安全生产隐患排查治理制度

安全生产隐患排查治理制度（共9篇）

1.安全生产隐患排查治理制度 篇一

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金 沙 县 化 觉 乡 永 晟 煤 矿

安 全 隐 患 排 查 治 理 制 度

二〇一六年

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.永晟<安>字[2016]14号

金沙县化觉乡永晟煤矿 关于安全隐患排查治理制度的通知

矿属各单位：

为强化现场安全管理，建立安全长效机制，进一步落实各级管理人员的安全生产责任制，特制定：安全隐患排查治理制度，现下发给你们，请认真落实。

特此通知。

附件：安全隐患排查治理制度

金沙县化觉乡永晟煤矿

二Ｏ一六年七月二十一日

主题词： 隐患 排查治理 通知

抄、报送： 集团公司 矿级领导 矿部门 区队

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.金沙县化觉乡永晟煤矿 2016年7月21日（共印15份）。

目 录

安全生产隐患排查治理制度.............................................................................3 第一章 隐患排查治理体系..................................3 第二章 安全隐患排查制度..................................6 第三章 安全隐患治理制度..................................9 第四章 安全隐患挂牌督办、跟踪落实及分级管理制度..........10 第五章 隐患整改分级验收制度.............................14 第六章 安全生产风险预控管理制度..........................14 第七章 安全信息管理体系.................................16 第八章 重大隐患报告制度.................................19 第九章 隐患排查治理记录登记制度..........................20 第十章 隐患排查整改公示制度.............................21 第十一章 隐患排查治理资金保障、使用制度..................21 第十二章 隐患举报奖励制度...............................24

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.安全生产隐患排查治理制度

为进一步强化矿井企业安全生产主体责任的落实，加强矿井隐患排查整改与监控管理，建立完善的矿井安全生产事故隐患排查治理长效机制，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》制定永晟煤矿安全生产隐患排查治理制度相关制度。

第一章

隐患排查治理体系

一、本制度所称安全生产隐患（以下称隐患）主要是：

1、工作人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生人的不安全行为；

2、因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；

3、其他管理上的缺陷；

4、安全隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患；

（1）一般安全隐患：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改的排除地隐患。

（2）重大安全隐患：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本队组（单

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.位）自身难以排除的隐患。

二、安全隐患排查遵循的原则：

1、属地负责原则。安全隐患排查的工作，按照“谁主管谁负责”的原则，由隐患所属队组负责落实治理措施。

2、分级管理原则。一般安全隐患，由队组负责人或有关人员立即组织整改。重大事故隐患，队组书面报告上报矿安全部，由安全部将情况上报分管矿长。重大安全隐患报告，内容应当包括：

（1）隐患的现状及产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患治理方案；

3、“五定”整改原则。对隐患的排查、整改、坚持整改项目、定整改措施、整改资金、定整改责任人、整改时限、的“五定”原则。措施包括：

（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施（3）经费和物资的落实（4）负责治理的机构人员；（5）整改时限要求；（6）安全措施和应急预案；

三、事故隐患排查、整改责任：

1、安全部定期组织安全生产管理人员和相关部门人员排查管理上的产业报国·实业兴邦

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.缺陷和事故隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销案、管理台帐，建立事故隐患档案，并按照分工实施监控管理。

2.凡是已经下发又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时分管领导组织相关人员进行技术鉴定、安全评估。制定计划和措施，报矿长批准落实经费，组织实施直到隐患排查、验收合格；

3.矿长要对本单位隐患排查、整改工作全面负责，建立资金使用化工专项制度。

4.矿长要对本单位事故隐患排查治理所需资金负责，建立资金使用专项制度。

5.各分管矿长和部门（工区）负责人，对事故隐患排查整改，负有同一协调和监督管理的职责。

6.各队组、业务部门应开展经常性安全检查活动，对检查中发现的事故隐患，按职责权限及时予以处理，对不能解决的重大隐患，要提出专题报告，说明隐患情况，危害范围和解决方案，矿组织研究处理。

7.存在隐患的对组负责任、安全员在规定的隐患整改期限内，要负责组织检查、监督、事故隐患情况、危害范围和解决方案，矿组织研究处理。

8.各对组在事故隐患治理过程中，应当采取安全防范措施及相应的应急预案。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散肯可能受到威胁区域的其他人员，并设置警戒标志，暂时停产、停掘或者停止使用。

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.9.对及时排查重大隐患，积极整改且效果良好，有效防止事故发生的对组和个人，给予表扬和奖励。对存在隐患不积极组织处理的对组提出批评、给与处罚，对事故隐患不整改或者整改不及时造成事故 的对相关责任人从重处理。

第二章

安全隐患排查制度

日检制度

1、为扎实做好矿井隐患排查治理工作，促进矿井安全生产形式持续稳定好转，特制定本制度。

2、矿长是安全生产第一责任人，应带头认真执行矿井的各项规章管理制度，除特殊情况外，应坚守矿井，对矿井隐患排查治理各项工作做总体的安排部署，是矿井安全隐患排查的第一责任人。

3、每天由跟班矿长，班组长、安全员、瓦检员负责日常隐患排查，对井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。

4、当日检查发现问题及隐患落实整改情况应在下一班的安全生产调度会上给予说明和安排。

5、每班检查的隐患要有记录，对检查出来的隐患要认真填写，及时落实整改措施、整改时间和责任人。

6、井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。查出问题交给当班进行处理，处理不完的移交下一班继续处理。

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.7、隐患落实整改应根据检查和落实情况，有记录、有台帐，留下痕迹管理。

8、对检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致发生事故的，根据相关法律、法规以及矿井处罚标准，追究相关责任人责任，实行经济处罚。

9、安全部将检查隐患及时汇总，并将隐患在公示栏给以公布。

二、周检制度

1、为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据安全生产法律、法规和《矿井安全规程》，结合矿井实际，制定本制度。

2、按照矿井规定，由矿长组织矿各专业人员，积极开展每周日的自自查自纠工作，检查参与人员有矿长、副矿长、各部门负责人、班组长、技术员等相关人员，除特殊情况外，任何人不得无故不参加检查。

3、查出隐患由安全部统一汇总，登记后下发给相关单位，并督促整改，实行隐患整改逐级传递，一级对一级负责的原则。

4、检查结果及上周检查隐患整改情况，由安全部在周六的安全办公会议上进行公布，整改及时、效果符合相关标准的班组应给以一定奖励，对隐患整改不力或不及时的班组，必须对照标准，从重处罚。

6、隐患整改结束，相关检查人员必须组织对整改效果进行验收签字确认。

7、加强周检档案管理工作，所有原始检查记录台帐，整改验收台帐，必须收集整理，交矿井安全部进行保管，以便以后查找方便。

8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。

三、月检制度

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.1、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《矿井安全规程》等相关法律、法规规定，结合矿井实际，制定本制度。

2、矿每月必须对井上下各系统、相关软件建设工作存在问题进行一次彻底的检查和排查。

3、矿月检参与人员：矿长、副矿长、部门长、工区管理人员、技术员、班组长、安瓦员等相关工作人员。检查范围及内容：

（1）安全生产法律、法规是否认真贯彻落实，安全技术措施计划，各工种软件，职工培训计划执行情况。

（2）是否树立“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的首位。

（3）各项规章制度是否建立、健全，内容是否具体，符合要求，安全生产责任制是否落实。

（4）安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，职工树立安全生产意识，是否形成全员参加的安全管理网络。

（5）作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素，是否落实隐患治理防范措施。

4、确工作职责，安全隐患治理层层传递，各负其责，根据隐患类别，落实专项资金逐条整改，限期整改隐患实行专人负责，随时跟踪督促，保证整改效果及进度。

5、于处理隐患，应先制定安全防范措施。加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

6、矿每月将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。

7、月底，在安全办公会议上，及时总结隐患整改的过程中难点问题，产业报国·实业兴邦

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.整改资金的到位使用情况，对当月隐患整改先进工作人员进行表扬，整改成绩差者给予处罚或批评。

第三章

安全隐患治理制度

1、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患，一般隐患指在短期内能够处理，需要费用相对较少，对安全生产威胁相对较小的隐患；重大隐患是指在短期内无法整改结束，需要大量资金，对安全生产威胁较大隐患。

2、隐患整改之前，隐患检查或落实整改人员，应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。

3、一般顶板隐患整改，如回风巷或运输巷出现断梁折柱，进行维修时，必须按照维修安全技术措施规定进行操作，所有维修工作地点严禁一人操作。

4、特殊地点顶板隐患进行整改时，必须有专人进行盯哨，严格按照措施要求，加强超前支护，确保操作人员工作安全。

5、整改运输隐患时，提升斜井应在停止运输时进行，大巷因无法停止工作必须有专人安排运输次序，避免工作人员造成意外事故。

6、通风隐患整改，必须在正常通风状态下进行，确需停止供风整改的，必须撤出停风地点工作人员，做好相关处理后进行。

7、瓦斯超限隐患处理时，应撤出其他工作人员，有专人进行指导进行，排出积集瓦斯应避免“一风吹”，严格执行瓦斯排放制度。

8、其它隐患整改应遵守各自相关规定，根据隐患整改难易程度，合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班，大隐患不过夜的处理原则。

9、带班领导在井下工作时间内，应对隐患整改落实情况进行 10检查和监督，对出现的违章现象实施处罚，情节严重的责令停止作业，撤出人员。

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.10、所有隐患整改实行跟踪问责，谁签字整改谁人负责，整改不及时，措施未落实到位，主要追究整改负责人。

第四章

安全隐患挂牌督办、跟踪落实及分级管理制度

为建立健全安全生产隐患排查、治理、报告、挂牌督办、跟踪落实、验收销号闭合管理制度，强化安全责任主体，落实各级管理人员安全生产责任制，进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，变事后反思为事前管理，变事故处理为事故预防，把事故消灭在萌芽状态。结合我矿安全生产的实际情况，特制定永晟煤矿安全隐患排查治理、挂牌督办、跟踪落实及验收消号管理制度。

一、隐患排查整改工作实行矿长领导下的分工责任制，各专业分管领导是本专业隐患排查整改第一责任人；各业务部门部门长负责本专业职责范围内隐患排查和整改落实组织工作，是分管业务范围内隐患排查、整改工作的督办责任人；各采掘队长对本单位隐患排查和整改落实工作负全面责任；安全部负责对各专业隐患排查组织和整改情况进行监督、落实；对隐患排查工作组织不力、整改效果差的要给予经济处罚和责任追究。

二、安全生产隐患是指矿井上下生产现场、系统、生产工艺、技术管理、自然环境、设备设施上存在的可能导致安全事故的问题。

三、为便于安全隐患跟踪管理，将隐患进行以下分类：

（一）按隐患危害程度分为重大隐患和一般隐患

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.（二）重大隐患和一般隐患按隐患落实整改的责任分别分为A、B、C三级。

A级：矿井无能力整改，需书面请示公司，并经公司批复，由公司帮助解决的隐患。

B级：相关部门无能力整改，须由矿级领导安排其他部门协助解决的隐患。

C级：由区队、业务部门安排解决的隐患。

（三）按安全生产的专业分为一通三防、机电运输、水灾、地测、顶板和其他隐患。

四、安全隐患来源依据

（一）上级各类检查；

（二）公司领导下井检查；

（三）矿领导下井检查；矿、区队领导值班、跟班下井安全隐患汇报；矿定期组织隐患排查;矿业务部门业务检查；矿各类安全专项验收和检查；矿一线监督员安全检查；其他人员反映的隐患；矿其他各类安全检查等。

五、隐患的排查、检查、整改与上报

（一）采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤的隐患排查活动由安全矿长组织相关人员每周进行一次，由矿长组织每月对矿井进行一次安全隐患大排查。

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.（二）各专业分管矿领导在按时组织开展隐患排查工作的同时,要认真抓好本专业日常安全检查和专项验收检查,全矿各级管理人员都要把查处隐患当作首要任务,确保在第一时间发现各类隐患,对现场不能及时处理的隐患,每个人都要认真填写记录,归类管理,确保隐患按期整改。

（三）日常各类安全检查的隐患，由安全部负责进行分类、分级；各类专业检查的隐患，由矿对口业务部门负责进行分类、分级。对C级隐患立即安排区队整改，对A、B级隐患，由矿长或安全矿长在24小时内召集分管矿领导、各业务部门及区队按“五定”原则落实整改。安全部要按要求及时对安全隐患归档管理。

六、隐患整改、建档及消号管理

（一）安全隐患整改

1、各部门负责人负责对本部门存在的重大隐患组织制定整改方案、安全保障措施，落实整改的内容并组织实施；一般隐患由负责人指定整改责任人，责成立即整改或限期整改。

2、各业务部门对分管业务范围内A级隐患和重大隐患的整改落实进行监督、检查，确保隐患按期整改。

3、安全部对A级隐患和重大隐患的整改情况进行督查、考核，并定期向各有关责任人反馈。

（二）安全隐患建档管理

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.1、安全部：所有类别的A、B、C级隐患；

2、各业务部门：分管专业的A、B、C级隐患；

3、生产区队：本单位的A、B、C级隐患；各业务部门要对本专业所有安全隐患建立档案，并设专人管理，确保隐患归档及时、不遗漏，逐步实现安全隐患档案化管理。

七、其他要求

（一）各级领导下井要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位，凡出现检查不负责任遗漏隐患、隐患不按期整改、隐患督查不到位，一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任，造成事故的要追究刑事责任。

（二）对隐患管理要做到档案管理规范，隐患上报及时，凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时，按矿考核办法处罚。

（三）对有可能造成事故的重大隐患，要在第一时间逐级上报。矿各业务部门或区队要立即撤出人员停产整顿，属矿业务部门自停的，由矿组织验收（必要时可报请公司有关人员参加）；属公司领导或公司职能部门停的，由公司组织验收，并决定是否恢复生产。

（四）各级领导、业务部门要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细导致本单位、本专业被上级部门查出重大隐患，造成停产或受到经济处罚的，隐患单位、各业务部门、矿分管领导要承担相应责

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.任。

第五章

隐患整改分级验收制度

1、隐患整改验收人员组成：矿长、副矿长，部门长、工区管理人员、技术员，区队长，以及特别安排的当班其他值班人员。

2、顶板隐患整改验收支架支护应做到支架顶梁平直，水平无高差，水平高差超过允许范围时，责令重新改正，并处以相应罚款。

3、采空区处理应牢固，密闭严实，不漏矸，对密闭不严实、不牢固情况必须重新进行处理。

4、冒顶处处理验收时，应根据冒顶情况，看支护上端是否充填严实，支架严禁前俯后仰，背板、木契构件不齐全。

5、通风设施构筑物建设质量验收应做到符合相关标准，未达标必须重建，并给予相应处罚。

6、一般隐患整改结束，由当班值班人员进行验收，重大隐患整改结束，有技术负责人组织相关人员进行验收，整改验收合格及时进行消号。

7、对检查验收情况不真实，弄虚作假的班组或个人，必须进行重处重罚，责令重新按照要求进行落实整改。

8、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时，必须公平、公正，做到对照标准，从严验收，严禁作风漂浮，马虎了事，检查验收有登记台账或验收报告。

9、安全部负责将所有检查记录应按照隐患类别，进行登记造册归档管理。

第六章

安全生产风险预控管理制度

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.为全面辨识生产中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。

一、危险源辨识、评估、监测

1、组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对辨识出的危险源进行分级分类；

2、发生事故（包括未遂)、出现重大不符合项时及时进行危险源辨识和风险评估；

3、对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。

二、风险预警、控制

1、采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制；

2、建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。

三、风险保障管理

1、建立健全安全风险预控管理组织机构；

2、建立健全与安全风险预控管理制度；

四、人员不安全行为管理

对人员不安全行为进行识别和梳理，制订员岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

五、生产系统安全要素管理

建立生产系统安全要素管理程序，对生产全过程安全要素进行有效管理。

六、检查

对安全风险预控管理体系进行检查，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。

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.第七章

安全信息管理体系

为强化现场安全管理，建立安全长效机制，进一步落实各级管理人员的安全生产责任制，狠抓各类安全隐患问题的查除整改工作，形成安全信息运行闭合管理，实现安全的无缝隙管理，结合本矿实际情况，本着简单易行，便于操作的原则，制定本管理制度。

一、安全信息中心职责(一）职责

建立完善矿各级涉及安全运行的责任制、操作规程、岗标等规章制度。建立、管理矿井安全信息数字化管理系统；收集单位和各级管理人员的安全信息，保证安全信息的及时收集反馈、整改落实；分门别类整理各类安全信息，对整理的信息进行级别分类，建立安全台帐；上报、督促、落实各类安全信息（隐患）的整改，负责每月通报一次；存储安全信息档案；加强安全管理基础研究，不断创新管理，提高矿井安全管理水平。

二、安全信息处置流程

（一）安全信息处置流程：

各级管理人员、检查人员→→→到安全信息室拿自己的安全隐患记录本深入现场→→→对照标准查出问题填写到安全隐患记录本上→→→上井后到安全信息调度室填写问题落实单→→→信息员电话通知存在问题单位的主要负责人在问题落实单上签署整改措施及整改日期，安全部和安

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.全信息中心各一份→→→区队安全队长负责将已整改处理的隐患问题消号→→→安全员现场跟踪复查并将结果（在已整改问题单后面打勾签字，对未整改的问题要注明未整改原因）信息反馈给安全信息中心督促处理→→→安全中心信息员对到期应整改而未整改的按有关规定进行处罚并重新限定整改时间进行落实→→→直至问题整改完毕销号处理。

三、安全信息的管理

（一）安全信息收集

各级管理人员及检查人员在现场必须认真履行安全管理职责，严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》、《隐患排查管理规定》、《三违认定标准》以及矿有关规定等一系列等法律法规，以严、细、实的作风查出作业现场的安全隐患问题，上井后将安全隐患问题在调度室填写落实单，值班人员对安全隐患筛选后交安全管理信息中心，信息员按照安全隐患落实单上的问题，电话通知单位负责人签字落实处理。

（二）安全信息整理

信息中心负责对安全信息的整理，对每天来自各方面的安全信息分类按A（需公司解决）、B（需矿解决）、C（部门、区队可以解决）三级分类，并分为采掘管理、机电管理、运输管理、一通三防、其它等五类进行分类。督促存在问题单位管理人员严格按类别划分签署整改日期，信息中心建立安全信息日报表及未整改安全信息台账，对每天的安全信息分类统计，把未整改的安全信息记入台帐，按采煤、掘进、机电、运输、通防、地面单

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.位分口生成安全信息日报表，进行日清日结。报表分送次日矿早会进行公布督促和隐患问题涉及区队、业务部门、分管副矿长、安全副矿长内容包括前一天检查问题未整改安全信息及新增加的安全信息。

（三）安全信息筛选

每天有调度室值班人员对隐患落实单的隐患问题进行筛选，凡现场当天处理的隐患不通报。

（四）安全隐患消号

每天由各单位安全队长到调度室对已处理的隐患进行消号。

（五）安全信息复查

安全信息的复查主要由单位跟班管理人员及安全员负责，安全员下井前将前天的安全问题通知单按分片范围分解，到现场后逐条进行复查，对未整改的安全信息与下一班安全员严格交接，并通知单位跟班区队管理人员签字。上井后将信息反馈给信息中心，由安全员在已整改问题单后面打勾签字，对未整改的问题要注明未整改原因，进行督促处理，以此类推，信息员对到期应整改而未整改的按有关规定进行处罚并重新限定整改时间直至问题整改完毕。

四、奖罚规定

（一）凡矿属各级管理人员及检查人员以及小分队人员下井不到现场，上井造假填写安全隐患落实单，一经查实，对责任人罚款50元。

（二）安全隐患问题落实单日常由安全信息中心负责保存，矿属各级

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.管理人员及检查人员，升井后及时填写交给信息中心保管。否则，对责任人罚款50元。

（三）安全部门设安全隐患信息整改、消号，凡按期对隐患进行整改、消号的，对隐患整改单位、相关业务部室、分管领导相关管理人员表扬。

（四）各级管理人员下井所到地点，如在24小时之内因有隐患而没有查出发生事故，将按有关规定严肃分析处理。对现场存有危及人身安全的隐患或危险源而没有盯靠现场解决处理而导致事故的，或现场违章指挥导致事故的，按事故分析报告和上级处理意见追究处理。因未履行安全管理职责，导致发生重大事故的，按情节轻重，给予降级、撤职处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

重大隐患报告制度

1、矿井安全安全隐患排查治理领导小组应随时下井进行自检自查，掌握矿井安全生产动态。

2、对安全生产存在重大隐患，矿井应成立重大隐患管理小组，由矿主要发负责人负责，履行以下职责；

（1）掌握重大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；

（2）制定应急计划，并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案；

（3）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习；

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.（4）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

（5）保持消防器材、救护用品完好有效。掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的，应采取防范措施。

3、查出重大安全隐患后，应按下列程序及时、准确报告：（1）查出重大隐患后，隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员，并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后，应立即向矿长和其他副矿长报告。

（2）矿长接到汇报后，亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。报告内容应包括：隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告应附现场示意图。

4、安全隐患排查治理领导小组成员必须认真履职，对重大安全生产隐患，严格按照“严管勤查重惩”的原则，采取多种形式，切实加大矿井安全督察检查力度。

5、重大安全生产隐患查出汇报后，矿井应根据制定的处理措施，责任明确，分工明确并责任到人进行处理，其他任何人不得以任何理由推委，抵触，保证隐患按措施落实整改到位。

6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》，严禁违章操作和违章指挥，指挥人员必须及时准确采取果断措施，避免指挥失误造成事故。

7、隐患整改结束后，矿井应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励，隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。

第九章

隐患排查治理记录登记制度

1、对于矿井存在的各种隐患，不管是上级行业部门检查隐患，还是

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.矿井自查隐患，必须按照隐患整改“五定”原则，进行及时整改。

2、矿井一日三班隐患整改必须有记录，记录台帐应清晰隐患的内容，以及整改负责人、资金、时限和措施。

3、隐患整改结束后，应建立隐患整改记录登记台帐，登记台帐应记录隐患整改使用资金、验收时间以及整改情况，验收人员等内容。

4、隐患整改情况必须经相关责任人进行签字认可，方可组织进行整改，不允许无措施盲目组织整改。

5、矿井隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患，由安全部统一编制整改方案后下发到相关单位和部门。

6、矿井隐患排查治理记录各种台帐，应集中定制成册，集中挡案管理。

第十章

隐患排查整改公示制度

1、矿井隐患排查整改公示地点集中在调度前管理牌板上，由安全部负责及时公布。

2、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患检查时间、整改时限。

3、隐患公示拦填写必须如实，一日三班，不允许有隐患整改

4、隐患整改公示拦必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。

第十一章

隐患排查治理资金保障、使用制度

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安

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.全，进一步确保事故隐患排查治理资金保证，根据安全生产法律法规、行政法规及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关文件精神，特

制定隐患排查治理资金专项使用制度

一、资金来源：

安全生产事故隐患治理资金（以下简称隐患治理资金）是指由矿预算安排，专项用于矿安全事故隐患治理的资金。矿长及财务部门应当保证事故隐患治理所需的资金，并坚持“按需投入”的原则。将事故隐患治理资金列入安全生产费用，从安全生产费用中划拨用于隐患治理。对隐患治理的资金，财务部对其做到专款专用，并指定专人管理，不得改变用途。

二、隐患治理资金使用范围：

（一）矿井主要通风设备的隐患治理

（二）矿井瓦斯监控系统的隐患治理

（三）矿井防灭火的隐患治理

（四）矿井防治水的隐患治理

（五）矿井机电设备安全防护设备设施的隐患治理

（六）矿井供电系统的安全防护设备设施的隐患治理

（七）矿井运输（提升）系统安全防护设备设施的隐患治理

（八）矿井综合防尘系统的隐患治理

（九）其他与煤矿安全生产直接相关的的隐患治理

三、资金使用管理

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.1、隐患排查治理专项资金主要用于矿井及矿级以上检查部门排查出的的涉及到资金投入的隐患治理需要。

2、矿长对事故隐患治理专项资金的提取和使用负主要责任。分管安全的副矿长对安全技措资金的提取和使用进行监督检查，安全部负责事故隐患治理专项资金的日常管理工作，并做好年底 决算工作，财务部确保事故隐患治理资金提足用够，满足安全生 产需要。

3、所有查出的隐患,各业务分管部门必须严格按“五定”的原则向各责任单位下发隐患整改通知单，各责任单位必须按“五定”的原则进行整改，需投入的设备及材料，报分管部门批准后，严格落实。

4、安全检查发现的安全隐患由安全部根据危害程度下发到区队或相关部门进行整改，安全部负责监督落实，在矿安全生产费用中支付。

5、通防部联合其他业务部门对全矿范围内的通风设施进行排查，对需要更换的通风设施、设备，整改资金企管科进行落实，在矿安全生产费用中支付。

6、机电部联合其他业务部门对全矿范围内机电设备进行排查，对需要治理、更换、淘汰的设备，整改资金企管科进行落实，在在矿安全生产费用中支付。

7、当月提取的事故隐患治理资金，可超额使用，坚持“ 按需投入”。确因特殊情况结余的，月结余资金允许结转下月使用

8、隐患治理所需材料费用申请应当实事求是，调拨的材料费用必须专款专用。凡在申请中弄虚作假的，一律不予受理；情节严重的，予以通

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.报批评。凡挤占、挪用隐患治理材料费用的，一经发现，收回全部材料费用，并追究有关单位和人员的责任。

第十二章

隐患举报奖励制度

1、矿井对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改，重生产轻安全的行为，煤矿职工及其它人员有向矿领导或上级行业管理进行举报的权利。

2、举报人员对进行举报的情况应真实，可靠，不允许慌报、无故列造事实或扩大事实真相。

3、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报，举报时应说明隐患存在地点，隐患的类别，以及隐患的危害程度做一定的评估。

4、受举报矿领导根据举报情况，及时进行查明，确认事实情况与举报情况一致，应对隐患整改不及时班组采取重处重罚，绝不姑息手软。

5、对举报情况与实际情况相符的，煤矿对举报人给予一定的奖励，并为举报人的身份进行保密。

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2.安全生产隐患排查治理制度 篇二

关键词：煤矿安全,隐患排查,治理分析

目前, 矿山管理中由于存在各种不科学性以及意识上的疏忽,再加上井下工作的复杂性,一些不安定、诱发因素(瓦斯、粉尘等)导致了一系列的安全问题,间接上也造成了一定的经济损失。如何更深层次地挖掘、发现煤矿安全中存在的各种隐患,是国家各级管理部门关注的重点, 也直接关系到广大煤矿一线工人的生命安全。因此,对煤矿进行隐患排查治理分析,打造安全本质化矿井,保证资源开采的顺利进行,显得尤为迫切。

1煤矿安全隐患排查的目标及内容

1.1 隐患排查的目标

集中时间, 集中力量, 以贯实四中全会精神和新安法为契机,以落实煤矿“双七条”为重点,坚决防范遏制重大事故,努力减少较大事故,继续降低事故总量,进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转,直至根本好转。

1.2 隐患排查的基本内容

矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、开拓方式、开采方式、工作面个数、设计生产能力、核定生产能力、剩余可采储量、安全生产许可证期限、是否建立救护队以及开展自查情况。

1.2.1 停产及停产整顿煤矿

(1)停产矿井是否存在违法组织生产的情况 ;

(2)停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿行为;

(3)待关闭矿井停产措施是否到位。

1.2.2 煤矿建设项目

(1)建设项目手续是否齐全,是否存在不按设计施工等问题 ;

(2) 建设、设计、 施工、监理单位资质是否符合要求 , 安全责任是否落实,是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题;

(3) 是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、 在改扩建区域组织生产等问题。

1.2.3 生产矿井

(1)证照是否齐全或失效 ,重点检查无证或证照到期未及时申请延续等问题;

(2)是否存在越层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题;

(3) 通风系统是否可靠 , 重点检查通风设施设备是否完善 ,是否存在无风、微风、循环风作业,采区专用回风巷是否符合要求等;

(4) 瓦斯治理是否到位 , 重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标,瓦斯监控系统是否能正常运行等;

(5) 煤与瓦斯突出矿井是否严格落实2个“四位一体” 防突措施,重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施,是否按照规定进行效果检验等;

(6) 是否落实探放水规定、煤矿防治水规定 , 重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水以及承压水导水通道、水文地质类型复杂极和复杂矿井排水系统是否完善等;

(7)有冲击地压倾向的矿井 ,是否采取有效措施防范 ;

(8) 有自然发火倾向的矿井 , 是否采取有效措施 , 采空区和封闭火区管理是否规范;

(9)煤矿是否按照规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍,或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备,预案管理、演练、应急培训是否符合要求。

2如何狠抓落实

2.1 资金投入

企业无力,当地政府有关部门应给与支持;无力投入或投入不足致使重大隐患不能及时整改的,必须坚决停产,决不允许带病运转。

2.2 工作制度

隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、调度统计、台账备案、整改监督、总结报告等。

2.3 兼顾协调

保证煤矿救护队兼顾隐患排查工作和日常战备值班; 煤矿企业处理好当前生产与隐患排查治理的关系。

2.4 保障措施

抽调人员及救护队指战员的生活保障、差旅费、下井津贴等费用由省、市相关单位统一研究办法;各级政府参加隐患排查人员食宿费用由本单位按规定报销,不准向企业摊派。

2.5 信息上报

简历统计数据库,一矿一入库,排查组及时填报。

2.6 宣传引导

及时总结宣传各地的好经验好做法,曝光隐患排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人。

3矿井安全隐患因素动态管理

矿山的隐患因素排查治理是一个相对动态、复杂、长期的过程,并涉及多门学科。正是由于井下地质条件的复杂性,各种不确定因素较多, 现场各种问题变化较快, 各种隐患因素随时存在,所以需要对矿山的各种隐患因素实施动态监测及管理,利用科技,来代替人员复杂、程序烦琐的老式矿井管理手段。

矿山动态安全隐患因素排查系统主要分为全动态和半动态模式。其中,半动态排查系统(图1所示)主要是人机结合,通过该系统对矿山存在的各种隐患因素(如粉尘、水、放炮等)进行实时监测,然后工作人员将各种数据输入计算机,继而进行信息处理和评价,根据测评获得的数据实行合理的管理措施,预防灾难的发生。

全动态隐患排查系统如图2所示,即完全依靠该排查系统,理论上全动态化的优势十分明显, 它排除了在信息处理及评价过程中人员的个体因素,使得得到的数据更加准确,但在实际操作中,该系统要求的检测条件较高,一般矿井难以实现,所以说,该系统也是未来实现煤矿安全隐患因素排查和治理系统的一个方向。

4结语

3.安全生产隐患排查治理制度 篇三

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

4.安全隐患排查治理制度 篇四

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全建设方针，落实安全建设职责制，强化现场安全管理，增强对隐患的控制潜力，及时消除事故隐患，防止事故发生，按照上级有关文件建立隐患排查治理信息统计分析和报送制度。会议制度如下：

1、各科室务必指定专人，负责将上级和煤矿排查隐患的意见书和三定表、验收表及时送达安检科。

2、属于煤矿“六长”和科室自查出的隐患，务必根据检查意见书填写治理状况表送交安检科，统一登记台帐，做到帐、表、书“三对口”。

3、安检科负责将将各科室报回的隐患分类归档管理，对检查时提出隐患进行分析，确定安全隐患的级别，统计各单位存在的共性问题和新出的隐患。

4、安检科科长负责，每月每旬检查整理隐患台帐、记录、意见书，对一月内未整改的隐患或超过整改期限未整改的隐患(历史隐患)要立即送交调度室。

5、调度室负责将安检科移交的历史隐患记录在案，由每一天早7：00在调度例会上通报督促落实，安检科凭主管领导签字的隐患整改验收表通知调度室对历史隐患销号。

6、每月安全例会公司要组织开展讨论安全隐患统计分析事宜，通报一月的安全隐患(包括上级查处的.隐患)排查治理状况，并将安全隐患排查治理状况列入当月安全工作汇报。

5.安全隐患排查治理制度 篇五

一、督查组织形式

重点和专项督查由矿长牵头，组织相关科室懂专业、懂技术、懂管理，熟悉煤矿法律法规的业务骨干和老工人，每季度组织不少于2次的重点或专项督查。

二、重点督查和专项督查资料

重点督查资料：

1、安全规章制度制定和落实状况。煤矿主要负责人跟班下井状况;严格执行煤矿安全建设费用提取使用状况;建立隐患排查治理报告制度状况;煤矿与工人依法签订劳动合同状况等。

2、安全质量标准化工作的开展和落实状况。

3。安全准入制度执行状况。从业人员按规定参加安全培训状况;煤矿劳动用工备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率是否到达“五个100%”状况等。

4、通风瓦斯管理状况。矿井具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足安全建设要求状况;瓦斯监测仪器、仪表、传感器定期维护校验，监控系统正常运行状况;建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系状况等。

5、煤尘管理状况。矿井综合防尘系统建立及运行状况;开展作业场所粉尘检测工作等状况。( 4)

6、火灾防治管理状况。开采容易自燃和自燃煤层建立防灭火系统，采取综合措施预防内因火灾和外因火灾等状况。

7、防治水管理状况。将“有疑必探、先探后掘”的探放水原则提升为“有掘必探、先探后掘”的落实状况;落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施状况;小煤矿查清与相邻矿井连通状况，建立完善的防、排水系统状况等。

8、顶板管理状况。采掘工作面严禁空顶作业，按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱等状况。

9、机电运输管理状况。井上井下双回路供电状况;供电系统“三大保护”状况;井下机电设备完好，电气设备防爆状况;照明、信号综合保护状况;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效状况等。

10、火工品使用和管理状况。火工品购买、运输、贮存、领退、使用等管理制度执行落实状况;井下是否存在超量贮存超量火工品;是否发生火工品被盗或丢失状况等。

11、查层层签定安全目标职责书。

专项督查资料：针对重点督查资料中的某一项资料进行

专项督查。

三、督查要求

1、督查组要深入现场，无一遗漏地进行督查，做到底子清、状况明、督查指导有效。

6.生产安全事故隐患排查治理制度 篇六

为加强本公司安全生产事故隐患的排查治理工作的管理，把安全生产管理的重点转移到事故发生之前，通过对隐患的排查治理有效避免事故的发生，尽早发现隐患，尽早治理整改隐患，有效防止和减少公司事故遏制重大事故的发生，全面实现安全生产目标，特制定本制度。

一、隐患排查的责任分工任务

1、成立安全生产隐患排查领导小组，厂长为组长，车间主任为组员，领导小组对安全隐患排查负全责。

2、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。

3、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。

4、安全检查必须有具体计划、明确目的、要求内容，制定《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。

二、隐患排查形式内容

1、日常检查分岗位工作自查和管理人员巡回检查，生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。

2、专业检查分由专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容是危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防毒等工作。

3、季节性检查：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以装置降温，防汛为重点，秋季安全大检查，以防火，防冻保暖为重点，冬季安全大检查，以防火、防爆、防煤气中毒为重点。

4、综合检查分为厂、车间、班组三组，分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年不少于四次，车间级每月不少于一次，班组级每周一次。

5、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。

三、隐患排查治理

1、各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施，按“四定”（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限），“三不推”（凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给厂部）的原则按期完成整改任务。

2、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，其内容为：隐患内容、整改意见和整改期限，由主管安全的厂长签署后发出，隐患所在的部门负责人签收后按期实施整改。

3、对现场查出的事故隐患项目，在限期内完不成整改项目的人员和查处的安全违纪人员和分管领导，扣罚工资5%，造成事故的要追究其责任。

4、对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

5、各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台帐，对重大隐患及整改情况报安全技术部门汇总存档。

7.安全生产隐患排查治理制度 篇七

关键词：安全生产,隐患排查治理,安全保障

石油石化属高危行业,具有“高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、链长面广、能量集中”的特点,任何一项细小的隐患,都可能引发重大安全事故。多年来,中国石化高度重视安全生产工作,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,持续加强隐患排查治理,突出加强重大风险防控,不断提升安全保障水平,实现了长周期安全生产,充分展示了特大型国有企业高度负责任的社会形象。

1强化监督管理,健全隐患排查治理长效机制

隐患是潜在的危险,具有相对性、反复性和长期性的特点。多年来,我们基于隐患“可查、可管、可防、可治”的特点,将隐患排查治理作为安全工作的重要抓手,以排查常态化、治理规范化、投入制度化、防治系统化为目标,全面排查、强化治理、科学投入、系统防治,着力建设长效机制,不断提升隐患排查治理水平。

(1)排查常态化。

公司坚持定期检查和日常检查、全面检查和专项检查、总部督查和企业自查相结合,以法律法规、标准规范为依据,以关键装置、要害部位为重点,开展全方位、多层次的安全检查,及时排查和整改隐患,不断优化安全生产环境和条件。总部坚持一年一度的HSE大检查,由公司领导亲自部署动员、亲自带队检查、亲自总结讲评,抽调各有关方面专家,对所属企业进行全面检查,将检查情况纳入年度安全评比考核;对排查出来的一般隐患立即组织整改,对重大事故隐患列入年度隐患治理计划,投入专项资金进行治理。

(2)治理规范化。

公司制定了《事故隐患治理项目管理规定》,对隐患项目实行分类、分级管理监控,规范隐患项目上报、方案审批、过程监督、竣工验收全过程管理,明确总部领导、专业部门、综合监管部门和企业的管理责任。坚持定方案、定资金、定责任人、定时限的“四定”原则和月度信息报送制度,推进隐患治理项目运作。对重点项目实行挂牌督办,对隐患项目治理情况进行后评估,并将隐患治理项目纳入安全检查、财务和审计监督范畴,确保隐患治理运作规范、优质高效。

(3)投入制度化。

公司坚持积极的隐患治理策略,在国家部委相关政策的支持下,自1984年起实行内部安全生产保证基金保险制度,即在成本中按照固定资产原值和存货平均余额的0.4%提取安全生产保证基金,主要用于重大事故隐患治理,形成了一套以积极预防为本质特征、具有中国石化特色的安全生产投入保障机制。“十一五”期间,在安全形势持续向好的情况下,公司继续保持隐患治理力度不减,累计安排隐患治理专项资金86.35亿元,治理隐患4000余项,大大改善了装备的安全技术状况,提升了生产装备的本质安全水平。

(4)防治系统化。

公司将隐患排查治理纳入HSE工作整体规划,搞好“四个结合”,统筹推进工作。一是隐患排查治理与加强安全管理和科技支撑相结合,预防为主、标本兼治,突出加强“三同时”管理,着力推进技术进步,夯实安全生产基础,消除隐患滋生根源。二是排查治理物因隐患与治理人因隐患相结合,采取多种手段,系统防治、综合治理,全面排查治理人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷。三是隐患治理与加强应急管理相结合,完善事故应急救援预案,落实隐患治理责任与监控措施,严防治理期间发生事故。四是专业排查整治与群防群治相结合,在各级干部和职工中广泛开展“查找身边隐患”活动,调动全员查隐患、治隐患、防隐患的积极性和创造性,消除安全管理的死角、盲点,全面提高隐患防治水平。

2突出专项治理,切实防控重大安全生产风险

隐患不除,厂无宁日。我们坚持“抓住一个苗头、整改一类隐患、保障系统安全”的总体思路,从“十一五”开始,着眼于治大隐患、防大事故,统筹资源、集中资金,先后分别对电气、仪表、储罐、海(水)上等专项隐患进行集中重点排查和治理,有效防范了重特大安全事故发生。

(1)电气隐患专项治理。

电气隐患不仅严重影响生产运行,还对人身和财产安全构成极大威胁。受标准、技术、历史等多方面因素影响,各企业长期积累的电气隐患日益凸显,导致电气事故频繁发生。仅2003年,炼化企业上报总部的电气事故高达17起。为此,公司迅速部署、全面启动炼化企业电力系统隐患集中治理工作。在充分调研论证的基础上,制定了炼化企业电力系统隐患治理计划,安排治理资金64亿元,自2005年起分3年实施。经过治理,优化了主网结构,更新了电气设备,增强了主供电线路的抗雷击和外电网晃电能力,大大提高了电力系统的安全性、可靠性和稳定性。2007年以来,炼化企业没有发生上报总部级电气事故,治理效果十分明显。

(2)仪表隐患专项治理。

仪表是炼化装置的“眼睛”。在多年使用过程中,仪表系统逐渐出现设备老化、系统设计缺陷、主要卡件冗余不足、操作系统运行平台不开放、ESD功能不完善等问题和隐患,给装置安全可靠运行构成直接威胁,部分系统已造成安全事故,导致严重后果。2008年起,公司投入专项资金12.62亿元,历经3年时间,对仪表系统隐患进行集中治理。通过治理,对机组控制联锁系统进行了更新和升级,对老旧仪表控制设备和系统进行了更新改造,大大改善了仪表系统的安全技术状况,为装置安全可靠运行提供了有力保障。

(3)大型储罐防雷防静电专项治理。

防雷防静电设施的可靠性,对大型储罐安全运行至关重要。2006年8月至2007年7月,在不到一年的时间内,石化行业相继发生5起大型原油储罐雷击起火事故。为吸取同行业事故教训,2007年7月,公司全面展开大型储罐防雷防静电专项排查治理。共对27家油田及炼化企业、罐容5万立方米以上的339座外浮顶储罐进行了现场评估。根据评估情况,将18家企业的94项隐患确定为第一批隐患治理项目,投资9326万元,重点完善防雷措施、火灾预警措施、消防灭火措施和二次密封措施。并陆续投入3.19亿元专项资金,集中对罐容5万立方米以上的储罐进行防雷防静电专项治理。通过治理,完善了储罐防雷防静电措施和罐区工业电视监控系统、消防系统、火灾报警系统,对雷电高发地区配备了雷电预警装置,取得了良好效果。2008年5月27、8月22日、9月5日,公司所属白沙湾站和册子岛油库分别遭受雷击,虽然造成站(库)内的工业电视探头等仪表损坏,但储罐运行安然无恙,且近年全系统也未再发生类似储罐雷击着火事故。

(4)海(水)上隐患专项治理。

胜利埕岛油田1993年投入开发,是我国第一个投入规模开发的浅海边际油田。由于早期开发缺乏统筹规划,建设标准低,加之受恶劣的海洋环境影响,先期投用的海上平台、管线、流程、设施以及配套的拉油船舶、应急设施逐渐出现隐患,给海上安全环保构成严重威胁。“十一五”期间,公司投入专项资金6亿元,对50余项海上重大隐患进行治理,为海上油田安全开发奠定了坚实基础。2010年,公司深刻吸取美国墨西哥湾“4.20”钻井平台爆炸漏油事故教训,全面开展了海上安全风险评估,系统排查、分析海上安全隐患,并在此基础上制定了3年隐患治理计划,投入治理资金13.35亿元,对34项海(水)上重大隐患进行治理。在近年海上油田开发规模不断扩大的情况下,公司没有发生海上恶性事故,保持了良好的安全环保业绩。

(5)热油泵专项治理。

2010年,公司所属炼油企业相继发生5起高温油泵密封泄漏着火事故。为此,公司组织专家对事故原因进行了认真调查,并全面开展了热油泵隐患专项排查整治。基于排查情况,科学地制定出2011-2012年两年整改计划,共投入专项治理资金1.84亿元,对油泵机械密封、紧急开关、阀门气动、油雾润滑、泵群状态检测等方面的隐患进行了全面治理,更新了部分油泵,完善了电视监控、巡检仪器等设备,大大提升了油泵区整体安全运行水平。2011年以来,各炼化企业再没有发生热油泵着火事故。

(6)液化烃球罐专项治理。

针对2010年1月国内某企业液化气罐爆炸事故,国家安全监管总局下发了事故通报,对防范类似事故提出了明确要求。公司认真贯彻国家安全监管总局的精神,本着防患未然的原则,迅速组织专业人员对燕山石化、齐鲁石化、上海石化、茂名石化等10家企业的632台液态烃球罐进行专项安全评估。根据评估情况,制订出整改方案,共投入专项资金1.9亿元,对液态烃球罐隐患进行集中治理。通过治理,规范提升了注水系统、切水系统、消防系统和放火炬系统,更新了安全阀、仪表、玻璃管液位计、易熔塞等部件,罐区增设了工业电视,提高了液态烃球罐本质安全水平和事故状态下的应急处理能力。

(7)消防设施专项治理。

伴随着企业发展的大型化、集约化和消防标准的不断提高,部分企业早期建设的消防设施和消防管网已不能满足新的消防要求。2007年以来,公司投入专项资金6亿元,更新消防车261台,大大提高了火灾扑救能力。2011年,公司组织系统内消防专家,对17家重点炼化企业的稳高压消防水系统和固定泡沫系统等消防设施进行了全面安全评估,深入排查问题和隐患,对突出的共性问题全部列入2012年消防隐患治理计划,全面改善消防应急处置能力。

(8)厂区环境隐患治理。

近年来,在加强生产装置、设备、流程安全隐患专项整治的同时,公司高度重视厂区周边社区、道路、港口等的安全,切实消除生产环境隐患,认真履行社会责任。“十一五”期间,共投入专项资金2.2亿元,先后对金陵石化周边张西村、齐鲁石化辛化路、胜利油田内港池、普光气田应急道路、金陵石化厂区前道路存在的隐患进行治理,有效改善了生产环境安全状况。

3结语

持续有效的隐患排查治理,为公司安全发展提供了强力支撑,使得公司在有限的投资额度下,最大限度提升了安全保障水平,最大限度杜绝了重特大事故发生。“十一五”期间,公司实现了重大人身伤亡事故、重大井喷失控事故、重大火灾爆炸事故、重大公共安全事故、重大环境污染事故“五个避免”的安全生产目标,企业上报事故下降了57.1%,千人死亡率下降了75%;电气、仪表、液态烃球罐、大型储罐及海上设备事故大大降低,有效地保护了员工安全健康,取得了良好的安全经济效益和社会效益。

新的发展时期,中国石化开启了建设世界一流能源化工公司的新航程。一流的企业,要有一流的标准要求,一流的安全水平。我们将牢固树立“安全高于一切、生命最为宝贵”的理念,坚持高标准、严要求,着力建设本质安全型企业,同时对照一流找差距,对照标准查隐患,科学投入抓治理,夯实安全发展基础,不断提高安全保障水平,努力创造一流的安全业绩,朝着“零事故、零伤亡”的安全目标不断迈进。

8.煤矿安全隐患排查及其处理措施 篇八

一、建立“三级”排查制度

什么是“三级”排查制度？即每月（每季）两次的矿级隐患排查；每月两次的井下区队和地面生产单位排查；每班一次的班组排查。矿级隐患排查要重点放在下月（下季度）的矿井重大事故隐患上，由矿总工程师负责，召集专业副总工程师和生产科室主管工程师、井下区队和地面生产单位技术主管参加；井下区队和地面生产单位重点排查当月及下月存在的事故隐患，由生产单位技术主管负责，区队和地面生产单位的技术和管理人员参加，排查出的隐患形成书面材料后，在矿级隐患排查会上进行汇报；班组主要排查当班生产现场存在的事故隐患，由当天区队值班人员和班组长负责，当班或在一天内解决。坚持每周安全办公會制度，定期分析、排查矿井安全状况，重点解决影响安全的各类隐患问题。严格执行副总以上领导下井带班制度，做到时刻都有领导干部在井下现场督查安全生产，发现隐患及时处理。基层区队干部24小时井下带班，保证现场动态安全监查到位。经常组织拉网式安全大检查，按照谁带队、谁签字、谁复查的原则，对查出的问题全部进行落实整改。“三级”排查既有分工又有协作，各岗位各负其责，形成紧密的排查合力。

二、狠抓排查的重点环节

1、发挥各部门、各级领导的监管职能作用。各级领导下井要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位，凡出现检查不负责任，隐患不按期整改，隐患督查不到位的，一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任，造成事故的要追究刑事责任。对隐患管理要做到档案管理规范，隐患上报及时，凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时，按公司和矿考核办法处罚。各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细，导致被上级部门查出重大隐患，造成停产或受到经济处罚的，隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应的责任。

2、将井下作业环境的排查放在首位。井下作业环境复杂多变，主要表现在瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患分长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患主要有：水患威协、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤的自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板压力等。短期事故隐患主要有：地质构造变化，瓦斯、煤尘、涌水出现突然异常变化等。环境因素中的长期事故隐患，在生产过程中，要及时找到有效的防范方法，除加大强化管理力度，在开采设计、设备配置等方面，要做好防御基础工作，确保长期事故隐患不引发事故。另外，短期事故隐患引发的事故，是由于这类事故隐患的突发性所造成的，其引发事故的原因是：在生产过程中，突遇短期事故隐患，而现场作业人员对事故隐患认识不高，处理不及时，应变能力差，不能及时采取防范措施而酿成事故。

3、如实上报隐患信息。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监处；煤矿各专业每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导，同时报告集团公司安监部；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由集团公司汇总并向当地煤矿安全监察机构报告。集团公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息，筛选统计分析并向集团公司有关领导报告。

三、安全隐患处理措施

煤矿安全隐患的长期性、顽固性、复杂性、动态性决定其在防范、治理方面的艰巨性、持久性、群众性。安全隐患不可能不出现、不发生，但要切实加强管理，及时预防，及时发现，及时排查治理，主要还必须从隐患的源头和矿井从业人员思想教育上抓起，从矿井的每个岗位和矿井基础工作管理抓起，达到标本兼治，总体提升。

1、强化安全第一的思想意识。企业各级管理干部，尤其是业主和企业主要负责人，必须摈弃单纯追求效益的思想和做法，真正确立“安全是最大效益”的安全观，坚持安全发展的指导原则，真正做到把安全工作摆在一切工作的首位，正确处理生产和安全的关系。当生产和安全发生矛盾时，生产无条件服从安全，做到不安全不生产，隐患没有整改不生产。

2、树立预防为主的安全观念。煤矿事故发生虽呈现出多样性和复杂性，但仍然有自身规律可循。只要充分认识和掌握隐患发展、事故发生的规律，及时发现存在的问题，及时加大资金投入，及时加强安全管理，及时消除安全隐患，及时实现事前控制，把事故提前到对隐患的预防上，把对事故的处理提前到对隐患的处理上，就会预防事故发生。

3、增强隐患即事故的理念。这是新时期应当坚持的安全观。隐患是事故发生的苗头，是事故发生的前提条件。要加强隐患的预防工作，及时割裂、阻止具有因果关系的事故条件之间的联系，就能有效防止事故发生。反之，事故的发生就不可避免。从这种意义上讲，隐患就是事故，预防事故发生就是要预防隐患发生，消除隐患的存在。确立这种认识，有助于建立科学完善的安全生产管理体系。

4、加强综合治理。把安全生产的重点转移到隐患治理上来，切实建立隐患的预防、发现、整改、检查、验收、处罚机制，完善隐患治理整改制度，严肃隐患整治纪律，多方面采取综合治理措施，是预防事故发生的重要举措。

总之，煤矿安全生产是同大自然作斗争，必须树立科学的指导思想，严谨的作风，有赖于隐患排查治理工作的严密措施和到位执行。我们坚信，只要坚持不懈地推进科学的隐患排查，一旦发现有不安全隐患就及时治理，把隐患消灭在萌芽状态，就一定能够实现矿井的长治久安和安全生产。

9.煤矿安全隐患排查治理制度 篇九

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患，防止事故的发生。特制定矿井安全隐患排查整改制度

一、建立健全矿、科室、区队、班组四级隐患排查整改制度。

二、职责

1、矿长对隐患排查工作负全面责任，每月召集一次隐患排查会议。

2、安全副矿长负责监督检查隐患排查整改工作，总工程师和其他副矿长对矿长负责，负责好分管范围内的安全隐患排查整改工作。

3、各业务科室负责实施本职能范围内的隐患排查整改工作，对严重隐患制定应急预案或整改措施。

4、采掘区队负责本单位范围内的隐患排查整改工作，对威胁安全生产的隐患及时组织人员进行整改。具体为：①建立健全隐患排查治理制度和隐患排查闭合管理台账；②及时排查消除违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为；③按时报告隐患排查治理情况。

5、采掘班组在作业前和作业过程中进行隐患排查整改工作，确保施工的安全进行。①建立隐患排查治理台账；②落实交接班制度，重点交代清楚存在的隐患及整改情况，现场安全状况和注意的安全事项；③对照安全检查表对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查，及时排查处理作业现场动态事故隐患；④及时排查并消除违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等行为；⑤及时报告事故隐患及其排查治理等情况。

6、作业人员及时消除身边威胁安全作业的隐患。具体为：①清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患；②上岗前进行安全确认；③杜绝违章作业、违法作业和违反劳动纪律行为；④及时查找、消除并报告事故隐患和险情。⑤身体欠佳或情绪异常及时向班组长报告；⑥掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急情况，停止作业或采取可能的应急措施后撤离现场并同时向有关负责人报告。

三、分级排查隐患

1、按事故隐患严重程度可分为：重大、较大、一般隐患；

2、按事故隐患的种类分：“一通三防”、“水害”、“顶板”、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。

3、排查周期：班组实行班排查、区队实行日排查、职能部门实行旬排查、矿实行月排查。

4、排查整改的范围：矿所辖范围内所有生产经营场所。包括井上下作业现场、各类设备设施、从业人员。

5、排查整改内容：生产经营场所及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的安全隐患以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面的薄弱环节，作业人员的身体状况、情绪、操作技能是否符合岗位安全工作要求。

四、隐患排查治理工作管理

1、各专业科室负责按不同生产性质、工作范围、作业地点、危害因素分别编制岗位隐患排查卡，班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、专业业务科室隐患检查表。岗位人员对照岗位隐患排查卡内容要求进行岗位隐患确认。班长负责对照隐患排查卡在班前、班中、工作结束后对本班作业范围内隐患进行全面排查并对本班隐患排查工作进行监督管理，发现隐患立即整改，确认无隐患方可人员作业，当班结束收集整理隐患排查整改情况，形成班组隐患排查台账；区队干部每天按照隐患排查内容要求，对分管区域内的隐患进行全面排查，同时收集整理隐患排查治理情况由专人负责按照“五定“原则落实；安全检查员、职能科室的管理人员进行安全检查时，应对检查区域的隐患进行全面排查并跟踪监督整改；矿分管领导每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查，并收集整理，落实闭合管理；矿长每月对全矿组织一次全面隐患排查，由安检科建立排查台账，实行档案化管理，经矿长签字后报上级主管部门。

2、对日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全检查、“八条线”安全检查查处的各类隐患，严格按照“五定”、“四签字“的原则落实整改，做到隐患整改落实“五到位“。纳入“隐患排查治理台账”，实行闭合管理。对重大隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，必要时应撤出危险区域作业人员，设置警戒标志，防止事故发生。

3、隐患整改复查验收情况应纳入各级隐患整改台账管理，隐患整改复查验收合格，井复查验收人签字，予以销号。安全检查制度

安全检查是煤矿安全管理的一项重要工作，通过各种形式的检查，能够发现和消除一批隐患，保证矿井安全生产正常进行，特制定安全检查制度如下：

一、检查形式

日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全检查、“八条线”安全检查。

二、检查方式

安全检查执行定期检查和动态检查相结合的方式，定期检查按照矿井相关规定执行，遇到特殊情况增加检查频率具体调整，动态检查实行24h不定时对各作业地点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。

三、检查的组织

定期的安全检查由安检科根据相关部门和专业要求组织，动态安全检查由调度室安排。

四、规定

1、安全大检查由矿长或矿长指定人员组织，各专业、相关科室和基层单位安全第一责任人参加。

2、专业安全检查由分管副矿长或副总工程师组织专业人员参加。

五、处理

所有检查发现的隐患，必须按照“五定”要求，做好记录，落实责任人和复查验收人，在规定的时间内进行整改、验收、复查。

六、处罚

对按照规定及时整改，由复查人签署复查意见，进行销号；对不按规定进行整改的，每项处罚责任人100元。影响安全生产的按相关规定处罚。