岗位责任执行力考核表(精选8篇)
1.岗位责任执行力考核表 篇一
文章标题:市环境保护目标责任书执行情况考核暂行办法
根据《___市人民政府关于加强环境保护工作的意见》(___政〔___〕___号)、《___市人民政府关于印发___市___-___年污染防治工作方案的通知》(___政〔___〕___号)、《___市人民政府关于___年度目标管理工作的通知》(___政〔___〕___号)精神和市政府与各县区人民政府、市直有关单位签订的《环境保护目标责任书》的要求,为客观公正、科学合理地考核各县区人民政府及各有关单位和部门执行目标责任书的情况,参照省政府办公厅《各省辖市人民政府环境保护目标责任书执行情况考核暂行办法》(豫政办〔___〕79号),制定本办法。
一、考核范围
各县区人民政府,高新区管委会,市直有关单位。
二、考核内容
各县区环境保护责任目标考核内容包括:环境质量目标、工业污染防治、环保基础设施建设、饮水安全工程实施、生态环境保护、辐射环境管理、环保信访、环保执法能力建设、环保与经济发展综合决策等9大类35项内容。
(一)环境质量目标包括地表水环境质量目标、城市集中式饮用水源地水质目标。
(二)工业污染防治包括工业企业达标排放情况、不稳定达标企业停产治理或关闭、“十五”计划项目完成情况、建设项目环评及规划环境影响评价工作执行情况、建设项目“三同时”执行情况、关闭污染严重企业及草浆生产线、“十五小土”企业新建或死灰复燃情况、排污许可证制度执行情况、清洁生产审核实施情况、大气环境综合整治情况、烟尘控制区、噪声达标区建设情况等内容。
(三)环保基础设施建设包括城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场开工建设情况、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场建成投运情况、城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设情况、按标准开征污水处理费、垃圾处理费情况、城市(镇)污水处理厂管网配套建设情况等内容。
(四)饮水安全工程实施包括省、市下达的农村群众饮用水安全工程完成情况、打井配套资金落实情况、管理运行机制建立和完善情况等内容。
(五)生态环境保护包括生态环境保护规划和面源污染防治计划编制、规模化畜禽养殖场污染治理、无公害农产品基地示范工程的建设、生态示范区建设工程完成情况和省级环境优美小城镇创建情况、农作物秸秆禁烧情况等内容。
(六)辐射环境管理包括放射源许可证和身份证管理、放射源安全管理、放射性废源废物安全处置率。
(七)环保信访包括上级转办的环保信访件结案情况、越级上访和恶性个访发生情况等内容。
(八)环保执法能力建设包括环境信息网络建设情况、河流断面水质及空气自动监测站建设情况、重点污染源在线监控设施安装情况、噪声功能区划分情况、环境监测、监察机构标准化建设情况等内容。
(九)实行环保与经济发展综合决策包括环保工作机制建立情况、环保投入情况、环境保护“一票否决”执行情况等内容。
市直有关部门环保责任目标按各部门职责,以目标责任书中内容进行考核。
三、考核办法
(一)环保目标考核由市环境保护目标管理办公室具体组织实施,并根据平常目标运行管理情况和年终考评结果进行综合评定。
(二)自___年起,各县区人民政府、市直有关单位要对目标完成情况进行自查,并于当年3月、6月、9月___日前向市环境保护目标管理办公室报告环境保护目标责任书执行情况,市政府每季度对各县区人民政府、市直有关部门环境保护目标执行情况予以通报。
(三)每年11月20日前,各县区人民政府、市直有关单位向市环境保护目标管理办公室报告本年度环境保护目标责任书完成情况自评报告及有关证明材料(一式三份)。自评报告要认真汇总考核指标完成情况,同时针对考核指标陈述采取的措施、取得的成效、存在的问题等。文字陈述语言要精炼,条理要清楚,引用数据要准确。
(四)环境保护目标责任书执行情况采用百分制进行考核,并将考核结果折算为标准分数记入市政府总体目标考核体系,年度考核结果向社会公布。
(五)各县区人民政府可参照本办法,结合本辖区实际情况,制定环境保护责任目标完成情况具体评估考核办法。
四、奖惩
环保责任目标考核结果分3个档次:90分以上为优秀、60-90分为完成、60分以下为未完成。
对年度环保目标综合评定为优秀的县区和部门由市政府授予环境保护工作优秀奖。
有下列情况之一的,对有关目标责任单位予以通报批评,并视情况给予黄牌警告或“一票否决”:目标责任单位未完成年度目标任务的;本年度发生重大环境污染或生态破坏事故,因查处不力导致严重影响人民群众身体健康的,或造成群众集体越级上访引发严重社会问题的;不严格执行“环保第一审批制”,擅自
审批建设项目且造成严重污染后果的;被取缔关停重污染企业出现大面积反弹的;所辖乡镇因“十五小土”企业死灰复燃问题被市环境保护目标管理办公室通报累计达三次以上的。
附件:1.县区环境保护责任目标考核
指标及分值(略)
2.市直部门环境保护责任目标
考核指标及分值(略)
3.环境保
护责任目标分解细则
附件3
环境保护责任目标分解细则
一、地表水环境质量
(一)计分方法
本项满分12分。依据环境监测部门每月的地表水责任目标断面水质监测数据进行考核。全年平均浓度值每高于目标值10毫克/升扣2分,直至扣完。
(二)操作解释
目标断面考核的监测数据以人工监测数据为主,逐步向自动站监测数据过渡,全年检测总次数按24次(每半月一次)计算,加密检测期以每月监测平均值作为本月考核依据。考核指标为化学需氧量(COD),2007年以前氨氮指标作为参考指标。
二、城市集中式饮用水源地水质达标率
1.指标定义及计算公式
集中式饮用水源地水质达标率,指城市市区从集中式饮用水水源地取得的水量中,其地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类和地下水水质达到《地下水水质标准》(GB/T14843-93)Ⅲ类的数量占取水总量的百分比。
计算公式如下:达标率()=全市饮用水源地取水水质达标量之和全市饮用水源地取水量之和×100
2.计分方式
本项满分6分。达标率大于等于98时得6分,大于等于90时得3分,小于等于90得0分。
3.操作解释
以环境监测部门监测的数据进行评定。
三、工业企业达标排放情况
本项满分5分。一年内各级环保部门历次检查、抽查、监测每发现一家超标排放企业扣0.5分,扣完为止。
四、不稳定达标企业停产治理或关闭情况
本项满分3分。未按要求进行停产治理或关闭不到位的,年内各级环保部门检查发现1家扣0.5分,扣完为止。
五、“十五”计划项目完成情况
1.指标定义
“十五”计划项目完成情况,是指《河南省环境保护“十五”计划》、《省辖淮河流域水污染防治“十五”计划》中要求建成投入运行项目的完成情况,项目破产倒闭且不再排污视为完成。淮河流域工业项目以新修订项目为准。
2.计分方式
本项满分3分。按要求完成全部项目得满分,少完成1个项目扣1分,扣完为止。
3.操作解释
项目建成投运情况以市环保局会同市发改委、市建委汇总情况依据。
六、建设项目环评及规划环境影响评价工作执行情况
本项满分4分。建设项目环境影响评价执行情况3分。发现一起未执行环评要求者扣1分,扣完为止。规划环境影响评价执行情况1分。政府及有关部门组织编制的各类规划进行环境影响评价,并编写有关环境影响篇章者得1分,否则得0分。
七、建设项目“三同时”执行情况
本项满分4分。发现一起未执行“三同时”者扣1分,扣完为止。
八、关闭污染严重企业及生产线情况
1.指标定义
按照责任目标书要求的工业结构调整内容按期落实到位。
2.计分方法
本项满分3分。按期全部完成得3分;未按期全部完成得0分。
九、“十五小土”企业新建或死灰复燃情况
1.指标定义
严禁新建小造纸等“十五小”、“新五小”等不符合国家产业政策的重污染企业,确保无死灰复燃现象。
2.计分方法
本项满分5分。年内各级环保部门历次检查发现新建或死灰复燃1家扣1分,扣完为止。
十、排污许可证发放情况
1.计分方法
本项满分1分。按期对符合条件的企业全部完成污染物排放许可证发放得1分,否则得0分。
2.操作解释
排污许可证发放按照市环保局的有关要求进行核发,并报市环保局进行备案。
十一、清洁生产审核实施情况
1.指标定义
按目标责任书和流域水污染整治方案的要求,按期完成企业清洁生产审核。
2.计分方法
本项满分3分。全部按期完成企业清洁生产审核得3分,到期少完成1家扣1分,扣完为止。
十二、烟尘控制区及噪声达标区建设
1.指标定义
烟尘控制区是指建成区内,对各种锅炉、窑炉、茶炉、食堂大灶排放的烟尘黑度和各种炉窑、工业生产设施的烟尘浓度进行定量控制,并达到规定标准的区域。烟尘控制区覆盖率是指建成区内烟尘控制区面积之和占建成区总面积的百分比。
环境噪声达标区是指通过对工业、建筑施工、交通和社会生活噪声进行综合整治,强化管理,达到国家和省规定的基本指标要求,经验收合格的区域。按照责任目标书要求的工业结构调整内容按期落实到位环境噪声达标区。环境噪声达标区覆盖率是指建成区内噪声达标区面积之和占建成区总面积的百分比。
本项满分4分。年内完成烟尘控制区建设,并通过上级环保部门验收,覆盖率达到100得2分,否则扣2分;年内完成环境噪声达标区建设并通过上级环保部门验收,覆盖率达到100得2分,否则扣2分。
十三、辖区大气环境综合整治情况
本项满分3分。完成大气综合整治方案编制并组织实施得1分,否则扣1分;在燃气或集中供热覆盖区域内拆除或改造2吨以下燃煤锅炉(改为清洁燃料),拆除或改造率达到100得1分,否则扣1分;规划区内10蒸吨以上(含10蒸吨)燃煤锅炉全部安装脱硫设施和在线监测仪得1分,否则扣1分。
十四、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场开工建设情况
本项满分2分。按照责任目标书的要求,当年应开工建设的城镇生活污水处理厂、垃圾处理场已开工建设的得2分,否则得0分。
十五、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场建成投运情况
本项满分3分。按照责任目标书的要求,当年应建成投运城镇污水处理厂、垃圾处理场建成投运得3分,否则得0分。
十六、城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设运行情况
本项满分2分。按期完成现有及新建城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设运行正常得2分,否则得0分。
十七、污水处理厂改制成独立企业法人即市场化运营情况
本项满分2分。城市(镇)污水处理厂全部按期完成改制得2分,否则得0分。
十八、按标准征收污水处理费、垃圾处理费情况
(一)按标准开征污水处理费情况
1.指标定义
污水处理费征收率,是指按照省政府有关污水处理费征收标准,污水处理费实际征收的费用占应收污水处理费的比率。
计算公式:征收率=实际征收的污水处理费自来水用水应征收污水处理费 自备井用水应征收污水处理费×100
2.计分方法
本项满分2分。污水处理费征收率达到90以上得2分,否则得0分。
3.操作解释
以相关部门的统计数据为依据。
(二)按标准开征垃圾处理费情况
1.指标定义
垃圾处理费征收率,是指按照省政府有关垃圾处理费征收标准,垃圾处理费实际征收的费用占应收费用的比率。
计算公式:垃圾处理费征收率=实际征收的垃圾处理费垃圾产生量×征收费率×100
2.计分方法
本项满分1分。垃圾处理费征收率达到90以上者得1分,低于90得0分。
3.操作解释
以相关部门的证明为依据。
十九、城市(镇)污水处理厂管网配套建设情况
本项满分2分。按期完成现有及新建城市(镇)污水处理厂管网配套建设,城市污水处理厂收集进水量达到其设计能力的75以上得2分,达到其设计能力的60以上得1分,小于60得0分。
二十、省、市下达的农村群众饮水安全工程完成情况
本项满分1分。按照目标责任书的要求,全面完成省、市下达的农村群众饮水安全工程得1分,否则得0分。
二十一、打井配套资金落实情况
按照省、市政府要求,分年度打井配套资金落实到位得1分,否则得0分。
二十二、生态环境保护规划和面源污染防治规划编制
本项满分2分。按照目标责任书的要求,分年度完成生态环境保护规划(包括本辖区基本农田化肥与农药过量施用控制规划、农村沼气建设规划、区域生态示范区创建计划、规模化畜禽养殖企业〈2004年7月1日前投入使用的〉限期治理计划)编制及实施目标得2分,未全部完成得0分。以政府的批复实施文件为依据。
二十三、规模化畜禽养殖场污染治理
本项满分4分。按照目标责任书的要求,完成规模化畜禽养殖污染治理计划并报政府批准实施得2分。完成规模化畜禽养殖污染治理示范工程得2分,未全部完成的扣2分。以作出限期治理决定的政府环保部门的验收文件为依据。
二十四、无公害农产品基地示范工程的建设
本项满分2分。按照目标责任书的要求,完成无公害农产品基地示范工程得2分,未全部完成的得0分。以省、市农业、环保部门对项目竣工验收的文件为依据。
二十五、生态示范区建设规划编制
本项满分3分。按照目标责任书的要求,分年度按时完成生态示范区建设规划编制及创建工作得3分,未完成的得0分。以环保部门的考核验收文件为依据。
二十六、省级环境优美小城镇创建情况
本项满分3分。按照目标责任书的要求,按时完成省级(或国家级)环境优美小城镇的创建工作得3分,未全部完成的得0分。以环保部门的考核验收文件为依据。
二十七、农作物秸秆禁烧
本项满分1分。按照目标责任书的要求,秸秆禁烧率及综合利用率达到标准得1分,否则得0分。
二十八、放射源许可证和身份证管理、放射源安全管理、放射性废源废物安全处置率
1.指标定义
放射源许可证和放射源身份证发放指已发放放射源许可证和放射源身份证的单位数占全部用源单位总数的比率;放射源安全管理是指不发生放射源事故;放射性废源废物安全处置率指已送贮的废源数占全部废源总数的比率。
2.计分方法
本项满分1分。不发生放射源事故,许可证发放率及处置率达到100得1分,否则得0分。
3.操作解释
以主管部门的发证为依据。
二十九、上级转办的环保信访件结案情况和越级上访和恶性个访情况
本项满分1分。年内无越级上访和恶性个访发生,上级转办的环保信访件结案率达到100得1分,否则得0分。
三
十、环境信息网络建设
本项满分1分。按环保目标责任书要求完成者得1分,否则得0分。
三
十一、河流断面水质及空气自动监测站建设
本项满分2分。按环保目标责任书要求完成河流断面水质自动监测站者得1分,否则扣1分。按环保目标责任书要求完成空气自动监测站者得1分,否则扣1分。
三
十二、重点污染源监控设施安装
本项满分2分。按环保目标责任书要求完成者得2分,否则得0分。
三
十三、噪声功能区划分工作
本项满分1分。按要求完成噪声功能区划分工作得1分,否则得0分。
三
十四、环境监测及监察机构标准化建设
本项满分4分。按环保目标责任书要求完成环境监测机构标准化建设并通过验收的得2分,否则扣2分;按环保目标责任书要求完成环境监察机构标准化建设并通过验收的得2分,否则扣2分。
三
十五、环保工作机制建立情况、环保投入情况及环境保护“一票否决”执行情况
本项满分1分。县区政府主要领导对环境保护工作亲自抓、负总责,政府常务会议每季度要专题研究一次环保工作,协调、解决环境保护的重要问题,相关部门履行环保职责,所辖各乡镇必须明确一名副乡镇长专抓环保工作。实行环境与发展综合决策,努力实现经济建设与环境保护的协调发展。在财政预算中安排环境保护专项资金,环保投资指数占GDP的1.5以上,做好排污费征收、使用和管理工作。在各类评先评优活动中实行环境保护“一票否决”。完成者得1分,否则得0分。
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2.岗位责任执行力考核表 篇二
一、当前干部考核体系中执行力评价要素存在问题分析
(一) 现行干部考核体系对执行力要素重视程度不足。
执行力一词, 最早出现于行政法学界, 后广泛应用于工商企业管理领域, 继而被我国学者将其引入到公共管理领域。2006年3月, 温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中明确提出, 建立健全行政问责制, 提高政府执行力和公信力, 标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。把执行力纳入干部考核, 就是要落实中央有关精神, 形成正确的执行力考核导向, 但是一些地方在考核工作中, 仍存在“重结果, 轻过程”、“重显绩, 轻潜绩”的倾向, 导致干部唯GDP是从, 对执行力关注不足, 甚至出现了选择执行、被动执行、虚假执行的个别现象, 影响了干部科学的发展观和正确的政绩观的形成。笔者认为, 只有在考核工作中加大对执行力的重视程度, 培养真抓实干、一抓到底的执行意识, 才能充分发挥干部考核的指挥棒作用, 引导各级干部敢抓敢管、敢于负责, 促使各级干部振奋精神、转变作风、提高效能, 全面提高各级干部的执行力、创造力、战斗力。
(二) 现行干部考核体系中缺乏具体的执行力量化要素。
近年来, 各级组织部门在干部考核工作中, 针对执行力考核进行了有益的探索与创新, 并取得了初步成效。但是由于“执行力”具有隐蔽性、内在性等特点, 考评内容定性多、定量少, 总体较为笼统。定性一般建立在考核者的经验和印象上, 具有较大的主观性, 影响了考核评价的科学性和准确性。此外, 执行力在公共管理领域作为一项新兴理论, 可借鉴的成熟的科学理论和方法较少, 考核工作缺乏科学理论和科学方法的支撑, 也导致执行力考核易流于形式, 无法达到客观、全面、真实的要求。
(三) 现行干部考核体系中没有行之有效的执行力跟进机制。
执行力是包括跟进、监控、评估等动态因素的一套系统化流程, 贯穿于政策执行的全过程。执行力在各组织结构层次实行多目标设定, 将责任分解细化, 具体落实到各部门和各岗位的工作职责之中, 这就要求组织构成的各要素要不断调整, 更好地适应工作目标的需要。目前, 我国地方政府的执行运行体系决策线和执行线都拉得较长, 往往执行计划还没有结束, 整个执行环境已经发生了新的变化;多个部门对于同一个事情进行管制时, 又存在从各自的职能出发, 部门之间各自为政的情况, 造成了管制目标离散, 不易形成协同性的有效执行。干部考核办法仍多采用“年终考核、一次算账”的模式, 执行的计划和政策不能根据环境的变化、利益的需求及时修订或调整, 执行主体之间缺乏有效的沟通, 执行过程缺乏有效的监督、导致政策执行的效果与政策预期之间的差距进一步加大。
二、优化干部考核体系执行力要素, 构建执行力亮剑长效机制的具体措施
干部考核是干部队伍建设的重要环节, 它既是识人的途径、用人的基础, 又是干部日常管理的重要内容。采用什么样的考核体系, 对于领导干部的从政方向有着极强的导向作用。因此, 将执行力要素纳入干部考核体系是构建执行力亮剑长效机制的有效途径。
(一) 强化执行力考核机制, 将执行力纳入基础性制度制定和专项制度设计范畴。
职能部门在政府管理中起着承上启下的作用, 他们对发展战略政策的理解和认同程度, 直接影响着政策执行的效率和效能。在干部考核工作中, 应实行不同领域、不同层次的领导班子和干部个人年度考核, 构建干部考核的“两横三纵”立体考核体系, 增强对领导干部考核评价的针对性和科学性。“两横”即分别对领导班子和干部个人进行考核, “三纵”即对评价对象分别进行重点专项、领导班子和综合评价 (个人工作评价) 考核。重点工作专项考核由综合业务部门提出评价意见;干部个人采取个人工作评价考核和班子考核相结合方式, 并依据工作性质, 区分正副职, 方便进行横向比较考核。通过综合评价、辩证分析, 突出重点任务、突出职能职责, 加大推动落实、履行职责等执行力项目的权重, 建立考核目标任务科学合理, 考核指标体系健全友好、激励性和导向性逐渐增强的考核体系。
(二) 量化指标, 将执行力纳入优质高效、注重落实的工作导向范畴。
考核评价要取得实效, 各项指标必须尽可能地进行量化、细化, 执行力要素指标应分类设置考核目标, 提出定性要求, 在定性中进行定量设计, 把“软指标”变成“硬杠杆”, 用分数来评价执行情况。具体考核办法中可设立执行刚度、执行力度、执行高度、执行速度、执行效度等一级考核指标, 一级指标下设执行坚决度、执行实效度、社会满意度等二级指标, 并根据指标重要程度, 设置权重数, 对职能部门对政策把握的尺度、角度和力度进行立体考核。对涉及中心任务, 涉及群众切身利益的重点工作, 如项目园区建设、城市建设、改善民生等内容进行重点考核, 根据谋划项目、分包项目等情况, 强化目标责任考核, 杜绝推诿扯皮、责任归属不明的问题, 让各级领导干部自觉成为执行工作任务的主体, 通过建立健全项目建设考核评价体系, 加强检查调度, 提高考核工作中执行力量化指标的科学性和准确性。
(三) 注重动态考核, 将执行力纳入年度考核与日常考核的全局范畴。
一是将日常考核与年终考核相结合, 变静态考核为动态考核。定期对执行标准、执行程序、执行时效进行指标测定和民意测评, 加强日常监控和阶段性工作督查, 使考核常态化, 及时通报考核情况, 将考核向重点工作延伸, 向一线工作延伸, 确保目标落实到位。二是建立有效的执行力沟通协调机制。沟通协调是完成组织任务、有效协同组织成员认清形势, 使决策更加合理有效的重要途径。在执行政策的过程中, 职能部门应树立系统协调的意识, 明确各自职责, 相互配合。建立健全执行力的常态化机制, 既要及时总结、着力巩固已经取得的成果, 又要着眼长远, 建章立制, 用制度约束、引导干部行为。三是建立执行力修正反馈机制。由于执行部门及其工作人员利益倾向和能力水平的原因, 在对上级政策进行“再决策”的时候可能会偏离政策制定的本意, 导致执行过程出现偏差。上级部门应强化过程控制, 及时掌握情况, 不断发现目标落实过程中存在的问题, 研究对策措施, 使执行目标不断修正, 扎实推进。
摘要:政府执行力是推动地方发展的保障, 执行力要素纳入干部考核体系是构建执行力亮剑长效机制的有效途径。本文从强化执行力考核机制, 将执行力纳入基础性制度制定和专项制度设计范畴;量化指标, 将执行力纳入强化优质高效、注重落实的工作导向范畴;注重动态考核, 将执行力纳入年度考核与日常考核范畴等三个方面对优化干部考核体系, 构建执行力亮剑行动长效机制进行探讨。
关键词:政府执行力,亮剑行动,干部考核,长效机制
参考文献
[1].王洪涛.执行力是推动地方发展的关键[N].河南日报, 2009
[2].强恩芳.我国当前的行政执行与政府执行力研究[J].行政与法, 2008
3.岗位责任执行力考核表 篇三
摘要:本文对建立教学管理执行力体系的基本思想及建立基于“计划—控制—考核”的教学管理执行力体系的基本构成与内容进行了分析,介绍了北京交通大学应用该体系的实践效果。
关键词:教学管理;执行力;计划制订;节点控制;结果考核
教学管理执行力,通俗地讲就是贯彻落实教育部和学校等上级主管部门的战略决策、方针政策和工作部署的实践能力,即“抓落实的能力”,教学管理执行力又指人才培养和教学管理系统的执行与操作能力,它既服务于人才培养和教学工作,又指导人才培养和教学工作。
一、教学管理执行力体系的基本设计思想
教学管理模式对学校发展和人才培养起着至关重要的作用,但实际工作中,大多数学校的管理方式仍然比较粗放,管的多,引导和指导的少:一事一议、临时突击应付的多,总体设计和规划的少;管理中有章不循、抓而不紧的现象比较普遍等等。究其原因,有理念和认识方面的问题,更有操作层面的问题。经过对工作中存在问题的分析研究,我们认为提升本科教学管理的执行力,其关键是根据学校实际,采取相应的管理模式,形成有效的教学管理执行力体系框架,建立以理念为先导、以制度为保障、以队伍为关键、以机制为重点、以评价为手段、以信息系统为平台的组织健全、运行顺畅、保障得力、激励有效的教学管理体系。因此,其教学管理执行力体系的基本框架应主要包括如下五个方面:第一,树立一种与时俱进的教育管理理念,即“教育以人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体”,形成管理服务与指导相结合、激励与约束相结合、压力与动力相结合、变被动执行为主动落实的教学管理模式;第二,建立一套有效的规章制度和政策机制,以探索和建立现代大学教学管理制度为突破口,体现创新人才培养目标要求,调动各方面积极性;第三,建立一个完善的执行力运行框架,以“计划—控制—考核”为核心,注重宏观策划、强化节点控制、加强评价与反馈,形成高效的教学管理闭环控制系统;第四,建设一支优秀的教学管理队伍,确立共同目标、强调协同作战:第五,建设一个高效的信息服务系统平台,强化数据导向,提供个性化服务。
二、教学管理执行力体系的核心框架与基本内容
教学管理执行力的重点和难点在于具体运行模式设计和运作过程掌控。运作流程是否畅通,效率是否高效,取决于教学管理执行力的核心框架构成的合理性、可行性、可操作性。学校应以“计划—控制—考核”为核心,建立三级管理框架:决策层注重宏观策划,强调决策和创新功能;执行层强化节点控制,强调协调、指导作用;操作层加强宣传,强调评价,注重信息反馈,形成高效的教学管理闭环控制系统。
1制订三类计划,强化目标管理
决策层从系统观的角度出发,注重教学管理工作的顶层设计和整体布局,明确学校与学院任务分工和关键环节的任务要求,主要通过制定学校年度工作计划、学院年度工作实施计划和重点专项工作实施计划来强化目标管理。
一是制定学校年度工作计划,即制定学校年度教学工作要点和学校年度目标任务书(年度实施计划)。在前一年工作的基础上,教务处根据学校发展规划,通过起草、专家咨询,与校领导、各学院广泛研讨沟通,形成每年的本科教学工作指导性意见(每年以校发1号文形式发出)和年度目标任务书,确立学校年度工作目标和重点任务:明确校、院两级的任务分工和要求,以此来加强教学建设、教学改革和教学日常运行的全面领导和宏观调控,从组织保障、人员调配、资金支持、政策保障、检查验收等方面制定措施,保障管理工作目标的顺利实现。二是制定学院年度工作实施计划。根据学校1号文件精神和本科教学工作要点,统筹考虑各学院的优势、特色和发展需要,通过学校与学院、学院与学院之间的反复沟通与交流,确立各学院年度本科教学日常工作和重点(特色)工作的目标任务,形成学院年度工作的实施计划,作为学院年度教学工作的努力目标和年末考核与评价的主要依据,指导学院有目标和有针对性地开展各项工作。三是制定重点专项工作实施计划。针对各级教育主管部门的指示和部署,对重点和难点工作制定专项建设工作计划和方案。如根据2007年教育部“质量工程”的工作要求,我校制定了相應的建设实施方案,又如针对推动学生科研训练体系的实施,制定了大学生科研训练体系实施方案,对建设的指导思想、建设目标、建设内容和推进措施等进行了具体的部署和安排。
2进行节点控制,规范过程管理
执行层面根据目标要求,进行节点设计,具体指导各项工作的有序开展,主要通过制度建设、规范流程建设和四个具体环节的操作完成。
首先,应对所有的规范性、程序性、操作性制度进行充实和完善,对各项管理工作的宗旨、目标任务、管理体制等重要环节做出原则性规定,每年在原文件汇编的基础上进行调整和补充。之后将影响质量的因素和环节纳入强化管理的范畴,我校认真研究教学建设、改革与运行管理等方面工作的业务流程、关键节点的工作标准,设计了规范化的工作表单和数据采集标准,建立和完善了20余个工作规范与流程,制定了100多个规范化的表格,实现了教学管理的制度化、流程化、表单化、数据化和标准化,确保关键环节和关键节点“不掉棒”。在具体操作环节上,我校努力做好四方面工作:一是分别在学期初、中、末发布阶段工作通知,提醒各学院按计划组织相关工作,做好重点项目的节点管理;二是每周召开教务处例会,就上一周的工作进行总结,及时解决管理过程中出现的问题,部署本周的工作任务,以“本科教学周工作日志”的方式向全校公布;三是分别与学院开展交流,了解工作进展及存在的问题,共商改进措施,提供政策或经费补充支持:四是加强重点和难点工作的研讨、指导与支持,对教育教学改革中的重点与难点问题,以项目拉动和案例剖析研讨的方式推进,如大学生创新性试验计划等尚无成熟模式和借鉴经验的项目,以校级重点教学改革项目的方式给每个学院立项,鼓励各学院结合自身特点,积极探索管理运作模式;再如研究性教学、实验示范中心建设等具有一定研究基础和成功经验的项目,树立典型样板,以案例剖析的方式进行广泛研讨与交流,发挥示范辐射作用,以点带面,推进整体建设。
3开展年度(学期)考核,注重数据分析
操作层面本着“有利于学校发展、有利于学院发展、有利于学生发展、有利于教师发展”的原则,对全校、各学院、教务处教学管理人员进行三级年度教学质量分析和评价工作,把目标管理、过程管理有机结合,实现全面、全程性的质量管理体系。
第一,每年收集各类重点建设、重大改革的成果,采集各类教学管理数据状态,全面分析成绩,挖掘问题,提出下一步努力方向,形成学校本科教学年度质量分析报告,并向上一级主管部门呈报。第二,每年对学院的目标任务和应达成的各项工作的状态指标,进行中期(学期)
和年度工作两次总结交流,如召开本科教学工作总结交流会,各学院分别介绍在推动教学工作中所采取的措施、取得的进展和成绩以及存在的问题,学校领导做下一步工作的指导和指示,同时反馈教学工作状态定量性的数据,通过学院之间的交流与比较,促进各学院寻找自身的不足,修正问题,明确下一步的努力方向。在此基础上年终进行总体评价,评价结果与学校年终考核结合,奖励优秀和进步的学院。第三,对学院和教务处教学管理人员按岗位进行考核与评价,采取量化和定性评价法,包括工作态度、合作精神和突出业绩等,每年表彰优秀教学管理工作者。
三、教学管理执行力体系的应用情况
以“计划—控制—考核”为核心的三级教学管理执行力框架的落实,促使学校逐步形成一整套体现学校自身特点、强化执行力的本科教学管理模式和体系,有力地保证了先进教育理念的全面贯彻、人才培养目标的全面落实和人才培养模式改革的全面推进。
1树立先进理念,奠定构建执行力体系的思想基础
我校从三个方面入手,树立科学的管理理念,推进执行力建设,奠定管理工作顺利开展和推进教学改革深入进行的思想基础:在思想认识上,形成目标一致、步调一致、团结协作的教学管理合力,并通过政策捆绑、事业捆绑、感情捆绑来凝聚人心,形成学校、学院、个人的共赢:在管理模式上,贯彻“任务明确、职责分明、各司其职、各负其责、协调配合”的原则,明确校院两级、处科岗三层教学管理工作的重点与任务分工,实现各管理岗位的角色界定与分工协作;在管理方法上,实行目标管理,注意执行过程中的目标要求和进度安排,精心设计工作流程和交接双方的岗位职责,注重关键节点的检查与控制,加强工作总结、评价与反馈,对照目标要求,修正差距与不足,不断提高管理执行力,保障教学管理工作高效运转。
2加强制度建设,构建执行力体系的运行机制
我校适应时代发展对人才培养的不断变化和要求,从四个层面制定和完善了教学管理制度,以“法”治教,以“法”治学,做到有章可循、有法可依,促进管理有序运行。在改革与建设层面,我校制定了一系列推进人才培养模式改革的指导性意见,包括强调人才培养方案优化整体设计的指导性意见,推进主要基础课和专业主干课研究性教学、建设研究性课程群和研究方法课程群的指导性意见,制定将科学研究和工程实践与人才培养紧密结合的本科生科研训练计划实施方案等。我校还制定了一整套推进“质量工程”建设的管理办法和实施方案,如《北京交通大学本科教学质量与教学改革工程实施计划》以及实验教学示范中心、特色专业建设点、精品课程、教学名师和教学团队等一系列项目建设与管理办法,强化教学管理,深化教学改革。在学生学习层面,我校建立了一整套鼓励学生自主学习和创新实践的激励机制和政策,如实现“完全学分制”和“弹性学制”的管理条例,鼓励学生自主安排学习进程和学习内容,如自主教育学分认定管理办法,鼓励学生參加社会实践活动、参加技能培训,再如学科竞赛奖励办法、大学生创新性实验计划项目管理与激励办法、推荐免试研究生管理办法等政策文件,激发了学生学习兴趣,鼓励学生参加科学研究和创新实践活动。在质量管理层面,我校建立《北京交通大学本科教学基本规范》等教学基本规范类8个文件、《北京交通大学课堂教学质量监控办法》等教学质量管理9个文件、《北京交通大学本科生选课管理》等教务管理类10余个文件。在管理操作层面,我校制定各个管理业务环节的工作流程及关键节点工作标准、工作考核制度(包括相应管理办法和实施细则)、定期学习研讨制度、定期总结交流制度等,形成了关键节点“不掉棒”的管理运行机制。
3打造四支队伍,形成团结、高效、执行力强的教学管理团队
我校围绕教学管理团队结构、团队凝聚力、团队的可持续发展三个方面,强化建设,形成了以主管教学校长为核心的理念先进、高素质、专业化、团结协作、高效精干的教学管理团队。团队结构由四部分组成:教学管理核心团队由教学副院长和教务处业务骨干组成,既是整体目标的执行者,又是具体执行目标的策划者;基层管理团队负责具体目标的执行和落实;督导团队负责对教学质量和管理质量的日常监控和重点工作的专项检查;专家团队(老校长、老院长等老领导和高水平教授)负责教学管理中重大问题的诊断和评价。四支队伍各有分工、定期学习交流,建立常态化的学习、培训和交流研讨的制度,以任务为导向,协同作战,以项目为驱动,坚持开展专题研究,形成了不断学习、共同提高的可持续发展机制,提高了团队成员的业务素质和管理水平,增强了团队的核心竞争力。
4强化信息化建设,构建强化执行力的教学管理平台
我校整体设计和建设了教学管理信息化平台,包括适应学校教学管理模式的教务管理系统、突出管理与服务功能的教学网站、强化宏观指导的教学管理信息披露系统,实现了教学管理的信息化,有效地提高了管理效率和管理水平,提高了管理执行力。
通过建设综合教务管理系统,我校实现了教务管理信息化,学生可以在全校范围内自主选课;可以打破教学计划限制,自主安排学习进程,从而实现提前毕业、辅修第二专业的个性化学习目标;可以在同一门课程的不同任课教师中自主选择任课教师,真正实现教师竞争上岗,激发了任课教师的积极主动性,客观上提高了教学质量。通过建设本科教学网站,方便教师、学生和管理人员及时了解学校整体安排和具体办事流程与要求,通过教学运转管理模块直接链接到教务管理系统中的选课、成绩查询、评教、成绩录用、教室查询与借用、教师请假与调课等子系统,优化了教学过程管理,为学生学习、教师教学、管理者提供个性化服务,同时突出了网站的资源共享功能,充分展示学校多年来的教学建设与改革成果和质量工程建设成果,为教师、学生提供丰富的教学资源。通过建成学生学业信息披露、教学运行管理信息披露、教学质量状态信息披露三个子系统,为学校宏观调控提供信息来源,帮助学院、课程团队和教师了解相关状况,明确工作目标与努力方向,实现学院、课程团队和教师的自主管理与个性发展。
4.执行力建设考核办法 篇四
第一章 总 则
第一条根据-----集团公司委员会----公司《关于进一步加强执行力建设的意见》文件精神,为进一步加强集团公司执行力建设的力度,推动集团公司又快又好发展,确保集团公司各项目标任务的圆满完成,特制定《------集团公司执行力建设考核办法》。
第二条本《办法》适用于集团公司所属各单位、机关各部门。
第二章组织领导
第三条为加强执行力建设的考核力度,增强考核工作的严肃性,确保执行力建设取得明显成效。经集团公司研究,特成立集团公司执行力建设考核领导小组。
组长:-------
副组长:--------
成员:-------------
第四条领导小组下设办公室:
主任:-----------
副主任:----------
办公室成员由领导小组成员部门组成。集团公司执行力建设考核办公室是执行力建设考核的责任主体,具体负责组织实施考核的具体工作。
第三章考核形式
第五条执行力建设考核实行百分制量化考核。
第六条执行力建设考核实行目标管理,各单位按季度向执行力建设考核领导办公室下设的各系统考核小组报送工作计划。
第七条考核实行按季度考核,年终兑现的形式进行。
第八条执行力建设考核与集团公司综合考核共同进行。参加执行力建设考核的部门由执行力建设考核办公室成员部门组成。
第四章考核细则
第九条根据集团公司执行力建设的目标任务,把执行力建设的目标分解为四个大项。
(一)安全管理目标(100分):
1.安全指标(50分)
2.安全制度(30分)
安全制度的考核范围为集团公司《安全管理制度汇编》以及新出台的安全管理制度。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由安全监察局牵头负责制定实施细则。
3.安全指令(20分)
安全指令的考核范围为安全会议的召开、安全规章制度的学习、安全工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由安全监察局牵头负责制定实施细则。
安全指标和安全制度、指令实施细则见附件一。
(二)生产管理目标(100分)
1.产量(产值)指标(50分)
2.生产制度(30分)
生产制度的考核范围为集团公司《生产管理制度汇编》以及新出台的生产管理制度。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由总调度室、生产技术部、规划发展部牵头负责制定实施细则。
3.生产指令(20分)
生产指令的考核范围为生产会议的召开、生产制度的学习、生产工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由总调度室、生产技术部、规划发展部牵头负责制定实施细则。产量(产值)指标和生产制度、指令实施细则见附件二。
(三)经营管理目标(100分)
1.盈亏(经费)指标(50分)
2.经营管理制度(30分)
经营管理制度的考核范围为集团公司《经营管理制度汇编》以及新出台的经营管理制度。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由企业管理部牵头负责制定实施细则。
3.经营管理指令(20分)
经营管理指令的考核范围为经营管理会议的召开、经营管理制度的学习、经营管理工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由企业管理部牵头负责制定实施细则。
盈亏(经费)指标和经营管理制度、指令实施细则见附件三。
(四)党建工作目标(100分)
1.党建工作目标(50分)
2.党建工作制度(30分)
党建工作制度的考核范围为集团公司《党建工作制度汇编》以及新出台的党建工作制度。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由综合办公室牵头负责制定实施细则。
3.党建工作指令(20分)
党建工作指令的考核范围为党建会议的召开、党建工作制度的学习、党建工作的日常检查和以会议、便函、电话、传真、电子邮件等安排布置的临时性工作。考核以量化考核为依据扣分,量化考核扣分标准由综合办公室牵头负责制定实施细则。
党建工作目标和党建工作制度、指令实施细则见附件四。
第十条督办、督察工作由综合办公室、纪委监察处分别制定具体实施细则并组织实施。督办、督察工作原则上只扣分,不加分。扣分从考核得分中直接扣除。督办、督察工作实施细则分别见附件
五、附件六。
第五章奖罚办法
第十一条执行力建设最终考核得分是四项目标考核得分的平均分减去督办、督察工作扣分。具体为:
(一)季度考核
考核得分=(安全管理目标考核得分+生产管理目标考核得分+经营管理目标考核得分+党建工作目标考核得分)÷4-督办工作扣分-督察工作扣分;
(二)考核
考核得分={[安全指标考核得分+(安全制度季度累计得分+安全指令季度累计得分)÷4]+ [生产指标考核得分+(生产制度季度累计得分+生产指令季度累计得分)÷4]+ [经营指标考核得分+(经营管理制度季度累计得分+经营管理指令季度累计得分)÷4]+ [党建工作目标考核得分+(党建工作制度季度累计得分+党建工作指令季度累计得分)÷4]}÷4-督办工作季度累计扣分-督察工作季度累计扣分
第十二条执行力建设考核结果分为优秀、良好、一般、较差、差五个等级。具体为:
(1)考核得分≥90分为优秀;(2)80分≤考核得分<90分为良好;(3)70分≤考核得分<80分为一般;(4)60分≤考核得分<70分为较差;(5)考核得分<60分为差。第十三条考核后具体奖罚措施为:
1.考核结果为优秀等级的,上浮安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖各20%;
2.考核结果为良好等级的,上浮安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖各10%;
3.考核结果为一般等级的,安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖不上浮;
4.考核结果为较差等级的,下浮安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖各50%;
5.考核结果为差等级的,取消安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖。
第六章考核结果
第十四条考核结果作为审批单位安全生产奖、经营管理奖、党建目标奖的依据。考核结果由集团公司执行力建设考核办公室出具,在审批各单位奖金时给予上浮或下浮。第十五条各单位党、政正职安全、经营、党建风险抵押奖金与单位执行力建设考核结果挂钩。具体比照第十三条有关规定执行。
第十六条考核结果作为单位评先、班子考核的重要依据。考核结果每季度在郑州矿工报上公布一次。
第七章责任追究
第十七条出现下列情况之一的单位实行一票否决,单位不得评为优秀、良好等级:
1.生产矿井发生3人(含3人)以上的死亡事故;地面单位发生死亡事故的;
2.欠缴养老保险金、住房公积金、失业保险金的;
3.未完成集团公司下达盈亏指标或生产经营成果不实、弄虚作假的;
4.党风廉政建设考核结果为差的;
5.因工作不力导致大规模越级异常上访的;
6.在集团公司其他规定中有明确规定一票否决的。
第十八条对执行力建设考核结果为较差、差的单位进行责任追究。具体为:
1.一个季度考核结果为较差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人通报批评;一个季度考核结果为差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人黄牌警告。
2.连续两个季度考核结果为较差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人黄牌警告;连续两个季度考核结果为差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人诫勉谈话。
3.连续三个季度考核结果为较差的单位,给予单位领导班子正职和有关责任人诫勉谈话;连续三个季度考核结果为差的单位,建议给予单位领导班子组织处理。
4.全年考核结果为较差的单位,建议给予单位领导班子组织处理。
第八章附 则
第十九条集团公司所属各单位、机关党委根据本办法制定具体的考核实施细则。机关部门由机关党委负责考核。
第二十条若遇不可抗拒因素或政策性增支因素导致目标完不成的,可由单位提出申请,集团公司在考核时给予综合考虑。
第二十一条本办法从2007年01月01日起试行,在试行的基础上,查找问题,总结经验后,从2007年10月01日起正式执行。
5.物业公司执行力建设考核办法 篇五
公司所属各单位:
为充分调动各单位的积极性、主动性和创造性,保障和促进公司执行力建设活动的顺利开展,特制定《物业公司执行力建设考核办法》。
一、组织领导
为加强执行力建设的考核力度,增强考核工作的严肃性,特成立执行力建设领导小组。
组长:
副组长:
成员:各单位党政主管、公司办全体。
领导小组下设考核办公室,由**负责日常考核工作。
二、考核项目
1.公司工作会议及职代会上安排的工作执行情况;
2.目标考核责任书考核项目完成情况;
3.月度、周度会议等各种会议上安排的工作执行情况;
4.领导临时交办的工作执行情况;
5.公司办业务部门安排的工作执行情况;
6.《物业服务工作标准化管理手册》标准及制度执行情况;
7.矿发文件及制度执行情况;
8.公司发文件及制度、通知等执行情况;
9.工作创新情况。
三、考核方法
(一)总体要求:考核以100分为基础,实行加减分制度。对各项工作完成好、工作效率高、有创新力的进行加分;对执行力低、工作任务未按要求完成的进行减分。每周一通报,每月一考核,最终得分情况与单位副科级以上干部月度工资挂钩。
(二)工作量的确定:考核项目所涉及到的工作均记入执行力考核。其中,在会议上安排的工作以公司发的会议纪要、工作安排等为准;临时交办的工作以领导安排的为准;各项制度、公司办业务部门安排的工作等以发文为准。
(三)考核分值的确定: 每项工作评价分值为2分,其中,工作效率、工作质量各占1分。按时完成工作且符合质量要求的,得2分;工作完成特别出色的或者提前高质量完成工作的,再加0.5分;按时完成工作但质量不高的,扣1分;未按时完成工作的,扣2分。
(四)特别加分项:工作上有创新或有创意地完成工作的,各单位每月末上报考核办,考核办汇总后报执行力建设领导小组,经研究后,予以1分到2分的加分。
(五)工资挂钩部分:质量工资和职务工资总和。其中,正科级为1411元(1011元+400元),副科级为1175元(855元+320元),每月实际应发考核工资=(质量工资+职务工资)*月度工作执行率。
(六)执行率计算办法:各单位月度执行率=[(基础分+加减分)/100]×100%。例:某单位月执行率为:[(100分-2分-3分-1分-0分+2分)/100]*100%=96%,该单位党政主管当月工资应扣:1411元×(1-96%)=56.44元,实际应发1084.56
元;该单位副科级应扣:1175元×(1-96%)=47元,实际应发1128元。公司办执行率为各单位执行率的算术平均值。
四、其它规定
1.虚报、谎报工作完成情况的,罚汇报者100元/次;公司办考核通报失真的,罚责任人50元/次。
2.考核结果经执行力考核领导小组审定后,在公司周/月度例会上公布上一周/月各单位工作执行情况,并形成《物业公司执行力建设通报》在办公网下发。
3.对考核结果有异议的,应在知道结果3日内向领导小组提出书面意见,领导小组一周内将调查结果反馈给被考核人。
4.文件中未明确说明的考核标准以《物业服务标准化管理手册》规定的为准;
5.此文件自2013年1月14日起生效。凡与此文件冲突的文件或制度,以此文件中规定的为准。
6.岗位责任执行力考核表 篇六
2014 年度
检查人:
检查日期: 年 月 日 制度名称 考 核 内 容 得分 存在问题 改进措施 实施人签名 1.根据质量方针,每年制定质量目标并逐层分解。4分 无 无
质量方针2.每半年开展一次“质量方针目标检查”,分析并小结目标完3分 无 无 目标管理成情况,指出未完成目标及问题点,提出整改措施。制度 3.每年进行质量目标管理与实施效果的检查评分、考核与奖罚。无 无
3分 1.质量管理体系的审核工作,由公司主要负责人组织质量管理无 无 4分 质量管理领导小组进行。体系内部2.每年对质量管理体系进行一次全面的审核、评价和完善。无 无 4分 审核制度 3.对审核中发现的问题应下达纠正和预防措施通知书,并予以无 无 4分 实施。1.明确本部门、岗位的质量责任。有关部无 无 4分 门、组织2.对本部门、岗位的质量责任了解、熟悉,并认真执行。和人员的无 无 4分 质量责任 1.质量管理部在进货和销售等经营活动中行使质量否决权。4分 无 无 质量否决2.质量否决权是以药品质量标准与质量责任为依据,实行药品4分 无 无 管理制度 质量问题确认与处理的决定权。1.质量管理部为质量信息管理部门。3分 无 无 2.质量信息管理内容明确,符合企业实际。3分 无 无 质量信息3.各种质量信息及时、规范记录于《质量信息记录表》。3分 无 无
管理制度 4.质量信息根据分级分类及时传递,反馈和使用。3分 无 无 5.重要的质量信息及时上报总经理。3分 无 无 定期采用前瞻或者回顾的方式,对药品流通过程中的质量风险2分 对质量风险管理工作的认知度不质量管理等相关人员加强对质 质量风险进行评估、控制、沟通和审核。够,如何有效开展工作的经验缺乏。量风险管理相关知识的学习,不管理制度 断改进工作。1.质量管理部负责首营企业和首营品种的审核。4分 无 无
2.不得从未经首营审核的企业购进药品,不得购进未经首营审供货单位4分 无 无
批的品种。资格审核3.采购开单部按规定填报首营企业、首营品种审批表,并提交制度 4分 无 无 合格的资料。
4.审核首营企业时,应审核企业的资格和质量保证能力。
4分
无 无 5.审核首营品种时,应审核该品种的合法性及质量情况。4分 无 无 6.首营企业、首营品种进公司主管领导的签字批准。4分 无 无 7.首营企业、首营品种资料由质量管理部存档、方便查找。4分 无 无 1.公司购进药品供货单位的销售人员均应进行资格审核。4分 无 无
供货单位2.采购开单部负责索取加盖供货单位公章原印章并在有效期内4分 无 无
销售人员的企业相关证明文件、证照、购进品种相关资料、供货单位法资格审核人授权委托书原件、销售人员身份证复印件等,并对销售人员制度 身份进行确认。1.采购开单部应购进合法企业合法生产或经营的质量可靠的药4分 无 无
品,不得从个人购进药品。2.对购进药品,须审核其合法性和质量可靠性。4分 无 无 3.购进的进口药品应有符合规定的、加盖了供货单位质量管理4分 无 无 机构原印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件等证明文件。药品购进4.采购开单部负责对与本公司进行业务联系的供货单位销售人4分 无 无 管理制度 员进行合法资格的验证,相关的证明文件交质量管理部存档。5.签订书面采购合同,质量条款明确。4分 无 无 6.购进药品具有合法票据,按规定建立《药品购进记录》,做到4分 无 无 票、账、物相符。7.质量管理部通过质量验收员对进货质量进行监控,对不合格4分 无 无
药品、不符合购货合同规定质量条款的药品应予拒收。1.收货人员应当按照规定的程序和要求对到货药品逐批进行收3分 无 无
货,防止不合格药品入库。2.药品到货时,收货人员应当核实运输方式是否符合要求,并3分 无 无
对照随货同行单(票)和采购记录核对药品,做到票、账、货相符。药品收货 3.冷藏、冷冻药品到货时,应当对其运输方式及运输过程的温管理制度 3分 无 无
度记录、运输时间等质量控制状况进行重点检查并记录,不符合温度要求的应当拒收。4.收货人员对符合收货要求的药品,应当按品种特性要求放于3分 无 无
相应待验区域,或者设置状态标志,通知验收。
1.验收人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业中4分 无 无 专以上学历或者具有药学初级以上专业技术职称,熟悉验收工作流程及标准。2.药品验收在仓库的专用验货区内进行,按规定比例抽样检查。3分 无 无 3.验收人员根据本公司药品质量验收相关程序、购进合同所规3分 无 无
定的质量条款及入库凭证等,对购进药品和销后退回药品进行逐批验收。4.包装外观有异常、破损现象,则对异常、破损的均应开箱检3分 无 无 药品验收查。零装药品逐一验收。管理制度 5.验收时对药品外观质量、药品内外包装及规定的包装标识进3分 无 无 行检查,符合相关规定方可验收入库。6.整件包装中,应有产品合格证。3分 无 无 7.药品验收后,应做完整、规范的《验收记录》。3分 无 无 8.《验收记录》内容完整,不缺项,字迹清楚,结论明确,每3分 无 无
笔验收均应有验收员签字盖章,按照规定保存。9.不符合规定或质量有问题的药品应拒收不得入库。3分 无 无 1.药品根据其贮藏温度要求,分别陈列于阴凉库、冷库、常温4分 无 无
库。2.药品的储存应实行色标管理。其统一标准是:待验药品区、4分 无 无 退货药品区为黄色;合格药品区、待发药品区为绿色;不合格药品区为红色。3.药品按生产批号的顺序分层堆垛,不得混批。4分 无 无、空调、地面间距符4.药品堆垛之间、药品与墙、屋顶(房梁)4分 无 无 药品储存合规定。管理制度 5.整件药品堆垛应严格遵守药品外包装图式标志的要求。4分 无 无 6.药品与非药品分库(分区)存放。4分 无 无 7.中药材、中药饮片分库存放,麻醉药品、精神药品、医疗毒4分 无 无
性药品、放射性药品专库存放,双人双锁,专账记录。8.储存药品的货架、托盘等设施设备应当保持清洁,无破损和4分 无 无
杂物堆放。1.养护人员应当指导储存人员对药品进行合理储存与作业,对无 无 3分 药品养护储存人员不规范的储存与作业行为给予纠正,并督促持续改进。管理制度 2.养护人员应关注库房温湿度监测数据,保证监测的频率和效无 无 3分
果,发现超出规定范围的数据时,应及时排查原因,采取相应措施,使库房温湿度保持在正常范围内。2.养护人员应当按照养护计划对库存药品的外观、包装等质量3分 无 无
状况进行检查,并建立养护记录。建立重点养护品种养护档案。3.养护员发现药品质量问题时,挂黄牌暂停发货,同时填写质3分 无 无 量复检通知单,报质量管理部。1.业务部应当将药品销售给合法的购货单位,并对购货单位的4分 无 无
购货单位证明文件采购人员及提货人员的身份证明进行核实,保证药品资格审销售流向真实、合法。核、采购2.销售药品应当如实开具发票,做到票、账、货、款一致。4分 无 无
人员资格审核制度 3.做好药品销售记录。4分 无 无 1.严格按照计算机管理系统确认的销售数据或出库凭证进行出3分 无 无
库工作。2.严格按销售记录上的药品批号出库,保证出库药品的批号与3分 无 无
销售记录上的一致。药品出库3.按先产先出、先进先出、易变先出、近期先出和按批号发货管理制度 3分 无 无 的原则发货。4.《出库复核记录》内容完整、有复核员签名。3分 无 无 5.对于实施电子监管的药品,要在出库时进行扫码和数据上传。无 无 3分 1.严格执行运输操作规程,并采取有效措施保证运输过程中的无 无 4分 药品质量与安全。2.严格按照外包装标示的要求搬运、装卸药品。无 无 4分 3.运输药品过程中,运载工具应当保持密闭。无 无 4分 4.运送有温度要求的药品,应根据季节温度变化和运程采取必无 无
4分 要的保温和冷藏措施。药品运输5.使用冷藏车、冷藏箱及保温箱运送冷藏冷冻药品的,启运前无 无
3分 管理制度 应按照经过验证的标准操作规程进行操作,检查温湿度监测系统是否正常。6.运输途中发生设备故障、异常天气以及交通阻塞时,要启动3分 无 无
企业运输应急预案。7.采取运输安全管理措施,防止在运输过程中发生药品盗抢、4分 无 无 遗失、调换等事故。1.记录与凭证内容应真实,填写及时。质量记录
2.各种记录和凭证不得任意涂改,如确实需要更改时,采用划和凭证管3分 无 无
线修改,保持原字迹清晰可辨,并签名确认。理制度 3.各记录做到一致性,连贯性。3分 无 无 1.质量管理部负责质量事故的认定、处理、报告、记录和管理质量事故3分 无 无 质量事故档案工作。报告管理2.因药品质量原因而发生的质量事故,应在
2.对未按规定加印或者加贴中国药品电子监管码,或者监管码监管管理4分 无 无 的印刷不符合规定要求的,应当拒收。制度 3.监管码信息与药品包装信息不符的,及时向供货单位查询,4分 无 无 未得到确认之前不得入库,必要时向当地药品监督管理部门报告。4.电子监管系统出现预警,由质量管理部查明原因,及时处理4分 无 无 并报请药品监督管理部门解除预警。1.不良反应报告实行零报告制度,可疑即报。质量管理部门负责指定专职或2分 对本公司经营药品的不良反应信息 者兼职人员,严格按照国家有关未及时上报。2.质量管理部为企业药品不良反应监测管理小组(简称ADR小2分 药品不良规定承担药品不良反应监测和组),负责收集、分析、整理、上报企业不良反应信息。反应报告报告工作。3.对发现的药品不良反应,填写《药品不良反应报告表》及时2分 制度 上报至药品不良反应监测中心。4.质量管理部根据确认的不良反应对经营品种做出调整。2分 1.质量管理部负责对不合格商品进行最终确认,并查明原因,3分 无 无
分清质量责任。不合格药2.经质量管理部确认为不合格品的,及时处理。3分 无 无
品管理制3.不合格品处理、报损和销毁等记录真实、完整,妥善保管。无 无 3分 度 4.不合格品的销毁应报主管部门,在药监部门的监督下执行。无 无 3分 1.采购开单部采购药品时,应根据药品有效期的时限进行采购。无 无 4分 2.由计算机管理系统对库存药品的有效期进行自动跟踪和控无 无 4分 制,采取近效期预警及超过有效期自动锁定等措施,防止过期药品销售。药品有效期管理制3.业务部应按计算机管理系统中近效期预警的内容,及时组织4分 无 无
度 销售或退换货,尽可能避免因药品过期失效而造成损失。4.近效期药品过期后,应立即报质量管理部,由质量管理部核4分 无 无
查后,通知保管人员将其存放于不合格药品库区,并及时进行报废处理,并做好记录。1.销后退回的药品应填写《销后退回记录》。4分 无 无 2.退回药品存在质量问题或包装损坏无法再销售者,应集中存药品退货无 无 4分,不得再销售。放于“不合格品库”管理制度 1.积极执行药品监督管理部门的指令,主动协助药品生产企业、无 无 3分 供货单位履行药品召回义务。药品召回2.积极协助药品生产企业、供货单位,及时传达药品召回计划、管理制度 无 无
3分 反馈药品召回信息。
3.经营过程中发现存在安全隐患的药品,由质量负责人批准,4分 无 无 质量管理部负责立即通知相关部门或单位停售、停用。1.严格贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》及相关法规,无 无 4分 从具备
对承运方的运输资质文件、运输设施设备、人员资质、质量保输条件和质、风险控制能力等行业发展水平选质量保证能力较好的承运单障能力、安全运输能力、风险控制能力等进行审查。质量保证普遍较低,客观上并不能完全符合位委托运输药品,仓储运输部及能力审查审计要求。质量管理部加强监督,确保药品管理制度 运输质量与安全。2.仓储运输部对索取的资料进行审核,在《承运方运输条件和3分 无 无
质量保证能力审查表》中填写审核结论,经仓储运输部经理签字后,提交质量管理部经理签署审核意见后,对符合要求的方可委托,否则不给予办理委托运输手续。1.养护员负责各种仪器的使用和保管,建立各种仪器的使用台4分 无 无
设施设备账、维护、检定记录。的保管、2.所有计量器具和重要仪器设备应经过检定取得合格证后方可4分 无 无 维护管理使用。制度 3.养护员掌握各种计量器具和重要仪器设备的操作规程。3分 无 无
1.国家强制检定的温湿度测量设备必须每年按期送至国家认可3分
无 无 的法定机构检定,非强制检定的计量器具和工作器具,可以自行校准。校准管理2.库房、冷藏车和保温箱用的所有温湿度监测探头均应每年校3分 无 无 制度 准。3.校准结果超出偏差范围的设施设备,应进行检修,调整后再3分
无 无 次校准,结果合格后继续使用,检修后仍然超出偏差范围的,应作废处理。1.质量管理部门按期组织设施设备的验证工作。5分 无 无 2.设施设备使用前应验证,保证投入使用的设施设备符合要求。无 无
5分 设施设备3.设施设备主要部件维修或更换后或者所处环境发生变更,应验证管理无 无
5分 及时进行再验证。制度 4.设施设备停用时间超过最大停用时限的,在重新启用前,要无 无 5分 评估风险并重新进行验证。备注:
1、评分:5分(非常满意)、4分(基本满意)、3分(合格)、2分(不满意)、1分(极差)。
2、考核时逐项检核,存在问题填写清楚。
3、整改措施:具体注明如何进行整改。
7.岗位责任执行力考核表 篇七
一、经济责任审计程序执行中存在的主要问题
审计程序是开展审计工作的基础, 主要作用是明确审计机构和人员在审计项目开始到结束应遵循的所有工作方式方法、步骤过程、顺序时限等。
目前, 国家制订了《审计法》、《内部审计工作规定》等法律法规, 在这个基础上又陆续出台了内部审计准则体系。针对经济责任审计工作, 国家先后制订下发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》。并在2006年1月国资委下发了国资发评价[2006]7号《关于印发<中央企业经济责任审计实施细则>的通知》, 进一步明确了中央国有企业经济责任审计工作开展的要求和工作程序。但是由于种种原因, 在工作中还是存在执行不力的问题。具体表现在:
(一) 审计准备工作不充分、不细致
在工作中存在审计人员编制审计方案时草率、不严肃问题。例如:一是年度审计计划考虑不周、估计不充分, 实际工作量与计划差距较大, 工作无序;二是审计项目不编制审计工作实施方案, 未能进一步落实审计的具体内容、方式、方法、步骤、人员分工、完成时限、责任分工、审计重点等。或者是照搬照抄, 或者凭头脑安排, 甚至口头交办。导致审计过程中, 缺乏针对性, 审计随意性较大;三是项目审计工作缺乏审前调查程序, 审计计划不能准确把握审计重点和有效评估审计风险;四是个别项目有先审计后做方案的现象。
(二) 审计实施阶段程序执行随意, 控制不力
主要表现在审计实施方案与程序执行有两张皮的现象, 执行审计程序不规范、不认真。具体体现在以下几方面:一是审计组不召开审计进点会、不组织学习讨论审计方案, 审计工作盲目、无章;二是未能执行有效的程序全面了解被审计企业负责人任职期间目标、职工口碑、工作表现、任务完成情况;三是在现场审计中有前松后紧、或前紧后松的现象, 有时视时间、工作量等情况变化人为调整, 甚至出现多审、少审、漏审, 不按审计方案实施审计;四是审计过程记录不完整、不严肃, 有少记、漏记现象, 有的甚至只有结果、结论, 没有审计过程记录;五是审计实施过程中对调整审计计划工作没有引起足够的重视, 对于项目发生的变化, 不调整或不及时调整审计计划、方案内容, 或是审计档案中缺少调整资料, 不能完整反映审计项目工作轨迹, 不利于审计项目事后调阅、评价和总结;六是现场取证资料不完整、不充分, 取证手续不完善, 对重大问题的审计事项缺乏必要的签字、盖章和审计说明, 或者有事后补办现象;七是对审计定性处理失当, 引用法律、法规依据欠妥;八是交换意见不规范、不充分、不严肃;九是文字表述不清楚, 审计报告、审计记录、审计底稿以及被审计对象对审计报告的意见书表述不恰当、不规范;十是审计文档格式不统一, 文书传递送达不规范, 手续不全, 或有事后补办现象;十一是档案整理不规范、不及时。
(三) 报告内容不完善, 评价不准确
按照国资委国资发评价[2006]7号文件精神, 国有企业经济责任审计的主要任务是财务基础审计、企业绩效评价、经济责任评价。由于对政策学习不够, 理解不深, 在工作中有执行偏差, 偏重于财务基础审计, 没有将以上三个部分完全纳入进来, 尤其是绩效评价和经济责任评价部分内容欠缺不完整。
二、原因分析
分析产生以上问题的原因, 主要有以下几个方面:一是思想认识不清, 主要是内部审计工作领导干部自身对内部审计工作认识不够, 理解不透。尤其是对经济责任审计认识不到位, 有些认为这项工作是给某人找问题的, 畏难情绪严重, 不管不问;有些认为这项工作只是形式, 自身认识较低, 轻描淡写;有些认识片面, 抓不住重点和主流, 斤斤计较, 评价不准。其次是审计人员对于工作认识不足, 得过且过。二是审计人员业务素质达不到要求。审计工作不但具有专业性强、针对性强的特点, 而且要求审计人员要具有丰富的经验、较强的判断能力和跨专业的综合素质, 这项工作和其他工作从思维到实践都有明显的区别, 目前审计人员基本素质与审计工作要求差距较大。三是由于现有的领导干部离任, 仍存在着一定的主观性和偶然性, 审计部门无法全面超前安排, 工作往往处于被动, 接受工作任务后, 常因人员限制, 审计组往往七拼八凑仓促上阵, 抽调人员对于审计知识了解不够。四是经济责任审计不同于其他专项审计, 有一些特殊要求, 从审计程序以及内容上, 国家都作了特别规范。审计人员学习不够, 容易混同于其他项目的审计程序。五是审计力量不足, 影响业务开展。目前各单位普遍存在专业骨干力量结构性缺员的问题, 对专业人才的岗位主要以考虑专业管理工作为主, 其次才是审计监督监察等队伍。
三、思路和应对措施
针对以上问题, 笔者认为应从以下几方面加以改进和加强:
(一) 加强舆论宣传, 创造良好审计氛围
要进一步加强对经济责任审计工作的宣传和学习。通过学习和宣传让领导干部和企业职工正确认识经济责任审计的目的和意义, 从思想上得到认同, 改善审计工作环境和氛围, 进而得到工作支持和配合, 为严格执行经济责任审计程序打好基础。另外, 要弘扬“依法、科学、文明、廉洁”的审计精神, 坚持审务公开和定期回访等制度, 树立并维护良好审计形象, 切实提高审计的公信力和执行力。
(二) 强化质量意识, 加强审计质量管理
要坚持把审计质量作为审计工作的“生命线”, 严格落实审计法规、准则和质量控制办法, 逐步实现对审计项目全过程质量控制, 探索建立和完善审计项目审理制度和审计质量责任追究制度, 推进审计制度化、规范化。
(三) 加强制度建设, 规范审计行为
要建立审计质量和风险控制制度, 要按照《审计机关审计项目质量控制办法》制定出对本单位比较规范、完备、易操作的《经济责任审计实用操作指南》, 对审计目标、作业标准、操作步骤、质量控制、审计责任以及审计风险控制等方面做出明确规定, 规范审计行为, 控制审计质量, 防范审计风险。
(四) 注重后续教育, 提高审计队伍素质
要根据审计工作需要和人员具体情况, 扎实搞好业务培训和实践锻炼, 提高审计人员的综合素质和实战能力。另外, 有选择性的培养后备审计干部, 形成阶梯审计力量, 不断让品质优秀、责任性强、业务精通、知识面广的人才充实到审计队伍中。
(五) 重视审前准备, 做好审计方案
要根据审计署6号令对审计项目质量控制提出的具体要求, 认真做好审前准备, 科学确立审计方法, 完善审计实施方案, 合理确定审计重点, 从而提升审计工作质量。审前准备阶段要着重做好以下工作, 首先要搞好审前调查。经济责任审计比传统财务审计范围更大, 涉及面更宽, 要翻阅相关法律、规章、批文、决定、报告、纪要等文件资料, 还要以座谈询问等方式收集数据、掌握第一手材料, 在此基础上分析计算, 全面掌握被审单位基本情况, 为确定审计重点打好基础。其次要做好实施方案。经济责任审计是全面审计, 要结合审前调查和以前年度审计情况, 对项目审计计划中审计范围、审计内容、审计方法和步骤以及业务分工等方面进一步细化, 要注重实施方案的可操作性。
(六) 加强过程管理, 把握审计重点
审计过程中对于工作任务要坚持高起点、严要求, 从大处着眼、从小处着手, 培养每个环节严格执行审计工作程序的意识, 明确审计人员任务及责任, 工作任务完成时间要求要具体。要根据具体情况及时调整审计计划、方案, 突出审计重点, 整体控制进度。在审计实施过程中要严格执行审计实施方案, 工作任务节点控制, 要坚持进行审前培训;坚持公布举报联系方式;坚持以座谈、谈话的方式与企业治理层、管理层、工会、职工沟通;坚持被审单位承诺制度;坚持审计工作日记制度;坚持审计组日例会制度;坚持三级复核制度;坚持现场审计总结制度;及时与被审单位沟通等。并充分运用成熟的审计软件, 规范审计工作程序, 降低审计工作程序执行过程中产生的风险。
(七) 创新审计评价, 明确经济责任
目前, 经济责任审计之所以作用尚未得到充分发挥, 关键还在于缺乏科学的责任界定方法和是非评价标准。我们应在审计评价中大胆尝试, 积极探索创新评价方法, 在评价时应当坚持“解放思想, 实事求是”原则, 严格区别前任责任和现任责任、直接责任和领导责任的关系, 不能墨守成规, 以旧的条条框框去界定是非, 或用表面现象去评判得失。其次, 要以科学发展观为指导, 与时俱进, 对出现的新情况、新问题, 在结合当地实际的基础上, 深入调查研究, 依据“三个有利于”的标准, 把握方向, 科学评价。另外, 评价内容要有重点。一是要关注经济指标在经济责任审计评价中的应用。二是要突出内控制度的有效性评价。三是要重视任期内重大经济决策事项的可行性、科学性和有效性。四是经济责任审计的评价要反映出领导干部经济管理能力的特点。
参考文献
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(4) 钱芳.论企业领导人经济责任审计 (J) .北方经济, 2006 (07) .
8.执行力差是谁的责任 篇八
和外企的CEO们交流,谈论最多的是战略和策略的问题;而和国内医药企业家论道,感慨最多的却是执行力的问题。
新的营销策略已经开会说明了,一到下面就走样;
财务部对促销费用审核非常严格,但年终核算时发现费用增加了销量却没增加;
大区经理签了目标责任书,但还是完成不了任务;
公司员工都在忙,但就是不出成绩;
一件小事吩咐下去3个月还解决不了,并且没有主动的反馈,要等到自己过问才知道结果;
此时,大部分企业家都认为公司执行力差是员工能力和态度的问题。我认为,这种观点不对。执行力差是现象,管理不善才是本质。外企执行力强是现象,有提高员工执行力的机制才是本质。实际上可以这样认为:
个别员工执行力差是员工的问题;公司整体执行力差就是老板的问题!
个别员工执行力差是能力的问题;公司整体执行力差就是管理的问题!
通过对大量国内企业的研究,并与外企进行对比,可以发现,国企执行力差的原因不外乎以下五个方面:
员工不知道干什么
有的公司没有明确的能够落实的战略规划,没有明确的营销策略,甚至没有年度营销大纲,员工得不到明确的指令;有的公司营销策略不符合市场需求,员工只好自发进行修改;有的公司政策经常变化,再加上信息流通不畅,员工只好靠惯性和自己的理解去做事。这就使员工的工作重点和公司的目标脱节,公司的重要工作计划不能得到执行或完成。
不知道怎么干
外企员工入职后一般都要经过严格的岗前培训和年度培训。而国内企业则不然,要么没有培训直接上岗,要么培训没有针对性和实操性。如有的公司对员工做励志培训和拓展训练,使员工热血沸腾,但工作怎么干还是不知道;有的公司给低层员工做一些行业趋势、宏观战略的培训,没有交给他们最基本的操作方法。当然,这里面还有一个比较普遍的深层次原因,就是中高层领导业务能力差,自己不知道怎么干,就没法对下面的人说清楚,执行的人有苦说不出。
干起来不顺畅
如果士兵在前线打仗,后勤给养供应不上,请求支援但是指挥部没有反应,负伤了得不到快速救护,那士兵的斗志显然会受到很大的影响。
公司亦然。2000元的促销费用要给经理批,经理批完总监批,总监批完副总批,副总批完财务批,财务批完老板批。结果总监出差耽误了15天,副总出差耽误了15天,财务不懂业务,搞不懂这笔钱该花不该花,把这事搁置了1个月。最后这笔钱终于批下来了,但是用了3个月,已经不需要做促销了。申请者一开始要不断解释为什么花这笔钱,然后又要不断解释为什么不花,热情被消耗,慢慢就不主动做事了。
不知道干好了有什么好处
古代作战时,如果一座城池久攻不下,攻城的将军一般会下一道命令:城破后3天内士兵可以随意烧杀抢掠。结果士气大振,一天城破。
国内企业也大都有对员工的激励措施,但是在制定激励政策时却往往犯一个错误,就是把政策制定得太过复杂,使员工很难算出来自己花多少精力达到什么结果能拿多少奖金。这样就使激励政策的作用大打折扣。销售人员永远都是只看眼前的,这是工作性质决定的,当眼前的好处看不到时,自然就没有太大的兴致去做。
知道干不好没什么坏处
如果只有“城破后3天内士兵可以随意烧杀抢掠”的承诺而没有“当逃兵立斩”的规定,肯定会有一部分士兵找机会开溜,从而动摇军心。
知道干不好没什么坏处来自于三个方面:一是没有评估;二是考核指标不合理;三是处罚不重或没有处罚。
很多部门的工作成果不适合用硬性的指标来考核,比如财务部、市场部和后勤部就很难设定直接的评价指标,这些部门的工作就需要懂业务的高管根据经验评估,如果高管没有能力做出公允的评估,内驱力不强的员工就可能懈怠。
考核指标不合理是国内企业最常犯的严重错误,突出表现在定性指标太多,诸如团队精神、创新能力、忠诚度等。这些指标的考核带有太多的人为因素,而实际中又偏偏有一个共性的现象,就是“业务能力强的人往往不太听话,不干活的人往往人缘比较好”,不干活的人照样能够获得很高的综合评分,个人利益不受影响。
处罚不重或没有处罚也比较常见。有的是亲缘、血缘、地缘关系,能放一马就放一马;有的是自己的人,当然不能处罚;有的虽然是民企但是保留着国企作风,你好我好大家好。当罚不罚严重破坏了游戏规则,“榜样的力量是无穷的,坏榜样的危害也是无穷的”。
清楚了执行力差的原因,解决的办法也就变得明朗了,那就是要做到“目标明确、方法可行、流程合理、激励到位、考核有效”。
目标明确
对于销售业务员来说,目标明确就是要落实指标。指标定得准确、能落实,是做预算、定政策、激励考核的基础,是销售管理中最重要的事。大多数公司的年度销售指标也都分解到大区、省区、办事处和代表,但这还远远不够。销售指标要想既准确又能落实,必须层层分解,直到不能再分。
对于其他部门来说,想做到目标明确,也要用数据说话,如对生产部门要求“残次品率不能超过2%”远比说“追求卓越品质、服务人类健康”有用;对客服部门要求“客户要求当天回复,3天解决”远比说“客户是上帝”有用。
使目标明确的另一个辅助手段是工作单制,工作单上明确描述工作内容、期望结果、完成时限、可用资源、负责人、主要协助人等,签字生效。这在部门协作时尤其能够发挥作用。
方法可行
岳飞靠发明钩镰枪,教给士兵钩马腿而大破金兀术的连环马。如果没有这个可行的方法,岳家军再勇猛也未必能取胜。执行层的任务既然是执行,管理者就应该对其提供具体的操作方法。
制定一个可行的方法需要决策、支持、反馈三个环节有效配合。首先决策不能是根据领导的意愿拍脑门决定,而是要结合市场情况充分论证;支持可以是高级员工给下属的业务指导,也可以是专业的内部或外部培训,其中需要注意的是,对于执行层来说,传授工具和方法远比传递思想更重要。任何一个方法总有不足之处,执行中的反馈有助于使其进一步完善。
流程合理
在大多数企业里,流程在形式上没有问题,而是在执行中表现出不合理。不合理的原因有两个:1外行管内行;2责权利不对等。比如有些企业里营销老总不掌握业务代表的人事权,招聘和辞退都是人力资源部说了算,这样如何保证代表的工作能力?如何处理不该留用的员工?又怎么能保障执行力?这是外行管内行的典型表现。责权利不对等则造成了工作互相推诿,人人都管人人都管不了,最终所有小事都推到老板那里。比如本文提到的2000元促销费的问题,地区经理就应该有决策权,最起码营销总监也应该有决策权,但是由于没有赋予他这项权利,才造成了简单的事情变复杂了。
所以要想使流程合理,首先要转变管理思想。一是老板要适度放权,二是部门之间要强化支持功能,淡化管理功能,尤其是不能让外行管内行。
激励到位
所谓的激励到位有三层意思:力度到位、描述到位和兑现到位。
激励力度要做到市场上有竞争力、员工中有吸引力、公司里有承受力。
激励的描述要简洁易懂,最好能够形象化。所谓的简洁易懂,比如说“100%完成任务后超出部分每盒奖励1元”,就比“100%完成任务后超出部分按流向的1%发放奖金”要有吸引力。所谓的形象化,比如说“你今年完成任务就能买一辆帕萨特”,要比说“你今年完成任务能拿回款3%的奖金”要有吸引力。
兑现到位就是公司说的话一定要算数,因为公司原因造成的中途政策变化不能影响业务人员的年度奖金。
考核有效
考核有效要做到三点:一是考核要真正发挥导向作用;二是避免人为因素干扰;三是处罚措施要严格执行。
考核指标不合理的现象并非鲜见,如有的公司对销售考核纯销量但不考核回款,结果造成公司回款指标不能完成。也有很多公司的考核指标过于分散,主要指标所占的权重必然减少,同样会削弱其导向作用。
避免人为因素干扰的最佳手段就是考核指标全部是定量的或半定量,并且去除难以评价对错的指标。比如不设忠诚度、团队意识、创新能力、主动性等指标。
处罚措施必须严格执行,毫不含糊,否则就破坏了游戏规则,宽容了一个,伤害了一批。
近年靠抓住机遇快速发展起来的国内企业,练就了很强的抓机会、碰运气、拉关系、盯政策的能力,却没有意识和精力来完善公司的管理,造成了公司管理水平和企业规模严重不匹配。当行业高速成长时,这种不匹配被高利润掩盖;行业发展到了平稳整合时期后,管理能力不足的弊端开始显现,而执行力差就是最典型的表现之一。
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