更加广泛。而政务信息则具有比较强的专业性，这一点也是和它的服务对象的专属性相适应的。各级政府特别是各级政府的职能部门都有各自的专业领域，政务信息都是反映本领域的工作的，因此包括使用专业术语在内的体现专业性的特征是非常明显的。同时，由于传递、接收信息的各级领导对于分管或者直接负责的该领域的工作性质比较熟悉，所以政务信息的专业性不但不影响其传播，反而会使其更加严谨、科学，并且更加具有针对性。

8、表现形式不同。新闻表现形式灵活多样，而政务信息的表现形式则相对比较固定。新闻语言要求生动活泼，而政务信息语言要求准确、平实。新闻经常使用一些修辞手法，包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等等，这些统属于积极修辞。而政务信息则使用消极修辞，就要求规范，避免任何歧义，在这方面它更近乎公文。新闻通讯中经常使用描写、抒情等表现形式，政务信息一般不使用这些表现手法。新闻的篇幅长短不一，比如通讯注重细节，所以不能太短。而政务信息则是越短越好，只要能把问题说清楚就行。新闻消息稿件多数采用倒金字塔结构，前面先是导语，中间是主体，最后是结尾。与之相适应的，新闻稿件的标题非常讲求文学性，交代文章主旨的任务由导语部分来承担，而标题的作用则是吸引读者。政务信息则很少采用这种方式，单体信息一般情况下没有导语，直接在标题中揭示文章主旨，同时尽可能标出信息发生的地区、行业或领域，以便让领导一眼就可以看出这条信息写的是哪里发生的什么事。新闻的标题有时有主题、有副题，有时甚至还有肩题、提要题，而政务信息基本上只有一个标题。

政务信息与新闻宣传既有区别，又有联系，二者各有各的规律。能够在工作中很好的把握和运用这些规律，就能够在两类体裁的稿件的采、写、编、报等各个环节互相配合，提高工作效率。

二、打造信息新闻宣传工作品牌，必须端正宣传观念，明确采编报送重点，学会寻找和处理每一新闻信息线索

端正宣传工作的观念：陈局长多次强调，教育工作的基本任务就是要实现“一保两求”。即：“保稳定，求发展，求认可”。求认可，又包括两部分内容，一是求各级领导认可，二是求人民群众认可。求各级领导认可和求人民群众认可的主要途径是什么？就是靠教育政务信息宣传和新闻宣传。宣传，即要宣传重大工作部署，也要宣传各项措施落实情况和重大工作进展，更要宣传已经取得成绩。只有经过宣传，我们创造性工作经验、取得的成绩才能获得人民群众和各级领导的认可。这里必须阔清一种认识，即宣传与吹嘘关系。宣传是把取得的成绩实事求是的向外发布，其信息是真实的。吹嘘靠的是作假，向外发布假信息。不少同志，在思想观念上存在一个很大的认识误区，即，只认为教育政务信息工作就是宣传，为宣传而宣传，甚至为了宣传可以“吹嘘”。认为这项工作无关教育发展，可有可无。应当说，这种认识是普遍存在的。反映了一个很现实的问题，就是我们对教育政务信息工作的主要任务认识上的错位，不深，不到位。我们搞政务信息和新闻宣传，必须旗帜鲜明的反对假信息、假新闻。

明确新闻信息宣传工作的重点：教育政务信息与新闻宣传的任务是：反映教育工作及其服务地方社会、经济发展的重要情况，为上级领导把握教育工作全局、科学决策和实施提供及时、准确、全面的信息服务。教育政务信息与新闻宣传必须紧紧围绕上级重大方针、政策和教体局决策部署的重大工作进行采编，围绕教育系统各个阶段工作中心和重要部署及社会、群众关注的重点、热点和难点来报送信息。

当前，我们的信息要报送以下七个主体单位。按层级从上到下：一是省教育厅办公室简报及网站；二是湖北教育报刊社；三是市教育局办公室简报及网站；四是市教科所《襄樊教育》；五是襄樊日报社；六是区委、区政府两办内部刊物及网站；七是区教体局办公室简报及网站。教育信息上报单位众多，媒体众多，哪些应做为重点，是我们的主攻方向，哪些是非重点，非主功方向？我们每一个信息员都必须做到心中有数。如果不区分重点和非重点，全部做为主攻对象，只有一个结果，很累，且出不了多少成绩。因为，不同对象对信息的要求是不一样的。区分报送单位之间的关系，明确重点与非重点，会使我们的采编工作更有针对性、时效性，不仅可以减轻工作量，还可以提高工作成绩，增加我们采编的信息在各级刊物的采用量。

这七大类上报单位，我们的重点上报对象和主攻方向应该放在哪呢？这得根据不同阶段不同任务来确定。我个人的经验是：领导关注的重点，就是我们主攻的重点；上级安排部署的工作重点，该上级单位主办内部刊物就是我们主攻的重点；群众呼声最强烈的热点、难点，有权解决此问题的单位主办内部刊物就是我们主攻的重点。

根据个人平时观察，当前，我个人认为，教育政务信息采编有两大主攻方向：

一是区委、区政府两办内部刊物和区委党建网、政府信息网。这些媒介，局主要领导经常在关注，经常在查看，并多次做出过明确指示，要求在这些媒介上有襄阳教育的内容。区委办有信息科，区政府办也有信息科，专门负责处理各类政务信息工作。

二是省教育厅内部刊物和市教育局内部刊物。这也是局主要领导经常关注的刊物。襄阳教育要在全省、全市有名气，有位置，就得在这些刊物多刊出襄阳教育的经验，多登出襄阳教育的特色。省教育厅去年确立了“义务教育均衡发展行动计划”。省教育厅市教育局把“义务教育均衡发展行动计划”的落实当做当前最重要的工作之一。同时，陈局长、柏局长也分别对此做过多次批示，襄阳义务教育均衡发展要在全省出经验，做排头兵。

这两大主攻方向，是我们当前的弱项，必须加强。襄阳教育成果需要以上两大领导机关认可，襄阳教育的问题，需要以上两大领导机构解决。因此，这就是我们主攻的战场。陈局长曾多次指出，襄樊日报上经常发些小短篇是可以的，但一定要加强省教育厅、市教育局、区委、区政府办的信息上报工作，这是才是信息工作的根本，不能本末倒置。

抓好这两大重点的同时，并不影响我们抓好其他主体信息工作的上报。只要注意变换角度，反映内容基本相同的稿件可以报送给不同媒体。给信息采编部门报送政务信息稿件，一定要站在领导的角度，紧紧围绕某一时期的中心工作，选择那些领导关心的热点难点问题，及时为领导决策提供可靠的依据。给新闻媒体报送新闻宣传稿件，则要站在读者或听众的角度，反映人民大众普遍关心的热点问题。即便是准备向多个媒体同时报送同一题材的稿件，也要注意变换角度和写法，应当充分考虑到不同类型的媒体以及不同层次的媒体之间在需求上的差异，切忌贪图省事一稿多用。

前段时间区长王军同志到教体局进行义务教育均衡发展调研。这绝对是个好信息，也是一个好新闻。适合上报还是适合下发，适合报到哪一级，应以哪种方式报，以哪种该方式下发？这其中很值得研究。如果上报，这个信息绝对有份量，宣传了襄阳义务教育均衡发展的动态和做法，有助于省市领导了解和掌握下情，也有可能会引起上级领导的关注，甚至会得到上级领导的批示、指示。但是，上报到哪一级最合适、最有可能采用呢？如果以《区长王军到教体局调研义务教育均衡发展工作》为题，这个信息只能报区委、区政府两办刊物和区委党建网、政府网，采用是不成问题的。但如果报《襄樊日报》社，采用的可能性近乎为零。如果想在省、市均衡发展简报上采用，采写的角度和采写的方式就要做些改变。可根据王军区长在调研过程中讲的一些内容和肯定的一些内容，确定新的主题《襄阳区王军区长要求在均衡发展工作创造十大亮点》，如果把这则信息投向省教育厅、市教育局，采用不采用，可想而知了。这则信息也适合下发，下发的目的在于让基层学校领导了解上面的动态，达到增强基层信心的效果。同一件事，可以从不同的角度来采编，可以报送不同的单位，起到不同的效果和影响。

三、打造信息新闻宣传工作的品牌，要针对薄弱环节，着重在常见的政务信息类型上下功夫

新闻类稿件比较常见，大家多看看报纸，多揣摸报纸上的新闻稿件的写法就可以了，在这里我不多讲。我想重点强调教育政务信息，介绍一下教育政务信息的基本类型。

从教育局办公室收到的信息类型看，各镇上报的信息类型非常单一，主要是突发事件类。其它类型的政务信息很少见。而这正是用稿率低的重要原因。上级单位（区委、区政府、省市教育行政部门）经常采用的信息一般是以下八类：一是问题型信息；二是建议型信息；三是反馈型信息；四是预测型信息；五是措施型信息；六是突发型信息；七是动态型信息；八是经验型信息。

（一）问题型信息。问题型信息着重于反映教育政务工作中带有政策性的新情况和国家教育政策措施出台后在基层执行中出现的新问题；具有倾向性、普遍性，本地本部门难以解决，需要上级作出决策的问题；重要的社情民意及群众中的思想顾虑。问题型信息标题一般常见的有：《××出现新情况》、《××问题亟待解决》、《当前××面临新问题》、《××对××反映强烈》等。如《制约我区义务教育均衡发展的主要因素》、《校园周边环境不容乐观》。

（二）建议型信息。建议型信息是针对已知存在的问题，或者围绕当前工作中难点、热点、疑点，提出解决的途径、形式、办法、设想等建设性意见。所提建议必须有理有据，切实可行，价值较大。其标题一般常见的有：《基层学校建议××》、《基层师生希望××》等，如《乡镇教师呼吁尽快实施教师安居工程》、《乡镇教师呼吁尽快完善医保措施》、《基层渴望教师绩效工资公平发放》。

（三）反馈型信息。反馈型信息主反馈上级重要会议、重要决策、重大部署在本单位、本部门的贯彻落实情况，对领导批示件的处理结果。其标题常见的一般有：《××贯彻落实××精神》、《区教体局迅速落实区委招商引资工作部署》、《××对××反映良好》等，如《襄阳区认真贯彻落实省“义务教育均衡发展行动计划”》、《基层反映义务教育均衡发展存在4个问题亟待解决》。

（四）预测型信息。预测型信息主要针对下一步工作可能出现的情况和问题，进行超前分析，从特殊性中揭示普遍性，从过去、现在预测今后；或者对已存在问题的发展趋势作出预测，揭示可能出现的结果，以引起领导或有关部门的关注，以便及早采取预防措施。其标题常见的一般有：《××将造成××》、《××对××影响较大》、《××趋势分析》等，如《乡镇教师医保政策落实不到位易造成不稳定》、《乡镇教师绩效工资发放政策可能会诱发不稳定》。

（五）措施型信息。措施型信息主要是各级各部门的工作打算、工作部署、制定的具体措施等。其标题常见的一般有：《××采取措施××》、《××及早做好××准备工作》、《××确定××工作重点》等，如《双沟镇中心学校采取“六个一”措施做好绩效工资发放工作》，《区勤办采取十条措施确保学校食品质量安全》、《区教研室采取过硬措施推进素质教育》。

（六）突发型信息。突发型信息主要是为领导提供突发性事件或重大事故及社会动态，以便采取相应措施。其常见标题一般有：《××发生学生意外伤亡事件》、《××发生××事件》等。

（七）动态型信息。动态型信息主要是对各级各部门的工作现状、新的进展、新的成果进行反映。其标题常见的一般有：《××圆满完成》、《2009年我区高考、中考成绩创历史新高》、《××呈现××特点》等，如《区教体局圆满完成上半年各项工作目标》、《区四中按期完成一期工程建设》、《区一中顺利通过省示范学校复查验收》。

（八）经验型信息。经验型信息主要是工作中的典型经验，具体做法，可操作性强，有推广借鉴的价值。它包括经验或做法、效果两大要素，以介绍经验或做法为主。其标题常见的一般有：《××成效显著》、《××取得成效》等，如《学校周边环境治理专项整治取得实效》、《2009年教体局信访稳定工作抓出新成效》、《区教体局超额完成2009年区政府下达的招商任务》。

《教体局2010年工作要点》第35条指出“要提高经验类、工作动态类信息的采用率和领导批示率”。陈局长在教学工作会议上专门对这句话进行了解释和强调。以上八类信息，都有可能引起领导的重视，得到领导批示的信息类别。这八类信息，恰恰是我们的弱项，我们采编和报送的不是太多，而是太少。今后，要通过八类信息采编与上报，突出宣传全区教育工作思路、目标、任务和主要措施；突出宣传教育改革的政策和动态；突出宣传成功经验和典型做法；突出宣传全区教育发展的动态、及时上报存在的问题。通过这八类信息的采编与上报，求得上级对襄阳教育工作的支持，求得上级对襄阳教育存在问题的理解，求得上级对襄阳教育取得成绩的认可，并切实解决当前教育存在的问题，促进教育健康快速发展。而这正是我们每个信息工作者的重点和应当努力的方向。

四、打造信息新闻宣传工作的品牌，就要苦练四项基本功，多构思新闻信息好点子，形成自己的写作特色和风格

提高教育政务信息稿子的采用率，有一个秘诀，那就是多构思政务信息的好点子。没有好的点子，就没有好的政务信息。举个例子说，什么是政务信息的好点子。当前，正是三月份，马上第一季度就要结束，这个时候给区委、区政府上报什么信息最容易被采用呢？就需要好点子。前段时间，我翻看了第一季度教体局收到的所有上级文件，就发现了这么一个好点子：《区教体局义务教育均衡发展工作第一季度实现开门红》。题目本身很平实，但很吸引人。区教体局不是工商企业，如何实现了开门红？区委、区政府信息工作人员看到题目就想了解内容。这个题目有三个内容可写，一是第一季度从上从外争取资金比较多，到位的建设和资助资金近十项之多，估计有好几百万元；二是2010年全市义务教育均衡发展现场会将在襄阳举办，正在筹办；三是区教体局2010年招商取得新进展，10亿元项目正式获批。另外，区教体局在全市教育综合评估中位列先进单位，也可写在本信息的结尾处。这样，一个综合性信息就形成了。篇幅不需要多长，分三段或四段写，1000字左右就足够了。这是从教育局角度谈找信息点子，各位也可以借鉴这种方式，结合你镇你单位的实际，写出综合性的信息，分别找出每月、每个季度中工作亮点，采写一篇综合性的政务信息。

找好的信息点子，是信息工作者必须具备的基本技能。而这项基本技能的形成，靠的是四大基本功，并在四大基本功的基础上形成自己的写作风格和写作功底。具体而言：

第一，要有能收集、会收集、善收集信息资源的功夫。收集信息资源是写好信息的基础。如何收集信息？关键要做到四句话，即，结合实际、把握重点、及时准确、全面真实。

结合实际，就是要立足于本单位的工作实际，在与本单位工作有关的范围内有效收集信息。不能舍本求木，把大量时间和精力花在本单位工作无关或关系不大的信息收集上。

把握重点，就是要根据服务领导的需要，抓住本单位在不同时期、不同阶段的工作重点，吃透上情，把握下情，有针对性地收集信息。可以把本部门、本单位的工作按照一定的时间段分为常规工作、重点工作和临时工作，从中发现信息源，收集素材。（以区教体局2010年工作要点为例谈几大信息重点）

及时准确，就是要注重信息收集的时效性和准确性。信息的价值是随着时间的推移而递减的，再有价值的信息，如果不能及时收集，就会失去价值。收集信息必须迅速及时，特别是对那些动态性、苗头性、趋向性信息的收集，更是要分秒必争，不然就会贻误时机。

全面真实，就是要注重广泛收集信息，防止以偏概全，确保信息的真实性。真实可靠是政务信息的生命，要把好信息来源关，从不同的角度广泛收集，尽量避免遗漏，剔除信息收集中的一切不真实内容，绝不能道听途说、人云亦云。

第二，要有能筛选、会筛选、善筛选信息的功夫。筛选信息是对收集到的信息进行鉴别、比较和选择，是保证信息质量的关键环节。筛选信息要做到四个字：真、新、准、用。

真，就是真实。收集的信息要真实，筛选的信息更要真实。从某种意义讲，筛选就是对收集的信息进行把关和求证，看来源是否可靠，数据是否准确，要能透过现象看本质。

新，就是要筛选出时间新近、内容新鲜的信息。筛选出的信息要在时间上是新近发生的，在内容上是新鲜事、新材料、新数据，在发展进程上是新情况，在结论上是新思想、新观点。

准，就是要筛选、提炼，形成准确、简明的信息，为领导正确决策服务。

用，就是要可用、适用，使小信息派上大用场，这是信息的最终出路。要通过筛选，使信息具有针对性、适时性、综合性，达到一篇信息能反映一个倾向、一个建议能解决一类问题、一个结论能揭示一条规律、一个预测能解决一种趋势的目的。

第三，要有能挖掘、会挖掘、善挖掘可上报信息的功夫。

一要从重点工作中挖掘信息。今年教育系统的工作重点主要有城区薄弱学校改造、乡镇初中校舍改造、义务教育均衡发展、招商引资、安全稳定、职业教育发展、学生资助等，我们教育系统信息工作者都要紧紧围绕这些重点工作，及时采编各类信息。成绩要及时对上对外宣传，问题要归纳整理上报，重要措施和先进做法要及时向内向外推广。

二要从上级文件中挖掘信息。各级文件、会议和领导批示中蕴含着信息，我们要善于从中挖掘与反馈，为上级提供及时、准确、有效的信息服务。比如，7月8日下发的局党组第2号会议纪要中，就有三个明显的信息亮点。第一个是教体局成立服务客商领导小组，第二个是教体局启动教师安居工程，第三个是教体局要在五大方面实施教育管理机制、体制创新。再比如，省教育厅7月6日下发关于印发《地方教育制度创新奖评选办法（试行）》的通知（鄂教办［2009］14号）和省教育厅《关于加强全省基础教育建设项目和专项资金管理的意见》（鄂教财［2009］10号）这两份文件中，就蕴含了很多可以上报的信息点子，我们可以把我们的教育管理机体、体制创新工作、专项资金管理的办法等相关工作的落实情况整理成信息，在7-8月间上报省教育厅，其采用的可能性就会很大。

三是要从各学校材料中提炼信息。基层学校工作常常带有探索与尝试性，一项工作的开展与发展直至取得成效往往要经历一个较长的过程，因而日常的工作信息是一种处于原始状态的信息，常会显得“质朴有余、深度不够”，但这材料中不乏亮点，只要我们加强对基层工作经验的总结与提升，做到“去粗取精、去伪存真”，就能提高原有信息的价值，提炼出好信息。

四是要从调查研究中获取信息。坚持“抓点、走线、跑面”搞主题调研，采取定期综合、专题综合和积累汇总的方法，将调研的大量基础材料，化浅为深，集零为整，变缺为全，形成专题式、综合性信息，从而提高信息层次。2008年底，局办公室曾专题调研，做出了《切实加强接送学生上下学车辆管理的建议》的信息，上报区委、区政府，引起区委、区政府高度重视，召开专门工作会议，责成综治委在今年上半年整改了一批安全隐患。第四，要有能制作、会制作、善制作信息标题的功夫。信息的标题是对信息主题的高度概括，如果说主题是信息的灵魂，标题则是信息的眼睛。一个好的信息标题往往能起到画龙点睛的作用，引起读者的强烈阅读愿望。上级部门信息编辑人员每天都收到来自各地的大量信息，他们不可能对每条信息内容都去仔细阅读，往往是先浏览信息的标题后，再去看信息内容。如果标题醒目，有新意，能吸引信息编辑人员，即使信息内容有点缺陷，也许还会采用；如果标题制作不好，很平淡，即使有好内容也容易被信息编辑人员忽略。因此，编写信息首先应从信息标题的制作上下功夫。

一是信息标题要紧扣内容。在制作信息标题时，要尽量用最少的文字来概括、综合信息内容的精华部分，以做到言简意赅，简明扼要，让读者通过读信息的标题中就能了解整篇信息的内容，通过标题就能知识事情发展的过程和结果。如《教体局超额完成2009年招商引资任务》、《教体局提前三个月完成“三难”建设任务》、《区四中一期建设工程按期完成》这三条信息，从标题来看，基本上概括了整个事情的人物、地点和重要情节，仅标题就可以成为一篇完整的信息。又如《区教体局深入开展春季学生流行病防控工作》、《教师署期开展有偿家教问题不容忽视》、《教师署期集体开展校外有偿补习危害巨大》这三条信息标题，通过标题就点明了要反映的问题。这类标题的制作往往是在编写信息时最常用的，也就是对信息内容进行高度的提炼、概括，在动态性、综合性、经验性和问题性信息中都常常用到。

二是信息标题要巧借背景。在实际工作中，往往有一些上级领导来我们所在的地方、单位进行调研或检查工作。如果我们工作中的一些经验做法，经他们之口说出来，往往能有更大的说明力和影响力。如《区长王军充分肯定我区义务教育均衡发展工作中的十大亮点》、《市委书记唐良智要求把襄阳区四中建设深圳工业园配套工程》这两篇信息标题，就是巧妙借用了市、区领导来教育系统调研这个背景来编写的。如果不借用这个背景，可能不一定能引起编者的注意。但是，编写这类信息标题时也要注意：一是背景要属实，不能假借领导传话；二是领导者要有一定的身份、对本单位有一定的影响力；三是要有借鉴的价值。

三是信息标题要恰当运用修辞。在信息标题中恰当运用修辞手法，借用一些口语、成语、俗语，往往可以使信息的标题更加形象、生动、新颖，容易引起读者的兴趣。如《区勤办对全区各校锅炉进行集中“体检”》。标题的制作上很新颖、精巧、有趣，同时又用意深刻。但是，信息主要还是一种写叙述性实用文体，语言尽量要平实、精炼，用最少的文字反映最全面的情况。因此，在这类信息标题的制作时，一定要修辞得当，切不可华而不实、修辞堆砌。

四是针对不同的主体要采用不同的标题形式。还以上面讲到的区长王军到教体局调研均衡发展为例，对区委、区政府内部刊物和网站报送，最好采用《区长王军到教体局调研义务教育均衡发展工作》；对各镇、各局直学校下发信息，最好采用《区长王军充分肯定义务教育均衡发展工作中的十大亮点》；对省、市上报就得变成《襄阳区王军区长要求在均衡发展工作创造十大亮点》。标题变了，写法也得适当改变，但王军区长来调研义务教育均衡发展，为全区义务教育均衡发展鼓劲加油的事实始终是真实的、不变的。

五、打造信息新闻宣传工作的品牌，信息工作者要努力做到勤学勤思勤奉献

第一，要加强学习，提高能力。我认为，要搞好信息工作，至少要具备三个能力：一是要有敏锐的洞察力；二是要有收集信息的能力；三是要有总结归纳的能力。要提高这几个能力，就必须勤奋学习。关键要善于学习上级下发的各类文件，要及时阅读，在读的过程中思考，有没有具体的新任务，有没有可写的信息点子。这是信息工作者摸清上情的重要法宝。多年的文字材料工作，使我养成了个习惯，没事时总爱翻阅文书近期的档案。目的只有一个，看有没有新的工作任务要完成，如果有，就早点做好相关准备，等领导具体安排时，不慌乱，有条不紊的加以落实。总之，我们信息工作者要多学习，勤学习，向书本学、向领导学、向同事学，向文件学，在工作和写作实践中学，把理论和实际结合起来，汲取创新思维的营养。

第二，要甘于寂寞，乐于奉献。搞信息工作非常清苦，大家在单位都是身兼数职，要做好这份工作不仅花时间，还要花很大的精力，需要经常加班加点，这就要求我们要有无私奉献精神，不能遇事讲价钱、讲条件、讲客观、讲困难、讲回报。没有默默无闻、无私奉献的精神，就耐不住这份寂寞，守不住这份清贫，干不了这份工作。

5.一季度政务信息宣传情况通报 篇五

局（分公司）所属各部门：

2011年第一季度，在局（分公司）党组的正确领导下，各部门高度重视信息宣传工作，信息宣传工作人员积极报送政务信息宣传稿件，较好地发挥了信息宣传下情上报和上情下达的作用，为领导决策提供了有益参考，保证了“陕县烟草”网站建设的需要和省局（公司）、市局（公司）、县委、县政府信息宣传报送任务的完成，树立了陕县烟草的良好行业形象和社会形象，推动了我县两烟生产经营工作的顺利开展。现将一季度政务信息宣传工作情况通报如下：

一、基本情况

2011年1月1日至3月31日，被省局、市局媒体采用稿件共54篇，其中省局（公司）网站采用22篇，省局专卖网采用4篇，$%#$%^4采用2篇，$%^网站采用26篇；县局内网采用稿件34篇。采用数量同比有较大幅度的提升。根据局（分公司）下达的政务信息工作目标任务要

求，%#$%$^%$已超额完成任务，#$%$^%$^%报送信息质量较高，予以表扬。

二、存在问题

1、信息报送的重视度不够。少数部门对政务信息报送工作重视不够，有的月底集中报送数篇，缺乏信息的时效性，也错失了捕捉阶段性工作亮点的最佳时间。

2、信息角度把握需进一步明确。个别部门报送的信息片面求数量，直接转抄实施方案或者会议材料，信息内容空洞，没有结合部门实际凸显具体落实措施。因此，还需从实际出发，把握信息编写角度，为领导提供有价值信息，辅助领导工作。

3、信息的深度报道挖掘不够。报送的信息大多存在量大而广、一般性和缺乏深入分析信息较多的情况，有的信息公式化、模式化严重，同一内容的信息多次报送；有的信息只提到有情况，却没有写出做法和成效，缺乏深度。

4、信息的质量需进一步提高。信息编辑中文意、文字、条理、层次把握仍需加强和提高，存在字数过少、文不符题、内容与标题大相径庭、错别字较多、语言不通顺等问题。

三、几点要求：

为切实做好今后政务信息宣传工作,实现新的突破,各部门应着力抓好以下几个方面工作：

1、切实提高对信息宣传的的认识。政务信息既是了解各部门工作进展的“晴雨表”，也是反映我局（分公司）工作动态的“显示屏”。因此，各部门要提高认识，充分发挥政务信息服务领导决策、指导基层工作、推动工作落实、营造舆论氛围、引领工作创新的作用，把信息工作作为反映工作成效、交流经验、树立影响的主要载体，切实抓紧抓好，抓出成效。

2、切实提高信息选材角度和质量。要积极拓宽信息收集思路和渠道，对所报信息，要认真思考其上报价值，从较高角度把握其报送意义。要精心筛选编辑，及时上报，力求有新意、有特点、有价值、有效应。不能直接转载文件或是“记流水账”。属于新闻信息题材的，要具备新闻的“六要素”，保证信息完整；属于政务信息题材的，要深入挖掘，能够体现工作亮点，突出特色做法，交流推广经验，进一步提高信息报送质量和采用率。

6.关于做好政务信息宣传工作的通知 篇六

为进一步做好我局的政务信息和新闻宣传工作，更好的为各级领导了解动态、分析形势、科学决策和指导工作提供信息服务，更好的宣传监管工作好经验、好做法，树立部门良好社会形象，现就进一步加强信息和宣传工作通知如下：

一、充分认识政务信息和新闻宣传工作的重要意义政务信息是我们实施各项政策和正确决策的基础和先导，承担着服务、参谋、沟通、反馈等方面的职能，是对上对外宣传的“窗口”，是对下指导推动工作的“推进器”，其工作质量事关餐饮业和药品监管决策的落实，事关重点工作任务的完成。信息宣传工作是一项具有现实意义的重要工作，对于贯彻落实餐饮业和药品各项监管政策，营造良好氛围，促进餐饮业和药品监管工作，扩大执法工作影响，树立部门形象有着不可替代的作用。近年来，我局信息和宣传工作整体水平有了明显的提高，但仍存在对信息宣传工作重要性认识不够、上报信息不及时，上报质量不高，有的甚至长期不报、不理或敷衍应付的现象，“信息辅政”的作用还未得到充分发挥，“宣传也是监管、舆论就是监督”的理念还

1未得到充分强化。另外，现在各级各部门对信息宣传工作越来越重视，各兄弟局、市直各部门报送力度都在加大，市委、市政府、市委宣传部、市创城办和监督管理局对信息上报每季度都进行排名通报，我们必须适应新形势对信息宣传工作的新要求，充分认识做好信息和宣传工作的重要性，进一步增强使命感、紧迫感，做出更大的成绩，发挥更大的作用。

二、进一步明确任务目标和要求

各科室、稽查大队要按要求完成信息宣传，至少每月上报5条以上信息和宣传稿件。办公室要发挥主力军作用，每月向上级部门报送信息确保10条以上，每月向新闻媒体投稿确保3篇以上。

（一）报送范围：

鼓励向各级各类信息、新闻、网络媒体（包括各级主办的党委信息、政务信息、工作简报、报刊、杂志、广播、电视、网络）报送信息、新闻稿件。

信息报送重点：局网站、市委、市政府信息。

新闻投递重点：《中国医药报》、《齐鲁晚报》、济宁日报、日报等。

（二）报送内容：根据工作要点或宣传工作要点、调研计划，报送我局工作的新思路、新举措，典型经验、调研成果等，群众关注的有关餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品、药品、医疗器械的工作动态和热点、难点问题及队

伍建设、党的建设、精神文明建设、政风行风建设、廉政建设等情况的文字材料、图片、音像资料等。召开的重要会议以及上级领导检查、调研、作批示等情况，要在第一时间内报送传达贯彻等有关情况。

（三）报送要求：

1、提高信息报送时效。重大活动当天报、一般活动3个工作日内报送，不报过时信息。

2、提高信息报送质量。一般工作信息要求短、平、快、准，以200字-500字为宜。综合性信息、情况专报、调研文章等，注意把握内容，力求主题鲜明、内容充实、分析透彻、文字精炼，在全局工作上具有参考性、借鉴性和指导性，一般控制在2000字以内。

3、向市局报送的信息必须符合规定要求：邮件标题中标明报送单位（科室）和题目，报送信息使用附件格式；信息内容使用Word文档或WPS文档、A4纸型、标题字体为华文中宋20号，正文为仿宋3号，并注明联系人、联系电话等；

4、全市政务信息报送工作归口到局办公室，对外报送信息统一由办公室上报。一般不能越级报送信息。

5、增强新闻敏感性，善于发现和挖掘新闻；把握消息、简讯、特写、言论、广播电视新闻等文体的特点，增强新闻写作的规范性；按照“真实、精炼、快速、鲜活”的语言要求，进一步提高宣传报道稿件的可读性、深度和广度。

三、健全完善工作制度

完善审查制度。信息报送、宣传报道投稿必须履行审查

手续。报送市局的信息、发往大众媒体的新闻稿件必须由分管领导和主要领导审核同意（签发）。对信息筛选、文字加工、校对审核实行责任制，确保信息质量。

四、加强对信息宣传工作的领导

7.电子政务实施中的问题及对策 篇七

电子政务建设已经成为国际上新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的重要标志之一。电子政务建设的意义是有目共睹的, 首先, 有利于提高政府办事效率。电子政务通过信息化手段改变传统政府办事方式, 显著提高政府机构的工作效率;其次, 促进政府政务公开。电子政务的实施增加了政务处理的透明度, 使公众享有更多的知情权、参与权和监督权, 加强了政府的廉政建设;第三, 改善政府决策的质量。通过网络问政使政府及时了解社情民意, 促进决策的民主化, 同时辅以决策支持系统, 保证了决策的科学性;第四, 降低政府管理成本。据最新统计, “金税”工程建设后, 全面提高了税收征收率, 增值税增收率由2000年的61%提高到2008年的86%以上, 而国税系统税收成本大幅下降, 每年节约税收成本上百亿元。根据中国互联网信息中心发布的第28次互联网发展状况统计报告显示:截至2011年6月底, 我国网民总数已达到4.85亿人, 互联网普及率为36.2%。公众利用网络获取政府信息以及政府服务的需求越来越大, 这对电子政务的建设和应用提出了更高的要求。

2 目前我国电子政务实施中的问题

在我国近十年的电子政务建设及应用过程中, 电子政务建设取得了很大进步, 但同时也存在很多问题, 这里归纳为四个方面主要问题:

2.1 电子和政务的结合问题

近几年电子政务建设的实践表明, 我国电子政务发展中存在的问题已不是技术问题, 管理体制的问题已经明显的暴露出来。普遍存在重视电子政务硬环境建设、轻视与之配套的体制改革引发的政务流程重组的软环境建设。有些发达地区的电子政务已经走到了全国的前列, 但同样面临电子政务下一步发展的瓶颈, 即政府管理体制障碍, 比如:部门职能重叠、行政审批繁琐、行政流程低效的问题。如何将电子和政务紧密结合起来, 相互促进和发展, 是电子政务可持续发展的关键。

2.2 组织机构方面的问题

我国各级政府都成立了电子政务领导小组, 但是在实际工作中, 它们更倾向于协助政府工作目标的完成, 主要是配合制订国家信息化政策、电子政务建设的指导意见等, 在电子政务的实际建设中, 其指导、组织和协调作用较小, 从而导致电子政务目前的建设仍是在各级政府、不同部门中零散进行, 条块分割较为严重, 缺乏统一规划, 使得大部分建成的电子政务系统模式不统一, 彼此之间很难实现互联互通。而无论是从政务流程优化, 资源整合的内在需要, 还是从其最终实现企业公众“一站式服务”的外在需要, 都必须改变这种状况。

2.3 法律法规方面的问题

到目前为止, 我国仍没有一部法律专门系统地规定电子政务。当前唯一明确提到电子政务的法律是是行政许可法第33条:“行政机关应当建立和完善有关制度, 推行电子政务, 在行政机关的网站上公布行政许可事项, 方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息, 提高办事效率”。相关立法无论在深度还是在广度上, 都明显滞后于当前电子政务的发展, 不能满足我国电子政务建设的实际需要, 许多亟待法律规范的事项并没有相应的法律依据, 对诸如电子政府行政行为的效力、效率、监督等方面的问题, 仍存在许多法律空白。有悖于当前我国大力推行电子政务的要求, 影响了电子政务建设的有序进行。

2.4 电子政务安全问题

随着各部门电子政务应用的不断深入, 对信息系统的依赖性不断增强, 安全问题也越来越突出。首先, 从目前我国公务员的整体信息技术应用能力来看, 形势不容乐观, 缺乏必要的网络安全培训, 对于安全问题往往依赖于技术部门, 自身防范意识不够。其次, 从网络和硬件基础设施上看, 由于网络协议的先天漏洞、系统软件的潜在缺陷、硬件设备的自主化问题, 使得电子政务信息系统存在着先天的安全隐患。再次, 从管理机制来看, 缺乏行之有效的安全检查和保护措施。这都会为外部入侵, 内部破坏埋下隐患。

3 我国电子政务发展的对策

我国目前电子政务的发展很大程度上是一种低水平上量的进步, 而不是从一个阶段到另外一个阶段质的飞跃, 真正体现电子政务核心服务的“网上办事”和“互动交流”并未全面启动。十七届五中全会提出“以信息共享、互联互通为重点, 大力推进国家电子政务网络建设, 整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全”。为进一步推进我国电子政务的深入发展, 须重点抓好以下四个方面工作。

3.1 紧密结合政府管理创新

政府管理创新大体上可分为管理方式创新、管理机制创新、管理体制创新、管理理念创新四个层次。从整体层次上看, 电子政务最初的引入, 虽然属于政府管理创新体系中管理方式创新的层面, 但由于层次间“牵一发而动全身”, 将深刻影响政府管理创新体系中的各个层面。首先, 由于管理方式的电子化, 在运行机制层面, 将要求许多新标准和新的政务流程的出台, 比如电子公文标准、在线事务处理流程等, 从而要求制定新的政务处理规则和政务制度, 引发政府机制创新;其次, 随着信息化办公和网络审批的逐步推进, 传统的办事流程将被电子化流程所取代, 由此会引发政府基于传统办事流程之上的原有人员分工及部门职能的相应调整, 比如人员的精简、部门的重组, 同时结合行政审批制度改革以及大部制改革的推进, 将促进政府体制改革的深入, 形成部门、人员、流程三者的重新整合;最后, 运行机制与行政体制的逐步推进, 必然会引起政府领导及工作人员行政理念的转变, 从而创新管理理念。逐步创新的管理理念又会促进政府管理层对信息化条件下政府管理创新途径的反思, 为适应网络时代下社会管理的需要, 思考基于电子政务环境下如何推进政务体制改革、机制创新, 从而又为电子政务的深入发展开辟更广阔的空间。

当前重点工作就是要通过电子政务的手段, 促进政务流程的优化和再造。这一工作的具体实施可以归纳为:四个步骤, 三个条件。○1制定计划。召开部门动员大会, 统一思想认识, 调研本部门职能范围内的公众需求, 以需求为导向, 以应用促发展, 制定本部门的政务流程再造计划。○2分析现有流程。一是梳理现有流程。对各个流程所涉及的部门、岗位、工作环节和具体活动等要素进行详细地描述;二是分析现有流程的弊端症结, 为新流程的设计定义改进基准。○3重新设计新的流程。以提高政府管理和服务能力为目标, 结合新的服务模式和公众需求, 设计新的政务处理流程;根据新的政务流程, 重新设计新的人事及组织结构;设计支持新流程的信息系统。○4评估改进。进行新流程的试运行, 评估新流程的应用效果, 不断进行后期的功能优化和完善。

政务流程再造的实施需要三个条件:一是行政审批制度改革。保证流程再造实施后的审批事项的合法性、合理性。这是流程再造的前提条件。二是部门间的职能边界要划分清晰。保证流程中的各个环节上的权责统一, 这是流程再造的职能条件。三是政务流程的制度保障。, 建立电子监察和绩效评估等机制, 保证新流程发挥其实际效用, 这是政务流程优化的机制条件。通过以上三个条件的建立, 四个步骤的实施, 将电子和政务紧密结合起来, 推进电子政务发挥实际效用, 促进政府管理创新。

3.2 建立统一的电子政务组织机构

在全国范围内推行一套统一的政务信息化管理体制, 并以法律的形式加以确定。“统一”的具体含义有两个方面:一是领导机构的统一。在同一区域内, 应该只有一个政务信息化的主管机构, 保证只有一个领导核心。二是实施职能的统一。各部门电子政务的建设, 从规划审核、预算前置审批到实施过程的监督、验收到实际应用的绩效评估等各个环节实施的职能统一到该主管机构。只有这样, 电子政务领导机构才能在同一地域范围内有效地整合各种资源、协调不同部门, 形成合力推进电子政务建设。

3.3 完善电子政务的法律法规

鉴于电子政务相关立法分散且立法模式缺乏统一原则和标准的问题, 我国应借鉴其他国家的成功经验, 例如美国的《电子政府法》, 韩国的《政务电子化促进法》等。结合我国国情, 按照电子政务的特殊性, 选择统一立法和单行法相结合的模式, 尽快制定电子政务基本法—《电子政务法》。全面规范我国电子政务法律环境的基本内容, 即对电子政务法的立法宗旨、原则、地位和效力以及对电子政务组织、网络行政行为等问题做出统一规定, 使其发挥“电子政务宪法”的作用。对上能够与宪法、行政法相衔接, 对下能够统领和指导其他单行电子政务法律法规, 使电子政务的建设过程和应用程序有法可依。

3.4 建立电子政务安全保障体系

首先是提高技术手段, 加强监管。提高我国自主安全防范技术, 加强网络监管力度制度, 完善“网上警察”队伍建设, 加大监视和打击网络犯罪活动的力度, 提高网上警察的快速反应能力、侦察与追踪水平等。其次建立安全管理部门和管理制度。政府部门要严格按照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《计算机信息网络安全保护管理办法》的规定, 建立本部门电子政务安全管理机构, 明确领导及工作人员责任, 制定信息安全管理岗位责任制, 内部安全管理制度, 建立安全审计取证手段和安全事件发生后的应急处理方案。其三, 加强公务员安全意识和安全培训。各级政府部门要利用多种途径对公务员进行电子政务信息安全方面的教育, 增强公务员信息安全意识, 提高自身防范水平。

参考文献

[1]蔡立辉.电子政务[M].清华大学出版社, 2009.

[2]中国互联网络信息中心.第28次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].http://www.cnnic.cn/research/bgxz/tjbg/201101/P020110221534255749405.pdf.[2011-7-19].

8.电子政务网的网络管理方案 篇八

什么是网络管理

网络管理就是对网络进行监视和控制。网络管理有五大范畴:

失效管理:对网络中的问题或故障进行定位的过程,它包括:发现问题,分离问题,找出原因,修复问题。

配置管理:发现和设置网络设备的过程,它包括:获得当前网络配置的信息;提供远程修改配置的手段;储存维护最新的设备清单并产生报告。

记帐管理:跟踪每个个人和团体对网络资源的使用情况,对其收取合理的费用;并且增加了网络管理员对用户使用网络资源的认识。

安全管理:控制对网络中的信息的访问的过程。

性能管理:测量网络中硬件及软件的性能。

为了完成上述的管理功能,一个网络管理系统有四大组成部分:

——多个被管代理(被管理对象);

——至少一个管理者;

——通用的网络管理协议,如SNMP/RMON(网络管理者与被管理对象之间的语言);

——管理信息库(MIB:Management Information Base);

管理者利用SNMP请求代理进行信息的收集和设置。代理根据管理者的SNMP请求,访问MIB管理信息库,获取MIB信息,并对管理者作以应答或根据其改变请求改变MIB中的内容。代理在有紧急情况时也可通过自陷(Trap)向管理者主动发送数据。

一般情况下,网管工作站为管理者,其它网上的机器为代理。管理者和代理也可是一台机器,如网管工作站。

代理上的信息存放在管理信息库(MIB)中,一个管理信息的特定类型或分类称为MIB对象,而一个MIB对象的取值的存在称为实例。MIB对象的定义使用管理信息的互联网标准结构。

网络管理技术分析

在网络管理领域有两个至关重要的技术,就是SNMP及RMON。SNMP是管理者和代理之间交流的桥梁,而RMON则是SNMP技术的进一步扩展。

1、简单网络管理协议SNMP

简单网络管理协议SNMP是 TCP/IP协议家族的重要成员。它有以下特点:

简单性:顾名思义,SNMP非常简单,容易实现且成本低;

可伸缩性:SNMP可管理绝大部分符合TCP/IP标准的设备;

扩展性:通过定义新的“被管理对象”即MIB,可以非常方便地扩展管理能力;

健壮性:即使在被管理设备发生严重错误时,也不会影响管理者的正常工作。

SNMP是一种广为执行的网络协议,它使用嵌入到网络设施中的代理软件来收集网络通信信息和有关网络设备的统计数据。代理不断地收集统计数据,并把这些数据记录到一个管理信息库(MIB)中。网管员通过向代理的MIB发出查询信号可以得到这些信息,这个过程叫轮询(polling)。然而SNMP轮询有两个明显的弱点:它没有伸缩性:在大型的网络中,轮询会产生巨大的网络管理通信量,因而导致通信拥挤情况的发生;它将收集数据的负担加在网络管理控制台上。

2、RMON

IETF于1991年11月公布RMONMIB来解决SNMP在日益扩大的分布式网络中所面临的局限性。RMONMIB的目的在于使SNMP更为有效、更为积极主动地监控远程设备。RMON探测器和RMON客户机软件结合在一起在网络环境中实施RMON。当一个探测器发现一个网段处于一种不正常状态时,它会主动与在中心的网络管理控制台的RMON客户应用程序联系,并将描述不正常状况的捕获信息转发,客户应用程序对RMON数据从结构上进行分析来诊断问题之所在。另外,网管员通过报告意外事件,可以识别出占有最大带宽的用户,从而对这些用户进行管理,尽可能减少他们对其他用户的影响。RMON代理可以部署成独立的专用探测器,各自监控一个单一LAN网段。

RMON可以提供:

——任意网段上的主机之间、网络设备之间高层协议(网络层以上)交通状况的统计、分析;

——完善的用户自定义警报、事件的管理(TRAP);

——地址翻译功能,方便路由器、VLAN的管理;

——强大、方便的网络高层协议数据采集、过滤功能等。

黑龙江省政务网络管理系统的实现

黑龙江省政务网络是基于Cisco网络设备为核心的网络结构,是承载于电信骨干网平台基础上的,整个网络的逻辑结构是一个“三横多纵”的网络。“三横”具体是指網络可分为省、地市、县三个层次;“多纵”具体是指多达67个厅局各自的覆盖省、地市、县三级网络。由一个主干网和若干子网构成,主干网和子网之间通过高速的光纤网络进行互联。图1是政务网络整体拓扑结构图。

一个完整的网络管理系统构成包括:管理代理(Agent),网管软件,网管平台及网管工作站四个部分。

1、管理代理(Agent)

对于Cisco路由器,IOS12.0以上版本,在所有设备中内置了以下的管理功能:SNMP、HTTP服务器、MIB结构、NetFlow、RMON、Telnet/CLI、TraceRoute、Accounting 、诊断、安全性。

2、网管软件

所有CISCO产品均支持全面的网管功能,通过网管软件,可对全网进行实时监控,由于网管命令对广域网线路,网管工作站资源有一定的开销,因此同时能进行图形化监控的设备在数量上是有限制的,网管工作站可以安装在网络上的任何一点,也能通过Terminal实现本地管理,即使用CISCO路由器中的IOS软件命令以命令行的方式查看端口状态,配置或修改参数等;也可以通过SNMP/TELNET/BOOTP/TFTP等工具实现设备的远程管理,但图形化的管理只能在安装有网管软件的PC或工作站上运行。本方案配置的网管软件采用的是网强信息技术有限公司的网络管理系统平台。

网强标准版网络管理系统有以下特点:

——易用性:全中文界面;用户定制的界面风格;操作简便;回避了复杂晦涩的专业网络术语,以直观易懂的方式,提供非专业网络管理员日常使用的全部功能。

——通用性:可以管理所有支持SNMPv2c(以及SNMPv1)的网络设备。

——可靠性:采用应用与服务分离的MVC 软件架构。在日常使用中,可以在多个备份主机上开启服务,当主要的控制主机出现故障时,可以在备份主机上开启业务,对网络进行管理。

——安全性:采用集中式的网络管理模式,并且对用户的权限进行严格的划分和认证。

——个性化:提供了系统界面配置功能。网络管理员可以根据个人喜好对系统的显示进行定制,包括拓扑显示,故障告警等。

网络管理系统为网络管理人员提供了一种集成工具,使其可以通过网络的一个图形化表示方法控制和管理多个联网系统和应用程序。

网络管理系统的主要功能是可以减少网络系统和设备的故障时间,无需中断网络即可快速检测和更正网络问题,通过监视数据预见可能出现的问题(预测),记录信息以供历史分析,在一些预定义事件和情况发生时执行相应的操作。如故障管理:事件监视,告警提示,网络工具;配置管理:自动拓扑发现,设备背板管理;性能管理:性能分析,统计报告;操作员管理和日志管理等。

3、网管平台及网管工作站

选用操作系统平台:Microsoft Windows XP(Professional 或Home);使用PC机作网管工作站,CPU的主频在Intel Pentium III 1GHZ 或以上的处理器;256M 或以上的内存;带有SVGA 图形卡的1024*768 显示器;剩余磁盘空间:500MB 以上。

一个完善的网络管理系统是计算机网络能够稳定可靠运行的保证。网络管理对于政务网络来说是至关重要的。网络管理做得好,可以确保业务不致中断,高性能的网络有助于提高工作效率和企业的竞争力,网络管理员必须确保这些网络应用能顺利运行;确保网络的规模和性能随业务的扩展而增长,不至于拖业务的后腿;确保企业数据的安全性和一致性,降低网络维护的成本。