关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报

关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报（精选9篇）

1.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇一

岳家庄乡公共文化服务体系建设情况汇报

尊敬的、：

首先欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作，根据安排，现我就岳家庄乡公共文化服务体系建设情况向各位领导作一下汇报，不妥之处，请各位批评指正。

今年以来，我乡把公共文化服务体系建设作为建设“幸福和谐岳家庄”的一项重要内容来抓，积极实施文化惠民工程，以乡综合文化站、文化大院、农家书屋、文体活动场所等为依托，不断推动文化服务向农村延伸，取得了初步成效。

一、基本情况

一是夯实公共文化服务体系基础设施，公共文化服务网络日益完善。目前我乡有乡镇综合文化站1个（该乡镇综合文化站目前暂设臵于岔河社区，根据乡镇综合文化站建设标准要求，七月底将搬至乡府东临原计划生育指导站，该处为独门独院建筑，总面积约900平方米，搬迁后我乡将拨付专项资金对其进行升级改造，预计9月份投入使用）、有互联网经营场所1处、农民文化体育活动广场2个（1个在建）、体育器材30余套、篮球场2个，全乡23个村建有农家书屋、有23个村级文化大院、文化信息资源共享工程村级服务点25个，实现了100%全覆盖；拥有各类图书近35000余册，各种科技、娱乐音像制品2500多盒（套）。大力实施有线电视“村村通”工程，全乡有线电视入户5998户，入户率达到81%。（去掉低保户、常年外

出打工户）乡综合文化站、村农家书屋全部实行免费对群众开放，每年定期免费为各村（社区）农民群众放科技电影、故事片。布局合理、覆盖城乡、便民亲民的大众化的公共服务网络已初步形成。

二是广泛开展各类文化活动，群众文化生活日趋丰富。近年来，随着镇域经济的快速发展和群众文化需求的不断增长，我乡的文化活动在各个层面得到广泛开展。今年以来，全乡25个村共送戏下乡、电影下乡30余场；同时，群众还在文化活动广场上自发组织开展健身舞、秧歌舞、打腰鼓等活动，重大节假日、春节期间，村文艺爱好者自发组织各种文艺演出活动，并积极参加乡政府组织的各项文艺活动。

三是扶持培育群众艺术团体，群众文化服务意识不断提高。近年来，由于市、乡的重视扶持，群众参与文化活动的热情日益高涨，文化服务意识不断提高。据统计，目前我乡共有群众自发组织的艺术团体4个，其中张家村梆子剧团已有260多年历史，已作为第三批非物质文化遗产进行了上报，该剧团是由爱好曲艺的农民自发组建的，团员平均年龄65岁，最大的已经93岁，他们在农闲时排练节目，市广播电视台曾对该剧团做过详细报道，该剧团演出的经典剧目《虎狼子》受到了观众的一致好评！下一步，我们将联合计生部门，将《虎狼子》在各村巡回演出，这对宣传计划生育政策将是很好的一个推动作用。

二、存在的主要问题

一是文化经费投入不足，运转困难。我乡各村基本没有集体收

入，因此开展各种文化活动的能力有限，各村图书信息资源未能得到及时更新，重建设、轻管理问题急待解决；乡综合文化站、农家书屋、农民文体活动广场的运营管理，尽管乡政府给予资金支持，但仍存在经费不足的问题。

二是乡镇综合文化站人员较少，专业文化人才匮乏，服务手段单一，在一定程度上影响着各类群众文化活动的开展，不能适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。

最后，我们将深入实施文化惠民工程，不断改善文化民生，让更多的老百姓共享文化发展成果。

谢谢大家！

2.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇二

近年来,大渡口区以重大文化设施、重大文化项目、重大文化活动为抓手,以首批国家公共文化服务体系示范项目“文化馆图书馆总分馆制”建设为依托,全力打造“全域15分钟文化服务圈”,强力推进公共文化服务体系建设。

(一)文化设施网络日趋完善

大渡口区文化馆、区图书馆分别成功创建为国家一级馆,并建成数字馆;建成8个街镇综合文化站,建成率为100%,全部达到一级综合文化站标准;建成标准化社区文化室46个、村文化活动室32个,农家书屋(社区图书室)78个、共享工程基层服务点82个,配套建设室外文化广场55个。有效解决了场馆设施设备陈旧、布局不均衡、功能落后的问题。

(二)文化人才队伍日趋壮大

坚持“政府主导,街镇为主,部门协作”的原则,建立了文化干部、文化广场管理员、文化专家顾问、文艺队伍、文化志愿者“五位一体”的文化人才队伍。引进专业人才担任文图总馆馆长,推行分馆业务副馆长派驻制,由文图总馆选派12名业务骨干到各分馆担任业务副馆长;大力开展培训辅导,文图总分馆开展“星火培训计划”培训辅导,选派文化干部外出学习培训。

(三)文化产品供给日趋丰富

打造“文艺大篷车”城乡互动工程、义渡大讲坛、群星大课堂、免费录音棚、百姓大舞台等特色文化品牌,成功举办大渡口区首届社区文化节,扩大影响上升到市级层面,重庆市首届社区文化节在我区举行;加大免费开放力度,大力实施免费开放,扩大免费开放的时间和空间,文化馆总馆每周免费开放时间达56小时、图书馆总馆达66小时、镇街文图分馆达40小时,增强文化供给能力;结合重大节假日,深入开展“三下乡”“五送”等文化惠民活动;在此基础上,深入基层,加强调研,创新文化活动的形式和载体,根据人民群众的需求提供菜单式服务;精品文艺创作成效明显,近两年来,共有100余件文艺作品参加区级以上比赛获奖,其中,《赶秋》《跳磴石工号子》获得全国第十六届“群星奖”。

(四)管理制度建设日趋完善

完善了政策指导文件,出台了《大渡口区公共文化服务体系常规管理办法》《大渡口区文化馆图书馆总分馆制创建规划》等一批对公共文化服务体系建设各方面具有长期指导意义的政策文件。创新了服务管理模式,出台了《深入推进文化馆图书馆总分馆制的实施意见》《街镇文化中心(站)免费开放资金管理办法》《大渡口区文化事业专项资金项目申报管理办法(试行)》等制度规范文件,有力促进了公共文化设施规范运行,公共文化服务公开公平。

二、进一步加强公共文化服务体系建设对策

按照公共文化服务体系建设公益性、基本性、均等性、便利性的要求,以关注民生为先导,以深化改革为动力,注重向体系建设转变,促进基本公共文化服务均等化。

(一)完善公共文化设施,巩固公共文化阵地

加快完善村(社区)一级公共文化服务阵地,实施农村文化中心户建设。大力推进标准化社区文化室、农家书屋(社区图书室)建设,实现区域全覆盖,并将文化室、图书室推广覆盖到辖区企事业单位,建立医院图书室、企业文化室、社区市民艺术学校等,激活基层文化阵地神经末梢。此外,针对部分农家书屋、电子阅览室空置现象,因地制宜,搞好资源整合,做好群众需求的调研工作,在开放的时间和空间上进行适当调整,最大程度地提高公共文化设施的综合利用率。

(二)创新文化服务方式,增强内容供给能力

完善服务机制。整合各方资源,创新公共文化服务方式,将总分馆制覆盖到社区(村)、辖区企事业单位,跨部门、跨领域、跨系统文化项目的交流与合作,实现基层公共文化资源整合、综合利用、共建共享,并建立相对独立、相互制衡的考核机制,实质性提升基层文化服务质量和效能。增强供给能力。创新公共文化设施免费开放的形式和载体,扩大免费开放的时间和空间,推广政府购买、集中配送等公共文化产品提供方式,引导社会力量参与到公共文化服务中,更好地为群众提供方便快捷的文化服务;深入开展物联网服务,科学设置“菜单”,采取“订单”服务方式,实现供需有效对接,同时探索建立群众文化需求动态反馈等机制,逐步推进公共文化服务的制度化、标准化和规范化。开展文化活动。广泛开展“五送”活动下基层,推进各个层面、各个时节、各种主题性的群众文化活动进机关、进企业、进军营、进学校、进社区、进农村,让文化融入和丰富群众生活。

(三)充实文化人才队伍,提高管理服务能力

优化人才结构。制定文化人才政策,既要引进高层次紧缺人才,又要招录基层需求的文化人才,开辟文化专业人才绿色通道,吸引具有相应专业或经历的人才投身基层公共文化事业。加大培训力度。进一步建立健全区、镇街、村(社区)三级基层文化骨干培训网络,组织各个层次、各个种类的业务培训辅导。健全人才队伍。建立健全“五位一体”文化人才队伍,配齐配强百名文化专干,培育发展百支群众文艺队伍,招募吸引千名文化志愿者,带动数万群众积极参与到公共文化服务体系建设中来。

(四)加大经费投入力度,建立常态稳定机制

3.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇三

关键词：村级;公共文化;服务体系

在经济高速发展的新时期，国家加大了对社会主义新农村的建设投入，各地基层文化建设也有了较大的改善：文化活动场地扩大了，文化设施更新了，农民文化娱乐中心开办了，村级图书室也建起来了。就南康市而言，乡镇文化服务中心站有23个，村级文化娱乐中心156个，村级图书室或阅览室122个。在很大程度上，这些文化设施的建成基本满足了广大村民的业余生活需求，也促进了农民综合素养的提高。顺应改革大潮的新形势，各地农村也显现出一派新气象。当然，与过去落后、愚昧、无知的旧农村相比，我们是进步了许多。可是，当今社会日新月异，万象更新，人民生活水平不断提高，现有的村级公共文化设施已远远无法满足人们的文化需求，作为社会主义新农村建设的关键一块，文化建设的改善应成为当务之急的事。

1 现有村级公共文化服务体系建设差异明显

由于地方部门及相关领导重视程度不一，在资金投入和组织管理等方面出现差异，村级公共文化服务中心建设情况也截然不同。笔者所在的南康市，近十年来地方经济发展迅速，新农村文化建设步伐较快，力度较大，整体情况较好。像邻近赣州市区的潭口镇、龙岭镇，区位优势明显，经济活跃，人民生活相对富有，乡镇与村级领导也重视文化建设，农民文化活动开展频繁且效益明显。潭口镇文化中心站被评为了全国先进，该镇建有村级文化活动中心18个，图书阅览室25个，每年举办大小农民文化娱乐活动达百余次，如春节中国象棋擂台赛、每月广场“玉潭欢歌”文艺演出、正月鲤鱼灯彩表演等已远近闻名。文化活动的丰富开为地方经济发展做了有力的支撑。而相对偏远的地方如浮石乡、朱坊乡、隆木乡等，几个像样的村级文化活动场所都难以找出，一年下来几乎没有群文活动。

2 村级公共文化服务体系应向多元化发展

在大多数人眼中，建设村级公共文化服务体系，无非就是设几个文化服务点、建几个图书阅览室、放几场免费的露天电影等。应该说，过去的人们对文化的需求较低，因为那时温饱问题都还没解决，何谈文化娱乐与享受。但是现今社会日新月异，人们生活水平不断提高，农民有更多的时间和闲情逸致来追求文化享受，已有的文化设施已然极不够用。完善农村公共文化服务体系自然成了当前的一大课题。

2.1 应争取各级部门和领导重视，确保资金投入，完善各项配套设施。“麻雀虽小五脏俱全”，一个行政村落，少说有上千人，为满足其日益增长的文化需求，应该在村级文化设施中配备有中心文化活动站、图书室（藏书量3000册以上，能不断更新）、报刊阅览室、科学文化知识讲堂等，有相应的文化工作者（或外聘），能经常性与其他村落开展文化交流。目前许多农村，上述设施不够完全，也有许多地方文化设备未能及时更新，所以跟不上时代步伐。

2.2 应建立起村级文化管理和运行机制，确保村级文化活动有序和连续进行，实现文化效益。现有村级文化设施基本处于无人监管状态，并且相关文化活动开展越来越少。虽然有地方经济低迷的影响，但人为因素造成文化活动的蔽塞也较明显。文化就是人们在社会生活中的一种自我表现和享受，所以人的主观因素占据文化活动开展的大方面。如果能够固有文化活动场所、固有文化工作人员、固有文化活动内容，那么，村级文化建设便能上一新的台阶。

2.3 打造一支高素质的村级文化工作队伍，保障村级文化活动开展有条不紊。在农村，一般来说退休教师、村干部、老党员影响力、号召力较强，而且有文化，有工作热情，也有工作责任感。可以说，他们是较为得力的人选。要将这些人用起来，调动他们参与村级文化建设的积极性，充分发挥他们的作用。

3 完善村级公共文化服务体系要做到“四要”

一要思想认识统一。思想是行动的先导，各级各部门领导要高度重视，深刻认识发展农村文化在新农村建设中的重要性、紧迫性和积极作用，要加强对农村文化建设的规划和指导，把文化建设列入年度工作的重点工程，纳入本地区经济社会发展和新农村建设的总体规划，形成“党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门分工抓、社会各界共同抓”的农村公共文化服务体系工作机制。

二要加大对农村文化建设的投入。一方面，各级财政要统筹规划，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇（街道）和村级文化建设的比例;另一方面要积极调动社会力量，鼓励农民以个人或合伙、股份投资等形式来发展文化产业，鼓励企业或招商引资创办文化产业。当然，广大农民群众也要不断发挥主体主导作用，在文化主管部门整合人才、配备资金、设计载体、搭建平台的基础上，进一步创建和发展新的文化事业，使农村文化建设得到持续发展。

三要培养文艺骨干队伍。农村文化活跃，队伍建设是关键，针对农村文艺骨干人员少的实际，要加强对现有文艺队伍的培训，提高其整体素质。同时要向农村不断输送文艺专业人才，以充分发挥其专业特长开展自主培训等活动。此外要下大力培育一批高素质的民间文化新秀，做好文化遗产的保护和传承工作。

4.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇四

（2008年11月18日）

尊敬的王部长、各位领导：

下午好。受邓书记委托，我代表区委、区政府就我区加强公共文化服务体系建设的有关情况作一个简要的汇报。

一、海珠区公共文化服务体系建设的主要做法和成效

构建公共文化服务体系，是“十一五”规划建议中提出的新时期我国文化体制改革和文化发展的新目标。推进公共文化服务体系建设，对于进一步推动现代化中心城区建设，满足城区广大人民群众的基本文化需求，实现人民群众的基本文化权益，激发创新活力，提升海珠区文化软实力，具有十分重要的现实意义。近年来，在市的正确领导下，海珠区以科学发展观为指导，把建立和完善公共文化服务体系纳入经济社会发展的基本指标，始终坚持“五个注重”，着力构筑“五个平台”，初步建成了覆盖全区的公共文化服务体系，较好地满足了人民群众的文化需求。

（一）注重加大投入，构筑公共文化服务保障平台

近几年来，我区加大了对文化基础设施建设的投入和支持力度，各种文化基础设施建设稳步推进。我区文、图、博三馆齐全，文化馆连续两次、图书馆连续三次被评为国家一级馆，博物馆是广州市爱国主义教育示范基地。市重点建设文化项目广州市群艺馆海珠分馆、广州市少儿图书馆海珠分馆、第一次全国劳动大会旧址和潘鹤雕塑艺术园先后在我区落成。粤海第一关纪念馆、“十香园”第一期工程相继建成。先后确立三批区爱国主义教育基地共18个，新确立区国防教育基地3个。

目前，全区省一级以上文化站占全区总数的89%，改变了长期以来我区街道文化站存在的不达标状况。图书服务网点日益完善，分别开设了区图书馆赤岗、土华、琶洲三个分馆；在华洲街土华村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街仑头村、琶洲街黄埔村开设了5个“农家（社区）书屋”示范点，今年我区还将建成17个“农家书屋”；设立海军通讯连、赵广军工作室、南粤印社等基层图书服务点七个。

继2004年区投资400余万元建成海印“周周乐”群众文化广场后，我们争取市的支持建成了赤岗街的“鹭江文化广场”、沙园街的“广重文化广场”、素社街的“大家乐文化广场”、南洲街的“爱都青年文化广场”。并陆续打造了中大北门文化广场、洲头咀绿化文化广场、北山公园、庄头公园、龙潭公园、磨碟沙公园等新的公益性群众文化活动场所，为加强和改善公共文化服务奠定了良好基础。

（二）注重满足干部群众文化需求，构筑公共文化供给平台

完善的公共文化产品供给体系是基层开展公共文化服务的必要条件。公共文化服务的对象是全体干部群众，以全体干部群众为导向就要认真研究他们的需求，对他们的文化需求进行分类分析，区别不同人群、提供不同的公共文化产品和服务，努力为他们提供一流的公共文化服务。

近几年来，我区先后探索建立了“海珠讲坛”、“海珠区理论教育讲师团”、“海珠区宣传文化干部大学堂”、“海珠区街坊讲坛”等4个公共文化内容配送品牌,形成了菜单式服务的运行模式。如以配送优质讲座资源为主的“海珠讲坛”,以提高全区宣传文化干部综合素质为目的的“海珠区宣传文化干部大学堂”，以“周周乐”群众文化广场等为阵地开展的“公益文化春风行”、“经典电影社区行”等，将丰富文艺套餐配送到街道、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐，受到了全区广大干部群众的认同和广泛的欢迎。

（三）注重支持创作文艺精品，构筑公共文化创新平台

我区自1995年以来，区文化系统获得全国性奖项103个，并6次荣膺“群星奖”及“蒲公英奖”，在全市各区中处于领先地位。

近年来，区进一步加大了对文艺创作的支持力度。全区宣传文化战线干部立足基层，面向群众，注重从实践中吸取创作营养，文化文艺创作质量不断提升，一批作品获得了国家级大奖。其中美术作品《伐木场》、舞蹈作品《老火靓汤》、曲艺作品《新娘借官》荣获全国“群星奖”，舞蹈《人鸟情》、《哈罗，靓姨》获广东省文艺创作一等奖。街舞《魔力锁舞》、《极力舞动》分别荣获CCTV全国第四届电视舞蹈大赛“银奖”及上海、香港国际街舞邀请赛等多项冠军。今年，我区组织创作的男声四重唱《咸水歌、疍家情》作为广州市唯一的节目荣获国家文化部主办的中国首届农民文艺汇演“银穗”奖；在11月17日结束的第四届广东省音乐舞蹈花会上，我区创作的街舞《阳光总在风雨后》获金奖，男声四重唱《咸水歌、疍家情》获银奖。

今年，我区还利用改革开放三十周年的有利契机，举办美术书法摄影作品展、歌咏比赛以及三十年来我区获奖文艺作品展演等大型活动，激发了全区本土艺术爱好者的创作热情，讴歌海珠区改革开放三十年的巨大成就。

（四）注重整合全区文化资源，构筑公共文化品牌展示平台

打造有鲜明地域特色的公共文化品牌是展示城区文化底蕴、满足群众公共文化需求的良好载体。近几年来特别是去年来，我区在市的支持和关心下，对岭南画派发祥地“十香园”进行修缮保护，并籍此成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”，精心组织了五大系列28场不同规模的岭南书画艺术展览，擦亮了岭南书画的品牌。

鼓励和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社区一特色”的思路，挖掘自身的文化特色，开展各具特色的品牌创建活动，在全区形成百花齐放的良好局面。经多年努力，目前我区各街特色群众文化活动异彩纷呈：滨江街每年举办的咸水歌歌会，昌岗街每年都举办的地区钢琴比赛，素社街街头的曲艺展演，沙园街的群众合唱团，南华西街的粤曲，南石头街的书画等均成为各自街道的知名品牌。2005年，我区被评为广东省民族民间艺术书画之乡，滨江街被评为广东省民族民间咸水歌艺术之乡，南华西街被评为广东省民族民间粤剧艺术之乡，南石头街被评为广东省民族民间书画、摄影艺术之乡。

与此同时，加大了对广彩、广绣、剪纸等海珠民间传统文化的挖掘和整合力度，利用中秋佳节举办活动，邀请广彩、广绣、榄雕、剪纸、书法等方面的大师现场展示，弘扬中华民族优秀传统文化。

（五）注重传承优秀民族文化，构筑公共文化遗产保护平台

我区文化资源丰富，文化名人辈出，地上、地下遗留着丰富的文物古迹，民间流传着多姿多彩的非物质文化遗产项目。近几年来，我区在发掘非物质文化遗产品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中，全区共挖掘整理出文物线索285条，包括遗址、墓葬、祠堂、庙宇、民居、石刻等多种类型。目前我区非物质文化遗产保护中心登记在册的普查项目共计37项，其中，广州木雕、广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广州市第一批非物质文化遗产目录，广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广东省第二批非物质文化遗产目录，广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。

与此同时，为理清海珠历史文化脉络，我们先后编辑出版了《甲午名将邓世昌》、《海珠古诗录》、《文史纵横》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列读本，为加强全区广大干部群众公共文化素质教育奠定了良好条件。

二、海珠区公共文化服务体系建设的体会

在加强城区公共文化服务体系建设的实践中，我们有以下六点体会：

（一）必须重视对公共文化服务体系建设的投入

一个地方的发展，经济为“形”，文化为“神”，光有经济没有文化，那是“有形无神”，只有二者同步发展，才叫“形神兼备”。这些年，我区的公共文化服务体系建设取得了一定的成绩，是与市委、市政府和上级宣传文化部门的关注和支持分不开的，也是与区委、区政府在人、财、物等方面的支持分不开的。据不完全统计，近年来，市区共向黄埔古港、潘鹤雕塑艺术园、广州市少儿图书馆海珠分馆、“十香园”纪念馆等文化项目投入经费约1.5亿元，这些投入为我区文化事业的发展提供了基本保证。借此机会，我代表海珠区委、区政府对市委宣传部、市文化局一直以来对我区文化工作的关心和支持表示衷心的感谢。

（二）必须重视公共文化服务意识的教育

从根本的意义上讲，加大对公共文化服务体系建设投入力度，整合历史文化资源，满足广大人民群众日益增长的公共文化需求，创作出一流的公共文化文艺精品，都依赖于公共文化服务意识的培养。缺乏公共文化服务意识，在人、财、物等方面给予公共文化服务体系建设以一定的支持是难以想象的。我区一直以来都非常重视公共文化服务意识的教育问题，在区委全会、区委常委会议及全区领导干部参加的“海珠讲坛”上，区领导都经常强调这一问题，我区出台的关于文化产业发展的政策文件中也将公共文化服务意识的教育问题放在十分突出的位置。公共文化服务意识的树立，有利于各级领导干部在工作中坚持群众观点、走群众路线，把调查研究作为改进和推进工作的重要手段，有利于了解新情况、发现新问题、提出新对策，也有利于各级宣传文化干部在实践的土壤中把握基层和群众多层次、多方面、多样化的文化消费需求，有针对性地开展工作。

（三）必须重视公共文化创新精神的培养

在公共文化服务体系建设中，创新尤其重要，它是一个社会的公民是否能够得到高质量的公共文化服务，激发社会整体创造能力，形成整个社会创新意识的基础组成部分。近几年来，我区文文艺创作质量不断提升，一批作品屡获国家、省、市相关奖项，这是与长期以来我区坚持创新精神的培养分不开的。比如，我们积极探索文化馆管理的新模式。针对我区特点，提出“一馆多中心（基地）”的管理模式，成立了流行舞基地，并取得了明显成效。最近，流行舞基地组织创作的街舞《阳光总在风雨后》把街舞和抗震救灾主题紧密结合起来，赋予现代表现形式以主旋律的内涵，取得了非常好的艺术效果，受到了国内舞蹈界专家的一致好评。最近，我们正抓紧建立现代舞培训中心、戏剧创作基地、漆画工作室。

（四）必须重视公共文化品牌的打造

文化品牌是文化工作生命力的来源，文化品牌打造是城区公共文化服务体系建设的灵魂。近年来，我区立足实际，实施品牌带动战略，不断加大对全区历史文化资源的整合深度和力度，相继打造了岭南书画艺术节等文化品牌，有效提升了我区文化的知名度和影响力，大大加快了全区公共文化服务体系建设的进程。特别是去年，我区成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”。在首届“广州岭南书画艺术节”上，来自海内外的岭南画派五代传人齐聚海珠共襄岭南画派发展大计；由数名书画艺术家共同创作的巨幅扇面画《十色天香》成功载入上海基尼斯世界纪录；参加这次书画活动的群众达数十万人次，成为我区有史以来书画展览活动最密集、参观人数最多、群众覆盖面最广的群众文化盛事。岭南书画艺术节也因此成为了广州市文化建设新的亮点和品牌。

（五）必须重视公共文化服务人才队伍的建设

文化作为一种创造性的活动，其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。培养和引进优秀文化人才，建立高质量的公共文化人才队伍一直是我区文化建设工作长抓不懈的重要任务。近年来，我区“文、图、博”三馆大力实施专业人才引进制度，针对性地从声乐、戏曲、图书管理、文物博物等不同领域逐步汲取新鲜血液。通过新老更替，三馆已基本实现年轻化、专业化的老、中、青合理配置。获中国首届农民文艺汇演“银穗”奖殊荣的男声四重唱《咸水歌、疍家情》就是我区文化战线年轻人创作、表演的杰作。今年以来，结合十七大召开后全区宣传文化工作面临的新形势新任务，我区加大了对全区宣传文化干部的教育培训力度，逢双月开设“海珠区宣传文化干部大学堂”，对他们进行文化修养等多个层面的培训。实践证明，这些措施有利于形成一个有利于文化人才成长和发展的社会氛围，吸引各种优秀专业人才特别是思想素质高，有开拓精神，懂文化、能经营、善管理的文化经营管理型人才到我区创业发展，不断为我区文化工作发展注入新鲜血液，增添新的活力。

（六）必须重视公共文化社会力量的整合政府提供的公共文化用品无法满足全体民众的差异化需求，需要非营利的各种社会力量的广泛介入，提供多元的、多样的产品与服务，以形成良性竞争、多元互补的公共文化服务体系。这既是社会主义市场经济体制下公共文化服务社会化、市场化的要求，又可以改变过去由政府包办时期公共文化服务品种单一的局面，丰富公共文化服务，提高公共文化服务的效率与质量。比如，陈李济岭南中药博物馆的建设，龙潭白纶生公祠、黄埔村北帝庙等历史文化古迹的修复等就是在社会力量的支持下完成的。此外，我们还正在与“芳华十八”集团合作，在小洲村建设岭南民族乐器展览馆。实践证明，这些探索是卓有成效的。

各位领导，近几年，海珠区公共文化服务体系建设取得了一定成效，但距离中央、省、市关于加强公共文化服务体系建设的要求还有很大差距，基层文化服务能力还不能有效满足群众日益增长的需求，公共文化基础设施建设欠帐较多，大型公共文化设施布局与海珠区日益增长的人口密度发展不平衡的现象还十分突出，历史文化资源的保护和开发还需要加强，与海珠区作为建设中的现代化中心城区对文化工作的要求还有很大差距。

随着广州市“南拓”、“中调”战略的逐步实施和深入推进，广交会已整体迁驻海珠区，以广州电视观光塔为标志的城市新中轴线和白鹅潭文化观光休闲区在我区的建设，必将为海珠区经济社会发展带来一个新的发展机遇。我们将借全党上下深入学习实践科学发展观的东风，始终坚持以广州市建设“首善之区”新目标、新定位引领海珠新发展这个主题，从广大人民群众日益增长的文化需求出发，全面整合全区公共文化资源，完善文化设施，创新文化管理，丰富文化活动，打造文化品牌，拓展文化服务，为把海珠区打造成为现代化中心城区而努力。

5.公共文化服务体系建设汇报 篇五

近年来，在区委、政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，利通区文体工作以满足群众精神文化需求为出发点和落脚点，全面加强文化基础设施建设，深入推进品牌文化建设，广大群众文化生活更加丰富多彩，基本文化权益得到更好保障，公共文化服务体系进一步完善，城市文化软实力进一步提升。

一、加强基础设施建设，不断提升基层文化阵地服务功能。近年来，我局抢抓机遇，把公共文化基础设施建设与社会主义新农村建设有机结合起来，积极争取国家和自治区项目和资金支持，全面加强基础设施建设，公共文化服务平台功能不断完善。投资了1530多万元，为乡镇文化站、社区文化中心、村级文化室、民间文艺团队、农民文化户等配备电脑、音响、乐器等设备，彻底解决了部分文化站 “空壳” 的问题；新建农家书屋133家，配备电脑48台，图书18.5万册，电子音响制品1XX余盘、报纸期刊3120份，在全市率先实现了 “农家书屋”行政村全覆盖的目标；新建优秀农民文艺团队、农民文化户等民间文艺团队20家；新建篮球场87个，为基层配备健身路径600多件；争取“乡镇健身工程”4个，分别建设了XX平米带看台的灯光球场，群众健身娱乐条件明显改善。

二、提升文化软实力，文化活动亮点频频闪现。

坚持按照区委、政府的决策部署和要求，统筹安排，精心组织，成功举办系列文化活动，XX之区文化软实力显著提升。一是品牌活动影响深远。成功举办了XXXXX文化旅游节，本届文化旅游节历时2个月，非物质文化遗产展览会等6项活动，为XX区群众奉献上了一道丰盛的文化大餐，深受广大群众的欢迎和好评。二是民俗文化活动特色鲜明。在元旦、春节期间，共组织民间社火队开展社火巡演大拜年65场次；积极组团参加省社火大赛，荣获全省第六届、第七届、第八届社火大赛金、银、铜奖；成功举办了XX区首届元宵节花灯展，参展花灯达140盏，参观人数达10万人；开展“XXXXX”等民俗节庆活动为传统的民俗文化增添新的内涵。三是广场文化异彩纷呈。围绕庆祝建党90周年、纪念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大节庆活动，组队参加了XX市红歌大赛，荣获一等奖和最佳风尚奖；依托居民文化大舞台，定期举办群众喜闻乐见的专场演出，把文化的触角延伸到社会各个角落；开展了以“展XX风采，建XX之区”、“歌颂党、展风采”、“红歌嘹亮 畅想青春”、“生命畅想、和谐家园”等为主题的系列广场文化活动620多场次，一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂幸福生活的精品文艺节目脱颖而出。四是基层文化活动覆盖面广。支持鼓励民间文艺团队建设，大力加强基层文体骨干参加各类业务培训，目前全区有各类民间文 艺团队50余支，队员1000余人, 一、二、三级社会体育指导员218名，成为我区群众文化活动的主要力量。认真实施“ 2131” 工程，农村电影覆盖率达到100%；深入开展文化、科技、卫生三下乡和农村实用知识竞赛等活动，累计送科普资料3万余份，图书10000余册，文艺演出100多场次，电影下乡近4000场次，通过各类活动的举办，城乡群众学文化、增知识、提技能的氛围日益浓厚。

三、精心筹办体育赛事，全民健身理念深入人心。

坚持把 “加强体育锻炼，增强人民体质”作为体育工作的根本点和出发点，以筹办体育赛事为载体，强化工作措施，有序推进全民健身活动。精选XXXX、XX、武术等比赛项目，参加省第七届民族运动会，摘得1金2银2铜，取得奖牌总数位居全市第一的好成绩；组织45名运动员参加省第十三届运动会，荣获 “体育道德风尚奖”，并赢得15.5金、15银、4铜和总分211.5分的优异成绩；成功举办了XXX第六届农民运动会和首届运动会，参加比赛的运动员和教练员、裁判员达3000多名，有力地推动了XX区竞技体育、群众体育、全民健身运动蓬勃开展；圆满承办了XX市首届和谐社区全民健身运动会，来自20多个社区XX多名运动员参加了比赛；以“百乡千村农民体育活动”为契机，连续3年在13个乡镇开展了形式多样的趣味体育比赛，累计开展全民健身系列活动300多场次，参与群众达30多万人次。

几年来，我区文化体育工作先后获得省文化厅XX、XX文化工作考核先进市县二等奖，“自治区第十三届运动会”先进集体，XX市XX年元旦春节系列文化活动先进集体，全市宣传思想文化工作先进集体，XX区党委政府XX目标责任考核二等奖、文化建设先进集体、农村社区全覆盖建设先进单位等荣誉称号。

四、再接再厉，奋力开创文体工作新局面

一是抓项目，在公共文化服务体系建设上有新突破。争取自治区专项资金支持，逐步完成未达标乡镇综合文体站改造建设任务，做好乡镇文化站评估定级工作。继续争取乡 “XXXX”全民健身路径工程，满足群众健身需求；加快基层文艺团队建设，加大生态移民点、社区文化中心、乡镇文化站、村文化活动室等文化阵地设备配置，进一步提升服务功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新举措。全力打造XXXX文化旅游节等富有民族特色、体现时代精神、极具亮点品牌文化；紧紧围绕区委、政府中心工作，在全区范围内广泛开展系列文体活动，进一步激发广大群众热爱家乡、建设XX之区的热情；高质量举办社火展演、元宵节花灯展等春节民俗文化活动；通过举办各类展演展览活动深入挖掘回乡文化内涵；多元化举办体育赛事，展现利通区各族群众精神面貌和风采。

6.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇六

公共文化服务体系建设是满足人民群众基本精神文化需求的主要途径，是建设社会主义文化强国的基础工程，是全面建成小康社会的重要内容。党的十八大以来，以习总书记的党中央，将加快构建现代公共文化服务体系纳入全面深化改革全局。初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，对构建现代公共文化服务体系作出了全面部署。在党中央、国务院的重视下，公共文化服务体系建设取得明显成效，对弘扬社会主义核心价值观、促进文化事业繁荣发展、保障和改善文化民生发挥了重要作用。主要做了以下工作：

（一）繁荣文艺创作，弘扬社会主义核心价值观。深入贯彻习总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的创作导向，把创作生产优秀作品作为重要任务，积极促进艺术创作、新闻出版和广播影视的繁荣发展。开展中国梦主题文艺创作和“深入生活、扎根人民”主题实践活动，实施舞台艺术精品工程和重大革命历史题材美术创作工程，以及京剧、地方戏、民族音乐、美术等专项扶持发展规划，推出了一批优秀舞台艺术作品和美术作品。设立国家艺术基金，扶持引导优秀文化产品创作生产。电影年产量保持世界第三大国地位，电视剧年产量位列世界第一。围绕培育和践行社会主义核心价值观等重大主题，推出了一批重点出版物。深入推进全民阅读，持续开展优秀出版物推荐、全民阅读报刊行、全民数字阅读活动，共吸引8亿多人次参与。开展文化科技卫生 “三下乡”、“心连心”、“文化进万家”、“送欢乐下基层”、“结对子、种文化”、文化志愿服务、全民健身、广场文化活动等，丰富了城乡群众文化生活。

（二）加强基础设施建设，初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络。近年来，国家在推进国家图书馆新馆、国家博物馆等一批高水平的大型公共文化设施建设的同时，统筹推进城乡基层公共文化设施网络建设，夯实公共文化服务体系根基。以来，中央投入40多亿元资助地方建设1086个县级图书馆、文化馆，2.42万个乡镇综合文化站，基本实现了“县县有图书馆文化馆、乡乡有综合文化站”的建设目标。以来，已投入16亿元支持214个地市级公共图书馆、博物馆和文化馆新建和改扩建。投资17亿元对偏远农村地区1229座广播电视高山骨干无线发射台站基础设施建设进行补助。为解决基层文化设施“空壳”问题，安排乡镇文化站和城市社区文化中心（文化活动室）设备购置专项资金，对基层文化设施设备购置进行补助。截至20底，全国共建XX县级以上公共图书馆3117个，文化馆（含群艺馆）3313个，乡镇（街道）文化站41110个，公共博物馆、纪念馆3473个，工人文化宫1300多个，青少年宫700多个，科技馆350多个，青少年校外活动中心3000多个。开设广播电视播出机构2564个，广播电视传输发射台站21000多个。各类出版物发行单位12万多家，发行网点17万多处，建设阅报栏、阅报屏7.2万余个，建成农民体育健身工程42万多个。

（三）创新管理运行机制，公益性文化单位的活力明显增强。各地区各有关部门围绕突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力，不断推进体制机制改革创新。推动建立协调机制，成立由文化部门牵头、25个部门参加的国家公共文化服务体系建设协调组。加强对文化事业改革的分类指导，明确划分公共图书馆、博物馆、文化馆（站）等为公益一类事业单位，党报党刊、电台电视台、通讯社、时政类报刊社、公益出版社等为公益二类事业单位。创新管理和运行机制，建立事业单位法人治理结构，推动一批公共文化机构组建理事会，探索形成图书馆、文化馆总分馆制和流动服务等模式。积极推进公共文化设施向社会免费或优惠开放。全国2780个公共博物馆、347个爱国主义教育示范基地及43510个公共图书馆、美术馆、文化馆（站）已实现免费开放，服务人次大幅增加。加强行业组织建设，推动成立中国文化馆协会、图书馆学会、博物馆协会、广播电视协会等，发布一批行业规范，加强行业自律。

（四）实施文化惠民工程，增加基层公共文化服务资源总量。坚持把重大文化惠民工程作为促进公共文化服务均等化的重要抓手，以基层为重点扎实推进。“十二五”时期，广播电视村村通工程顺利推进，已基本实现全国已通电农村地区广播电视村村通。截至年底，广播电视节目综合人口覆盖率分别达到97.99%和98.6%。全国文化信息资源共享工程已建成3.55万个乡镇（街道）基层服务点、70万个村（社区）基层服务点，基本实现覆盖所有乡镇、行政村。农村电影放映工程建设数字院线252条、放映队约5万支，年放映800万场,年观众人次约15亿。全国县级城市拥有数字银幕超过7200块，已有10个省（区、市）实现了县城数字影院全覆盖。农家书屋工程建成60.1万家书屋，为边远地区建成1.6万家卫星数字农家书屋。这些重大文化惠民工程的实施，有效弥补了基层资源的不足，改善了基层公共文化服务条件。

（五）吸收社会力量参与，增强公共文化服务发展动力。统筹考虑群众的基本文化需求和多样化文化需求，发挥市场和社会力量作用，推动公共文化服务向优质服务转变。党中央、国务院出台了一系列鼓励引导民间投资健康发展和向社会力量购买服务、向公益事业捐赠减免税收的重要政策，引导社会力量参与公共文化服务体系建设。北京、安徽等地通过举办惠民文化消费季，免费发放文化优惠卡等形式激活文化消费需求。截至2014年底，北京累计发放文惠卡 151.06万张，通过文惠卡发生的交易额达7.19亿元，直接为消费者节省9000多万元。安徽惠民文化消费季期间，共有2304万人次参与文化消费，总额达90.43亿元。全国涌现出一批民办群众文艺团队、文化大院、文艺俱乐部等。截至底，由文化馆、文化站指导的群众业余文艺团队28.2万个。完善文化志愿服务制度，壮大文化志愿者队伍。截至2014年底，登记在册的县级以上文化志愿服务组织机构6337个，文化志愿者91万人，社会体育指导员174万名，初步形成了一支专兼结合的基层文化工作队伍。

（六）推进文化科技融合，加强现代传播体系和互联网文化建设。把握当前信息化和传播技术发展趋势，积极促进公共文化服务与现代科技深度融合，全面提高公共文化数字化水平，创新现代传播方式。加快数字图书馆、美术馆、文化馆、博物馆等建设。建设多媒体制播分发平台，开办69个高清电视频道、29家网络广播电视台、605家互联网视听节目服务机构，移动多媒体广播电视用户数达4500万户。推进有线电视网络数字化双向化改造，全国数字电视用户已近1.9亿户。在北京、上海、江苏、浙江等十个省市开展下一代广播电视网示范网建设。推进数字出版技术。加强网络文化建设，实施中华优秀文化网上传播工程和中华经典资源库建设等。

（七）加强文化遗产保护，传承弘扬中华传统文化。坚持保护利用与传承发展相结合，建设中华优秀传统文化传承体系。推进近现代重要史迹、历史文化名城名镇名村、重大文化和自然遗产地等重要遗址保护工程。2014年，丝绸之路、中国大运河列入《世界遗产名录》，我国的世界遗产项目增至47项，居世界第二。38个非物质文化遗产项目入选联合国教科文组织非遗名录，居世界第一。评审认定四批国家级非物质文化遗产代表性项目1372项，国家级代表性传承人1986名。命名两批共100家非物质文化遗产生产性保护示范基地，设立18个国家级文化生态保护实验区。加强古籍保护，成立各级古籍保护中心，开展古籍普查登记，公布四批国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保护单位，命名12家国家级古籍修复中心，建设珍贵典籍数字资源库。加强中华优秀传统文化教育普及工作，分学段融入学校课程和教材体系，开展经典诵读、文化讲坛、“我们的节日”等活动，推动优秀传统文化的传承发展。

（八）提升老少边穷地区和特殊群体的公共文化服务水平。立足保障边疆民族地区和革命老区、边远农村、牧区等贫困地区群众的基本文化权益，推动公共文化服务重心下移、资源下移、服务下移，加大产品和服务供给力度。面向边疆少数民族地区实施重大文化工程。20全年制作译制少数民族广播和电视节目时间分别达10万小时和4万小时，少数民族语言文字出版物品种数量不断增加。组织“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动，实施500多个文化志愿服务项目，服务人数近200万人。开展“边疆万里数字文化长廊”建设，在边疆10个省份建设了810个乡镇服务点、3104个数字文化驿站。加强盲文读物的生产，推进盲人移动数字图书馆建设，全国盲人持证读者达到35846人。实施“中国少儿歌曲创作推广计划”，组织中国老年合唱节和中国少儿合唱节，保障老年人、少年儿童等群体的文化权益。把农民工纳入城市公共文化服务体系，加大对农民工群体文化体育权益的保障力度。

二、当前公共文化服务体系建设中存在的问题

我国公共文化服务体系建设虽然取得了一些成绩，但总体来看，由于文化建设底子薄、欠账多，公共文化服务体系建设还存在“三个不适应”：一是与全面建成小康社会的目标要求还不相适应；二是与我国当前的经济社会发展水平还不相适应；三是与基层群众日益增长的精神文化需求还不相适应。主要表现在：

（一）体系不完善。设施方面，虽然我国公共文化设施基本实现了按行政层级“全设置”，但农村基层特别是城乡结合部、贫困地区、少数民族地区、边疆地区还有空白点。据统计，截至年底，全国仍有619个县级公共图书馆和791个县级文化馆建筑面积小于800平方米，分别占县级公共图书馆和文化馆的22.8%和27%。全国有4876个乡镇综合文化站建筑面积小于300平方米，占文化站总数的14.2%。人均体育场地面积只有1.46平方米。投入方面，虽然各级财政对文化建设的投入不断增加，但由于长期以来文化建设经费基数低，财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小差距。近年来，全国文化体育与传媒支出占全国财政支出的比重长期保持在1.8%左右，比重偏低。2014年，文化体育与传媒支出为2683亿元，占全国财政总支出（15.17万亿元）的1.77%。全国人均文化体育与传媒支出为206元。队伍方面，基层公共文化体育机构专职人员数量严重不足、队伍不稳定、服务水平参差不齐的问题比较突出，制约了公共文化服务质量的提升。

（二）服务效能不高。随着我国经济的快速发展，人民群众精神文化需求呈现快速增长态势，对文化产品和服务的需求更加多样化。但是当前公共文化产品种类数量少、质量不高的问题比较普遍，部分互联网站内容还存在过分娱乐化和庸俗化的问题。一些公益性文化单位活力不足、效率不高。不少地方存在“重设施建设，轻管理使用”的问题，一些公共文化体育设施闲置，公共资源没有实现最大社会效益。

（三）均等化水平有待提高。从城乡看，县级以下基层公共文化体育资源仍然比较匮乏。2013年在我国2712个县级公共图书馆中，无购书经费支出的有580个，占到县级公共图书馆的21.4%。从区域看，中西部地区远远落后于东部地区。2013年，东部地区文化体育与传媒支出约占全国总量的 44.15%，中部约占22.57%，西部约占33.25%。从群体看，当前针对老人、少年儿童、残疾人、农民工和边疆民族地区群众的公共文化体育资源普遍偏少，把农民工纳入城市公共文化服务体系的政策要求在不少地方尚未落实。

出现以上这些问题，主要是由于一些地方党委、政府还存在重经济发展、轻文化建设的倾向，导致公共文化服务体系建设在实际工作中不受重视。同时，政府在公共文化领域还存在“越位”、“缺位”现象。一是公共文化服务行政管理职能条块分割、项目设置交叉重复的现象还比较突出。二是对基层公共文化服务的绩效考核评估机制尚待完善，特别是对党政领导履行责任情况的评估评价还有待加强。三是社会力量参与的动力不足，渠道不畅，政府与社会良性互动机制尚未形成。

三、下一步公共文化服务体系建设的工作思路

当前和今后一个时期，我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习总书记系列重要讲话特别是文艺工作座谈会重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，围绕保障人民群众基本文化权益，把落实政府责任、完善服务体系、提高服务能力、促进效益发挥作为主要任务，加快构建现代公共文化服务体系，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供精神力量和文化支撑。重点抓好以下六个方面的工作：

（一）推出更多精品力作。坚持以社会主义核心价值观为引领，以优秀文艺作品的创作为中心环节，把党的文艺方针政策落实到创作、表演、研究、传播等各个环节。继续组织“中国梦”主题创作展示活动。发挥国家艺术基金的导向作用，扩大资助范围，丰富资助门类，突出资助重点。搭建优秀作品传播、交流和推广平台。抓好基层公益性演出活动。实施中华优秀传统艺术传承发展计划，继续扶持发展优秀传统艺术。改进文艺评奖，解决文艺评奖过多过滥问题，建立健全对文艺作品的科学评价体系。推出一批新闻出版广播影视和网络文化精品。加强对网络文学、网络视听节目的引导扶持和审核把关，做到正导向、提品质。

（二）进一步完善公共文化体育设施网络。统筹规划，合理布局，努力完善以公共图书馆、文化馆、广播电视播出机构、广播电视发射（监测）台、乡镇综合文化站、村（社区）文化综合服务中心为重点，以流动文化设施和数字文化设施为补充的基层设施网络。充分利用现有城乡公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。坚持设施建设和运行管理并重，健全设施运行管理和服务标准，规范服务项目和服务流程，提高服务水平。加强城市公园、广场等设施的管理和使用，鼓励党政机关、国有企事业单位和学校文体设施向社会开放。积极推动公共文化服务体系向互联网延伸，大力加强网络文化建设。

（三）加快推进基本公共文化服务标准化均等化。认真贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，指导各地结合当地群众需求、财政能力和文化特色，尽快制定地方具体实施标准，以县为单位推进实施。促进城乡文化发展一体化，均衡配置城乡公共文化资源，实现城乡资源整合和互联互通。加大对农民工公共文化服务的支持力度。加强文化扶贫。把贫困地区公共文化建设与集中连片扶贫开发、与城镇化和新农村建设结合起来，编制专项规划，谋划实施重大项目，加快推进贫困地区公共文化服务体系建设。

（四）加大公共文化产品和服务供给力度。开展公共文化需求调研，全面深入了解不同群体文化需求的`特点，实现精准服务。加快策划实施一批民生分量重、社会关注度高、边际带动性强的公共文化项目。推进重大文化惠民工程基层融合发展试点，探索统筹数字文化建设的具体路径，实现互联互通，提高公共数字文化供给和服务能力。引导社会资本更多投向公共文化服务领域，增加产品和服务总量，使公共文化服务成为培育和促进文化消费的重要推手。积极适应社会生活新变化和基层群众的新要求，推动互联网与传统公共文化服务的融合，创新文化传播渠道，进一步增强公共文化服务的可及性。

（五）创新公共文化服务管理运行机制。推进公共文化服务体系协调机制建设，统筹规划，整合资源，共建共享，融合发展。建立和完善公益性文化事业单位法人治理结构，健全决策、执行和监督机制。推动基层开展公共文化服务参与式管理，健全民意表达和监督机制。采取政府购买、项目补贴、定向资助等措施,引导和鼓励社会力量参与公共文化建设。对群众自发开展的文体活动给予支持。完善公共文化服务评价工作机制，健全考核评价体系。研究制定公众满意度指标，创新绩效考核方式。加强评价结果的运用，建立对服务质量好、公众满意度高的公共文体机构的激励机制。

（六）加强基层公共文化队伍建设。督促各地各有关部门认真落实，进一步完善选人用人机制。研究制定公共文化机构人员编制标准。设立城乡基层公共文化服务岗位，配置由公共财政补贴的工作人员。将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系。完善基层公共文化服务人才培训和激励机制。大力发展文化志愿服务队伍，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。

四、关于对立法工作的建议

长期以来，全国人大及其常委会高度重视文化工作，在推动文化立法、完善文化法制保障等方面发挥了重要作用。党的十八届四中全会将文化作为立法的重点领域，对建立健全文化法律制度作出部署，并明确提出要“制定公共文化服务保障法”等。这对加快推动文化立法是一个难得的机遇，也是全国文化工作者的迫切期待。在此，我们有两点建议：

一是加快推进《公共文化服务保障法》立法进程。去年以来，全国人大教科文卫委员会牵头开展《公共文化服务保障法》立法工作，国务院各部门积极参与，在较短时间内形成了比较成熟的草案，并已被列入全国人大常委会20立法工作计划。这是近年来文化立法的一次重大突破，对构建现代公共文化服务体系将起到重要作用。恳请全国人大常委会加快推动该法立法进程，争取在今年下半年提交常委会审议并正式出台。国务院各部门将继续配合全国人大教科文卫委员会做好协助工作。

7.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇七

一、农村公共文化服务体系建设存在的问题

1.经费不足。近年来, 我国用于农村经济、文化建设方面的财政支出逐步增长, 但是对于农村文化设施建设、文化业务经费的投入仍然严重不足, 一方面是我国幅员辽阔, 农村所占比重较大, 但城乡差距较大, 平均到基层的文化经费数额有限;另一方面, 农村的公共文化设施建设以基层政府投入为主, 大部分乡镇的财政吃紧, 再加上对公共文化服务体系的建设缺乏规划性和联系性, 导致农村的文化设施和文化活动的投入自己非常有限, 有些偏远地区的农村, 公共文化建设甚至没有列为财政投入的范围。此外, 社会力量和民间资本对农村公共文化事业的支持在各个方面都有很多不足, 导致农村公共文化服务体系建设缺乏社会力量的支撑。由于缺乏基本经费的保障和缺少资金投入的途径, 导致我国农村公共文化服务体系的建设受到了阻碍。

2.公共设施不足。在我国的广大基层, 大部分的乡镇没有对农村的文化基础建设有足够的认识, 很多乡镇没有把这项工作纳入到本地区的总体发展规划中, 而且对健身场所、娱乐场所、文化宣传阵地等基础设施缺少统筹安排安排, 缺乏规划性。因此, 不少农村缺乏开展文化活动的场所和必须的基础设施, 即便有的农村建设了一些基础设施, 也因为缺乏规划性、整体性, 导致公共文化设施的设计和建设不科学、不规范、不平衡, 这样自然就无法发挥其应有的作用。

3.农民群众文化生活贫乏。随着生活水平的不断提高, 农民群众对精神文化方面的需求也在提高, 但是当前农村的文化活动比较单一, 多是组织看电影、跳广场舞等形式, 而且参加活动的以中老年妇女为主。活动形式单一、活动内容乏味导致大部分农民群众的文化生活质量不高, 他们的精神文化需求也没有得到满足。

4.农村文化人才匮乏。一直以来, 我国基层文化工作者基本上是由机关人员兼职, 而且年龄较大, 学习能力不足, 再加上缺少必要的业务培训, 所以他们的业务素质较低。另外, 农村公共文化服务人员的待遇不高、人员流动频繁, 无法吸引有能力的专业人才。因此, 农村文化建设缺乏专业人才, 尤其是缺乏创作型的人才。

二、建设农村公共文化服务体系的有效措施

1.加大资金投入力度。第一, 建议国家继续提高对基层文化建设的投入, 可以设立农村文化建设专项资金;乡镇政府要将农村公共文化服务体系建设纳入到财政预算中, 不断完善农村文化基础设施, 使广大农民积极投入到文化活动中。第二, 农村文化活动室创建后, 县级和乡镇文化部门要投入一定的经费, 加强对这些基础设施的管理, 可以聘请村文化管理员, 并给予一定的补助, 这样能够保证农村文化活动阵地正常开放, 并能够充分发挥其应有的作用。第三, 乡镇政府、村委会等基层部门要多鼓励民办企业等捐建农村文化活动阵地, 通过多种渠道将社会资金引入到农村公共文化服务体系的建设中。

2.要大力推进农村公共文化设施建设。县级文化部门要遵循“科学规划、合理设计、精心布置、功能互补”的原则来建立和完善基层公共文化服务体系, 使文化馆、图书馆、广场等基础设施能够实现互补、互享。乡镇政府应当继续完善农村公共文化服务体系建设, 要强化乡镇文化站、村级图书室、村级健身室等基础设施的功能, 同时要因村制宜, 建设一些方便群众就近参加活动的分散的文化设施, 以满足农民群众的文化需求。如此, 便能够使县市、乡镇、农村三级文化资源实现共享, 并交流互动, 互相提高。此外, 基层文化部门应当多通过多种形式和渠道, 鼓励和引导更多的社会力量参与到农村公共文化设施建设中, 并使其成为农村公共文化服务体系建设的重要补充。

3.要大力推进农村公共文化内容建设。一要加大送文化下乡力度。宣传文化部门要采取“菜单”方式, 根据农民需要, 开展文化、科技、卫生下乡活动和服务三农等系列文化活动, 定时组织有关专家到农村作专题讲座。二要推进群众性文化活动。围绕党委、政府中心工作开展主题文化活动, 引导当地文化团队唱响主旋律, 发出好声音。引导当地团队充分利用文化广场资源, 开展活泼多样的文化活动。创造条件, 进一步挖掘和保护好富有地方特色的非物质文化遗产, 并赋予新的内涵和精神。以农民为主体, 举办农民文化艺术节、农业节会等群众性文化体育活动。三要积极引导和扶持农民自办文化。基层群众文化部门应当鼓励群众充分发挥自己的创新精神, 要引导农民群众积极创办文化活动, 同时要在政府政策、民间社会力量的扶持下, 深入挖掘优秀的民间文化资源, 如民间技艺、民间艺术等, 在传承这些优秀民间文化的同时要创新活动形式, 通过丰富多彩、新颖多样的文化活动来激发群众的参与意识, 满足他们的精神文化需求。

4.加强农村公共文化队伍建设。高素质的农村公共文化队伍是使广大农民精神文化生活的基本保障, 因此, 建设农村公共文化服务体系, 要重视培养高素质的文化队伍。这就要求我们做好两方面的工作:一是加强文化管理队伍建设, 首先, 加强乡镇文化员培训, 经常性开展文化干部业务培训, 打造“又好又专”的干部队伍。其次, 建好村级管理人员队伍, 明确专人负责村文化工作, 加大财政支持力度, 提高他们的待遇, 使他们全身心地投入到农村文化建设;二是抓好文化表演队伍, 文化表演队伍是繁荣农村文化的重要力量, 必须加大对各类表演队伍的投入、培养和扶持力度。上级文化部门要定期组织文化系统老师下乡进行业务辅导, 使农村文化内容、形式与时俱进, 文化创作技能不断提升。

总之, 在城乡一体化发展的进程中, 农村公共文化服务体系的建设将会面临诸多问题和困难, 但是, 作为基层群众文化工作者, 应当有持之以恒的毅力, 同时要不断学习, 提高自己的专业技能和服务水平, 尽量满足广大群众的文化需求。

参考文献

[1]史大波.如何加强社会主义新农村公共文化服务体系建设[J].民营科技, 2009 (1) .

[2]付春.新农村公共文化服务体系建设及其基本思路[J].农村经济, 2010 (4) .

8.试论公共文化服务体系建设 篇八

关键词：公共文化服务体系；意义；构建；发展趋势

党的十八大召开以来，各界人士对于时代的认知都发生了显著变化。特别是以习近平同志为总书记的党中央站在时代新高度，对现代化公共文化服务体系的建设做出了一系列重要部署。在党中央作出的最新部署中，將公共文化服务体系的建设作为全面建设小康的重要内容，并且确立了明确的战略目标，即到2020年“公共文化服务体系基本完成”。党的十八届三中全会将构建现代化公共文化服务体系、促进基本公共文化服务标准均等，化作为全面深化改革的重点任务之一。[1]各地、各级文化部门应以“四个全面”作为指导，尽快完成城乡覆盖，建设高效、便捷、实用、可行的现代公共文化服务体系，这是各部门重要的战略任务。

1 公共文化服务体系建设

在建设和谐社会的过程中，一定要注意保证人民群众的文化权益，而保护人民群众文化权益的最重要途径，即为发展公益性事业。除此之外，我们还可以通过加强公共文化服务体系的建设，来保护人民群众的文化权益。其重要作用和实际意义主要体现在如下的几个方面[2]：（1）公共文化服务体系的概念和特征。公共文化服务体系的概念相对复杂，主要是指由政府主导、社会参与的普及基础文化知识、宣传先进文化、满足人们精神文化需求，保证人民群众文化权益的各项文化机构以及组织的总称。它的内容十分丰富，譬如组织机构、政策措施、基础文化及基础设施建设、事业经费与人才队伍等。与普通的市场化文化经营产业相比，公共文化服务体系主要有便利性、公平性、公益性、均等性、多样性、易普及性六个特征。公共文化服务体系的主要目的并非盈利，而是利用便利的社会资源提高人民综合素质，满足人民群众日渐增长的精神文化需求。（2）公共文化服务体系建设的意义。公共文化体系建设是一项重大的利民举措，保证了公民的基本权利，满足了人民群众的文化需要。并且充分利用了社会资源，提高全民文化素质水平，促进人民群众的健康全面发展，在一定程度上满足了社会主义先进文化发展的需要，并且对于构建社会主义和谐社会也有不可忽视的积极作用。

2 构建公共文化服务体系的路径

2.1 创建文化体制，建立健全文化发展机制

公共文化服务体系的建设需要在体制的作用下才能更完善。因此，一方面要继续深化文化体制改革，对公共文化服务运行机制进行创新；另一方面要提高公共文化服务水平和能力。同时，不断完善公益性设施建设，发展公益性文化事业，创立一批具有发展潜力的重点文化项目，推出富有民族特色的文化产业品牌。并在政策上对这些品牌进行鼓励，促使这些文化产业品牌不断发展，带动全民文化水平的发展。所以，应动员社会各方面力量积极参与，共同推动公共文化服务体系建设。

2.2 明确政府责任，统筹规划协调布局

政府要以全面性、战略性的眼光完成公共文化服务体系建设，要将公共文化服务体系的建设任务纳入经济社会发展的总体规划当中，并使公共文化服务体系的建设与经济社会发展任务一起部署，共同实施。同时，不断完善相关政策，在政策上给予鼓励，不断加大投入力度，完善公共文化服务网络，认真实施公共文化服务工程。并积极推动政府职能的转变，实行政事分开、政企分开和政资分开，务必将政府的职能从发展文化转移到公共服务和社会管理上来。要以现如今的经济社会发展水平为基础，实现对公共文化权益的保障、满足人民群众的基础文化知识需求，保障公民的基本文化权益。并以现阶段的社会经济发展水平为出发点，兼顾城乡、地区差异因素，合理安排，统筹规划，促使其协调发展，形成高效、实用、便捷的公共文化服务网络。[3]

2.3 丰富公共文化产品服务和供给

要始终以人民群众的基本文化需求为风向标，对市场公共文化产品的创作生产进行引导，筛选精品文艺作品，提高公共文化产品的质量。同时，要积极利用各方面力量，对文化作品进行创作生产以及供给。增强服务意识，根据群众的文化需求建设切实可行的公共文化服务体系，对人民群众开展订单式、菜单式服务，尽力满足人民群众对公共文化的一切需求。努力使人民群众喜欢文化，进而参与文化，最后创造文化。

2.4 切实提高基层公共文化服务能力

构建现代化公共服务体系的关键点是促使基层的公共文化设施进行整合，实现资源共享，建设多功能、全方位，集党员教育、宣传文化、科学普及、体育健身、普法教育等多功能于一体的基层文化服务中心。[4]并始终坚持建管共用，提高服务职能，最大化发挥综合效益。并不断丰富基层文化，将高素质基层文化人才队伍建设作为重要环节，深入实施人才兴文战略。同时，加强对公共文化服务队伍的教育培训，不断提高从业人员的技能，为公共文化服务体系建设打好基础。

3 公共文化服务体系的发展趋势

3.1 突出文化的传承

文化的出现都是随着经济以及社会的变革不断演变的，文化随着世世代代人民的生活不断发展。因此，传承文化的责任不应有地区差异，将前人优秀的文化理念、文化因素传承下来，并加以传播与改进是每一个人肩头的重担。建设公共文化服务体系必须要继承传统文化。例如，作为粤剧之乡、龙舟之乡的东莞，仅仅重视现代文化的宣传而摒弃了传统文化，最终使得东莞整体文化失去了原有的特色。因此，在进行公共文化服务体系建设的同时更应该突出对传统文化的传承。

3.2 重视文化的融合

文化融合是历史的发展趋势。经济发展必然导致人口流动，建设公共文化服务体系应注重研究不同地区的文化特征，以便为“新城市人口”提供人性化的文化服务，同时注意吸收外来文化的优秀之处，丰富自身。[5]另外，文化交流要重视文化差异，取长补短，为文化背景不同的公民提供有针对性的文化服务。

3.3 促进民主的“自主建设”

公共文化服务体系的最终对象是公民，因此在建设公共文化服务体系时，要站在公民自身素质发展的角度上思考，切合实际进行建设，满足公民的切实所需。这不仅仅是单纯的政府行为，而是要自始至终尊重公民的自主意识与权力，鼓励公民踊跃参与到公共文化服务体系建设当中。政府部门应当考虑如何促进公民“自主建设”的问题，如此才能面对并更好地解决未来发展中的种种问题。

总之，公共文化服务是当今社会惠及全民的一项具有公益性质的重要文化事业。建立现代公共文化服务体系是造福全社会的一项重大工程，这项伟大工程需要政府、文化部门、企业，乃至全社会人民的共同配合来完成。作为惠及全民的文化事业，只有通过各个部门、各个环节的通力协作，才能发挥我国公共文化服务体系为人民群众服务的作用。

参考文献：

[1] 严隽琪.推进“十三五”期间公共文化服务体系建设[J].民主，2015（11）.

[2] 耿达，傅才武.现代公共文化服务体系：发展检视与政策建议[J].湖湘论坛，2016（1）.

[3] 高淑莲，刘孝文，史瑞军.面向公共文化服务体系的文化资源整合研究[J].文化学刊，2016（1）.

[4] 李南.协同创新视角下的公共文化服务体系建设研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2016（2）.

9.关于汊涧镇公共文化服务体系建设情况的汇报 篇九

##市劳动就业管理局

2013年以来，在市委、市政府的正确领导和上级就业部门的精心指导下，我局坚持贯彻落实十八大就业方针政策，紧紧围绕全市经济中心工作，以“民生为本、人才优先”为主线，以开展“十百千亮点工程”、“一网五点建设”、“基层平台建设”和“千名干部下镇村、助推城乡一体化”活动为着力点，稳步推进常规工作，努力突破重点工作，创新开展特色工作，为推进平安幸福##建设做出了积极的贡献。

为全面了解我市群众对公共就业服务机构建设的情况及工作开展情况，我局于近日组织相关人员队伍，以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机，在全市范围内采取发放调查问卷、座谈等模式就就业相关情况开展调研。现将相关情况汇报如下：

一、我市公共就业服务机构建设情况

近年来，我市按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，建立健全多层次、全覆盖、配置公平、发展均衡、城乡共享的人力资源社会保障服务体系，努力缩小城乡之间、群体之间的基本公共服务差距，最大限度地促进社会的全面进步。

㈠“一网五点”工程成效明显。以“整合资源、归口管理、信息共享”为总体要求，全面推进就业信息系统建设，建立完善农村劳动力资源、工业园区企业用工、失业动态、高校毕业生未就业实名监测以及人力资源供求信息监测五项监测业务应用系统，得到了宜春市就业局多次肯定，《中国人力资源和社会保障》和《中国劳动保障报》宣传了我市“一网五点”工程和高校毕业生见习工作。

㈡基层平台建设进一步完善。加大基层平台建设经费投入，实现基层劳动保障平台有地方办事、有人办事、有经费办事、好事办实、实事办好。进一步优化了基层人保工作队伍，聘用了45名基层劳动保障所专职工作人员，规范保障所工作流程、工作制度。

㈢大学生创业孵化基地和医药保健品科技示范基地建设有力推进。一是整合张家山无公害蔬菜基地资源，成立了##市大学生创业孵化基地，并积极协调江西农业工程职业学院鼓励大学生入基地创业，今年安排12万元就业专项资金补贴基地创业大学生水电费、房租和见习补贴；二是发挥产业优势，规划建设医药保健品科技示范基地。

二、影响和制约公共服务均等化的主要因素和原因分析 尽管樟树市在推进人力资源社会保障公共服务均等化工作中取得了一些成绩，但通过深入调查和分析，当前，全市公共服务体系主要还存在以下不可忽视的矛盾和问题。

㈠企业招工难、留人难现象依然存在。在调查走访过程中发现，大多数企业普遍反映招工难、留人难。

1、技术工种招工难、留工难。80%的企业反映技术工种“招人难、留人更难”，相对而言一线普工流失率不高。如江西起重机械总厂负责人介绍，在招聘会现场难以招聘到技术工人，加上利润空间狭小，不能完全满足待遇提高的要求，导致企业技术骨干流失严重。

2、季节性招工难、留工难。一是春节、农忙等时节企业员工流动性大；二是企业岁末年初由于调整产业规模，生产线增加，用工需求大；三是部分企业季节性用工。如江西康怡食品有限公司是一家旺淡季季节性明显的企业，由于订单原因，员工淡季收入降低，员工流失严重。

3、市郊等交通不便的企业招工难、留工难。市郊企业，由于交通不便，相关配套基础设施不完善，影响企业招工；劳动者由于上下班交通、住宿不便等问题，放弃到市郊企业就业。如在盐化基地、城北工业园，离市区较远，公交不能定点定时，尤其是偏远地方的员工回家不方便，导致员工放弃就业。

㈡基层平台建设依然薄弱。我局为提高乡镇、街道劳保所的办事效率，积极为各劳保所配备按照专职人员不少于2人，但是在调查中依然发现部分问题。一是管理体制不尽顺畅。基层事务的庞杂和平台机构的附属性，人社局缺乏对基层平台工作统筹调配的权限，基层平台工作人员专职不专责、工作效率低的现象较为普遍，一定程度上影响了基层工作人员工作主动性、积极性的发挥。加之个别乡镇对劳动保障工作重视不够，对劳动保障工作中存在的困难和问题不能及时帮助协调处理和解决，致使工作难开展、任务难完成、制度难落实。二是工作力量严重不足。基层平台承担着就业创业、劳动社保等方方面面的工作，直接与千家万户、成千上万的老百姓打交道，特别是城乡居民社会养老保险试点工作启动以后，工作任务更加繁重。三是经费水平和人员稳定性较低。工作人员待遇主要依靠公益性岗位补贴予以支付，同时缺乏晋升空间，在很大程度上影响了基层平台工作人员的稳定性。

㈢全民创业氛围不够浓厚。创业氛围一定程度上可以反映一个地方的发达程度，据我市调查中发现，我市创业氛围还不够浓厚。一是全民创业的市场化、产业化、社会化程度低。二是小额贷款担保资金总量不足，基地基础设施与广大创业者的期望还有很大差距。

三、樟树市关于公共就业服务体系建设建议

㈠招工难、就业难方面：一是发挥“一网五点”作用，摸清全市劳动力资源和企业用工缺工的详细情况，对全市人力资源进行动态管理。二是举办全市大型企业人才招聘会、每月定期招聘会、企业专场招聘会，开展“柜台招聘”、“乡镇专场招聘”等就业援助活动，把招聘触角延伸到基层，同时，积极通过充分挖掘企业用工岗位，与市内留有劳动力充分对接，引导市内现有劳动力到我市企业就业。三是组织市内现有劳动力到缺工企业车间现场观看,促进企业和劳动者的有效对接。四是鼓励企业自主招聘。通过在各村组建立信息发布平台，开展“点对点”招聘。此外，企业内确立“老带新”模式，对老员工介绍新员工入职奖励等。

㈡基层平台建设方面：一是提升人社局缺乏对基层平台工作统筹调配的权限。由于基层平台的双重管理现状，职责不分、权限不明，成为基层劳动就业社会保障工作发展的瓶颈。建议借鉴公安派出所、司法所、国土资源所等其他垂直管理单位的成功经验，恢复镇（街道）、社区劳动就业社会保障服务中心（站），将其纳入各级人社部门垂直管理，并将社区工作人员实行专职配备，使基层平台真正做到专人专责。二是积极开展乡镇（街道）劳动保障事务所工作人员业务培训，强化人员培训，采取在职培训、上派锻炼、轮岗培训等灵活多样、因需施教的培训方法，提升基层队伍的综合素质。进一步强化基层劳动保障所队伍建设；三是保障基层劳动保障所办公经费，适当提高基层平台工作人员待遇，建立人员工资与社平工资联动调整机制，参照当地同等人员情况，提供各项福利。