春季绿化项目支出绩效评价报告(共11篇)
1.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇一
南平市妇联项目支出绩效评价报告
——三八、六一活动经费专项
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
坚持服务大局、服务妇女儿童、服务基层的原则,开展隆重热烈、丰富多彩的三八、六一纪念活动,引领妇女在社会生活和家庭生活中发挥重要作用,关爱儿童,为南平建设生态文明先行区、绿色发展新兴产业基地、幸福美好家园贡献巾帼力量。
(二)项目绩效目标
1、项目立项情况三八、六一活动经费立项依据是南妇〔2017〕31号关于印发《南平市妇联2016年度绩效管理实施方案》的通知以及2017年度市直单位年度绩效目标任务表。
三八、六一活动经费基本性质为开展活动专项经费,年度预算主要用于:
1、开展庆三八系列活动;
2、开展庆六一活动。
2、项目绩效目标
阶段性目标(2017年度):开展庆三八、六一系列活动。
3、项目预期的政治和社会效益 开展活动,营造氛围。
二、项目实施的基本情况
(一)项目组织管理情况
1、开展庆三八系列活动。举办“建美丽南平•展巾帼风采”纪念“三八”107周年广场舞比赛,举办“中国人寿杯”南平市第八届女子气排球赛,举办“榜样引领 青春激扬”三八红旗手进高校活动举办关爱女性心理健康专题讲座,开展“百日攻坚战 巾帼展风采”主题宣传,举办南平市摄影家协会女子分会成立暨“建美丽南平展巾帼风采”首届摄影大赛启动仪式,举办“建设法治南平巾帼行动”三八维权法律宣传咨询和健康义诊活动,举办首届南平市女摄影家摄影作品精品展和“好家教·好家风”巾帼书法作品展。
2、开展庆六一活动。六一期间关爱留守儿童庆“六一”活动,举办家教公益讲座。
(二)项目财务管理状况
2017年市财政预算批复三八、六一活动经费10万元,达年度一般预算专项项目经费总额的7.14%。该项目资金拨付程序规范,到位足额及时。项目执行过程中严格执行《南平市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等财务管理制度,经费纳入南平市财政集中核算中心审核,做到真实、完整、及时,支出审批程序严谨。2017年三八、六一活动经费专项支出共计10万元,主要是:举办“建美丽南平•展巾帼风采”纪念“三八”107周年广场舞比赛4万元,举办“百日攻坚战 巾帼展风采”主题宣传1万元,举办“建设法治南平巾帼行动”三八维权法律宣传咨询和健康义诊活动1万元;举办首届南平市女摄影家摄影作品精品展和“好家教·好家风”巾帼书法作品展2万元;开展关爱留守儿童庆“六一”活动,举办家教公益讲座2万元。
三、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
根据开展三八、六一活动的具体要求和特点,通过对2017年开展三八、六一活动各项工作资料进行收集和核实,比较原先设定和实际完成的工作任务和目标、比较原先经费预算安排和实际的各项经费开支,明确预算批复的项目目标完成情况。经对本项目评价指标评分,本项目综合得分100分,评价等次为优秀。
(二)项目绩效目标完成情况
三八期间,南平市各级妇联坚持服务大局、服务妇女、服务基层的原则,积极开展隆重热烈、丰富多彩的纪念活动,引导广大妇女为建设美丽南平贡献巾帼之力。“三八”节期间,举办“好家教·好家风”巾帼书法作品展、女子气排球赛、广场舞大赛、“榜样引领.青春激扬”三八红旗手进高校、“建美丽南平·展巾帼风采”首届巾帼摄影大赛、首届南平市女摄影家摄影作品精品展、“百日攻坚战.巾帼展风采”主题宣传、“垃圾不落地 南平更美丽”环保巾帼志愿服务等系列活动。以及“三八”维权周系列活动,以“建设法治福建·巾帼在行动——维权服务进社区、进农村、进家庭、到身边”为主题开展三八维权周和反家暴法宣传活动,组织延平区妇联等多家单位开展“三八”维权普法宣传和便民服务活动。“六一”期间举办大型“儿童健康咨询宣传活动”“儿童护眼进校园”系列活动,为广大家庭提供儿童身心方面的咨询问诊。在武夷山市五夫镇举办“三生三世十里荷花”朱子婚礼,将优秀传统文化与家庭建设有机融合,深受群众欢迎。
(三)项目绩效分析 绩效目标管理情况满分25分,自评25分。其中,年度绩效目标任务(根据南妇〔2017〕31号关于印发《南平市妇联2016年度绩效管理实施方案》的通知以及2017年度市直单位年度绩效目标任务表)得满分15分;绩效目标管理无差错,资金及时到位,项目完成及时,得满分10分。
组织管理情况满分15分,自评15分。其中,项目组织实施有计划,得满分5分;管理制度健全得满分5分;制度执行有效,得满分5分。
资金管理情况满分10分,自评10分。其中,严格按照财经纪律管理项目资金,资金使用有台帐、有记录。严格监控资金使用。得满分10分。
项目特殊业务指标满分35分,自评35分。其中,开展庆三八系列活动,得满分20分;开展庆六一系列活动,得满分15分。
项目经济与社会效益指标满分15分,自评15分。其中,开展隆重热烈、丰富多彩的三八、六一纪念活动,得满分15分。
(四)项目存在的问题和改进措施
1、项目实施存在的问题。人员少,开展活动较困难。
2、项目实施的改进措施
发挥巾帼志愿者的力量,共同开展好三八、六一活动。
四、下一步改进工作的意见和建议
统筹协调,发挥妇委会和巾帼志愿者作用,发挥合力作用,开展好丰富多彩的三八、六一纪念活动。
2.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇二
一、走出两个误区, 明确绩效评价的目的所
一是走出与领导争权的误区, 多为领导出谋划策。有的人认为, 财政项目支出进行绩效目标的评价, 对项目支出的可行性、必要性绩效目标进行评审, 依据相关政策提出了评价报告和具体意见, 不用领导签字和审批。其实不然, 提出的评审结果是对项目的可行性、必要性、效益目标进行的科学评审, 是为领导提供审批的第一手资料, 减少资金浪费, 是否立项、是否纳入年度预算, 应由领导统筹决策, 评价即是领导报务, 更是对领导负责, 绝不应与领导争权。
二是走出与预算编制争职能的误区, 多与股室相互协作。有人认为财政支出项目通过集中绩效目标汇审, 确定项目是否可行, 并不是把预算编制的职能夺走了, 而是更进一步促进预算编制职能的使用和发挥, 通过评审, 明确绩效目标, 使财政资金发挥更大的效益, 把好钢全部用在刀刃上, 真正发挥财政资金“四两拨千金”的效益。而预算的安排还是由预算编制部门根据其财力在通过绩效评价项目库中择优安排项目, 使有限的资金发挥最大的效益。绩效评价是为预算编制报务的, 是预算编制的前哨, 更可以说是预算编制的工具。
二、做好四项基础工作, 促进绩效评价工作有序发展
一是建立健全财政项目支出绩效评价管理办法及相关制度, 理顺财政项目支出绩效评价工作程序。办法是依据, 制度是保障, 要想开展好财政支出绩效评价工作必须制定出台相应的财政项目支出绩效评价管理办法和相关制度, 明确绩效评价的目的、意义、原则、方法、步骤, 评价实施及结果运, 理顺绩效评价程序。项目评审:单位申报项目绩效目标, 评价机构进行项目绩效目标评审上, 纳入年度预算, 报人大审批, 下达项目支出预算。项目实施跟踪报务:对已列入预算的项目支出进行跟踪, 看能否按预定绩效目标实现, 对实施进行达不到要求的要督办, 对不能实施的项目支出, 要提出调整预算项目支出意见, 报人大审批后调整预算。绩效评价:项目支出结束后要进行评价, 看是否达到了项目预算时的绩效目标, 将评价结果在一定范围内进行公布, 接受社会监督, 一要促进财政资金的管理, 二要将结果与财政监督相结合, 违纪违规现象进行查处, 三要将结果运用到下年度预算安排, 作为参考依据。
二是建好专业人才库, 理顺专业人才管理, 为绩效评价工作提供人力保证。绩效评价工作必须要有相关专业人员作保障, 也就是必须建立绩效评价专业人才库, 为绩效评价提代人力保障。并建立健全专业人才人员管理办法, 明确专业人才的相应权力和应尽的基本义务, 应得的相关报酬及奖励, 应承担的相关责任及处罚。规范专业人员的聘用、监管、解除程序, 理顺绩效评价工作的工作程序。
三是建好财政项目支出项目库, 理顺财政项目支出申报。平时应建好财政支出项目, 全面反映财政项目支出情况, 防止项目重复申报, 以便择优选择项目。第一, 在建单位申报项目, 单位应根据单位性质, 职能职责, 地方发展规划, 申报财政项目支出项目, 明确提出绩效目标, 不能定量的, 要定性, 要有详细的文字说明, 用于掌握单位项目申报情况。第二, 已评审项目库, 在单位申报项目库中, 组织专业人才进行项目绩效目标评审, 通过评审后建立财政项目评审库, 为财政项目支出预算提供依据。第三, 已纳入预算安排财政项目支出库, 对已纳入预算安排的财政项目支出进行管理, 掌握财政已安排支出的项目支出, 防止重复安排。第四, 财政项目支出绩效评价结果库, 专门统计单位项目支出的评价结果, 统合反映财政项目支出的绩效情况, 为年度项目支出, 领导决策提供依据。
四是建立绩效评价指标体系保障绩效评价工作有序进行。绩效评价指标体系是开展绩效评价的基础数据标准, 丈量的尺度, 评价指标的合理与否, 直接影响评价结果, 所以绩效评价指标体系必须科学合理, 能反映整体综合水平, 我们必须认真搜集历史、行业水平标准, 政策、法律法规规定的相关要求和标准, 认真分析论证, 制定出切合实际的绩效评价指标体系, 作为绩效评价依据, 反映出财政项目支出的综合效益, 使评价结果更加准确, 客观。
三、协调好两个关系, 搞好配合使绩效评价工作有序推进
绩效评价工作不是一个单一、直观简单的工作, 它是一个庞大、复杂、涉及面广、涉及单位多的一项复杂工程, 必须得到多方的大力支持协调配合。
一是争取领导重视, 搞好部门协调配合。任何一项工作都离不开领导支持, 离开了领导支持是一事不成, 绩效评价工作更是一样需要领导的鼎力支持与指导, 领导视野广阔、思路敏捷、考虑问题全面, 要将此项工作多向领导汇报, 争取领导支持。同时要搞好各项目单位部门的配合与联系, 一要理解这项工作, 二要配合这项工作, 三要积极参与这项工作。从项目申报、实施、评价都积极配合财政部门实施财政绩效评价工作。
二是规范内部绩效工作流程, 搞好各职能部门配合。各专业股室要督促指导各预算部门进行财政项目支出绩效目标申报绩效目标必须具体详细, 绩效评价部门要组织专业人员对其申报绩效目标进行评审, 并签出是否可行的具体意见, 转预算编制部门, 预算编制部门根据财政项目评审情况, 在财力范围内安排项目预算, 报人大批准后下达财政项目支出计划, 部门根据批复计划开始实施项目计划, 在项目实施过程中, 财政绩效评价部门要会同各专业股室对项目实施进行督办, 使之按设定目标计划实施, 对不能按预定计划完成的, 或无法实现的要提出调整预算意见, 报人大调整预算, 项目工程结束后, 专业股室要督促单位进行绩效目标评价, 出具项目支出绩效报告, 财政绩效评价部门要组织第三方对重点建设项目进行评价出具绩效评价报告, 评价结果转预算编制部门和相关领导, 并在一定范围内进行公示, 作为年度预算和财政资金管理的参考依据。
四、把握三个环节, 强化财政精细化、科学化、效益化的抓手
一是财政项目支出的申报评审。要对各预算单位申报的项目支出, 组织专业人员, 进行可行性、必要性论证, 对项目目标要进行认真分析, 看是否符合社会发展规划、现行政策、行业标准, 是否是以最小的投入, 取得最大的效益, 是否满足社会效益、经济效益、环保效益的需要。对项目支出提出科学、精准的评判, 为领导决策提供真实可靠的依据。
二是财政项目支出的跟踪问效。对已立项纳入财政年度预算的财政项目支出跟踪督办, 看是否按当期设定的时间、数量、质量、绩效目标实施的, 及时督办要按设计要求完成, 对无法实施或不能按要求完成的支出项目, 要及时提出调整项目预算的报告, 报人大审批后, 预以调整预算, 使预算执行得到进一步优化。
3.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇三
(一)项目单位基本情况;
**国有林场,始建于1958年8月,场部设在**高家山脚下,离市中心2km,鹰厦铁路横穿林场经营区大部,**高速、**、**公路及国道316线纵贯经营区,场部至各工区均通汽车,为林场经营生产活动提供了十分便利的条件。
林场经营区大部分地理位置属于武夷山南部低山丘陵地带,海拔大部分在400m以下,最高海拔1000m,最低180m,山地平均坡度20-30度,气候属性为海洋性季风大陆气候,四季明显,雨量充沛,平均气温18℃,平均降雨量1783mm,无霜期达264天,林地土壤多以山地红壤为主,土层厚度中,林下植被以芒萁骨、杂竹、蕨类、管茅等为主,平均覆盖度在80%左右,是林业生产经营较为理想林业用地。全场经营面积*亩,其中林业用地面积*亩,占总面积的96.6%。有林地*亩,占林业用地面积的87.31%,非林业用地*亩,占总面积3.3%,森林覆盖率84.4%。
全场现有活立木总蓄积为*m3,其中用材林蓄积为*m3,占总蓄积量的99.9%。幼龄林*亩,蓄积为*m3,中龄林*亩,蓄积为*m3,全场设有**等四个工区,林场经营区所涉及4个乡镇、2个街道办事处共计17个行政村,40多个自然村。全场总人口*人,现有职工*人,其中退休职工*人,在职职工*人(其中专业技术人员*人,高级职称*人),在职职工中干部*人,全民所有制工人*人,合同制工人*人。
(二)项目基本情况(包括立项申报情况、项目涉及范围、主要内容和总体目标)。
根据闽林场便〔*〕11号文的精神,我场珍稀用材树种基地建设任务为*亩,主要为枫香和马卦木的新造培育
二、项目实施基本情况
(一)项目的组织管理情况(包括项目执行情况、采取的纠偏相关措施、项目管理制度及执行情况);
1、提高认识、加强组织领导:珍稀用材树种基地建设是一项政策性强、技术复杂、管理要求高,为确保珍稀树种用材基地建设工作的顺利进行,我场成立了珍稀树种用材基地建设领导小组,由林场场长担任组长,分管副场长担任副组长,成员由营林、三个工区相关人员组成,形成了由场长亲自抓,分管领导分工负责,按职能明确分工,各负其责,责任到人,形成合力。
2、强化作业设计管理:根据《*林业厅关于开展*年森林抚育补贴试点项目工作的通知》和《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》的要求和《森林抚育规程(gb/t15871-2009)、〈国家林业局中幼龄抚育补贴试点作业设计规定等,认真组织编制作业设计,将我场珍稀用材树种基地建设任务*亩落实到林班、小班。
3、严把施工质量,明确施工时限:
(1)、强化管理,保证施工质量:首先,我场把珍稀用材树种基地建设任务和责任目标分解到各职能部门,并签订责任状,根据各工区所完成的任务数、质量和时间要求给予兑现效能工资,对未能按时完成、质量返工的给予经济上处罚。同时要求生产技术人员和工区施工人员要跟班作业,分管领导要经常深入作业现场,对照作业设计认真检查,对施工中出现问题的或可能发生的问题及时采取必要的措施,不符合作业设计要求的,要求立即予以改进,以确保施工质量。
(2)、签订施工合同书:与施工队签订施工作业合同书,合同书要依据作业设计明确作业地点、面积、方式、时间、质量要求、验收程序、合同金额、付款方式、违约责任等事项,施工作业合同一经签订,不得擅自转包,否则林场将按违约给予处理。
(3)、明确施工时限:每份合同书要根据施工作业量体现施工完成时间和施工队伍人数,对施工队伍人数不符合按林场要求的,生产部门和工区要及时向施工队提出,要求增加施工人员,以保证按时完成。
六、珍稀用材树种基地建设检查验收
珍稀用材树种基地建设检查验收:由林场分管副场长、营林科、工区主任和施工员组成的验收小组,对每个小班的作业对照作业设计进行认真的检查验收,根据验收小组对每个小班的检查情况进行综合评定意见,合格的小班给予验收结算,对作业不到位的或存在问题的,要求施工队及时返工,直至符合小班作业设计要求。
(二)项目财务管理状况(包括项目总投入情况和实际支出情况、资金到位情况、资金使用合法性、合规性等)。
项目省财政总投入*万元,目前实际支出*万元,后续三年仍需投入抚育资金,缺口部分已自筹资金投入。项目资金于*年7月到位*万元,财务部门分帐核算,专款专用,合法、合规使用,防止挤占和挪用。珍稀用材树种基地建设的一切支出都要经业务部门开出验收单,经财务部门审核,分管领导核实,最后报林场场长审批。
三、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况(包括选用的评价指标和评价方法以及现场勘验、检查、核实的情况);
根据项目的特点,采用事后评价方法,项目完成后,*年十月经现场勘验、检查,面积核实率、成活率等均达到标准。
(二)项目绩效目标完成情况(主要经济社会效益、环境影响、可持续影响等情况);
通过珍稀用材树种基地项目实施,林分结构更加优化,林分质量得到改善,碳汇能力显著提高,可以更好地发挥森林涵养水源、保持水土、调节气候、改善生态环境作用,森林生态功能进一步增强;
通过珍稀用材树种基地项目的实施,可提高林分的生长质量和数量,提高单位面积产出的目的,项目建成后,每亩纯利润可提高20%以上,经济效益非常可观。
通过珍稀用材树种基地项目的实施,增加了当地农民就业机会,据测算整个项目建设需投入个4410工日,可提供30个就业岗位,有利于解决农村剩余劳动力问题,为促进新农村建设服务,同时也为建设和谐社会做贡献。
在基地建设中,35%以上面积使用珍贵树种(或优良品种)、采取集约经营,目标合理,主要目的是提高林分质量,提高林地生产力,增强生态效益。林分结构、林分质量明显改善,森林景观、森林生态整体功能明显提高;
更好地发挥了森林的多种功能,有效途径增加生物多样化,对生态、社会、经济等方面发挥巨大作用。该项目建设有效提高我场的林分质量,促进林木生长,提高林分保持水土、涵养水源等功能,对国有林场以及全市生态环境建设具有重要意义。
(三)项目绩效分析(对指标体系得分情况进行逐项分析);
资金落实情况100%到位得10分;
资金使用率支出率100%得10分;
资金使用规范性资金使用符合规定,得5分,完成规模实际完成面积占计划面积100%得10分,完成质量按照项目实施方案、作业设计实施、综合达标率达95%以上,得10分,经济效益项目建成后,每亩纯利润可提高20%以上得5分,社会效益项目实施过程中雇用周边林农占项目总用工量的100%得5分,生态效益林分结构、林分质量明显改善,森林景观、森林生态整体功能明显提高得5分;
可持续影响在基地建设中,35%以上面积使用珍贵树种(或优良品种)、采取集约经营的得5分;
目标的合理性按照项目建设要求编写实施方案得3分;
项目实施方案技术方法科学、内容全面、目标合理得2分;
完成的及时性按时完成建设任务,及时做好自查验收并申报核查验收得5分;
管理保障有成立领导小组、分工明确、责任落实得3分;
技术保障技术力量强、科技含量高、完成实施方案技术指标100%得3分;
项目实施进度报表数据报送及时准确得3分,资料档案任务下达、实施方案、作业设计、施工作业合同、调查数据等资料整理归档齐全得3分;
财务制度情况财务制度健全、资金使用规范的得2分;
会计核算情况建立专页、单独核算,准确反映项目资金的收、支、结余情况得3分;
总得分100分,项目评价等级为优秀。
(四)项目存在的问题和改进措施;
项目任务下达时间太迟,影响造林成效,珍稀树种要求造林季节比较早,任务最好能在前一年的十二月下达,利于安排生产;
发展资金严重不足,珍稀树种培育投入高,生长周期长,生产单位对珍稀树种的培育投入显得力不从心,希望加大珍稀树种造林投资。
四、下一步改进工作的意见和建议
项目任务应提早下达,利于安排生产;
4.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇四
根据《关于印发
一、基本情况
(一)项目概况。
立项背景及目的。
我单位涉及依法行政工作,负责食品药品安全产品质量安全特种设备安全的执法监管工作,组织指导查处价格收费违法违规不正当竞争传销侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为,净化市场环境,维持良好秩序,切实保护消费者合法权益受理消费者投诉。xxxx年x月,根据区财政局统一工作部署,依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《禁止传销条例》等法律法规进行立项。
项目基本情况简介
xx区市场监督管理局xxxx年参与绩效评价的项目共x个,项目支出预算xxxx万元。其中:
执法办案经费xxxx万元。用于本辖区x工业产品流通环节农资产品流通环节成品油等的质量抽验和监管,打击假冒伪劣产品制售行为,保障产品质量安全。进一步提高行业自律,促进合格产品市场份额,提升全区产品质量。
药品样本及检测经费xxx。用于完成药品抽验任务,挖掘安全隐患,了解本区药品安全状况。开展药品不良反应和药物滥用监测,在临床环节防范风险。加强“两品一械”企业监管力度,查处假冒伪劣违法行为,守住药品安全底线。加强培训,提高“两品一械”监管人员专业水平和综合素质;宣传新颁布的《疫苗法》修订的《药品管理法》,促进企业自律和社会共治。
食品检测经费xxx万元。用于开展流通餐饮生产环节食品抽验,加强不合格的处置率,打击假冒伪劣产品制售行为,提升全区食品安全水平。进一步提高行业自律,提升食品安全科普知识,保障群众饮食安全。
购买食品样本经费xx万元。用于食品安全评价性抽验购买食品样本,通过抽验发现假冒伪劣产品,及时开展核查处置执法,维护消费者权益。
打击传销活动经费xx万元。用于做好“无传销社区”建设加强日常监管和案件查办开展打击和防范传销专项行动,防止传销进校园等工作。将传销纳入“扫黑除恶”专项斗争打击范围,维护xx区经济和社会稳定保障人民群众生命和财产安全作出积极贡献。
知识产权专项补助资金xx万元。用于开展专项行动,提高保护知识产权的能力和水平,遏制各种侵权行为,增强全社会的知识产权保护和创新意识,促进经济发展,树立我国在保护知识产权方面良好的国际形象。通过组织业务培训,进一步提升市场监管能力水平。提升知识产权监管的社会关注度和认可度。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
xxxx我局坚决履行职能职责,有效完成了本绩效目标。
日常监管保障群众安全
突出食品安全整治。围绕食品安全开展了农贸市场食品农村假冒伪劣食品校园食品等xx项食品专项整治行动,共查处违法案件xxx件,行政处罚xx万元。餐饮食品抽检xxx批次,不合格x批次,合格率为x%;食品(食用农产品)抽检xxxx批次,不合格xx批次,合格率为x%。对xx家食品生产企业xx个批次产品和x家小作坊x个批次产品进行了抽样检验,不合格x个批次,已取缔该生产企业。
突出药品安全整治。开展无菌和植入性医疗器械专项整治医疗器械“清网”行动中药饮片专项整治和药械监督等专项行动,共查处各类药品药械违法案件xx件,行政处罚x万元,查扣不合格的医疗器械xx余件。配合xx区疾病预防控制中心,对xxxx支过期疫苗进行了监督销毁,对全区x家疾控机构xx家疫苗接种点进行专项检查。
突出产品质量安全整治。一是加强商品质量安全监管,开展热扎带肋钢筋蒸压加气混凝土砌块水泥包装袋电动自行车商品质量监督抽查,开展摩托车乘员头盔专项整治,全年共查处各类商品质量安全违法案件xx件,行政处罚xx万元。二是加强标准计量认证监管。一是开展加油机商品包装眼镜制配场所“医用三源”强制检定专项计量监督检查,全年共查处计量不合格违法案件x件,行政处罚xx余万元。三是加强农资市场安全监管,在全区范围x开展农资市场专项抽检,共抽检化肥xx批次,其中合格xx批次,不合格xx批次,行政处罚xx余万元。
突出特种设备安全整治。开展特种设备安全专项整治行动,共检查特种设备生产使用单位xxx家,消除安全隐患xxx条,发出安全监察指令书xx份,取缔非法企业x家,查处违法案件x件,实现了全年特种设备安全生产“零事故”的工作目标;构建xx区特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,得到省特种设备稽查局认可,并确定在xx召开现场会。
突出市场安全整治。加强对农(集)贸市场检查,全面禁止野生动物交易,扎实开展禁捕退捕专项行动,对x起以“长江野生鱼野生江鲜”为噱头进行虚假广告的行为进行立案查处,并给予了顶格处罚,形成了有效震慑。对全区加油站进行抽检,共抽检xx批次,不合格x批次,行政处罚xx余万元。
突出消费维权。全年共受理消费者举报投诉xxxx起,其中网络投诉xxxx起,电话投诉xxx起,市长热线xxx起,信访xx起,信件及上门投诉xxx起,反馈率xxx%,为消费者挽回经济损失xx余万元,有效的保障了广大消费者的合法权益。
执法稽查规范市场秩序
全年共立案xxx件,作出行政处罚xxx件,行政处罚xxx余万元,为消费者挽回经济损失xxxx余万元,有效维护群众健康和合法权益。尤其是查处一批有影响力的案件,在疫情期间,查处疫情相关发布虚假广告哄抬物价销售不合格口罩等违法案件xx件,行政处罚xx万元以上案件x件,有效保障全区疫情期间物资稳价供应;针对群众反应强烈的农村客运票价问题,查处了x起农村客运抬价案件,给予行政处罚xx万元,切实维护正常的客运票价秩序;严厉查处了销售假冒润滑油违法案件x起,行政处罚xx万元,有效打击和惩治了市场违法行为,保障了公平竞争的市场秩序。
知识产权激发创新活力
大力建设国家知识产权强县示范区,健全知识产权工作网络,开展知识产权质押融资工作。全年全区专利申请量达xxxx件,职务发明专利申请xxxx件,知识产权管理体系认证x家,版权作品自愿登记xx件。我区企业xxx具有限公司是xx市唯一一家获得国际专利(PCT)授权的企业,填补了xx市申报国际专利的空白。
打击传销维护安全稳定。开展市场流通领域“x+x”专项整治活动,会同公安机关打掉非法传销组织在我区的xx个窝点,共抓获传销分子xxx人,并做好后续教育遣还工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的对象和范围。
开展绩效评价工作是以市场监督管理局作为绩效评价对象,共涉及执法办案经费药品样本及检测经费食品检测经费购买食品样本经费打击传销活动经费知识产权专项补助资金在x的x个项目,项目资金xxxx万元。通过绩效评价能够全面了解项目管理过程是否规范产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的x容,总结经验,查找不足,为项目在以后的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后编制项目预算选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价原则评价指标体系评价方法评价标准等。
我单位此次自评秉承科学规范公正公开分级分类绩效相关的评价原则,严格按照区财政局制定的考评方法和细则,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核。在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真严谨细致撰写绩效评价报告。
(三)绩效评价工作过程。
前期准备
按区财政局相关文件要求,量化分级管理,对涉及本项目的相关文件进行了学习与分析,并制定项目评价实施方案,设计绩效评价体系,报财政局审核后组织实施。
组织实施
采取听情况问问题看账目,对社会公众调查等形式开展考评。
分析评价
根据收集资料和现场考评情况进行汇总分析,根据设定的绩效评价指标体系进行评分,最终形成综合性书面报告。
三、综合评价情况及评价结论
(一)资金到位情况:按年初预算,区财政局已拨付市场监管x个项目资金共计xxxx万元,上年结转xxx万元,上级转移支付xx万元,年中追加xx万元,共计xxxx万元,资金到位率xxx%。
(二)资金使用情况:专项资金共计支出xxx万元,其中:执法办案经费全年执行数为xxx万元,执行率xx%;
药品样本及检测经费全年执行数为xxx万元,执行率xxx%;食品检测经费全年执行数为xxx万元,执行率xxx%;购买食品样本经费全年执行数为xx万元,执行率xx%;打击传销活动经费全年执行数为xx万元,执行率xxx%,知识产权专项补助资金全年执行数为xxx万元,执行率xxx%。(三)项目组织情况分析:对有关文件进行了科学分析研究,制定了绩效评价工作方案,采用查阅凭证和资料审计等形式进行考评。
根据考评情况,对收集的资料进行整理汇总分析,并依据前期制定的绩效评价指标体系进行了评分,形成综合报告。(四)项目管理情况分析:我局严格加强专项经费和支付制度管理,实行专款专用。
做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。同时注重提高资金项目的安全性,严格执行“收支两条线”的规定,防止截留坐支挪用和私设“小金库”,防止数据不实虚假立项骗取套取挤占挪用财政资金等行为。(五)评价结论(附相关评分表)
xxxx我局各项资金管理规范,项目管理到位,对全区的各行业各使用单位的有效发展起到了促进作用,发挥了财政资金的作用,综合评价得分xx分,考评等级为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析。
本项目决策依据符合工作计划,根据需要制定中长期实施规划;决策符合程序,并履行相应手续;资金分配因素全面合理,资金使用合理合规。
(二)项目过程情况分析。
项目涉及所有工作全部按时完成。
(三)项目产出情况分析。
按照工作计划任务和目标,在规定时间x完成了各项工作任务,保障我单位日常工作有效运行。
(四)项目效益情况分析。
通过项目实施情况来看,我局推广实施项目资金严格按照要求管理分配使用,提高对食品药品经营单位的执法监管,打击假冒伪劣产品制售行为,激发知识产权创新活力,确保经济发展平稳有序群众利益不受侵害,切实保障人民群众的“四大”安全,提高人民群众的满意度。
五、存在的问题及原因分析
通过自查和自我评估,我局专项资金管理能严格遵守财经纪律和财务制度,但仍然存在专项经费实际使用不精细的地方。在今后的专项经费管理中,我们将进一步细化专项资金预算申报,做到合理安排资金,提高专项资金使用效果。
六、有关建议
建议每年组织一次项目资金绩效评价的专业知识讲座和培训,深入学习与绩效评价相关知识。
七其他需要说明的问题
5.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇五
福安市财政局:
按照(安财绩〔2017〕1号)要求,结合我局职能,遵循重要性的原则,2016年我局以绩效评价指标体系为基础,根据已核实准确的资料计算各指标的实际值和得分,项目绩效目标预期完成,通过综合自评得95分,项目达到优秀等级,现将本项目支出绩效评价工作汇报如下:
一、项目概况
1、项目单位基本情况
本单位机构设置编制人员6人。主要岗位职责是做好农作物病虫预测预报工作、植物检疫工作、植保新技术的试验、示范、推广工作、植保新技术的咨询、培训、指导工作等。
2、项目基本情况
根据闽财(农)指[2015]273号“关于提前下达2016年部分农业专项资金(第二批)的通知”,福安市安排资金15万元,项目任务是实施农作物病虫监测预警、专业统防统治示范、绿色防控示范。
根据闽农保函[2016]3号“关于做好2016年病虫害绿色防控技术示范工作的通知”及2016年农作物病虫害绿色防控技术示范实施方案,目标任务:福安建立一个病虫害绿色防控技术示范片,果树面积不少于50亩,辐射面积不少于500亩。示范区绿色防控主推技术到位率达85%,综合防控效果达到85%以上,化学农药使用量减少20%以上,经济作物病虫害危害损失率控制8%以内。
闽农保函[2016]11号,“关于下达2016年监测预警工作方案的通知”。安排福安市建立测报点7个,其中水稻病虫测报点3个,茶树病虫测报点3个,葡萄病虫测报点1个,协助做好水稻、茶叶、葡萄主要病虫的预测预报工作。
闽农保函[2016]12号“关于做好2016年农作物病虫害专业人统防统治工作的通知”,建立一个中心示范片,面积不少于500亩。
二、项目实施基本情况
(一)项目的组织管理情况
1、合理编制绩效目标
根据省植保总站下达的有关目标任务和要求,参考前三年的平均值,当年的数值,发展趋势等,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。
2、建立项目责任制
年初做出项目分工计划,任务分工到人,责任落实到人,按照项目实施方案,认真组织实施,做好项目各项工作。
3、加强项目运行管理
经常督促检查项目实施情况,包括项目实施进展情况,是否按时进行,按时完成。数量、质量是否达到要求,如发现有偏差,采取有效措施,及时纠编,阶段性任务,能够按计划完成,全年性任务,基本能够按序时进度执行,保证了年度目标任务超额完成。
(二)项目财务管理状况
总体上看:我局财务制度比较健全,资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,使用资金审批规范,完整,项目资金使用基本做到按照年度预算批复的用途使用,项目资金到位15万元,到位率100%,实际支出15万元,资金使用率100%。
三、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
针对本项目的公益性,本次评价主要采用比较法,评价标准主要采用历史标准。
通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式,对工作成效进行了检查、核实,年度绩效目标总体完成情况良好,项目自评95分,自评优秀等级。
(二)项目绩效目标完成情况
1、投入目标完成情况
上半年资金到位15万元,到位率100%,资金使用投入15万元,主要用于购买绿色防控产品(杀虫灯、粘虫板)3.6万元,拨付给7个测报点测报员(植保员)补助经费3.4万元,补助专业合作组织开展绿色防控、统防统治示范经费8万元,资金使用率目标100%,实际使用率达100%。
2、产出目标完成情况
建立村级测报点7个,目标值7个,完成100%,发布《病虫情报》26期准确率达95%以上,目标值26期准确率95%,完成100%,建立杨梅绿色防控示范面积200亩,技术到位率达90%以上,目标值200亩,技术到位率90%,完成100%,建立脐橙统防统治示范面积500亩,目标值500亩,完成100%;农作物病虫危害,损失率控制在5%以内,目标值5%,完成100%。
3、效益目标完成情况
⑴经济效益:全市粮经作物挽回粮食损失14244.4吨,目标值14244.4吨,完成100%,杨梅绿色防控示范亩产量提高32%,目标值32%,完成100%,杨梅绿色防控亩吨收入提高40.57%,目标值40.57%,完成100%,统防统治示范区节约用工用药成本50.77%,目标值50.77%,完成100%。
⑵社会效益:发布《病虫情况》服务农户率达95%,目标值95%,完成100%,绿色防控示范辐射面积2000亩,目标值2000亩,完成100%统防统治示范辐射面积500亩,目标值5000亩,完成100%,农产品质量安全合格率100%,目标值100%,完成100%。
⑶环境效益:有益生物(天敌)增加60%,目标值60%,完成100%,有利于生态平衡减少农药使用量30%,目标值30%,完成100%,实现农药减量控害,促进生产与生态协调发展。
⑷可持续影响:目标值90%,完成90%,完成100%,促进农业可持续发展。
⑸服务对象满意度:经调查服务农满意度达98%,目标值98%,完成100%。
(三)项目绩效分析
1、投入指标体系满分30分得26分,其中:
⑴时效情况,满分3分得3分,⑵立项满分12分,得10分,扣分项目主要是绩效指标可衡量明确性不够具体和项目立项可行性研究专家论证、风险评估等规范性不够。⑶过程落实15分得13分扣分项是成本控制率和财政投入乘数。
2、过程指标体系满分30分,得29分,扣分项是技术鉴定资料不够齐全。
3、产出与效益满分40分,得分40分。质量达标率与成本节约率以及经济效益、社会效益、生态效益等完成得较好,农民满意度较高。
四、项目存在的问题和改进措施
(一)项目存在的问题
1、项目立项可行性研究、专家论证、风险评估等,规范性不够。
2、项目管理制度不够健全。
3、创新技术不够全面。
(二)项目改进措施
1、加强项目的组织领导,成立项目领导小组。
2、制定项目实施法办和项目管理办法。
3、加强培训学习,提高项目管理能力、实施能力。
4、转变观念,规范支出、严格执行国家财经法和财务管理的制度以及有关专项资金管理办法,按照项目预算批复的用途规范资金使用,做到专款专用,不挤占、不挪用。
五、下一步改进措施意见和建议
1、建议财政部门加强业务培训,组织相关单位人员学习,交流以拓展工作思路。
2、建议有关部门建立项目实施、管理标准化、规范化程序、办法。
附件:省级财政项目支出绩效自评表。
(联系人:谢万森
联系电话:0593-6381642)
6.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇六
一、全过程预算绩效管理的内容组成
全过程预算绩效管理是一种为了实现预算资金的“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”而采取的一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。其主要内容包括:绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价和结果应用,是由它们共同组成的一个综合系统。
二、定义
(一)全过程预算绩效管理的定义
预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,少花钱多办事,使政府行为更加务实、高效。
因此,“全过程预算绩效”就是“预算绩效”,但“全过程预算绩效”这一名称充分考虑到上海市的“事后评价”已相对成熟,而“事前评价”和“绩效跟踪”相对薄弱的现状,用“全过程”将“预算绩效”工作内容中的“事前评价”和“绩效跟踪”着重凸显出来,从而全面推动预算绩效工作。
(二)绩效目标管理(事前评价)的定义
在项目实施前需要明确项目的预算和绩效目标,而绩效目标和预算紧密相连,是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提,因此,事前评价主要就是对项目的绩效目标和预算安排进行考察。主要是考察项目是否具有战略适应性、设立的绩效目标是否科学、各项措施是否能够有效保障目标的实现、预算安排是否合理、财务制度是否健全等。
(三)绩效跟踪(事中评价)的定义
绩效跟踪即预算绩效运行跟踪监控管理,是预算绩效管理的重要环节。它通过采集绩效运行中的各类信息并进行汇总分析,对绩效目标运行情况和预算执行情况进行跟踪管理和督促检查,纠偏扬长,当跟踪中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时,要及时采取措施予以纠正,以促进绩效目标的顺利实现。
(四)绩效评价(事后评价)的定义
绩效评价又称事后评价,它是预算绩效管理的核心,是在预算执行结束后,及时对预算资金的产出和结果进行绩效评价,重点评价产出和结果的经济性、效率性和效益性。它主要是通过制定绩效评价方案,拟定评价计划,选择评价工具,确定评价方法,设计评价指标,实施客观、公正的评价并提出进一步提高预算支出绩效的意见和建议。
(五)结果应用的定义
7.项目绩效支出整改报告 篇七
(一)项目概况
项目立项背景根据县编办成立机构的有关文件,XX县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理,维护交通运输秩序,加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。
项目实施情况根据绩效工作目标,按计划及工作进度,开支局机关工作经费,计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款,实际开支全部超额完成。
(二)项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展,保证局机关人员稳定及正常运行
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程绩效评价设计,主要选择单位经费开支项目比较大,影响范围广作为评价目标,评价指标的设计,主要考虑项目实施对单位及社会的影响。
(二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。
(三)证据收集方法财务部门提供项目开支情况,办公室提供开支效果。
(四)绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标,年中检查进度,项目结束要评估总结,提出改进意见。
(五)本次绩效评价的局限性
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
投入计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元。
过程按月及工作进度:产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。
指导交通行业发展职能:效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。
绩效目标完成情况分析计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%
(二)评价结论
8.财政支出绩效评价报告范本 篇八
财政支出绩效评价报告
(参考提纲)
一、项目基本情况
(一)项目概况。
(二)项目绩效目标。
1.项目绩效总目标。
2.项目绩效阶段性目标。
二、项目单位绩效报告情况。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)法。
(三)绩效评价工作过程。
1.前期准备。
2.组织实施。
3.分析评价。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
2.项目资金使用情况分析。、评价方
3.项目资金管理情况分析。
(二)项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析。
2.项目管理情况分析。
(三)项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析。
(1)项目成本(预算)控制情况。
(2)项目成本(预算)节约情况。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度。
(2)项目完成质量。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度。
(2)项目实施对经济和社会的影响。
五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。
六、绩效评价结果应用建议(以后预算安排、评价结果公开等)。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议。
9.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇九
1、促进提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和《深圳市人民政府关于加强财政预算绩效管理工作的意见》(深府〔2013〕23号)等有关规定
2、项目支出绩效评价(以下简称绩效评价)是指预算执行结束后,财政部门和预算单位根据设定的项目支出绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标(共性个性)、评价标准和评价方法,围绕项目支出预算编制、执行和监督的全过程,对项目支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价
4、绩效评价的主体: 市属财政部门、预算单位
5、绩效评价应当遵循以下基本原则:科学规范、公正公开、分级分类(按评价对象)、绩效相关(支出和产出绩效)
6、绩效评价的基本内容:预算编制、预算执行、预算执行结果与绩效评价、(绩效评价主要包括预算管理全过程中,绩效评价建章立制、具体实施以及上评价结果应用的情况)7、绩效评价依据和方法:
(一)国家、广东省和深圳市相关法律、法规、规章、条例;
(二)国家、广东省和深圳市制定的国民经济和社会发展规划、方针政策和相关制度;
(三)财政部、广东省和深圳市财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理办法和相关财务会计资料;
(四)预算单位职能职责、中长期发展规划、工作计划;
(五)相关行业政策、行业标准、专业技术规范、业务管理制度;
(六)预算单位预算申报的项目支出绩效目标及其他相关材料、依法批复的部门预算、资金管理办法、财务会计管理制度、预算执行情况,决算报告;
(七)人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告; 8、绩效评价的组织方式:预算单位组织和财政部门组织,我们事务所参与实施。
9、绩效评价方法:简便有效的原则,方法包括:成本效益分析法、比较法、因素分析法、延伸评价法、公众评判法(专家评估、公众问卷及抽样调查)、调查取证法(走访、观察、座谈、资料检查、文献分析等)、穿行测试法、衡工量值法、回溯分析法。二,绩效评价工作程序
包括:前期准备、组织实施、完成报告三个阶段
1、前期准备阶段的主要工作内容:确定评价对象、制定评价实施方案(评价对象、评价类型和预算管理要求)、成立评价小组(项目业务、财务审计、预算管理,委托方)、前期沟通、组织培训、下达评价通知(实施形式,确定评价目的、内容、任务、依据、时间及要求)
2、组织实施阶段的主要工作内容:收集评价资料信息(文献研究、座谈研讨、个人访谈、现场勘查、问卷调查、延伸调研)、设定评价指标、分类归集评价资料、编制工作底稿、评价分析、形成初步结论。
3、完成报告阶段的主要工作内容:撰写报告初稿、形成绩效评价报告征求意见稿、形成正式绩效评价报告
绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正,主要包括以下内容:
(一)项目基本概况;
(二)绩效评价的组织实施情况;
(三)绩效评价指标体系、评价标准和评价方法;
(四)绩效目标的实现程度;
(五)存在问题及原因分析;
(六)评价结论及建议;
(七)其他需要说明的问题。
10.春季绿化项目支出绩效评价报告 篇十
告
社区卫生服务财政支出绩效评价报告 为进一步推进我省城市社区卫生服务体系建设,建立稳定的社区卫生服务筹资、投入机制和规范的收支运行管理机制,提高财政资金投入的经济性、效率性和效益性,根据省财政厅和卫生厅关于开展《城市社区卫生服务财政项目支出绩效评价工作的通知》要求,我市财政和卫生部门通力协作、明确职责,切实开展城市社区卫生服务财政支出绩效评价工作,现将评价工作情况报告如下:
一、工作背景
开展社区卫生服务财政支出绩效评价 的目的意义
在全省开展城市社区卫生服务财政支出绩效评价,是贯彻落实省委、省人大确定的全省经济社会发展总要求和奋斗目标的需要,也是全面完成省政府重点工作任务的需要,更是对各级政府贯彻落实国务院、省政府关于发展和加强城市社区卫生服务工作的指导意见,建立完善的城市社区卫生服务体系工作目标实现度的一次检验。
通过开展城市社区卫生服务财政项目支出绩效评价工作,了解我市城市社区卫生服务事业发展的状况,掌握城市社区卫生服务中心建设和开展公共卫生服务的情况,以及财政投入资金使用的效益和效率;推进以城市社区卫生服务为基础,社区卫生服务机构、医院和预防保健机构三方分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系建设;维护居民健康、构建和谐社区,更好地为居民提供安全、有效、便利和价廉的医疗卫生服务。
市城市社区卫生服务基本情况 市建城区面积约平方公里,主要包括市经济技术开发区和玉山镇范围,下辖11个街道办事处,常住人口万人,其中户籍人口万人。截止底,已建成城市社区卫生服务中心3家,社区卫生服务站40家,社区卫生服务机构房屋面积平方米,有病房床位40张,观察床位157张,输液椅525张。有工作人员396人,其中卫技人员337人,卫技人员占比%,卫技人员中有高级职称9名,中级职称56名,初级职称207名。城市社区卫生服务中心完成门急诊万人次,住院3959床日,实现收入万元,其中财政补助收入万元,业务收入万元,业务收入中药品收入万元,药品收入占比%。
二、过程方法
本次社区卫生服务财政支出绩效评价工作由市财政局负责,市卫生局协助开展,于9—11月间完成,具体分以下几个阶段:
工作布置阶段 1、9月中旬,参加省财政厅组织的绩效评价工作会议,接受绩效评价指标体系、《绩效综合评价表》和《绩效评价基础表》的填报、评价软件应用及计算机网上数据填报操作技术培训。
2、成立由市财政局、卫生局分管领导、相关科室人员、相关单位分管领导、财务人员组成的工作班子,讨论确定玉山、兵希和蓬朗3家社区中心为本次绩效评价对象。3、10月上旬,召开三家城市社区卫生服务中心相关人员会议布置任务,并开展绩效评价业务培训。
基础数据表填报、复核和汇总阶段 1、10月25日前,三家城市社区卫生服务中心按《基础数据采集系统》要求,按时完成评价基础数据填报,经计算机校验后上报市财政和卫生部门。2、10月31日前,市财政和卫生部门按《基础数据采集系统》要求,负责完成本级有关基础数据表的填报、城市社区卫生服务中心上报基础数据的接收、审核汇总,经计算机校验后上报省财政厅。3、11月上旬,市财政局和卫生部门按时完成“居民与职工两个满意率”问卷调查工作。
数据汇总分析、综合评价和提交报告阶段
11月底前,完成自评价工作,市财政和卫生部门在完成全市数据填报、核查、审核、汇总及问卷调查工作的基础上,按照省财政厅提供的全省统一评价标准,组织有关人员对本市社区卫生服务财政支出绩效进行自评价,出具自评价报告。
三、基本结论
随着我市财政对社区卫生服务投入的持续增加,城市社区卫生服务机构建设不断加强,社区卫生服务人才结构不断优化,社区卫生服务能力水平不断增强,社区居民满意度不断提高。突出表现在以下三个方面:
一是社会综合效益明显提升。市、镇两
级财政加大了对城市社区卫生服务机构建设、设备配置、药品补贴、人员经费等方面的投入,极大改善了社区卫生服务机构硬件水平,有效降低了医疗卫生总费用,社会综合效益明显提升。二是资源利用效率明显提升。市卫生局有效整合城市医疗资源,将市一院、市中医院、市二院等单位社区门诊部统一划归辖区社区卫生服务中心管理,城市社区卫生服务机构用较少的人员和设备,完成了较大的基本医疗和基本公共卫生服务工作量,资源利用效率明显提升。
三是社区工作效益明显提升。城市社区卫生服务中心切实履行职能,积极开展融医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术等“六位一体”服务,社区卫生服务工作效益明显提升。
四、主要成效 完善政策体系,加大财政投入。一是明确社区卫生服务机构性质和人员编制。政府举办的社区卫生服务机构为公益性
事业单位。社区卫生服务中心卫生技术人员数量原则上按照服务人口8名/万的比例配置。二是落实社区卫生服务人员补助经费。从起,根据城乡社区卫生服务机构实际人员数,实行每人每年万元的财政补助,由各区镇财政预算安排,以后随经济社会发展情况逐步提高补助标准。三是建立基本建设和基本设备专项资金。市、区镇两级财政部门根据新、改扩建机构建设计划,将社区基本建设和基本设备配置经费列入财政预算。原则上基本建设和基本设备资金由市、区镇、村按4:4:2比例负担,经济薄弱村由市、区镇两级财政各50%比例负担。四是建立社区卫生服务人员培养经费政府补助机制。对应聘至社区工作的医学院校应届毕业生实施定向脱产培训,培训期间每年每人补贴3万元。对籍全科医学生,每年每人补贴1万元。对公立医院下派到社区卫生服务机构工作的人员按职称实行经费补助政策,补助标准平均每人每年约万元。五是完善社区卫
生服务惠民政策。起,市级财政按城镇职工与居民医保参保实际人员数实行人均20元标准,对社区常用药品实施补贴。对社区基本公共卫生服务项目实行政府补贴,为人均23元。规范建设标准,推进机构建设。一是完善设置规划。我市按照经济社会发展规划要求,制订了社区卫生服务机构设置规划。到,全市将规划设置城市社区卫生服务中心9家,社区卫生服务站46家。原则上城市建成区建制街道设社区卫生服务中心1家,人口规模大于10万人的增设1家,在服务半径大、人口较多、中心难以覆盖的社区,适当设置一定数量的社区卫生服务站。乡镇每5万人左右设社区卫生服务中心1家,每3000—5000人左右设社区卫生服务站1家。二是统一建设标准。根据国家、省社区卫生服务机构建设标准,结合我市实际,制订了《市社区卫生服务中心建设标准》以及《市社区卫生服务站建设标准》,加强全市社区卫生服务机构基本
功能、基本设施、基本设备、科室设置及人员配备等规范化建设。原则上,社区卫生服务中心业务用房面积不少于1500平方米,社区站业务用房面积不少于150平方米;社区中心基本设备配置标准为300万元,社区站基本设备配备为10万元。三是推进机构建设。按照三年时间,完成社区卫生服务机构建设任务要求,我市实施新改扩建城市社区卫生服务中心2家,社区卫生服务站9家,实施设备标准化配置中心3家,社区站27家。市镇两级财政直接投入城市社区卫生服务机构建设和设备配置资金约1685万元。
加强队伍建设,提高队伍素质。我市重点建立和完善了“五个一批”人才培养机制。一是提升一批。一方面组织在职社区医生参加全科医学规范化培训,已完成社区医师、护士、乡村医生全科规范化培训214人次。另一方面,开展乡村医生中专学历补偿教育工作,共有33名乡村医生参加省乡村医生中专学历补偿
教育。二是引进一批。我市加大了社区人才引进力度,面向全国公开招聘实用型卫生技术人员和医学院校应届毕业生37名。三是培养一批。我市积极组织参加全科规范化培训工作,已选派8名本科毕业生参加位于苏州市立医院和市一院的全科规范化培训基地为期三年的培训。四是资助一批。从今年开始,我市将每年定向资助一批籍的全科医学生,毕业后定向分配到全市社区卫生服务机构工作。今年已与31名全科医学专业本科学生签约,每年将资助学费1万元。五是下派一批。全面推行城市医生下基层社区工作制度,今年已有15名市级医疗卫生机构人员到城市社区工作。同时,对下派人员实行补助。加强制度建设,提高惠民程度。一是实施社区常用药品政府补贴制度。7月1日起,在全市社区卫生服务机构中,全面实施居民常用社区药品政府补贴制度。补贴对象为参加本市城镇职工基本医疗保险和居民基本医疗保险的参保人
员。补贴的药品目录为847个品规,社区基本药物价格在国家规定的现行价格的基础上平均下浮19%。二是推进社区基本公共卫生服务政府补贴制度。对儿童计划免疫、传染病管理、慢性病管理、妇女卫生保健、儿童卫生保健、健康教育管理、卫生应急管理、卫生信息管理等8大类45项基本公共卫生项目实行政府补贴。三是扩大社区卫生服务机构医保定点范围。劳动和社会保障部门将符合基本医疗保险条件的社区卫生服务机构纳入到医保定点单位,今年6月,我市结合社区药品政府补贴制度的实施,将社区卫生服务站全部纳入了城镇职工医保定点单位。强化功能建设,提升服务能力。一是顺利完成老年居民免费健康体检工作。为切实加强健康体检工作的组织管理,确保苏州市政府实事项目任务的全面完成,进一步营造尊老、敬老、爱老的社会氛围,我市于四月份就部署了相关工作,60岁以上老年居民已建立健康档案
38605份,建档率%。二是切实加强预防保健工作。城市社区掌握并管理高血压患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕产妇系统管理3845人,0—6岁儿童系统管理人数20932人,全年预防接种807932人次。三是全面推进社区健康教育工作。建立健全社区卫生服务机构健康教育工作考核评估标准,明确各单位健康教育职能,制订健康教育人员的工作规范。以农村卫生现代化建设、示范社区卫生服务机构创建、亿万农民健康促进行动、卫生城镇和健康镇村建设等为载体,切实开展形式多样的健康教育与健康促进活动,全面提升健康教育工作水平。
五、存在问题
我市城市社区卫生服务体系建设虽然取得了一定的成绩,但在建设过程中还存在着许多困难和问题。一是城市建成区机构规划建设难度较大。城市建成区范围内,由于种种因素,社区卫生服务机构设置较少。到底要完成9个社区中
心和46个社区站的规划建设,基本建设任务十分繁重。二是社区卫生服务队伍建设任务艰巨。我市提出到,社区卫生服务机构中,乡村医生占比降到20%以下。目前城市社区卫生服务队伍存在人员不足、业务素质不高、结构不合理等问题,虽然我市己经采取了很多促进社区卫生服务队伍建设的办法和措施,但是离我们提出的到具有国家法定执业资质人员比例达80%的目标还有一定差距,队伍建设任务非常艰巨。三是社区卫生机构信息化建设进程亟待加快。虽然我市社区卫生服务机构已由全面普及信息化建设,实行刷卡看病,但信息化管理水平不高,离上级要求还有较大差距,信息化建设进程亟待加快。
六、相关建议
一是进一步加快推进社区卫生服务机构建设。要以社区卫生服务机构建设列为市政府实事工程为契机,加快推进城市社区卫生服务机构标准化建设。完成规划建设的中华园、蓬朗、长江、城中、城南、江浦、枫景苑等7家中心和19家社区卫生服务站的施新改扩建及设备标准化配置任务。在加快社区机构建设的同时,完成省市示范社区卫生服务机构创建工作。
二是进一步加强社区卫生服务人才建设。要继续做好引进、提升、资助、下派、培养“五个一批”的社区卫生服务人才培养机制,进一步优化我市社区人才队伍结构,继续做好乡村医生中专学历教育及定向培养人员的规范化管理工作,尤其是要做好籍全科医学生资助培养工作,继续落实社区卫生服务人员各项经费政策,稳定和吸引优秀人才加入社区卫生服务队伍行列。
三是进一步加强社区卫生服务功能建设。要以社区药品政府补贴制度、免收挂号费、诊疗费减半等惠民政策为抓手,切实提高居民到社区卫生服务机构就诊比例。要以高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病规范化管理为重点,全面提高社区预防保健和健康教育等基本公共卫
生服务项目质量。要在城市社区卫生服务中心建立全科团队服务,充分发挥社区卫生主动服务和连续服务的优势,提高社区卫生服务居民满意度。
四是进一步加强社区卫生服务制度建设。在社区居民常用药品政府补贴制度上,要开展社区药品政府补贴制度运行的分析研究,结合省市社区卫生服务机构药品目录要求,调整社区药品政府补贴的药品目录品规,保证社区药品供应。在社区基本公共卫生服务政府购买制度上,我市将修订并印发《市社区卫生服务专项资金使用管理办法》,制订基本公共卫生服务考评细则,加强基本公共卫生服务项目管理和评估管理,规范市、镇两级社区卫生服务专项资金管理,提高资金使用效益。
五是进一步加强社区卫生服务基础管理。要加强社区卫生服务质量管理,严格执行各项诊疗规程,规范各种医疗文书书写。要加强社区卫生服务经费管理,建立市、镇两级社区卫生服务项目管理
11.财政支出项目绩效评价工作方案 篇十一
工作方案
项 目: 城市建设贷款贴息项目
评价: 2008年
*** 财 政 局 ***咨询有限责任公司 2009年 5月10 日
根据***财政局《关于开展城市建设贷款贴息项目绩效评价的通知》(***[2009]9号)的相关要求,对“2008年城市建设贷款贴息项目”开展绩效评价,为完成好该项工作,特制定本工作方案。
一、工作目标
根据《***人民政府办公室关于印发***市级财政支出绩效评价暂行办法的通知》(***发[2008]50号)及其他相关要求,结合评价项目的情况和特点,制定2008年城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系;运用科学、规范的绩效评价方法,科学、客观、公正的对2008年城市建设贷款贴息项目进行整体综合性评价,反映其经济效益和社会效益。通过绩效评价,为加强基本建设贷款财政贴息资金管理,在贴息资金管理中引入绩效管理理念和方式,更好地发挥其政策扶持、引导作用,促进理财观念和方式的转变,加强财政资金管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益探索经验。
二、评价对象和内容
本次绩效评价的对象:***市级2008城市建设贷款贴息项目承担单位和主管部门。
内容:***市级2008年城市建设贷款贴息项目。
三、评价活动的依据
(一)法规、政策依据 1.《***人民政府办公室关于印发***市级财政支出绩效评价暂行办法的通知》(***发[2008]50号);
2.《***财政局关于开展城市建设贷款贴息项目绩效评价的通知》(***[2009]9号);
3.《***财政局财政支出绩效评价工作方案(***城市建设贷款贴息资金项目)》;
4.《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财政部财预[2009]76号);
5.《中华人民共和国预算法》;
6.《中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法》;
7.《基本建设财务管理规定》;
8.《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(财建[2007]416号);
9.《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号);
10.《***固定资产投资项目贷款贴息资金管理办法》; 11.《***市级政府投资管理办法》(2005年***人民政府公告第1号);
12.《***人民政府国家开发银行信用贷款建设项目及资金管理办法(试行)》;
13.《***国家开发银行政府信贷偿债资金管理暂行办法》; 14.《关于***人民政府国家开发银行信用贷款资金管理办法补充规定的通知》(***通[2005]03号);
15.***发展计划委员会对31个城市建设贷款项目下达的投资计划通知、对项目建议书的批复、对可行性研究报告的批复等文件;
16.***审计局对相关项目决算的《审计报告》; 17.***财政投资评审中心对相关项目决算的《***财政投资建设工程决算审核结论书》;
18.***财政局《关于下达2008年一季度城市建设贷款贴息资金预算的通知》(***[2008]26号);
19.***财政局《关于拨付2008年城市建设贷款贴息资金的通知》(***[2008]89号);
20.***财政局《关于下达和拨付2008年三季度城市建设贷款贴息资金的通知》(***[2008]168号);
21.***财政局《关于拨付2008年四季度城市建设贷款贴息资金的通知》(***[2008]269号);
22.***建设局《***城市建设贷款贴息资金项目绩效评价自查自评报告》;
23.《***城市建设投资开发有限责任公司资金管理暂行办法》。
(二)相关部门和单位按照本次绩效评价的通知要求提供的基础资料;
(三)实施单位和部门对项目建设、资金支出、绩效实现情况进行的自查、自评资料;
(四)评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料;
(五)《***财政局财政支出绩效评价业务委托合同》;
四、评价工作程序
(一)前期准备
1.组成绩效评价工作组,制定绩效评价工作方案; 2.走访相关政府职能部门、项目实施单位,了解现行项目绩效评价方法与资金管理、项目管理的具体做法,听取他们对项目绩效评价体系设立的意见和建议;收集相关项目省内外绩效评价经验与方法以及项目相关资料;
3.对绩效评价指标体系进行研究,开展专家咨询,制定财政支出项目绩效评价指标体系;
4.拟定自评报告提纲,规范自评报告格式;
(二)组织绩效评价
1.组织项目绩效评价方案的实施;
2.成立绩效评价考评工作组,进行人员分工; 3.根据项目特点和实际,邀请专家参加相关绩效评价会议;
4.召开项目绩效评价工作组会议,传达有关的文件精神和具体工作要求,介绍评价工作的目标、任务和要求。工作组在评议项目自评报告的基础上,根据绩效评价指标体系对项目进行评分;统计项目得分,对项目进行讨论,起草工作组意见,并提交市财政局、市建设局、市城市建设投资开发有限责任公司等部门讨论确定。
(三)分析总结
1.进行数据分析,提出绩效评价报告的初稿。根据绩效评价工作组的意见及考察、考评的结果进行整理、分析,撰写绩效评价报告初稿;
2.与市财政局绩效评价科、经济建设科等科(室)就绩效评价报告交换意见,将绩效评价报告提交市建设局、市城市建设投资开发有限责任公司和项目实施单位等相关部门征求意见;
3.形成正式的《2008年城市建设贷款贴息项目绩效评价报告》。
五、评价原则
(一)客观、科学、公正的原则;
(二)综合绩效评价的原则;
(三)定量分析与定性分析的原则;
(四)统筹规划、稳步推进的原则;
(五)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;
(六)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
六、评价方法
对财政支出的绩效评价采用比较法、成本效益分析法、最低成本法、因素分析法、专家评价与公众评议法、定量分析与定性分析相结合的综合判断法等方法,依据 《***城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系》进行评价。
七、工作进度及时间安排
2009年6月10日前,完成《***城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系》建立,根据与部门协商工作方案所确定的时间开展自查、自评、抽查、考评、撰写评价报告等工作,于2009年9月30日前提交绩效评价报告。
八、组织管理及人员分工
为使绩效评价工作顺利开展,由市财政局绩效评价科、经济建设科等相关业务科、市建设局财务科等相关科室、市城市建设投资开发有限责任公司相关部门联合成立绩效评价工作组,负责绩效评价的组织管理工作。工作组的构成如下:
市财政局:*** 市建设局:*** ***咨询有限公司:****
九、评价结果
1.提交《***城市建设贷款贴息项目绩效评价指标体系》;
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