安全评估自查工作总结

2024-10-31

安全评估自查工作总结(精选8篇)

1.安全评估自查工作总结 篇一

黑石头镇黑石头小学2014年安全工作考核评估

自查报告

根据威宁自治县《关于印发威宁县乡镇教育管理中心、中小学、幼儿园安全工作考核方案(试行)的通知》威教通【2014】91号文件要求,规范学校安全管理,完善安全防范措施,提升安全防范技能,增强安全防范意识,创建文明和谐的校园环境,营造温馨舒适的学习氛围。我校组织人员按照《威宁自治县中小学安全工作考核评估细则(试行)》逐一自查,现将自查情况作如下报告:

一、学校安全工作机制和制度

成立了以校长为组长,副校长为副组长,思政主任、各班主任为成员的领导小组,具体安全工作由思政处负责。年初,根据学校工作计划和学校安全工作的实际,制定出具有可行性的安全工作计划,每周召开例会,安全工作作为重点来讨论和安排,对于中央、省、市、县各级部门有关安全工作及时贯彻落实;学校建立了实验室、集会及大型活动、社会实践、校门出入管理、消防管理、疾病控制、饮食卫生、食堂管理、交通、水、电、气使用、安全检查、危房报告、危险化学品管理、信息报送等方面的安全管理制度。学校与班主任,与学生家长、房东签订了安全工作责任书,层层落实。学校配了两名安保人员,安保人员在工作期间按要求着制服,并配带了器械执勤,值班登记完善、详细。学校制定了火灾、交通事故、危险物品安全事故、工程建设安全事故、大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒事故、自然灾害事故等方面的安全预案。学校配备了法制副校长,为学生进行法制教育、禁毒教育,每学期进行一次法制讲座,认真抓好建设平安学校以及社会治安综合治理的各项工作,学校被黑石头镇党委、政府授予“平安校园”。学校经过几次的校务会讨论,拿出经费购置安保器械,安装校园监控。公开安全信息员电话,安全信息员的电话24小时开机,确保了通讯联络的畅通,为我校无一安全事故做了保证。我校把全校学生家长的电话都记录了下来,一旦有意外事件的发生,在第一时间与家长取得联系。该项总分为30分,自评分为30分。

二、安全设施建设

我校警务室有5个制度,警用器材放置在警务室明显位置,按规定配备安保装备,消防设施设备;楼梯、走廊及其他安全通道设置合理,各类用电设备与线路、开关相匹配,符合安全标准;安全保卫人员需要的器械、工具齐备;校园内无D级危房;楼梯、走廊护拦的设置和体育设施、教具、玩具等符合安全要求;照明设备正常有效。学校在重点、要害部位安装有报警、监控等控防设施,建立起人防、物防、技防有机结合的防范体系,确保了学校安全。学校食堂及设施齐备而且符合要求。学校食堂设施、消毒、食品餐具存储符合要求,但各种原因限制,还没有学生餐厅,回族学生在操场就餐,其余族别学生在教室就餐。该项总分为20分,自评分为19分。

三、学校安全工作常规管理

我校严格实行门卫登记或验证制度,学校保卫人员按规定对学生进行离校登记;进出人员、车辆、物品检查认真、仔细,不定时的进行安全巡查并做了记录。学校通过组织人员对学校各个环节的安全隐患做了排查,安全通道设置合理、畅通,管理人员能及时开启通道;教学楼通道及楼梯在学生集中出入时有专人管理;灭火器及时维护有效;无违章用火用电现象。学校对突发流行病制订了安全预案,随时与卫生院取得联系,校园卫生维护好。学校食堂为卫生防疫部门认定的合格单位,有餐饮服务许可证;有食堂卫生管理制度、预案、食品留样等;由校长助理负责食品安全工作;食品采购、运输、加工、餐具消毒等操作规范;工作人员全部持健康合格证并定期体检。年内没有发生任何食物中毒安全事故。学校师生大型活动精心组织,措施到位并按要求上报审批。我校不准学生上下学乘坐“三无”车辆、拼装车、农用车和三轮车等非客运车辆。学校门口有安保人员值班,校内无车辆停放。学校定期排查各娄安全隐患并及时整改,无正在使用的危房。学校安全日志记录完整,并及时处理日志中发现的安全问题。学校安全工作档案完整,有专人分类管理。教育局要求上交的各种安全、卫生等材料及时按要求上送,重大事件信息及时报送。该项总分为30分,自评分为29分。

四、学校安全教育及工作成效

学科教学渗透法制教育、学校安全教育(含节假日安全教育)纳入了教育教学计划,育真正做到计划、教学内容、课时、教师四落实,积极开展心理健康教育,定期开展消防和逃生自救演练。学校有固定安全宣传专栏;定期开展有针对性的安全知识、常识宣传,以板报、专栏、告知书等形式向家长和社会宣传教育。积极参加各级安全管理部门组织的相关培训。对食堂工人进行食品安全知识培训。安全工作成效显著,师生安全意识强,有安全感。一年内未发生安全责任事故,无学生违法犯罪,师生安全满意度高,社会对学校安全工作反映良好。该项总分为15分,自评分为15分。

五、加分项

今年,我校安全工作被县电视广播局宣传报道二次。该项自评分为2分。总自评分为95分

六、存在的问题

1.学生喜欢购买校外路边、小摊点的零食,带来为食品卫生隐患。

2.学校寄宿制工程在校园里施工,有一定的安全隐患。3.学校部分资料还不完善。

七、整改措施

针对存在的问题进行整改:教育学生不在小摊点购买“三无”食品;与施工方联系构筑安全防线;今后注意收集整理资料。总之,安全工作是学校工作中的大事,是学校工作的重中之重,我校一如既往的将安全工作常抓不懈,让社会放心,让家长放心,让上级放心,让学生安心。

黑石头小学

2014年12月23日

2.安全评估自查工作总结 篇二

现代民航是一个复杂的开放系统, 系统是由若干子系统构成, 其中航空公司, 空中交通服务和航空港地面服务是3个主要的子系统。各子系统又可以由若干子系统构成。现代航空的系统特征, 使得每个要素和子系统对系统的运行都起着至关重要的作用。作为航空系统的子系统, 空中交通服务的发展滞后、失误和运行紊乱都将影响航空活动的正常进行, 甚至引发灾难性的后果。困此, 在事故发生前, 从管理系统方面评价空中交通安全管理作业的安全性具有非常重要的意义。目前, 对空中交通安全管理作业的安全性评价己经受到了高度重视, 中国民航局己将其列为重要的课题。

如果只用事故或者事故率来度量安全是不够、不全面的。事故记录只能部分说明以前的安全状况, 不能说明现在, 更不能预测将来。必须用系统的观点, 用系统的可靠性和符合性来度量系统的安全性。通过全面、系统地考查系统的各要素以及各子系统的要素的可靠性及其关系, 可以对系统的可靠性、安全性做出度量。安全评估就是对系统的安全性给出客观的评价。

为了确保将危险和损害的风险限制在可接受的水平内, 组织可以通过安全管理提供的方法来控制导致危险事件的过程。多数此种活动着眼于通过以下过程和活动确定的危险:安全事件调查、事故证候报告系统以及安全监督方案。安全评估提供了另外一种识别潜在危险和找到控制相关风险的主动机制。

安全评估应在实施任何潜在影响运行安全的重大变更之前进行, 以便证明此项变更满足可接受的安全水平。例如, 当计划实施涉及运行程序、添置或配置设备、组织的工作关系等方面的重大变更时, 可能需要进行安全评估。安全评估的范围必须足够大, 以便涵盖可能直接或间接受到变更影响的系统各方面, 并且应包括人的因素、设备因素和程序因素。

空管安全评估是要对民航空管系统中发生各类事故的危险和潜在危险性进行定性和定量分析, 找出事故的原因, 制定防止再次发生同类事故的措施。这对于预防事故提高安全水平是非常必要的, 然而仅仅是在事故发生后才采取措施是不够的, 代价是昂贵的, 很难从根本上提高民航安全水平。因此, 为了从根本上提高民航安全水平必须进行事故前管理, 发现隐患及时采取措施, 预防事故的发生。

1 空管安全评估的步骤

1.1 系统描述

1) 通常应将安全评估范畴视为某个大系统的子系统, 即使它包含了整个分析程序, 一般仍可以看作是大的区域性系统的子系统, 而区域性系统同时又是全球空中交通服务系统的子系统。

2) 危害识别只识别评估范畴内的危害, 因此, 应将评估对象的系统边界界定得足以包含期望评估的系统的所有因素, 并可以与更大规模的系统相兼容。

3) 系统描述阶段应该根据危害分析需要, 将评估范畴划分为若干子系统, 具体的系统描述应包括:系统目的;系统如何使用;系统功能描述;系统边界和外部边界;系统运行环境的描述。

4) 系统安全性能的潜在降低也取决于系统运行环境的品质。因此, 环境描述应该包括影响到安全的所有因素, 这些因素可能由于相互影响而发生改变, 例如它可能包括天气因素 (如由于天气因素导致的通信频率更换) 。

5) 系统描述还应包含突发事件和不正常事件, 例如通信、导航和雷达设备的失效等。

1.2 安全危害的识别

1) 危害识别在整个作业链里应该处于最初阶段。对于规模比较大的工程系统来说, 在系统发展的不同阶段, 应该都有不同的危害识别方式。

2) 在危害识别步骤中, 应该把各种导致系统失效的可能性都考虑在内, 从系统的性质和大小方面考虑, 还应包括:设备 (硬件和软件) ;操作环境 (包括物理因素, 空间和航路设计) ;人工操作;人机互动;运行程序;维护程序;外部支持等。

3) 所有可能的系统组成部分都应被考虑在内。如人员数量和扇区开合在晚上和白天各有不同;当设备掉线时的日常维护操作应当给予特别考虑等。

4) 对于危害识别中所涉及的“人”, 应该意识到他们所发生的那些平常不很显眼的潜在事件的重要性。危害识别程序应将这些问题特别注明, 比如“工作人员会不会误解新的应用程序”或者“会不会有人用错这种新功能/系统 (有意或无意的) ”等。

5) 为了保证尽可能识别所有潜在的安全危害, 必须有一整套完整的方法。危险识别需要涉及很大范围、进行很多实际操作和关系到众多专业人员, 并且通常要通过管理群体的广泛讨论才能达成。

6) 安全评估的组织者和决策者必须做出一个大家都能接受的最后决定, 同时又要保证所有的参加者都有发表他们看法的机会, 并允许他们进行广泛的讨论来保证尽可能识别所有的安全危害。

7) 通常还应该有专家对系统进行相关的工程技术评估, 以确保系统的所有方面都能被考虑在内。

8) 危害评估应该把所有可能性都考虑在内, 且给最坏的情况留有足够的余度, 但在最后分析中所包含的安全危害必须是可控的。

9) 安全评估应该把飞行中最具决定性的阶段考虑在内, 在这一阶段内, 航空器更容易受到系统失效的影响, 但也没必要去假设一些不相关的失效会同时发生。

10) 识别出可能发生在系统内部的由一个单独事件所引起的多因素组合失效情况, 对一些潜在的一般失效分析也同样重要。

11) 识别的危害应该标上危害序号, 并予以记录。

12) 安全危害纪录应该包含对每个危害的描述, 包括它的影响, 得出的可能性及严重性, 以及所需的缓解方法。

1.3 安全危害的严重性评估

1) 这个步骤包含了对这每个安全危害的严重性评估。在这个步骤开始之前, 首先要将被识别的安全危害都记录在案。

2) 由于风险分析的大量应用, 风险分类工作已经得到发展。

3) 如果在JAR-25中指出的标准与航空器机载系统的适航性相关的话, 这些标准也可以用来指导发展其他类似的风险分类计划, 许多国家所采取的这种做法也适合于空中交通服务系统的安全评估。

4) 对于安全危害的严重性评估应由参加危害识别的人员来进行。

5) 虽然对安全危害的严重性评估通常都带有一定的主观判断, 但由于参加者在他们各自的专业领域里都有相当丰富的知识和经验, 并且还有一个风险分类标准做指导, 讨论的结果应该是一个比其他形式相对来说更加科学的判断。

6) 对所有已识别的安全危害的严重性评估完成之后, 其结果和所选择的严重性分类依据都应该记录在案。

1.4 发生安全危害的可能性评估

1) 对于发生安全危害的可能性评估也采用了类似于步骤1.2和步骤1.3的方法, 即:在一个分类标准指导下展开分析研究。

2) 表1从性质上对可能性进行了分类, 但同时也包含了对每种分类的数据支持。在某些情况下, 数据对于潜在失效的数量化评估很有价值, 如对于系统的硬件要素来说, 大量历史性失效率数据总是很有利用价值的。

3) 对于由人为差错引起的安全危害的发生可能性的评估, 带有更大的主观性。但由于有了严重性评估, 且参加者在他们各自的专业领域里都有相当的经验, 以及采用同一个标准风险分类方案, 所以通常能够保证产生一个比较科学的判断结论。

4) 对所有已识别的安全危害的发生可能性评估完成之后, 其结果应记录在安全危害档案内 (包括所选择的分类理论依据) 。

1.5 风险评估

1) 风险的可接受程度通常通过“安全危害的严重性/发生可能性矩阵”来判断。表2所列的是一个风险可接受程度的评价范例 (来源于国际民航组织的安全管理指导材料) 。

2) 在可接受的风险与不可接受的风险之间存在着一个似乎可接受但又不可接受的不确定范畴, 这种类型的风险当被降到尽可能低的程度时通常仍然可以接受, 这种降低风险的方法被称为ALARP (As Low As Reasonably Practicable) 。

3) 完成风险可接受程度评估的危险分析后, 确定风险分类的基本依据和可以采取ALARP方式解决的不确定型风险问题的解决情况等, 都应记录到安全危害分析日志中, 以备后续实施安全管理和进一步开展风险对策时核查。

1.6 降低风险

1) 如果预测的风险程度不能满足既定的接受标准, 必须采取安全管理措施使之降低到一个可以接受的水平。在情况不允许时, 至少应该运用ALARP方式将其尽可能地降低到一个可行的合理水平。

2) 采取ALARP方式时需要对安全危害和导致危害发生的因素有深刻理解, 这样才能发展出有效降低相关风险的机制, 并适当减少相关危害因素。

3) 可以通过降低危害发生的可能性, 或者降低安全性等级顺序, 或者同时采用两者来实现ALARP。为了把风险降到所需安全级别, 需要采取多种途径来减少危害。

4) 降低风险的基本内容是:修订系统设计;修订运行程序;调整员工岗位;培训员工的危机处理能力。

5) 有效的风险降低程序首先基于进行细致认真的“系统描述”, 如果风险降低程序会引起其他安全危害, 则需要重复上述第1.3、1.4、1.5步骤, 以新的降低风险程序来重新评估风险的可接受程度。

6) 实施满足空中交通服务安全标准的风险降低程序是一种安全管理需要, 直到预计的风险完全满足所有的既定安全需求后, 一个阶段性的风险对策才算完成。

7) 在确定空中交通服务系统的预期安全性能符合既定安全需求后, 仍然需要花费大量的精力, 审核和监控设计出的“风险降低程序”是否能够如预期的那样运行, 以及时采取安全管理的应变措施。

1.7 建立空管安全评估档案

1) 为了提供对安全评估结果的持续性记录, 提供所识别的风险是否与预期相一致的情况, 或者这种风险已经被消除, 或系统的风险已被完全控制并能达成可接受的水平, 必须建立安全评估档案。

2) 安全评估档案虽然是最后一个步骤, 但有关安全评估的内容在前面几个步骤时就应该记录在案。

3) 安全评估档案也应包括对安全评估使用方法的归纳, 这涉及到不同种类的安全危害识别和满足安全评估标准的降低风险程序等方面。

4) 安全评估的设计和展开应满足安全管理负责人的设想和要求, 空中交通服务单位应该有效落实相关安全风险降低程序, 具体安全评估的项目管理形式应根据评估规模和复杂性由机构的高层管理者来确定。

5) 风险评估档案应该表明管理者接受了风险评估过程及其结果。

2 空管安全管理体系构成

2.1 安全管理机构

按照统一领导和分级管理的原则, 现代化的安全管理必须设立专门的管理机构, 配备相应的管理人员, 并实行“一把手”责任制, 明确主管领导、落实部门责任, 各尽其职。其主要内容包括:各级管理机构的建立;各级管理机构的职能、权限的划分;人员岗位、数量、职责的确定。

2.2 安全管理制度的建设

安全管理制度是空中交通安全的基础, 需要通过一系列规章制度的实施, 来确保空管人员按照规定实施空中交通管制原因造成的事故、事故征候、差错等。

2.3 安全管理技术

利用先进的安全管理技术实现对空管系统安全管理的科学化、系统化、法制化和规范化, 使安全规章制度通过安全管理技术得到强制实施。

2.4 安全教育和培训

从大量由空管指挥造成的飞行冲突分析中可以看出, 违反安全规章制度始终在各类事故原因中占有较大的比例, 而解决这一现象的有效途径是加强安全教育与培训。

3.安全评估自查工作总结 篇三

“安全生产、效率第一”、“安安全全上班来、高高兴兴回家去”等安全警示标语醒目地挂在建筑施工单位的现场,时时刻刻提醒建筑工人以安全的工作行为实施科学、规范的建设生产。然而,由于各种利益的驱使与诱惑使人们看到了快速建设、快速竣工所带来的巨大生产价值,建筑单位为了自身利益不顾施工人员的人身安全实行偷工减料、简化必要操作规程的快速建设。近期上海罗阳高层的坍塌事件敲响了警钟。

建筑施工业的安全生产是施工企业、监管部门努力营造,共同协作的广泛目标,是维护人民财产生命安全、稳定建筑生产秩序、促进各生产环节良性循环的重要因素。为了达到安全、稳定、快速、高效的建筑安全生产目标,减少不安全因素带来的危害,降低事故发生率,需要建立一套具有时效性、科学性、系统性、可行性的安全质量评估体系,并充分的按照该体系的指标规定进行科学的监控、及时周密毫无疏漏的评估,从而为安全的建设生产提供坚实的理论依据及执行标准,为整个建筑行业的健康、安全、可持续的发展提供强有力的规范模式。

2. 现行绩效评估方式的特点及缺陷

建筑安全工作绩效评估是有力的规范行业秩序、监控行业生产质量、建设职能、建设任务、施工过程及最终实现效果的综合评价体系。目前,我国对于建筑安全工作的绩效评估还没有形成一套完整的指标体系,仅停留在对安全数据的简单考核与指标落实上,即对比每年的死亡人数指标是否超过既定的规定标准,从而完成简单的安全质量考核工作。不可否认,此种简单的评估方式能使安全生产的理论数据得到有效的控制,起到对其有利的控制作用,然而却使我们严重的忽略了安全建设来源于实际生产环节的重要现实,往往造成重数据指标、重生产结果轻环节建设、轻施工过程投入的肤浅安全控制局面。事实上此种只关心事故指标却忽视对其他指标的宏观调控的评估方式是无法适应当今建筑行业广泛发展需求的。我们应充分的认识到生产、效率及经济效益的均衡发展模式,利用绩效评估的原理强化相对指标的建立,而非绝对指标的局限性考核。我们不应片面的追求事故发生率的下降,要知道产业规模的扩大、生产人员的扩充是呈逐年变化趋势的,市场的风险因素、挑战因素是逐步加强的,事故率连续下降的空间是越来越小的,我们只有充分的考虑到各类综合的影响因素,基于相对的考核目标有效的实施绩效考核、全面的开展激励机制、奖惩机制,充分的调动施工单位的积极性,强化建设管理部门的监控力度,才能使他们实事求是的承担责任、积极规范的生产建设,有效科学的严密调控从而共同营造完善、优越的建筑安全工作绩效评估指标体系。

3. 建筑安全工作绩效评估指标体系的建立原则

绩效评估指标体系的建立应本着公平、公正、公开、涵盖全面、内容夯实的原则使之充满了实效性、科学性、连续性、可行性的为建筑行业的安全生产提供有力的决策支持与规范导向。

3.1 充分适应建筑安全管理特点的原则

建筑安全绩效评估的工作内容涉及到建筑管理部门、建筑生产部门的通力协作与积极管理,他们是绩效评估工作的两个重要环节。建筑行业涉及的工作流程、环节较为复杂,对其安全工作的管理也具有管理对象特殊、管理权限丰富、工作流程纷繁复杂的特点。因此我们应充分的考虑到建筑行业的生产特性,制定与其发展相适应的科学安全管理策略及绩效评估指标模式,来源于实际、充满时效性的对施工的现场、工程技术人员、施工进度、安全质量进行定期的监控及综合的管理从而充分的为建筑行业营造安全生产的广泛空间。

3.2 过程导向与结果导向相结合、相适应的原则

结果导向是指只注重评估的最终结果,而对实现这一结果的必要措施却不关心。过程导向则注重实现目标的过程环节,注重整个事态的发展方向及实现过程,强化过程引导结果的决定作用,即认为评估体系的建立重要在于施工评估过程的措施建立、制度建设。我们认为过于单一的强调哪一方的导向作用都是不科学的,一味的追求结果导向,会忽视管理部门的协调评估作用,忽视生产建设部门的努力建设及共同发展;而单纯的强调过程导向又将淡化绩效评估结果的规范作用及评价特性,因此只有我们有机的将这两种导向原则充分的结合,才能科学的实现评价指标体系的指导性,从而塑造建设工程在良性循环的环境中得到全面的发展。

3.3充分把握综合治理的原则

我们应充分的发挥建设安全管理部门的综合治理职能,使建设施工企业在安全第一,注重实效、预防为主的生产环境中得到长足的发展。我们应注重把握统筹兼顾、宏观调控、综合管理的安全方式在企业从设计预算到招投标管理、施工进程、竣工验收的各个环节实施综合管理的安全手段,通过及时的督导、现场的勘察配合工程监理部门对建筑施工的各个环节把关,强化规范建筑市场的行业秩序。

3.4实现政府职能与管理方式的转变

随着市场经济体制变革的深入,建筑安全工作的指标考核也由原有的计划经济控制下以行政手段、普查运动式为主的监管方式向法律化、经济性、智能性、综合化的管理方式变更。因此,我们应主张运用差别化、精细化的管理方式,充分适应政府职能及管理方式的转变,设计建筑安全工作绩效评估体系,从而实现建筑行业健康、快速、创新的发展。

3.5充分适应建筑行业的发展阶段

构建绩效评估指标体系应合乎规律、符合我国建筑行业发展水平及实际需求,应充分认清我国落后生产力与人们物质文化需求严重不相符的局面,全面的考察我国建筑业的发展水平与各类技术指标、管理水平的相适应程度,从而建立以相对指标为主、绝对指标为辅的考核指标体系。

3.6充分重视定性与定量的有效结合

建筑安全工作多元化、多视角的发展特点决定其涉及到各行各业的制度规范与工作内容,包括政治、经济、法律、法规等诸多方面,因此很难用定量的指标进行规范,而政府的弹性管理方式及公立性也决定了其绩效指标很难量化考核,因此我们应在建筑安全工作绩效评估指标体系的建立中以定量的方式规范业绩指标并以定性与定量的有效结合规范工作指标。

4. 建立建筑安全工作绩效评估指标体系框架

4.1工作指标

工作指标是建设主管部门针对质量控制、安全管理、降低事故发生率的现实目标而采取的指标控制手段,包括基础指标、能力指标、保障指标和措施指标。基础指标即是法律法规指标与制度建设的综合体现,建设管理部门必须依法的遵循法律法规为建筑安全工作营造良好、和谐的工作环境,同时要根据各地不同的发展水平制定相适应的变革与创新,以国家法规为统筹、地方法规为导向配合具体、全面、细化的工作制度实施充分科学的工作指标管理。工作制度的建立包括安全生产形势分析制度、事故安全通报预警制度、事故约谈制度等。能力指标则是针对建设管理部门实行的依法行政能力、工作能力、解决问题能力及工作作风的规范。我们应在权责的范围内以正派、严明、具有公信力的工作作风有效的实行行政许可、处罚及上报的职责,强化有效、科学、及时处理事故的能力,通过民众投诉率、满意度、事故上报、解决周期等能力指标充分的体现对建筑安全实施的有效管理。保障指标是责任计划与监管力量的统筹规范,我们应有效的建立安全监督管理机构,利用现代技术手段、网络体系建立信息共享化的监控预警体系,努力的发展电子政务,落实安全生产责任制,配备专项负责的监督管理、执法人员,保证各项经费的正常投入,从而做好安全建设工作的保障环节。措施指标包括监督检查、培训宣传和专项工作等具体指标。其中监督检查是保障建筑安全的核心,我们要实施覆盖率高、检查高度频繁、无规律性的措施,及时的发现工程建设中存在的隐患及不安全因素,从而使建筑企业在及时检查及时整改的状态中得到健康、安全的发展。针对建筑行业一线从业者文化素质较差、安全生产意识较薄弱的现状,我们应制定合理的培训上岗措施,加大安全生产宣传力度,控制基础建设人员的安全意识,使他们以关爱生命、注重安全的行为规范实施安全的生产。

4.2业绩指标

业绩指标分为四项一级指标,它们是相对指标、绝对指标、较大以上事故指标和专项指标。相对指标分别考察建筑企业在生产总值、建设面积、从业人员基数上的事故死亡率,绝对指标则单纯的规定事故总数及死亡人数。较大以上事故指标包括较大、重大及特大事故的指标,死亡3至9人的为较大事故、死亡10至29人的为重大事故而一次死亡30人或以上的事故为特大事故。

5. 结语

综上所述不难看出,建筑安全工作绩效评估指标体系的科学建立不是一朝一夕的,需要建设部门、管理部门全员的努力配合、共同探索才能结合建筑施工的特色、重点环节、难点核心建立多级的安全管理指标框架、事故评价体系。今后我们还应进一步加强对指标权重细化、评估责任划分等环节的探讨从而为建筑行业的安全规范做出应有的贡献。

4.安全评估自查工作总结 篇四

2014年哈密大陆桥酒店在路局、多元中心、酒店管理公司的正确领导下,推进“管理规范化、作业标准化、检查整治常态化”。酒店以“安全就是效益”为思想理念,以安全专项风险管理和各项安全专项整治活动为手段,以健全和完善安全管理制度和标准为内容,扎实推进各项安全基础工作向良性方向发展。在酒店全体员工的共同努力下,酒店杜绝了各类安全事故的发生,为酒店创造了一个良好的经营环境,同时也为来年的各项安全生产工作提供了经验,现将2014年的安全工作总结如下:

一、2014年安全总体情况

2014年哈密大陆桥酒店收到上级发的各类通知书10份。按问题类别分:哈密酒店A类问题3件、B类问题1件、C类5件,现已全部整改,整改率为100%。

2014年哈密酒店自查发现问题13件,以上13件问题现已全部整改,整改率为100%。纳入问题库问题1件,已整改1件。

截止2014年11月19日,实现无责任人身伤害事故。截止2014年11月19日,哈密大陆桥酒店未发生任何有关消防安全、食品安全、设备安全、劳动安全、交通安全、反恐维稳安全等一切责任事故。

二、健全和完善安全管理制度和标准,强化安全基础工作。

1.年初酒店下发了《2014年安全工作安排》首先以强化安全基础工作入手,将酒店主抓的“消防安全、食品安全、作业标准落实以及安全教育培训 ”等方面逐步展开工作。

2.完善安全管理机制。今年在酒店原有安全管理体系的基础上,结合路局、多元中心的工作要求,重新修订了酒店《消防安全责任制》、《消防安全制度》、《防火巡查检查制度》、《消防控制中心管理制度》、《用火用电用气安全管理制》、《消防设施器材维护管理制度》等,逐步建立完善了酒店安全管理体系。

三、以安全专项整治活动为手段,强化安全薄弱环节的有效措施

1.扎实推进安全专项整治活动。认真贯彻落实安全专项整治工作安排,结合酒店经营特点实际,酒店成立安全专项检查小组开展各项安全专项整治活动。强化酒店消防、食品、劳动、设施设备等安全专项整治活动,重点检查整治岗位作业员工安全防范意识淡薄,造成酒店安全防范制度措施落实不到位等问题。在安全专项整治活动中共排查出安全隐患6项,对查出问题制定整改计划、整改责任人进行了限期整改,目前问题已全部整改完毕,整改率为100%。通过开展安全专项整治活动,安全防范措施得到进一步完善和落实,安全管理、设备质量和人员素质得到进一步提高,安全基础得到全面加强。

2.强化了消防安全管理。全年酒店完善了相关消防安全管理制度及消防档案的建立。建立并完善了《消防安全教育培训制度》、《防火巡查检查制度》、《消防设施器材维护管理制度》等管理制度。按照酒店消防安全专项整治推进方案,酒店综合部依据消防隐患排查项点全面排查安全隐患,发现隐患立即整治。酒店严格落实消防设备器检验,日常检查不漏项,不漏点。同时,做好了全楼各区域及外围区域消防设备设施换季维护保养工作,并完成了消防栓的检查、维修工作。

3、在食品卫生安全上,把控好食品进料和加工各个环节关口,切断餐料污染,杜绝食物中毒现象的发生,是食品安全专项整治活动落实的关键环节和措施。酒店要求采购人员认真对卡控食品安全的关键点,进行认真梳理,并制定关键点控制措施标准和食品卫生(进货、制作、储存、消毒)关键点控制流程,并制定具体的负责人对具有较强针对性、可操作性的关键点保障卡控措施落实情况进行监督检查。在今年1-11月期间,酒店均未发生任何事故,得到了上级监管部门的认可。

4.扎实推进了劳动安全专项检查工作。哈密酒店认真贯彻落实酒店管理公司《关于开展劳动安全专项集中整治的通知》的要求,深刻吸取“9.24”乌鲁木齐供电段劳动安全事故教训,并组织各岗点员工对近期全路作业人员伤亡事故情况的通报进行了记名式传达学习,不断深化酒店劳动安全专项整治工作。结合酒店劳动安全工作实际,为切实解决劳动安全突出问题,酒店成立劳动安全专项检查活动领导小组开展劳动安全专项检查活动,各部门认真开展安全专项自查自改工作。安全部加强对各部门、各岗点安全专项整治工作的监督检查,有针对性的细化作业标准、强化监督检查。对重点区域、关键岗位进行严格检查,确保劳动安全专项整治活动落到了实处。积极做好劳动安全专项整治存在问题的整改销号工作,严防安全隐患重复发生。各部门负责人强化了对

现场作业过程中劳动人身安全的检查监督,加强对作业标准落实情况的监督检查。

5.加强了设施设备安全管理。

(1)切实抓好了设备春检、秋检的工作。由酒店领导及综合部主任、安全主管、设备主管一同对酒店所有区域的设施设备进行了检查,重点对酒店特种设备、泵房、配电室进行检查,确保了设施设备完好客用。

(2)按照酒店管理公司下发的《关于开展电梯隐患排查整治专项活动的》通知的要求,哈密酒店综合部及电梯维保单位按照电梯隐患排查专项整治方案,明确了重点排查的范围、排查内容,对酒店电梯进行安全隐患专项排查,对检查出的问题及时进行了整改落实。

(3)开展压力管道锅炉等特种设备专项整治活动。酒店综合部设备管理主管针对压力管道、电梯、锅炉设备进行专项检查,将梳理汇总出的4项突出问题:

1、锅炉供回水管道锈蚀严重;

2、锅炉及配件严重老化;

3、锅炉管道阀门部分锈蚀严重;

4、锅炉作业人员年龄偏大。按照酒店特种设备检查整治的工作要求,工程部认真开展自查工作,对存在的突出问题制定了相应的整治计划和措施,落实了整改。

6.开展了打非治违专项活动。哈密酒店认真贯彻落实多元中心关于下发《开展安全生产领域“六打六治”打非治违专项行动实施方案》(新铁经安通[2014]9号)文件精神,坚持“打非治违”长期抓、反复抓等工作要求,结合酒店安全生产经营实际,制定了打非治违专项活动方案,开展一系列的打非治违专项活动,对检查发现的3项问题进行了督导整改,坚决杜绝各类安全事故,确保了酒店安全生产持续稳定。

四、安全重点工作开展情况以及成效

1.强化制度贯彻落实。安全管理要以各项制度办法有效的贯彻执行为落脚点。今年以来我们的主要做法:一是开展

月度定期检查,主要针对作业现场的关键部位、各岗位的风险点卡控,以查安全管理人员履职状态为主线,采取安全问题库动态管理、月度安全分析会、现场检查监督量化管理等一系列方式,落实酒店管理公司的要求每月25日前上交现场监督写实表。

2、反恐维稳安全防范工作取得了实效。上级管理人员依据包保责任、岗位安全责任,严格落实安全管理责任、监督检查制度。在两会、亚博会、十一“双节”等的安全保卫工作中,酒店成立反恐安全防范工作领导小组,严格落实班子成员值班制度及安全稳定六项制度。酒店及时启动应急预案,提升检查标准,督导各部门扎实推进反恐维稳安全防范工作,不断深化各项反恐安全防范措施,重点加大了酒店大厅开包检查、各区域的巡视检查力度,对发现的可疑人员、可疑物品及时通知实施全程跟进确保安全。有力维护了酒店的各项安全,确保了酒店安全工作持续稳定。

3.定期召开工作例会,通过定期召开工作例会,酒店能够结合各部门的实际工作和季节变化梳理出各项安全问题,确定卡控措施,落实整改目标。正是酒店各级领导高度重视,不断结合实际工作,调整阶段性的重点工作,采取灵活多样的培训方法和形式,使酒店的专项整治活动得以顺利的开展落实。

四、安全风险工作开展情况。酒店通过从安全管理、问题整治等几个方面加强督导检查,狠抓工作落实,进一步完善安全风险管理控制体系。

安全管理方面。

一、检查综合部安全管理工作是否落实了严抓严管严考核的工作要求,对上级部门下发的安全监察通知书,是否按照“四不放过”的要求认真落实。

二、检查

酒店安全职责是否建立,管理人员的安全责任是否明晰、安全管理制度和规章制度是否结合实际重新进行梳理、汇总。

三、检查对存在的安全问题是否及时进行了排查梳理,是否及时纳入酒店问题库。

问题整治方面。

一、是否抓好各种安全隐患问题的追踪、整改和销号,做到检查问题有数量、发现问题有记录、整改问题有措施。

二、中心、酒店管理公司开展的安全大检查及安全专项整治活动、打非治违活动中存在的一些安全方面的惯性问题、常态问题是否梳理出来,组织及时解决。

五、安全生产标准化建设情况

加强培训教育,全面落实安全生产标准化建设工作。酒店教育培训主管将作业指导书纳入日常教育培训,制定学习计划,组织各部门、各岗点开展岗位作业标准知识的学习、培训、考试,各部门各岗点作业人员共36人参加了此次培训考试,确保了现场作业人员熟练掌握岗位作业流程、作业标准和安全风险等知识。

六、酒店完成的重点安全工作

1.建立完善安全防范长效机制,严格落实反恐责任。酒店作为人员密集场所,按照“日常化、制度化、程序化”的要求,建立健全了各项反恐维稳工作制度及检查标准,完善了关键环节、重点部位、重点场所安全防范控制措施等系一列反恐维稳安全防范长效机制。全年酒店针对反恐维稳严峻形势,为确保酒店安全,加强安保力量,自行采购了安检门、电警棍等警用器材。同时强化了“两防两保、综合治理”工作。

2.加强了现场作业控制强化劳动安全。维修班在修理作业时,安全管理人员加强了现场监控力度,确保从业人员做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

对在作业过程中违章蛮干、不按规程操作的人员给予了严厉的考核。酒店各部门从事高处作业人员必须落实安全防范措施,高处作业安全防护设施必须齐全、牢靠,必须做到一人作业,一人进行安全防护;针对客房服务员在高处做清洁工作,擦拭客房玻璃时要做好安全防护措施,管理人员做好了现场监督管理工作,强化了现场两违控制。

3.加强了消防安全管理。哈密酒店主要完成的消防工作有:(1)对全楼消防设施设备进行检查,并对各楼层及外租区域失压的灭火器送往厂家进行检测维修。(2)对室外消火栓进行了更换,对消火栓管道进行了维修;(3)对消防安全管理制度、办法重新进行了梳理。对检查出的2项问题进行了督导整改,确保了酒店的消防安全。

4.强化食品卫生安全管理。酒店认真落实专项整治活动要求,加强酒店食品卫生管理。针对天气升温,小餐厅切实做好了食品保鲜工作。在日常的食品加工制作过程中严格控制食品加工时间、加工温度、贮存温度、销售时间等关键环节,杜绝因食品贮存不当发生变质。综合部加强对酒店小餐厅及福满楼食品安全管理及检查工作,严把食品验收关,严格禁止三无及腐烂变质产品进入厨房。经管部主管及小餐厅厨师定期对加工菜品的用具、容器专用等卫生情况进行安全检查,进一步强化了食品卫生安全管理。

5.加强了设施设备的维护、保养工作。按照中心、酒店管理公司的要求开展设备安全检查的要求,结合酒店安全生产经营实际,由酒店领导牵头,对酒店的特种设备、消防设备等进行全面检查、整治和保养,对设备运行中存在的隐患和重点病害进行集中整治和全面整修,确保各类设施设备处于良好运转状态。主要完成的设施设备工作有:(1)对1#、2#号锅炉进行了项修。(2)更换了室外消火栓。

7.开展了消防安全演练培训。在酒店领导的组织号召下,在酒店楼层及后院停车场进行了消防安全应急演练及培训,共计23人参加了此次消防培训演练。此次消防培训演练的内容主要有:消防安全“四个能力”、“三懂、三会”、灭火的基本方法等基本知识。实操部分重点演练消防水带的抛接方法、灭火器正确使用方法、发生火灾时的逃生自救技能等,各部门员工都能积极、密切的配合,勇于亲自实践。进一步提高了员工的工作技能和处置突发事件能力。

七、安全工作存在的主要问题及整改措施

2014年的安全工作取得了一定成效,但也存在很多问题,安全管理工作还有待加强,存在主要问题如下:

1.安全管理制度建设严重滞后,未结合哈密酒店自身特点制定出相应的安全管理制度;

2.现场巡视检查和过程控制不到位。安全管理人员监督措施不力,安全检查次数偏少,检查覆盖面不全面。在现场检查过程中检查出的问题跟踪不到位,现场安全问题较多。

3、安全教育培训工作严重滞后。

整改措施:

1.加强安全制度的建设。

2、安全管理人员加强安全管理理论学习,提高安全意识。安全稳定事关酒店的稳定发展,事关每名员工的切实利益,所以安全意识不牢固,是对酒店创造稳定经营环境的最大隐患。

3、安全管理人员要按照酒店现场检查监督办法加强下现场力度,加强从业人员“两违”的查处力度。通过下现场检查 “两违”问题,检查发现的违章违纪除加强批评教育外,必须严肃考核。对检查发现的问题要跟踪到底,直至问题彻底解决完毕。

4、加强员工安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保酒店安全经营,较好的完成上级下达的各项经营目标。

9哈密大陆桥酒店

5.安全评估自查工作总结 篇五

编制人:

审核人:

武汉第七建设集团有限公司

武汉惠强新能源项目部

2014年6月9日

自检自查评估报告

至:黄陂区建筑管理站安全科

我公司接收到《武汉市黄陂区城乡建设局文件》(陂城建[2014]

9、10号)关于2014年全区建设工程“安全生产月”的活动方案和关于开展建设工程安全生产文明施工检查工作的通知后,我公司项目经理及项目部管理人员高度重视,迅速组织项目部执行经理、专职安全员依据《武汉建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》(以下简称《实施手册》)对本公司年产1亿平方米锂离子电池隔膜生产项目进行安全大检查,对检查存在的安全隐患及未做到实处的立即安排人员进行整改,确保工程安全生产顺利进行,具体检查内容及情况如下:

一、安全生产方面

1、建设单位、施工单位、监理单位均按规定设立安全管理机构,制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络,配置专职安全管理人员,实现安全生产的目标。

(1)根据项目的具体情况,组织由监理、施工单位成立了相应的管理

班组每天对施工现场进行安全检查巡视且做好了巡视记录内容;

(2)分部分项工程均进行全面的针对性的安全技术交底,受交底者履

行签字手续。

(3)特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复

审,不得超期使用,名册齐全。

(4)凡新进或调换工种的工人,上岗前必须进行安全教育,并签定

安全承诺书后,方准上岗操作

2、本工程计划安装多台塔机, 根据现场塔机布置及周围环境,分析其

使用过程中存在的危险源及可能导致危险的情形,编制了多塔防碰撞安全措施专项方案并且经过专家进行论证,针对危险情形采取相应安全措施。

3、建筑起重机械的备案、使用登记牌均按正规手续取得进行施工。由专业塔吊维修人员对塔吊电源进行检修,线路保护,系统运行维护;安全领导小组人员,对塔吊进行全面的检查,包括吊钩、钢丝绳、限位装置、机械运行,达到正常运行要求,方可使用。同时配备专人指挥;对塔机操作人员进行安全操作再教育,同时书面进行交底。坚决杜绝违规作业和违规现象的发生,发现隐患,坚决制止。

4、脚手架和模板工程的搭设和拆卸由武汉广富成华建筑劳务有限公司承担,按照专项施工方案施工。

5、现场均已配备多个灭火器。每周均会例行检查民工宿舍内是否存在乱拉电线、大功率电器,一旦发现,当场没收且予以口头警告。安全网在监理及甲方的要求下购买较好的材质,并且按安全规范要求搭设。在施工期间,若发现有破损现象均立即安排人员修补。

6、现场临边洞口均用钢管维护,安全防护等用品在接到安全站通知后已经安排会计进行采购,并且在项目部门口粘贴通知告知工人有中暑、划伤、扭伤等情况发生时应立即到项目部处就诊。

二、文明施工方面

1、工地现场采用加气混凝土砌块设置了实体围墙和围挡。围墙设置高度未达到要求的地方在接到该站的通知后正安排人员进行处理当中。

2、生活区均放置多个垃圾桶,并且有专人每天早上进行处理。冲水槽也已安排人员每天进行冲洗,保证冲水槽不会出现无水现象。食堂卫生许可证、炊事人员健康证在接到该站通知后已经到相关部门处办理。

3、发现施工现场混乱,材料堆放不整齐,我单位及时进行整改,确保现场安全施工,有序施工,文明施工。

三、好的一方面我们会一直坚持下去,不好的一方面积极改进。以上问题我们会及时处理,有针对性的把在现场出现的问题及时解决好,按照公司的各项规章制度实施展开整改活动,坚决要排除隐患,时刻警惕自己“安全第一,预防为主”,在安全问题上我们会全力以赴,切实将各项工作落实到位。

监理单位:

年月日

建设单位:

6.安全评估自查工作总结 篇六

总部监察保卫部:

为全面、客观地反映银星支行安全防范情况,根据《涡阳县农村商业银行安全保卫检查积分表》的要求,我支行及时组建安全检查小组,按照通知要求的检查方法,结合实际情况,对网点安全设施及环境等各方面进行了全面的自查,现将自查情况汇报如下:

安全检查小组: 组长:杨 艺

成员:朱淑侠 孙 艳 郑 静

将安全检查列为每月重点工作,定期对营业场所、保险柜、柜员营业区、消防、计算机、电器线路等进行安全检查,支行负责人负责各项安全检查情况的工作汇报。

一、营业场所:

(一)物防设施

1.营业室后窗已安装金属防护栏或相应防护措施。2.网点与外界相通的出入口均已安装防护门,但该门为老式电动门,需要更换。

3.网点现金业务均有新式款箱,能正常使用。4.营业场所外电动卷闸门能正常使用。

5.支行的防尾随缓冲式电控联动门,虽然正常使用,但是老式门需要更换。

6.现金柜台已采用钢筋混凝土结构,柜台高度>=800mm、宽度>=500mm。

7.现金出纳柜台上方安装了透明防弹玻璃。

8.现金出纳柜台上方安装的透明防弹玻璃有检测合格报告,安装形式符号标准,且长、宽、高、面积及其上部封顶符合标准。

9.现金业务柜台的台面设置和收银槽长宽高符合要求。

10.网点营业场所已配备消防设施。

11.营业场所已配备应急照明设备且可用。12.网点已配备自卫器材。

(二)技防设施 1.监控设备

(1)营业场所与外界相通的出入口安装了视频监控装置。

(2)营业场所现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置,且实时监控各区域人员活动情况及现金区域的现金支付交易全过程。

(3)营业场所出入口视频监控系统的回放录像能清晰分辨出入营业大厅人员体貌特征。

(4)网点录像资料保存期均在30天以上。2.报警及其他技防设施

网点具备与公安110报警服务台报警联网条件且安装了与公安机关110联网的紧急报警装置。

二、营业室安全

(一)实体防范 1.营业室照明系统总闸装置有保护措施且置于有效监控范围。

2.出入营业室的通道为单一设置。

3.营业室结构墙体已达到相应级别建筑标准。4.保险柜和保险柜锁具符合标准。

(二)技术防范

1.入侵报警系统能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位入侵事件。

2.报警控制主机和线路未裸露,具有防破坏报警功能。3.营业场所已采用2种以上向外报警传输方式。4.报警装置有备用电源,能保证在断电后系统供电时间<8h。

5.报警系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间均在30天以上。

6.营业室内视频安防监控系统回放录像能清晰显示人员在库内活动的全过程及库内所存放物品。

7.营业大厅的回放录像能清晰显示出入库人员活动情况及面部特征。

8.启动紧急警报装置时能同时启动现场声、光报警装置。9.营业室的回放录像能清晰显示营业人员活动情况。10.清分整点柜台在每个营业柜台安装了摄像机进行独立监控和录像,回放录像能清晰显示交接、清点、打捆等操作全过程。

11.装卸区及出入库交接场地的回放录像能清晰显示运钞车停放、护卫及提款箱交接等进出库区全过程。12.视频监控资料保存时间均在30天以上。13.声音资料保存时间均在30天以上。三.消防安全

1.建立了逐级防火责任制。

2.已明确逐级防火负责人职责、已明确岗位防火责任人。

3.已为本单位的消防安全提供必要的学习和培训组织。4.职工知道岗位责任区和岗位消防安全职责。5.设立兼职的防火安全人员。6.建立健全了各项消防安全制度。

7.按照国家有关消防法律法规及消防技术标准设置消防设施。

8.能保证消防设施、灭火器材完好有效。9.能保证消防疏散通道畅通。

10.制定了灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

四、计算机安全

(一)营业场所计算机安全

1.营业场所计算机室安装了防盗安全门并且与110报警服务台相连的紧急报警装置及入侵报警装置,能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。

(二)数据交换中心和数据处理中心安全

1.数据交换和处理中心计算机机房在建筑物内设置为独立区域。

2.独立设置的计算机中心进行封闭式管理且设置周界报警探测装置。

3.防水、防盗、监控、报警设施健全。4.有备用电源且处于良好安好可用状态。5.能及时更换计算机的口令或密钥。6.有防雷接地等必要防护。

五、安全保卫基础工作

1.单位负责人定期召开会议研究安全保卫工作,查找安全防范工作隐患并研究解决问题;保卫工作全员参与。2.我支行设立了安全保卫小组、处置突发事件小组、消防小组、联防小组等相关组织。

3.营业场所配置了兼职保卫人员(支行负责人兼职)。4.我行建立了保卫工作考核、评比和奖惩机制。

5.对公安机关、银监部门和上级单位安全检查中发现的问题,我行作出及时整改。

6.我行不断完善和健全安全防范规章制度,及处置突发事件预案。

7.我行按时签订各级治安保卫责任书。8.营业场所有日常安全检查记录。

9.业务库门钥匙和密码执行单线交换、分别保管。10.我行员工能够熟练操作本岗位所需掌握的自卫器材和消防器材,了解安全防范制度,熟悉本岗位应急预案处置方法。

通过此次安全评估自查,使我行员工进一步提高了相关的安全防范意识,从而将安保工作责任到人、落实到位。今后我行将加大对安全教育的学习力度,做到警钟长鸣、防患于未然,为我行的健康发展提供有力的安全保障,确保我行各项生产经营持续、安全的运行。

以上自查报告如有不妥,恳请领导批评指正!

7.安全评估自查工作总结 篇七

近年来, 大型群众性活动的举办越来越频繁, 规模也越来越大, 已经成为一种新型的城市产业。此外, 足篮球比赛、演唱会、节庆游览等面向群众的文体活动, 也极大地丰富了人民群众的物质文化生活。可以看出, 伴随着城市经济社会的发展, 各种类型的群众性活动已经与城市居民的日常生活息息相关, 成为城市居民喜闻乐见的一种经济文化形式。但是, 也要看到在大型群众性活动的举办过程中蕴含着各种潜在的公共安全风险问题。因此, 在大型群众性活动举办前, 要对大型群众性活动进行安全风险评估, 把存在的和潜在的安全问题和可能发生的风险全部找出来, 通过科学的分析预测和研判, 提出控制对策和风险转移建议, 在公安机关行政许可审核前, 反复进行整改, 力争把问题消灭在未发之前, 把风险控制和降低到最小限度, 为大型群众性活动的开展提供全方位的保障。

1 大型群众性活动面临的主要安全风险

有关资料指出:“法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动: (1) 体育比赛活动; (2) 演唱会、音乐会等文艺演出活动; (3) 展览、展销等活动; (4) 游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动; (5) 人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动”为大型群众性活动。要想举办大型活动, 需满足以下条件:一是要有明确的举办主题, 通常是指“法人或者其他组织”;二是要有开放的参与主体, 通常是指“社会公众”;三是要具备一定数量的参与人员, 通常是指一千人以上;四是要有一个永久性的或临时的特定的场所或场地;五是时间范围应明确;六是内容和主题必须明确;七是必须符合相关的法律规定。综上所述, “大型群众性活动”可界定为:“由法人或者某一组织在特定的时间和特定的地点依法举办的面向社会公众有较多参与人员和明确活动主题的群体性活动。”

由于大型群众性活动涉及到很多方面, 具有场所开放、人员众多、规模宏大、时间长、情况复杂、安全隐患多等特点, 所以若在大型活动中未加强管理的话, 很容易出现各种治安灾害事故和突发事件, 这些安全风险的出现不仅会影响到整个活动的顺利进行, 还可能会危及人民的生命和财产安全, 通常大型群众性活动的安全风险主要包括以下几种:

1.1 人群高度聚集引发的风险

大型群众性活动最显著的一个特征是参与人数众多, 且规模比较大, 正是由于大型群众性活动的这种特点, 很容易引起很多不必要的风险, 这是因为在短时间内聚集大量的人群到特定的场所, 使活动场地迅速的达到一种饱和状态, 不仅很容易出现大规模的拥挤, 还可能引发各种各样的不确定风险。在大型群众性活动中形形色色的人都有, 每个人由于生长环境、受教育程度、性格等原因导致其表现出来的行为方式存在很大的差别, 而人与人之间的差别若具象到具体的事件中, 就可能会导致矛盾的升起, 此时若相关部门或者人员未及时处理得当, 很可能会更加激化矛盾, 造成该大型群众性活动失控, 甚至造成人员伤亡事故。

1.2 临时性设备设施引发的风险

对于任何一个参与到大型群众性活动的人来说, 都是一个特殊的经历或者体验, 由于大型群众性活动涉及范围较广, 这意味着参与者经历的这件事情是超出自身的日常选择范围的, 不是日常进行的活动。而大型群众性活动的非常规性, 决定了大型群众性活动没有固定的模式和内容, 因此我们发现, 几乎所有的大型群众性活动的场地都是临时性的, 活动中所用的设备等也都是临时的。大型群众性活动临时性设备设施引发的风险主要体现在以下方面:一是部分主办方为了标新立异, 过度地装饰场地, 对施工人员提出了很高的要求, 同时也导致了场地和设备设施的风险系数大大增加, 这些复杂的场地和设施设置蕴含着很多的潜在风险, 比如近年来, 关于大型活动中舞台塌陷的新闻屡屡传来等, 这就是临时性设备设施引发的安全事故;二是部分主办方为了节省活动成本, 将所有的精力都放在了活动形式过程当中, 不重视场所安全方面的风险, 导致大型群众性活动失控, 甚至引发安全事故。

1.3 不确定意外事件引发的风险

由于大型群众性活动涉及到很多个方面, 而安全事故的发生又是没有规律性的, 可以说随时随地都有可能发生安全事故, 并且安全事故的发生通常都是在短时间内发生的, 因此大型群众性活动安全事故的发生具有很强的不确定性, 面对未知的东西, 是很难做到周全的预防和应急措施的。由于群体聚集中会有“羊群效应”, 连锁性反应的出现很可能只是因为一个非常规的动作或者一句谣言。在人群密集的场所一旦出现惊慌或者拥挤的情况, 惊慌和拥挤就会蔓延到整个人群, 进而破坏掉整个群体活动的秩序, 导致安全事故的发生, 而且通常这类安全事故都是很严重的。

1.4 暴力恐怖活动引发的风险

随着我国改革改放的进一步深入和各种利益关系的调整, 社会矛盾十分突出, 群体性事件和重特大刑事犯罪案件急剧增加, 严重影响社会稳定和经济社会发展。特别是近年来, 暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力十分猖獗, 爆炸、纵火、砍人时有发生, 是国家重点打击和防范的对象。大型群众性活动就是他们进行各种破坏重点, 以此制造重大人员伤亡和恶劣的政治影响和社会影响。在举办大型群众性活动之前, 在安全风险评估的过程中, 通过国家安全机关和公安机关掌握敌社情的预警性、内部性的情况信息, 给公安机关行政许可审核和组织者提供决策的依据。

2 大型群众性活动风险评估的重要意义

大型群众性风险评估是指对大型群众性活动中公共安全风险的性质、概率、后果等的综合分析和判断。开展大型群众性活动公共安全风险评估的意义是显著的, 主要有以下几个方面:

一是风险评估是消除风险的前提条件。风险, 通俗地讲就是发生不幸事件的概率。其具有客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控性、损失性、不确定性和社会性的性质。风险的性质告诉我们, 风险是可以识别和控制的。风险评估就是在大型群众性活动举办之前, 通过现场勘查、风险预测, 把握可能出现的危机和危害, 提前摆放在活动监管和组织者的面前, 以法律的、制度的、行政的、经济的等多种手段来消除和规避风险, 提高预防和化解突发安全事件的能力, 减少各种事件出现的频率和损失, 为大型群众性活动举办创造安全环境。

二是风险评估是实现社会化管理的有效途径。多年来, 大型群众性活动在具体的落实工作中, 没有明确的和可操作的相关规范, 致使活动监管者、组织者、场地提供者和安保工作提供者的任务不清、责任不明, 有的甚至将安全工作全部推给公安机关, 对公安机关提出的合理化建议推诿扯皮。其实本质上大型群众性活动属于社会化的活动, 其安全保卫责任不仅仅是公安机关的责任, 同时也是主办方和场所管理者等共同的责任, 由于大型群众性活动能否安全成功举办, 不仅关系着巨大的经济利益, 更关系这数千甚至上万人的生命安全, 任何一方都不能逃避自身的责任, 必须认真履行自身的职责, 确保大型群众性活动的顺利安全举办。

三是风险评估是纠治不良倾向的有效手段。部分主办方利欲熏心, 为了达到自身的商业目的, 无所不用其极, 将活动内容和场地布置安排的天花乱坠, 但是忽视了场所的安全因素, 单纯地认为只要公安机关部门审批通过所有的安全工作就已经做完了, 未对活动中的潜在风险进行必要的预防和修正, 导致大型群众性活动安全事故屡禁不止。

四是风险评估是公安机关行政许可审核的重要依据。与大型群众性活动相关的规章制度中规定, 要想举办活动参与人数超过一千人以上的大型群众性活动, 必须获得公安机关部门的批准。目前公安机关部门的批准过程包括很多的要求和程序, 但是缺乏完善的风险评估, 而风险评估是公安机关行政许可审核的重要依据, 因此, 必须建立完善的风险评估机制。

五是风险评估是公安机关简政放权的具体体现。通过社会上的专业安全风险评估公司, 承接大型群众性活动安全风险评估业务, 对风险评估承担相应的评估责任, 可减轻公安机关的风险压力和舆论压力。目前, 随着我国保安服务业的快速发展, 大型专业的保安服务公司都有专业的、经过培训和实战历练丰富的安保人员, 可承担大型群众性活动的安全保卫工作任务。同时, 安防技术设备已广泛运用于大型群众性活动现场, 极大地提高了安全保卫工作的质量和效果。对此, 公安机关完全可以依靠社会力量来保障大型群众性活动的安全保卫工作。大型群众性风险评估还可以结合活动的规格、规模、人数、场地等情况, 提出大型群众性活动的安保方案、安检方案和疏散方案等。并按照评估结果制定的方案、预案, 合理安排安保力量, 实现大型群众性活动中公共安全管理的科学化, 保证活动的顺利进行和举办活动能力的提升。

3 大型群众性活动风险评估的内容、步骤和方法

3.1 风险评估的主要内容

(1) 资质评估。评估的对象主要是主办方和场所管理者, 要求其必须具有合法性, 且应具备一定的相关经验; (2) 组织管理评估。主要包括相关人员的岗位分配、应急预案和活动方案等; (3) 安保评估。比如负责活动安保工作的团队是否专业可靠、人数是否足够等; (4) 场所评估。主要包括场所可以容纳的人数、场所的周边环境、场所设施的安全性等; (5) 设备评估。活动中需要用到的各类设备, 比如交通、照明等; (6) 性质评估。主要包括活动的参与人员、组织方式、时间、地点和内容等; (7) 气候、日期等风险评估。比如节假日、大雨等非常规状况是否有预案; (8) 其他可能的风险因素评估, 如现场周边的治安、交通秩序等。

3.2 风险评估的步骤

一般安全风险评估的程度包括建立评估组织、确定评估方法、开展评估分析、作出评估结论、提交评估报告, 其具体步骤是:

(1) 将可能存在的风险识别出来;

(2) 分析这些风险可能造成的损失和影响;

(3) 预测风险发生的可能性;

(4) 确定承受风险的能力;

(5) 确定风险消减和控制的优先等级。

3.3 风险评估的方法

一是矩阵风险分析法。风险评价指数矩阵方法是一个简单灵活的分析工具, 可以进行定性和定量分析, 它以风险的可能性和严重性为依据将风险进行分类, 有利于确定处理风险的先后顺序, 与其他风险评估方法相比, 该方法的应用面是最广的。

二是定量分析法。定量分析是试图从数字上对安全风险进行分析评估的方法, 包括因子分析法、回归分析法等。理论上讲, 通过定量分析可以对安全风险进行准确的分级, 使分析结果易于理解和比较, 直观可信。但实际上, 由于涉及公共安全威胁的复杂性, 很多信息都是不精确、不完整和不明确的, 再加上大型群众性活动的历史数据库还未建成, 因此定量分析有很大的困难。

三是定性分析法。定性分析是被广泛采用的方法。通过列出各种威胁的清单, 并对威胁的严重程度及治安秩序的敏感程度进行分级, 计算简单, 评估成本低, 包括德尔菲法、基线比较方法等。定性分析技术包括判断、直觉和经验。不足之处是可能由于直觉、经验的偏差而造成分析结果过于主观, 不准确。

四是定量和定性综合方法。定量和定性结合的风险评估方法是建立在定性方法上的定量评估方法, 客观准确。

“2011浦江音乐盛典”就是陕西中城卫集团公司运用大型群众性活动安全风险评估的内容、步骤和方法, 成功为音乐会进行安全风险评估的典型案例。此次演出场地“世博会展中心”是上海世博会后经重装改造后的首场演出, 无论是主办方、场地方还是市区两级公安、消防机关, 对这场演出格外重视。该集团公司作为此场音乐会的安保服务提供商, 针对演出的性质、规模、场地、设施、临建、演员、观众和安检、交通、气候、治安等因素, 组织专家委员会成员对音乐会全面进行了风险评估。针对存在的风险点和可能出现的风险出据了《安全风险评估报告》提出了整改意见和规避风险的措施。协助主办方依据国务院《营业性演出管理条例》、文化部《营业性演出管理条例实施细则》的规定和上海市文化广播影视管理局“关于加强涉外营业性演出的有关规定”, 制定了详细周密的现场安保方案及各项应急预案, 为音乐会的成功举办提供了全面的安保服务, 也积累了大量富有成效的安全风险评估经验。

2014年到2015年5月份, 该公司共承担了3场类似的大型音乐会的安全评估工作:2014年歌者归来西安演唱会、2015年5月1日周杰仑“魔天轮”2.0世界巡回演唱会、2015年5月30日张惠妹“乌托邦”世界巡回演唱会, 分别在陕西省体育馆举办, 演员阵容强大, 知名度高, 观众都在三万人以上。根据演出主办方和协办方的业务需求, 为上述演出演出活动提供安全风险评估服务。经过风险评估和后续服务管理, 无一场发生重大安全事故。

综上所述, 大型群众性活动的安全保卫工作是一项复杂的系统工程, 影响活动安全的各种不安全状态和不安全行为的因素繁多。安全风险评估势在必行。通过风险识别、风险预测预警、风险评估与控制等方面的工作, 为大型群众性活动的安全保卫工作提供科学全面的决策依据。

摘要:此文论述了大型群众性活动面临的安全风险, 主要有人群聚集引发的风险, 临时性设备设施引发的风险, 不确定意外事件引发的风险等, 以及开展大型群众性活动风险评估的意义和开展风险评估的方法。

关键词:安全风险评估,大型活动,安全保卫

参考文献

[1]张莹.大型群众性活动安全风险评估的现状和未来[J].中国安防, 2008.

[2]杨鸣, 钱晓群.论大型群众性活动公共安全的风险评估[J].上海公安高等专科学校学报, 2009.

[3]邱煜.大型群众性活动安全监管中存在的突出问题及其完善对策[J].山东警察学院学报, 2013, 3.

[4]刘斌.北京市大型群众性活动安全保卫对策研究[J/OL].知网, 2014.

8.WEB安全评估与防护 篇八

关键词:WEB;安全;评估;防护

中图分类号:TP393.08 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 14-0080-01

服务提供方对减少客户端开发成本和维护成本的一直有着很高的期望,伴随着用户对客户端的便利性的需求,促使更多的应用向B/S(浏览器/ 服务器)结构发展。用户对页面展现效果以及其易用性的需求的逐步提升也推动了WEB 2.0 技术广泛应用,这样暴露出来的越来越多的安全问题就成了WEB应用快速发展产生的负面影响。

一、概述

WEB安全评估针对当前突出的WEB 安全问题分别从外部和内部进行黑盒和白盒安全评估。基于WEB多层面结构的特性,针对每一个特定层面进行综合关联分析和评估,从而找出WEB站点中面临威胁的安全问题与隐患。

二、面临的威胁

(一)跨站脚本

跨站脚本攻击全也称为XSS。此漏洞是由于指攻击者利用网站程序对用户输入过滤不足,使得攻击者精心构造的恶意脚本在普通用户的浏览器中得到执行,从而盗取用户资料、利用用户身份进行某种动作或者对访问者进行病毒侵害。在今天WEB 2.0的时代,跨站脚本漏也很有可能在被蠕虫利用的情况下,进行大规模的危害很大的攻击,。

(二)注入攻击

注入攻击中最常见的是SQL 注入,此攻击类型是由于在没有对内容进行严格验证的情况下使用应用程序。用户可以提交一段数据库查询代码,根据程序返回的结果,获得某些他想得知的数据,这就是所谓的SQL Injection,即SQL注入,并且进行未授权的数据修改,从而对WEB站点造成很大的安全威胁。

(三)越权操作

越权攻击是由于程序员对页面的管理权的审定不完善,从而造成的使攻击者利用潜在漏洞在无需得到用户或管理员的密码的情况下即可访问的漏洞。越权操作可以按获得的权限所在的层级结构分为水平越权和垂直越权。

水平越权:指的是攻击者利用的同样级别的用户权限获得了其它同样权限级别用户的数据,这种越权在同等级权限的情况下,所以称之为水平越权。这种越权往往会导致用户信息泄露,或者被恶意篡改,重要数据丢失。

垂直越权:值得是攻击利用低等级权限的用户获得了高于当前级别的权限,因为这种越权跨越权限等级,所以称之为垂直越权。这种越权因为攻击者获得了很高的权限,甚至网站服务器的管理员权限,其危害不言而喻。

(四)文件上传

文件上传漏洞指:开发人员编写应用程序时,未对用户上传的文件扩展名进行严格检查,从而导致攻击者上传webshell,获取到网站的权限。文件上传大多数是由于开发人员的疏忽或者对安全的理解不深引发的。例如:开发人员只过滤了asp 扩展名的文件,而未asa、cer 扩展名的文件,而asa、cer 扩展名的文件也会被asp.dll 解析,从而导致webshell 被上传。

(五)信息泄露

信息泄漏大致分为两类:一类是由于应用程序编写时对错误处理方式考虑不全面,使得用户提交非法数据时应用程序报错,在错误信息中可能包含大量操作系统版本、WEB 服务器版本、网站在服务器上的绝对路径等敏感信息。此类型漏洞攻击者可能无法直接利用,但和其他漏洞结合起来,就会对成功入侵起到很大的帮助。

(六)第三方应用程序安全性

由于互联网已经发展的很成熟,很多开发人员在开发某些模块时可能会上网搜索一些现成的代码,将其加入到自己的程序中,但由于网络上开发人员的水平层次不齐,很多代码的安全性很差,而开发人员将这些程序嵌入到自己的程序中,会导致安全问题产生,如fckeditor、ewebeditor 等应用程序在历史上就发现过很多漏洞,成为很多攻击者的突破口。

三、评估方式

(一)外部评估

外部评估是指测试人员由外部发起的、针对服务器和应用服务的远程评估工作,主要模拟来自外部的恶意扫描等行为,以此发现暴露于网络上的安全问题。

(二)内部评估

内部评估是指从内部发起针对服务器配置、策略及代码本身的安全检查。相对外部安全的黑盒测试方式来讲,内部评估更近似于白盒测试,注重功能性及安全性的检查,从根源上发现所存在的隐患。

四、防护策略

WEB网站的安全防护相较于信息系统的安全防护相类似,也涉及到多个层面:通用软件、一般服务组件如数据库、常用软件、系统层面、网络层面等、特定应用,相较于前三类防护手段是类似的。

因此,对WEB 应用程序的防护并不能单单考虑被动的、通用的防护方式,而需要以更为主动的方式进行,如在程序的设计过程中功能安全性的考虑,在开发过程中的安全测试及上线前的代码审计等工作。通过这样一系列工作将安全渗透到每一个环节中,增加安全的主动性,以此达到应用程序的安全、稳定。

参考文献:

[1]刘壮业,姚郑.面向服务架构若干关键问题研究[J].计算机工程与设计,2009,(03).

[2]沈祥,方振宇.面向服务架构的研究[J].计算机技术与发展,2009,(02).

[3]寻大勇.基于面向服务架构(SOA)的电子政务[J].中国管理信息化,2009,(09).

[4]李晓飞,袁立群,张平.跨地域分布式面向web安全性控制系统架构研究[J].财经界(学术版),2009,(12).

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