建设工程监理报告制

建设工程监理报告制（精选8篇）

1.建设工程监理报告制 篇一

今天我们去了大兴亦庄的开发区进行实习，这是大学的第一次实习，这个工程是由中国新兴建设开发总公司进行建设开发的，中国新兴建设开发总公司(原中国人民解放军总后勤部工程总队)创建于1953年，现为房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，是国务院国资委管理的中央企业，拥有公路工程和机电安装工程施工两项总承包一级资质，拥有地基与基础、建筑装饰装潢、建筑幕墙、钢结构、机电设备安装等5项专业承包一级资质和装饰幕墙、钢结构、装潢三项甲级设计资质，具有中国建设银行AAA资信等级。总公司下辖六个土建公司和装饰装潢、钢结构、基础、道桥、房地产开发、试验检测、租赁等门类齐全的专业公司，设有科研、设计、计量等专门机构，在上海、天津、西安、广州、郑州、长沙等地设有近30个分公司。现有各类技术人员2400余名，国家一级建造师310人，总资产34亿元，年施工能力800万平方米。为了更好的开展以后的工作，特就实习期间的工作作个简短的报告，也算是工作总结。报告中，将会谈到对单位的认识和从实习部门的工作总结出的工作经验，另外还谈谈个人的一些看法。监理工作方法

1、采用巡视检查、平行检验、现场见证、旁站监理的方法对工程的材料、管道安装、试压冲洗过程质量进行全方位控制。

2、严格检查验收程序，每完成一道工序，施工单位自检，总包复查，监理检查验收的程序进行，未经检查验收或检查验收不合格者，不准进行下一道工序。

3、监理指令：对施工中出现的影响质量的行为，施工中出现的质量通病，监理以口头通知，旁站其整改，或以监理工作联系单，监理通知单形式，责令施工单位进行整改。监理措施

1、组织措施 人员分工 根据本工程管网复杂和管道多，管材、管径不一，工期紧等特点，在总监理工程师的领导下，成立专业组，由总监、总监代表、和各专业工程师、监理员共 14人组成，对监理组人员进行合理分工，明确岗位职责实行24小时跟踪监理。

2、技术措施 ①组织所有上岗监理人员全面地学习掌握相关的国家规范、规程、阅读施工组织设计、熟悉管网施工工艺流程。②学习管道安装工程监理细则，人人做到心中有数。③监督施工技术交底。④督促检查施工单位建立健全质保体系，在施工中得到切实落实。⑤研究分析基坑开挖易出质量问题的环节，制定质量控制点的监理监控措施。、明确监理工作制度

1、设计文件、图纸审查制度：监理工程师在收到设计文件、图纸后，在工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错与遗漏。

2、监理工程师要督促协助组织设计单位施工配合组向承包商进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）并根据决定的事项做出书面纪要交设计，承包商执行。

3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，报监理部审批。

4、材料构件、半成品检验及复检制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料，构件等的出厂证明，材质证明，试验报告等，对于有疑问的主要材料进行抽样，并监督复查，不准使用不合格材料。

5、如因设计图纸错漏或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工设计，监理三方会勘同意后进行变更设计，并由设计部门出具设计变更通知单。

6、隐蔽工程检查制度隐蔽之前，承包商应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

7、工程质量检验制度监理工程师对承包商的施工质量有监督管理的权力与责任①监理工程师在检查过程中发现一般的质量问题，应随时通知承包商及时纠正并作好记录；检验不合格时可发出“不合格工程项目”通知限期改正。②如承包商不及时改正，情节较严重的，监理工程师要在报请总监工程师理工程师批准后，发出《工程部分暂停令》指令部分工程，单项工程或全部工程停工，待承包商改正后报告监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。③分部分项工程，单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》；④监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，促使承包商执行。

8、工程质量事故处理制度①凡在建设过程中，由于设计和施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《评标》规定的偏差范围，要做返工处理的统称工程质量事故。②工程质量事故发生后，承包商必须用电话或书面形式逐级上报，对重大事故监理应立即上报建设单位和监理公司。③凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理或处理不当或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价。

9、施工进度监督及报告制度①监

督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部定期向建设单位报告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。②审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点并使各部门、各工序进度密切衔接。

10、投资监督制度①监理部进点后立即督促承包商报送与承包合同相适应的分段，分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。②对重大变更设计或在采用新材料、新技术而增减较大投资时，工程监理部应及时掌握并报送建设单位以便控制投资。

11、监理部报告制度监理部应定期将施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全质量事故，有价值的经验等以书面形式向建设单位报告。

12、工程竣工验收制度①竣工验收的依据是：批准的设计文件（包括设计变更），设计与施工相关的规范，质量评定标准及合同、协议、文件等。②承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。③承包商应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图提供监理部一份，审查确认完整后报建设单位。

13、监理日志和会议制度①监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计，承包商和需要返工，改正的事项应祥细记录。②监理部定期召开监理例会，检查监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下段监理工作，特殊情况，随时召开会议研究解决。

五、了解管网工程具体施工过程的质量控制在学校学习的都是工民建方面的工程监理，对于热力管网工程方面的内容了解很少，所以在实习阶段特别多学习了管网工程的施工工艺。

（一）管道安装

1、对焊工进行焊工考试，并取得所施焊范围的合格资格，在施焊过程中应按批准（或规定）的焊接工艺指导书进行焊接，工序间应有交接手续。

2、管道安装前应先修口、清根，管端端面的坡口角度、顿边、间隙，应符合规范要求；不得在对口间隙加帮条或用加热法缩小间距施焊。

3、管道安装标高必须达到设计要求，管道安装就位后并对标高进行复测。

4、管道安装平整度坡度均要达到施工规范要求并达到质量标准，安装后施工单位在自检基础上再由监理复核实测（4）安装临时螺栓：连接处采用临时螺栓固定，其螺栓个数为接头螺栓总数的1/3以上，并每个接头不少于两个，冲钉穿入数量不宜多于临时螺栓的30%。组装时先用冲钉对准孔位，在适当位置插入临时螺栓，用扳手拧紧。不准用高强螺栓兼用临时螺栓，以防螺纹损伤。（5）安装高强螺

栓：①安装时高强螺栓应自由穿入孔内，不得强行敲打。扭剪型高强螺栓的垫圈安在螺母一侧，垫圈孔内有倒角的一侧应和螺母连接，不得装反（大六角头、高强螺栓的垫圈应安装在螺栓头一侧，垫圈孔有倒角一侧应和螺栓头接触，不得装反）。②螺栓不能自由穿入时，不得用气割扩孔，要用绞刀绞孔，修孔时需使板层紧贴，以防铁屑进入板缝，绞孔后要用砂轮机清除孔边毛刺，并清除铁屑。8③螺栓穿入方向宜一致，穿入高强螺栓用扳手紧固后，再卸下临时螺栓，以高强螺栓替换。不得在雨天安装高强螺栓，且摩擦面用应处于干燥状态。①一般接头：应从螺栓群中间顺序向外侧进行紧固。②从接头刚度大的地方向不受约束的自由端进行。③从螺栓群中心向四周扩散的方式进行。初拧扳手应是可以控制扭矩的，初拧完毕的螺栓，应做好标记以供确认。为防止漏拧，当天安装的高强螺栓，当天应终拧完毕。终拧应采用专用的电动扳手，如个别作业有困难的地方，也可以采用手动扭矩扳手进行，终拧扭矩须按设计要求进行。用电动扳手时，螺栓尾部卡头拧断后即表明终拧完毕，检查外露丝扣不得少于2扣，断下来的卡头应放入工具袋内收集在一起，防止从高空坠落造成安全事故。

（7）检查验收①扭剪型高强螺栓应全部拧掉尾部梅花卡头为终拧结束，不准遗漏。8）成品保护：结构防腐区段（如酸洗车间）应在连接板缝、螺头、螺母、垫圈周边涂抹防腐腻子（如过氯乙烯腻子）封闭，面层防腐处理与该区钢结构相同；结构防腐区段，应在连接板缝、螺头、螺母、垫圈周边涂快干红丹漆封闭，面层防锈处理与该区钢结构相同。

（二）基坑支护

1、水文地质情况：

（1）包括工程地点、地质特点、地下水位、地震的影响评估等。（2）作业条件：包括施工现场地形、交通运输情况及周边环境等。

2、排桩支护的施工（1）施工准备 ①熟悉设计图纸文件要求，绘制排桩施工平面布置图，做好水准点埋设及控制好桩标高的测量放线和施工现场“三通一平”工作。②桩机进场就位，并做好桩机及临时施工用电专项验收。③编排桩号、确定施打顺序，选择地质条件较有代表性的桩点试桩，获得打桩最佳参数等（2）排桩施工①打桩前，对邻近施工范围内的已有建筑物、驳岸、地下管线等，必须认真检查，针对具体情况采取有效加固或隔震措施。②机器进场要注意危桥、陡坡、陷地和防止碰撞电杆、房屋等。打桩场地必须平整夯实，必要时宜铺设道碴，经压路机碾压实。场地四周应挖排水沟以利排水。在打桩过程中遇有地坪隆起或下陷时，应随时对

机器及路轨调平或整平。③钻孔灌注桩施工，成孔钻机操作时，应注意钻机固定平整，防止钻架突然倾倒或钻具突然下落而造成事故；已钻成的孔在尚未浇灌混凝土前必须用盖板封④明确排桩的施工顺序，锚杆施工与挖土工序之间的时间安排，锚杆与支承梁施工说明，多层锚杆施工过程的预应力调正等 ⑤排桩的主要施工方法说明。⑥施工安全技术措施以及估计可能发生的问题的解决方案等。

3、基坑开挖的施工和监测（1）基坑概况：包括土质分层、放坡坡度、开挖方向、开挖次序及可能出现的地质扰动情况的具体措施。（2）绘制基坑开挖施工平面图和剖面图①基坑开挖施工平面图包括施工分段、挖掘机开挖次序流向、汽车运输路线等。②基坑开挖剖面图：施工分层、边坡坡度、排水沟和防止扰动土防陷措施等具体位置和标高。（3）基坑监测①监没项目：包括排桩支护的侧向变形和桩顶面的水平位移监测，周边建筑物、地下管线变形、地下水位及各种支撑内力位移等。②绘制监测点平面和剖面位置示意图：包括监测点数量、水平位置及标高、监测次数等。③监测要求：包括监测方法、精度要求、监测周期、监测资料的记录收集、管理和分析、信息反馈情况处理意见等。④监测资料记录应列表标明监测日期、形象进度、测点编号、正倒镜读数、位移量等内容，并由监测员、记录员、监测组长签名。⑤基坑的监测点必须牢固醒目，确保监测点在监控阶段不受破坏。⑥基坑监测后获得的准确数据应及时进行定量定性分析和评价，并针对可能出现的险情提出合理化建议和施工，并提交完整监测报告。

4、劳动组织和施工机械设备（1）排桩支护施工应成立现场指挥管理小组，建立项目经理、项目质安员、施工员和施工班长的三级责任制。特种作业人员如桩机操作员、电工、电焊工、司机等均必须持证上岗。（2）应按照排桩支护的施工特点，详细列表标明各种施工机械、设备、工具的型号、规格、数量及必要说明。（3）对施工过程各阶段编制科学的施工进度计划表，并记录好晴雨表。

5、安全技术措施（1）坚持各施工阶段有针对性召开安全技术交底和班前活动会议，结合施工过程出现的情况认真总结经验教训，提高施工安全质量。（2）土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定相应的安全防护措施，并经项目分管负责人审批签字后方可作业。（3）土方开挖时，除对排桩进行监测外，还应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移进行观测，并将记录资料情况进行整理汇报。（4）基坑开挖前应根据地质情况，系统规划好排水方案，并在基坑开挖平面图和剖面图上明确其位置和标高。（5）支撑拆除时应按基坑回填顺序自下而上表层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物破坏。必要时应采取加固措施。（6）基坑应在适应位置处设有专用上下通道和周边设置0.6m和1.2m各二道防护栏杆。

6、文明施工（1）排桩施工过程中泥浆循环系统应合理有序，排出泥浆及废渣应及时运往场外，保持场地洁净。（2）排桩施工过程应严格遵守施工作业休息制度，严禁噪声扰民。

（3）基坑开挖后，土体应按运输路线及时运走，严禁基坑周边堆放建筑物料及施工机械设备。（4）作业人员需严格遵守文明施工管理制度，佩证上岗，保持工完料清和道路畅通。

7、实施要点（1）严格按照施工组织设计规定的施工顺序和操作规程进行施工。（2）施工过程如有异常情况出现时，应立即停止施工并采取简单防治措施，防止更大安全事故发生，同时由施工班长向项目经理如实汇报施工情况。（3）对施工过程中出现与钻探或设计资料存在较大差别时，项目经理应及时上报并会同勘察、设计及监督等部门研究具体防治措施，确保工程施工的顺利进行。（4）基坑开挖至设计标高后，基础垫层应随挖随筑，尽快组织模板及钢筋混凝土浇筑工序和回填土的连续施工，尽量减少基坑暴露时间。从开始的不了解到有所认识，过程中学到了很多新知识，也开宽了眼界。这次实习是那么的与众不同。他全面检验了我各方面的能力：学习、生活、心理、身体、思想等等。是一块试金石，检验我能否将所学理论知识用到实践中去。关系到我将来能否在这个充满挑战的社会顺利的立足，也是我牢固树立自信、自立、自强的关键，所以，我对它也是百分百的投入！

2.建设工程监理报告制 篇二

(一) 内涵

所谓高标准农田建设就是:通过工程措施和生物措施将耕地治理成为“土地相对成片, 土地肥力、土质、土层厚度等地力条件达到高标准农田要求, 水源有保障, 水质符合农田灌溉用水标准, 输水、配水渠系 (管道) , 桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全完整, 排水系统健全, 排水出路通畅, 机耕道路相连、防洪、防雹等设施配套的稳产高产、旱涝保收、节水高效的基本农田。

(二) 基本情况

天祝藏族自治县位于甘肃中部, 祁连山东端。地理位置位于东经102°00′至103°00′, 北纬36°30′至37°35′之间。东靠景泰县, 南连永登县, 西邻肃南县及青海门源、互助、乐都县, 北与凉州区、古浪县接壤, 南北长158.4km, 东西宽142.6km, 总面积7149km2。属高原山区, 草原面积大 (可利用草地面积39.14万hm2) , 草地畜牧业是地方经济发展的支柱产业之一, 但由于自然和长期超载放牧等原因, 天然草原生态脆弱, 退化、沙化严重, 制约了草地畜牧业的健康发展。同时县境内地形、地貌复杂, 沟壑密布, 山洪等自然灾害发生频繁, 水土流失严重。建国以来, 天祝县在党和国家的关怀和大力支持下, 经全县干部、群众的艰苦奋斗和不懈努力, 农田基本建设取得了很大成就, 截止2008年建成条田11.7万亩, 梯田11.58万亩, 发展灌溉面积12.9万亩 (其中农田灌溉12.1万亩, 牧区饲草地0.8万亩) , 农田灌溉配套面积3.8万亩, 修建小型水库四座, 总库容266.06万m3, 干支渠37条298.76km。这些成就的取得, 使天祝县农业获得了长足发展, 完全靠天吃饭的被动局面逐步得到改善。但由于天祝县所处的地理位置和特殊地貌所致, 基本农田大部分分布在河道两岸Ⅰ、Ⅱ级阶地的川台地或河滩地, 以及丘陵地带的小盆地和沟谷洼地。基本农田主要是上世纪六、七十年代所建, 受当时生产力因素和技术条件的制约, 在建设中没有进行统一的规划, 条田摆设不整齐、不平整, 农田现状是地块大平小坡, 田间道路不畅通, 灌溉渠系不配套, 缺乏应有的农田防洪设施等, 以上种种原因造成了天祝县县基本农田耕作难、浇灌难、产量低、效益差、种植结构单一的现状。距渠、路林田配套的标准化基本农田相差甚远。

二、开发成效

两年来, 天祝县共投入农业综合开发资金1786万元, 改造中低产田1.39万亩。在项目实施中坚持以加强农业基础设施建设、改善农业生产条件和生态环境为重点, 以提高高原山区优势农产品的综合生产能力、增加项目区农民收入为目标, 完善基础设施、培植优势产业、加大科技投入, 积极推进农业和农村经济结构调整, 推进农业产业化经营, 取得了显著成效。一是提高了现代农业装备水平, 增强了农业综合生产能力。全县通过实施土地治理项目水利、农业、林业、科技推广等综合措施, 有效地加强了农业基础设施建设, 改善了农业生产基本条件。维修改造机电井1眼 (93米) , 铺设各类主支管道5.66公里, 安装日光温室滴灌设施339座;衬砌D40、D60“U”型渠道44公里;修建小型分水、过洪、桥涵等渠系建筑物1557座;改良土壤1.39万亩;修建机耕道路24公里;购置良种16万公斤, 购置农田防雹网1280亩;营造农田防护林1200亩。通过以小型水利建设为主的中低产田改造, 农业生产条件和农业生态环境明显改善, 土地利用率和产出率大大提高, 优化了农业生产载体, 提高了农业生产能力, 为农业持续、稳定发展奠定了坚实的基础。二是扶持培植优势产业发展, 实现了农业增效、农民增收。依托项目建设, 大力扶持高原绿色蔬菜产业发展, 扶持农业龙头企业1家、蔬菜检测站点1个, 建成高原绿色蔬菜基地1万多亩。农业生产结构和农村经济结构得到优化, 农民在产业发展中增收显著, 项目区农民比非项目区人均多增收300多元。三是强化了科技示范引导, 提高了农业科技贡献份额。天祝县在项目实施中充分发挥科技是第一生产力的作用, 提高项目开发的科技含量, 加大科技投入的力度, 大力引进和示范推广外销蔬菜新品种18种, 新技术9项。其中大面积示范推广:绿宝石西葫芦、春玉黄娃娃菜、美浓荷兰豆、合欢66小荚豆、合欢甜豆等蔬菜新品种11种, 总推广面积2万多亩。累计举办科技培训6期21场次, 共邀请相关专家、教授23人次, 印发科技资料5000份。开展农业科技培训达0.47万人次。农业综合开发项目区科技对农业增效的贡献达66%以上, 比非项目区高10%左右。四是通过实施农业综合开发, 天祝县累计改良土壤1.39万亩, 新增节水灌溉面积1.39万亩, 年节约水量96万m3。通过发展高效节水设施农业示范区、推广农作物优良品种、土壤改良、测土配方施肥、基础设施建设等先进技术和措施, 项目区农业整体素质和综合效益有较大的提高。项目区与改造前相比, 新增农民年收入达132万元, 人均年增加收入335元。通过渠、路、林、田综合治理和防洪、防雹减灾体系的建设, 项目区初步达到“渠相通、路相连、林成网、田成方”的标准。项目区农业综合生产能力和抵御自然灾害的能力大大增强, 农民收入水平大幅度提高, 农业综合开发对农村经济发展、农业增效、农民增收的促进作用日益彰显, 项目区广大干部群众切身体会到了党的富民政策为农民带来的实惠。干部群众距离靠近了, 关系密切了, 齐心协力投身到农村经济建设当中, 为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。并在武威市农发办组织的2007年中低产田改造项目市级竣工验收中, 工程质量综合考评天祝县排名全市第一。

三、存在的问题

(一) 亩投入标准偏低, 建成的项目区同真正意义上的“渠相通、路相连、林成网、田成方”的标准存在差距

天祝县现有四个灌区, 拿最大的金强灌区为例:金强河灌区现有干支渠道有22条, 长215.5km, 其中干渠8条长92.15km, 衬砌78.3km, 衬砌率85%, 支渠18条, 总长124.43km, 衬砌29.8km, 衬砌率24%。灌区内大部分干支渠道修建于上世纪六、七十年代, 这些工程或因运行年久, 老化失修, 或建设标准低, 受冲刷、冻胀等破坏, 渠道边坡滑塌, 建筑物沉陷、变形, 渠道完好率仅为40%。由于投入少, 灌区每年争取的投资只能用于部分干支渠道的维修改造, 对田间渠系更是无力配套。这样灌区内存在大量的支渠及田间渠道需要修建。而中低产田改造项目既要完成规划区内的治理面积、突出规模, 又要面面俱到完成各项建设任务, 有些措施无法彻底落实, 只能进行一些必要的基础设施的投入, 远远不能满足现代农业发展要求, 特别是水利工程只能对项目区主要的斗渠进行衬砌, 大量的农渠和排水渠无法衬砌, 致使建设标准无法体现, 从而导致项目区基础设施、配套工程改造不彻底, 功能不完善。一方面建设高标准农田需要提高亩投资标准, 另一方面急待开发的任务很重, 又不能因为提高亩投资标准而减少开发面积, 因此, 农业综合开发陷入了两难境地。

(二) 水利工程是中低改项目的重点, 建设难度大

水利工程作为中低改项目的最基础设施, 运行时间较长, 效益发挥相对长久, 水利措施投资已占到项目总投资的65%;在编制计划时, 仍执行甘肃省水利厅1990年、1996年颁发《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》计算, 至今再未颁布新的概算定额, 人工工资执行的也是1996年定额标准, 分别是土方工程16.45元/日;石方工程17.59元/日;砼、安装工程18.73元/日;近几年来, 材料价格、人工工资增长较快, 特别是近两年价格大幅度上涨, 但仍执行十多年前的概算定额, 造成编制核定的项目工程预算与市场脱节, 对农发项目建设的影响也很大。

(三) 中低产田改造项目水利措施中应列入防洪、排洪设施

天祝县高原山区沟壑密布, 密度达1.608km/km2, 山洪灾害较为突出, 每年农田、村庄、公路、交通、通讯、电力、水利等基础设施均会遭受不同程度的破坏, 据20多年来的调查共造成损失67704.38万元。山洪灾害, 已给国家、人民生命财产造成了十分严重的损失, 影响了全县国民经济可持续发展和地方、区域经济的发展。鉴于此, 在山区中低产田改造项目中应适当列入防洪减灾体系建设内容, 以提高项目区防御山洪灾害的能力, 改善人民生存条件和生态环境。

四、山区高标准农田的建设内容和建设标准

建设高标准农田是稳定农业生产、确保国家粮食安全的的重要手段, 是提高农业综合生产能力的关键措施, 也是我县落实基本农田保护工作的重要内容。通过采取水利措施、农业措施、林业措施、科技推广措施, 将耕地、渠、路、林以及技术推广、群众素质, 统盘考虑, 全面规划, 合理安排, 集中连片, 以达到改善和夯实农业生产基础, 更大程度的满足农业生产需要的根本目的, 实现可持续发展。国家农发办下发的《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》 (国农办[2004]48号) 完全适用于高标准农田建设的需要。

(一) 建设内容

1. 水利措施:

灌溉系统规划科学, 灌溉用水有保证, 水质符合农田灌溉用水标准, 因地制宜采取工程、农艺、管理等节水措施, 灌溉制度科学合理, 工程设计符合水利部门规定的技术要求和设计标准。通过科学规划灌、排、防洪工程, 合理布局新打配套机电井、修建提灌站、蓄水池、埋设地下管道、硬化灌溉渠系、配套田间桥涵等设施, 使项目区达到灌、排、蓄、保相结合, 渠道及附属建筑物形成体系, 斗、农、毛渠畅通, 建筑物及附属设施配套齐全;确保灌溉保证率不低于75%, 排涝标准不低于5年一遇, 主要建筑物防洪标准不低于10-20年一遇。山洪防治区拦沙坝、沟头坝、排洪渠、防洪河堤、护岸、谷访、淤地坝等防洪设施齐全, 防洪标准不低于10年一遇。更大程度的满足农业生产需要。

2. 农业措施方面:

通过土地平整、测土配方施肥、改良土壤, 修建配套田间道路, 用补助方式吸引农民购置耕作、收播机械, 建立良种繁育基地, 强化植物保护, 促进机械、农艺、生物措施的综合运用;达到项目区土地肥沃, 田间主干道晴雨畅通, 良种覆盖率100%, 农业机械化程度80%以上。注重土地改良、田间道路等工程设施的建设, 土地改良实施应有利于农作物的生长发育, 有利于田间机械化作业, 有利于水土保持, 满足灌溉排水要求, 便于经营管理;田间道路工程的实施要从适应当地地形地貌条件出发, 从方便农业生产与生活、有利于机械化耕作和节省道路占地等方面综合考虑, 按照“因地制宜、节约用地、方便运输、合理布局”的原则进行布设;同时明确建设主体和管护责任, 确保各项工程设施长期正常发挥保护农田、服务农田的主要功能, 进一步提高抗灾和保障能力, 更好地服务于农业生产。

3. 林业措施:

本着因地制宜、适地适树的原则, 利用荒山荒坡积极营造水土保持林、水源涵养林建设, 在项目区内主要道路、沟渠、河流两侧, 适时、适地、适树进行植树造林。人工造林苗木胸径达到3cm以上, 造林当年成活率达到90%以上, 三年后保存率要达到85%以上, 林相整齐, 结构合理。使项目区达到生态防护要求, 防止或减少自然灾害, 提高耕地生产能力, 促进耕地资源的可持续性利用。

4. 科技措施方面:

重点做好仪器购置、先进适用农业新技术的示范与推广、优质农产品新品种的引进, 组织科技人员搞好技术服务, 加强技术培训, 使农业科技贡献率达到55%。

5. 优势农产品基地标准

优势农产品基地除执行高标准基本农田建设标准的有关规定外, 应针对主导优势农产品的实际生产需要, 突出节水、良种、农机、技术推广服务等建设内容, 并适当提高投资标准。基地建成后, 主导优势农产品的种植面积不低于项目区农作物种植面积的70%;良种基本实现统一供应, 并且来源有保障;农技服务、质量检测 (检验) 体系配套完善, 保证标准化生产的需要, 产品质量安全, 产品市场相对稳定;基地具备一定规模, 形成产地品牌, 有相应的龙头 (企业或市场) 作保障, 产业化经营程度较高, 项目区农民增收明显。

(二) 建设标准

1. 输水、配水渠系以明渠为主, 采用机制“U”型槽衬砌, 做到小弯取直、大弯就势, 线型流畅、排灌自如, 坡降比为1:8 0-1:500。

2. 管道及提灌设备安装:管道安装分为高压管道和低压管道两类。高压管道即抽水管道, 采用普通承接铸给水管, 管径一般Φ100-150mm;低压管即水池间连接和灌、排水管道等, 采用给水用硬聚氯乙烯 (U PVC) 管道, 视流量和灌溉面积优选管径。提灌机具及输供电设备根据高程落差、管径、电机功率等因素优选配置, 以安全、实用、节约造价、降低运行成本为目标。

3. 防洪堤:主要对沟谷河槽进入河川区部分进行整治加固, 采取M10浆砌石挡土墙或C20现浇砼护坡等型式, 在适当位置配套桥、涵和踏步台等, 方便项目区群众通行。

4. 机耕路:主要解决农产品及生产资料运输问题, 按单车道设计, 路基宽5-6m, 其中有效路面宽4-5米, 路肩各0.5m, 与镇、村道路相连接。做到平直顺畅, 大弯随弯、小弯取直, 纵坡不大于12%, 尽量避免大挖大填和大型堡坎, 避开成片农田, 尽量少占耕地。

5. 改良土壤:改良土壤通过施用农家肥、土地平整等措施, 使土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。河滩地要加厚土层, 使耕作层达到20cm以上。

6. 造林标准:按水土保持林、水源涵养林造林规范要求, 一般亩植170株左右, 即株距2米, 行距2米。

五、创新高原山区高标准农田建设的体制

(一) 加强领导, 认真规划

要充分认识搞好农业综合开发、提高农业综合生产能力特别是粮食综合生产能力的重大意义, 抓住国家支持农业发展的机遇, 明确目标和责任, 主要领导要亲自抓, 分管领导要具体抓, 扎扎实实抓出成效。要组织有关专家认真制定规划, 并按照统一规划, 认真组织实施。

(二) 突出重点, 发挥综合开发效益

要围绕提高农业综合生产能力, 在重点抓好中低产田改造项目的同时, 兼顾小流域治理和草原草场治理。要详细勘查, 连片规划, 把农业综合开发同支持新农村建设相结合。将项目区建成基础设施完善, 农业科技先进, 农业结构优化, 服务体系健全, 生态环境优美的高标准基本农田, 充分发挥其经济效益、社会效益和生态效益。

(三) 整合资金, 加大投资

农业综合开发部门和财政部门要积极争取中央财政投资, 加大财政支持力度。按照“资金性质不变, 管理渠道不变, 统一规划, 各司其职, 各记其功”的原则, 围绕建设高标准基本农田的目标, 加大资金整合投入力度。同时充分调动项目区农民群众筹资投劳的积极性, 形成开发合力, 强力推进农业综合开发。

(四) 围绕区域布局, 为发展高产优质高效农业创造条件。

按照市、县优质农产品区域规划, 重点把中低产田改造与高原蔬菜基地建设相结合, 与当地农业生产结构调整相结合, 把项目区建成高产、优质、高效农业示范和推广基地。

(五) 注重科技投入, 提升科技含量。

进一步加大对科技的投入力度, 扩大科技示范项目的覆盖面和辐射力, 实现以科技支撑推动传统农业向现代农业的转变。以科技项目为载体, 组织农业院校、科研、推广单位的专家, 在农业综合开发项目区推广农业新品种、新技术。以项目区为基地, 对当地群众积极开展农业科技培训, 不断提高农民的科技素质, 强化科技意识。

(六) 创新开发机制, 严格项目资金管理。

3.建设工程监理报告制 篇三

摘要：建设工程的根本是效益，建设工程的安全是实现建设工程效益的根本！为了实现对建设工程安全的管理，建设工程监理要通过对现场环境的检查、监理内部的管理和分工、施工项目部的安全管理制度的齐全等方面的管理工作来实现对建设工程安全的管理。

关键词：建设工程监理;建设工程的安全管理

建设工程安全生产是指工程建设施工过程中要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

建设工程的根本是效益，建设工程的安全是实现建设工程效益的根本！随着我国的经济发展，国家的工程建设规模越来越大，工程的结构越来越复杂，参加工程建设的工人越来越多，工程安全生产的不安全因素越来越多。为了实现建设工程的效益，必须要加强建设工程安全生产的管理，2003年11月24日国务院总理温家宝签署了国务院393号令，颁布了《建设工程安全生产管理条例》，《条例》中规定了建设工程监理的安全责任。那么建设工程监理如何才能实现对建设工程安全生产的管理呢？在建设工程生产过程中，人的不安全行为和物的不安全状态是生产事故发生的直接原因，只要将人的不安全行为和物的不安全状态结合到具体的建设工程施工管理和建设工程监理管理中去，就可以实现预防建设工程安全事故的目标。经过归纳可以认为，只要抓好以下五个方面的内容就可以实现建设工程监理对工程安全生产的监督管理目标。

1、分析与评价项目所处的安全管理环境：

进入施工现场后，总监理工程师与全体监理人员应先了解项目所处的自然环境，技术环境和管理环境。

自然环境包括气候情况、地质情况;技术环境是指项目的技术要求;管理环境是指企业的管理人员是否具备较强的安全管理意识，施工人员是否具有較强的安全生产意识，专职管理人员数量与能力是否能满足安全管理的需要;了解以上情况，了解了现场的物的不安全状态，总监理工程师应评价项目监理机构在本工程所处的安全环境，确定安全工作的管理方略。

2、对有关的监理工作提出安全管理方面的要求：

与安全有关的监理工作主要是执行有关的强制性标准的方案审查工作、现场管理工作，总监理工程师对上述两个方面的工作针对项目的具体情况提出具体的安全要求。比如审查基坑施工方案时要检查基坑的稳定性，它对周围建筑物的影响。检查现场人的不安全行为和物的不安全状态，从而提出安全管理的方法和要求。

3、明确安全岗位的工作职责：

在项目监理机构中，应明确一名监理人员负责安全管理方面的管理工作，其职责有：

（1）定期对项目的安全生产进行总体分析与评价，向项目总监提出安全方面的监理工作建议;

（2）提出重大危险源监控建议，报监理工程师确定，以便监理机构进行重点监控。

（3）对监理人员进行安全生产教育，了解监理安全生产监督管理的责任和要求，从而实现对建设工程安全管理的监督工作;

（4）定期进行安全生产方面的监理工作检查，从而及时发现现场的安全隐患，及时通知建筑施工企业进行整改;通过对现场的安全检查发现施工企业安全管理的漏洞和管理方法是否正确，以确保建筑工程的安全生产。

（5）收集汇总安全生产有关的信息，总结相关的安全生产经验和教训;

4、开展安全生产有关的监理工作：

（1）、审查有关方案与专项安全技术措施。安全防护技术措施的应用既可以消除物的不安全状态，还可以消除人的不安全行为。施工生产企业应有足够的安全投入来实施安全防护措施，把安全技术费用纳入到成本管理中去。

（2）、发现安全事故隐患要立即要求施工企业进行处理或发现重大安全隐患，施工企业不及时进行整改的要向有关部门进行报告;

（3）、执行国家、行业或地方的强制性标准;

（4）、定期检查项目施工单位安全教育情况。安全教育可以提高施工人员的安全操作技能与人们的安全意识，防止人的不安全行为有非常重要的的作用。专业安全管理人员及施工队长、班组长是预防事故的关键，他们工作的好坏对能否做好预防事故工作有重要的影响。

（5）、检查施工企业的安全管理体系是否健全。从制度上来减少人的不安全行为和物的不安全状态。通过制度来提高人们的安全防护意识，强化安全防护技术的应用;检查安全教育和安全技术交底、安全技术措施是否到位，保证必要的安全设施与措施费用。督促施工企业的安全防护装置与工具的到位和使用，杜绝只强调生产而忽视安全的行为，同时也通过制度对违反规定的行为进行必要的惩戒。

5、定期总结安全状况，改进工作方法：

为了使工程建设能够顺利进行，总监理工程师应定期组织有关人员进行现场检查与会议讨论，评价现场的安全管理形势包括安全作业环境方面的情况，及时进行交流和要求施工企业拿出处理方案。检查作业人员的持证上岗与安全技能方面是否符合现场的使用要求，安全教育与安全交底、安全检查方面是否到位，现场安全防护方面是否符合安全生产的要求、安全隐患的消除方面是否及时，并对施工单位的安全生产管理工作提出进一步的要求。

4.建设工程整改报告 篇四

表3—13

威海经济技术开发区工程质量监督站：

《建设工程（质量）整改通知单》时代海景5#楼、4#楼主体检查验收收悉，对通知中提出的1、局部剪力墙、梁、柱涨模，漏浆现象。

2、个别卫生间剪力墙预留管时，墙露筋。

3、个别窗边未预埋砼块。等（质量）问题，我们立即组织有关人员进行研究，并提出如下整改方案：（可另附页）：

1、清理漏浆部位。

2、墙体漏筋部位用同标号砂浆保护。

3、窗边按照要求安装砼块。

以上问题已于2009年月日前按方案整改完毕，特此报告。

建设单位（公章）：项目负责人：

监理单位（公章）：项目总监理工程师：

施工单位（公章）：项目负责人：

5.土木工程建设监理调查报告 篇五

在学校学习了建设监理的基础理论知识，为了能更好地运用和巩固专业知识，将理论与实践相结合，我们根据土木工程专业课程设计一体化方案对该课程的相关要求，围绕建设监理课题开展了社会调查实践活动。活动主要围绕以下四方面开展：第一，监理规划如何制定；第二，监理工作实施情况如何；第三，在实施过程中产生了哪些效果；第四，工作中存在的问题及今后如何改进。现通过问卷、参与实践等调查方式，收集和整理了有关建设监理方面的资料，并形成调查报告。

一、监理规划的制定

监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划应在监理大纲的基础上，结合承包人报批的施工组织设计、施工总进度计划编制，应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。

（一）监理规划的依据和制定程序

1、依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件与有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制。

2、监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建适宜的项目监理机构，在项目总监理工程师的主持下编制。

3、规划编制完成后经监理单位技术负责人审核批准，并及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。

（二）监理规划的主要内容

监理的工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程，否则应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。监理规划的具体内容应根据不同工程项目的性质、规模、工作内容等情况编制，格式和条目可以有所不同。通过这次调查，收集了两家监理企业编制的监理规划，我们经过分析、比较，发现其最显著的共同之处是各项目监理规划的主要内容都符合《建设工程监理规范》规定的内容。主要内容包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度和监理设施。

（三）监理规划编写的要求

通过此次的调查分析，并参考建设监理的相关书籍和资料，总结了监理规划的制定应遵循以下要求。

1、遵循建设工程的运行规律

监理规划是针对一个具体建设工程制定的，不同的建设工程具有不同的特点、条件和运行方式。建设工程监理规划必须与工程运行规律相一致，随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。只有把握建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对该项工程的有效监理。

2、基本构成内容应当力求统一

监理规划在总体内容组成上要求基本统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。整个监理工作组织、控制、方法、措施的规划等是监理规划必不可少的内容。

监理规划基本构成内容包括目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求;能够发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用;根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。

3、具体内容具有针对性、指导性和可操作性

监理规划具体内容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。针对各个建设工程项目的实际情况，分别明确了项目监理机构工作的具体目标，确定了具体的监理工作制度、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指导监理工作的作用。

4、监理规划由总监理工程师组织编制 按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，“取其精华，去其糟粕”，吸收水平比较高的专业监理工程师共同参与。

5、表达方式应当标准化、格式化

规范化、标准化是科学管理的标志之一。监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观。比较而言，图、表和简单的文字说明应是采用的基本方式。编写监理规划各项内容时应当做出一般规定，以满足监理规划格式化、标准化的要求。

6、监理规划的分段编写、不断补充、修改和完善

监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。

二、监理工作的实施情况

监理工作的实施情况在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。建设监理的主要任务是协助业主实现工程质量、安全、进度等项目目标，监理的工作可以归纳为“三控三管一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，与施工单位的组织协调。通过走访的一个项目工程的具体情况来看，监理工作的实施情况总体还是不错的，并产生了良好的技术经济及社会效果。

（一）项目监理机构的组建及人员配备

监理企业能及时监理与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务专业类别以及工程的规模、复杂程度等因素，配备满足监理工作需要的各类监理人员，基本配置为项目总监、项目总监代表、项目监理员、水电监理工程师等。

通过对监理人员履历资料翻阅分析，总监理工程师都是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。随着工程项目的进展，各类监理人 员的数量和专业配备基本能做到相应的调整，从而保证了不同阶段各项监理工作的实施。

（二）监理进场后至开工前准备工作

1、监理人员进场后，总监应与建设单位负责人取得联系，递交总监任命书，介绍监理部组成人员和分工。并与建设单位协商为监理部提供办公室、办公用具、食宿等问题。

2、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议内容主要有：建设单位负责人宣布监理部总监，并向其授权；介绍各方组织机构及人员职务；项目经理汇报施工现场施工准备情况及存在的问题等。

3、监理进驻现场后检查业主准备工作和承包单位准备工作，督促设计单位提供测量控制网资料，并在现场由负责测量人员逐个向承包单位移交标桩。

4、设计部门应在开工前将施工图纸和说明交给建设单位，以便进行图纸预审。施工单位预审由施工单位上级技术部门组织有关施工人员（项目经理、施工员、技术员、班组长）进行；监理部预审，由总监组织监理人员分别预审。

5、图纸会审与设计交底由建设单位主持，建设单位有关部门、施工单位及监理部参加。设计交底是在施工单位和监理部对设计图纸认真预审基础上进行的，把提出的问题进行归纳，在交底会上讨论，决定后应由设计单位限期完成。设计交底由施工单位记录，形成纪要，各方签字后，分发各方，作为施工技术文件。

6、要求施工承包单位向监理部报送施工组织设计或施工方案，包括：施工总平面图、施工总进度、施工程序、施工方法和措施，主要设备、材料计划、劳动力计划等。经专业监理工程师审查，总监批准。

7、施工监理交底（可视同第一次监理会）为了沟通监理与施工单位之间日常业务关系，贯彻执行监理规划，监理交底非常重要。

（三）施工阶段进度控制工作的实施情况

1、确定工程项目总工期目标，监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计及施工进度计划。

2、监理工程师应准确记录实际进度及相关情况，若发现实际进度与计划进度不符时，及时书面通知承包单位采取措施，并认真监督实施。

3、在监理月报中明确向建设单位报告工程进度和采取控制措施的执行情况，并能提出合理的建议。

（四）施工阶段质量控制工作的实施情况

1、随机检查施工承包单位的管理体系、质量保证体系是否持续有效运行，检查施工承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况。

2、随机检查施工机械设备、测量、检验、计量设备的技术状况。

3、检查确认运到现场的工程材料、构配件、设备质量，查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，有权禁止不合格的材料、设备进入工地和投入使用。

4、检查施工单位执行已经批准的施工组织设计、技术方案的状况，监督施工承包单位严格按照施工图纸、施工规范要求施工，严格执行施工合同及强制性技术标准条文。

5、实施巡视、平行检查、旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施工质量进行监督检查。

6、对施工承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程、单位工程的工程质量验评资料进行现场检查、审核签认。

7、参加工程质量事故的调查及处理，监督整改方案的实施。

（五）竣工验收阶段的监理工作

监理单位应督促施工承包单位做好工程收尾工作及竣工验收资料、结算资料的准备工作；组织施工承包单位对各单位工程的竣工验收工作，审核施工承包单位的竣工验收资料及工程结算资料；协助建设单位组织工程竣工验收及工程质量监督备案申报工作。

（六）施工过程中的安全管理工作

施工现场应建立各级安全管理制度，加强工人的安全生产教育；加强对临边洞口的安全防护，临时用电、防火安全、满堂脚手架作业、高空作业等的管理；工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查，由项目经理带头，项目部主要管理人员及班组长全体参与，明确检查目的、检查项目、内容及标准，对发现的问题要认真、详细记录；对存在的安全隐患，必须下达整改通知书，并按“三定”原则立即进行整改，复查合格后，方可继续施工。

三、监理工作实施产生的效果 经过本次的监理调查，发现监理实施效果总体上还是不错的，施工阶段质量控制和进度控制工作实施情况比较好，实现了工程质量目标和进度目标，也未出现任何安全问题，建设单位比较满意。

施工阶段进度控制较好，总监理工程师严格按施工合同的要求，审批承包单位报送的施工进度计划，各个节点的工作目标比较明确。发现问题时能及时书面通知承包单位采取纠偏措施，并认真监督实施，工程进度控制良好。

在施工质量控制方面，专业监理工程师对承包单位报送的进场工程材料、构配件的质量证明资料做到了严格地审核，基本符合建设需要。

项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线进行了认真的复验和确认，项目监理人员按总监理工程师的安排对施工过程不断巡视和检查。对隐蔽工程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理人员能实施旁站监理，严格执行分部、分项工程和单位工程验收程序，对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理通知，承包单位也进行了整改，整体质量控制效果较好。

安全监理实施情况较好，在监理工作的实施过程中，监理单位能严格遵守《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，履行安全监理职责，并承担安全监理责任，并未出现安全问题。

四、监理过程存在问题及今后改进措施

6.工程建设领域自查报告 篇六

工程建设领域自查报告1

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、加强领导，靠实责任

为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。

三、突出重点，深入排查

1、在排查工作中我们对以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

四、存在的问题

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。

工程建设领域自查报告2

按照市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠工作的通知》和省水利厅《转发水利部印发水利工程建设领域突出问题排查工作方案的通知》要求，XX年11月至XX年1月，我局组织本局直属单位和各县对全市XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金规模以上的206个水利项目进行了全面排查，认真查找水利工程建设中存在的突出问题，制定整改措施，落实责任，并及时进行纠正。

一、加强领导，落实责任，为专项治理自查自纠工作提供坚强的组织保障。

为加强对全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的领导，我局成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长，各有关科室负责人为成员的领导小组。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工合作，落实专人负责。明确了市、县各级水利部门和局有关科室工作职责，将工作任务层层分解，落实主要工作措施和责任单位。各县水利部门也成立了相应的组织机构，落实责任，制订了实施方案，为作好自查自纠工作提供了组织保障。

二、科学安排，精心组织，明确自查自纠工作的目标和任务。

为积极推进全市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的开展，XX年11月4日我局召开了有各县水利局长参加的工作会议，传达贯彻国家、省、市有关文件精神，部署自查自纠工作的开展。为切实做好自查自纠这一基础性工作，XX年12月24日我局专门下发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》，明确了排查范围、排查重点、排查方式以及排查的主要环节，对水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作提出了工作要求和时间安排。同时按照《实施方案》的部署和安排，除对局直属夏埠圩堤工程建设进行了认真的自查自纠外，同时还督促指导县对辖区内水利工程建设领域突出问题进行自查自纠工作。

三、严查基建程序与工程质量，提出整改意见，为自查自纠指明方向。

为规范对水利工程建设项目的管理，确保工程建设质量和投资效益，我市制订了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》等规范性文件，明确了各类水利工程项目建设和管理程序。在工程建设管理过程中，严查工程建设程序和工程质量。市水利局领导及相关科室人员做到每月2次逐座现场检查在建工程建设，严格设计变更程序，重大设计变更必须由有批准权限的主管部门进行批复。同时加强工程项目部建设，建立健全各项规章制度，严查人员到岗到位，制订项目建设人员到岗到位考勤和处罚制度。加强质量监督和巡查，发现问题及时通报，限期整改，确保了工程质量。XX年1月初将省厅下发的验收程序和标准等有关文件转发到工程建设项目部，规范验收程序和标准。并计划组织各项目参建单位主要人员对工程的质量评定标准和验收程序等知识进行培训。在XX年11月-XX年2月，市水利局以农建、质量监督等检查、巡查方式共对在建25个项目提出自纠整改意见60余条。

四、跟踪问效，督促整改到位，确保自查自纠工作落到实处。

在加强工程建设管理的同时，我局还加大了对发现问题的跟踪督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管领导带队检查，对前一次检查发现的问题进行回头看，逐条进行落实。对余江县黄庄水库灌溉隧洞进口衬砌不合格的48米进行拆除重衬，对贵溪东山垅水库大坝右段反滤层进行返工，对余江硝坊水库副坝灌溉涵管出口消力池进行拆除重建，要求永修天成水建公司、金溪县水建公司、萍乡市水建公司的项目经理、技术负责人按中标承诺到岗到位，确保自身中标工程建设的顺利进行。二是进行通报批评。对每次检查发现的问题在全市进行通报，并抄送当地政府主要领导，引起地方政府领导重视，共编发通报文件三期。三是加大了处罚力度。对消极整改、问题整改不到位的施工单位进行严厉的经济处罚措施，直至取消在本辖区水利工程投标资格。对淄博市黄河工程局罚款5万元，对金溪水建公司罚款1万元，并取消其一年内在贵溪市境内水利的投资资格。

五、齐抓共管，水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得明显成效。

通过全市各级水利部门的共同努力，我市水利工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作取得了明显成效。全市共排查XX年1月1日以来政府投资和使用国有资金的规模以上水利项目206个，其中投资5000万元以上项目1个，投资1000万元至3000万元项目12个，投资500万元以下项目193个。从工程项目规划、立项、招投标、建设管理、质量监督、物资采购和资金管理、信息公开、查处力度等各个环节进行自查自纠。从检查情况看，我市政府投资和使用国有资金规模以上水利工程项目建设规划许可规范，程序合法，未发现违规变更规划问题；招标投标活动规范，公正公开公平；未发现转包和违法分包现象；未发现擅自改变项目建设规模和内容事件；施工监理到岗到位，未发生大的质量事故；安全生产领导责任制得到进一步落实；物资采购和资金管理规范，项目会计全部实行财政委派会计制度；工程建设项目信息公开透明；建立了招投标违法行为举报制度，落实了举报电话；有关投诉和举报能得到及时受理，并及时答复，一旦发现违纪违法案件能及时严肃查处。

为进一步加强我市水利工程建设的管理，我市根据国家和部门有关法律、法规和规章制度，制定了《XX市水利工程建设项目管理暂行办法》，进一步规范我市水利工程建设市场，XX年12月初我市又开通了XX市水利局互联网站，通过网络平台，进一步加强水利工程建设信息发布和公开。下一步我局将进一步加强水利工程的建设管理，加大质量监督力度，逐步健全水利安全生产管理机构，规范水利工程建设施工安全生产管理，建立健全长效机制，切实维护我市水利工程建设市场秩序和人民群众的根本利益，为我市水利事业可持续发展提供坚强有力的保证。

工程建设领域自查报告3

尊敬的市专项治理检查组各位领导：

区委、区政府对这次检查工作非常重视，银峰书记、海祥区长分别作出重要批示，但银峰书记到中央党校参加学习，海祥区长到北京出差，因此，我受两个主要领导的委托，代表XX区委、区政府向检查组汇报我区工程建设领域突出问题专项治理工作情况，不当之处，请检查组批评指正。

按照中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅印发《XX市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知（渝委办发〔20xx〕41号）、XX市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈关于排查工程建设领域突出问题的工作方案〉的通知》（渝治工发〔20xx〕3号）要求，我区坚持“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，围绕工程建设项目决策、招投标活动等七个重要环节，期间立项、在建和竣工的政府投资项目和国有投资项目、以及其他投资项目，进行了全面排查，对违纪违法案件严肃查处，以案件查处推动专项治理工作的顺利开展。

一、关于开展专项治理工作的基本情况

1、突出问题排查情况

经统计，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我区共有500万元以上的政府投资和使用国有资金项目243个，其中投资规模500万元（含）至1000万元的87个，投资规模1000万元（含）至3000万元的63个，投资规模3000万元（含）至5000万元的17个，投资规模5000万元（含）以上的76个；其他投资项目投资规模在3000万元（含）以上的有119个。合计项目总数362个。

经过排查发现，多数单位基本按照工程建设的相关法律法规和规定进行操作，做到程序规范、科学决策、严格招投标、强化质量和安全监管、工程建设手续和资料齐全。但是，多数项目或多或少都存在不同程度的问题。经自查和抽查，发现问题788个。其表现形式：

（一）项目决策环节问题208个；

（二）环境影响评价问题104个；

（三）土地和矿业权审批和出让问题60个；

（四）规划管理问题79个；

（五）招标投标问题37个；

（六）工程建设实施和质量管理类问题263个；

（七）资金安排使用问题37个。目前各单位按照边查边改的原则，狠抓问题整改工作，能够整改的问题已基本完善，其余问题也作了清理、说明和处置。

2、招投标活动监管情况

（1）招投标交易中心建设情况

按照中央、XX市及我区工程建设领域招投标活动专项治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召开的规范工程建设招投标活动的会议精神，正积极推动工程建设有形市场的统一交易平台、综合监督平台及整合评标专家资源等

有关工作。目前，由区发改委和监察局提交的中心建设方案已经区委常委会和区政府常务会审议通过。根据区委、区政府的决定，我区拟建的工程建设及政府公共资源交易中心为全额拨款正处级事业单位，国有投资工程建设招投标、政府采购、土地交易及政府其他公共资源全部入场交易，力争7月份进行试运行。

（2）招投标制度建设情况。一是出台健全招投标制度的规范性文件。我区制定了《关于进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知》，为我区工程建设项目必须招标的范围和规模标准、对招投标核准、公告发布、评标委员会组建、招投标活动违规违纪的处理及行政监管部门的监督等方面作出了详细规定。二是严格按照市发展改革委等八部委联合下发的《关于〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉的实施意见》要求，我区的政府投资项目全面推行了《标准文件》，进一步推进了招标投标活动的公开、公平和公正。三是坚决落实党风廉政建设和反腐败分工责任制。我区每年按照党风廉政建设和反腐败分工责任制要求，切实制定工作方案，分工做好工程建设项目招投标监督管理。我区20xx年、20xx年政府投资项目公开招标率及招标率均达到90﹪以上。

（3）招投标违法案件查处情况。从20xx年10月开展专项治理工作以来，查处中介机构、投标单位违法问题4个，行政处罚12。8万元，没收投标保证金25万元。一是对某咨询公司在代理我区珞璜工业园一工程招标代理业务中，不在指定媒体上发布公告，20xx年11月，区监察局、区发改委、区建委联合进行调查，按照《XX市招标投标条例》之规定，要求代理公司和业主及时整改，并对该公司处以5万元罚款的行政处罚。二是对重庆某园林公司违反政府采购法，无正当理由放弃中标的行为，联合区财政局进行了查处，作出没收投标保证金15万元、处以成交金额280万元的1%罚金28000元、三年内禁止参加XX区政府的采购活动的行政处罚，并进行了通报。三是某建筑投标单位中标后无故拖延，不签订合同，没收其10万元投标保证金。四是某投标单位伪造资格证件，受到5万元行政处罚，对该企业相关人员也给予了经济处罚。

3、土地出让合同清理情况

（1）供地情况

20xx年至20xx年，我区共供应房地产用地11宗，面积30。8836公顷，收取土地综合价金29890。4118万元。全部以招拍挂方式出让。

（2）土地供应程序情况

坚持土地供应计划制度。每年供地计划由区国土房管局牵头，会同规划、建设、发展改革等部门共同编制完成，经区府审定后报XX市国土房管局备案后执行。 20xx年至20xx年的房地产用地供应均无超计划用地和无计划指标用地现象。在规划部门出具规划控制指标后，区国土房管局按照《XX市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易成本审计评估的通知》（渝府发〔20xx〕122）号规定加强对经营性用地成本审计评估，参照XX市基准地价、征地成本、整治成本后测算土地出让起始价，并拟定出让方案，由原区地价委员会集体决策确定。土地公开出让公告在国土公告栏、拟出让地块现场、中国土地市场网和区电视台公告，最大限度的达到公开告知目标。竞买结束后，按相关规定签订成交确认书和出让合同，出让合同均符合XX市国土房管局规范文书格式标准。在合同签订十个工作日内在中国土地市场网、XX市土地交易中心网上公布并通过建设用地备案系统上报市国土房管局备案。

（3）土地出让价金收缴情况

我区均在竞得人完清土地综合价金后，才与竞得人签订土地出让合同。土地综合价金直接进入财政非税专户，并按规定解缴国库，管理和使用均符合有关规定，不存在擅自减免和以各种名义向用地单位返还或“借出”资金的行为。

（4）供地后宗地使用情况

供地后不存在擅自改变用途、容积率等规划条件和改变建设要求、规避土地有偿使用和招标拍卖挂牌出让的现象。

4、违规调整容积率问题清理情况

经清理，20xx年1月1日至20xx年3月31日期间的房地产开发项目109个，其中，调整规划用地性质的项目1个，调整容积率的项目11个，竣工验收时增加容积率的项目8个。调整规划用地性质的项目属局部调规，经区政府20xx年第43次常务会审议同意局部调规，有调整用地性质批复。调整规划容积率的11个项目均在《城乡规划法》实施前，且主要集中在几江东部新城，调整行为以通过区政府审议或区规委会研究为许可依据，缺乏法定依据。《城乡规划法》颁布实施后，为进一步规范规划管理，区规划局对东部新城控规进行了整合，通过20xx年第一次区规委会审查后，于20xx年6月完善了相关报批程序。对竣工验收时增加容积率的8个项目，区规划局进行处理和罚款，共计34万元。15个项目现已符合规划。20xx年至20xx年3月31日，区国土房管局共收取土地出让金19948。4万元，其中，涉及超建筑面积补收的出让金80。56万元。

5、政府采购工作监管情况

（1）严格实行管采分离。按《政府采购法》的要求，落实管采分离的监督、操作机制，从源头上杜绝既当“裁判员又当运动员”的管理模式，即财政、监察、审计等相关部门对政府采购工作情况实施全程监督，财政部门负责政府采购制度的建设、采购预算管理、资金监督管理、确定采购方式、受理供应商投诉等工作；监察局负责对参与政府采购工作的监察对象实施监察；审计部门对各单位执行政府采购工作实施财务审计监督；区政府采购中心及部门部门集中采购机构按各自职责具体组织实施采购。

（2）严格执行政府采购目录，依法做到应采尽采。我区从20xx年执行《政府采购法》以来，采购量逐年上升，采购范围进一步扩大，20xx年政府采购扩展到全区各镇街道办事处和特色机构，目前已对货物、工程、服务三大类项目实施政府采购。20xx年实施政府采购974批次，支付采购金额10929万元，节约资金1269万元，节约率为了10。4%。

（3）加强监督管理，规范采购行为。执行政府采购申报、确定采购方式、专家参与标书的制作审查，全程参与政府采购监督，防止采购中的不廉洁行为。狠抓合同规范化管理，确保参与政府采购各方当事人利益，维护公平、合理有序竞争的采购秩序。及时拨付政府采购资金，严格支付管理。建立完善政府采购专家库，加强对参与政府采购评标专家的监督教育并实行考核。

（4）采购方式灵活多样，提高政府采购效率。一是对“商品或服务通用性强、规格型号统一、采购频繁、价格相对稳定”的标准项目实施定点采购，提高政府采购的时效性和效率，确保工作需要。二是对时间急、季节性强的重大项目报区政府采购领导小组批准，采用可行的招标方式招标，完善采购程序，确保工作任务的落实。

二、违纪案件查办情况

专项治理排查期间，区纪委监察局已经立案查处工程建设领域的违法违纪案件2件，涉及14人，其中正处级领导干部1人、事业单位科级领导干部2人、村社干部11人，有3人被开除党籍、开除公职。另有涉及森林工程建设方面的案件2件，正在立案调查中。

一是对双福卫生院院长杨某、副院长陈某在该院工程建设中收受贿赂的行为进行了严肃查处，杨某被XX区人民法院判处有期徒刑一年零六个月，缓期二年执行，陈某被判处有期徒刑一年，缓期一年执行。区监察局进行了立案处理，于20xx年12月对二人均作出了行政开除处分，同时区人力社保局作出了开除公职处分。二是查处了慈云镇原人大主席胡某在江合（江津—合江）公路建设中伙同11名村社干部贪污征地补偿款案件，胡某被判处有期徒刑六年零六个月，区纪委对胡某进行了立案检查，20xx年12月，报经区委研究决定，给予胡某开除党籍、开除公职处分；同时，慈云镇纪委对11名村干部进行立案检查，给予党纪处分，其中撤销党内职务9人。

上述案件查处后，我们向全区发出了通报，各单位纷纷将其作为加强廉政教育、规范行政行为的反面典型，增强了我区广大干部职工反腐倡廉的意识。

三、工作中的有效做法及建议

1、主要做法

一是加强统筹，统一认识。为进一步深化对新增中央投资项目和工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，我区整合两项工作，充实检查组，选抽专人进入专项治理办公室，扎实做好排查工作，切实解决工程建设领域的突出问题，顺利接受中央和重庆检查组的检查，3月5日，召开牵头部门负责人会，明确专项治理工作责任人、联系人，规范了材料和信息统计报送工作。3月15日，区委、区政府召开了全区新增中央投资项目暨工程建设专项治理工作再部署会议，通报了新增中央投资项目和专项治理工作推进情况及存在的问题，区专项治理领导小组组长张庆凯、副组长蹇泽西进行了安排部署和强调。会后各单位以更加扎

实的态度、更加务实的作风认真仔细排查每个项目存在的问题，建立项目台帐，摸清了项目底数，并汇总形成自查报告。5月19日，区专项治理领导小组再次召开由牵头部门和检查组参加的工作推进汇报会，对迎检工作和下一步整改工作进行安排和强调。

二是全面排查，不留死角。排查问题是开展专项治理工作的重要步骤和基础，排查工作开展得好坏，直接关系整个专项治理工作的成效。我区结合实际，制发了《全区排查工程建设领域突出问题工作方案》、《关于填报建设项目数据库的通知》，以政府投资和使用国有资金的项目为重点，同时将其他投资项目（非政府投资和未使用国有资金的项目）纳入排查范围。为全面掌握我区工程建设项目的情况，将XX市专项治理排查工作方案规定的政府投资和使用国有资金的项目投资额由500万元以上降低为200万元以上，其他投资项目由3000万元以上降低为1000万元以上；并且将政府投资和使用国有资金的项目投资额在200万元以下，其他投资项目投资额1000万元以下的，要求各镇街、区级部门和其他投资主体也要进行统计排查，及时发现并整改存在的问题，建立好台帐，但不列入抽查范围。

各单位按照区专项治理排查工作方案和3月15日区委区府召开的会议要求，及时召开会议、安排人员，围绕工程建设项目决策、环境影响评价、土地使用权和矿业权管理、规划许可及程序、招标投标活动、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金管理等七个环节进行详细自查。部分项目较多的镇街和区级主管部门，结合本辖区、本系统实际，将区专项治理排查工作方案转发到村居、所辖企业、事业单位、基层站所，确保排查工作上下联动、纵向到底。

三是部门审查，确保不漏。区专治办将政府投资500万元以上、其他投资3000万元以上的362个项目清单发给专项治理牵头部门，按照各自的工作职责，对相应环节问题进行再次审查清理，确保问题一个不漏。我们将突出问题分期分批制发整改通知，规定整改牵头单位或主管部门、责任单位、整改时限，适时对整改情况进行检查验收。

四是重点抽查，强化监督。为全面掌握各单位排查工作情况，推动专项治理工作深入开展，区专项治理办公室组织区纪委监察局、区发改委、区财政局、区审计局及区级有关主管部门30余人，分三个组，将新增中央投资项目和专项治理检查的项目同时进行，采取“听、查、看、核”的方式，其中抽查专项治理项目52个，包括交通、水利等重大基础设施项目，投资额大、社会关注度高、对江津经济社会发展影响大的项目，饮水安全、医疗卫生、学校教育等关系人民群众切身利益的民生工程和群众比较关注的项目，发现问题123个。我区还充分发挥全区纪检监察系统干部的主观能动作用，建立多层次监督检查网络，作为重要工作任务进行安排，全面参与该项工作。

五是注重协调，强化办案。案件查处是专项治理工作的助推剂。为强化办案工作，4月20日，区专治办召开区公安局、区检察院区审计局等相关部门参加的办案协调工作会，形成了办案协作机制。区纪委监察局、区检察院都将专项治理方面的案件查处列为办案工作重中之重。同时，为拓宽案件来源渠道，我们将专项治理举报内容和举报电话通过江津广播电视台、江津日报和江津新闻网站向社会公

工程建设领域自查报告4

为进一步规范全市水利建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护全市水利建设市场秩序，促进反腐倡廉建设，根据省水利厅《关于印发＜浙江省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案＞的通知》（浙水建[47]号）和市委、市政府《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》以及水利部有关文件要求，我局对各县（市、区）的专项治理工作开展情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：

一、前期主要工作

(一)认真组织，做好动员宣传工作。本次专项治理是在全社会深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐的大背景下组织开展的，各县(市、区)及有关建设单位高度重视，及时收看国家、省、市等各级组织召开的专项治理视频会议，并将会议内容、精神采用多种形式进行广泛宣传，营造良好的工作氛围。我局也召开了局班子成员会议,就下一步的专项治理工作作了部署。

(二)精心安排，做好机构组建工作。根据省水利厅《实施方案》要求，我局印发了《关于成立嘉兴市水利工程建设突出问题专项治理领导小组的通知》（嘉市水利[20xx]151号），明确由徐关明局长任组长、陆佳荣副局长

1任副组长、有关处室主要负责人为小组成员，同时积极组织人员编制了《嘉兴市水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》，并及时下发各地。各县（市、区）也根据省水利厅要求成立了专项治理领导小组，编制了具体的实施方案。

(三)周密计划，做好专项治理实施方案的执行工作。根据工作方案的责任分工和工作安排，目前，我局建设领域突出问题治理工作组主要对全市20xx年以来扩大内需及省以上重点水利项目进行自查和调查摸底。

二、20xx年以来开工建设的主要项目

（一）扩大内需项目

我局按照中央关于进一步扩大内需促进经济增长的部署和“快、重、准、实”的总体要求，结合省、市扩大内需促进经济增长工作措施和安排，积极争取落实新增中央投资项目及资金，200

8、20xx年全市共申请中央资金的水利项目第一、二、三批共8个，项目总投资18602万元，其中中央投资2975万元。

嘉兴市第一批中央投资项目为：嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程及嘉善县干窑镇农村饮水安全工程等两个。

嘉兴市亭子桥水土保持面源污染防治工程，总投资1083万元，其中中央预算内投资350万元，地方配套资金733万元；

嘉善县农村饮水安全工程，项目总投资3844万元，其中中央预算内投资539万元，地方配套3305万元。干窑镇、天凝镇饮水安全项目分别于20xx年12月和20xx年7月开工建设，合计建设管网573公里，工程发挥效益后实际新增供水能力4.04万吨/年，受益人口3.32万人。

嘉兴市第二批中央投资项目为：海盐县标准海塘加固工程、嘉善县魏塘镇饮水安全工程及南湖区凤桥镇农村饮水安全工程等三个。

海盐县标准海塘加固工程由其境内长山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程组成，设计海塘级别为1级，设计防潮标准为1一遇。根据省发改委、省水利厅《关于下达重大水利项目20xx年新增中央预算内投资计划的通知》（浙发改投资[20xx]191号），本工程建设规模为加固海塘7.07公里，项目总投资为7263万元，20xx下达加固标准海塘2.5公里，计划投资2400万元，其中中央预算内安排投资800万元，地方配套资金1600万元；

魏塘镇（南片）饮水安全项目，解决枫南、网埭港、亭桥、马家桥、三里桥、长秀等6个村1.6万人的安全饮水问题。项目总投资1400万元，管网总长度DN150以上球墨管23公里，其中中央预算内投资260万元，地方配套1140万元；

南湖区凤桥镇饮水安全项目计划新建管网30公里，工程实施后凤桥镇全镇受益，解决饮水不安全人口1.8万人，总投资为1582万元，其中中央预算内投资292万元，地方配套1290万元。

嘉兴市第三批中央投资项目为：平湖市当湖街道饮水安全项目、秀洲区王店镇饮用水工程及嘉善县大云镇饮用水工程等三个。项目总投资3430万元，其中中央预算内投资734万元，地方配套资金2696万元，解决4.52万人口的饮水安全问题。

平湖市当湖街道饮水安全项目计划新建管网239.75公里，解决饮水不安全人口1.5万人，总投资为1110万元，其中中央预算内投资244万元，地方配套866万元。

秀洲区王店镇饮用水工程计划新建管网16.5公里，解决饮水不安全人口1.51万人，总投资为1120万元，其中中央预算内投资245万元，地方配套875万元。

嘉善县大云镇计划新建管网234.36公里，解决饮水不安全人口1.51万人，总投资为1200万元，其中中央预算内投资245万元，地方配套955万元。

（二）重点政府投资项目

一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程。该工程的建设目的是以防洪、排涝为主，结合改善水环境和航运条件等综合功能。工程由独山排涝闸及其上游排涝干河等组

成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚独山排涝应急工程于20xx年12月开工建设。建设内容包括新开应急段2.9公里独山干河、净宽39米（3孔×13米）排涝闸一座、干河两侧7座节制闸及堤防护岸工程，工程概算总投资3.86亿元，其中省补1.3亿元，其余由嘉兴地方水利建设基金配套。

二是市区二环内河道综合整治第一期工程。工程主要建设目的是为改善城市人居环境，使市区河道达到“水清、流畅、岸绿、景美”的要求。第一期主要是太平桥港、真合里港、竹桥港、陆家桥港和明月河等5条河道，工程量包括房屋拆迁1.26万平方米、护岸建设1.28公里、河道清淤除障4.51万立方米、造绿美景2.3万平方米，以及墙面和围墙改造4100平方米，工程概算总投资2491.48万元。

三、自查情况

根据《嘉兴市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的工作任务分解及目标要求，并结合实际，其中涉及我局的责任任务主要为：

一是水利工程建设项目决策和规划审批方面。着重自查是否存在未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

二是招标投标活动方面。着重自查是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标代理机构、评标专家违法行为等突出问题。

三是水利工程建设管理方面。着重自查全省水利工程建设项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、环境评价、开工批复、施工图审查、施工监理、工程质量、工程安全、设计变更、计量支付、征地拆迁、移民安置、工程验收等环节存在的突出问题。

四是水利建设项目信息公开和诚信体系建设方面。着重自查全省水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题。

五是查办案件力度方面。着重自查机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、规划审批等突出问题。

针对上述五方面专项治理重点，我局专项治理工作组对自查工作进行了专门部署，对涉及的相关项目进行了梳理，主要从这几方面着手检查：一是对照有关法律法规和政策规定，认真查找工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题；二是踏看现场，查阅台账，摸清存在问题的底数；三是分析问题存在原因，针对发现的问题和存的隐患，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析产生问题的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，增强专项治理工作的针对性和有效性。

专项治理检查组分别于11月26、27日及12月16、17、18日对上述项目进行检查。全市扩大内需第一、二、三批共8个项目，从项目前期准备、履行基本建设程序、项目招标投标、资金到位及使用管理等，总体情况较好。8个项目均按各自行业的具体要求进行了项目审批工作，并按规定进入政府招标投标平台，进行公开招投标；配套资金均按规定时间到位，同时设立项目资金专户；工程质量管理及进度控制方面，除第三批平湖当湖街道农饮工程，由于前期工作不够扎实，进展缓慢，难以在规定期限内完成建设任务外，其他项目都基本符合上级要求。

杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚应急工程是省级重点项目，检查情况总体较好。在项目建设依据方面，项目建设符合《太湖流域防洪规划》及《杭嘉湖地区防洪规划》；在履行基本建设程序方面，项目立项、工可、初设、施工等完全按规定程序操作；在项目建设管理方面，按规定要求实行了项目法人、建设监理、招标投标及合同管理等“四制”管理。另外，市区二环内河道综合整治一期工程在建设过程中，采用了项目代建制，项目建设程序履行较好。

工程建设领域自查报告5

根据织纪通〔20xx〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求，我院组织对20xx年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查，现将自查情况报告如下：

一、综合楼项目：

（一）项目基本情况

本项目属于国债项目，20xx年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件：毕地发改综〔20xx〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》，项目建设性质为扩建，建设内容为县医院医技综合楼，建设规模2200平方米，项目总投资220万元，其中，申请中央补助180万元，地方自筹40万元。

20xx年10月28日，地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕675号、毕地财建〔20xx〕186号《关于下达20xx我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内(国债渠道)投资计划及预算的通知》，目前国家补助资金已经下拨到县财政局，我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁，项目建设时间220天。

（二）项目实施情况

本项目前期工作已经基本完成，通过竞争性谈判，选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司，20xx年5月18日，在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前，该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查，建筑施工合同已经签订，施工场地三通一平完成，拟在近期内开工建设。

（三）存在问题

本项目在申报期间由于项目名称不完全一致，导致资金划拨受影响。

二、医院建设项目：

（一）项目基本情况

医院建设项目属于中央预算内投资项目，20xx年11月18日××县发改局下发了立项文件：织发改字(20xx)104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。20xx年5月19日，得到省发改委的可研批复文件：黔发改社会〔20xx〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模：住院综合楼16000平方米，污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元，国家补助2980万元，地方配套500万元。

20xx年6月23日通过了项目招标初步方案核准：黔发改社会〔20xx〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》，本项目招标标段划分为8个标段：(1)、工程勘察;(2)、工程设计;(3)、工程监理;(4)、建筑安装工程(土建、水、电、气、暖通等);(5)、垃圾收集及污水处理工程;(6)、电梯采购及安装工程;(7)、洁净手术室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。

20xx年，地区发改局下达投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20xx年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。

目前，国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁，计划项目完成时间为30个月。

（二）项目实施情况

根据工程建设项目法律法规和规范的要求，我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组，设置办公室，专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后，通过竞争性谈判的方式，选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。

20xx年8月19日，在××地区工程交易中心通过公开招标，确定了本项目的设计单位，目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标，已经报省发改委，现等待省发改委的审批意见，监理标段正在发布第三次公告，等待公开招标，其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标，施工场地三通一平已经结束。

（三）存在问题

本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目，我院获得的国家投资资金居全省之最，省、地、县各级部门非常重视，工期紧，任务重，而在公开招标过程中，有很多不可预见的因素，可能导致工期延长。如：本项目地堪工程招标工作中，第一次报名有三家公司，但中途一家退出，第二次报名无任何一家公司，现已经将情况向省发改委汇报，等待发改委的批示。监理工程标段，第一、二次招标均流标，现正发布第三次公告，准备第三次公开招标，以上情况的`发生，都影响到工程进度。

工程建设领域自查报告6

根据县纪委有关文件精神和具体安排，我乡党委政府对20xx年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查，现将排查情况报告如下：

一、工程建设基本情况

(一)20xx年以来工程项目实施落实情况

1、××乡红岩通达工程：长19.3公里，资金来源为国债资金，项目资金141万元，划拨141万元，支付141万元，项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡政府，项目审批单位及主管单位为县交通局，工程已竣工验收。

2、石笋村大湾易地安置工程，涉及安居房60户，通电、通水和街道路680米，资金来源为扶贫资金，属在建工程，已到位资金96万元，支付80万元，项目立项单位为省发改局，项目实施单位为××乡政府，项目审批单位为县扶贫办，工程正在建设中。

3、彝良县镇河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施，项目资金来源为扩大内需资金，项目资金105.69万元，划拨105.69万元，支付105.69万元，项目立项单位为县水利局，县水利局委托××乡政府实施，项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。

4、鱼井村农业综合片区开发项目，项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目，资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元，划拨75万元，支付75万元，项目立项单位为市发改局，项目实施单位为××乡政府，项目审批单位及主管单位为县发改局，工程刚启动建设。

5、××乡卫生院综合业务用房，项目资金来源为国债资金，项目资金106万元，已划拨资金万元，支付万元，项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局，项目实施单位为××卫生院，为在建工程。

6、放牛村大寨小学教学楼工程：资金来源为学校危房改造资金，项目资金30万元，资金划拨30万元，支付30万元，项目立项单位为县教育局，项目审批单位为县建设局，项目主管单位为县教育局，工程已完工通过验收。

7、红岩村校安工程教学楼，资金来源为校舍安全排危资金，项目资金40万元，资金划拨40万元，支付40万元，单位为县教育局，项目审批单位为县建设局，主管单位为县教育局，工程已完工验收。

8、××乡中学学生食堂，资金来源为中央农村寄宿制资金，项目资金65.7万元，资金划拨65.7万元，支付65.7万元，承建单位为彝良昌达建筑公司，项目审批单位为县建设局，主管单位为县教育局，工程已完工验收。

二、查找出的突出问题

1、工程建设任务重，资金投入少。我乡地处偏远山区，人口分散，交通闭塞，造成工程施工难度大，由于国家专项资金投入比例低，地方配套资金不到位，影响工程建设进度;

2、工程分散，管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散，给管理工作带来困难，项目建成后一般交村管理，一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术，管理水平不高，使工程达不到科学管理、合理使用的目的;

3、小工程建设数量多，不够规范，客观上管理难度大，主观上精力放得不够。

三、存在问题的原因及原因分析

存在以上问题的原因：一是乡实施的工程项目规模小、数量多，基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主，涉及千家万户的利益，社会影响力大，群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握，处理不慎，往往影响工程进程;四是工程建设期限紧，受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位，影响工程进度。

工程建设领域自查报告7

根据中共XXX县委办公室x办发〔20xx〕121号文《关于印发XXX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》及XXX市水务局X水办〔20xx〕254号文《关于印发XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》精神, XXX县水务局高度重视，及时召开了会议，研究部署此项工作，制定了《XXX县水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，《XXX县水务局开展廉政风险防控管理试点工作实施方案》。

20xx年7月2日XXX市水务局下发了《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132号），按照通知要求我县对20xx年以来新开工、投资额在500万元以上政府投资的重点水利项目扎实开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导、成立组织

充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，召开了局班子会议，成立了XXX县水务局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，由水务局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关股室负责人为成员，切实加强对专项治理工作的组织领导，落实了办公场所，制订了5项工作制度，领导小组成员各司其职，多次召开专项治理工作会议，传达了市、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及市县相关工作方案，通过会议、简报、加强宣传，接受社会监督，营造出良好的专项治理工作氛围。

按照XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理办公室的安排，我县水务局又以涡水办〔20xx〕113号文《关于成立XXX县水务局廉政风险防控管理试点工作领导小组的通知》成立了廉政风险防控领导小组。

二、精心安排、认真排查

（一）项目建设情况

1、XXX县20xx年小型农田水利重点县建设项目

该项目区主要涉及高炉镇的陆杨、杨瓦房、林场的单集、许圩、柴楼五个村，累计人口1人，辖35个自然村，总面积2.5万亩。主要建设内容包括：疏浚大沟2条、长7.4km，土方3.58万m3，中小沟131 条、长117.75km、土方62.33万m3、重建大沟桥6 座、新建大沟桥6座、新建中小沟桥涵187座；修泥结碎石生产路3.46 km；恢复泵站2座、修建防渗渠3.01 km；重打机井205眼，配套相应井灌设备；新增高效节水灌溉面积 2500亩，工程总投资为 1803.61万元。

目前，整个工程项目已全部完成，按市水务局的安排，5月28日县水务、财政局组织竣工验收。

2、XXX县20xx年农村饮水安全工程

XXX省发改委、水利厅、财政厅以皖发改投资〔20xx〕248号文《关于下达农村饮水安全工程20xx年第一批预算内投资计划的通知》下达农村饮水不安全人口3.07万人，其中农村学校1.07万人；投资1312万元。

我县20xx年实施的农村饮水安全工程为石弓大黄，龙山陈碱荒，林场单集供水厂总设计供水规模2230 m3/d，涉及石弓，龙山，林场 3个镇（场）、14个村委会、68个自然村，共解决饮水不安全人口33504人。计划新建供水厂3处，其中打260m深井3眼，配置气压水罐供水设备3套，自动化供水设备3套，建井房及管理房3处，面积1689m2，埋设管网224.16km（其中农村学校6.25 km）及附属建筑物，解决43所农村学校饮水问题，建自动化水厂3处，配置自动化管理设备3台套。

目前，整个工程项目已全部完成，并于20xx年10月16日进行了分部工程验收，于20xx年10月25日进行了单位工程验收。已投入使用近一年，运行良好。

3、20xx年农村饮水安全工程

XXX县20xx年农村饮水安全工程XXX省发改委、水利厅、财政厅以《关于下达农村饮水安全工程20xx年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资〔20xx〕462号）下达我县20xx年农村饮水不安全人口10万人，农村学校师生饮水安全人口1.38万人，投资5373万。

我县20xx年实施的农村饮水安全工程为青町镇张楼，牌坊镇牌坊、代庄，西阳镇王庙、店集镇宋牌坊、涡南镇双庙供水厂，临湖镇李竹园、石弓镇于张供水厂。解决饮水不安全人口103536人，解决46所农村学校饮水问题。计划新建供水厂8处，其中打260m深井8眼，建井房、泵房及管理房8处，面积5412m2，建清水池3座，埋设管网667.25km及附属建筑物，配置气压水罐供水设备5套，自动化供水设备8套。

我县20xx年农饮项目动手早、行动快，目前，整个工程项目已全部开工，已打深井8眼，埋设管网377.4km，入户7500户，井房、泵房及管理房主体工程已完成，已完成总投资的65%。整个项目计划9月份全部完成建设任务，10月份进行单位工程验收。

4、XXX县武家河治理工程

武家河是涡河的一条重要支流，发源于河南省商丘市境内的沙河，自XXX市谯城区芦庙乡雷庄流入我县，流经XXX市谯城区、XXX县，于XXX县城北汇入涡河，全长140km，流域面积1159km2。武家河在XXX县境内流经义门镇、牌坊镇、闸北街道办事处境内，境内长度武家河为33.6km。

XXX县武家河治理工程为国家中小河流治理项目，是XXX市委、市政府督办的重点工程，该项目已经XXX省水利厅《关于XXX县武家河流域治理工程初步审计的批复》（X水基〔20xx〕391号）批准同意实施。本次建设内容：疏浚赵楼至燕小庙闸段，长度10.4km；青龙桥、朝阳桥两座桥在原址拆除重建。

该项目项目法人为XXX市水务局，XXX县水务局为现场管理机构，负责地方关系协调、房屋及附属物拆迁及占地补偿，目前，该项目河道疏浚已于今年4月底全部完成；桥梁工程基本完成，正在浇筑栏杆及路面，计划8月份全面完成建设任务。

5、朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程

朱楼闸位于XXX县涡兴河下游地段，设计流量为123.00m3/s，设计标准一遇。工程等别为Ⅲ等，主要任务是排涝和蓄水灌溉，并兼顾交通。XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1238号《关于XXX县朱楼闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。新建闸室为开敞式结构，3孔，单孔净宽5.0，单孔净高6.0m，闸底板顶面高程24.50m，闸室由闸墩和公路桥组合成箱涵结构；上游干砌石护砌7.0m，浆砌石护砌5.0m，混凝土铺盖长20.0m，下游新建消力池长13.50m，海漫长30.00m，防冲槽深2.00m。

燕小庙闸位于XXX县牌坊镇燕小庙村附近的武家河上，主要功能是以蓄水灌溉、排涝为主、兼顾当地交通的中型水闸。水闸控制流域面积240 km2，设计流量154.0 m3/s，属3级建筑物，开敞式结构，4孔，每孔净宽4.00m，底板高程27.00m。

XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1249号《关于XXX县燕小庙闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。本次加固的主要内容为：1）闸底板、闸墩混凝土结构补强；2）门槽改造；3）闸上交通桥及检修便桥拆除重建；4）启闭机台拆除重建；5）上下游浆砌块石护坡及护底部分翻新重修，增做浆砌块石齿埂，用水泥砂浆勾缝，上游翼墙及铺盖拆除重建，增做栏杆；下游翼墙压顶拆除重做，海漫段干砌石护底及防冲槽均拆除重建。

目前，朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程已基本完成，正在建设桥头堡及启闭机房。计划8月底全面完成建设任务，9月上旬进行工程验收。

（二）项目自查情况

按照《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》（X水基〔20xx〕132号），XXX县水务局对20xx年新开工的以上项目进行了全面自查。

1、项目决策情况

严格执行投资项目审批，按照程序操作，项目决策科学合理，按设计要求确定建设规模及标准，项目建设按规定上报审批，未出现未批先建、违规审批、擅自调整投资计划以及决策失误造成重大损失等突出问题。在项目建设过程中，上级主管部门经常到现场检查、指导，督促工程进度，检查工程质量及安全生产，监督非常到位。

2、项目招投标情况

认真执行招投标法律法规，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，以上工程项目的招投标均在XXX省水利工程招投标服务中心进行，未出现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范，挂靠借用资质投标，收取管理费出借资质，以及招投标违法行为记录公告不落实等问题；

3、项目实施管理情况

严格执行水利工程建设管理程序，对工程建设进行全过程监管，职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。未出现肢解发包和违反合同约定指定工程分包人，擅自违规变更设计，施工单位超出资质等级认可范围承揽工程，转包和违法分包，施工单位现场管理混乱，不严格履行合同、拖欠农民工工资，不按合同约定履行监理职责，不认真履行监理职责等问题；

4、质量安全管理情况

以上项目工期合理，严格按照水利工程有关施工规范及设计图纸施工，明确质量标准，落实工程质量责任制，工程完成后，及时按照水利水电建设工程验收规程进行验收。未出现建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量，施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，不严格执行工程质量终身责任制，工程验收把关不严，不按照有关标准验收等问题；

5、20xx年中央和省委两个一号文件、市委实施办法的落实情况

根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔20xx〕1号）、《中共XXX省委XXX省人民政府关于加快全省水利建设和改革的意见》及《中共XXX市XXX市人民政府关于加快水利改革发展的实施办法》（亳发〔20xx〕7号）的有关精神，各级要切实加大对水利的投入，“十二五”期间累计投入每县区不少于5000万元（不包括土地出让金和城市建设维护税提取），自20xx年起，市、县区从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设，从城市建设维护税中划出不少于10%的资金，用于城市防洪排涝和水源工程建设。

我县水务局审时度势，及时召集全局水利工程技术人员及已休的水利老专家、座谈、讨论，共商我县治水大计。针对我县水现状，理清了工作思路，提出了治水的对策，“十二五”期间，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。以镇村为单位，以“打井、修桥、清沟、建闸、建站”为主攻方向，整建制推进农田水利基本建设。按省、市主管部门的安排，先后编制了《XXX县小型农田水利工程重点县建设实施方案》、《XXX县城市防洪规划》、《XXX县20xx~20xx年抗旱机井全覆盖实施方案》、《XXX县农村沟河清淤规划》、《XXX县塘坝扩挖规划》、《XXX县中小河流治理初步设计》、《XXX县中型病险水闸初步设计》、《XXX县病险桥梁修复方案》、《XXX县农村饮水安全工程实施方案》、《高效节水灌溉规划》。为争取上级部门的投资，积极做好项目储备。

20xx年，我县各级财政投入为：曹市镇凤凰沟治理工程，投资324万元；全县农田水利基本建设配套涵管经费250万元；全县110座涵闸维修养护经费90万元；小型农田水利重点县配套资金300万元；武家河治理工程县级配套资金262万元；中型涵闸燕小庙闸、朱楼闸重建县级配套资金233万元；机井全覆盖工程项目，新打机井经费222万元；病险桥梁维修重建项目经费319万元。以上合计20xx万元。

6、使用财政资金绩效考评情况等

根据XXX省水利厅、财政厅《关于开展第一批小型农田水利重点县总体验收暨20xx项目资金绩效考评工作的通知》精神（皖水农〔20xx〕214号文），XXX县水务局完成了XXX县20xx年小型农田水利重点县绩效考评资料汇编，近期省水利厅、财政厅将组织有关专家对该项目进行绩效考评。其他项目绩效考评上级部门还没有安排布置。

工程建设领域自查报告8

根据《××县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》，我局从依法行政，促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制，重点对20xx年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查，做到思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

在接到县专项治理工作通知后，局领导高度重视，立即抽出相关人员组织工作组，以局长为组长，分管领导为副组长，各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组，负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。

二、精心组织

组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局水利工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，维护公共竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合环保标准，做到科学发展。

三、全面排查

按照县纪委要求，我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。

1、规范工程建设项目决策行为方面，严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

2、规范招标投标活动方面，认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。

3、加强工程建设实施和工程质量管理方面，对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。

4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面，认真贯彻政府信息公开条例，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。

经过自查，在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中，不能有丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。

工程建设领域自查报告9

工程建设领域突出问题专项治理自查自纠报告

一、项目名称：

xx初中教师周转房

二、项目管理

该项目按原计划执行，除出现基础超深之外无擅自扩大或缩小建设规模，确保工程建设按原则逐步完成建设任务，充分发挥工程资金的效益。目前项目已经竣工验收。

三、工程建设质量管理情况

（一）严格执行基本建设程序，工程建设实行招投标。

一是坚持“先设计，后施工”原则。委托具备相应资质的勘察、设计单位进行项目的勘察和图纸设计。图纸设计除符合《公用建筑设计规范》外，对疏散楼梯设置、护拦高度、走廊宽度等的设计还符合《中小学校建筑设计规范》。在抗震设防上符合我县抗震设计。设计使用年限在50年以上。

二是严格执行招投标制度。在招投标上严格执行“公开、公平、公正、透明”的原则，在纪检、监察、公证等部门的监督下，实行阳光操作。

（二）严格执行项目监理制度，实行施工全过程监督。一是委托有资质的监理单位进行工程现场监理；二是校安办组织项目学校培训甲方驻工地代表，使甲方驻工地代表能把握重点，做好进场材料的取样、检验，砼、沙浆配合比的监督与取样，施工过程的监督，并记好施工日志。三是由县建筑工程质量监督站负责对重点部位、隐蔽工程进行检测验收，作好记录，签署意见后方能进行下道工序施工。四是校安办工作人员不定期进行质量检查。通过各环节的监督管理，严把质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保工程按质按量施工。五是加强工程验收备案。工程竣工后，由施工单位整理好工程完整的工程技术资料，经项目学校签字、县质检站把关后，向县校安办报送申请验收报告，县校安办组织勘察、设计、监理、质检站、建设、消防、施工和有关单位对工程进行验收，未经验收或验收不合格的工程一律不得交付使用。六是项目建设完成后，按照基建档案管理的有关规定，将相关档案资料移交有关部门保管。

四、工程安全管理情况

一是施工工地必须制作施工告示牌；二是设立隔离带做到施工区和教学区隔离；三是搭建脚手架、挂安全防护网；四是无关人员不得进入工地，相关人员进场必须佩带安全帽；五是施工安全员必须经常对工人进行安全教育；六是现场监理发现有危险行为及时制止。由于措施得力，在整个校安工程实施过程中没有任何人员伤亡安全事故发生。

工程建设领域自查报告10

根据区委办、区府办《关于印发xxxx区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（延委办20xx90号）要求，我局结合部门实际，制定了《xxxx区建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，并根据方案确定的工作步骤要求，对我区工程项目排查对象进行了自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、排查对象

（一）政府投资和使用国有资金的项目共8个（500万元以上），分别是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）挡土坝及涵洞工程。

2、南平市建溪学校教学楼。

3、西区社会福利中心（一期）。

4、大横绿色产业区3#、4#标准产房。

5、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程。

6、xxxx区档案馆。

7、xxxx广场。

（二）其他投资项目（非政府投资项目3000万元以上）3个，分别是：

1、南平新城中心（二期一号地块）

2、上江城

3、南平新城中心（二期二号地块）

二、排查结果

（一）政府投资和使用国有资金的项目投资500万元至3000万元）排查情况。

1、无问题的7个：南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心（一期）、大横绿色产业区3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程、xxxx区档案馆、xxxx广场。

2、有问题的1个：尤坑坑尾（墨斗窠）挡土坝及涵洞工程，该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中，未办理施工许可证。

（二）其他投资项目（非政府投资项目3000万元以上）排查情况。

经我局工作人员排查，3个其他投资项目没有发现问题。

三、治理对策

1、加强宣传，提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。

2、加强项目的标后监管及跟踪。

7.监理工程师工作报告的编写 篇七

1 监理工程师工作报告的作用

监理工程师工作报告 (亦称监理简报) , 是监理工程师定期向业主提供的一项重要工作成果 (一般可分月报、季报和年报等) , 同时也是监理工程师与业主进行工作 (信息) 交流的主要渠道之一。监理工程师可以通过报告定期向业主进行工作汇报, 提供诸如进度、质量、投资、合同等各方面的工程信息, 通报重大问题的处理情况, 提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议, 对工程建设的发展态势和风险等进行预测。监理工程师工作报告中提出的上述大量信息, 往往将成为业主了解工程并对重大问题进行决策的重要依据, 因而对业主的宏观调控有较强的导向性。

2 监理工程师工作报告的编写

根据施工阶段工程监理的特点, 监理工程师的主要工作内容是合同管理、进度控制、质量控制和投资控制, 因而监理工程师工作报告在内容设置上应包括上述内容和与之有关的图表及附件等。在濉溪县城关初中综合楼工程施工阶段的监理工作中, 监理工程师报告内容设置与编写方法如下。

2.1 形象进度描述

为形象地反映工程的进展情况, 本节通过文字、图形和照片等方式叙 (述) 工程在报告期末的形象面貌, 以使阅读直观、快捷地了解到工程的进展情况。在濉溪县城关初中综合楼工程监理工程师工作报告编写中, 即采用了文字叙述和形象进度图 (利用Auto CAD绘制) 相结合的方式进行形象进度描述。

2.2 施工总状况表

为提高监理工程师工作报告的有效性和可阅读性, 使阅读者能在较短的时间内对其关注的诸如进度、质量、完成工程、价款结算等重要内容有一个较全面的了解, 创建了“濉溪县城关初中综合楼工程I标段施工总状况表”, 其应用效果良好。

2.3 进度控制

计划实施及控制情况。在进度控制这一章节中, 首先应对计划的实施情况和进度状况进行叙述, 这是进度控制中一个很重要的状态信息, 业主对此往往十分关注。由于施工过程中干扰因素较多, 往往导致工程的实际施工进度与计划目标难以同步, 这就需要监理工程师去作调控和纠偏工作, 这种工作在进度控制中是十分重要的, 它对保证工程建设的有序进行起着至关重要的作用。

问题与对策。对计划实施过程中存在的问题进行分析, 并提出具体的改进措施。

进度分析。着重分析目前实际进度状况 (超前或滞后) 对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度, 并对实现各进度目标存在的风险因素及风险进行预测和分析, 以使业主及时了解可能发生的风险和及早为避免这种风险采取必要的应对措施。

2.4 质量控制

2.4.1 质量状况及质量控制情况。

对报告的施工质量状况加以说明和评价, 并对质量控制措施、手段、方法、效果等予以阐述。

2.4.2 问题与对策。本小节对施工中存在的质量问题进行说明和分析, 并提出改进措施。

2.4.3 质量分析。

主要对有可能影响质量的隐含因素进行分析, 并重点指出风险性因素, 以使业主预知并防范质量风险。

2.5 投资控制

2.5.1 投资完成及价款结算情况。

主要对报告期各单位工程投资完成情况及价款结算情况以文字或图表的形式进行说明, 其中应包括合同外项目, 设计变更项目及索赔项目的结算情况。为表明投资完成及价款结算的态势, 应分别对合同总金额、本月支付金额和报告期末累计结算金额进行对照列述。上述情况可汇总在“施工总状况表”中, 也可单独用柱状图或结算状况表表示。

2.5.2 问题与对策。主要对报告期投资控制中出现的问题进行说明和分析, 并提出具体处理措施或建议。

2.6 合同管理

合同文件是工程建设和管理的“法律”依据, 因而工程的建设秩序也凭此而维系, 业主和承包商作为平等的合同双方, 都必须无条件履行合同约定的责任和义务, 同时也各自享有合同规定的权益。因此, 合同管理是监理工程师工作的核心, 应作为监理工程师工作报告的重要内容进行编写。

2.6.1 合同执行情况。主要对报告期合同双方执行合同的情况进行说明, 并作出评价 (正常或异常) 。

2.6.2 问题与对策。

在招、投标制度下, 工程建设和管理的合同文件繁杂, 加之各个工程特别是国内中小型地方工程, 所采用的合同文条不规范、不完善, 因而在合同管理中, 经常会出现很多合同问题甚至是合同纠纷, 而这些问题或纠纷若不能妥善解决, 将直接影响到工程的建设秩序进而影响工程质量和工程进度等, 甚至使工程监督和管理处于失控状态。本小节着重对合同执行中存在的问题进行详尽说明, 并作出正确分析, 提出解决问题的有效举措。特别是对于有关业主方的责任, 应在报告中深入阐明道理, 使业主及时、主动地予以配合, 尽早“化干戈为玉帛”。

2.6.3 索赔处理。

索赔处理工作直接关系到业主和承包商合同双方的经济利益。本小节对报告索赔项目的发生原因、处理依据、协调过程、索赔金额和承包商对索赔处理的意见等, 进行详尽说明, 使业主对此有一个明确的了解。

2.6.4 合同管理分析。

由于在工程建设和管理中, 不可预料的干扰性因素很多, 合同文件也难以包罗万象, 因而随时可能产生合同问题或隐患。若能对此事先进行预测并及时分析研究处理措施, 即可确保工程建设有序进行。本小节主要对合同管理中有可能对工程建设产生不利的影响, 甚至可能导致重大损失的风险因素进行预测和分析, 特别是索赔隐患和风险, 应从合同管理的角度进行预测和防范。

2.7 各方主要工作联系情况

主要对报告期业主、承包商、监理、设计单位四方的主要工作联系情况进行说明, 说明的内容主要包括联系人员、联系目的、联系结论等。主要工作一般指重要的设计交底、工作协调会议、技术会议、审查会议、联合验收会议、事故处会议等。

2.8 重大事件或事故及处理情况

主要对报告期出现的重大事件、事故和其处理情况进行说明, 说明内容主要包括事件或事故发生的原因、时间、内容、造成危害及损失、对工程及其建设的影响程度、处理依据和方法等。重大事件、事故主要指对工程质量、工程建设、人员生命、国家财产造成重大损失或影响的事件和事故, 一般指大质量事故、人身伤亡事故、主要生产设施或设备破坏事件、重大合同纠纷、重要设计更改等。

2.9 附件

为了充分验证报告中说明的施工中存在的主要技术性和管理性问题, 对具有证明和验证作用的实验报告、会议纪要、工程照片、监理工程师通知、设计更改通知等有关文件, 作为监理工程师工作报告的附件, 附于报告中是十分必要的, 实践证明也是行之有效的。

3 结论

通过濉溪县城关一中综合楼工程近两年的监理实践, 按照前述格式定期编写的监理工程师工作报告, 全面体现了监理工程师的工作情况, 规范了监理工程师的工作程序, 有效地履行了监理工程师的职责, 得到了业主的充分肯定。

在工程监理过程中, 进度、质量和投资三大控制是紧密联系相互影响的。如果为了赶进度而放松工程质量是不允许的, 若同时增加大量投资, 必须全面综合分析, 慎重决策;由于地质情况变化等原因造成设计变更, 增加了较多的工程量时, 如不追加适当的工程投资, 原施工进度很难保证。在处理具体问题时, 充分利用掌握的信息, 依据合同条款实施三大控制, 三者不能偏废。

摘要：监理工程师工作报告的编写是监理工程师的一项重要工作, 如何规范、有效地编写好报告是一个值得探讨的课题。现以濉溪县城关初中综合楼工作报告的编写为例。谈谈报告在形式上, 内容上整体策划及构思上应注意的问题。

8.浅析建设工程监理控制要点 篇八

关键词：建设工程 监理 控制 要点

随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。

一、我国建设工程监理现状

1.我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。

2.监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。

3.监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价，导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。

二、建设工程监理的基本原则

监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：

1.公正、独立、自主的原则

监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。

2.监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托監理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。

3.总监理工程师负责制的原则

总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

4.综合效益的原则

建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。

三、建设工程监理控制要点

我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。

1.质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。

2.投资控制投资控制是监理工作的三大控制目标之一，是影响监理业绩的一个重要因素，是监理工程师做好监理工作的主要手段和工作内容。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款，处理工程变更和索赔，审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制，严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，做出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分，对整个工程的造价有着重要的影响。在监理过程中，要引进竞争机制，进行材料招标工作，保证产品质量，以降低工程造价。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每笔工程支付都符合合同的要求。

3.进度控制工程项目建设的进度在实施中是一个动态的有机整体，施工进度是整个项目进度控制的关键，它的运转是否正常，直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头，明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段，进行自上而下的目标分解，预知并创造各级目标实现的必要和充分条件，方可保证计划目标的切实可行。

四、其他问题

资料管理从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量，是工程收尾阶段的重要工作，也是以后工程进行维护监管的重要依据。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。因此必须建立内部资料管理责任制，明确分工。监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料情况，总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度及时检查监理日记。工程监理过程环节繁杂，专业各异，加强过程的检查是保证资料准确完整的重要手段。

五、结束语