2009年党委扩大会报告(通用5篇)
1.2009年党委扩大会报告 篇一
2009年粮食党委领导班子党风廉政建设
述职报告
(2009年12月)
一年来,粮食系统党风廉政建设工作,在县委的领导下,在县纪委的指导下,认真贯彻中央省市县纪委全会精神,紧紧围绕发展粮食行业、促进县域经济发展这一目标,狠抓了贯彻落实党风廉政建设责任制、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁从政、领导干部作风建设、党内监督等工作。对党风廉政建设和廉洁自律工作及时做出部署,并采取有效措施,创新机制,从源头上预防和治理腐败,健全制约监督机制,强化对党员领导干部的监督。
一、党风廉政建设工作情况
对照年初党风廉政建设责任制的内容,认真检查本年度党风廉政建设工作落实情况,感到在思想重视、工作落实、措施到位等方面成效明显。
一是工作机构健全,坚持“一把手”亲自抓。局成立了党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,负总责,把党风廉政建设工作列为“一把手”工程,进行考核、测评。
二是责任明确,分解到位,形成“一把手负总责、分管领导各 负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和工作氛围。按照工作分工,在每个班子成员的工作职责中都有抓好党风廉政建设工作的具体内容和质量化要求,使抓好党风廉政建设工作成为既是“一把手”的事,也是班子成员每个人的事,更是全局干部职工大家共同的事,做到人人有责、人人参与、人人监督。
三是加强教育,不断增强廉政意识。我们始终把廉政教育放在 反腐倡廉的首位,并超前运作,警钟长鸣,长抓不懈,为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础。狠抓了党员干部的学习和教育。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,开展廉政谈话,早打“预防针”,开展警示教育,浇注“防腐剂”。今年以来,以学习时间科学发展观为契机,相继开展了领导干部思想作风建设及党纪政纪条规学习教育活动,观看反腐败电教片、观看北极雪电教片及学习讨论活动等,通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观,进一步认识到了党风廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了宗旨意识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观,增强拒腐防变能力和依法办学意识,积极做“三个代表”的忠实实践者。
四是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,坚持用制度来规范全局的行动。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和 惩戒功能,针对粮食部门的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面注意研究管理,强化措施,使管理有章可循、有据可依。结合粮食工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过开会宣讲,抓好制度的宣传落实;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“三会一课”制度,按照县委的部署召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。同时,注意把严格管理与关心爱护紧密结合,既抓大事、又办小事,既坚持制度、又入情入理,从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动。
五是坚持把党风廉政建设工作与粮食工作相结合。
第一、认真做好政策性粮收购工作。粮食局将此项工作做为全年重点工作来抓,成立了工作领导组织,制定了工作方案,并实行领导包企,机关干部驻库的工作责任制度,指导、帮助企业全面做好粮食收购入库工作,全县共收购政策性粮17万吨,解决了农民卖粮难问题,农民实现了增收。收购过程中我们严格监督企业按照 国家规定的质价政策收购粮食,做到不压等、压价,损害农民利益,不提等提价,损害国家利益。并采取增加收购网点和延长工作时间等措施,努力加快粮食入库进度,方便农民。同时我们为卖粮农民提供休息室、开水,粮食整理工具等便民服务,尽量做到让卖粮农民少受苦、不为难,让群众满意。
第二、认真做好清仓查库工作。我们按照此次清仓查库的总体要求,抽调专人,认真进行了企业自查和县级复查。坚持有仓必到,有粮必查,有帐必核,查必彻底的原则,保证了清查的质量。同时配合省、市完成了市级普查、省级抽查工作。通过清查,我县被查5户企业的粮食库存全部达到数量帐帐相符、帐实相符,质量全部合格,执行政策严格到位,库贷挂钩100%。同时对清查过程中发现的管理漏洞,及时认真的进行了整改,完善了各项工作制度。
第三、发挥企业监事会作用,加强监督约束机制。三户新企业的监事会主席、财会负责人均由粮食资产管理中心根据企业实际情况委派,保证了对企业经济活动和财会行为的全程监督。同时,不断完善厂务公开制度。
第四、强化对企业的监督管理和指导服务工作。我们制定了《粮食系统国有资产监督管理办法》、《企业绩效考核办法》、《公司经理工作职责》、《监事会主席工作职责》等管理办法,规范了企业及管理者的行为,明确了工作责任,做到管理严格,监督到位。
第五、加大对农服务力度,服务于新农村建设。积极开展离地棒储工作。利用广播和印发宣传单等各种宣传方式,宣传粮食产后减损的重大意义。县局和企业包村指导,先后深入农户30人次,帮助农民实施粮食产后减损工程。并进一步发挥粮食行业协会作用,为农民和粮食经营者提供市场动态、价格信息等服务,帮助农民依据市场需求调整种植结构,实现增收。同时按照支援新农村建设的要求,为诺尔村提供了3万元的抗旱资金。为土城村提供2万元的辅助资金,帮助其建设村级道路,加快经济发展
二、本人及班子廉洁从政情况
认真贯彻落实县委十六届四次全会精神和党的十七大精神,进 一步加强领导干部廉政建设责任制和廉洁自律工作,重点解决想不想代表和如何实践代表问题。在组织学习宣传,制定责任制,建立配套措施,加强监督考核,严格追究责任等方面作了大量工作,有力的推进粮食系统党风廉政建设和廉洁自律工作的深入开展。
一是注重党性锻炼和品德修养,坚持政治学习,注重自我改造,恪守廉洁勤政,带头遵守廉洁自律各项规定。做到不仅经常教育全局同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与县委、县政府保持高度一致。对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、一个国家公务员,特别是一个单位的“领头羊”的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己;在工作和生活上坚持以 身作则、率先垂范,甘为标杆,要求大家“向我看齐”。围绕把局领导班子建设成为团结务实、开拓进取、创新向上、勤政廉政的战斗堡垒这一目标,坚持在工作中对局领导班子实行“约法三章”:第一、凡要求全局同志做到的,班子成员首先带头做好。工作上履行职责,团结协作,分工不分家,遇事不推诿,心往一处想,劲往一处使;每遇社会公益活动,如扶贫捐款局领导都带头出资,为全局同志作出榜样;第二、凡要求全局干部不能违反的,班子成员带头遵守。大至党纪国法,小到处事为人;第三、要求局领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。局领导和全局同志坚持“二个一样”:工作量化任务一样,生活福利待遇一样。不仅带头完成各项工作任务,而且要求每个分管领导的工作要在全县甚至全市同行业同专业中争创一流。
二是面对各种诱惑,没有随波逐流,没有推波助澜,更没有身陷其中,在思想道德观念上没有失范,在思想道德操守上没有失控。特别是身为一局之长,在有权左右一定的利益关系的时候,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞以权谋私,自觉当好“一把手”、用好“权利”,特别注意在金钱利益上,带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节,带领“一班人”和全局同志约束自我、守住防线,自觉抵制“私欲”膨胀、摒弃“利欲”的攀比、战胜“物欲”的诱惑,既没有利用职权化公为私、收受礼金,也没有因公因私送礼行贿,或 者拿单位的利益换取个人的好处,近几年全局没有出现一例以权谋私、争权夺利、损公肥私的问题。
三是总揽全局,当好班长。站在“一把手”的位置上,注意团结带领局党政一班人按照民主集中制的原则合作共事,一方面在谋全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”总揽全局、协调各方的职责,煞费苦心殚精竭虑地谋划粮食经济改革和发展;另一方面十分注意摆正自己的角色位置,自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;做到不争权利、不争高低、不搞“家长制”、“一言堂”,十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。从关心干部的角度出发,对领导班子和干部职工中的问题和苗头,采取谈心等形式,及时打招呼,未雨绸缪,防微杜渐。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁善良、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境,全局上下班子团结、关系融洽。
四是反对和制止奢侈浪费。年初以来,按照粮食党委的部署,粮食纪委有计划、有组织地抓了《廉政建设责任制》、《廉政准则》和《制止奢侈浪费行为规定》的贯彻落实,与各基层支部签订了党 风廉政建设责任状。同时,把反对和制止奢侈浪费作为一项重要工作内容来抓,进一步明确领导责任,把领导干部能否带头遏制用公款吃喝风作为检验领导干部是否廉洁自律的一个重要标准,作为衡量一个班子是否有战斗力的重要条件。采取有效措施,严格制止用公款大吃大喝,加强对招待费的使用管理。
1、进一步明确和完善了《粮食局就餐规定》;
2、严格遵守招待费的列支标准;
3、每季对招待费进行一次公示,让职工进行监督;
4、对有令不行、有禁不止的,用公款大吃大喝现象,一经查实将予以暴光,并对相关责任人给予党纪政纪处分。
五是严格遵守从政准则。(1)没有违反规定收送现金、有价证券等问题。(2)没有在住房上以权谋私的问题(3)没有放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业问题。(4)没有违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利问题。(5)严格执行干部提拔任用相关制度,坚决制止用人上不正之风。
六是开展自查自纠。按照党风廉政建设责任制的要求,我们各 级领导干部严格按照党的廉洁自律规定,规范自己的行为,并结合领导班子民主生活会,认真开展了自查自纠和批评与自我批评,真正把领导干部廉洁自律工作同当前的党的十七届四中全会精神学习和领导干部考廉紧密结合起来,加强了自身修养。
七是认真落实党内监督条例。按照县纪委的要求,我们认真贯 彻《党内监督条例》,并结合粮食系统的实际,将党内监督执行情况纳入党风廉政建设廉政建设责任制内容,各级干部都能认真履行党内监督职责和自觉接受监督。
一年来,粮食党委在廉政建设上做了一些工作,取得了一些成绩,但按照县委、县纪委的要求还有一定差距,存在一些问题,诚请领导和同志对我们的工作多提宝贵意见,使我们在今后的工作中,加以克服和改进。
2.2009年党委扩大会报告 篇二
为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求, 做实做好扩大农村危房改造试点工作, 提出以下指导意见。
一、明确指导思想、目标任务与基本原则
(一) 指导思想。
深入贯彻落实科学发展观, 按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求, 以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标, 开展农村危房改造试点, 改善农村困难群众生活条件, 推动农村基本住房安全保障制度建设。
(二) 目标任务。
2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中, 东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户, 结合农村危房改造开展建筑节能示范。在今年扩大试点的基础上, 总结经验, 完善制度, 制定中长期规划, 逐步解决农村贫困户的危房问题。
(三) 基本原则。
开展农村危房改造, 要因地制宜, 量力而行, 从当地经济社会发展水平出发, 科学合理编制农村危房改造规划和年度计划;要突出重点, 厉行节约, 帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房, 防止大拆大建和形象工程;要坚持农民自主、自愿, 政府引导、扶持, 落实地方责任, 中央适当补助;要整合资源, 规划先行, 加强相关惠农支农政策衔接;要规范程序, 严格管理, 坚持公开、公平、公正。
二、加强规划编制与资金筹集
(四) 编制规划。
各地要按照《农村危险房屋鉴定技术导则 (试行) 》, 组织专业人员开展农村危房调查。省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见和有关文件要求, 组织编制农村危房改造规划和实施方案, 将改造任务细化分解落实到市、县、乡, 并报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部备案。
(五) 资金筹集。
农村危房改造资金以农民自筹为主, 中央和地方政府补助为辅, 并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。地方各级财政要将农村危房改造资金纳入年度预算计划, 调整支出结构, 增加扩大农村危房改造试点所需资金。各试点县要整合资源、统筹规划, 将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等与农村危房改造有机衔接, 提高政策效应和资金使用效益。要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。要通过制定贴息、担保等政策措施, 促进金融机构为农户提供危房改造贷款。2009年中央将安排40亿元补助资金, 并根据试点地区农村农户数、农村危房数、地区财力差别等因素进行分配, 由财政部
设部联合下达。
三、合理确定补助标准和补助对象
(六) 补助标准。
各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发, 参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力, 合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元, 在此基础上, 对东北、西北和华北等三北地区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助。各地可在确保完成改造任务的前提下, 结合翻建新建、修缮加固等不同情况自行确定不同地区、不同类型的分类补助标准。
(七) 补助对象。
扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则 (试行) 》鉴定属于整栋危房 (D级) 或局部危险 (C级) 的房屋。
(八) 审核程序。
按照公开、公平、公正原则, 规范补助对象和补助标准的审核、审批程序, 实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡 (镇) 审核、县级审批。建立健全公示制度, 补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。
四、落实农村危房改造建设的基本要求
(九) 改造方式。
拟改造农村危房属整栋危房 (D级) 的应拆除重建, 属局部危险 (C级) 的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主, 农户自建确有困难且有统建意愿的, 地方政府要发挥组织、协调作用, 帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主, 危房改造比较集中并具备一定条件的村庄, 可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进, 整村整治。
(十) 建设标准。
农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下, 控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户, 翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下, 其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法, 推进农房建设技术进步。
(十一) 村庄规划。改造户数较多的村庄, 必须编制村庄规划, 统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目, 提高项目建设的效益与效率, 以危房改造带动村庄人居生态环境改善。陆地边境一线农村危房改造重建以原址翻建为主, 确需异址新建的, 应靠紧边境、不得后移。
(十二) 建筑节能。东北、西北和华北等三北地区农房建筑节能示范是危房改造试点的重要内容, 要点面结合, 同步推进。每个试点县至少要安排一个相对集中的示范点 (村) , 有条件的县要每个乡镇安排一个示范点 (村) 。各地要尽可能采用当地材料和适用技术, 研究开发符合农村实际的节能房设计与工法, 优化采暖方式, 推进可再生能源利用。对研发生产农房建筑节能材料, 具有良好社会、经济、环境效益的企业, 要落实好现行的税收、融资、贴息等优惠政策。要组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理, 做好宣传推广。
五、规范项目管理
(十三) 资金管理。扩大农村危房改造试点资金要专款专用, 分账核算, 并按有关资金管理制度的规定严格使用, 健全内控制度, 执行规定标准, 严禁截留、挤占和挪用。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查, 发现问题, 及时纠正, 严肃处理。问题严重的要公开曝光, 并追究有关责任人员的责任, 涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理。
(十四) 技术服务。地方住房城乡建设部门要组织技术人员深入农村了解情况, 编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案, 免费发放给农户参考。要组织技术力量, 对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输, 并免费为农民提供建筑材料质量检测服务。县级住房城乡建设部门要开设危房改造咨询窗口, 面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。完善乡镇建设管理机构。加强农村建筑工匠培训和管理。各地住房城乡建设部门要根据实际情况组织验收。
(十五) 档案与产权登记。农村危房改造要一户一档, 规范管理。农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前后住房资料等要整理归档。有条件的地区要推进农村危房改造信息化建设, 不断提高规范化、制度化、科学化管理水平。改造后农户住房产权归农户所有, 并根据实际做好产权登记。
(十六) 信息报告。省级住房城乡建设部门要会同省级发展改革、财政部门于今年7月初将改造计划、改造进度、竣工情况、资金安排, 以及于明年1月初将年度总结报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部。各地要组织编印农村危房改造工作信息, 将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式, 定期或不定期报送三部委。
(十七) 监督检查。年度计划完成后, 省级住房城乡建设部门要及时牵头组织对工程实施情况进行检查, 并在一个月内提交检查报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部备案。住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部将组织进行抽查。
六、加强组织领导和部门协作
(十八) 落实地方责任。扩大农村危房改造试点工作, 实行地方政府负责制, 按属地进行管理。改造项目实行计划、任务、资金、目标、责任“五到省”, 即项目工程建设的计划下达到省、任务落实到省、资金拨付到省、目标和责任明确到省。地方政府负责编制改造规划、组织项目实施、落实地方投入、监管工程质量、整合利用各方资源, 合理安排工作人员和工作经费等。
(十九) 部门协作。扩大农村危房改造试点工作涉及面广、政策性强、工作量大, 各级地方政府要加强领导, 成立由政府领导挂帅、各职能部门参与的协调工作领导小组, 明确分工, 密切配合。各地住房城乡建设、发展改革和财政部门, 要在当地政府领导下, 会同民政、民族工作、环保、交通运输、水利、农业、卫生、扶贫、残联、国土资源、监察、审计等有关部门发挥职能作用, 共同推进农村危房改造试点工作。
3.2009年党委扩大会报告 篇三
告
同志们:
今天,我们在这里隆重召开学院XX年党委扩大会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,总结回顾学院XX年全年工作,安排部署XX年工作任务,团结动员全院师生抢抓机遇、深化改革,开拓创新,为实现学院“十三五”事业发展的良好开局而努力奋斗!
下面,我代表学院党委作工作报告。
报告分两个部分:
第一部分
XX年工作回顾
XX年是我院“十二五”事业发展规划的收官之年。一年来,学院党委坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,积极践行“三严三实”,不断深化发展内涵,团结带领全院党员干部和师生员工锐意进取,开创了学院改革发展的新局面。
一、加强政治理论学习,党的思想建设取得良好效果
一年来,学院党委将政治理论学习作为思想建设的重要手段,以每周三下午的政治理论学习为抓手,以学十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为重点,大力推进学习型领导班子和学习型党组织建设。制定了“XX年政治理论学习计划”和“党委中心组学习计划”,保证了政治理论学习时间和学习效果。全年党委专题学习10次,党委中心组集中专题学习7次,邀请校外专家到校作专题辅导4次,安排党员干部教职工政治理论学习26次。通过学习,大家对全面从严治党有了更加深刻的理解,提高了广大党员干部的理论水平和思想境界。
二、全面落实“两个责任”,学院党委全面从严治党的主体意识明显增强
一年来,学院党委先后制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《纪委监督责任的实施意见》,并详细制定了落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的具体措施和责任清单。加强了对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合赴台培训违纪事件,先后召开多次反思和检讨会,全体党员干部树立了纪律规矩和“红线”意识。学院党委支持纪委聚焦主业,深化“三转”,为纪检监察室争取编制,增配专职人员,理直气壮为纪委“撑腰壮胆”,党委全面从严治党和党风廉政建设的主体意识明显提升。
三、通过党总支、支部换届,有力推进基层党组织建设
XX年,按照全省高校党建工作安排,结合学院实际,对各教学系党总支、直属党支部班子进行了进行了集中换届,实习工厂党支部并入后勤党支部。特别是在各教学系党总支分设了教工党支部和学生党支部,由系主任担任教工党支部书记,实施“双带头人工程”。出台了《毕业生党员教育管理办法》,开展了发展党员及处置不合格党员专项整治工作。加大了预备党员的培养考察力度,不断创新微型党课和入党积极分子培训形式,全年共发展党员93名,基层党组织的战斗堡垒作用得到加强。
四、持续推进“学习讨论落实”活动,取得明显实效
在XX年深入学习讨论的基础上,学院党委XX年上半年继续推动“学习讨论落实”活动向纵深开展。先后开展了学生奖助学金评审发放问题、发展党员及处置不合格党员问题、师德师风问题、房屋及建筑类固定资产规范管理问题、招生工作、规范教育收费治理教育乱收费、工程建设等7个领域的专项整治工作。通过对重点部门和重点事的专项整治,将学院党员干部和师生员工在思想上和工作中存在的问题剖深挖透,抓住关键节点和环节,建立健全相关制度,持之以恒抓落实,防止问题反弹,形成了整治执纪监督的长效机制。
五、扎实开展“三严三实”专题教育,营造干事创业的良好氛围
按照中央和省委及省教育厅党组安排部署,XX年5月22日,我院召开了“三严三实”专题教育启动会,学院党委书记朱光同志以“三严三实”为题带头为学院全体党员讲一次党课。其他班子成员分别深入所联系的系部讲党课6场。院党委坚持问题导向,通过开展座谈会、谈心谈话、专题民主生活会等,查摆“不严不实”问题。院党委分别以“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的‘总开关’”、“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”、“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为题在全体党员大会上开展3次专题研讨。特别是在省委巡视以及整改期间,学院党委结合巡视进程以及反馈意见反复查找问题,对存在的问题坚决进行整改。通过“三严三实”专题教育,学院党员领导干部作风明显好转,纪律意识、规矩意识明显增强。
六、接受省委专项巡视,整改工作取得阶段性成效
根据省委统一部署,XX年9月9日至12月22日,省委专项巡视七组对我院进行了专项巡视。XX年12月22日省委巡视七组向学院反馈了巡视意见,提出了整改建议。我们对此“认理、认账、认责”,也“认罚、认改、认干”。学院党委高度重视,经过认真解剖研判,共梳理出3类7个方面23个具体问题,目前已完成20项。
省委对我院开展专项巡视,是对我院党委落实全面从严治党主体责任等各项工作的一次全面性体检和推动,是对学院党委领导班子和党员中层干部的一次党性锻炼和组织考验。做好整改工作是我院当前首要的最大的政治任务。学院党委一定会对巡视出的问题进行整改,并且改到位、改彻底。也希望全体党员干部和师生员工都能参与到整改工作中来,并监督学院党委的整改工作。
七、坚持立德树人,大学生思想政治工作卓有成效
一年来,我们站在“培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人”的高度,以立德树人为己任,以思政课程改革为试点,重新修订了思政课程标准,开展了《思想道德修养与法律基础》课程的理实一体化改革,加大了思政课实践环节比例。大力推进“大学生素质拓展工程”,《素质教育方案》将大学生课外活动进行系统设计,建立了毕业生素质标准考核体系,使每一位毕业生都有了鲜明的“工院”标签,为学生学习习惯的养成和学习理念的提升带来了一系列深层次的变革,推动了高职教育与大学模式的融合,提升了工科高职院校学生的人文素养,为培养兼具实践能力和自由精神的“工院大学生”创造了条件。
八、发挥群团组织优势,营造清新和谐的校园环境
XX年学院成功召开了二届三次教职工代表大会,出台了《学院党委委员、院领导与职工见面制度实施办法》、《学院教代会代表巡视工作规程》。学院党委坚持对特困职工的慰问制度,全年发放慰问金2万余元。积极指导共青团工作,引导团组织通过微信平台、团支部书记QQ群、微博等工作方式,贴近青年大学生开展工作。先后开辟了青年团员社区实践教育阵地、爱心教育实践阵地,共青团工作有声有色。学院党委重视离退休职工的思想和生活状况,注重离退休职工活动室建设工作,添置了新的文化娱乐设施、增订了报刊杂志等。
九、继续深化教育教学改革,不断丰富和创新人才培养模式
(一)教育教学改革不断深化。一年来,我院积极转变教育教学观念,改革人才培养模式,强化创新创业能力训练,着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力。成功入选教育部“现代学徒制”改革试点。先后开展了“创新班”试点改革、“教考分离”教学改革、高等数学“分层次”教学改革。基本完成了软件技术专业的xx省特色专业建设项目和机电一体化技术专业的xx省职业教育重点专业建设项目。教育教学改革取得了初步成效。
(二)师资队伍建设力度加大。XX年,我们出台了《新进教师培养暂行办法》,开展了青年教师专业技能大赛;先后选送14名青年教师到工矿企业、科研院所实践锻炼;新招聘教师13名。目前,专任教师达到247人,其中双师素质专业教师达到124人,省级以上教学名师达到12人。师资队伍结构更加合理。
(三)实训体系日趋完备。XX年我们先后投资金972万元,新建了云计算等4个实训室,改造升级了网络数据等9个实训室设备;基本完成了冶金技术专业的xx省职业教育实训基地项目。截至目前共建成62个实验实训室,仪器设备总值7948.34万元,生均达到1.3万元。
(四)科研工作取得进展。XX年学院成立了材料工程技术、自动化技术等8个科研服务中心。各服务中心主动联系横向课题与企业项目,积极开展技术研发和服务。全年共立省级以上教科研课题14项,院级科研课题14项。教师参与科研和创新的意识和能力明显提高。
十、加大基本建设力度,提升服务保障能力
XX年新教学大楼建设项目、新学生公寓建设项目稳步推进。完成了南教学楼所有教室的吊顶项目。完成了图书馆阅览室和自习室装修改造、校园广播站的搬迁升级等10余项维修任务,进一步提升了后勤保障服务能力。
十一、招生就业工作有序推进,为学院建设发展提供了坚实保障
XX年学院计划招生2300人,实际报到2432人(其中自主招生199人),报到率达到105.74%。XX年我院毕业生为2229人,通过与用人单位举办40余场次招聘会,累计为毕业生提供就业岗位4000余个,毕业生就业率达到90.76%。
十二、进一步深化校内管理体制改革,积极推进依法治校
XX年,我们完成了学院《章程》的修订工作,已获得省教育厅核准。深入推进管办评分离改革试点。正在制定我院《关于实行党委领导下的院长负责制的实施细则》。修订和完善党委会、院长办公会议事规则。充分发挥教代会参政议政和桥梁纽带作用,扩大广大师生的知情权,大力推进依法治校进程。
十三、加强校园安全稳定,为学院发展提供保障
一年来,积极推进“平安校园”建设工作,先后召开季度安全例会和专题安全会议11次,全校性安全排查4次。“安全教育进课堂、应急演练全覆盖”常态化。全年投入资金41万元完成了校园4期监控工程,使视频监控基本覆盖了校园的每个角落,提升了学院的安全防控水平。学院连续10年荣获“xx省创建平安校园先进单位”荣誉称号。
第二部分
XX年工作意见
XX年学院党委工作的指导思想是:全面落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实中纪委四次、五次、六次全会精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神及省委十届七次全会精神,继续扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持全面从严治党,落实党委主体责任和纪委监督责任,狠刹“四风”问题,不断净化学院政治生态。通过深入开展“两学一做”学习教育,全力做好巡视整改“回头看”工作;做好党委换届工作;做好“十三五”规划的制定工作。团结带领全院党员干部和广大教职工,以“一流示范、一流高职”的标准,为实现“十三五”事业发展的良好开局而努力奋斗!
一、认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列重要讲话精神,加强基层党组织建设,提高党建工作水平。
XX年是“十三五”开局之年,学院党委将紧紧围绕党中央“四个全面”的战略布局,坚持全面从严治党、依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步落实主体责任和纪委监督责任,提高学院党建工作水平。
(一)抓好“十八大”精神的学习贯彻,将党建工作重心下移,夯实学院党建工作基础。XX年学院党委将认真学习贯彻十八届五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,学习贯彻xx省委十届七次会议精神。学院党委宣传部、组织部将对学习宣传贯彻活动进行具体安排。通过党委中心组、党总支、支部集体学习,带动党员干部个人自学;通过组织专题讲座、召开学习讨论会等引导党员干部带着问题去学习。通过学习把党在新时期对基层党组织建设的要求、对党员干部的要求传达到每一位党员干部、师生员工中去。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育,努力在全面从严治党方面迈出坚实一步。XX年学院党委将按照中央和省委安排,把“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作为今年党建的龙头任务,切实抓紧抓好,抓出成效。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要夯实“学”这个基础,要抓住“做”这个关键,要突出“学作风”这个特色,把学习中央领导集体的优良作风作为我院的特色。各党总支、支部要按照学院安排,制定详细的“两学一做”教育计划,党支部书记要带头学、组织支部党员集体学、引导党员干部自觉学。各党总支、支部要请校内思政部老师开展辅导学,书记要在本支部以讲党课形式进行一次示范学。通过学习要在全体党员干部中强化“解决问题”的意识,严肃党的组织生活,切实解决广大教职工身边的各种不正之风,努力在全面从严治党方面迈出坚实一步。
(三)认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神,确实增强党员干部纪律意识。总书记强调,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。《准则》侧重进行正面倡导,分别向全体党员和党员领导干部提出修身克己、为政用权的明确要求。《条例》侧重开列负面清单,进一步明确党组织和党员的行为边界和行为禁区。两部党内法规刚柔相济、相互配合,很好地实现了思想建党和制度治党的有机结合。
当前,学院党委的中心工作就是团结带领广大党员干部,扎实做好巡视整改工作。为此,新学期开学后,各党总支、支部要组织党员干部再次学习《准则》、《条例》精神,学习学院党委下发的《关于认真贯彻《条例》《准则》全面落实从严治党主体责任实施意见》等文件精神,将落实《准则》和《条例》与学院当前整改工作结合起来,与学院党建工作相结合起来。切实把纪律和规矩的刚性约束意识在党员干部中树立起来。着力解决学院在管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
(四)加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。XX年学院党委将认真执行《xx省高等学校发展学生党员工作实施细则》,不断提升发展党员工作规范化、科学化水平。组织部门要增强党员教育实效,注重在青年教师中发展党员,把各类优秀人才吸引和凝聚在党的周围。做好党员组织关系集中排查工作,牢牢扭住思想政治建设这个生命线,扎实开展好“两学一做”学习教育。各党总支、支部要坚持党员主体地位,扩大党内民主。要不断创新基层党建工作形式,切实增强服务意识,增强基层党建工作生机活力。
(五)聚焦主业,实现纪委工作“三转”,努力构建党风廉政建设长效机制。“转职能、转方式、转作风”是党的十八大以来中央纪委根据党章规定对各级纪委提出的工作要求。学院纪委要找准职责定位,明确主责主业,坚持守土有责、守土尽责。主动打听“东家长、西家短”。坚持抓早抓小。让“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。解决对学院重点部门、重点岗位、重点人盯紧盯牢的问题;解决对领导干部关键少数特别是“一把手”加强监督的问题。充分运用监督执纪问责的“四种形态”,确实把纪委的党风廉政建设监督责任落到实处。
二、落实全面从严治党主体责任,做好学院巡视整改及“回头看”工作。
总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,从党和国家战略全局高度,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述,深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党“由谁抓、抓什么、怎么抓”等重大问题。
(一)全面从严治党是学院党委必须担负的重要政治责任。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对学院党委特别是党委书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。全院党员干部必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用。必须牢固树立不管党治党就是失职、管党治党不力就是渎职的意识。必须树立舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气。层层压实责任,级级传导压力。实现责任体系全覆盖、无死角。必须以严肃问责推动责任落实。
(二)切实把严明政治纪律摆在首位,把党规党纪挺在各项工作的前面。全面从严治党,“严”有标准,“治”有依据。《准则》和《条例》就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。学院党委履行全面从严治党主体责任,就是要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者。始终围绕“加强党的领导”这个核心,自觉从政治上警戒各种违纪问题,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全院党员干部,实现从严治党的全面覆盖。
学院党委不仅要抓好党风廉政建设方面的工作,更要落实好思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等方面管党治党的工作,坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。
(三)坚持问题导向,做好学院巡视整改及“回头看”工作。同志们:当前,省委巡视组指出学院全面从严治党“两个责任”空转虚化,全面从严治党工作领导不力的问题;指出学院党委抓党风廉政建设和反腐败工作做表面,抓具体落实少,调子喊得高,实际效果差,出台制度不遵守,提出要求不执行,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的问题;指出学院党委对中央关于全面从严治党战略布局没有清醒认识,对执行中央“八项规定”精神不坚决,导致屡踩纪律底线行为的问题。学院党委尽管在XX年12月22日-XX年2月24日用两个月的时间紧锣密鼓按照巡视组要求逐条逐项的分析研判,找问题,对纪律,见人见事,进行整改,但离省委巡视办的要求还有差距。离学院党委对巡视组的表态和承诺还有差距。接下来,学院党委将保持组织机构不撤,工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松的工作状态,对近两个月来的整改工作组织一次“回头看”。、认真反思干部提拔中存在的问题。总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。学院党委将从巡视反馈问题中,总结经验教训,对巡视组提出的“干部选拔自由随意,在干部选拔中不守纪律、不讲规矩、不安规定办事。在选拔任用干部中进行拉票、打招呼的行为;“火箭提拔”干部,拔苗助长的行为”等问题深刻反思、拿出制度。通过这些工作,在全院树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来、用起来。结合即将开展的党委班子换届工作,坚决甄别不廉洁、乱作为的干部,调整撤换不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职等问题,发现一个处理一个,从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。要严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”。建立干部提拔倒查机制,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人。坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
2、学院纪委要“盯紧看牢”重点领域。学院纪委要把巡视组提出的“基本建设、固定资产管理、设备采购、财务管理、校办企业管理等问题;对违反财经纪律,私设“小金库”、不落实“收支两条线”、截留在岗人员工资,改变财政资金用途”等问题作为今年纪委工作的重点。对重点人、重点岗位、重点领域高度重视、认真对待、“盯紧看牢”。保持露头即查、即发即查的高压态势,通过聚焦问题、利剑高悬、形成震慑。
3、组织一次规章制度落实督查工作。巡视整改期间,我们制定出台了30项制度,这些制度不能束之高阁成为摆设。党委宣传部要安排组织专门的规章制度学习,有关职能部门要进行消化吸收并在今后的工作中严格执行。“回头看”除了重点放在巡视组发现问题的整改外,更要看制定的制度能否真正落实,看制定的措施是否管用,漏洞是否堵塞;看整改是否到位,是否形成震慑作用。
三、做好党委换届工作,为学院“十三五”发展提供坚强组织保证
根据xx省委统一安排,我院将于XX年进行党委换届。通过换届配齐学院院级领导班子。首先,学院要形成一个好的工作报告,明确学院发展定位。学院党委将广泛征求广大教职工意见建议,起草一个符合我院实际、反映师生意愿的好报告。其次,要切实选出好干部。学院党委将坚持以德为先、以廉为基,切实把好政治关、能力关、作风关、廉洁关;选出那些敢于担当、有能力、能够把握和引领学院办学规律的人;拓宽选人用人视野,改进民主推荐方式,完善换届考察办法,扩大干部工作中的民主;着力强化领导班子整体功能,优化领导班子知识结构和专业结构。
需要强调的是,在换届过程中,学院党委将以铁的纪律保证换届风清气正。加强换届政策和纪律的学习宣传,使每名领导干部和参加推荐、选举的人员都能严格遵守“九个严禁”等纪律要求;严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,对拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、说情打招呼等问题,发现一起、查处一起;严格执行换届选举有关法律法规,严防朋友圈、师生圈、老乡圈等“小圈子”干扰党委班子换届选举工作,为学院“十三五”发展提供坚强组织保证。
四、落实好党委领导下校长负责制,全面理顺党委领导与校长负责关系,构建现代大学理念
党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校领导的根本制度,是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。我院正在制定学院的“党委领导下院长负责制实施细则”,进一步确立党委领导核心地位,认真贯彻民主集中制,厘清党委领导与院长负责的关系,加强基层党组织建设,将系部党政联席会议制度落到实处。
(一)确立党委在学院的领导核心地位。高等学校党的委员会是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。全体党员干部和广大教职工,要把思想和认识统一到中办发《坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和省委办公厅下发的《xx省贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法(试行)》的精神上来。
坚持党委领导核心地位,就是党委统一领导学校工作。学院党委要全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;凡事关学院改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度都要由学院党委集体讨论决定;要坚持党管干部、党管人才原则,优化人才成长环境,统筹推进学院各类人才队伍建设;要领导学院思想政治工作和德育工作,牢牢掌握学院意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设;要加强大学文化建设;要加强对学院基层党组织的领导,加强学院党委自身建设;要领导学院党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。要领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。
党委实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主集中制,集体讨论决定学院重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。坚持民主集中制原则,关键是建立和完善党委工作的职责、职权范围、议事规则、决策程序等制度,健全集体领导制度,使党委领导班子成员的活动有章可循。要坚决执行好学院巡视整改工作中出台的党委讨论问题前的“委员沟通卡”制度,坚决改正和避免议而不决、决而不行的问题,提高党委班子决策的科学化、民主化水平。
窗体底端
(二)正确处理好“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的关系,建立现代大学制度。“党委领导”就是体现学院党委对学院的政治领导、方向领导、大局领导;“校长负责”就是体现在党委领导下院长依法对学院的教学、科研和行政管理行使权力;“教授治学”就是体现学院在人才培养、教育教学、学术研究、专业建设等方面赋予教授们更多的参与权;“民主管理”就是体现在“民主、公平、公开”的原则下,让广大教职工参与下的多数人管理多数人的管理模式。现代大学制度的核心是在国家的宏观调控政策指导下,大学面向社会,依法自主办学,实行科学管理。现代大学制度涉及大学内部治理结构的完善和改革。其中包括两个层面,宏观层面就是学院与外部的关系,就是处理政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学的问题;微观层面就是学校内部的关系,就是处理好党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的关系。
(三)加强基层党组织建设,落实系部党政联席会议制度。学院将加大《中共xx省委贯彻〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的实施意见》的学习贯彻力度,要坚持重在基层、充实基层、保障基层的理念,全力推动学院管理重心下移。要不断加强党总支、支部建设工作力度,选好配强支部班子。要进一步落实好“院领导联系系部制度”,激发教学系部作为学院教学科研主体的活力,帮助教师、学生解决实际问题。系部党总支负责人要切实担负起反腐倡廉建设和作风建设的职责,努力为教师安心教学和科研工作、为学生认真学习和进步创设干净优良的环境。不断完善教学系部党总支(支部)书记“双带头人”培育工程实施工作。
五、科学编制学院“十三五”事业发展规划,描绘未来发展蓝图
编制“十三五”规划是关系到我院今后长远发展的先导性工作。今年我们将成立相应的组织机构,开展规划的制定工作。规划的制定要立足国情省情校情,群策群力,在充分研究、科学论证的基础上,明确我院“十三五”期间的发展目标、发展思路和重点项目,指出相应的实现路径、重点举措和保证措施。全体党员干部和广大教职工要以主人翁的姿态,以校荣我荣的担当意识,积极参与、积极谏言,积极思考,力争制定出引领“十三五”期间学院事业发展的高质量发展规划。
六、坚持立德树人,全面加强大学生思想政治教育和管理工作
(一)不断完善培育和践行社会主义核心价值观长效机制。学院将把构建核心价值观教育长效机制作为大学生思想政治教育和管理工作的基本任务,将核心价值观的内容和要求融入教育教学、社会实践、文化育人和作风建设全过程。综合运用法治思维、法治方式、法治实践推动核心价值观养成。把推动核心价值观教育落细落小落实作为重要目标。进一步加强分类指导、聚焦生活细节,把汲取中华民族优秀传统文化营养作为关键举措,把加强社会主义核心价值观研究宣传作为有力支撑。
(二)创新方式,加强网络思政教育。要结合大学生心理和生理成长特点,研究网络思想政治教育模式和大学生思想政治教育网络化问题。以大学生群体为关注重点,遵循网络发展和大学生身心发展规律,探索新媒体技术优势,尝试开展“大学生e家”主题网站及手机APP、大学生网络思政教育微博、微信公众平台建设,开展具有我院特色的大学生网络思政教育的探索和实践。
(三)继续深化思政课教学改革。思政课教学怎样契合大学生学习特点,提高其政治性、教育性、趣味性、有效性,需要我们不断研究、不断探索。我们要集全体教师的集体智慧,创新思政课与第二课堂融合的方式,开辟思政课走进社会,融入到实践中的渠道,切实将第二课堂教育延伸到思政教育领域,切实把“培养什么样人”的问题解决好。
(四)全面做好学生管理工作。高职院校的学生管理工作要解决“沉下去”的问题,不能浮在表面。学生管理干部要成为青年大学生的引路人和知心朋友,要深入学生中间,解决他们的学习问题、交友问题、生活问题。辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线,在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责。要按照党委的部署,有针对性地开展辅导员、班主任的培训、教育工作。让这支队伍在重大政治问题上立场坚定,旗帜鲜明与党中央保持高度一致,坚决维护党和国家的利益及学院的稳定。学生部门要高度重视辅导员、班主任的选聘工作,必须把政治强、业务精、纪律严、作风正,德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘。今年要修订我院《辅导员工作手册》、《班主任工作手册》,对辅导员、班主任的选拔、职责、教育、培养、发展做进一步规范。要继续落实辅导员、班主任“进公寓、进教室、进餐厅”制度。要认真做好大学生的心理健康辅导工作,做好助学贷款、勤工助学、困难帮扶等工作。
(五)加强校园文化建设。“三文明”百日竞赛活动是我院校园文化建设的品牌活动。新学年要开展好第24届“三文明”百日竞赛活动,赋予其新内涵、以新方式激发出活力,激发大学生勇跃参加。要组织好“三爱三节(爱国爱校爱岗、节水节电节粮)”主题教育;组织好“三下乡”社会实践活动、大学生文化艺术节等活动。通过打造独具我院特色的校园文化品牌,用多彩的文化生活影响和熏陶新一代大学生。
七、加强教学基本建设,全面提升教育教学和人才培养质量
(一)专业建设。XX年学院将依据xx省产业结构及其变动趋势,对现有专业设置进行微调。对冶金、机械、电气等专业进行专业口径调整。对会计、计算机、物流等专业加大建设力度。同时,学院将加大电气工程系和计算机工程系“创新人才”培养模式改革的支持力度。
(二)实训基地建设。XX年学院将认真贯彻xx省人民政府《关于加强职业教育实训基地建设的意见》。一是继续做好“两专业一基地”的建设工作。强化管理,规范运行,提高实训基地使用效率,做好软件技术特色专业建设项目、机电一体化技术省级重点专业建设项目和冶金技术实训基地建设项目的收尾工作。二是继续做好机器人和3D打印实训室等建设工作。三是做好XX年省教育厅、财政厅工业分析与检验专业的实训基地建设项目。在解决学生生产性实训的基础上,增加科研功能,力争学院的实习实训条件再上一个新台阶。
(三)校企合作。校企合作是高职院校培养高素质技能型人才的重要模式,是实现高职院校培养目标的基本途径。XX年我们要认真贯彻xx省人民政府《关于职业教育校企合作促进办法》的精神。要在进一步改进人才培养模式和办学机制的根本转变方面下功夫。要发挥好xx冶金职教集团和中国冶金教育学会的平台作用,在进一步发挥好学校和企业(或行业)作用方面做。要在发挥职业院校人才培养基地作用方面开动脑筋,加大校企合作推进力度,提高人才培养质量。
(四)师资队伍建设。一是按照《高校教师职业道德规范》建设要求,继续做好师德师风专项整治工作,规范教师从业行为。二是强化教师培训培养。要按照xx省教育厅《关于加强全省高等学校教师培训工作的意见》,落实好专业教师到企业实践制度,落实好教师资格认定和职务评聘办法相关政策。三是近年来青年教师已成为我院教学科研的主力,肩负着学院未来发展的重要使命,所以,要特别加强对青年教师、新进教师的教育、培养、引导工作。引导他们树立爱岗、敬业、奉献精神。四是进一步加强教科研工作。教科研工作要制定措施、明确要求,既要有鼓励政策,也更要有处罚措施。五是尝试吸引企业具有技术职称和实践经验的一线工程技术人员到校任教,进一步优化专兼结合的“双师型”教师队伍。
(五)现代学徒制试点改革。学院作为教育部现代学徒制试点院校,XX年要加大项目的推进力度。一是积极推进招生与招工一体化;二是深化工学结合人才培养模式改革;三是加强专兼结合师资队伍建设;四是形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制,探索构建现代学徒制培养体系,全面提升技术技能人才的培养能力和水平。
(六)招生就业工作。XX年要加大创新创业教育力度,更新毕业生就业观念,开拓毕业生就业市场,继续保持高质量的就业率。继续做好自主招生工作。做好建筑工程技术、机电一体化技术专业的中加合作办学的招生工作。招生部门要加大招生宣传力度,提高生源质量,适度扩大招生规模,完成XX年各类招生任务。
(七)社会培训和成人教育。高职教育具有培养人才、科学研究和社会服务三大基本职能。开展社会培训是学院应承担的社会责任,也是自身发展的需要。新学年,我们要积极与正在合作的企业加强联系,主动走进企业。按照企业的需求,采用灵活开放的教学管理形式,积极推行订单式与菜单式培训模式,为企业提供服务,为毕业生就业提供信息、为校企合作开辟渠道。
七、加强干部队伍建设,提升后勤保障服务能力
(一)推行中层干部交流轮岗制度。为增强干部队伍活力,改善干部队伍结构,提高干部队伍整体效能,促进勤政廉政建设工作,学院将试行中层干部交流轮岗工作制度。学院将出台中层干部交流轮岗工作的相关办法,在考核干部德、能、勤、绩的基础上,对中层干部进行岗位调整,提高干部管理水平。
(二)校园基础设施建设和后勤保障服务能力的提升。XX年校园基础设施建设方面要加快推进新教学楼的建设工作。启动教学楼局部加固工程。在维修方面做好图书馆阅览室的改造工作、实训楼门窗改造等工作。
(三)做好校园稳定和安全保障工作。要继续加大平安校园建设力度。通过不定期安全检查,做好校园经营户的防火、防盗、防爆、防中毒监管工作。加强消防控制系统建设力度,杜绝安全事故发生。坚决杜绝饮食安全事故。加大疾病防控、传染病筛查工作力度,将健康理念宣传等工作提高到一个新的水平。后勤要通过水电暖精细化管理,节能降耗,控制跑冒滴漏,创建节约型校园。
八、做好群团工作,扎实开展“文明单位”创建工作
工会要依照法律和《工会章程》独立自主地开展工作,建好“职工之家”,发挥好工会组织代表群众利益、反映群众呼声、团结引导群众的桥梁纽带作用。要重视教代会在学院重大决策、民主管理中的重要作用,确立教职工在办学中的主体地位。组织开展更多丰富多彩的文体活动。要关心女教工的生活和身体健康,维护好他们的合法权益。学院团委要做好分团委、团支部的组织建设工作,引导广大青年团员,热爱学习、热爱生活、提高自身修养和内涵。要继续做好离退休职工工作,关心他们的生活和健康,鼓励他们积极为学院的发展献计献策,为学院发展贡献力量。
大家知道,由于台湾培训违纪事件,我院精神文明单位称号已“归零”。获得省高校工委颁发的精神文明单位称号,事关学院发展,事关每一位教职工的切身利益。XX年我们要做好申报XX年xx省高校精神“文明单位”称号的工作,这是学院党委的重点工作之一。学院党委将根据《创建验收细则》进行专题安排部署。希望各部门将全年工作与申报精神文明单位工作很好地结合起来,以扎实的达标成果推动申报工作。
4.2009年党委扩大会报告 篇四
廉政情况述职如下,请予评议。
一、突出班子建设,切实增强班子的战斗力
领导班子自身建设的好坏事关国土资源事业的和谐发展,事关全局的稳定,更是带好队伍和完成各项工作的关键。一年来,我坚持把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力、党风廉政建设作为班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育,领导班子和干部队伍建设取得了明显成效。
一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,制定切实可行的学习计划。年初制定了《局党委中心组理论学习计划》,完善了《局党委中心组学习制度》,进一步深入系统地学习了党的十七大和十七届三中全会精神,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。
二是强化民主集中制建设。健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党委议事规则、局长办公会等制度,对大额资金的使用、干部人事的安排调整、土地和矿产资源招拍挂等重大事项都集体研究,按规程严格走程序。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家的意见和建议,形成了“集体领导、集体决议、按章办事”的良好氛围,保证了重大决策的科学性、准确性和可行性。
三是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的问题,坚持独立、积极、圆满地完成。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,遇到问题能及时通气,统一认识,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。
二、强化责任落实,切实保证工作的执行力
健全制度,明确责任,强化落实是国土资源各项目标任务圆满完成的基础,为此,过去的一年,我们在狠抓工作落实上本文来源:公务员在线http://下功夫,切实保证各项工作的执行力。一是强化制度建设。以积极开展“反腐倡廉制度推进年”活动为契机,共对我局国土行政事务和业务管理的87项制度逐项进行清理、修改和完善,其中继续执行45项、修改16项、新制订24项、废止2项。二是层层落实责任制。将年初制定的目标任务和各项重点工作分解到各科室、事业单位,各责任部门进一步细化分解工作任务,将责任落实到每个职位,具体到每个人;三是强化责任追究制。各科室、事业单位负责人对本部门各项目标任务、重点工作负总责,是第一责任人。凡因工作不落实影响整体工作,造成严重后果的,要按照责任制的要求,严格追究领导责任;四是强化督导督察机制。局班子分管领导和局监察室进行跟踪督导督察,督察考核结果作为全局年度岗位目标责任考核和干部任免、奖惩的重要依据;五是在依法行政上,积极推进行政审批流程再造。去年,我们本着依法管理、简化程序、提高效率的原则,对《国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让》、《采矿许可证变更登记》等国土资源行政许可和相关30多个项目进行了重新修定,建立了规范、简明、高效、统一的审批流程。
正是由于责任明确,落实到位,我局08年各项目标任务得到圆满完成,取得了明显实效。一是服务经济建设做出了显著成绩,全年共收储20宗土地,面积3100亩;供应各类建设用地76宗,面积3690.6亩。二是基本农田保护和土地开发复垦整理工作取得新的成果,共完成并经省厅验收合格土地开发复垦整理项目36宗,面积6838.45亩,实现了全市耕地总量动态平衡。三是整顿和规范矿产资源开发秩序成绩斐然,全年对6个到期矿山进行了采矿许可证延续和变更,注销矿山4家,整顿规范“回头看”和铜矿资源整合工作,得到了省厅的认可。四是地质灾害防治和储量动态监测工作明显加强,编制了《××*市2009年度地质灾害防灾方案》,建立了2009年度矿产资源储量登记库,较好地完成了矿产资源补偿费征收任务。五是征地和补偿安置工作日臻完善,重新修订了《××*市征收土地管理办法》(40号令),全年实施征地18324亩,支付土地征收资金3.06亿元,确保了省、市重点工程用地。六是国土资源管理基础工作更加夯实。七是国土资源执法监察和信访工作更为强化
。八是政务公开、机关作风和效能建设卓有成效。08年以来,共获得“全国土地执法百日行动成效显著单位”等国家、省、市级各项表彰达12项,有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。
三、不断开拓创新,切实提高适应新形势的创造力
党的十七大特别是十七届三中全会以来的新形势对我们国土资源管理工作带来了一系列新任务、新要求。国
土资源工作不论是工作方式或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势、进一步做好国土资源管理工作,是每一位国土资源干部面临的新课题。对此,我们不断强化学习,更新观念,切实提高适应新形势的创造力。
一是深化土地征地制度改革。我们经过认真调研考察,征求方方面面的意见,会同相关部门反复论证研究,重新修订了《××*市征收土地管理办法》(40号令),切实保障被征地农民合法权益。二是根据十七届三中全会精神,启动了我市农村集体土地产权制度改革,经过半年多的反复论证修改,出台了《××*市关于进一步改革完善农村集体土地产权制度的实施意见》(试行),通过“开展试点,总结经验,逐步推广”三步走,积极探索我市农村集体土地产权制度改革的新途径。三是积极争取国家资源型城市转型政策支持,针对我市是典型的资源型城市实际,积极向国家争取城市转型政策支持,在省国土厅等部门大力支持和关心下,日前,我市被国务院正式批准为国家资源型城市转型试点市,这为我市实现可持续发展、跨越发展提供了新的发展空间和机遇。
四、坚持廉洁自律,切实增强党风廉政的自制力
加强党风廉政建设和反腐败斗争,事关党的生死存亡,是密切党群关系和干群关系、凝聚和激励广大群众共同前进的迫切需要。当前,国土资源系统已成为社会广泛关注的热点,为此,我深刻认识到新形势下加强党风廉政建设的极端重要性,切实把党风廉政建设作为确保国土资源各项工作的头等大事抓紧抓实,带头廉洁自律,狠抓党风廉政责任制建设,并要求全局干部职工,要绷紧廉洁自律这根弦,清清白白做人,实实在在做事,干干净净从政。
一是身先士卒,率先垂范,认真执行领导干部廉洁自律各项规定。作为局党委书记和行政主要负责人,我严格按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自己,始终坚持把党风廉政建设放在更加突出的位置。能够自觉执行领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项制度规定。带头倡导“八个坚持、八个反对”,始终按照“科学发展观”的要求掌好权,用好权,抓班子,树正气。凡是要求班子成员和局干部职工做到的,我首先带头做到;凡是要求大家不做的,我首先带头不做。在执行组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》方面,无“跑官要官”、“买官卖官”行为;能够自觉抵制和拒收礼品、礼金以及有价证券;无利用婚丧嫁娶、生病住院、生日、升学、迁居等借机俭财的行为;没有利用职权为自已和他人谋取不正当利益;严格执行“五条禁令”,严格遵守中纪委关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的“八项规定”。
二是切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,大力抓好党风廉政建设。一年来,在党风廉政建设上,我能重点抓好“责任分解、责任落实、责任报告、责任考核、责任追究和廉洁承诺”六个环节,把党风廉政建设工作纳入全年工作总体规划,统一部署,统一检查考核。把任务分解到每个领导班子成员和科室,层层签订责任状,做到自己带头,齐抓共管,促进党风廉政建设工作的落实,对职责范围内的领导干部廉洁自律和廉洁从政情况进行管理和监督,对应当追究责任的按规定实施追究。不断推进“廉洁国土”建设,做到在保障经济建设的同时,确保了系统内干部职工“不掉队”,至今,系统上上下下未出现“非战斗减员”,保证了大局稳定。
五、存在的不足
回过头来看这一年来的工作,我和全局同志们一起虽然在国土资源管理工作中做了一些工作,也取得了一些成绩,但还存在着一些不足,主要表现在以下几方面:
一是学习还需进一步加强,特别是理论学习还不够,平时看文件多,看理论书籍相当较少。
二是在工作中有时有急躁情绪。批评同志有时不注意方法,伤了一些同志的感情。
三是干部体制、机构改革和作风建设等一些基础工作还需进一步强化。
这些都有待于我在今后的工作中进一步加强。
六、工作中的一点体会
回顾一年来的工作经历,我很欣慰,因为我没有辜负组织对我的信任,较好地完成了我局国土资源的各项工作。我也感到很充实,因为在工作中我学到了很多东西,受到了很大的启发,工作的能力得到了进一步的提高。同时,我又感到很愉快,因为我们有团结协作、战斗力强的好“班子”,有兢兢业业、吃苦在前、享受在后、乐于奉献的干部队伍。虽然工作上有时会遇到一个又一个的困难,但是靠着组织的正确领导,靠着领导班子的精诚团结,靠着广大干部职工的努力拼搏,困难,没有挡住我们前进的脚步!
5.2009年党委扩大会报告 篇五
各位领导,同志们:
现就本人一年来的学习工作情况进行述职,请审议:
2008年,本人认真贯彻落实市委、市政府推动经济社会又好又快发展的中心工作要求,根据温州国资管理和国企改革发展的实际和特点,按照“创新理念、夯实基础、健全监管、改革整合穿越小说网 http://、加强保障”的工作思路,依靠和带领委领导班子和全市国资队伍,踏实工作尽职尽责开拓国资事业,自身建设和各项工作都取得积极成效:
一、加强学习,不断提高政治素质、理论水平和道德修养
一年来,为带领国资队伍共同推动事业发展,本人十分重视自身政治素质的提高,以此来保证世界观、政绩观和政治方向的正确性:一是坚持理论学习,不断增强政治敏锐性。建立并坚持执行每周三上午固定学习制度,组织委机关同志开展多种形式的集体学习活动。系统学习了科学发展观、党的十七大和十七届三中全会精神等重要文献和邵占维书记在市委十届三次全会上的讲话、赵一德市长在全市党的十七大精神主题宣传教育工作会议上的讲话等。在学习中,能坚持做到以身作则,深研细读,认真做好笔记,确保正确领会中央和省委、市委的精神。在做好自身学习的同时,本人还带领班子成员给机关同志上党课,并指导机关党委、办公室举办讲座、参观展览、观看多媒体宣传片等,丰富学习内容,加深学习效果,带动大家一起提高。二是启动并参加“十七大精神主题宣教”活动和“树新形象、创新业绩”主题实践活动,进一步提高自身的服务意识、改进工作作风。在这两项活动过程中,本人带领委党委建立工作机构、出台《实施意见》,认真学习、全面动员,在发动机关干部开展“如何当好出资人”大讨论、“民主恳谈、民主听证”等活动的同时,发挥表率作用,带头深入基层,蹲点温州建设集团等单位调研,推进“政企联动、克难攻坚”活动,帮助建设集团破解了阻碍企业发展的三大难题,并为调整、完善自己的国资工作思路积累了第一手资料。三是坚持民主集中制,注意维护党委的权威。作为单位“一把手”,本人始终重视维护领导班子的团结和权威。在工作中,本人不分管人事和财务,委里的重大事项均由党委集体研究决定。在党委内,坚持民主集中制,认真开好民主生活会,不断健全党委会议、主任办公会议等工作制度,最大限度地发挥党委的整体作用。在日常工作中,注意经常和党委成员交流意见,不搞“一言堂”,不任人唯亲、拉帮结派,努力营造团结向上的机关氛围。四是严格要求,廉洁自律。国资系统掌管着大量的国有资产,因此,到国资委工作以来,本人始终重视廉政工作,从未放松对自己和同志们的要求。一年来,本人坚持认真贯彻落实“党风廉政建设责任制”,严格执行“党员领导干部廉洁从政若干准则”的各项规定,牢记宗旨、不谋私利,特别是在与企业和广大企业干部职工的交往过程中,更加注意树立自身形象。同时,不忘身为一把手的职责,通过制定规章制度、召开会议、层层签订责任书、严肃纪律、加强教育、强化督察等,不断强化机关和系统的廉政工作,规范机关干部和国企领导人员的行为,机关没有发现违法违纪问题。
二、恪尽职守,不断增强推动国资事业发展的能力
经过国资系统全体干部职工的共同努力,近年来,温州的国有资产保值增值和国企改革发展工作不断取得新进展,但仍存在不少问题,且面临新的更加严峻的挑战。为抓住机本文来源:公务员在线http://遇、迎接挑战,2008年,本人通过做好三方面工作,进一步提高自身服务国资工作的能力和水平:一是努力研究业务,不断提高科学决策的能力。本人坚持利用双休日、晚间等休息时间看书学习、跟踪了解中央和各地推进国企改革发展和实现国有资产保值增值的新探索、新动向,努力提高自己的专业能力、把握全局能力和科学决策能力,较好地指导了各项工作的开展。二是大力开展调查研究,增强正确思考、判断温州国有经济发展问题和方向的能力。本人积极倡导务实与务虚相结合的工作方法,以积极的务虚更好地指导实务。通过指导下达系统调研课题、组织开展委领导班子联系基层企业结对调研、开展调研成果选编等,在国资系统掀起调查研究的热潮,有效地推动了各方面工作的开展。与此同时,本人身体力行,带头深入基层了解情况,动笔撰写了《对国有资产负责、为国有企业着想》、《以法制消解“熟人社会”》等文章,为探索优化国资监管和促进经济社会发展的正确方向出谋划策。三是以身作则,全身心投入工作。在工作中,本人始终以一个共产党员和领导干部的标准要求自己,以神圣的使命感和责任感约束自己,带头严格执行机关纪律,自觉遵守规章制度,坚持满负荷工作,经常利用晚上和双休日的时间加班加点研究工作、思考问题,并影响带动了委领导班子和机关干部,形成一种人人争为国资事业做奉献的良好氛围。
三、积极创新,带领全体同志不断开创国资事业新局面
2008年,本人和委班子成员一起,带领机关全体同志继续开拓创新、积极进取,各项工作取得进一步发展:
1、积极创新工作理念,指导国资工作开展。到国资委工作以来,根据温州国资工作发展实际,结合中央和省、市委有关指穿越小说网 http://示精神,经过深入调研和思考,本人提出“国有企业再创业、再发展”和“对国有资产负责、为国有企业着想”的理念,通过撰写论文、各种会议等多种渠道,多次宣传解释这两条工作理念的内涵、外延和要求,有效地纠正了对国资发展的一些不正确思想,激发了企业职工的工作积极性,强化了机关干部的服务意识和责任意识,为推动国资事业发展发挥了积极作用。
2、全力推进整合重组,促进国企改革发展。一年来,重点采取三大措施推动这项工作发展。一是倡导并推动国有资产中长期发展规划的编制。确定分管领导和有关处室专题负责这项工作。经过近一年的努力,现已编制完成《国企发展规划》,即将提交市政府审批。通过规划的编制,我们明确了温州国有经济今后几年的发展思路和每年工作目标,较好地指导了各项工作的开展。二是全力推进国企整合重组。为推动我市国有经济更快地实现结构调整和布局优化,争取将国有企业的整合重组列入市委市政府重要工作责任制,由委领导分头负责,全面推动交通、城建、房地产、外贸、资产营运公司和管道燃气资源板块的整合工作。多次牵头召开党委会、主任办公会等,和班子成员及机关干部、国企职工深入、反复地研究、讨论、修改各板块的整合方案,成熟一个报市政府审批一个。截止目前,资产营运公司、房地产板块的整合已到位,外贸、燃气板块的方案市政府已审批,交通、城建板块方案市政府也正在积极研究中。市委市政府的重要目标基本完成。三是积极推进企业改革改制。指导有关处室出台了覆盖全市的《温州市市属国有企业公司制改造实施意见》,并根据有关制度,审议、审批蔬菜副食品公司、西联公司等一批企业的改制、清算工作。指导处室加强已改制企业注销工作。同时,推进对企业的公司制改造,积极引导按《企业法》组建的企业向董事会、监事会和管理层相互制衡的现代法人治理结构转变。此外,本人还对我市集体企业的改制改革作了积极思考,为下一步正式启动这项工作打下基础。
3、狠抓历史遗留问题破解,坚决维护社会稳定。2008年喜事多、大事多、灾难也多。维护社会稳定成为国资委的重要工作。一年来,本人始终从讲政治的高度认识并强化信访维稳工作,把破解历史遗留问题放在头等大事的位置来抓落实。特别是奥运会、残奥会前后,本人协助委领导班子,分头领衔一批长期信访难题,结对进行破解。通过频繁与上访群众对话、交心,联系社保、信访部门共同研究政策措施,拟定多个解决方案请市委市政府决策等措施,成功破解了一批长期信访难题,最大限度地让信访群众、企业、社会等各个方面都满意。经过委领导班子和机关、企业干部的共同努力,与上年相比,2008年来我委的信访批次减少了近4成,人数少了1/3,列入“两新”活动破难攻坚的17个重点交办件,14个已经成功解决,另3个正在创造条件破解中。此外,我们还积极加强奥运维稳工作,成功处置一批突发紧急事件,为维护社会的稳定和谐做出积极贡献。
4、继续完善基础工作,健全监管制度和机制。一年来,本人始终把国资监管基础工作作为强化监管、确保国资保值增值的重要抓手来落实。一是继续完善监管制度体系。结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动,列出全年要出台的制度目录,由各位风管领导分别牵头,积极进行调研、论证和编制,取得积极成果,在企业产权管理、财务管理、投资担保管理、干部人事管理、经营者业绩考核和奖惩、党建等多个方面,出台了十几个规章制度,其中《国有企业不良资产处置办法》等制度还覆盖全市执行,尽可能统一系统内外国企的监管。在出台制度的同时,本人还要求处室编制明确了一系列办事流程和时限,更好地为企业服务。二是完善业绩考核与经营者激励机制。指导有关处室,在上年成功实践的基础上,进一步细分类别、完善制度、全面覆盖,完成2007的企业经营业绩考核审定,对照业绩发放企业领导人薪酬;同时,确定2008企业经营目标,签署责任书,发挥考核的激励作用。此外,本人还要求有关处室积极思考和探索资本金预算管理、任期制考核和中长期激励机制的有效方法,引导国企更好地经营发展。三是进一步规范国有产权管理。指导完成温州永强机场、建设集团等多家企业的资产划转工作,不断壮大温州的国资总量。同时,不断加强国有资产产权管理制度化建设,组织起草,并由市政府出台了《温州市国有企业不良资产处置办法》等制度,搭建有效的资产处置平台,并统一开展中介机构选聘,不断规范国有资产产权的评估、流转和处置,确保保值增值。四是进一步健全企业财务监督。带领委领导班子和机关同志,进一步完善财务管理制度,建立了企业总会计师制度等,为各项决策提供可靠依据。同时,根据工作需要,逐步推进对有关企业和企业负责人的任期审计、离任审计、专项审计等,督促企业不断规范内部财务管理。此外,组织建立了统一委托中介机构对企业决算进行审计制度、决算编审质量有了很大提高。五是进一步规范企业的投资担保行为。组织开展系统国企对外投资情况调查,摸清基本情况。多次向市人大和市政府汇报,对重点亏损投资项目组织责任审计,并出台了《投资管理实施细则》,采取一次审批投资计划的方式,将具体投资决策权逐步交还企业。对企业担保实行分类管理,放开国企之间的担保,严格对非公经济体的担保。
5、不断强化队伍建设、为事业发展提供坚强保障。一是大力加强企业领导班子建设。根据国资事业发展实际、结合企业整合需要,在深入考察、征求各方意见的基础上,集体研究,提拔、调整、任命一批企业干部,进一步优化国企领导人员结构、提高企业领导班子的综合素质和能力。同时,加强制度建设,出台“国企四好领导班子建设考核办法”等,用制度引导企业加强领导班子建设,一批企业受到省委组织部、省国资委的表彰。二是积极推进党建工作。重视发挥党员和党组织的战斗堡垒和先锋模范作用,召开“七·一”大会,表彰一批省、市、系统先进党组织和优秀党员,吸收一批优秀职工入党,不断壮大党的基层力量。同时,指导机关进一步完善党建目标责任制,加强考核,引导企业不断规范基层党建。三是有序推进人才工作。指导处室开展业务培训,举办“企业高级领导人员培训”、“新会计准则”培训等不同主题的10多个培训班,受训人员达到上千人,不断提升国资队伍的人员素质。四是继续强化企业廉政建设。通过牵头召开“国资系统廉政工作会议”、出台“系统惩防体系建设纲要”,与企业签订“廉政责任制”、与机关处室签订“廉政承诺书”等形式,全方位推进系统党风廉政建设。同时,突出重点,与班子成员一起,投入大量精力,全面开展国企领导人员投资入股的清理规范和“国企领导人员廉洁自律七项要求”的对照检查,并根据实际指导问题企业拟定整改方案、组织实施,已取得阶段性成果。
6、进一步改进工作作风,全面完成市委市政府交给的各项任务。在抓好自身建设的同时,本人还采取多项措施,继续推动机关作风转变。一是抓系统形象的提升。一年来,本人指导委机关与《温州日报》联合创办“国企风采”专版,每半月一期,有效树立国企形象。指导进行“温州国资网”改版,提升网站品味、丰富网站内容。我们全力推进抗震救灾,系统捐款600多万元、缴纳特殊党费200万元,建设集团赴四川援建救灾过度房,该集团党委被评为全省抗震救灾先进基层党组织。我们成功举办迎奥运系统乒乓球比赛,增强系统凝聚力,扩大国资系统影响。本人还多次带头赴贫困乡镇慰问,帮助研究脱贫奔小康计策。二是抓工作制度的落实。定期主持召开办公会议、主任办公会议、党委会议等,解决问题、部署任务、推进工作。及时指导分解市委市政府重要工作责任制、人大建议、政协提案、机关工作目标等,由班子成员和有关处室分头负责、抓好落实。高度重视、积极推进政府信息公开,以身作则带头开展自动化办公,提高工作效率。由于任务分解细、督察抓得紧,市委市政府重要工作责任制、委工作目标等都圆满或超额完成,9件建议提案及时全面办理并满意答复。
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