工作组工作方案

工作组工作方案（8篇）

1.工作组工作方案 篇一

关于开展大调研工作方案

为认真贯彻落实县委《关于开展大调研工作的通知》(*党办发〔2019〕18号)文件精神和全县干部作风建设提升年工作部署，统筹全局调研资源、提高调查研究实效，为我县商务服务和招商引资工作提供科学决策的依据，现结合实际，制定如下大调研工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察**重要讲话和批示指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实区市县党委决策部署，围绕县委确定的重点工作、重要任务，聚焦制约经济社会发展的瓶颈短板，聚焦人民群众最急最忧的突出问题，坚持需求导向、问题导向、效果导向，全面开展大调研工作，力求做到察实情、出实招、办实事、求实效，为推动问题化解，实现高质量发展提供强有力保障。

二、调研方式

（一）开展专项调研。

结合区、市、县重点工作部署以及调研题目，确定我局全年调研题目、重点内容以及突出问题，局各室负责人按照工作方案包抓调研题目，形成调查研究报告，有针对性地提出解决问题的对策建议，确保专项调研取得实效。

（二）深入基层一线工作。

局各室领导干部要落实一线工作法，坚持问题导向，扑下身子、迈开步子、走出院子，沉到一线开展调研，解剖好“麻雀”。局党组成员要带头示范，将大调研工作与脱贫攻坚、“七联七促”、包抓重点项目、进百企解难题、下基层等工作有机结合起来，深入基层一线开展调研，推动工作落实。

（三）采取多种方式调研。

坚持一切从实际出发，重在解决问题，灵活运用走访回访、部门联合调研、座谈会、问卷调查等多种方式开展调研。用好政府门户网站、微信公众号等新媒体，做到线上线下结合，广开渠道、广集民意。对于复杂问题，以“打破砂锅问到底”的钻劲和韧劲，采取赴外地调研，蹲点调研等方式，切实做到把问题搞清楚、把对策找精准，把措施弄具体。

三、调研题目及责任分工

1.关于加快新旧动能转换、推动县域经济高质量发展的调研。对标“巩固、增强、提升、畅通”目标，紧紧围绕“加快新旧动能转换”主题，持续深化供给侧结构性改革，深入分析影响我县园区深入整合、产业转型升级、提升科技创新能力等方面的突出问题和短板瓶颈，提出实现县域经济高质量发展的意见建议。

责任领导：***

责任人：** ***  ***

完成时间：2019年3月底

2.关于推进电商物流行业降本提质增效、助力县域经济发展的调研。加快**电商产业园、电商物流园整合发展，从电商物流行业的产业结构、运输方式、区位特点等方面开展调研，针对电商物流行业降本提质增效提出具体措施。

责任领导：***

责任人：***  ** ***  ***

完成时间：2019年5月底

3.关于文化旅游业与农业及相关产业融合发展的调研。围绕全域旅游发展，加快建设国家农业主题公园、蔬菜公园，做强农业特色品牌，做靓“西北蔬菜之乡”品牌，针对加快文化旅游业与现代农业、农耕文化、生态环境融合发展提出具体对策建议。

责任领导：***

责任人：***

完成时间：2019年6月底

4.关于加快推进**都市圈高质量发展示范县建设的调研。加快重点项目建设推进，增强城市综合承载功能，不断提升城市精细化管理水平，研究提出主动融入**都市圈建设的建议措施，力求在产业发展、基础设施、公共服务上取得实质性突破。

责任领导：***

责任人：**  ***  ***

完成时间：2019年4月底

5.关于深化“放管服”改革、优化营商环境的调研。围绕进一步激发市场活力、持续深化“放管服”改革，对优化营商环境、支持民营经济发展的政策措施落实情况开展调研，提出政策建议，推动构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境。

责任领导：***

责任人：***  ***  ***  *** ***

完成时间：2019年3月底

6.关于整合我县对外宣传资源、构建大外宣工作格局的调研。借助庆祝中华人民共和国成立70周年、中阿博览会等大型宣传战役，整合外宣资源，探索“1+1>2”的工作模式，讲好**故事、传播**声音、展示**形象，不断提升**的知名度和美誉度。

责任领导：***

责任人：*** ***  ***  ***

完成时间：2019年6月底

四、工作机制

（一）强化组织领导。

开展大调研工作是区市县党委的统一安排部署，局机关要把大调研作为一项重要任务来抓，确保思想认识到位、组织落实到位、履职尽责到位，对大调研安排的任务不得推诿塞责、应付了事，要全力以赴做好大调研工作，高质量完成好大调研任务。

（二）调研解决问题。

领导干部要带头深入开展走访调研，坚持边调研边解决问题，把解决问题贯穿到大调研工作全过程，对能够马上解决的问题，立马解决；对一时难以解决的，及时梳理研究，提出解决方案和路径，创造条件尽快解决；对需要县级层面统筹协调的跨区、跨部门、跨领域的复杂问题和全局问题，对涉及面广、群众反映强烈、影响全县改革发展稳定大局的普遍性、根本性问题，实行集中攻坚，在各分管领导同志开展调研的基础上，研究提出具有针对性、可操作性的解决路径，提交县委、政府研究解决。

（三）注重成果运用。

针对调研工作中发现的问题，需要及时出台制度修订政策的，要及时将问题、可行办法等反映至县委政研室。

（四）加强信息报送。

每月需向县领导小组办公室报送工作动态信息，提出决策参考事项，推介交流经验和做法。

五、工作要求

（一）坚持务求实效。

要提前掌握基本情况，带着问题有针对性地深入基层一线，尤其是困难多、情况复杂、矛盾突出的地方开展调研。要掌握第一手资料，面对面、心贴心倾听群众呼声，避免出现“被调研”现象。要把调研成果转化为推动经济社会发展的有力举措，坚决杜绝表面上热热闹闹、实际上走走过场的情况发生。

（二）严守纪律规矩。

要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，执行中央八项规定和自治区、**市、**县实施细则精神，切实转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，不搞“一窝蜂”。调研活动要做到轻车简从，不干扰基层工作、不影响企业生产经营和群众正常生活，真正把好事办好、把实事办实，让服务对象满意、让工作对象满意。

（三）加大宣传力度。

要充分运用新媒体，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示开展大调研工作的开展情况及成效，提高群众的知晓率和参与度，着力营造良好的舆论氛围。

2.工作组工作方案 篇二

工作预案制定

各分管部门在年度末，要制定出下一年度的工作预案并上报分管领导和企业规划部。此阶段，既是企业高管对分管部门业务再熟悉、再了解、再认识的过程，也是检验中层管理人员，对下一年度的工作是否有新思路、新方法、新举措、新要求、新标准、新目标的过程。同时，也是为分管领导管理、监督、考核、评价、激励所分管部门或分管系统的工作，提供主要依据的过程。

工作预案的批复

分管领导围绕企业发展目标，结合国内外经济发展态势和国家产业政策等，对工作预案进行评估、论证和批复。一是采取召集有关部门和专业人员，甚至企业外部管理专家召开小型评估、论证会;二是采取书面传递的形式请上述部门或人员提出意见。最后，综合各方面的意见形成对工作预案的批复。

批复的内容主要有两方面，一是对工作预案中所包含的中心工作提出明确要求，立标先进的部分给予肯定，立标落后的部分给予修订，重新立标;二是删去与企业发展战略或经营目标不适宜的部分，增加要求其开展的新内容(新思路、新方法、新举措、新要求、新标准、新目标等)。

例1：关于《XXXX年度物资设备采购预案》的批复(摘要)

1.原则同意你部的工作预案，要强化物资市场分析，准确把握市场走势，实现经济采购。

2.采购总额在XX万元以上的日常生产、大修理、更新改造、科技进步所需物资设备、企业立项的专项工程所需物资设备，全部实行招标采购。严格执行《企业招投标管理办法》。战略采购渠道必须以招标的形式确定，并经企业招投标委员会领导小组批准(此条为批复时修订)。

3.对材料类、燃料类、配件类、工器具类、劳动保护类等低值易耗品的采购，要将采购工作的重点放在产品质量方面。对设备、机电产品、仪器、仪表计算软件类的采购，除了关注产品质量外，还须将性能与价格之比、技术含量以及投入使用后的运行成本作为重要指标(此条为批复时修订)。

4.实行招标采购的物资设备额度要占全部采购总额的XX%以上，其余X%以下的所需物资实行比价采购，参与比价采购的供应商不得少于X家，对供应商的书面询价不得少于X次，供应商的书面报价要作为合同附件备案存档，同时间点互联网的报价作为信用管理监控信息备案存档(此条为批复时修订)。

5.要尝试供应链融资方式(供应商、我方、金融机构三方合作方式)进行物资设备的采购，降低预付款总额，降低现金流支出，提高企业资金使用效率(此条为批复时新增)。

6.要创新与供应商的定价方式，尝试“基价联动价”、“成本加附加值连动定价”、“招标基价锁定物资单耗连动定价”等新的定价方式，回避价格风险，降低运营成本，实现供需双方的战略合作共赢(此条为批复时新增)。

7.要强化信用管理，建立、健全供应商的资信动态档案，实行对合同执行全过程的“事前、事中、事后”信用监控，凡发生重大合同纠纷或重大合同违约，必须上报企业分管领导甚至企业最高领导。

8.要严格履行审批程序。以比价方式进行采购的合同，单件价格超出XXXX元的大型工具合同、低值易耗品合同，合同标的超出XX万元的整机设备合同、备件合同、配件合同、机电产品合同，总额超过XXX百万元的其他合同，必须经企业分管领导批准后方可实施。总额超过XXX百万元的合同，须经企业分管领导会签并经企业主要领导批准后方可实施。

9.凡涉及“三重一大”事项，必须向企业分管领导书面汇报，经同意后方可执行。其他重大特殊事宜，须经上级相关单位、相关领导批复后，方可实施。

工作方案的制定及执行

批复后的工作预案下达后，分管部门或分管业务系统要根据工作预案批复，经充分酝酿形成年度工作方案及工作方案实施细则，并作为分管部门或分管业务系统管理、监督、考核、评价及激励下属单位的主要依据。例如，物资采购、供应部门一般要形成“物资采购方案”、“物资供应方案”、“信用管理方案”、“物资系统管理方案”等若干方案。方案定稿后，在执行前，要上报企业分管领导、企业规划部及企业效能监察部门，以便检查、抽查、监督、监管。

此阶段，企业分管领导一是做好对方案实施的方向性指导工作，二是做好方案实施过程中需要组织、协调其他部门或单位与方案实施部门共同努力方能实现预定目标的工作，三是做好对方案实施过程的检查、抽查、监督与监控。在具体执行上，主要由方案制定单位根据“上级预案批复”、“本级工作方案”及其“实施细则”开展。每季度末，企业分管领导带队依据“上级预案批复”、“本级工作方案”及“实施细则”对该部门或系统的工作进行定期检查和抽查(抽查的依据主要是该部门或该业务系统的本级工作方案及实施细则)。针对工作检查或抽查中发现的问题以“季度专业工作检查通报”的形式给予批评并限期纠正，对于管理工作中的创新、创效行为给予表扬和激励，对于需要相关部门配合方能解决的问题明确牵头单位、限期落实。必要时，还可召开相关单位参加的协调会议，并形成会议纪要，明确解决问题的负责单位、配合单位及任务完成期限和要求。

例2:XXXX年度物资设备采购方案(摘要)

第一部分：采购方案说明

1.制定宗旨(略)。

2.制定原则(略)。

3.分项采购资金预测(略)。

第二部分：采购资金分业务名细及汇总

主要内容有：“采购业务部门”、“部门采购总额”、“战略采购总额及比例”、“招标采购总额及比例”、“比价采购总额及比例”、“内部市场采购总额及比例”等。

第三部分：按类别名细采购方案(此部分涉及企业需采购的所有物资设备类别)

主要内容有：“物资类别”、“年预计需用总量”、“年预计采购资金”、“上一年度采购渠道”、“本年度拟定采购渠道、采购方案、定价方式、结算方式、验收方式、方案理由、信用管理方式、质量管理方式”等。

工作方案的监督、考核、评价与激励

方案执行的监督、考核、评价与激励由“自我约束监督、考核、评价与分配”、企业规划部门“经营责任制实施考核、评价、分配与激励”;企业分管领导组织的“季度专业系统工作预案执行情况监督、考核、评价与激励”和企业效能监察机构实施的“专业系统执行工作预案情况效能监察与评价”组成。所谓自我约束监督、考核、评价与分配，就是由该专业部室下设的信用管理科形成对其业务科室或业务系统执行工作方案的日常监督、考核、评价与分配，其结果作为业务科室月度薪酬考核及奖惩的主要依据。所谓分管领导组织的“季度专业系统工作预案执行情况监督、考核、评价与激励”，就是由分管领导组织相关部室对专业部室或专业系统实施的季度监督、考核与评价，其结果作为对该专业部室或专业系统季度薪酬考核及奖惩的主要依据。所谓企业效能监察机构实施的“专业系统执行工作预案情况效能监察与评价”，就是由分管领导挂帅、企业效能监察室为主、相关部室参加的为提高执行力而实施的专项效能监察监督与评价，其结果作为对该专业部室年度薪酬考核及奖惩的主要依据之一。来自上述三个方面的监督、考核与评价形成了对专业部室落实“工作预案批复”，严格执行“工作方案及实施细则”的有效约束和客观评价与激励，最终确保“工作预案批复”中目标的实现。

在该阶段，企业分管领导主要围绕“工作预案批复”结合“工作方案及实施细则”关注六个方面：一是该专业部室是否巩固住了原有成果;二是是否对现有工作进行了持续改进;三是是否落实了“工作预案批复”中所要求的创新、创效目标;四是是否自主开展了创新、创效活动;五是及时对形成的创新、创效活动给予认可和推广;六是做好该专业系统的年末工作总结，重点内容是标杆单位、标杆事例、标杆人物和标杆指标。

3.改进教师文字工作方案 篇三

据调查，幼儿园教师的压力和负担有很大一部分来自于繁冗的文字工作。一份不完全的统计表明，一名公办幼儿园教师在一学年中完成的文字工作量可达30多万字，并且种类有近20种之多。看来，减轻教师的文字工作量是一个有效减轻教师压力和负担的重要策略。本栏目的三篇文章就是根据这种思路采编的。

近些年来，幼儿园教师普遍感到压力越来越大，这些压力来自多方面，其中一个很主要的方面是文字工作。

通过一项不完全的调查，我们发现：有96%的教师对目前的文字工作有抵触情绪。大部分教师认为，文字工作只是为了应付领导的检查和积累档案资料，而要完成这些文字工作，许多教师得放弃休息时间、放弃与幼儿面对面交流的机会，并由此背上了沉重的思想包袱。

通过访谈，我们初步统计出一个幼儿园教师在一学年中所要承担的文字工作量（见表一）。

如果把这些文字编辑成册，就相当于一部近200页（大16开本）的著作了！仔细分析表格中的内容，我们不难发现有许多内容其实是重复和交叉的，换言之，教师做了许多“无用功”。针对这样的现状,我们反思：如何在文字工作中寻求突破，以减轻教师的文字工作量？

1.精简

在两次征询教师意见的基础上，我们重新确定了文字工作种类及其数量，以减轻教师的文字工作量。

我们打破了原有的文字工作模式，将14种文字工作减少到9种（见表二）。这次精简建立在充分调研的基础上，每个教师都参与了新的文字工作方案的制定，将“要我做”变成了“我要做”，真正成了工作的主人。

初次的尝试使我们体验到了成功，在此基础上，一年后我们又做了第二次精简（见表三）。

从表格中我们可以看到，每个教师文字档案的分类各不相同，有的侧重日常工作经验的总结，有的偏重对教育教学的科学研究。教师们结合自身的特长、经验、能力和兴趣确定一学期文字工作的种类及其数量。学期末，大家把自己的文本拿出来参加展评并供集体分享。

信任是激发主动性的基础，支持是释放活力的保障。我们大胆地尝试新的文字工作方案，不仅带给教师信心和活力，更是传递了一种自主发展的理念。

2.共享

我们认为，各个园所都有独特的办园理念和办园风格，每个教师也有自己的教育教学风格，因此在文字工作上不必强求统一，而那些具有普遍意义的内容可以共享。

如,小班组教师在设计主题活动“秋天到了，天气凉了”时，先分头认领设计任务，然后把自己设计的活动方案上传到“共享文档”上，其他教师可以根据本班幼儿的情况和自己的教学风格进行修改，然后保存到自己的主题计划中。这个有15个活动的主题设计就在4位教师的合作与分享中轻松完成了。

按照以往的模式，这个主题每个教师至少要设计7～8个活动，而用“共享”方式，每个教师的备课量就减少了一半。这既让教师体验到便捷，又促进他们的合作。这种做法不在于是否具有现代化装备，而在于是否具有共享的意识。

除了这种“分散型共享”，我们还尝试了“轮流型共享”和“经典型共享”。

轮流型共享。将整个主题的设计、准备工作交由一个班级的教师来进行，平行班的教师只需作必要的修改即可，这同样可以提高效益。

4.工作组工作方案 篇四

为深入贯彻党的十八大和十八届历次会议及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，落实住建部关于推进城市“双修”（生态修复、城市修补）工作要求，全面推动厦门作为全国第二批“双修”试点城市工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

落实生态文明改革，加快生态文明建设。以五大发展理念为指导，落实《生态文明体制改革总体方案》、《厦门市生态文明体制改革行动方案》和《厦门市生态文明建设“十三五”规划》，通过“双修”工作探索形成厦门生态文明城市建设模式。

促进城市发展转型，提升城市竞争力。以“双修”工作推动供给侧结构改革、补足城市短板、促进城市发展模式转型。营造美丽宜居、公平包容、活力共享的创新创业环境，进一步吸引高端资源和高端人才的聚集，提升城市核心竞争力。

缔造美丽厦门，建设美丽中国典范城市。作为中国著名的旅游城市，厦门应充分发挥其环境优势和文化特质，进一步提升城市空间品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境，提升居民素质，建设两岸同胞情感融合的共同家园，将厦门打造成为内外兼修的美丽中国典范城市。到 新中国成立100周年，在全国率先成为集中展示民族复兴、国家富强、人民幸福的“中国梦”的样板城市。

创新“双修”规划编制与实施，为规划改革作出探索示范。落实住建部“加快城乡规划改革，积极应对新常态”的新要求，探索新的规划建设管理方法。作为住建部第二批“双修”试点城市，在规划的任务目标、组织方式、理念方法、政策举措等方面加快创新，成为全国可借鉴的示范。不仅要形成一批全国“双修”示范项目，还要推广一套先进的“双修”规划方法与工作机制。

二、工作内容

（一）规划期限和范围

工作期限与厦门市总体规划相一致。工作期限为2017-2040年，工作基期年为2016年，研究展望至2049年。

工作范围：厦门市行政辖区。

（二）基础工作与支撑性研究

1、全面开展现状调查评估

技术评估工作。开展城市生态环境评估，对城市山体、海岸、水系、湿地、绿地等自然资源和生态空间开展摸底调查，找出生态问题突出、亟需修复的区域。开展城市建设调查评估和规划实施评估，梳理城市基础设施、公共服务、历史文化保护以及城市风貌方面存在的问题和不足，明确城市修补的重点。

居民问卷调查。对厦门市民开展全面的问卷调查，提升市民对“双修”工作的公共参与程度。调查内容主要包括居民对厦门的公共服务设施水平、交通出行状况、公共空间满意度等城市宜居度的调查，以及对厦门的景观环境、风貌特色等城市形象特色方面的调查。

2、同步推进专题和专项研究

专题和专项研究的目的是要对城市重点难点问题作出系统性和专业性诊断，该研究是确定“双修”重点工作的重要技术支撑，也是指导“双修”工作采用先进理念和技术方法的重要基础。

（1）生态修复

山体修复专项研究：梳理系统化评估，识别山体破损及退化成因，采取修坡整形、客土喷播、垂直绿化、植被毯等修复工程措施，制定近远期实施目标，探索多元的山体修复利用模式。考虑山体稳固、绿化覆土、树种选择以及后期人工管护和成活率等方面的因素，提出经济高效修复方案；重点修复和利用中心城区周边的山体，结合废弃地修复、文化、景观专题研究，打造山体公园和登山步道。研究中心城区的山体景观与城市建成空间的关系，研究城市天际线与山体天际线的关系，实现“显山”。

近海海域及海岸修复专项研究：划定市域滩涂、湿地、岸线保护范围，确定各类岸线的保护措施；提出近海海域污染控制策略，提出沙质海岸、红树林海岸、河口湿地海 岸生态恢复策略；制定原生植被培育与恢复、无居民海岛保护、近海海域清淤、人工入海河流设计计划。研究城市建成环境与海岸的关系，保障海岸景观的公共性，避免城市建设对海岸的侵占，实现“露海”。提升海岸空间品质，建设连续滨海栈道，打造多样化的休闲滨海空间，实现“亲海”。

河流修复专项研究：通过水体功能退化诊断技术，评估识别厦门市河流生态受损的程度、成因与分布情况；整合厦门市6条黑臭水体整治方案和9大流域治理计划，提出厦门市河流生态修复整体策略，全面推进小流域综合整治工作，完善农村污水管网建设，系统建立“源头减排-过程控制-末端治理”的河流水体生态恢复与保持长效机制。把小流域综合整治与景观提升结合起来，研究城市滨水空间的空间环境，保障滨水空间的公共性，提升滨水环境品质，促进小流域区域产业转型及旅游发展。

林地与廊道管控专项研究：进一步落实厦门市十大生态廊道控制与修复工程，串绿连廊、通山达海，拓展城市主要山海廊道，修复城市主要生态脉络，实现“山海城相融”。提升大型林地斑块与生态廊道的景观环境和游憩设施，和旅游发展、健身休闲相结合。

废弃地修复专项研究：对市域内主要废弃地（包括工业废弃地、矿区、塌陷区、垃圾处臵地等）进行筛查，从废弃地表面恢复与土壤修复两方面提出整体修复技术思路，结合旧工业区功能更新，形成废弃地修复策略与计划。（2）城市修补

城市存量空间更新模式研究：对厦门市存量用地现状数量、特征及空间分布分析，存量用地改造现行政策梳理。研究厦门存量用地改造模式和策略。（该专题已经在总体规划中开展研究。）

城市增绿专项研究：分析当前城市公园绿地的服务效率，以全面提高宜居度和休闲旅游服务水平为目标，提出增加城市绿地和“三维绿量”的策略。

社区提升专项研究：根据当前社区建设的主要问题，梳理出社区的主要类型，总结典型社区改造提升经验，提出未来社区提升的主要策略。识别需要改造更新的居住社区和乡村社区。

文化活力提升专项研究：提炼总结厦门城市文化特色。识别具有历史文化特色和传统地域特色的城市空间，包括历史街区、历史建筑、旧工业区等。选取典型地区的改造作为重点项目，总结经验与模式。

棚户区改造专项研究：梳理全市需要改造的城中村和棚户区，确定分期改造计划。

交通优化专项研究：结合总体规划交通相关研究，识别厦门交通拥堵的主要问题和“治堵”难点。提出“治堵”的近期行动计划和重点项目。

公共空间品质提升专项研究：分类识别厦门最受关注、最受欢迎、最有活力和最有潜力的公共空间，提出提升品质的策略。城市景观提升专项研究：识别对城市形象和风景具有决定性影响的景观节点，提出改造和优化的策略。

（三）主体工作与预期成效

1、“双修”总规，长期推进“双修”的纲领性文件 从城市整体和长远利益出发，合理有序地安排“双修”工作，系统建设“以人文本”和“生态文明”城市。

“双修”总规与城市总体规划同步开展，全面对接总体规划编制。从生态、交通、绿地、居住与社区空间、历史与文化空间、公共服务设施、市政基础设施、景观与公共活动空间、存量空间更新等九个系统提出“双修”的工作重点和核心策略，明确顶层设计。

（1）生态系统：对总规划定的非城市建设区进行修复和管控。依据区域生态系统服务功能的不同、生态敏感性的差异和人类活动影响程度等，对生态空间进行生态功能区划，确定允许发展和不允许发展的功能。在此基础上，对不同的区域单元，有针对性地分区提出修复和整治策略，并构建控制指标体系。对生态空间进行总体景观规划，明确总体景观格局和利用方式，与生态休闲、旅游度假发展相结合。对山体、海岸、河流、生态廊道提出初步修复策略，为编制专项规划提供指导依据。

（2）交通系统：在总规道路交通系统规划基础上，完善城市支路系统，打通断头路，落实“窄马路、密路网”的道路布局理念，增加城市交通“微循环”能力。落实和 细化总规确定的交通设施。根据街道的交通属性、功能特征等对街道进行分类引导，为编制街道空间设计导则提供指导依据。

（3）绿地系统：增加城市公园绿地面积，在总规绿地布局的基础上，完善各类公园绿地尤其是社区级公园、街头绿地的布局，构建15分钟绿色生活圈。加强城市绿道建设，串联山体、海岸、河流和各公园绿地，编织城市绿化网络。对公园绿地和绿道提出初步设计指引，为编制技术导则提供指导依据。

（4）居住与社区空间：统筹配臵社区级公共服务设施，补齐公共服务功能短板，构建15分钟生活圈。明确各改造社区在产业导入、功能提升、形象控制等方面的规划要求，为编制技术导则提供指导依据。

（5）历史与文化空间：明确各类文化空间的保护思路，划定保护范围，提出针对性的保护利用和功能提升措施，为编制技术导则提供指导依据。

（6）公共服务设施系统：落实和细化总规的公共服务设施布局，对教育、医疗、文化、体育、养老等各类公共服务设施进一步细化分类。根据各类相关规范，明确各细类公共服务设施的选址原则、建设规模，为编制专项规划提供指导依据。

（7）市政基础设施系统：以保障城市安全为目标，在总规的基础上，进一步落实和细化市政基础设施包括供水、排水、排涝、电力、通讯等设施的规划，并把绿色市政、综合管廊、海绵城市等理念融入规划设计建设之中，提高基础设施的韧性，为编制专项规划提供指导依据。

（8）景观与公共空间：衔接总规中总体城市设计和城市空间特色专题研究，在专题研究确定的总体空间格局和设计结构基础上，进一步细化和完善空间形态、建筑风貌等重要空间系统的设计指引，为编制设计导则提供指导依据。

（9）存量空间更新：紧密结合总规中的存量用地更新内容，挖潜存量用地，梳理各类需要拆除重建、环境整治、功能转型、设施提升、用地调整、减量优化和收储整备等处理方式的存量用地，织补城市功能，优化城市功能与结构，提升城市环境品质，促进城市的可持续发展。

2、行动计划与项目库，有序落实规划的建设抓手 将规划成果转化为“成体系、分阶段、可操作、易落实的”行动计划，将项目推进作为落实行动的具体抓手。结合住建部“双修”试点工作和《福建省宜居环境建设总体规划（2015-2020年）》要求，制定2018-2020年三年行动计划和配套项目，确定责任部门和实施主体。此外，行动计划还将突出组织领导、管理制度、资金支持、监督考核等保障机制。

根据行动计划形成逐年实施的重点项目库，提前设计，提前筹措资金，确保项目实施。同时梳理目前厦门正在实施或待实施的工程项目，策划一批亟需整治的工程项目，开展具体项目方案设计和施工设计，优先形成一批高质、高效示范工程，并逐步推进后续其他项目的规划与实施。

（1）生态系统修复工程

主要包括山体、海岸、河流、生态廊道的工程修复，如万石山、仙岳山-狐尾山、海沧蔡尖尾山-太平山、集美天马山、同安莲花山、翔安香山等水土流失严重区域进行山体生态修复，海沧湾、同安湾、马銮湾等近海海域开展生态修复和岸线整治，瑶山溪、官浔溪、埭头溪、内田溪、莲溪等河流开展溪流整治，针对美峰生态廊道、东坑湾生态廊道、五缘湾-湖边水库生态廊道等区域开展修复整治。

（2）交通系统修补工程

以形成“两环八射”快速路系统为骨架的城市道路系统网络为目标，完善城市道路系统布局，优化路网系统结构；结合机场、厦门北站、港区等交通枢纽集疏运系统，以及完善骨架路网、新城片区、重点开发片区。具体工程包括有同南高速（南安至同翔大道段）、机场集疏运通道及配套道路、海沧港区集疏运系统及马銮湾片区、油轮母港片区、五缘湾片区、前埔片区等的道路体系完善，同时加快全市自行车体系的建设，推动自行车道发展。

（3）绿地系统修补工程

在人口集中密集区域增加城市公园绿地项目建设，包括有湖里五通体育公园、同安卢戆章公园、翔安区后山岩公园、翔安区下潭尾湿地公园（一、二期）等。

（4）居住与社区空间修补工程

针对人口密集、建设密度高、基础设施落后的居住社 区和乡村社区进行修补改造，如湖里殿前村、寨上村，同安后田村、汀溪镇前格村，翔安区澳头旧村等。

（5）历史与文化空间修补工程

针对具有历史文化特色和传统地域特色的城市空间，包括历史街区、历史建筑、旧工业区进行修补改造，如思明厦港片区，湖里老工业区，海沧新垵、霞阳等闽南大厝集中的特色村等。

（6）公共服务设施修补工程

针对人口的服务需求，优先对公共设施缺失严重的区域，补全教育、医疗、文化、体育、养老等各类公共服务设施,如思明区、湖里区、海沧新城片区、杏林老城区、同安老城去、翔安马巷片区。

（7）市政基础设施修补工程

针对城市安全需求，重点针对基础设施薄弱区域开展修补提升，如厦大涝区、湖里海天路涝区、海沧角嵩路南侧村庄、集美后溪镇片区、同安大同等严重涝区，五缘内湾、新阳排洪渠、翔安店头溪等黑臭水体。

（8）景观与公共空间修补工程

针对城市重要景观区域、人流密集的公共空间开展，如湖里忠仑公园、观音山岸线、马銮湾湿地公园、集美北部新城红树林湿地公园等。

（9）存量空间更新修补工程

梳理生产工艺落后或效益严重低效的工业区，或城市闲臵存量用地，研究其处理方式，织补城市功能，如湖里 火炬园及龙头山片区、思明龙山工业园、集美杏林工业区等。

（具体实施项目下一步与各责任部门、各区政府详细对接后确定，初步建议项目清单详见附件1。）

3、专项规划，系统开展专项行动的技术依据

重点从交通优化、绿地系统、景观引导、居住与社区提升、基础设施提升、文化提升、公共设施提升七大方面编制专项规划，制定详细的实施方案、实施导则、实施标准、设计条件，细化各项工作内容，作为各部门开展系统工作的专项蓝本，确保城市“双修”工作一盘棋、不走样。

4、技术导则，全面提升建设水平的技术支撑

“双修”的重要目标是通过试点经验总结，推动新一轮高水平城市建设和高品质生态环境保护。因此，形成一批技术导则，可以长期、全面指导各类建设十分重要。通过本次规划，拟形成七方面设计导则，既可全面指导厦门建设，也是“双修”试点成果的重要组成部分，为住建部推进全国城市建设水平提升提供技术支持，为全省和全国其他地区作出示范。

（1）街道空间设计导则：对道路断面、街道设施、绿化景观、家具小品进行详细设计。对步行空间和自行车空间进行详细设计。加强街道界面景观提升，包括沿街建筑立面提升、广告整治等。对城市的步行空间进行统一设计和管控，构建独立连续的步行空间系统。对步行空间的空 间环境、标识指引、绿化景观等提出设计和管控指引。

（2）公园绿地设计导则：对各级各类公园、绿地和广场进行分类设计引导，对各类公园的设计主题、用地布局、绿化种植、服务设施、市政设施等提出设计指引。加强对城市绿道的设计指引，明确绿道的功能、分级和分类，对绿道的选线、断面、标识、绿化、设施、节点等进行详细设计。

（3）老旧社区更新导则：对需要更新改造的老旧社区的建筑质量、安全防护、公共服务、市政设施、景观环境、形象风貌等提出设计指引。对社区邻里中心的建设内容、建设标准、形象风貌等提出设计指引。明确社区更新和邻里中心建设在资金筹措、公众参与等方面的保障实施机制。

（4）美丽乡村建设导则：根据村庄资源禀赋和现状特征，对村庄进行分类设计指引。对各类村庄的产业发展、生态环境、公共服务、市政设施、景观风貌等提出详细的设计指引，注重保护传统文化和传承地域特色，打造独具厦门特色的魅力乡村。

（5）旧工业区更新导则：对需要改造更新的旧工业区在功能转型、设施提升、景观优化、风貌改造等方面提出设计指引。和总规的存量用地更新内容紧密结合，提出旧工业区的更新改造实施机制。

（6）建筑风貌设计导则：研究福建和厦门的传统建筑和现代建筑风貌特色，在总体城市设计的基础上，分区域对具体地区的建筑风格、建筑色彩、建筑高度、建筑屋顶、建筑墙身、底层临街界面等据图建筑元素提出详细的设计指引。

（7）建筑高度控制导则：根据总体城市设计确定的空间形态，对各区重点地块的建筑高度进行详细规定和控制，尤其是山边、海边、河边、公园绿地、重要街道等重要开敞空间以及历史文化保护地区周边等。明确地标性建筑、高层建筑的分布区域，构建景观视觉廊道，对视觉廊道控制区内的建筑高度进行控制。

5、经验总结，成为“试点工作”审查验收的技术成果 通过“双修”试点工作，形成一批示范项目、总结一套规划方法、形成一批技术导则和一套完整的工作机制：

形成一批示范项目。结合试点要求，选择一批操作性强、对“双修”重点难点问题有破题和示范作用的项目集中攻克，运用最先进的规划理念和方法，最前沿的工程技术，大胆探索和创新，为全国“双修”工作作出示范。通过示范项目，总结规划与建设经验。

总结一套规划方法。对城市问题进行系统性梳理，从城市总体、专项、项目三个层次强化规划指导作用，协同既有规划体系，保持规划的系统性和整体性。同时加强对规划中新技术方法的总结。

形成一批技术导则。推出一批关于街道整治、社区更新、美丽乡村建设、工业区更新改造等方面的技术导则，展现高水平建设城市的先进理念和方法。

形成一套工作机制。建立由专业机构评估、专家定期 咨询、公共广泛参与、官员绩效考核、地方立法保障五个系统构成的“双修”长效工作机制。

最终从建成项目、规划方法、技术导则和工作机制四个方面总结试点经验，形成“试点”样板模式。

（四）工作进度

结合厦门实际，2017年将完成《“双修”总体规划》、导则制定，启动示范项目建设；以示范项目为样板，全面推进“城市双修”工作，具体进度安排如下：

1.2017年5月初，成立“城市双修”前期筹备工作领导小组，明确工作职责、部门责任，建立组织架构和工作机制。

2.2017年7月底，完成现状调查评估，形成双修总体规划初步方案、编制实施导则；开展示范项目规划设计，为项目实施做准备。

3.2017年9月，在征求部门意见和与区县政府协同的基础上，形成“双修”行动计划和近三年项目库，系统指导2020年前的“双修”建设，同时为制定长远的财政支持和融资计划提供技术准备。

4.2017年10月底，完成“双修”总体规划成果编制，专项规划形成阶段性成果，开展管理政策研究；全面开展2017年首批实施的示范项目的具体设计、审查、可研立项及施工图设计工作。

5.2017年10月-12月，启动示范项目的建设施工，完善各专项规划内容，出台部分管理政策。通过“多规平台”，统筹协调各相关职能部门，明确2018年实施项目。

6.依据《“双修”总体规划》制定年度实施项目计划，各责任单位按年度实施计划全面推进“双修”工作，至2020年使厦门的城市生态空间得到有效保护与修复，城市功能和景观风貌明显改善。至2030年，厦门城市“双修”工作要取得显著成效，实现城市发展方式的转变，把厦门建设成为我国东南地区国际门户城市和国际知名的风景旅游城市。

三、工作机制

（一）组织领导

1、成立领导小组

成立厦门市城市“双修”领导小组，主要负责“双修”工作的决策部署、工作指导、统筹协调、整体安排、督促落实，议定相关重大事项。

领导小组成员单位包括市各职能部门和各区政府等共30家。各成员单位负责“双修”规划编制与项目实施。各成员单位需指定一名分管负责人，负责本部门“双修”协调工作。具体成员单位包括：市委宣传部、市规划委员会、市发展与改革委员会，市国土资源与房产管理局、市环境保护局、市建设局、市文化广电新闻出版局、市教育局、市体育局、市卫生和计划生育委员会、市财政局、市交通运输局、铁路指挥部、机场指挥部、厦门港口管理局、市农业局、市林业局、市水利局、市市政园林局、市海洋与 渔业局、市旅游局、自贸区管委会、海沧台商投资区管委会、火炬高新区管委会、鼓浪屿-万石山风景名胜区管委会、思明区政府、湖里区政府、海沧区政府、集美区政府、同安区政府、翔安区政府。

领导小组下设办公室挂靠在市规划委。市规划委作为“双修”工作成员的牵头单位，负责落实领导小组的各项工作安排并组织各阶段的技术及日常工作。

2、成立九大工作组

为抓细抓实城市“双修”各项工作任务，领导小组除下设办公室外，同时设臵九个具体工作组：

规划统筹组。主要工作包括：负责对接行动纲要的编制工作，统筹协调各专业组工作组织、工作进展、规划内容、项目拟定等相关事宜，搭建政府部门和技术部门间沟通交流平台，构建各专业组间工作协调机制，起草相关工作文件、组织相关会议。

交通优化组。主要工作包括：负责开展交通优化专项。聚焦对外交通衔接与内部优化两个方面；整合梳理既有交通相关规划与研究工作，提升区域对外枢纽节点功能，江海一体的水上交通，明确城市快速路成网的交通骨架，具体节点的缓堵方案，打通断头路实施、远景目标与近期任务结合，明确交通优化的具体实施项目。

社区更新组。主要工作包括：负责开展社区改造专项。用全市一盘棋和经营城市的理念，锁定全市需要进行棚改的片区；摸清各片区人口、房屋征收和土地征收等方面底 账，制定房屋合法性认定的具体办法，开展违法建筑拆除行动；统筹配臵社区级公共服务设施，补齐公共服务功能短板；明确各改造片区在产业导入、功能提升、形象控制等方面的规划要求，提升城市功能及形象；统筹布局社区改造安臵空间、村集体发展空间，保障民生诉求；分区、分类、分时序划定社区改造具体实施单元，明确实施项目。

水体治理组。主要工作包括：负责开展水体治理专项。从海绵城市和水体流域统一治理的角度出发，重点考虑水系优化联通、排污控制、管网排查与修复方案、合流制溢流污染控制与雨污分流改造方案、河道生态化改造方案、水体水质保持措施、海绵化改造详细规划布局等方面内容，明确水体治理的具体实施项目。

城市增绿组。主要工作包括：负责开展城市增绿专项。按照“300米见绿、500米见园”的要求，构建城市绿地景观系统，结合城市公共空间提升和存量空间再利用补充城市绿地，打造城市绿道绿廊，明确实施中重点提升的道路绿化和核心景观区域。加强城市滨水空间景观绿化，构建城市湿地景观系统。明确城市增绿的具体实施项目。

文化提升组。主要工作包括：负责开展文化提升专项。在充分挖掘历史文化遗产资源的基础上，对文化资源进行系统性、专业性的保护与延续，引入合理的城市旅游与活动，实现城市文脉的延续与文化的复兴，明确文化提升相关的具体实施项目。

功能优化组。主要工作包括：负责开展功能提升专项。聚焦公共空间功能提升和市容品味提升两方面工作内容。系统梳理城市特色片区公共空间存在的现状问题；明确城市公共空间提升、城市家具设计的定位和主题；针对城市公共空间的建筑形态、建筑体量、建筑天际线、色彩体系、材质搭配、风貌特征、城市家具、广告标识、夜景照明、主题塑造等方面提出相应的管控和指引要求；明确城市功能提升相关的具体实施项目。

土地修复组。主要工作包括：负责开展土地修复专项。坚持生态保护理念，开展受损土地排查摸底工作，结合土壤环境质量调查数据，主要开展针对废弃矿坑、废弃地、垃圾填埋场的生态化和再利用等一系列生态修复工作；明确土地修复相关的具体实施项目。

项目统筹组。主要工作包括：负责汇总整理各专项组确定的实施项目，明确项目年度实施计划和时间节点安排；统筹协调各业主单位和实施负责主体，明确项目资金来源；保证2018年上半年高质、高效完成一批典型示范项目，在2017年-2019年三年内陆续启动完成相关实施项目。

（二）技术支持

1、规划技术团队

由中国城市规划设计研究院和厦门市城市规划设计研究院为主要规划编制单位，承担《“双修”总体规划》以及部分重要专题和专项规划研究工作，如步行空间设计导则、街道景观提升导则等。根据实际工作需要，可委托国内外其它具有专项特长的规划设计和研究机构参与各专题和专项规划的研究工作，广集智慧，为规划编制提供有力支持。

3、专家咨询团队

成立厦门市“双修”专家咨询委员会，邀请规划、交通、生态、环境、建筑、景观、园林、海洋、基础设施等领域的高水平专家作为咨询专家，为厦门市长期高效推进“双修”工作，提供智力支持。

（三）实施保障

1.创新管理制度：积极开展“城市双修”试点工作，创新城市规划建设管理方式，探索形成有利于“城市双修”的管理制度。鼓励增加公共空间，研究城市公共空间建设和提升的激励机制。抓紧建立公共建筑拆除管理程序和评估机制，防止城市大拆大建。完善园林绿化管理制度，研究建立生态修复补偿机制，切实保护和增加绿色空间。

2.积极筹措资金：积极争取发展改革、财政等部门的支持，多渠道、长期稳定地增加对“双修”工程项目的投入。推动将重要的“双修”工程纳入国民经济和社会发展年度计划，保持每年安排一定比例的资金用于“双修”项目，发挥好政府资金的引导作用。鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）模式，发动社会力量推进“双修”工作。

3.加强监督考核：“双修”工作领导小组应加强对“双修”参与部门和各区级政府工作的跟踪指导，建立考核制 度，严格目标管理、绩效考核和工作问责。研究制订“双修”工作评价考核办法，定期组织开展实施成效评价，并把评价结果纳入政府绩效考核范围。

4.加强公众参与：加强宣传工作，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，普及生态环保知识，提高社会公众对“双修”工作的认识。要创造条件，鼓励社会公众积极参与，及时听取社会各界和有关专家的意见，形成良好的工作氛围。深入细致做好群众工作，认真听取群众诉求，维护群众利益，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众在“双修”中有更多获得感。

四、效果预期

通过开展城市“双修”工作，厦门将不仅实现物质空间环境的修复修补，也将实现城市软环境（社会、文化、行政等）的修补和提升。

在物质空间环境方面，通过开展“双修”工作，治理城市顽疾，补齐城市短板，优化城市形象，提升城市活力，改善民生保障，建立系统完整的生态文明城市体系，在“整体、系统、协同”推进生态文明建设方面形成全国示范，塑造“美丽中国〃厦门典范”金名片。

5.工作作风整治工作方案 篇五

为认真贯彻落实滦南县教育局关于大力加强干部队伍作风整顿建设的工作部署，结合我校教育工作实际，现就我校教职员工队伍作风整顿建设活动提出如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照为民、开拓、务实、清廉的要求，全面加强思想作风、学风、教风、领导工作作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决突出问题，努力实现干部作风的进一步好转，为构建和谐校园、办人民满意教育提供坚实保障。

二、基本原则和主要内容

坚持突出重点、抓住关键，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理；坚持正面典型引路、反面典型警示，增强党员干部自我教育、自我提高的内在动力；坚持正确把握政策，开门整顿建设，既充分发扬民主，依靠群众，解决问题，又不搞大轰大鸣；既不搞人人过关，又必须抓反面典型；坚持教育、制度、监督并重，既注重严格教育、强化监管，又注重制度体系建设，着力构建教师队伍作风建设的长效机制。重点开展“四查四整治”

（一）查党员教师对人民群众的感情，整治群众观念淡薄、与民争利的问题。学校要结合实际，认真查找对人民群众的感情问题及不愿、不会、不敢做群众工作的问题。坚持立党为公、执政为民，执教为生，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，进一步增强执政意识和宗旨意识，着力解决人民群众反映强烈的问题，特别是群众普遍关心的热点、难点问题，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，以实际行动密切党群、干群关系。要结合我校教育工作实际，重点解决群众关注的教育乱收费、贫困家庭子女上学难、校园安全隐患、少数教师敬业精神差、师德师风不正、乱办班、违规补课、乱订资料、体罚和变相体罚学生、羞辱学生及其家长等问题。

（二）查教师队伍的纪律作风，整治教师不作为甚至乱作为的问题。认真查找纪律作风方面存在的问题，重点查找组织纪律松弛、政令不畅、行政不作为甚至乱

作为等方面的突出问题。要牢固树立大局意识，自觉把学校的工作放在大局中去认识、去定位，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保县教育局工作部署的贯彻落实。牢固树立法治意识，依法从教，依法治教。牢固树立纪律意识，坚决杜绝有令不行、有禁不止行为，对重大问题按规定请示报告，决不能擅自主张、自行其事。重点解决校内乱开店、擅自举债、工程建设违规操作，挪用资金、管理中随心所欲等问题。

（三）查教师队伍的精神状态和工作方法，整治教学工作能力不强、业务水平不高的问题。学校要结合实际，认真查找工作能力和工作方式方法问题，重点查找工作不在状态、工作缺乏激情、创新意识不强、工作落实不力、工作效率低下等突出问题。牢固树立科学发展观和正确的教书育人观，自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、工作不务实、摇控指挥、教学不认真、误人子弟等不良作风。坚决制止脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良风气，真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，始终保持振奋的精神和良好的作风，敢于负责，敢于直面困难、正视矛盾、迎难而进，以新的精神风貌、新的工作姿态，创造新的业绩。

（四）查各种不安全不稳定因素，整治矛盾纠纷排查调处不力的问题。学校要按照轻重缓急的原则，抓紧对历年积淀的遗留问题进行梳理，努力化解新形势新情况下出现的各种不安全、不稳定因素。重点开展好三项工作：一是要认真做好债务消减和偿还工作，杜绝学校不能正常行课的现象发生；二是加强校园安全隐患的排查，杜绝教室垮塌、学生踩踏，学生触电、校园暴力等事故的发生；三是做好对教师的安抚解释和反映问题的解决工作，杜绝越级上访、群体上访等激化矛盾的现象出现。进一步完善处置突发性事件应急预案，切实提高处置突发事件的能力，力争把矛盾解决在基层，处理在萌芽状态，确保良好的教育教学环境。

三、工作安排

学校教育系统作风整顿建设活动，在全校教职工中进行。

干部职工作风整顿建设活动的时间安排为个1个月，从今年10月10日开始至11月11日基本结束，分三阶段进行。

（一）宣传动员阶段

1、时间安排：从10月10日开始至10月17日结束，历时7天。

2、主要内容：（1）准备工作：研究制定学校加强干部职工作风整顿建设工作方案；召开学校加强干部职工作风整顿建设动员会。（2）专题学习：中国共产党纪律处分条例；中国共产党党员领导干部廉洁从政准则；河北省影响机关效能行为责任追究办法；县委书记张国栋在县委第十一次党代会上的报告；县委书记张国栋在全县改进机关作风大会上的讲话；滦南县关于加大问责问效力度、推进十项重点工作的实施意见；滦南县关于建立党风廉政建设督察员制度的暂行规定；滦南县关于严格落实破除婚丧陋习有关规定的通知；滦南县教育系统干部作风建设十条规定。（3）专题讨论：如何打造“少说多干、奋勇争先”的作风品牌；如何打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部教师队伍；如何解决教师队伍中存在的精神懈怠、能力不足、纪律松弛、自律不严、甘于平庸等问题。（4）各位教师撰写学习笔记.3、基本要求：（1）专题集中学习时间：10月10日至10月18日，每个专题的讨论由教导处安排中心发言人、同时准备中心发言材料；（2）学习讨论要做到人人有笔记，每人有一篇以上的心得体会；（3）用开展实践活动的成效来检验学习讨论阶段的成果；（4）接受督查组对学习讨论情况的督促检查。

（二）自查自纠阶段

1、时间安排：从10月18日开始至10月27日结束，历时9天左右。

2、主要内容：（1）自我对照检查：查对学生的关爱与感情；查工作态度和工作方法；查纪律作风表现；查各种不安全不稳定的因素。（2）帮助对照检查；学校设置举报箱和公开举报电话，公开举报电话：0315-4556140；书面征求相关方面的意见；开展谈心交心活动；组织全体教职工进行互查。（3）形成检查材料：全体教师形成对照检查材料；学校领导班子形成对照检查材料。（4）召开专题民主生活会：领导班子及成员联系班子和个人的思想、工作实际，进行批评与自我批评，明确整改的重点，提出整改的措施。（5）开展民主评议：召开民主评议会议，领导班子及中层以上干部在学校教职工大会上进行自我检查，并对领导班子个人检查进行满意测评。（6）开展交心谈心活动：主要领导要与班子成员交心谈心，班子成员要与联系年级教师交心谈心。

3、基本要求：（1）对教职工的自查材料要逐一进行审查，对检查不深不够的要进一步检查；（2）对领导班子个人的检查测评满意度低的，要责成重新对照检查；

（3）专题民主生活会情况要在全校内向党员、教师通报；（4）接受县委督查组要对查找问题开展专项督查。

（三）整顿提高阶段

1、时间安排：从10月28日开始至11月4日结束，历时7天左右。

2、主要内容：（1）制定本单位工作作风整改方案和个人整改措施；（2）健全学校规章制度；（3）对违纪违法的干部进行严肃处理；（4）组织开展整顿活动成效群众满意度测评；（5）对领导班子群众满意度较低的，报请上级组织认定属实的，视情节进行处理。

3、基本要求：（1）领导班子的整改措施要在适当内公示，接受群众监督；（2）多数群众对整顿活动成效不满意必须及时“补课”；（3）学校要开展一次全面自查。

四、组织领导

开展干部职工作风整顿建设活动，是进一步改进干部作风，全面加强党的建设的一项重要任务。学校成立干部队伍作风建设领导小组，由校长周凤武同志任组长，主任刘泰平、副主任李茹玲、李飞飞任副组长，负责对全校整顿建设活动的领导，加强对学校整顿建设工作的指导和督查，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

附：张沟府完全小学干部职工作风整顿建设活动领导小组

组长：周凤武（负责活动的领导和组织）

副组长：刘泰平（负责活动监督与督察）

李茹玲李飞飞（负责活动质料的搜集整理）

成员：刘艳芝（负责教师作风的监督）

李志文（负责干部作风的监督）

李凤红（负责学校安全的管理）

6.群众工作站工作方案 篇六

发

展，促进基层组织建设，促进干部作风转变的工作目标，现结合我镇实际，经镇党委、政府研究决

定：

一、充分认识深化群众工作站工作的重要意义

实践证明，开展群众工作站工作意义重大、作用明显、影响深远，全体党员干部必须充分认识

深化群众工作站工作的重要性和必要性。

（一）深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本

。深化群众工作站工作，就是要给党员干部提供一个更广阔的平台，促使党员干部立足岗位实际，掌

握基层实情，拓宽工作思路，把握工作主动，努力为群众解难事、做好事、办实事，真正把以人为本的理念转化为实际行动，用实际行动来诠释党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。

（二）深化群众工作站工作是密切党和群众关系的根本要求。密切联系群众，坚持走群众路线，是我党最大的政治优势。深化群众工作站工作，就是要落实“三联三为”活动要求，切实解决我们

工作中还存在的群众工作弱化、群众观念淡化的问题，虚心向群众学习，热心为群众服务，耐心听群

众呼声，诚心受群众监督，实现服务群众的常态化、制度化。

（三）深化群众工作站工作是提高党的执政能力的有效途径。提高群众工作能力是提高党的执

政能力的根本点。深化群众工作站工作，就是要使党员干部深入基层，贴近群众，坚守一线，从而强

化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众意识，提高执政为民水平，使党员干部的能力和

素质与“和谐井字、小康井字”目标相适应。

（四）深化群众工作站工作是创新工作体制机制的现实需要。没有健全的体制、机制作保障，工作效率就难以提高、矛盾纠纷就难以排解、科学发展就难以推进。深化群众工作站工作，就是要创

新服务群众制度、联系群众制度，建立健全信访联席会议制度、维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化

解机制等体制机制，从而弥补基层组织在体制机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组

织解困，为人民群众解难，为科学决策献计，为推进科学发展助力。

二、强化宗旨意识，明确工作职责

7.财务预算工作的重点和改进方案 篇七

财务预算反映企业未来一定预算期内的财务状况和经营成果,具体包括资产负债预算、现金流量预算、资本性和营运收支预算等,财务预算是整个财务工作的关键,有利于更好地实现财务目标,促进企业和国家健康发展。在社会经济飞速发展的背景下,我国财务预算工作出现了一些问题,比如预算管理混乱、实际应用性差、编制不合理等,直接对企业财务管理产生影响,造成相关部门管理水平和效益的降低,十分不利于自身的发展和改革。为此,相关部门必须认识到财务预算的重要性,仔细分析财务预算工作的内容和重点,并针对问题根源积极采取相关措施,从而提高财务预算控制水平。

1财务预算工作重点内容分析

财务预算是政府部门和相关企业以货币形式,将财务目标反映出来的,为了管理和控制财务活动,实现财务目标而实施的具体预算措施和方案,主要是对企业未来一定预算时期内财务和经营状况、成果的体现,以及现金收支等价值指标的预算总称。财务预算工作主要包括现金流量预算、资产负债预算、资本性收支预算和营运收支预算等。现金流量预算主要是政府部门综合预估现金融通、收支、余缺等情况,从而在现金流量的形式下,综合反映出资本收支预算和营运收支预算。同时现金流量预算又分为现金融通预算、现金支出预算、现金收入预算等几部分。营运收支预算是相关部门对生产经营过程和财务成果的反映,包括营业外收支、成本支出、财务费用、投资收益、利益分配以及其他业务收支等预算。资本性收支预算是政府部门对一些市政工程改造和建设、资产购置、对外投资等进行统一核算,从而反映出财务收支的实际情况,资本性收支预算又包括两方面的预算工作,即资本性支出和资金来源。资产负债预算是在完成现金流量预算、营运收支预算以及资本收支预算之后,全面预估和反映资产负债情况。

2财务预算工作中存在的问题

2.1 对财务预算工作认识不足

目前我国部分政府部门财务预算仍然只停留在资金收支计划和财务计划的层面上,对财务预算工作的认识还不够正确和深刻,导致我国财务预算工作方法落后,制约着财务预算质量和水平的提升,无法在真正意义上实现财务预算管理工作。从多数政府部门来看,他们普遍存在一些认识误区,比如对财务预算和财务计划的认识不明确,将财务预算和财务计划混为一谈等。

2.2 财务预算编制和管理方法不科学

随着社会经济的发展,相关部门逐渐认识到财务预算工作的重要性,也逐渐开展了财务预算管理工作,但财务部门对财务预算编制和管理方法不了解,导致预算编制质量普遍较低。财务管理部门往往根据自己的经验和理解编制预算,简单地组织几个部门做出下年度支出申报计划,并进行报表汇总,最后简单分析预算、报告等,这种预算编制和管理的形式,难以适应现代社会经济发展和财务行业发展的需求。

2.3 财务预算组织机构不完善

财务预算工作往往是由财务部门和计划部门负责,没有设置专门的财务预算组织机构,导致财务预算工作存在一些问题。在这种无组织保障的财务预算工作背景下,预算管理出现冲突和矛盾时,无法通过专门的组织机构进行仲裁和协调,必然会导致财务预算工作漏洞百出。

2.4 财务预算流于形式

财务部门在实施财务预算过程中,由于财务预算工作多流于形式,并未获得理想的效果,导致许多领导者和财务管理人员对财务预算工作失去了坚持开展和改进的决心和信心。出现这一现象的原因主要是由于财务部门只重视短期活动,忽视了远期目标,导致近期预算指标与远期目标难以适应;市场和预算相互分离,导致预算指标无法被市场所认可和接受;同时考核机制和激励措施不完善,财务部门人员工作积极性和创造性不高等。

3财务预算工作改进方案分析

3.1 完善财务预算相关制度

为实现真正意义上的财务预算工作,政府部门和财务部门应根据发展情况,完善财务预算机制,构建一个独立运转的财务预算制度体系,为顺利实施财务预算活动奠定良好的基础。财务预算相关制度包括财务预算管委会制度、考核制度、管理制度以及审批程序等,完善财务预算制度,不仅能体现出财务预算服务于政府部门经营计划和目标,还能使我国财务预算工作有法可依,从而切实提高我国财务预算质量和管理水平。

3.2 健全财务预算组织机构

为确保财务预算工作顺利开展,就必须设置专门的财务预算管理组织机构,并在财务预算各环节全面落实责任制,使各层次工作人员明确自己的义务和责任,有利于实现财务预算最佳的实施效果。首先,构建权威的财务预算管委会,其中包括审计科长、财务科长、会计师、行政领导等,主要负责各项资金收支预算、协调、控制和审批工作等。其次,将财务部门作为财务预算工作的归口部门,主要对管委会日常工作负责,并编制财务预结算方案、分析预算执行情况等。最后,审计部门应充分发挥监督职能,积极参与财务预算编制工作,认真监督和管理财务预算执行情况。

3.3 财务管理社会化

在编制财务预算过程中,涉及各个部门生产、经营的过程,涵盖了各个层面的工作内容,是财务管理社会化的重要表现。在编制工作时,各个部门应根据实际情况,如工作性质、工作特点等编制预算,并交由职能部门做专业审核,汇总整理后上报管委会审批。对于重大投资项目的财务预算,往往需要经职代会审批通过后方可实施。这种财务预算社会化的管理方法,有利于管理者有效控制各级责权范围,根据实际情况采取相应措施实现预算目标。同时还能更加充分地了解员工工作情况、工资福利情况等,拉近与员工的距离,从而激发员工工作的积极性和创造性,全面提升财务预算水平。

4总 结

综上所述,财务预算工作在国家和企业发展中的重要性不言而喻。随着社会经济的发展,财务管理部门必须清楚地认识到财务预算工作的重要性,并深入剖析财务预算工作的内容,针对目前存在的管理问题,积极采取相应措施,完善财务预算制度,健全财务预算组织机构,确保财务管理的社会化,全面提高我国财务预算的质量和水平,实现经济效益和社会效益最大化。

摘要：近年来,我国社会经济飞速发展,我国各行各业呈现出欣欣向荣的景象,在政府部门政策改革的背景下,我国财务预算工作的重要性逐渐显现出来,相关部门逐渐认识到财务预算工作的重要作用。财务预算是政府部门财务目标通过货币形式进行反映的一种活动,是为了顺利实现财务目标而实施的具体预算分析和控制。但随着市场经济体制的改革,我国财务预算工作出现了一些问题,严重制约着我国预算水平的提升。本文分析了财务预算工作的具体内容,并针对出现的财务预算问题,提出了相应的改进方案,从而全面提升我国财务预算工作的质量和水平。

8.浅谈水暖安装施工方案的工作要点 篇八

【关键词】水暖安装；施工方案；施工要点；分析

水暖工程是建筑工程的重要组成部分，能实现建筑的采暖与供热，为建筑功能的完善创造条件。由于水暖施工牵扯到土建施工，稍不注意便会影响土建工程施工质量，因此强调水暖施工必须做好全盘计划，优选水暖施工方案，并强化施工管理，全面确保水暖工程施工质量安全。结合水暖工程施工实践，笔者现对在水暖安装工程的施工工作要点作详细论述。

一、水暖工程施工概况

水暖工程安装与施工要严格遵循技术规范，从施工方案设计开始，直到成品质检结束，水暖施工行为必须以技术规范为指导，按照施工技术要求来安装与施工。

1、施工方案编制要借助参考依据

水暖安装施工施工的方案主要是根据施工图纸、《建筑给水排水及采暖工程设计规范》（GB50242-2002）；《采暖与卫生工程施工及验收规范》（GBJ242-82）；《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）等规范。

2、施工材料选择要恰当

建筑工程的水暖安装主要分为采暖、给排水等几个分项。采暖系统为双管下供下回式水平串联采暖系统，采暖采用PPR管，排水管材采用UPVC排水塑料管，排水立管每层都设伸缩节，雨水系统为重力流内排水系统，管材采用UPVC塑料管，生活给水管采用PPR管，热熔连接。

3、前期准备要充足

水暖安装工程前期准备工作要充足、完整。前期准备工作包括的内容有：施工人员和施工设备的配置、施工材料的质量检验、施工人员对施工技术的把握、施工方案的可行性确定。首先是施工人员与施工设备配置，要尽量选择高素质、高能力人才参与水暖施工，确保施工人员的专业性；同时要做好施工设备的性能与质量检查，确保施工设备处于正常工作状态。其次是施工材料质量检验，要严把材料质量关，禁止质量检验不合格的材料进入现场。再次是施工技术，施工技术要具备严謹性与科学性，同时要求施工人员要熟练掌握施工技术，熟读施工图纸。最后施工方案的可行性确定，要求水暖工程施工前期所编制的施工方案必须具备科学性和经济合理性，能为后期水暖安装提供技术指导。

二、水暖工程的安装和施工要点

水暖施工中，能对水暖施工质量以及水暖系统运行安全造成重大影响的工序，都属于水暖施工工作要点，都应该受到水暖施工人员的高度重视。比如管道安装、卫生器具安装和水暖安装技术管理等。

1、管道安装与施工

水暖施工中，管道铺设与安装是一大重点，必须把握好相关工艺，尽可能的提高管道施工质量。水暖工程管道施工一般坚持“先地下后地上，先隐蔽后明设”设计原则，先施工埋设于地下部分的主干管，后铺设地上部分的分支管，并在铺设、安装过程中配合其他工程，做好协调施工。管道安装工艺为：1）先结合水暖工程施工图纸和工程施工形象，在相应位置留设下各种各样的孔洞，方便后期管道安装。2）确定好管道的铺设位置，并保证管道铺设位置的准确性，只有管道铺设位置确定以后，才能进行下一步管道安装操作。要注意的是，管道铺设位置确定下来后，工作人员要对管底标高进行测定，随后夯实管底，合理设计管底坡度。3）安装直埋管道时，为了能提高管道安装质量，确保管道安装质量满足相关质量要求，要在正式安装前用小白线拉好管道，保持住管道的坡度，并对好接口，保证小管在大管中的顺利插入。4）室内排水管的安装要先制定一份详细的安装施工流程图，并说明具体的施工要求；安装时要找准管件的安装角度，并保证管和管件对口的准确，然后将插口清洗干净，涂抹上粘结剂再行连接。要注意的是，支管安装时要考虑管道坡度，如果管材长度过长，要在管道中间设置一个管卡，或者设置一个托钩，以免影响管道施工质量。

2、卫生器具安装措施

卫生器具安装的重点也是做好安装质量控制，安装首要工作是选择器具的安装位置。一般情况下，卫生器具安装位置要和下水管道的位置保持一致，然后对准接口，采用膨胀螺栓焊接绑扎。螺栓焊接通常在抹灰之前执行，并注意控制螺栓固定质量，保证其焊接牢固性。卫生器具的安装要严格按照技术规范执行，要满足与符合施工技术规范要求。

三、水暖工程的安装技术

1、严格化施工质量标准，做好质量验收，落实责任

施工质量控制是水暖施工重点，尤其是在施工完成，对水暖施工质量进行检验的时候，务必要多好施工质量控制，按照要求执行质量验收规范，切实保证水暖工程的安装与施工质量。在主体施工时，应设专人配合建筑预留孔洞及予埋套管。建立完善的班组质量责任制，把责任落实到人头，谁操作谁负责。贯彻执行班组自检、互检、交接检制度。对于隐蔽工程，要严格执行监理制度，未检验者不隐蔽。所有进料都要带有符合要求的合格证，外观检察良好方可使用。并执行监理检查验收制度。

2、水暖部件的安装技术

管道支架制作与安装要按规范要求设置，安装时不影响主体结构安全，螺栓孔用电钻钻孔，埋设深度不低于150mm。阀门的安装要按规范和要求严格进行试验检查各种阀门安装按设计要求和使用的性质，阀杆与墙表要平行，不得漏气或漏水，阀心转动应该灵活。钢管、角钢、套管等铁件，应在除锈和防腐后再使用，焊接管不许与盐碱物放在一起管壁不得有缺损，丝扣连接，丝扣长度，松紧应与零件丝扣适应，上好后剩余丝扣不得超过2-3扣，丝头麻线应清除干净，导管安装应拉线，找好坡度和位置，随时将管卡栽好，立管栽好管卡，水泥砂浆应低于墙表面，立管必须垂直。

3、排水管道的安装

埋设排水管道时，其管道基础找平夯实后再铺管，保证坡度。在进行管道的粘接时，其粘接剂与管道应为同一厂家的配套产品，要将接口用抹布擦干净，粘接剂涂抹均匀后粘接。PPR管件的安装要根据设计的要求，并根据地面标高进行安装。PPR管切断时要使用专业剪刀。立管安装前，根据立管的位置及支架结构，栽完立管支架并确定固定后，方可进行安装。安装水龙头时，应统一控制在一个水平线上。水表安装的位置，选用的规格和尺寸都要符合要求，标高一致，墙距合理。管道保温厚度要按图纸要求选择，施工完后，必须保证各长端厚度适宜，均匀一致、接口严密、绑扎牢固，并有40-50mm搭接长度，转角处应加细处理。

四、结束语

综上所述，水暖工程安装是建筑施工重点之一，其安装工艺的好坏对建筑质量高低有一定程度上的影响，所以为了全方位保证建筑施工质量，并完善建筑的采暖、供热功能，必须要在建筑施工中做好水暖工程安装，并确保安装与施工质量，为建筑事业发展提供有力保障。

参考文献

[1]张清海.浅谈水暖安装工程施工中的质量控制[J].民营科技,2011(02)

[2]郭强,韩耀霞,张格红.浅议水暖安装工程监理工作的几个常见问题[J].山西建筑,2006(04)