质量安全组织机构

2024-09-14

质量安全组织机构（精选9篇）

1.质量安全组织机构篇一

西安地铁一号线TJSG-12标项目经理部

消防安全组织机构

为确保项目部全体员工和施工现场的生命财产安全，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合本项目部施工现场消防环境建设与准备的实际，制定组织机构。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：刘涛

副组长：万维燕郑承贵

组员：李敏、薛瑜、史彩武、胡在勇、张卓、乔晓亮、陈俊杰、张天照、杨振、杨华、赵剑雄、武云波、各部门部员

二、消防安全工作成员的责任分工

负责人负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

主管人负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散等工作。

（一）通讯组：

组长：武云波

成员：高媛、王勇

平时负责中控室值班，火险发生时，负责立即电话报告消防安全工作组，以快速得到指示，视火情拨打119，迅速告知全体人员，报险救灾。

（二）灭火组：

组长：薛瑜

成员：陈俊杰、李大国、范亮、王必权、赵映亨负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查施工现场用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

（三）抢救组：

组长：李敏

成员：杨振、杨华、赵剑雄、陈小平

负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤员工及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

（四）紧急疏散组：

组长：胡在勇

成员：张卓、唐冲、王云龙、屈小倩

负责制定紧急疏散方案，明确逃生途径与办法指导，负责紧急疏散中的安全。

中铁十一局集团公司

西安地铁一号线TJSG-12标

项目部

2011年11月18日2

2.质量安全组织机构篇二

食品检验机构现状

食品质量安全体系包括诸多要素, 这其中检验机构是具有决定意义的一个。检验机构的完善与否直接关系到质量安全体系运行的成败。近年来, 随着各级政府部门对食品质量安全重视程度的提高, 以及投入的逐渐加大, 山西省食品检验机构从数量到实力都有了明显的提升, 基本上建立了覆盖全省的, 可以满足日常食品安全监控和检测的完整体系。但是, 由于山西省食品质量检验机构隶属于不同的政府部门, 缺乏统一的发展规划, 低水平重复建设现象十分普遍, 多头检测、重复检验、检不全、检不了的问题突出, 不仅浪费投资, 而且加重了企业负担和农民负担。一些常规检验设备重复投入, 分散了有限的资金, 造成某些技术装备依赖性强的检验不能进行, 相关产品的质量监管只能放任自流。

食品质量安全状况

2003年国家实行《食品质量安全市场准入》制度以来, 对食品生产企业要求比较严格。凡申请领取食品生产许可证的企业对其生产场所、厂区内外环境、食品生产所用的原辅材料进货把关、企业管理人员与技术人员、企业的质量管理体系、生产工艺过程的控制及把关、过程检验和出厂检验, 以及相关法律法规等都有一定的准则。而取得“QS”的食品生产企业每年要有两次 (一般上半年一次, 下半年一次) “﹡”号检验项目和批批出厂检验报告。

据有关部门统计, 从1949年至今, 我国部级以上机关所颁布的有关食品安全方面的法律、法规、规章、司法解释以及各类规范性文件等多达840件。但由于各食品生产企业中的管理人员、技术人员的素质和技术水平参差不齐, 致使产品质量问题时有发生。现举例说明, 对近几年中产品质量检验结果不合格的趋势情况, 做一简要剖析:

1.过氧化苯甲酰

过氧化苯甲酰是一种在化工行业广泛使用的氧化剂。作为一种小麦粉改良剂, 可以抑制小麦粉中一些酶的作用及微生物的生长, 促进小麦粉熟化, 使类胡萝卜素、叶黄素等色素破坏而增加小麦粉的白度。部分生产企业为了迎合市场, 互相攀比小麦粉的白度, 有意增加过氧化苯甲酰的使用量, 而忽略了人体健康问题。过氧化苯甲酰的分解产物为苯甲酸, 苯甲酸的分解过程是在肝脏进行, 长期过量食用过氧化苯甲酰超标的小麦粉, 对人体的肝脏功能有损害。2005年和2006年我们在对全省小麦粉产品的定期监督检验中发现, 有不少过氧化苯甲酰的检出值超出标准 (标准值限量为≤0.06 g/kg。) 的4倍～6倍, 且有约70%的小麦粉生产企业都添加过氧化苯甲酰, 其不合格率在10%左右。但近两年来, 随着新闻报道、媒体的宣传, 人们对食品安全知识了解程度的加深, 据我们检验机构的检验情况得知, 已有90%的小麦粉生产企业不再添加“增白剂”。

2.甜味剂

甜味剂是饮料类和儿童食品常用的添加剂。我们对常规产品检验的甜味剂有3种, 即甜蜜素、糖精钠和安赛蜜。甜味剂是蔗糖甜度的40倍～50倍, 而且这几年由于蔗糖价格在成倍的增加, 很多食品生产企业为了降低成本使用甜味剂。在甜味剂中糖精钠的超标使用对人体神经系统损害较大, 特别对儿童、孕妇和体弱者影响更严重。从我们检验结果来看, 在2005年～2006年定期监督检出的甜味剂超标不合格率达10%左右。2007年, 发现许多产品的标签上未标甜蜜素、糖精钠或安赛蜜, 而是标注“蛋白糖”。其实这是生产食品添加剂的生产厂家在“捉迷藏”, 换了一个名称, 变成复合甜味剂, 实际成分还是原来这三种。但在近两年来, 随着各地质监局对当地食品生产企业添加剂的监管和备案, 超标使用甜味剂的产品不合格率已下降到2%左右。现在的不合格现象主要是:产品中已检出甜味剂, 但标签中未明示, 所以判定标签不合格。

加强食品质量安全监管的措施

1.政府增加对食品检验机构监督检验经费的支持

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日实施。本法第60条中规定“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验, 应当购买抽取的样品, 不收取检验费和其他任何费用”。而食品检验机构维持运转, 消耗大, 成本高, 微弱的经费结余用来填补了检验设备的不足和聘用一部分合同人员充实检验一线 (因现有的在编人员不能满足工作需要) 。要保证每年两次对食品生产企业的定期监督检验、每个季度全省监督抽查产品检验、应对“食品突发事件”、进行风险监测、科研标准的前瞻性研究, 必须依靠上级单位和政府部门的经费支持。

2.加强食品风险监测预警措施

食品风险监测预警包括应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。信息收集主要来源于国际、国内互联网、国内同行机构及民间等。其次要进行安全性评价, 即评价食品中有关危害成分或者危害物质的毒性以及相应的风险程度, 这就需要利用足够的毒理学资料确认这些成分或物质的安全剂量。食品安全性评价在食品安全性研究、监控和管理方面具有重要的意义, 不然食品安全现存及可能出现的危险因素不能做出及时而迅速的控制。我们必须建立一套评价和降低食源性疾病暴发的新方法, 同时加强对与食品有关的化学、微生物及新的食品相关技术等危险因素的评价, 从而逐步建立自己的食品安全评价体系, 并在实践中加以不断完善。以新技术的安全评价为例, 基因工程和辐照等高新技术在食品生产领域的引进, 也对食品安全提出了特殊的挑战。某些新技术虽然会提高农产品的产量, 同时也可能使食品更安全, 但若让广大消费者接受, 必须对其应用和安全性进行评估, 而且这种评估必须公开、透明, 采用国际上认可的方法。这些工作同样也需要足够的经费才能完成。

3.组织机构代码数据质量内涵和发展篇三

同时代码应用工作也长足发展，已建成面向政府、行业、社会、机构的组织机构代码基本信息服务平台，实现对全国组织机构代码信息数据3000千多万条组织机构代码基本信息的管理、查询、检索、统计分析服务。包括人民银行、税务、外汇、法院、检察院、中纪委、环保国家级的信息合作和应用部门达到34个，代码数据信息每年的查询访问量达到2000多万次，日均超过10万次以上。

上述成果均建立在代码数据良好的质量上。因此如何保证代码工作平稳发展，如何保障数据质量稳定和可控，一直是代码工作体系中一个重要环节。

组织机构代码数据质量的涵盖范围

唯一性。在全國范围内，每个一个组织机构只拥有一个且不重复的组织机构代码作为其唯一标识。组织机构代码这一特征确保代码应用主体在社会活动中不被混淆，实现社会管理的高效率和准确性。唯一性也是组织机构代码最基本的质量要求。

不变性。组织机构代码一旦颁发给组织机构后，将伴随到这个机构从“生”到“死”，组织机构代码不受机构主体各类属性信息变更或归属情况的改变而改变，一直伴随这个组织机构从产生到消亡的全过程。

准确性。从局部上讲组织机构代码的赋码依据为组织机构所持合法有效的批准证照或成立文件，准确采集其基础信息和档案材料，而且是为代码颁证工作保留办证凭证和资料备档。从全局上将赋码颁证工作中采集机构基本信息将汇集成国家级海量数据信息资源，准确的基础信息将为国家现代化管理提供高效准确有力支撑。

时效性。组织机构被赋予代码后，其基本信息会随着时间不断变化在，每年都有大量的机构成立、撤并、转制、搬迁和关闭，为了保证代码基本信息的正确有效，代码管理制度要求组织机构需定期重新提供批准证照或处理文件供代码办证机构审核。

保障措施

为保障代码数据质量全国各级代码办证机构采用了下列措施，通过在政策、方法、技术、软件、人员培训等一系列的进行管理和控制，从而保证代码数据质量工作的一直处在一个较高的水准。

“五统一”原则。组织机构代码工作为保证在全国范围内的统一和一致，长期坚持和遵循“五统一”原则，即统一编制标准、统一方针政策、统一规章制度、统一规划计划和统一方法步骤。从而保证全国代码工作迅速形成合力，形成规模。

分级赋码原则。全国各地组织机构按照其批准机构（准入机构）所属行政级别进行分级赋码登记，国家级批准机构登记的机构到国家级代码办证机构赋码，以下以此类推。同时全国各级办证机构也依照国家、省、市、区（县）进行设置，形成了科学严密的办证网络。当组织机构发生迁移时，只需进行必要迁址业务即可继续使用，赋予的代码将维持不变。

代码业务档案数字化。自全国代码启动的代码业务档案数字化工作以来，已将全国各类单位成立的依据、历史变迁等各类纸质档案形成数字化档案，共计1.5亿页。这些资料是可追溯组织机构发展变化的重要手段。可供社会各界浏览查询，代码数据信息有据可查，也可对办证机构的业务工作进行监督，不断规范业务工作和提高数据质量水平。

新形势对代码数据质量工作的影响

“统一社会信用代码制度”对组织机构代码质量的影响。2013年3月26日，国务院办公厅于下发了“关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知”（国办发〔2013〕22号），提出构建“统一信用代码制度”的要求。而作为“统一信用代码制度”基础的组织机构代码，其代码数据信息的应用层级和规模也将不断提升。

规范性要求。为应对新的要求，组织设计并实施组织机构代码标准体系，根据多项质量工作规范和技术标准，代这些标准与国家“统一社会信用代码制度”建设比不相适宜，造成数据质量工作与当前的工作要求有一定程度的差距。

延展性要求。在当前经济全球化浪潮中，我国与美国、欧盟、世贸组织国家、东北亚、东盟等国家、地区和国际经济体经济合作日趋频繁，跨国跨区域的诚信机制已经成为社会信用体系建设的需要考虑的内容。

商事登记制度改革对组织机构代码质量的影响。为适应经济发展的客观需求，2009年广东省率先将商事登记制度改革作为广东地区优先发展工作目标。2010年深圳市作为试点启动了商事登记制度改革，并且在2012年10月通过了《深圳经济特区商事登记若干规定》，并于今年3月1日正式实施。目前深圳市的商事登记改革尚处在探索阶段，但改革过程中已对代码工作的诸多方面产生了影响。

经过简化的市场准入和行政审批流程的影响。改革过程中行政机关均采取了下放权利和简化行政审批的改革措施，但与此同时国家代码中心对信息采集的要求日益提高，信息采集的内容范围不断扩大。

对代码业务流程的影响。制定中的商事登记改革方案颠覆了以往的工商部门业务流程，创造了许多全新的登记和监管模式。这些新模式对代码质量管理工作造成了很多新问题。

对代码基础信息采集的影响。改革后中，工商营业执照的式样和内容发生了进行较大幅度的改变。过去代码基础信息所需采集的注册资金、经营范围、经济行业等信息项均不予体现。

新形势下代码数据质量的对策

科学设计工作规范和标准。根据当前代码工作中所遇到的新问题和新情况，及时编制和修改工作规范和标准。并根据各种可能影响数据质量的因素，保留一点程度预见性，使得代码数据质量工作有较大的操作空间。

应在诚信体系代码标准体系建设的框架内，完善代码质量工作标准体系建设。重新研究设计代码数据质量有关标准和工作规范，彻底扭转因新形势下标准缺失和不完善造成的代码数据质量工作的无序现象。

科学设计工作程序，完善业务流程减少因各种主、客观或人为因素造成质量管理漏洞。

改进代码数据质量评价模式。改进现有的代码数据质量评价工作，引入数据质量评分机制，对代码基本信息和电子档案数据所含质量元素进行细化，并制定相应评价分值。

4.质量管理组织机构篇四

ZT17D4AC.AZ.(2008).1-1-1(1)

质量管理组织机构

编制人:

审核人：

批准人：

2008-03-05发布2008-03-10实施

质量管理组织机构

一、质量负责人及其职责与权限

本制梁场由总工程师苏志英同志负责全面质量管理工作，为梁场质量负责人，副场长王登科、副总工程师姜运良（兼工程管理部部长）协助总工分管制梁场安全和技术工作，试验室负责人张新辉协助总工分管制梁场试验工作。总工程师的职责及权限

1．职责

（1）主持制梁场的技术工作，执行制梁场质量管理制度和有关质量控制的具体措施。制定制梁场技术管理制度实施细则，对工程项目负技术质量责任。

（2）参加施工图纸审查和现场核对，主持编制制梁场施工方案并组织实施。

（3）负责检查指导技术交底实施情况。

（4）组织编制关键工序施工作业指导书，编制技术措施并组织实施。

（5）领导梁场有关人员的技术学习、经验交流。组织落实培训计划，按项目部及公司要求组织专业技术培训和职工技能培训。

（6）组织做好测量及其复核工作。

（7）检查指导检验和试验的技术工作。组织做好测量放样、材料、施工试验、隐蔽检查及预检等施工记录。督促检查各项技术资料的签证、收集、整理和归档，检查现场质量自检情况，审查施工技术资料。

（8）组织质量管理人员对质量管理中存在的质量问题和质量事故进行初步调查、分析，及时组织有关人员从技术上分析查找原因，拟订处理措施，并监督落实情况。

（9）参加分项、分部、单位工程质量验收，做好竣工质量验收准备。

2．权限

（1）对产品质量管理独立行使权力，不受行政领导干预，当产品质量出现问题时，有权要求进行返修、返工及经济处罚等处理。

（2）对设计、生产各环节中影响产品质量的障碍有权制止或排除。

当发现违章违规操作时有权责令停工，待纠正后才能继续施工。

（3）对不执行工艺规程、产品技术标准而造成的质量事故，有权提出处理意见。

副总工程师的职责及权限

1.职责

（1）协助总工程师的各项工作。

（2）全力完成分管工作内容，对所辖工作负直接领导责任。

（3）对分管的工作内容要加强指导和监督检查，重点工作要深入一线，亲力亲为，确保各项质量指标达到设计要求。

（4）负责所辖工作质量问题的初步调查和分析，提出处理意见，拟订初步处理措施。

（5）参加所辖工作的质量验收，做好验收前的各项准备。

2.权限

（1）行使质量管理权力，直接对总工程师负责，不受行政领导干预。

（2）对违反操作规程、技术措施、技术交底、设计图纸等情况，有权责令停工整顿，当产品质量出现问题时，有权要求进行返修、返工及经济处罚。

二、质量管理机构

安全质量部为本制梁场的质量管理机构，其工作直接由安全质量部部长负责。郭明亮同志为安全质量部部长，郭子锋为专职质检工程师，江飞、陈恩忠同志为质检员，负责梁场日常质量管理工作。各队都配有兼职质检员。工程管理部负责图纸审核，施工工艺制定，技术交底，技术创新等技术工作；计划合同部负责提供物资需求计划，成本核算，验工计价，财务会计部负责资金的使用、管理，要做到帐物相符，专款专用；试验室为质量检验机构，负责原材料的检测，过程质量的计量监控；物资设备部负责物资采购，原材料进场验收，成品和半成品的防护，设备和物资管理，仓库保管及物资发放，做到账物相符等工作；环保协调部负责对外协调及环保水保的监督和控制；综合管理部负责劳务用工的管理；办公室负责后勤保障及日常接待工作。

安全质量部部长职责及权限

1、职责

（1）严格按有关标准进行检查和质量控制，对工程施工质量负检查验收的把关责任。

（2）严把材料检验、工序交接、隐蔽工程验收质检关，审查操作者的资格，审查并签署检验批质量验收记录。

（3）深入施工现场，履行监督检查职责。

（4）参与区域内的工程质量动态分析和事故调查。

（5）加强与现场驻地监理的沟通与联系，督促工点技术人员及时提供完整的技术资料，填写隐蔽工程报验单并通知监理人员进行检查和签证。配合现场监理完成隐蔽工程的检查、验收等工作，执行有关指令。

（6）负责组织梁场定期和不定期的质量检查工作,制定创优计划,组织评选,监督落实。

2、权限

（1）对违反技术措施、技术交底、设计图纸等情况，可以立即制止，视情节决定停工或返工，并报技术负责人、行政负责人或越级上报，有权按相关规定进行经济处罚，不受行政干预。

（2）因检验不严，导致有质量问题的产品发运给用户,对所造成的后果负领导责任。

三、质量保证体系

为了保证产品质量，本制梁场建立了以场长为组长，总工程师、副场长为副组长，工程管理部、技术质量部、计划合同部、财务会计部、试验室、设备物资部、办公室、综合管理部、环保协调部为一级质量管理机构，制梁一队、制梁二队、拌和站、机械设备队以及其下属的各作业班组为二级质量管理机构，一、二级质量管理机构相结合的全面质量管理体系。

5.食品安全组织机构篇五

一、河跃小学食品卫生安全管理领导小组

组

长：

晏维顺

校长（督查食品卫生全面工作）

副组长：

叶德兴

财务人员后勤人员：舒服伦成员：各班班主任

食品卫生安全管理领导小组从维护全校师生的根本利益和维护社会稳定出发，高度树立食品卫生安全意识。

1、认真做好“表册”登记：用餐原料进购登记、课间餐原料进购登记、剩余饭菜及过期霉变食品处理记录。

2、配合并督促食堂做好如下工作： ①、禁止闲杂人员进入操作间

②、食堂工作人员严格按有关部门规定进行身体常规检查。③、工作人员必须穿戴卫生工作服进行操作。④、包餐要用纱罩罩好，有专人看护。

⑤、即时查看指出食堂管理中各个环节（原料进购、餐具消毒、操作加工、剩余及霉变食品的处理）存在的安全隐患，督促整改，并即时反馈。

⑥、及时了解师生对用餐情况、督促食堂努力改善学生伙食。

二、学校食堂食品工作的安全责任

1、做好厨房、食堂的清洁卫生，随时保持干净、清洁、整齐。

2、做好个人卫生。

3、工作人员必须有健康证且身体健康才能上岗。

4、不准用发芽土豆、四季豆和凉拌菜作为餐饮。

5、餐饮的食品进货渠道规范，必须向供应商索取四证（营业执照、卫生许可证、产品质检合格证、税务登记证。注：特殊情况除外）。

6、不准用过期、变质的食品给师生。

7、若出现食物中毒事故，赔偿全部经济损失，追究有关人员责任。

8、禁止无关人员进入厨房。

三、食品卫生管理职责

1、由后勤人员检查每天用餐的留样、登记是否落实。

2、检查食品采购是否规范。

3、检查清洁卫生是否符合要求。

4、做好每日检查记录，完善规范的食品卫生档案资料。

木贾办活跃小学

2011年11月11日

学校食堂食品卫生安全管理检查计划

为了加强学校食品卫生安全，保障学校师生的身体健康和生命安全，切实预防季节性、群体性食物中毒的发生，增强食堂从业人员和全体师生对食品安全工作的参与意识，普及食品安全科学知识，结合我校实际情况，决定开展活跃小学食堂食品卫生安全大检查活动计划。

一、指导思想

按照科学发展观和构建和谐校园的要求，坚持正面引导为主，普法教育与普及科学知识教育相结合的工作方式，提高食堂从业人员及全体师生食品安全参与意识与责任意识，提高食品安全防范能力。

二、工作目标

通过开展食堂食品卫生安全检查活动，增强食堂从业人员及全体师生的食品安全意识，自觉抵制不合格食品，自觉搞好食堂卫生，使学校食堂环境得到进一步改善，确保师生身体健康。

三、组织机构

为确保大检查活动的有效开展，我校成立食品卫生检查工作领导小组：组

长：晏维顺

副组长：吕卫新

成员：叶德兴

舒服伦

荀琪

（一）学校食堂能否留样或留样是否齐全。

（二）学校食堂购买粮、油、菜、副食品索证是否齐全。

（三）学校食堂从业人员是否有证上岗，是否按要求着装。

（四）学校食堂内环境是否脏、乱、差，主副食是否存放混乱。

（五）学校食堂垃圾是否及时处理。

（六）学校食堂周边环境是否脏、乱、差。

（七）学校食堂炊具、餐具是否清洗干净。

（八）学校食堂有没有建立食堂食品安全知识宣传制度。

五、主要措施

（一）加强教师食堂内部管理，建立健全各项规章制度。

（二）严把进货渠道和索证关，保证教师生命安全。

（三）开好一次食堂从业人员食品卫生安全知识讲座。

（四）建立食堂食物中毒应急预案及责任追究制度。

木贾办活跃小学

2011年11月11日

木贾办活跃小学学生食堂食品安全事故处置方案

为了有效应急处置学校内可能发生的食品安全卫生事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校社会稳定促进学校教育的健康发展，特制定本食品安全事故处置方案。

一、领导机构与职责

1、成立学校食品安全事故处置领导小组：

组长：晏维顺（校长）

副组长：叶德兴（主管后勤工作人员）成员：吕卫新舒服伦荀琪

2、学校食品安全事故处置领导小组职责

领导小组负责学校食品安全卫生工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。

统一指挥食品安全卫生事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。

统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品安全卫生工作总结、研讨。指导相关人员实施应急处理预案，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织的开展食品安全卫生的宣传预防工作，并组织有关人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议，及时进行整改。

二、日常工作开展：

1、完善制度。对本校食品安全卫生制度进行全面总结，逐步修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其他安全工作进行定期和不定期的督查，督查结果以通报的形式反馈。

3、落实职责。校长为学校食品卫生安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对师生和食堂从业人员的食品卫生知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时上报。具体为师生发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向学校小组报告，再由监督小组逐级报告；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况）应立即向领导小组（组长）报告。由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校食品安全卫生安全应急预。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校食品卫生安全事故，由校长负责援救指挥，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗援救。学校发生较严重的食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120或911”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重的食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家长联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重的食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保证广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

木贾办活跃小学

6.酒店质量管理组织机构篇六

（一）质量管理委员会

为切实有效地做好酒店的服务质量管理工作，酒店成立“服务质量管理委员会”，全面指导酒店的质量管理工作。以强化基础工作，力争预前控制为目标，健全质量管理组织。质量管理委员会的组成：

由以总经理为主任，副总经理为副主任，各部门负责人为委员等成员组成。质量管理委员会的成员：

主任：周晓中

副主任：方芳

成员：冯汉庆、方丽旦、卢虹贵、曹欢方、盛海莲、肖方波、罗来松、刘波质量管理委员会的主要职能：

1、定期召开酒店质量管理分析会，确定酒店的质量目标，质量管理的效果，质量的控制措施。

2、定期检查质量体系的运行效果。

3、全面评审和检查酒店服务质量情况，督导各部门服务质量的整改、落实、提高。

4、根据计划，对酒店各区域进行检查，发现问题及时整改。

5、指导质量管理小组的行动，下达质检任务，提出质检重点、要求等。

6、协调质管小组与部门的合作，保障质管小组的质检活动正常进行和深入开展。

7、审定各部门各岗位服务质量的好坏，并及时作出相应的行政、经济上的奖惩措施。

（二）质量管理小组：

根据酒店质量管理组织机构设置及总体质量检查督导要求，经酒店总经理办公会议研究决定，调整充实酒店质量管理小组成员如下：

1、组长：孙颖

2、副组长：张伟玲

3、成员：刘文胜、方丽旦、罗小龙、卢虹贵、楼云超、肖方波、罗来松

4、基本工作要求：

（1）督导员列席参加酒店周一、周三早会及周六工作例会；

（2）小组成员必须参加酒店每周六下午13：30分的专项检查（有事需请假批准），在周工作例会上汇报本部门的质量状况及整改措施及工作建议；

（3）各部门质检员负责本部门投诉案例的收集工作，在周末上报行政办；

义乌市香港大酒店有限公司

7.质量安全组织机构篇七

关键词：农产品,质量安全,组织模式

1. 引言

食品安全问题一直是政府、食品企业、新闻媒体及消费者关注焦点。2008年发生三鹿奶粉事件, 2010年又传出女婴性早熟, 2011年又出现双汇瘦肉精事件, 引发了前所未有的全民对农产品质量安全问题的关注。本文所要研究的农产品是指生鲜农产品, 我国农产品认证包括:无公害农产品、绿色食品、有机农产品的认证, 并拥有了一系列规范制度, 但收效甚微。

2. 农产品供应链组织模式

我国农产品流通的组织模式主要有三种:以批发市场为核心经多级分销商到消费者, “超市+基地”供应模式以及直销的方式。

2.1 以批发市场为核心的方式

农产品批发市场是农产品由生产进入消费的重要环节, 据全国城市农贸中心联合会的调查, 中国农产品通过批发市场流通的比率超过70%。然而, 我国数目庞大的农产品批发市场大多数仍停留在批量集中进货、零星批发销售阶段, 我国很多农产品市场交易设施简陋, 交易手段落后, 管理水平低下, 很难充分发挥商品集散、形成价格、传递信息、保障安全等市场基本功能, 只是承担着交易场所的功能。

传统的农产品批发市场亟需更新换代, 只有建立现代意义上的农产品批发市场, 才能保障农产品质量安全。目前农产品批发市场正进入全面升级改造时期, 亿元以上交易额的市场已经全部进行了升级改造。批发市场投资主体中, 民营资本正在涌入。通过对农产品批发市场配备检测设备和信息化设备的升级, 增强检验检测和信息提供等服务能力。同时, 鲜活农产品对于冷藏、冷链技术要求比较高, 这些技术的投入, 使得农产品可以摆脱当天销售的困境。

虽然以批发市场为核心的模式是我国目前主要的农产品供应组织模式, 但是, 这种模式所依赖的农产品生产方式是极度分散的小农经济, 现代化的供应链管理手段难以实施, 信息链在批发市场处容易断裂。

2.2 农超对接模式

近年来, 超市成为城市家庭采购食品的主要渠道, 城市消费者信赖超市的视频安全。“农超对接”既可避免生产的盲目性, 稳定农产品销售渠道和价格, 同时, 还可减少流通环节, 降低流通成本, 通过直采可以降低流通成本20%-30%, 给消费者带来实惠。

与农贸市场等竞争业态相比, 超市农产品经营最大的优势在于更有能力对所售农产品实施严格的质量控制。超市对农产品质量控制体系一般由供应商审核、采购控制、加工、配送控制和内部控制环节构成。农超对接是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式, 目前, 亚太地区农产品经超市销售的比重达70%以上, 美国达80%, 而我国只有15%左右。近几年各地超市也频繁出现农产品质量问题。2009年通过对5000名消费者的调查, 消费者对超市的放心度、满意度都是最高的。但是, 仍然有20.2%的城市消费者认为当前食品安全形势“问题太多, 令人失望”。

超市要想在与农贸市场的激烈竞争中占据优势, 并最终成为大、中城市农产品零售市场的主导业态, 就必须充分发挥其所售农产品质量信誉度高、可追溯性强的优势。

2.3 直销

直销是指生产厂商 (生产者) 不经过中间环节, 直接将产品或服务出售给消费者或用户的营销方式, 常见的如网上销售, 大棚现场交易, 采摘直销等。农产品直接从基地进货, 安全和质量的检测、监控可延长到生产过程, 实现了农产品安全和质量的可追溯, 更有助于保障食品安全。

农产品直销进入农贸市场, 需要农产品生产的组织化和规模化。我国农产品生产的主体是农户, 农户是千千万万个分散的小生产者, 农产品生产、经营不集中, 缺乏统一有效的组织管理, 很难进行大批量直销。这就需要组织协调农产品生产企业实施“抱团”战略, 形成“农户合作社”等形式的利益集体, 以适应消费者对产品批量、品种、质量检测的要求。以浙江嘉兴秀洲区为例, 在推进精品农业基地建设中, 实施“三品一标”农业标准体系建设, 对品牌农产品实施产前、产中、产后全过程的标准化、规范化管理, 并累计通过无公害农产品123个, 绿色食品15个, 有机产品15个等。农产品质量的提升, 带来的是品牌的知名度。仅2012年上半年, 秀洲在苏杭沪开设的16个名优农产品销售窗口的销售总额达2513万元;其农产品供长三角城市总量达24.8万吨, 销售总额约15.8亿元。

3. 小结

我国农产品供应链中, 以批发市场为核心的流通模式占主导地位, 但目前急需引进配备检测设备、信息化设备、冷藏、冷链技术等。农超对接模式能够实现质量安全控制, 但在实际中未能贯彻, 需要引起重视。直销模式只有在农户有效组织, 并形成农产品品牌下才具竞争力, 虽能保障农产品质量安全, 但并不是主流模式。

参考文献

[1]张敏.农产品供应链组织模式与农产品质量安全[J].农村经济, 2010, (8)

[2]刘雯, 张浩, 安玉发.批发市场在农产品供应链中的功能和位置探讨[J].中国市场, 2010, (32)

8.质量安全组织机构篇八

关键词：评价机制评级质量合规经营

近年来，随着我国债券市场的稳定健康发展，信用评级机构越来越被市场所认知，但随之而来也面临着甄别优劣、加强监管等一系列问题，在此背景下探讨建立评级机构评价机制的必要性显得尤为重要。

证券评级机构现状问题

目前国内评级行业还处于发展的初期阶段，评级市场整体也处于混沌状态，既面临国外评级巨头的市场进入压力，又存在政策导向不明确、市场环境欠完善、参与主体良莠不齐、收费标准偏低且不统一、部分评级公司忽视评级技术和评级质量的提升等一系列问题，突出表现在：

（一）证券评级机构总体评级质量不高，影响投资者对评级结果的认同

各证券评级机构发展阶段不同，市场地位不同，经营理念偏差较大，对评级模型、评级体系的研究投入不足，加之从业人员的素质良莠不齐，内部管理水平较为落后，进而导致评级机构总体评级质量不高。体现在两个方面：一是评级结果虚高，评级结果客观性、稳定性偏弱，没有充分发挥债券利率定价的引导作用；二是评级报告本身的信息量、风险揭示和分析深度不足，导致沦为发行和交易环节的要件，未起到信用评级解决信息不对称的根本作用。

（二）证券评级市场竞争失序易导致行业地位走低，弱化评级行业的公信力

与一般行业存在较大不同，评级行业参与主体过多，易导致过度竞争、不合理竞争的逆向结果，即市场普遍存在级别走高、收费下降的现象。只要有评级机构因为短期行为而放宽评级标准，其他机构迫于竞争压力也会跟进，整个评级结果的权威性下降，评级行业的市场地位走低，将弱化评级行业的公信力。

（三）针对评级机构的监管处罚力度偏弱

面对快速扩张的证券评级市场，证券评级机构的准备并不足，具有证券从业资格的人员素质和数量不足引发的人员压力，发行人和承销商抢报项目带来的进度压力，内部管理水平较为落后导致的报告流转审核压力，都会使得评级机构做出牺牲合规而满足业务发展的选择。尽管监管机构每年都进行合规严查，要求评级机构编制合规报告，加强信息披露，但对于违规现象监管处罚力度仍偏弱。对于严重违规和一般违规现象界定不清，没有采取合适到位的处罚措施，使得宽进严管监管思路效果打折扣。总体而言，监管处罚需面临平衡问题，监管机构需要更有力的工具来对证券评级机构进行日常监管和评价，这就需要建立评级机构的评价机制。

（四）投资者及发行人对于评级机构的选择缺乏客观有效评价依据

检验评级机构最好的方法是违约率。标普、穆迪等国际评级机构就是通过上百年评级市场经验积累，形成了相对稳定的违约率，才使其拥有评级市场的话语权，证明其评级技术和评级质量。而我国由于债券市场发展时间不长，且发行的大都是大型企业高等级或有担保债券，风险厌恶型市场的典型特征使得违约现象较少发生，从而开展违约率检验缺乏足够数据支撑。

近年我国经济处于“三期叠加”，债券市场风险有所暴露，导致违约现象增加，但仍不足以用散发的违约事件证明某家评级机构的评级质量，或者说出现违约就视为评级机构的责任。

现在替代违约率采用的利差检验方法利差影响因子多，各评级机构检验方法不同，导致很难形成权威的评级质量检验结果。各评级机构都倾向于采纳有利于自身的检验方法，导致评级结果一定程度上缺乏可验证性，投资者及发行人对于评级机构的选择缺乏客观有效的评价依据。

证券评级机构监管未来发展演进方向

从国际市场看，信用评级服务最早从美国向其他国家输入，带动各国纷纷建立评级机构和评级体系。但早期各国对评级机构的重视程度普遍不足，监管仍相对宽松，对外国评级机构市场准入限制较少。但国际评级机构在金融危机演变过程中所扮演的推波助澜作用使得危机向全球蔓延，引发了各国对评级市场监管政策的反思。欧盟、日本等国家和地区纷纷搭建多层次的监管框架，强化对外资评级机构准入、评级机构评级流程规范、评级机构信息披露、内部管理制度建设等多方面的监管。欧盟在深陷因美国三大国际评级机构推动而愈演愈烈的欧债危机无法自拔后更加意识到培育本土评级机构，掌握评级市场话语权对维护国内资本市场稳定的重要性，发展本土评级机构成为其改革的重要目的。

从各国对评级市场监管的实践来看，各国对评级机构的监管政策逐渐趋同，强化信息披露成为各国监管国内外评级机构的普遍共识。金融危机后，欧盟、日本、美国等发达经济体均强化了对评级机构的评级方法、评级流程及评级结果等方面的信息披露监管，意在确保评级机构的独立性、胜任能力和评级结果的客观公正性。同时也对评级信息的披露方式进行了详细规定。因此，我国对评级行业的监管也应将强化信息披露作为监管的主要方面，让评级机构的评级方法、流程、结果处于阳光下，接受市场监督，以实现行业的健康发展。

在强化信息披露监管上，监管部门根据宽进严出、市场化运作的原则可着重从以下几点要求证券评级机构进行披露。

（一）评级结果和评级表现的披露

监管部门应要求评级机构将评级结果在统一的平台向公众披露，同时对发布时间做出具体规定，让市场及时掌握评级结果，并检验结果的有效性。

（二）评级流程与评级方法的披露

评级机构在公布评级结果时，应同时告知投资者关于级别所依据的评级流程和方法。此外，评级机构还应及时公布评级流程和评级方法的变化，并对发生这种变化的原因做出说明。监管部门应特别要求评级机构说明评级方法的局限性，对评级中未涉及的风险进行披露。

（三）内部管理制度的披露

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为更好地保持评级机构的独立性，评级机构应向公众披露其相关管理制度及执行情况，包括：回避制度、合规制度、业务隔离制度、离职人员回顾审查制度等方面。在信息充分披露的基础上，可由监管机构或行业自律组织建立评级机构评价机制，帮助市场更好地对评级机构进行评价和判断，对于监管机构现场检查和日常监管中发现的问题也可以用量化指标纳入评级机构评价机制中。

建立评级机构评价机制的意义和作用

2015年中国人民银行和中国保险资产管理业协会等机构已纷纷启动推出各自的评级机构评价办法，建议证监会或证券业协会也推出符合证券评级监管需求的评级机构评价机制，通过全面评价与重点评价、专家评价与投资者评价相结合的方式来对证券评级机构打分，为投资者及发行人提供选择评级机构的客观有效依据。建立该机制的意义在于：

（一）对于投资者的意义：帮助投资者甄别评级机构，充分发挥评级在风险揭示和债券定价方面的作用，改善投资者服务质量

我国规定所有评级机构采用统一的级别标识，且发债级别门槛较高，对于投资者而言，债券级别差异并不大，投资者主要是希望通过债券评级报告了解到发行人的信息和真实风险。因为投资人无法进行现场调查，也没有时间和精力去取得第一手资料，所以要依靠评级报告解决信息不对称问题。那么对于证券评级机构打分，尤其是对于报告质量打分，可以赋予投资者投票权，从而促进评级机构改善投资者服务质量。

（二）对于发行人的意义：通过提高评级机构透明度，降低发行人级别寻租空间，形成正向激励机制

对于发行人而言，希望获得更高的级别以降低融资成本是其根本动机，但这需要建立在信息不对称的基础上。通过建立评级机构评价机制可以提高评级机构的透明度，如果市场形成了对评级机构优劣的区分认识，发行人就不会选择市场普遍不认可的评级机构，即便该机构给出较高的信用等级也不会在信用利差上获得降低，从而降低发行人级别寻租的空间，形成正向激励机制。

（三）对于监管机构的意义：建立统一、透明、有效的监管和扶持规则，培育具有市场公信力的证券评级机构

对于监管机构而言，建立科学合理的评级机构评价机制，可以弥补监管处罚手段的不足，通过评价指标的细化和调整，事先给予市场统一、透明、有效的监管和扶持规则，而不是在事后通过检查来发现问题，这样更加有利于培育具有市场公信力的证券评级机构，让合规、高效、公平、公正的评级机构脱颖而出。

（四）对于证券评级行业的意义：促进信用评级机构加强内部管理、合规经营，切实提高评级质量，增强评级结果的科学性和有效性

建立评级机构评价机制对于证券评级行业的作用更加直接，可以让评级机构认识到自身的薄弱环节，加强内部管理，重视合规经营，学习同业优点，加大对评级技术和评级质量提升上的投入，切实提高评级质量，增强评级结果的科学性和有效性，满足投资者、发行人和监管机构三方的需求。

信用评级机构评价体系的构建

（一）评级监管机构的相关评价体系介绍

1.中国人民银行《信用评级机构考核评价办法》

2015年11月中国人民银行制定了《信用评级机构考核评价办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），明确对信用评级机构的考核评价主要包括制度建设及机构治理、执行合规性监管要求情况和市场表现及评价3大类、10个项目、29个指标。总体原则是“规范引导、科学量化、属地评价、分类管理”。

按信用评级机构考核评价得分高低划分为四等，其中100～85（含）分为A等，85～70（含）分为B等，70～60（含）分为C等，60分以下为D等。考核评价期内信用评级机构如发生违反《办法》规定的行为的，考核评价等级直接定为D等。中国人民银行及其分支行可将评价等级为D等的机构列入重点监管对象，对其采取相应监管措施，要求其对出现的问题进行整改，并上报整改情况。而对正式评价等级为A等和D等的，信用评级机构可在全国范围内进行通报。

该考核评价体系的目的是分类监管，所以其为执行合规性监管要求情况赋予最高的权重，但对市场表现及评价的指标欠完善。

2.中国保险资产管理业协会《保险资金投资债券使用的外部信用评级机构评价规则（试行）》

2015年10月，根据《中国保监会关于加强保险资金投资债券使用外部信用评级监管的通知》（保监发[2013]61号），中国保险资产管理业协会发布了《保险资金投资债券使用的外部信用评级机构评价规则（试行）》的通知。

评级机构评价指标由机构素质评价、评级质量评价、监管机构评价3大类以及减分项组成，合计11个评价指标、24项评分内容。

对于评价结果的公布和使用，中国保险资产管理业协会每年将在其官方网站上公布对评级机构的年度评价结果，可作为保险机构选择外部评级机构的参考，不可作为其决策依据，也不得用于评级机构的同业竞争。

该评级规则的特色在于强调评级质量评价也即投资者评价，为此设计了《保险机构投资者调查问卷》，细化了评级质量、报告质量、服务质量的考察重点，打分结果较为实用，但其对监管机构评价设置的权重较低。

（二）信用评级机构评价指标设计

结合上述两套评价指标体系思路，根据证券评级机构的监管目标和特色，建议设计以下信用评级机构评价指标体系，包括制度建设与机构治理、评级质量评价、合规性评价和重大事项扣分四部分。

1.制度建设与机构治理

具体可从公司评级业务的管控流程与内部管理、制度建设和执行情况、团队素质、研究能力、评级独立性五个方面进行评价。

（1）管控流程与内部管理：包括公司部门设置、内控体系、管理水平等。

（2）制度建设和执行情况：包括按照相关规章文件要求，管理业务制度的建立健全情况，以及公司对于具体制度执行的有效性评价。

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（3）团队素质：包括证券评级从业人员数量、学历结构中硕士以上人员占比、3年以上经验分析师占比。

（4）研究能力：包括评级方法与模型的完备性、行业评级方法、行业定期研究报告、创新产品的研究情况。

（5）评级独立性：包括评级机构独立性、部门设置独立性、评级人员独立性、评级结果独立性。

2.评级质量评价

具体从报告质量、评级质量和服务质量三方面进行评价。

（1）报告质量：包括评级报告的风险揭示作用、逻辑性、可读性、内容深度、评级依据和基础信息的时效性。

（2）评级质量：包括评级的客观性、前瞻性和稳定性，定期跟踪评级的及时性，对信用事件或其他特定事件作出反应即不定期跟踪评级的及时性。

（3）服务质量：包括服务的及时性与主动性，服务的质量和效率。

3.合规性评价

具体包括评级程序合规性、信息报送及时性、信息披露规范性和及时性、与监管部门的沟通和配合情况四个方面。为体现评级机构竞争市场化、监管要求严格化，对于评级机构运行合规性的评价显得尤其重要。

（1）评级程序合规性：具体包括评级项目组构成及资格合规性、尽职调查有效性、三级审核执行情况、信评委评审规范性、评级报告内容及格式规范性、作业时间充足性等6个方面。

（2）信息报送及时性：包括季度报告、年度报告、合规报告、重大事项报告及其他监管要求上报事项的及时报送。

（3）信息披露规范性和及时性：包括公司基本信息、内控制度、评级方法、评级报告及评级业务信息披露等的规范性和及时性。

（4）监管部门的沟通和配合情况：包括对于监管部门询问与检查的配合情况，以及与监管部门沟通的主动性等。

4.重大事项扣分项

包含评级报告内容严重不实、评级机构违法、评级机构出现重大违规事件及监管部门通报批评四个细项，一旦出现上述问题，经核实责任在评级机构的，由行业内评审专家根据事件的严重程度进行扣分。

对于评价体系的执行，可采取行业内专家评价、投资者评价和监管部门评价相结合的方式进行。然而，对于信用评级机构的评价结果仅是对各评级机构表现的阶段性评价，可供市场参考，建议不用于评级机构的同业竞争。

（三）评价权重建议

评价权重可根据监管的需要和实际打分测试的结果进行调整，建议对合规性评价赋予更高的权重，如40%～50%，目的是让评级机构重视合规管理，不因业务发展忽视合规管理。对于评级质量评价原本应该赋予较高的权重，但是考虑到该部分评价需要投入人力组织投资者评分，在前期可能达不到预期效果，因此可以赋予30%左右的权重。待操作程序成熟后，再适当提高权重。而制度建设与机构治理是基础，权重不宜太高，在20%～30%比较恰当，在细项上建议提高研究能力及团队素质的权重至10%～15%。

（四）评级机构评价机制建设

建议每年由中国证券业协会组织一次证券评级机构的年度评价，采取行业内专家评价、投资者评价和监管部门评价相结合的方式进行。专家评价可采取查阅报送资料、抽查报告、匿名互评的形式，投资者评价可采取发放调查问卷的形式，监管部门评价可依据日常监督和现场检查的结果开展。在评价结果公布前，为了体现与监管检查的区别，可设置答疑程序，对于得分非常低的指标要求评级机构解释，以帮助评级机构认识问题，提高内部管理水平。对于分数最低的一两家评级机构提醒其改进内部管理和评级服务质量。最后，评价结果由中国证券业协会在官方网站上披露，但评级机构不得转载，或用此评价结果进行公司宣传。

作者单位：上海远东资信评估有限公司

责任编辑：鹿宁宁罗邦敏