森林抚育的技术措施

2024-07-12

森林抚育的技术措施(精选10篇)

1.森林抚育的技术措施 篇一

湖南省森林抚育技术体系存在的问题及建议论文

摘 要:根据湖南省森林抚育正式启动的成效监测项目的成果,通过对森林资源的监测和抚育的情况进行了实地调研,针对近年湖南省森林抚育实施的实际情况,主要从森林抚育的理论和指标以及技术手段这几个方面对森林抚育技术体系中存在的问题进行详细分析,并且针对存在的问题提出相应的改进措施。这些措施能够指导森林抚育经营的发展,进一步完善森林抚育指标体系,提高森林抚育的技术装备水平,为建立完善的森林抚育技术体系提供帮助。

关键词:技术体系;森林抚育;问题及建议

1 森林抚育技术的体系中问题所在

1.1 技术理论

自试行中央财政森林抚育补贴试点工作以来,在实践工作中,不断总结经验。国家林业局和湖南省林业厅先后3次修改《森林抚育作业设计规定》等相关文件。但目前,依然缺少统一的抚育森林的经营主导的理论,且其技术理论体系也还不够完善;同时,区域性的森林经济技术指标建设较为落后,各个地区森林经营方案内容空洞,且千篇 一律,缺少科学性以及可操作性。即便是在可操作性的地区,还存在着方案被束之高阁和执行力不足等问题,导致在实施抚育时,对实施标准以及技术规定生搬硬套;同时,由于施工人员素质和施工方式的差别,导致无法根据森林的实际情况来选择合适的`抚育方式,对森林抚育施工的质量造成严重影响[1]。

1.2 对于理论的研究存在不足

人们对于森林抚育技术所认识的程度、角度不全面的主要原因在于我国森林抚育技术还不够完善,无法在实施过程中取得理想的效果。在看不到良好效果情况下,对于森林抚育技术成效很难形成一个清醒的认识。目前,各个地方在实施森林抚育技术方案时,由于地区性差异,具体实施操作也不尽相同,但普遍存在内容空洞、技术指标单一等问题,导致森林抚育技术方案无法根据实际情况去进行。此外,割灌除草通常只在幼林中进行,第一次抚育是在5-6月进行,第二次在7-8月进行,必须在这两个季节去进行抚育工作,否则抚育将达不到想要的效果,导致抚育工作失去意义。但是有些地方为了完成指标任务,随意利用割灌除草的方式,导致水土流失,对环境造成二次破坏[2]。

1.3 理论与实践之间脱节

在森林抚育技术实施后,能否将其具有作用充分发挥出来的关键在于能否将森林抚育技术的理论应用到实际中。所有理论都需要实践的检验。目前,森林抚育技术在我国还处于起步阶段,其指导理论尚处于浅层次阶段,所以出现了与实践脱节的现象,并且在技术推广方面的工作做的还不够到位。林业职工和林农均是在一线工作的具有实践经验的人,由于每个人所受的教育不同,接受的能力也不相同,导致培育技术应用的结果存在着较大的差距[3]。同时,现在国家对森林抚育补助标准较低,其补助标准为平均100元/667 m2,这也是抚育跟不上的一个重要原因。

2 完善森林抚育的技术体系对策

2.1 构建完整理论体系

自20,森林抚育才开始在全国进行试点,由于起步较晚,森林抚育理论很难将森林抚育技术体系构架出来,因此,必须针对实际情况对森林抚育结构化经营模式进行调整,根据地质条件以及林种和林龄的不同,对其数据进行分类检测和分析,确定合理的抚育方式。目前,虽然对于森林系统拥有大量数据、丰富资料,但还缺少一个完整的理论体系把这些数据以及丰富的资料二者之间整合。同时,为了实现森林抚育长期的规划与目标,需建立一个从上到下且科学的森林抚育规划设计。人们通常将森林抚育前后的郁闭度作为判断抚育成效的标准,但由于郁闭度数值的测定,是一种人为的判定,没有一定的测量工具,因而存在着一定的偏差。因此,建议应该在其判断标准中增加株数的数据及蓄积量数据,并且将郁闭度、株数数据和蓄积量数据三者相结合,将不同林分郁闭度、株数及蓄积量均编辑成册,从而对今后的工作十分有利[4]。

同时,还可以借鉴国外先进技术的成果,构建一个网络共享平台,把调查监测和成果及时地在网上公布出来,并且,还需要进一步提高技术人员的装备水平。同时,提高观测仪、定位仪和测距仪这些设备的水平,进一步加强数据的准确性和完善性[5]。

2.2 加强实践的功能

应严格保护原始生态林,禁止任何商业性质的活动对其构成的破坏。此外,对森林的各项数据进行长期的监控。原始生态林是我国宝贵的自然资源,因此,必须对其进行长期的、有效的保护。而对于功能型的生态林,必须要保证其经济效益与生态效益之间的平衡。对于树种和空间布局以及林龄等方面必须要进行结构优化,使其功能型的生态林经过抚育之后拥有原始生态林所拥有的特征。同时,可以使其具备一定的木材材料,使功能型的生态林拥有经济效益和环境生态效益的双重身份,商品林到最后可针对市场实际的需求来进行定向培育种植。此外,还需要进一步加强对相关工作人员培训,在其进行初期工作时,需要安排专业技术人员到现场对其进行指导并实施全程检测,便于在实施过程中发现问题并及时解决将问题解决,在这一过程中如果发现哪些技术还不够成熟,或者是哪些地方还有待完善,要及时地汇报给相关部门

2.森林抚育的技术措施 篇二

1 新时期森林抚育经营技术的发展概况

1.1 森林抚育经营技术的发展背景

随着我国经济水平的提高, 现代化建设也在随之快速的进行着, 国家的建设对于生态系统具有一定的影响, 所以现阶段我国生态系统已经受到了一定的破坏, 这对我国未来发展与建设十分不利。想要使我国生态环境有一定的改善, 就要对我国现阶段的生态系统进行研究与分析, 森林是生态系统中的重要组成部分, 所以对我国目前的森林进行保护与修复是现阶段我国重要的发展内容。森林抚育经营技术就是针对我国现阶段森林抚育工作而被提出的重要技术手段, 它的出现使得我国森林生态系统有了显著的改善, 对于我国未来发展具有积极的意义。

1.2 森林抚育经营技术的内容

森林抚育工作主要包括两个内容, 为生态林抚育工作和用材林抚育工作, 针对这两项工作森林抚育经营技术包括生态林抚育经营技术和用材林抚育经营技术。生态林抚育经营技术主要对生态林进行保护以及修复, 生态林是森林生态系统的主要部分, 它的数量在森林生态系统中占有很大的比例, 对森林生态系统具有重要的影响。森林抚育经营技术对我国现阶段的生态林进行改善, 增加生态林的数量, 从而提高我国生态系统的水平[1]。用材林抚育经营技术的主要内容就是将用材林进行合理的规划, 制定用材林的采伐规定, 使得用材林的木材输出以及生长维持到一定的动态平衡。

1.3 完善森林抚育经营技术的必要性

森林生态系统对我国现代化发展具有重要的影响作用, 提高森林生态水平是我国现阶段面对的重要问题。生态环境水平对于我国未来的生活环境十分重要, 国家的发展与建设对生态环境造成的影响不能避免, 所以在发展的同时也要对生态环境的保护进行重视, 保证国家的发展与建设对生态环境不能造成过于严重的影响, 这对于我国未来的生活环境具有重要的意义。完善森林抚育经营技术在我国现代化的发展过程中十分必要, 只有合理的森林抚育经营技术才能使我国森林生态系统得到完善与提高, 对我国的建设起到积极的辅助作用。

2 新时期森林抚育工作存在的问题

2.1 森林抚育工作中管理体系不够完善

目前森林抚育经营技术中存在的主要问题就是管理体系不够完善, 森林抚育工作中得管理体系对于森林抚育工作的顺利进行具有重要的意义, 只有完善的管理系统与合理的管理方式, 才能使我国森林生态系统进行加强, 从而使我国整体的生态环境水平进行提高。现阶段在森林抚育工作管理系统中的最大问题就是管理的程度以及方式有待进一步的加强, 管理程度不够将引发森林抚育工作进行不够彻底的问题, 管理方式不够合理也会对森林抚育工作的进行造成较大影响。

2.2 生态保护意识较为薄弱

在现阶段森林抚育工作进行的过程中, 生态保护意识较为薄弱是影响森林抚育工作正常进行的严重因素。国家的发展与建设对于生态环境具有较大的破坏, 所以生态保护意识对于提高生态环境水平具有重要的意义[2]。但是现阶段我国各项发展项目在进行建设的过程中对于生态保护的意识过于欠缺, 不能从保护生态环境角度来确定发展的方向。生态环境对于我国未来的发展与建设十分重要, 只有良好的生态环境才能保证我国未来的更好发展。

2.3 森林生物多样性破坏程度较大

森林生态体统中具有数量十分丰富物种数量, 森林生物的多样性对于我国生态环境水平的提高具有重要的意义。但是在现阶段的发展过程中, 我国森林生物多样性破坏程度较大, 森林生态系统中的许多生物都已经灭绝, 这对于我国生态环境水平的提高十分不利。由于人类的发展需要较多的资源物质, 所以对森林生态系统进行较多的索取, 使得我国森林生物多样性受到较大程度的破坏, 从而影响到我国森林生态系统的完善与提高。

3 完善森林抚育工作的主要措施

3.1 建立完善的森林抚育经营管理体系

在我国进行森林抚育工作的过程中, 要对森林抚育经营管理体系进行必要的完善, 管理工作的正常进行对于我国现阶段森林抚育工作的提高具有重要的作用。建立完善的森林赋予经营管理体系就要对我国现阶段森林抚育工作进行较好的研究与分析, 找出管理工作中存在的问题, 在现管理体系的基础上, 针对存在的问题来对管理体系进行完善, 合理创新管理方式, 使得管理方式更加符合我国现阶段的发展。

3.2 提高生态保护意识

提高生态环保意识是我国在现阶段发展过程中需要进行重视的一个内容, 生态环保意识对于我国的未来发展有着重要的影响意义。想要提高我国人民的生态环保意识就要在适当的时期对我国现阶段的生态环境状况进行很好的宣传, 是我国人民将强对生态环境的认识。在企业进行发展与建设的过程中, 要对生态环境保护工作进行加强与重视, 使其在发展的过程中注重生态环境的保护工作, 对森林生态产生的影响程度将达最低。

3.3 加强对森林生物多样性的重视程度

森林生物的多样性对于我国生态系统的完善具有重要的作用, 丰富的物种对于我国物产资源的增加十分重要, 所以在现阶段的发展过程中, 加强对森林生物多性的重视程度是我国未来发展的重要前提。根据我国现有的物种状况, 对所含有的生物物种进行保护, 提高人们对森林生物多样性的保护意识。在我国现代化建设进行的过程中, 对其所需要利用的森林资源进行限制, 保证森林抚育工作得更好进行。

4 结论

经济水平的提高对我国的现代化发展十分重要, 但是在现阶段我国快速发展的同时, 面临着许多发展过程中的难题与矛盾。国家的建设与生态环境的破坏就是现阶段我国所面临的重要问题, 想要保证我国在未来的发展中占有优势的地位, 就要使我国生态环境水平进行提高。生态环境是我们赖以生存的重要基础, 森林生态系统作为生态系统中最为重要的组成部分对于我国环境有着重要的影响, 所以在现阶段做好森林抚育工作是国家发展与建设的重要内容。

参考文献

[1]张海英.新时期森林抚育经营技术与措施[J].中国农资, 2014, 4.

3.加强森林抚育经营的措施分析 篇三

摘要:森林抚育经营是一项长期工作,是提高森林质量的重要措施之一,在开展过程中应将生物多样性、森林碳汇等作为评价森林质量好坏的重要指标。本文总结了加强森林抚育经营在现代林业建设中的意义,重点分析了加强森林抚育经营的措施。

关键词:森林抚育;经营;措施

森林抚育经营是指通过对森林实行各种人工作业,以达到调整森林结构,使其更加合理与稳定,保障森林可持续经营利用,提高森林生态系统的生产效能和生态功能的效果,主要措施包括林地抚育和林木抚育。近年来,我国林业建设取得了显著成效,但也存在一些突出问题,如林业发展方式落后、经营管理粗放、质量效益低下等,这些都与森林抚育经营工作相对滞后有着密切关系。因此,要大力发展现代林业,实现2020年林业“双增”目标和满足经济社会发展对林业多样化需求,就必须加快转变林业发展方式,加强森林抚育经营,大幅度提高森林质量。笔者通过分析我国林业发展过程中存在的突出问题,总结了加强森林抚育经营在现代林业建设中的意义,阐述了新时期加强森林抚育经营的途径。

1 加强森林抚育经营在现代林业建设中的意义

森林抚育经营是现代林业发展的根基和中心任务,在提高森林质量、维护森林生物多样性、增加森林碳汇等方面具有重要意义。

1.1 提高森林质量

长期以来,我国高度重视植树造林,人工林面积大幅增加,位居世界第一。但由于没有足够重视中幼林抚育等森林经营工作,出现了“重采轻育、重造轻抚、重量轻质”的现象,导致森林质量低下、森林火灾及病虫害频发,严重影响了森林生态功能的发挥,甚至导致生态环境的恶化。森林长期缺乏抚育经营,生长不良,单位面积蓄积量低,仅为85.88m3/hm2。

有资料表明,生态环境恶化的一个重要原因就是森林资源的破坏,也就是森林质量的降低。生态恶化源于毁林,只有加强对森林资源的保护,提高林分质量,才能改善生态环境。科学合理的森林经营抚育,可以大幅提高森林资源的经济效益和生态功能,形成高效、优质的森林。义乌市林业局为了确保本市的森林覆盖率,大力推广植树造林的同时,注重森林建设质量,加强了幼林抚育等森林经营工作,取得了良好的效果。

1.2 维护森林生物多样性

森林是生态系统的有机组成部分,在维护生态平衡、生物多样性和地球生命系统持续发展等方面起着重要作用。森林生物多样性在一定程度上是衡量森林质量的重要指标,丰富的生物多样性会促进生态系统功能的优化,而正确的森林抚育经营措施与森林生物多样性存在密切的关系。以往的森林抚育经营措施对生物多样性的影响主要体现在3个方面,一是破坏天然林或天然次生林,营造人工林,不利于森林生态系统多样性的保护;二是以营造速生丰产型的人工纯林为主,缺乏对森林物种多样性的保护;三是经营目的性强,形成单一物种组成的森林景观,造成生物遗传多样性在一定程度上的减退。就抚育间伐而言,不同的间伐强度或间伐方式对生物多影响均有影响。在瑞典南部的落叶阔叶林内,间伐干扰使杂草大量繁殖,问伐强度决定林内小气候的变化幅度,强度间伐林地小气候变化幅度大,导致大量喜光植物出现,弱度间伐的影响相对较小。可见,科学合理的运用森林抚育经营措施,既是维护森林多样性的手段,也是现代林业建设的需求。

1.3 增加森林碳汇

碳汇林业是现代林业建设的重要内容之一。森林通过光合作用,固碳释氧,把大气中的二氧化碳转化为碳水化合物,并以生物量的形式固定贮存下来的过程,国际上称为“碳汇”。森林作为陆地生态系统的主体,对稳定大气中的温室气体浓度有着不可替代的作用。有研究表明,林木每生长1m3可以吸收二氧化碳1.83t。国家林业局统计显示,我国目前仅有0.57亿hm2宜林荒山荒地和0.54亿hm2左右的宜林沙荒地,但这些宜林地中质量好的仅占13%。因此,通过造林来增加森林蓄积量,从而提高森林碳汇的途径是行不通的。我国现有1.05亿hm2中幼龄林,其中近5000万hm2急需开展抚育经营,潜力巨大。加大对现有森林的抚育经营力度,全面提高森林质量才是应对气候变化,降低空气中的二氧化碳等温室气体的含量,增加森林碳汇的根本途径。

2 加强森林抚育经营的措施

森林抚育经营是加强森林培育、促进林木生长的關键环节。现代林业建设提倡重视生态环境与可持续发展,这就要求必须转变以往的森林观和经营理念,多从生态学角度认识森林的价值,运用现代林业经营理念,采取科学合理的抚育经营对策,在发展经济的同时,注重森林资源的保护,达到永续利用。

2.1 运用近自然林业经营理念

近自然经营理念是1898年由德国林学家Gayer提出的,他指出“森林的生产奥秘在于一切在森林内起作用的力量的和谐”。近自然经营理念是基于利用森林的自然动力,旨在不破坏森林生态系统固有结构和功能的基础上,选择科学合理的抚育经营方式,按照森林本身的适应性,结合气候、土壤等环境因子条件而进行经营活动,实现可持续发展。在森林抚育经营过程中,近自然理念强调以现有林为基础,根据林木生境,按照森林演化规律,采取恰到好处的经营方式,既有利于提高生物多样性和系统稳定性,又有利于合理保护和利用森林资源。

2.2 采取分类经营

森林分类经营即以发挥特定林种的特定效益为主,兼顾其他方面效益的模式。按照森林多种功能的主导利用不同,将森林划分为商品林和公益林,并根据各自特点进行抚育经营管理。商品林注重造林,辅以抚育经营,以提高林分质量;公益林以封山育林为主,通过适当改造林分,实现自然混交状态。分类经营的实质是以林种和立地潜力为基础,按照功能需求,科学经营、定向培育森林,其目的是为了促进林业的可持续发展。

2.3 抚育对象

从幼林郁闭到进入成熟林封育前,森林抚育经营围绕培育目标主要采取割灌、修枝、间伐、卫生伐等措施。割灌和修枝一般在中、幼龄林阶段进行,割灌以清理妨碍林木生长的灌木、藤条和杂草为主,修枝适用于自然整枝不良、通风透光不畅或影响培育大径材的林分。抚育间伐是根据林分生长规律和培育目标,适时伐除部分林木,割除影响保留木生长的灌木、藤蔓、杂草,调整树种组成和林分密度,改善林木生长环境,促进保留木生长。卫生伐则是伐除已遭受自然灾害、失去培育前途的林木。

3 结语

加强森林抚育经营仅仅是现代林业建设的一个方面,但却影响整个现代林业的发展进程。我国森林抚育经营主要面临两个问题,一是新造林不能及时抚育,森林资源总量上升缓慢;二是中幼林比重大,可采伐资源少,木材供需紧张。“三分造林七分管”,森林抚育经营滞后,除自然因素外,更主要是因为重视程度低、制度不完善、资金投入少、基础设施落后等。

参考文献:

[1]陈昱杉,李顺龙.基于低碳经济的森林抚育经营问题研究[J].中国林业经济.2010(06)

[2]何雅毅,曾继达.加强森林抚育经营 推动林场快速发展[J].陕西林业.2011(03)

[3]刘德文.浅析森林抚育管理及作业方式创新[J].内蒙古林业.2011(10)

[4]王慧,郭晋平.我国森林抚育间伐研究进展[J].山西林业科技.2008(02)

4.2014森林抚育自检报告 篇四

局公益林建设科:

我场于九月初开展了2013年森林抚育项目质量自我检查验收工作,现报告如下:

一、自检工作的组织实施

按局的要求,在我场森林抚育领导小组的安排下,由场质量检查验收领导小组,抽调8名业务骨干,分两组逐小班按质量检查验收办法进行了全面检查。

二、自检的主要技术依据

1、《天然林保护文件汇编》

2、《陕西省森林抚育规程(试行)》

3、《陕西省太白林业局2013森林抚育补贴试点实施》

4、《陕西省太白林业局2013年天然林资源保护工程区森林抚育补贴试点项目作业设计》

三、自检的主要内容

1、核实设计森林抚育面积与作业实施面积的相符程度

2、评价森森林抚育作业质量

(1)综合抚育(生态疏伐-割灌)作业质量

作业面积、抚育强度、间伐林木胸径、树种组成、小班标志牌、小班边界标志、公顷株数、郁闭度、公顷蓄积、抚育剩余物清理等因子。

(2)林地清理

枯立木、病死木、有害木、风折木、雪压木等因子。

(3)综合抚育(割灌、修枝)作业均匀程度。

四、自检的主要技术资料及工具

资料:

1、比例尺为1:25000的作业小班地形手图

2、森林抚育作业设计文件《陕西省太白林业局2013年天然林资源保护工程区森林抚育补贴试点项目作业设计》

3、一元材积表

4、检查验收用调查表、统计表及电子文档

工具:1电脑、2GPS定位仪

3、测绳

五、检查验收办法

1、面积核实办法:调查设计地形图现地核实法

2、森林抚育质量自检方法

(1)森抚自检以小班为单元详尽落实

(2)样地的布设采用沿工作线均匀布点法且要具有代表性

a、在同一小班样地规格要统一

b、根据实际情况我场拟定了10m×50m的样地规格进行样地自检。

(3)样地蓄积以各类树种活立木蓄积之和计算

(4)在坡度超过5度时,应将斜距计算成水平距

六、自检历程

1、时间:2014年9月1日—2013年9月20日

2、分组:8名业务骨干分成两组,每组4人并由一名场级领导带队检查验收。

3、经过:我场自检工作,自9月1日开始分组沿作业工作路线(即主沟侧沟系)逐小班,扎实按日进度推进,详实、规范记录填写各类数据,返场后统一计算,历时20天顺利完成了我场位于东沟54、55、58三个林班36个小班共计8000亩森林抚育面积的自检工作。

七、自检结果

1、面积核实率100%

2、面积合格率100%

3、综合质量得分96.7分,其中54林班97.2分55林班

96.2分58林班96.6分。

通过自检确定我场森林抚育补贴试点项目作业符合设计要求,质量综合得分优异。在本次自检工作中,既提高了职工的业务技术 能力,又真实的反映了我场今年森林抚育作业的概况,增强了职工 干好业务的信心。

请上级主管科室检查验收。

太白河林场

2014年9月25日

太白河林场2013森林抚育补贴试点项目

2014年9月25

5.森林抚育补助发放通知 篇五

根据《浙江省财政厅 浙江省林业厅关于提前下达省林业发展和资源保护专项资金的通知》(浙财农〔2015〕246号)、《浙江省林业发展和资源保护专项资金管理办法(试行)》(浙财农〔2015〕35号)、《关于做好20彩色健康森林、木材战略储备林项目和中央财政森林抚育补贴项目建设工作的通知》(浙林办造﹝﹞14号)和区林业局《2016年彩色健康森林、木材战略储备林项目和中央森林抚育补贴项目实施方案》等精神,现将2016年中央和省级森林抚育补贴资金300万元拨付给你们(详见附件),其中包括15万元(按照总数5%提取)的森林抚育间接费用,用于各业主单位的作业设计、工程监理、检查验收、专家咨询和培训等方面。请各业主单位按照合同协议遵照执行,任务未完成的请抓紧时间完成。

请严格按照财政部、国家林业局《中央财政林业补助资金管理办法》(财农〔〕9号)等有关规定,专款专用,切实加强管理,保证资金使用规范安全,提高资金使用效益。

xx市xx区林业局

xx市xx区财政局

6.转变观念 强化森林经营抚育管理 篇六

绰尔林业局森林资源经受过俄国人、日本人的掠夺。建国后为支援国家建设进行了大量采伐。开发建设过程中,时刻注意培育森林资源,宜林荒山大量栽植树木,为加快培育后备森林资源,林业局在大葱山和伊塔施业区建立了20万亩速生丰产林基地。2004年森林经理普查全局共有人工林 公顷。过去虽采取了采育结合的方针,但总体上受政策、资金以及技术等方面的制约,我们对“越采越多、越采越好”、“青山常在、永续利用”以及“森林培育”、“森林经营”等仅仅停留在概念上、文件上,没有在实际上得到重视并普遍开展,导致森林抚育欠账严重。

2009年,胡锦涛总书记在联全合国气候变化峰会上向世界庄严承诺:争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。国家首次启动森林抚育试点工作,是我国森林经营建设史上的一件大事,影响深远,意义重大。

立足我局森林资源现状,改变传统经营观念,加强森林经营,大幅度提高林地生产力,维护森林生态系统健康,已经成为发展现代林业、建设生态文明、推动时代发展的新要求。我局把森林经营作为现代林业建设的重要组成部分和途径,要统筹兼顾森林数量增长和提质增效,在继续保持适度的造林绿化规模,扩大森林面积的同时,大力加强中幼林抚育和低效林改造为重点的森林经营,提高森林质量和效益,全面提升森林的多种功能,满足社会多样化需求。实现过去重造林、轻经营向造林和经营并重的历史转变。

国家实施森林抚育补贴试点工作是森林经营工作的新要求。我局领导高度重视,多次召开局长办公会议,学习林业方针、政策,思想上得到提高,经营观念得到转变。成立了由局长任组长的森林抚育补贴试点领导小组,小组办公室下设在营林生产高度科,组织有关科室认真编制并积极上报《内蒙古绰尔林业局森林抚育补贴试点实施方案》。已完成补贴试点任务7.5万亩,设置固定标地18块。为保证试点工作的长期开展和森林经营的普遍推广,我局采取了强有力的保障措施。

强化作业设计质量管理。作业设计是森林抚育是最基础环节,做到现场设计、清晰标注。严禁出现弄虚作假,打着森林抚育的幌子,进行以取材为目的的森林抚育。根据批复的实施方案,按照《森林抚育规程》、《森林采伐作业规程》、《全国生态公益林建设标准》和《内蒙古大兴安岭林区中幼龄林抚育》等要求,组织森林调查队伍,在符合精度要求的二类调查数据的基础上,经过领导小组实地踏查,认真编制抚育作业设计,将试点任务落实到林场、林班、小班和山头地块,做到文件、具体任务和图表相一致。落实好试点任务。任务安排总体上突出重点、相对集中、注重效果,本着提高职工收入的原则,结合资源实际状况,分解落实工作任务。充分利用好补贴资金,实行分帐核算、专款专用。

培训学习是提高人员素质的重要手段。实行二级培训制度,林业局级和林场级培训,对管理人员、技术员、验收员和从业人员进行培训,达到持证上岗。为了推广割灌机,在金河林业局聘请三名技术人员,在塔尔气林场举办了割灌机培训班。

加强准备作业。对主干线和岔线公路709。4公里进行了养护。修建冻板道69公里,集材主道96。1公里,装车场15。36平方米64个,房舍1562平方米。今年林业局又将工队建设做为重点,林业局分管局长带领营林科长、林场主任到其他局认真学习小工队建设,并加大了硬件投入,新购置帐篷60顶,配备电视接收设备、电视机、发电机、太阳能发电、足够的生活物质和急救药品等。工舍建设上统一了标准,铺设地板,达到舒适保温保暖,窗明几净。合理区划出生产区、生活区、垃圾存放区,男女厕所,并设有标识牌,有利于文明清洁生产。在软件上有工人全家福、平安信和各项安全生产制度全部上墙,配备了流动书箱和工人娱乐用品等。

抚育地块实行三级公示制度。林场有公示宣传栏、工队宣示牌、小班有小班公示牌。公示起到群众监督和自我监督的作用。

强化中间管理。营林生产调度科科长分片负责,验收员和林场技术员跟班作业,指导抚育生产情况,及时纠正抚育过程中的违规行为,有权下达整改意见和对违规行为开据罚款单。严禁出现采大留小、采好留坏现象。及时向领导小组汇报抚育进度和存在的问题。

强化验收管理。验收实行三级验收制度,林场级、林业局级和林管局级。我局今年成立了专业验收队伍,验收时由二名验收员共同验收,保证验收质量。

强化档案管理。配备档案人员对森林经营资料、文件、图片、影像、报表、成效监测资料分别门类建立档案。制定了绰尔林业局《森林抚育档案管理制度》、《森林抚育补贴试点伐区管理办法》、《森林抚育补贴试点清理费支付办法》、《绰尔森工公司伐区准备作业质量检查评比办法》、《伐区质检员检查验收管理办法》、《质检员检查验收责任追究制度》等。

7.森林抚育的技术措施 篇七

1 广西壮族自治区实施中央财政森林抚育基本情况

全国试点从2009年开始, 广西从2010年起实施, 至2013年共实施32万hm2, 其中2010年2万hm2、2011年8万hm2、2012年10.67万hm2、2013年11.33万hm2, 涉及140个国有林场及12个县的集体林区。2010年度至2013年度, 自治区林业厅共安排六万林场的森林抚育补贴项目任务1.2万hm2, 总投资1800万元, 其中2010年度任务0.067万hm2、2011年度任务0.2万hm2、2012年度任务0.53万hm2、2013年度任务0.4万hm2。

2 六万林场实施中央财政森林抚育情况

六万林场根据自治区林业厅的抚育任务的安排, 科学组织实施抚育工作, 根据不同的林分、不同的立地条件, 采取不同的抚育方式进行抚育, 从而实现提升森林质量。自实施森林抚育补贴项目以来, 共完成项目建设任务12055.2hm2, 占任务1.2万hm2的100.7%, 分年度完成情况为:2010年度完成森林抚育补贴试点项目任务688.1hm2, 其中抚育间伐 (生长伐) 面积267.5hm2、修枝割灌420.6hm2, 抚育对象以松、杉中幼龄林为主, 少量为火力楠、西南桦和红椎;2011年度完成项目任务2031.9hm2, 2012年度完成项目任务5335.3hm2, 2013年度完成项目任务4000hm2, 全部为割灌除草, 抚育对象主要是桉树, 2014年拟申报计划任务4000hm2。

3 六万林场采取的主要措施

为确保森林抚育补贴项目的顺利实施, 六万林场主要采取了以下保障措施:

(1) 成立了以场长任组长, 其它场领导为成员的森林抚育试点项目领导小组, 研究部署和组织实施项目工作, 并协调解决项目建设中出现的问题。同时成立了项目建设办公室, 主任由分管营林副场长担任, 组织编制森林抚育补贴试点作业设计, 开展技术培训, 进行技术指导和施工监督, 建立健全项目档案, 做好抚育任务完成后的检查验收工作, 确保项目顺利完成。

(2) 做好作业设计。严格按照《森林抚育作业设计规定》的要求, 做好现场调查、现场设计, 图、文、表齐全。

(3) 做好宣传和公开公示工作。按项目要求在全场公示项目的任务, 内容、补贴标准、指标分配情况及施工要求, 使林场职工充分认识森林抚育补贴项目的政策性、优越性, 动员职工积极参与项目建设, 达到增加职工就业、保证抚育质量“双赢”目的[1]。

(4) 签订好施工合同。根据区林业厅下达的任务量, 按照作业设计, 与分场签订施工合同, 合同明确作业地点、面积、方式、时间、质量要求、验收程序、合同金额、付款方式、违约责任等事项。

(5) 抓好技术培训工作。一是组织全场管理人员、技术人员培训达150多人1次, 学习有关文件、《森林抚育作业设计规定》和检查验收办法等, 掌握项目建设和技术要求;二是要求分场技术人员进行现场培训, 培训达900多人1次, 由施工人员、技术人员现场示范作业方式及安全生产知识, 使施工人员熟练掌握施工技术和要求, 保证抚育质量、杜绝安全事故的发生。

(6) 做好档案管理工作。组织管理人员抓好档案管理, 档案管理齐全, 并建立文本档案和电子档案, 包括各种文件、实施方案、作业设计、检查验收、成效监测、技术资料等, 保持项目建设资料的完整性[2]。

(7) 加强指导和监督工作。加强总场现场施工指导和监督, 及早发现问题及早纠正, 各分场技术员实行分片包干责任制, 实行谁管理谁负责谁监督原则, 作业完成后形成自检材料报生产科验收, 监理科抽查验收结果, 合格后及时结算, 形成制度、监督到位, 保证抚育成果。

4 六万林场实施中央财政森林抚育的效果分析

4.1 改善了林分结构, 提升了林地综合生产力

生长量有了较大的提高, 从质量验收数据表明, 经过森林抚育项目的林地, 有效地促进了林木的生长, 如桉树, 经抚育后长势良好, 生长快, 四年生桉树平均高生长量达1450cm, 最高达1600cm, 胸径10.6cm, 蓄积量7.65m3/667m2;其次, 促进蓄积量增长。通过森林抚育经营, 大幅度增加了森林蓄积量, 如桉树, 经抚育经营后, 预计满5年的桉树平均蓄积量由“十一五”期间平均蓄积量提高57%;最后, 提高了单位面积年生长量, 如桉树经抚育后, 平均每hm2提高0.07m3。

4.2 促进了社会就业, 提高了职工的岗位收入

通过项目的实施, 增加职工的就业及林业农民工的的收入, 推动了山区经济的发展, 提高了经济效益。据统计, 项目实施4年来受益林农和林场职工达2000多人, 劳务总收入达1442万元, 人均增收7000多元。

从调查的资料可以看出, 在得到中央财政森林抚育补贴后, 林场为当地提供了更多的就业岗位, 并且职工在工作中的薪酬待遇也得到了提高, 提高了职工的工作积极性, 带来了很大的社会效益[3]。

4.3 带动了林业产业的发展, 生态环境改善

通过森林抚育后, 一些以抚育剩余物为原料的新兴产业也得到了发展, 整个林业产业链日趋完善。

随着当地林业产业的发展, 生态环境也随之改善, 为当地人们生产和生活提供了更加舒适的生态环境, 有利于人们的身体健康, 心情舒畅[4]。

5 结论

通过以上分析可以看出, 为确保森林抚育补贴项目的顺利实施, 六万林场主要采取的保障措施包括:成立领导小组、做好作业设计、做好宣传和公开公示工作、签订好施工合同、抓好技术培训工作、做好档案管理工作、加强指导和监督工作。通过对六万林场实施中央财政森林抚育的分析, 中央财政森林抚育政策实施的效果主要包括:改善了林分结构, 提升了林地综合生产力, 促进了社会就业, 提高了职工的岗位收入, 带动了林业产业的发展以及生态环境改善等等。

摘要:为了我国林业经济的健康有序发展, 我们必须走可持续发展道路, 加强对生态环境的保护, 中央为了贯彻这一政策实施了财政森林抚育补贴项目, 并在多个省市开展, 取得了良好的效果。本文以广西壮族自治区国有六万林场为例, 分析实施中央财政森林抚育的主要措施, 并总结实施后的主要效果, 以供广大读者参考。

关键词:森林抚育,广西壮族自治区,国有六万林场

参考文献

[1] 姜忠利, 杨泳智.浅析中央财政森林抚育补贴试点工作实施措施[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2014 (2)

[2] 张明宏, 刘翔, 郑金东, 吴清田, 王旭.中央财政森林抚育补贴试点项目监测成果初报[J].辽宁林业科技, 2014 (2)

[3] 杨君林.中央财政森林抚育补贴试点调查设计中应考虑的问题[J].河北林业科技, 2011 (2)

8.新时期下森林抚育技术分析 篇八

【摘 要】随着社会的不断发展,人们对环境的保护意识不断加强,对于生态文明的要求越来越高。开展森林抚育,改善林分结构,优化森林空间布局,提高林地利用率,不仅可以有效提高森林生态效能,也是促进林业经济快速发展的重要内容。本文主要对新时期下森林抚育的相关技术进行分析,期望对促进林业发展有一定的参考价值。

【关键词】新时期;森林抚育;技术

引言

我国的林业建设随着经济的发展不断发生变化,森林抚育已经成为了保护森林资源、提升森林质量的重要措施,同时也是现代林业发展的关键。陕西是一个缺林省份,人均森林面积仅为0.206hm2/人,远低于世界人均森林面积0.6hm2/人的水平。陕西森林资源主要分布在秦岭、巴山、桥山、黄龙山、关山五大林区,森林面积占到全省森林面积的77%,由于长期过度采伐和重管护轻经营,森林林相残败,林内卫生状况较差,林木生长不良,森林质量不高,很大程度上限制了其多功能的发挥,所以积极开展森林抚育来提升森林质量具有非常重要的现实意义。

1.森林抚育的意义

(1)能够提升森林资源的数量以及质量

所谓的森林抚育就是指从造林开始直到森林成熟的过程中,为了确保幼林成活,保证林木的正常生长,优化完善林木的组成以及质量所采取的相关措施。在幼林龄阶段,通过割草、培土、施肥、灌溉等措施,可以提高苗木成活率。在中林龄阶段,通过砍灌、修枝、间伐等措施,改善林分结构,促进林木生长,提高森林质量。

(2)能够促进森林功能的发挥

现阶段,森林的重要功能就是改善生态环境,维护生态安全。通过森林抚育,可以有效促进林木的健康生长,确保森林生态系统的稳定,从而充分发挥森林在保持水土、防风固沙、涵养水源、防灾减灾、增强碳汇等方面的效能。

(3)能够有效解决木材产品供需结构矛盾

木材是重要的建筑材料和战备资源,我国目前每年有40%以上的木材需要进口,而且每年以15%左右的速度递增。通过对森林进行良好的培育和改造,可以缩短林木生长周期,提高木材产量和质量,有效解决木材产品供需结构矛盾,促进林业经济的发展。同时,可以增加森林产品的有效供给,不断满足人们对绿色、环保、健康林产品的需求。

(4)能够巩固造林绿化成果

森林的培育是一个漫长的过程,需要消耗大量的人力、物力、财力,是林业部门长时期努力工作的结果。从造林到幼苗成活、成林的这段过程,林木极易受到外界因素的破坏和影响,使造林成果毁于一旦。及时进行科学、合理的抚育管理,可以保证造林成活率,缩短成林周期。因此,森林抚育也是巩固绿化造林的主要措施和手段。

2.森林抚育技术分析

森林抚育的技术措施主要包括除草松土、灌溉、施肥、割灌、修枝、林木间伐等。

(1)除草松土。幼林郁闭前,苗木植株相对较低,容易受到外部环境影响,及时松土、除草,能防止杂草与幼树争夺土壤水分和养分,提高土壤透气性,有利于促进土壤微生物的繁殖和土壤有机物的分解,促进林木生长。除草最好选择在林木生长高峰前进行,一般采用人工和化学药剂除草两种方法。

(2)灌溉。树木的生长、代谢需要水分,因此,通过合理的灌溉和排水使土壤保持一定的水分,给林木的生长创造良好的环境。合理的灌溉能有效提高造林成活率和保存率。灌溉的时机为早春树液流动前和干旱季节,沼泽化和季节性积水的林地要挖沟排水。

(3)施肥。施肥是提高土壤肥力、改善林木营养状况、促进林木生长的主要措施。造林前可结合整地在穴内或撒施有机肥作为基肥,幼林结合松土开沟施肥,也可在林木四周表层土中施肥。

(4)割灌。割除影响目的树生长的灌木、杂草、藤蔓。割灌时要注意保护珍稀濒危树木和有培养前途的幼苗、幼树。

(5)修枝。修枝主要在自然整枝不良、通风透光不畅的林分中进行。通过修枝,可以改善林内环境条件,减少风雪及病虫危害,提高木材质量。修枝一般选择在树叶发芽前或落叶后进行,刺槐、白榆等萌芽力很强的阔叶树种宜在生长季节修枝,枫杨、核桃等冬季修枝容易形成严重伤流的阔叶树中,宜在树木生长旺盛季节修枝。修枝方法一般采用平切法,对于松树等针叶树种的轮生枝,宜采用留桩法,修枝时留1-3cm残桩。修枝时切口要求平滑,不撕裂树皮,以减少病虫危害。修枝强度可根据树种、树龄、立地条件、树冠的发育情况而定,高度幼龄林一般不超过树高1/3,中龄林不超过树高1/2。

(6)间伐。间伐在林木的各个生长阶段都是一项非常重要的抚育管理措施,合理的间伐,可以调整林分组成,提高林分质量,缩短林木生长周期,提高木材产量,增强林分抗性,有利于森林多种功能的发挥。抚育间伐根据目的不同,分为透光伐、生长伐、卫生伐等。

①透光伐。在密度过大,生长空间竞争强烈的幼龄林进行,解决目的树与非目的树、高大草本、灌木植物之间的矛盾,使目的树获得有利的生长空间,调整林分组成。主要内容为:伐除抑制主要树种生长的次要树种、灌木、藤本及高大的草本植物;在人工纯林或混交林中,伐除密度过大、树干纤细、树冠重叠、生长不良的植株;通过天然更新或人工更新的间伐迹地或林冠下造林,新的幼林已经长成,则需要伐除上层老龄过熟木。

②生长伐。生长伐又称生态疏伐,一般在中龄林阶段进行,伐除生长过密、生长不良和影响目的树生长发育的林木,调整树种组成和林分密度,加速林木生长。主要内容为:伐除影响目的树种生长的有害木,以及过密或受害的辅助树;伐除枯立木、风倒木、雪折木、濒死木、病害木;在复层混交林中,伐除位于林冠上方的霸王树和上一世代的残留木。在选择间伐木时注意以下几个方面:一是要保留经济价值高和实生起源的目的树种,淘汰部分低价值树种;二是要留优去劣,保留生长快、树干圆满通直、无节或少结、树冠发育良好的林木,伐除双杈木、多梢木、老狼木和树干弯曲、多节、偏冠、生长慢等品质低劣和生长弱势的林木;三是要伐除对环境卫生有影响的林木,尤其是已感染病虫害的林木要尽快砍掉。

③卫生伐。为了改善林内卫生状况、促进林木健康生长而进行的采伐。主要伐除对象为病害木、枯立木以及遭受风、雪等自然灾害受机械损伤而濒死的林木。

3.几点注意事项

(1)确定合理的抚育方式

要根据不同的立地条件、林分状况因地制宜确定抚育方式,避免生搬硬套,造成资源、资金的浪费。对幼龄林,多采用松土除草、灌溉、施肥及透光抚育,对中龄林,采用生态疏伐、卫生伐等方式进行抚育,促进林木生长。

(2)加强抚育采伐的设计管理

重点公益林应采取低强度抚育间伐,就陕西重点林区而言,抚育间伐株数强度应控制在20%以下,蓄积强度应控制在15%以下。在抚育过程中,要严格执行有关技术规程,坚持“砍小留大、砍劣留优、砍密留稀”的原则,杜绝为了获得木材而过度修枝砍伐,严禁“拔大毛”现象。

(3)严格施工管理,提高作业质量

实施单位在进行森林抚育过程中,要严格按照技术规程和设计文件组织作业,事先确定林班、小班界限,熟悉林分状况、抚育方式方法、面积、间伐强度、出材量等,组织有经验的施工人员对抚育各个环节进行指导监督,定期汇报情况,总结经验,研究解决森林抚育中的各种问题,确保按照作业设计的面积、地块进行,抚育间伐不超限额消耗蓄积,不采伐破坏生态脆弱地区和生态区位重要地段的林木,提高抚育作业质量,确保抚育效果。

4.结束语

森林资源的有效管理和合理利用都离不开对森林的抚育管理。开展森林抚育既是我国现代森林经营管理的需要,也是我国林业发展的现实要求。在新时期下通过对森林科学合理的抚育管理,够有效提升森林质量,维护森林生态系统健康,提高森林生态系统功能,促进林业又好又快发展,为我国经济社会持续发展提供良好的生态保障。

参考文献:

[1]徐高福; 余启国; 孙益群; 方建华; 王晓五. 新时期森林抚育经营技术与措施[J]. 林业调查规划, 2010(05):33-37.

[2]胡春琳; 李群. 新时期森林抚育经营技术措施研究[J]. 绿色科技, 2016(07):73-76.

[3]段金峰. 新时期森林抚育经营技术与措施[J]. 黑龙江科技信息, 2016(15):69-73.

9.森林抚育补贴试点工作总结 篇九

一、基本情况:

20xx年市林业局确定我场为森林抚育试点单位。接到任务后,场领导带领全场技术骨干,对我责任区的.林班进行了全面调查。对符合条件的林班进行精准测量、圈定大界,确定作业对照区。并对砍伐木进行每木检尺、每木挂号。最后经集体研究,确定生态疏伐1500亩,透光抚育1500亩。之后对其形成调查设计,并进行上报。上级批复备案后,我场随即组织人员按照森林抚育方案立即展开工作。在局领导的督促指导和技术人员的共同努力下,现已完成20公顷的抚育任务。

二、管理情况:

为确保安全、圆满的完成森林抚育工程。我场对现地施工进行了周密的安排。

组织领导:成立森林抚育补贴试点工作领导小组,组织技术管理人员进行专门培训。并实行层次管理,即林场与现场员签订责任状。现场员与现地施工人员签订作业合同。做到层层把关,责任直接明确到个人。

实行现场员跟班作业制,保证每台油锯都有一个现场员负责,并对施工全程跟踪,这就从根本上杜绝了随意砍伐的现象。真正的做到不采好、不短材、不漏材、不开天窗。

人员选用:本着非专业人员不用,年龄偏大不用的原则,对施工人员的选择进行严格把关,并召开招标会,重点选择我场有经验的职工进行施工。这也间接的为场区创收提供了条件。

资金管理:严格管理和拨付补贴资金,并进行详细核算。对抚育产生的木材实行单独核算、单独记账、单独销售。保证了森林抚育补贴试点工程账目的透明度。

档案管理:对试点工程实行档案管理制度,并实行档案员岗位责任制和档案管理监督制度。对抚育试点工程资料全部归档入册。这就从根本上杜绝了擅自变更作业区,隐瞒虚报的现象。也为安全、圆满的完成抚育任务奠定了坚实的基础。

三、存在问题

由于今年雪大、雪早,给施工带来了一定难度,从而推迟了工程完成的时间。

1、施工人员的工作量增加,体力消耗大,病号也随之增加。这就造成了许多不必要的“非战斗减员”。

2、由于连续降雪导致作业区内个别伐木伐根过高,未及时运出少数伐木掩埋在雪里。

10.森林抚育的技术措施 篇十

四川省林业厅关于切实

抓好2011年森林抚育补贴试点工作的意见

各市、州林业(和园林管理)局,省长江、大渡河造林局:

今年,我省将开展国家级和省级森林抚育补贴试点150.3万亩,其中国有林115.3万亩,集体林35万亩(省财政厅以川财农[2011]245号下达了2011年森林抚育补贴试点资金40%部分)。为切实抓好2011年森林抚育补贴试点工作,现提出以下意见。

一、试点原则

2011年森林抚育补贴试点工作应遵循以下原则:

(一)相对集中原则。试点任务安排要相对集中连片,具备一定规模,便于抚育设计、施工和检查验收。

(二)促进就业原则。国有林抚育任务应由林业职工完成,重点帮助解决富余职工就业和生活困难等问题。

(三)公开公正原则。各试点县(单位)和具体承担抚育任务的施工作业单位(林场)要对抚育补贴政策、任务和资金安排及抚育人员等公开公示,主动接受职工监督。

二、试点抚育对象

2011年我省森林抚育补贴试点对象限于天然林保护工程区范围内的国有林(包括公益林、商品林)和集体、个人所有公益 林中的人工林。公益林抚育对象按《GB/T18337.3-2001 生态公益林建设技术规程》的规定执行,限于开展割灌、修枝,以及采伐胸径5cm以下的透光伐、生态疏伐。《生态公益林建设 导则》(GB/T18337.1-2001)中界定的特殊保护地区的公益林,以及国家法律规定明令禁止人为活动的公益林,禁止开展抚育活动。用材林抚育对象按《森林抚育规程》(GB/T15781-2009)的规定执行。

三、试点补贴资金使用管理

(一)补贴资金的使用范围:补贴资金用于中幼林抚育有关费用支出,包括间伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理运输、简易作业道理修建等生产作业的劳务用工和机械燃油等直接费用以及作业设计、检查验收、档案管理、成效监测等间接费用。抚育间接费用不得超过补贴资金的5%。试点单位在编制实施方案中要据此将直接费用落实到承担抚育任务的作业单位并依据抚育施工合同的规定兑现给开展抚育作业的职工。

(二)补贴资金的拨付:省批复试点单位森林抚育试点方案后,先拨付补贴资金的40%;经省林业厅组织核查验收后,再拨付补贴资金的60%。

(三)补贴资金的管理和监督:补贴资金实行分帐核算,专款专用。试点单位和具体承担抚育任务的作业单位要加强财务管理和会计核算工作。各市(州)、县(市、区)财政部门和林业主管部门要加强对补贴资金的监督检查。对截留、挤占、挪用补贴资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第 427号)及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。

四、试点工作相关要求

(一)强化责任管理。各市(州)、县(市、区)林业主管部门要层层落实管理责任。试点单位要与承担抚育任务的施工作业单位签订责任书,施工作业单位要与具体承担抚育作业的职工签订抚育施工作业合同,明确抚育面积、范围、完成时间、补助标准、抚育要求等。

(二)认真编报实施方案和作业设计。各试点县(单位)根据省下达的森林抚育试点计划任务抓紧编制县级实施方案。县级实施方案要明确试点目标、任务,依据本地实际,细化补贴标准,提出试点组织、实施的具体要求和相关措施。2011年国有林抚育试点县(单位)实施方案报市级林业主管部门审批,集体林抚育试点县和省直属单位的实施方案报省林业厅审批,县级实施方案审批工作要求在今年10月底以前完成。

各试点单位根据批复的实施方案,按照《森林抚育规程》、《全国生态公益林建设标准》和《国家林业局中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》等要求,认真组织编制作业设计,确定科学的抚育措施,将试点任务落实到具体的林班、小班和山头地块,做到文件、具体任务和图表相一致。各试点县(含扩权试点县、市)的作业设计由市级林业主管部门审批(批复文件须抄报我厅),省直属单位的作业设计报省林业厅审批。

(三)加强质量监管,严格检查验收。各级林业主管部门和 试点单位严格按照《国家林业局森林抚育试点管理办法》等有关规定开展试点工作。各试点单位严格按照批复的作业设计组织实施森林抚育试点作业。各级林业主管部门在作业期间加强督促检查和林木采伐、木材运输等管理工作,确保试点工作的进度和质量,确保试点工作安全、可控,不出现乱砍滥伐。抚育任务完成后,试点县(单位)要及时组织自查,向上级林业主管部门和财政部门提交自查报告。市级林业主管部门会同财政部门对试点情况进行全面核查,省级林业主管部门会同省级财政部门组织核查验收。对核查和抽查中存在问题较多的单位,要逐级落实调控措施,并追究相关责任人的责任。

(四)搞好科技支撑和成效监测与评估。试点单位在森林抚育试点工作中,要积极推广应用现有森林经营成果。结合森林抚育补贴试点和全国森林经营试点建设需要,根据不同森林类型、抚育措施、区域分布等情况,选择确定森林抚育监测点和科技支撑单位,开展森林抚育成效定期监测与评估工作,监测森林生长、森林结构、森林健康、林下植被、森林碳汇变化和森林抚育生态、经济、社会效益等,总结森林经营技术和管理模式。

(五)落实采伐指标和监管措施。试点县(单位)可优先使用商品林抚育间伐限额指标,不足部分可用商品林主伐指标,若上述指标均不能满足商品林森林抚育试点任务需要,经上级林业主管部门审查同意后,报省级林业主管部门在省预留采伐指标中解决。各级林业主管部门和试点单位要切实加大林木采伐管理力度,坚持实行限额采伐、凭证采伐和采伐公示制度。实施采伐前,将采伐地点、面积、树种、方式等内容进行3至5天公示,做到公开透明,自觉接受监督。明确和落实采伐监管责任,强化伐区设计、伐区拨交、现场监督等环节的管理。加强对森林抚育设计人员、采伐人员及监管人员的培训,严防不按作业设计要求和采伐证规定进行采伐等现象发生,及时制止、查处和打击乱砍滥伐林木行为。

(六)加强动态管理与信息反馈。各级林业主管部门和试点单位及时掌握试点工作进度与动态信息,搞好试点工作情况总结与分析。各市(州)林业局和省直属单位应于2012年2月底前,向省林业厅和财政厅报送试点工作总结报告,主要包括试点工作组织开展情况、职工就业安排情况、试点主要经验和成效、存在的主要问题及相关政策建议等。

联系人:造林绿化管理处 张成 电 话:028-83364026 Email:Zc6828@163.com

附件:2011年森林抚育补贴试点资金分配表

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