关于监察建议书参照

关于监察建议书参照（共9篇）

1.关于监察建议书参照 篇一

监察法（草案）：关于监察对象和留置对象的困惑及完善建

议

问：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》践行最难？ 答：学思践悟后体会：《监督执纪工作规则（试行）》第四十六条、第五十四条最难以落实，基层纪委监督执纪实践中，某些基层纪检干部为别人打探案情、基层纪检干部对打听案情、说情的，尚未见公开报道。学思践悟后体会：“一案双查”，既追究纪检干部的直接责任，还严肃追究有关领导人员责任，在基层，难以做到，纪检干部监督执纪必须多请示多汇报，执行领导命令，不能过多彰显和强调个性，追究纪检干部意义不大，由本级纪委追究本级纪委的领导责任，难以操作，制度设计上应明确由上级纪委开展“一案双查”。

附有关规定： 第四十六条 对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。第五十四条 开展“一案双查”，对审查结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，纪检干部严重违纪的，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。

问：《监察法》（草案）关于监察对象，有哪些困惑？答：《监察法》（草案）第十二条 监察机关按照管理权限对下列公职人员进行监察：

（一）中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；困惑之处：人民团体、新闻媒体（比如央视记者）在某种程度上，也在行使公权力，是否可以考虑纳入监察对象。

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；困惑之处：地方政府规章授权从事公务的人员，似乎也应成为监察对象。受中国共产党的机关（比如同级党委组织部门任命、政法委、统战部委派等）、国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

（三）国有企业管理人员；困惑之处：管理含义，非常广泛，有财务管理、人力资源管理等；国有企业有大有小，差别巨大，央企的一个部门负责人，与地方国有企业一个生产车间负责人，权力悬殊。后者，是否属于监察对象，需要明确。

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员；困惑之处：集体企业中的管理人员，能否纳入国家监察对象？

（六）其他依法履行公职的人员。第二十四条 被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：

（一）涉及案情重大、复杂的；

（二）可能逃跑、自杀的；

（三）可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；

（四）可能有其他妨碍调查行为的。对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。困惑之处：第二十四条第一款，对与党员领导干部搞权色交易、谋取巨额利益等严重违反廉洁纪律的关联人，无疑，党员领导干部构成严重违纪，但如果有证实党员领导干部，需要关联人配合，如果不配合，怎么办？关联人的行为既不构成犯罪，也不构成违纪。第二十四条第二款，已经过追诉时效的涉案人员（比如涉嫌10年前受贿50万元），可否留置？留置场所：纪委现有的“两规”点，估计会继续使用，但社会上怀疑监察机关会侵犯留置对象的人权，制度设计上有中立的第三方看管留置对象。附浙江、山西、北京三地做法报道汇总（不够具体、请读者对比研究）浙江

一是用足用好监察手段特别是留置措施。按照能试尽试原则，全面行使12项调查措施和技术调查、限制出境等措施。截至今年9月30日，省监委已开具各类措施文书910份。重点用留置取代“两规”措施。在场所上，实行“两条腿”走路，将省、市纪委原“两规点”和公安机关看守所辟出的留置专区均作为留置场所。在监管上，采取监察机关决定留置，公安机关具体负责管理和留置安全的模式，做到互相协调、互相制约。截至今年11月6日，我省共对126名被调查人采取留置措施，其中监察调查对象75名、行贿人37名、共同犯罪嫌疑人14名，被留置的监察对象100%移送起诉。移送起诉的案件平均留置42.5天，比前三年纪委“两规”和检察机关侦查阶段的平均用时缩短64.4%。此外，未采取留置措施，直接移送检察机关审查起诉的案件92件。山西1—10月，共处置问题线索36374件，立案12827件，结案11879件，处分12087人，其中政务处分2843人。期间，监委12项调查措施全部得到规范使用，其中留置48人；公安机关配合调查712次；检察机关提前熟悉案情并对相关证据和程序审查把关127件，受理移送案件187件248人，依法提起公诉119件156人，退回监委补充调查7件10人；法院依法审结35件42人。各级纪委监委加强日常监督，改进谈话函询方式方法，探索建立与派驻机构、巡视巡察机构联动监督机制，努力做到了监察全覆盖、常态化、严要求。北京：改革试点方案确定的12项调查措施全部试用。实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，全市监察对象99.7万人，较改革前增加78.7万人。运用监督执纪“四种形态”处理8686人次问题线索，同比增长51.8%；追回在逃人员31名，是2016年的2倍，取得重大突破；用留置取代“两规”措施，留置53人，已移送检察机关40人，法院已完成宣判8人，案均时间64.3天，同比缩短14.4天。市区两级党委对反腐败工作的领导进一步加强，党委书记批准反映问题线索处置及纪律处分件次明显增长，问责数量大幅提升，特别是经报请中央批准对北京农产品中央批发市场管委会党委实施改组，释放出执纪必严的强烈信号，改革成效正在进一步显现。问：能否举个形象的比喻形容纪委与检察院（反贪局、反渎职侵权、预防职务犯罪部门）原先是何种关系？转隶后，他们是何种关系？

答：转隶改革前，纪委、检察院相互借用对方措施，有人形象地称之为偷偷摸摸地情人关系；转隶后，纪委与检察院（反贪局、反渎职侵权、预防职务犯罪部门），有情人终成眷属，结婚了，成为名正言顺的一家人。此比喻较为形象，飞哥认同。

2.提高企业监察工作有效性的建议 篇二

关键词 企业；监督；效能监察

效能监察在企业管理中发挥着重要作用。是现代企业制度中不可缺少的重要组成部分，是实现内部管理高效、堵漏建制、最终实现目标管理的重要保证。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理，及时发现管理中的薄弱环节，建立健全规章制度，改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象。通过完善的效能监察可以节约投资，降低运营成本，减少投资风险，提高投资效益，提高安全生产和服务质量，带来直接的经济效益，增强企业的核心竞争力。

1 效能监察的作用

效能监察是企业管理的重要组成部分，是建立现代企业制度的迫切需要，也是现代管理理论和科技手段应用的结果。效能监察在企业管理中发挥着监督、保证和促进作用。

1.1效能监察对经济发展和企业增效具有促进作用：开展效能监察是为经济建设服务的有效形式。效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。企业效能监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度。效能监察在经营管理的效率、效益上做文章。开展效能监察，就是通过对管理实施监督检查，及时发现薄弱环节，采取改进措施，改善管理，提高效能。

1.2企业效能监察对企业财产和勤政廉政具有推动作用：企业的管理者或渎职失职或有意违规造成国有资产流失的现象时有发生。企业执法监察的基本职能就是效能监察和廉政监察，企业的效能监察是对企业管理者职责、能力、成绩的监督检查，促进各级管理者为各自担负的资产保值增值的责任作出成绩，追究因失职、渎职而造成资产流失的责任。建设现代制度企业中，拥有一支既勤政又廉政的领导干部队伍是企业发展财富。如一些干部官僚主义严重，失职渎职、以权谋私，就会直接危害到企业的生产经营。而开展效能监察，加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

2 提高效能监察工作有效性的建议

企业效能监察工作领域广阔，内容丰富，但紧密结合企业中心工作、找准切入点，是确保企业效能监察工作取得实效的关键。因此，要围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，把提高企业管理水平、增进经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点，认真开展调查研究，确定监察项目。

2.1抓好组织落实，严格督促检查：搞好效能监察工作，首要的问题是企业领导特别是党政主要领导要解决好对效能监察的思想认识和组织落实问题。一是企业领导要从思想上引起重视，提高对效能监察工作的认识，要摆正心态，不要认为开展效能监察工作就是监督挑毛病。在制度上要进行明确，业务上给予经常关心和指导；二是要在组织上进行落实，形成行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责的领导体制和工作机制。发挥各方面的优势，形成效能监察工作合力。检查部署工作，各职能部门需要搞好密切配合和支持，形成工作合力，推动企业效能监察工作的开展。

企业效能监察工作要想取得实效，必须要抓好督促检查，这也是效能监察的本质所在。必须把效能监察工作和党风廉政建设责任制的落实结合起来。特别要抓住责任追究这个环节，对因官僚主义、失职渎职造成重大经济损失的，不仅要追究直接责任人的责任，而且要按照党风廉政建设责任制的要求，追究有关领导的责任。通过责任追究，使各级工作人员，特别是各级领导干部，真正樹立起责任意识；必须坚持纠建并举、标本兼治的原则。

2.2确定工作方向，形成长效机制：做好企业效能监察工作，首先要搞好调查，掌握足够的信息，通过分析确定工作重点、工作目标，掌握工作的主动权。要通过收集企业内部生产、经营、管理等方面的情况，从中了解企业的经营状况，发现薄弱环节，有针对性地选定效能监察的重点，制定切实可行的工作方案，变被动监察为主动监察，变事后处理为事前预防，要调动各方面的力量和积极性从事企业经济建设。

建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此，必须发挥各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。不断探索新途径新方法是取得实效的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上，结合企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。

2.3提升服务意识，推动监察工作：要树立服务理念，首先，要摆正位置。作为一名纪检监察干部，尤其是领导干部，要面对的是广大基层群众，要树立服务意识。在解放思想的过程中，服务于广大党员领导干部，服务于机关、服务于基层群众；同时，要在服务中更进一步地进行思想解放，用服务全局的眼光，全面开展工作。纪检监察机关不但要帮助职工解决热点难点问题，还要帮助困难职工人解决长远的利益和出路问题，真正达到源头治本的目的。其次，要更新观念。在这思想解放的大潮中，要更新服务观念，纪检监察干部首当其冲，要当好服务的排头兵。实践证明，解放思想是扫除障碍，引领发展的“法宝”。过去，人们普遍认为，纪检监察机关就只是办办案，写写总结和工作汇报而已，用不着做什么。事实说明，这种说法是错误的。纪检监察机关就是要立足为广干部职工的安全着想来定位。不但要查办违纪违法的党员干部，还要保护好党员干部合法权益。因此，纪检监察干部要做大“服务”这篇文章，必须树立正确的服务意识。

总之，效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路，逐步加大事前防范性效能监察力度，同时，围绕中心、突出重点、充分结合、注重实效的原则，做到标本兼治，提高效能。只有建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制，才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。

参考文献

[1]张振锋、陈钢，提高监察工作水平助推企业管理提升[J]，河北企业，2011，9

[2]李悦，浅谈效能监察与加强企业管理[J]，品牌，2011，1

[3]许华，企业效能监察要在实践中创新发展[J]，现代企业，2011，10

3.招商引资项目建议书参照 篇三

一、项目名称

天上新安

二、项目类别

旅游休闲、仿古特色购物街区、商住等综合类开发项目

三、所在区位

安徽省黄山市中心城区——屯溪区西南部占川河沿岸

四、建设面积：1500亩

五、投资规模：待定

六、项目建设背景

黄山市是国家著名旅游城市，是中国旅游的名片，在国内甚至国际上均享有很高的声誉和知名度，先后荣获中国优秀旅游城市、中国魅力城市、著名国际旅游城市、全国旅游重点城市、浙商(省外)最佳投资城市、国家园林城市等多项殊荣，并跻身中国旅游竞争力20强城市。黄山风景区更集世界文化遗产、世界自然遗产和世界地质公园三顶桂冠于一体。屯溪区为黄山市市政府所在地，是黄山市的政治、经济、文化、商业中心。文化荟萃，古迹众多，是明代珠算大师程大位的故里，又是清代朴学家戴震的桑梓，屯溪篁墩是程朱理学奠基人程颐、程颢和集大成者朱熹的祖居地，被喻为“程朱阙里”。南宋遗风犹存，明清建筑特色鲜明的屯溪

老街，被誉为“活动的清明上河图”，江泽民总书记视察黄山时亲自命名的“花山谜窟”称为世界第九大奇观，此外，还有国家级重点文物保护单位“程氏三宅”、龙山寺、仙人洞、戴震公园、鬲山等自然和人文景观。

近两年，黄山市交通环境日益改善，区位优势突显。徽杭高速（黄山至杭州、上海）、合铜黄高速（黄山至合肥、南京）、黄塔桃（黄山至衢州、金华）等高速公路交通网已全线贯通，可快速到达长三角各大城市。民航、铁路直达北京、上海、深圳、广州、重庆、成都、厦门、合肥等全国大中城市，为境外游客从杭州、上海、合肥、深圳等进入黄山提供了快车道。正在建设的黄杭高铁、京福高铁、皖赣复线将使黄山旅游进入高铁交通新时代。今年9月，黄山口岸已经国务院正式批准对外国籍飞机开放，这将给黄山旅游业发展带来巨大商机。目前黄山市游客数量正以每年20%以上的幅度上升，2009年黄山市接待游客人数突破2100万人次，屯溪区接待游客数量达484万人次。

天上新安项目位于屯溪区西南部旅游、休闲区块内，区域内碧水蓝天、低山起伏、树木苍翠、生态极佳。项目区块南侧紧邻五星级黄山雨润高尔夫度假区，因此客流量较多，且高端消费人群数量较大。目前屯溪区只有一条宋代街区，客流量大，经营商品的内容相对单一，商品特色不鲜明，且面临年久失修、消防、卫生达不到现代国际旅游城市标准等一系列问题，改造老街区又受古民居保护等情况制约。因此

天上新安项目的投资建成可以丰富屯溪区的旅游商品市场，满足日益增长的游客的购物需求，提升旅游文化品位，也将对宣传和发展屯溪特色旅游起到重要的助推作用。

七、项目构思

占川河道长约10KM，天上新安项目取临市区成熟河段进行开发建设（河道最宽处13M，最窄处5M）。一是沿两岸河道仿造“清明上河图”建造仿宋代特色购物街区，街区路面要求全部铺设青石板，沿街店铺要求全部采用木质结构，且高度在3层以下。河道南北两岸街区要求采用石拱桥、廊桥等古代桥梁进行连接、贯通；二是部分商住楼开发；三是河道清淤，构筑阶梯式蓄水坝。

八、项目现状：构思、推介中

九、联系方式

联系单位：黄山市屯溪区招商局

联系电话：0559-2310791

4.文明礼仪倡议书参照 篇四

亲爱的同学们：

言语行为是一个人整体素质的外在体现，文明礼貌是我们健康发展的前提，只有具备良好的文明素质，才能够担当起将来时代赋予我们的使命。同时，“学校发展我受益，我为学校作贡献”，我校即将迎来的教育部本科教学工作水平评估对学校的健康持续发展意义重大，需要我们每一个科大人做出积极贡献。为提高我们自身的素质，促进学校学风建设，营造良好的校园环境氛围，校团委、校学生会向全校同学发出如下倡议：

1、遵守作息时间，按时上课自习，不迟到早退;

2、严格考勤制度，有事提前请假，不无故缺勤;

3、维护就餐秩序，注意进餐礼仪，不铺张浪费;

4、遵守住宿规定，建设和谐寝室，不违规乱纪;

在旅行途中，我们应从自身做起，守公德，讲礼仪，文明游览。拒绝在公共场所大声喧哗，乱扔垃圾。自觉遵守景区管理的有关规定，尊重旅游目的地的文化习俗，主动提醒制止他人的不文明行为，争做文明和友谊的传播者，以文明的言行举止为自己点赞，为玉龙雪山添彩。

5.院落环境治理倡议书模板参照 篇五

院落环境治理倡议书1

各位教职工、各位家长、小朋友们：

优美的环境会使我们在生活、学习、工作时心情舒畅;优美的环境会让我们懂得珍惜，学会爱护;优美的环境彰显每个人的素质，体现整个地区的道德风貌;优美的环境为我们学习进步创造良好的条件，有利于我们培养高尚的道德情操;优美的环境让我们谦让有礼、学会做人;优美的环境让我们时刻如沐浴在阳光之中，温馨融洽。你渴望在一个绿树成荫、鸟语花香、整洁温馨的地方生活、工作、学习吗?在此，向全校师生与家长发出如下倡议：

1、以爱护环境为己任，自觉维护校园与居家等公共场所的清洁卫生。养成良好卫生习惯，不随意乱扔果皮纸屑、烟头，不随地吐痰。

2、爱护公共卫生，支持和参与废纸、废塑料、废金属的回收利用，尽量减少生活垃圾。

3、清除白色污染，不乱涂乱贴、不在公共场所吸烟，随手拾捡纸屑等垃圾。

4、重视食品卫生，增强防病意识，不吃不洁食物，杜绝食物中毒等事件的发生。

5、遵守社会公德，倡导文明言行，维护公共秩序。出行保持仪表整洁，不随意乱停车、乱堆放杂务。

6、自觉遵守卫生公德，自觉维护各家各户房前屋后、卫生设施的整洁，严格禁止乱倒污水、垃圾等，生活垃圾要倾倒在指定的垃圾点。

开展环境综合整治，不仅是我镇创建“国家卫生镇“的需要，也是我们幼儿园创建“文明和谐校园”的需要，更是改善人居环境，提高生活质量，有效减少疾病，保障职工群众身体健康的一件大事。“合庆是我家，洁净靠大家”，让我们从现在起人人参与，立说立行，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽，为建设和谐合庆、打造优美的人居环境贡献力量!

院落环境治理倡议书2

全区共产党员：

环境卫生是社会文明进步的标志，是公民素质提升的重要表现，建设清洁、优美、舒适的人居环境，是我们共同的愿望和追求，也是我们共同的义务和责任。根据省委、政府，市委、市政府的统一部署，____区委、政府决定在全区开展环境卫生整治活动。为了动员全区共产党员积极投身这一活动，在活动中争创先锋。为此，我们向全区共产党员发出倡议：

一、争当环境卫生整治活动的先行者。

全区共产党员要立即行动起来，充分发挥共产党员先锋模范作用，从我做起，从现在做起，从家做起，从身边小事做起，率先垂范、持之以恒地参与到环境卫生整治活动中来。要立足家庭，走向社会，开展义务劳动，清洁家园、清洁水源、清洁田园、，努力营造净化、美化、绿化的城乡环境。

二、争当环境卫生整治活动的宣传者。

全区共产党员要大力宣传环境卫生整治活动，要进村入户广泛发动群众，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，共建美好家园。形成人人支持、参与环境卫生整治活动的良好氛围。

三、争当良好风尚的引领者。

全区共产党员要积极倡导文明新风，教育和引领家人、邻居及广大村(居)民自觉革除各种危害健康、污染环境的不良行为和生活陋习，养成文明健康、爱惜环境的良好习惯，提倡科学、文明、健康的生活方式，形成人人讲文明、讲卫生、讲科学、讲环保的良好风尚。

整治环境、美化家园，人人有责，家家受益。全区共产党员既是___区的建设者，也是优美环境的受益者。让我们携起手来，以饱满的热情，昂扬的斗志，用我们辛勤的劳动和汗水，为打造天蓝、地绿、水净洁美的城乡环境，建设美丽____区作出应有的贡献!

中共____市___区委组织部

___年___月___日

院落环境治理倡议书3

广大市民：

良好的城市环境卫生是一个城市文明和社会进步的重要标志，改善人居环境，提高生活质量，更是我们广大市民共同的愿望和应尽的责任。它不仅需要广大市民大力支持，还需要以实际行动自觉予以维护。城区全体环卫工人从凌晨开始，用勤劳的双手和辛勤的汗水换来了城市道路的洁净，给广大市民营造了整洁的城市环境，但保持清洁的时间不长，时过不久，扫得干干净净的马路和人行道又被个别市民用乱扔垃圾等不文明行为，造成第二次污染。为维护好城市环境卫生质量，延长道路清洁卫生时间，尊重环卫工人的劳动成果，根据县“四边三化一整治”的工作要求，特向广大市民提出以下维护城市环境卫生的倡议：

1.有习惯向窗外扔垃圾的汽车驾驶员，不要在行驶中和停车时往窗外扔垃圾，做到在车内放置清洁箱或垃圾袋，下车时将垃圾扔进垃圾桶中。

2.在道路旁摆临时摊位的经营者，不要乱扔经营中的垃圾(特别是卖水果、甘蔗的)，做到事后清理好摊位的环境卫生。

3.做文明市民，不乱扔果皮果壳、塑料食品袋、烟头等生活垃圾，特别是每天在快餐店、早餐店用餐的市民，食用后不要乱扔食品袋，而要将这些生活垃圾投入垃圾箱内。

4.广大市民在往垃圾箱投放垃圾时，要做到投放准确，不要扔在箱外;要保持箱外壳和地面的清洁，严禁在垃圾箱内焚烧垃圾。

5.争当文明行为宣传员、卫生监督员，共同维护好城市的环境卫生。

维护环境卫生，人人有责;城市清洁，个个受益。让我们积极行动起来，发扬主人翁精神，积极参与维护城市环境卫生的行动中。让我们从现在做起，从身边一点一滴做起，为打造道路洁化、水域净化、庭院美化、环境优美的和谐宜居城市贡献一份力量!

院落环境治理倡议书4

全县广大团员青年、妇女同胞、少年儿童朋友们：

从现在起，让我们争做一名环境卫生保洁员。我们要培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，树立公共环境卫生意识,自觉做到：垃圾袋装，定时定点投放，不乱贴乱画，不随地吐痰，不乱扔乱倒垃圾，不沿街沿路燃放烟花爆竹，不践踏花木草坪，不破坏公共设施。我们要勤动手，主动捡掉地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明讲卫生的良好习惯。

从现在起，让我们争做一名环境卫生监督员。我们要认真履行维护城市环境卫生的监督义务，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱张贴、乱涂画、乱停放等不良行为进行劝阻、劝说，对损害环境卫生的行为进行劝导、举报和坚决制止，形成一个人人关心、人人参与、人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。

从现在起，让我们争做一名环境卫生宣传员。我们要积极开展志愿者活动，广泛宣传安全、文明、卫生的行为规范，让环境卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从自己做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，让讲公德、讲卫生在全县蔚然成风。

“曲沃是我家，洁净靠大家”，让我们迅速行动起来，积极参与到环境卫生整治活动中，用我们的热情和真诚，用我们的`辛勤和汗水，为提升我县环境卫生质量和水平做出积极的贡献。

院落环境治理倡议书5

亲爱的朋友们：

大家好!

你们知道吗?有一条河曾经清澈见底，但如今却被污水和垃圾覆盖;有一条河曾是饮水的资源，但如今水中已不见鱼儿活泼的身影。这条河就是我们的“母亲河”——温瑞塘河，我们杨府山社区正处在温瑞塘河的支流处。

从前的塘河碧波荡漾，生活在河边的人们靠她生活，全温州的人们靠她甘甜的乳汁滋养、生息;可是现代工厂排出的污水、人们的生活垃圾，使原本清澈的塘河变得脏兮兮的。塘河在哭泣，我们听得到，大家听得到，所有的温州人都听得到!无论你的年龄、职业，只要你渴望生活在一个山清水秀的温州，就要和我们一起保护我们的母亲河!在此，我们温州市江岠小学科技实践小队发出“保护温瑞塘河，整治环境卫生”的活动倡议，希望广大温瑞塘河附近的居民和全校同学都大力支持并共同参与到保护母亲河活动的行列中来。所以我建议大家能够做到一下几点：

1、做到勤俭节约，努力减少生活垃圾。不要把生活垃圾及有毒物质投入河中。

2、不要将工业废水，生活污水排入河中。

3、少用农药、化肥，尽量使用农家肥，避免伤害周围其它土地。

4、注意两岸植被的养护，避免水土流失。

5、请将卫生礼仪，不要将排泄物倒入河道内。

6、大家齐动手，清除河道内的垃圾。

朋友们，让我们携起手来，把文明与爱心注满温瑞塘河，让我们以文明与爱心洗涤母亲河，用我们的文明与爱心永远呵护母亲河，使河岸上树绿花红，河中流水长清。

6.关于监察建议书参照 篇六

关键词:管理理念;纪检监察;提升

当前,改革开放持续深入,市场经济快速发展,市场运作虽逐步规范,但尚不完善,同时,随着企业法人治理结构、管理机制体制不断变化,不可避免会涉及到相关人员的利益,引发诸多矛盾,表现在匿名举报、批评类信访件不断出现;部分干部、关键岗位员工为了自身利益铤而走险,违规违纪现象时有发生,所以,企业的纪检监察工作越来越显得其重要,新时期下如何借鉴现代管理理念和全面质量管理理论,把纪检监察工作与企业的变革发展同步推进,做好企业的“维稳”工作成了我们纪检监察部门亟待解决的问题。

一、新时期企业纪检监察工作的定位

纪检监察工作要围绕科学发展这个第一要务深入开展反腐倡廉工作,要把维护和促进企业的改革发展稳定作为自己的使命,经常性的深入生产经营管理一线开展调研,及时发现和解决阻碍企业发展的消极因素,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业科学发展的良好环境。

(一)围绕企业改革发展和生产经营开展工作。纪检监察作为企业的一个职能部门是企业管理的有机组成部分,在实现企业效益最大化和不断提高企业经营管理水平上履行职责,要把是否给企业创造价值作为纪检工作的出发点和落脚点。

(二)坚持与时俱进。企业的纪检监察工作必须随着企业的变革发展而变化,坚持与时俱进。要坚持服务于企业发展、稳定的大局,把效能监察融入生产经营管理,做到在管理中服务,在服务中监督,通过查处违规违纪等腐败和消极行为,保证公司的重大决策部署得到有效的贯彻落实,保证各项工作在制度规范的框架内高效运行,保护广大干部员工干事创业的积极性,使纪检监察工作与企业管理相互促进、共同提高。

(三)结合新时期下违规违纪案件的发展趋势开拓创新,不断深化工作方式方法。随着企业变革发展的不断深入,管理体制机制推陈出新,转型时期衍生出来的腐败本身也在不断演化,呈现出许多新特点、新动向,各类违规违纪案件越来越具有隐蔽性和主体扩大化的特点,如家庭化、人情化、生活腐化、国际化、智能化等等,所以,对纪检监察办案提出了新的挑战,我们必须积极应对,创新思路,积极探索和改进办案方式和方法,不断总结新经验,做到“道高一尺,魔高一丈”,提高依纪依法突破案件的能力和水平。

二、做好新时期下的企业纪检监察工作

新时期赋予纪检监察工作新的使命,许继集团纪检监察部按照“权力行使到哪里,监督制约到哪里”的原则,借鉴现代管理理念,贯彻“预防为主、惩防结合”的方针,以效能监察为载体,不断加大案件查处力度,畅通信访渠道,深化厂务公开,全面优化公司发展环境,切实履行党的纪律检查和行政监察的职责,为集团持续、健康发展提供纪律保障。

(一)开展警示教育,积极预防职务犯罪。为将法制教育落到实处,增强广大干部的法律意识,2009年8月6日组织集团中层以上干部参观警示教育基地,进行法制教育,实地参观了许昌市监狱和平顶山市预防职务犯罪警示教育基地——“叶县县衙”。在许昌市监狱,三位服刑人员的现身说法使大家接受了一场生动深刻的警示教育。通过实地参观和典型教育,广大党员干部普遍感触深刻,纷纷表示在工作和生活中不断增强法制观念,提高廉政自律意识,做到“常在河边走,就是不湿靴”。

(二)坚持干部廉政谈话制度和新任干部签定“任职承诺书”制度。为加强干部队伍建设,提升干部领导能力和综合素质,帮助大家尽快适应公司发展要求,2009年5月15、16日,公司举办了集团新任干部《自动自发·卓越经理人心智模式训练营》培训。集团党委常务副书记、副总裁程利民做了学习动员,要求新任干部要正确对待学习,正确对待权力和责任,正确对待名和利,正确对待同事,正确认识工作创新。同时希望新任干部务必保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,既要志存高远、勇挑重担,又要脚踏实地、艰苦奋斗;珍惜机遇、奋力开拓、拼搏进取,创造性地开展工作,不辜负组织的重任和员工的期望。党委工作部对新任干部进行了任前廉政谈话,同时与32位新任干部签订“廉政承诺书”。坚持干部任中诫勉谈话、述职述廉、专题民主生活会等多种有效的监督途径和办法,年内干部诫勉谈话6人次;围绕学习实践科学发展观活动,开展专题民主生活会。各单位领导和专职书记年终职代会上进行了述职述廉。2010年1月20日组织了新任干部任前集体谈话会,对13位新任干部签定“任职承诺书”。

(三)推行廉政风险防范管理,立足源头防范。围绕集团的中心工作,集中力量抓好关键部门、重点岗位、关键环节的防范管理工作,从源头上做好预防,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,完善制度、强化监督,努力营造风清气正的良好环境,提升干部队伍全面履职能力,进一步推进公司惩治和预防腐败体系建设。发挥纪检监察的组织优势,调动各党总支、支部兼职纪检员作用,协调各种监督力量,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系。2010年开展了廉政风险防范管理和中高层力度履职能力提升工作,制定了《许继集团廉政风险防范管理实施细则》,开辟了《领导力提升之道》电子版学习材料,从多维度立足于源头防范,提升力度干部的综合素质。

(四)制定《许继集团招标采购监督管理办法》,强化招标监督。采购环节中的关键点之一是招标,包括物资采购、固定资产购置、无形资产及服务采购、废旧物资、废旧设备处理、建筑工程、工程装饰、基础建设招标、礼品采购采购等。纪检监察按照"事前介入、事中控制、事后把关"的原则,全程参与了集团公司及下属单位有关的采购招标活动,加大对重大采购项目的监督力度,使采购、招标活动按照规定的程序公开、公平、公正进行,全年参与各类招标117次,提出检察建议55项/次,同时,按照"决采分离、三权制衡"的原则,制定《许继集团招标采购监督管理办法》,把采购监督工作流程化、规范化、制度化。

(五)做好纪检监察信访工作。纪检监察信访工作往往与当事人切身利益息息相关,这就要求我们在处理信访问题要公正,要言之有理,言之有据。在受理信访件后,深入调查了解情况,广泛听取群众意见,加大监察力度,在调查的基础上得出可靠结论,做到群众信访件每件有落实,件件有回音,切实保障举报人的民主权利。对经查证不实的信访件,及时予以澄清,保护被举报人。所以,做好纪检监察信访工作,对促进企业惩治防范体系建设和维护企业和谐稳定提供了良好的环境,2009年共受理各类信访件35件/次。

(六)开展整顿规范工作,围绕管理做监督。整顿规范工作是集团2009年的重点工作之一,是公司流程梳理打基础、管理再上新台阶的重要举措。纪检监察部作为此项工作的组织实施部门,经过战略规划部、业绩管理部、审计法务部、财务部、市场管理部等十个责任共同努力下,克服重重困难,在规范管理、建章立制,降低成本、提升效益等各个方面都取得了较好的成绩,制定实施的规范性管理制度达20多项,规范了子公司董事会监事会管理、中高层业绩管理;规范了销售行为和合同签订;规范了合同章管理和商标商号管理;规范了投标保证金、应收应付账款管理等,为集团公司的良性发展奠定了基础。同时,在全体干部员工中形成了一种规范的、自动自发的习惯和观念。

三、新时期下企业纪检监察工作的思考

(一)做好纪检监察工作要正确处理“三个关系”:一是惩治腐败与促进发展的关系。坚持促进发展必须惩治腐败,净化发展环境,惩治腐败要围绕促进发展来进行,惩治腐败要有利于企业的健康快速发展。二是治标治本的关系。既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败,构建具有企业特色、适应企业发展的惩治和预防腐败体系。三是强化纪检监察反腐败职能与各职能管理部门齐抓共管的关系。既要建设公正廉洁、业务精干的纪检监察干部队伍,又要注重发挥各有关部门反腐倡廉的积极性。

(二)企业纪检监察工作要与时俱进,观念要转变,方法要创新。纪检监察工作要适应新形势,以创新的思路谋全局,以创新的工作出成果,与时俱进。一是必须牢记使命和责任,针对企业的发展和变化,不断创造新工作方法,做到在落实中求创新,在创新中求发展。二是围绕企业的中心工作,服从和服务于生产经营,把纪检监察工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个干事创业的良好工作氛围。三是要切实做到服务生产经营全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。

(三)纪检监察工作要围绕企业的中心任务展开,参与生产经营的各个环节。就是要主动深入生产经营,接触实际,贴近市场,改变以往单纯办案的工作方法。一是积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察,把降低成本工作作为效能监察的重点内容。二是积极参与企业变革,在参与中了解,在参与中监督,积极建言献策,切实把党风廉政建设渗透到企业生产经营管理的各个环节。三是把事后查处变为事前、事中监督,发现不符合规定的及时指出,及时纠正,制定措施,堵塞漏洞,保证企业各项改革措施的顺利进行。

(四)纪检监察工作要借鉴现代管理理念,把全面质量管理理念贯穿于始终。借鉴全面质量管理,实施PDCA循环,对做好廉政风险防范工作、进一步优化风险防范措施意义重大。P(计划),查找风险点、通过对“危险源点”分析制定《廉政风险防范管理》,针对易诱发腐败的领域,从监察角度对重点部门、关键岗位人员建立预防机制;D(执行),认真落实风险防范工作的各项措施;C(考核),对风险防范工作进行质量考核,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况;A(修正),改进和完善风险防范工作。根据考核评估结果,纠正存在的问题,进一步优化风险防范措施,启动下一个PDCA循环。PDCA循环在信访调查、案件查办等其他工作中同样具有其优越性。

7.关于监察建议书参照 篇七

甲方（拆迁人）：

乙方（被拆迁人）：

丙方（受委托拆迁单位）：

为维护甲、乙、丙叁方的合法权益，保障城市建设的顺利进行，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等有关法律法规和有关文件规定及“”项目（地块）房屋拆迁补偿安置方案、补充方案，丙方受甲方委托与乙方协商，乙方同意对被拆迁房屋实行货币补偿并达成如下协议：

一、拆迁房屋依据

依据拆字（）第号《许可证》，因实施“”项目，需拆迁乙方在该工程拆迁范围内的房屋及附属物。

二、被拆迁房屋基本情况

1、乙方的被拆迁房屋座落在市元证》，证号：，国有土地使用权证，证号：

2㎡，其中：有所有权依据砖混住宅房屋建筑面积：㎡，砖木住宅房屋建筑面积：㎡；无所有权依据建筑面积：砖混结构㎡，砖木结构㎡；简易结构

三、补偿金额

1、经乙、丙双方协商核算，甲方给予乙方被拆迁房屋补偿及其他补偿金额总计：人民币佰万仟佰拾元角分整（￥元），具体 见本协议附件《 核定表》。

四、付款、交房及搬迁期限

1、甲、乙双方签订《房屋拆迁补偿协议书》后，甲方在个工作日内将该房屋拆迁补偿款：佰万仟佰拾元角分整（￥元）预付给乙方。乙方将被拆迁房屋相关证件（原件）交甲方统一办理注销登记手续。（土地须清缴地租）

2、乙方在日前搬空上述被拆迁房屋，并结清水、电、燃气等费用，保留完整的房屋结构和设施（如门、窗、水、电、装修等）交甲方，同时甲方在个工作日内即年月日前将余款佰万仟佰拾元角分整（￥元）结清给乙方。

五、违约责任

1、甲方未按本协议规定期限支付补偿款项的，应对滞付部分按延期天数向乙方支付违约金每天0.5%×滞付部分。

2、乙方为该被拆迁房屋的合法产权人，所提供的资料全面、真实、有效，并承担由此产生的一切经济和法律责任。乙方未按本协议规定期限完成搬迁和交付被拆迁房屋的，应按延期天数向甲方支付违约金每天补偿总额。

六、履行本协议发生争议的解决途径

凡因履行本协议发生的争议，由当事人协商解决。协商解决不成的，提交柳州市仲裁委员会或依法向辖区人民法院起诉。

七、本协议书经双方签字盖章后生效，甲乙双方应共同遵守。未尽事宜，可依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等有关法律法规和有关文件规定办理。

八、本协议书共壹式陆份，甲方持肆份，乙方持壹份，报市房屋拆迁监督管理办公室壹份。

甲方：

法定代表人：

经办人：

丙方：

法定代表人：

经办人：

8.关于监察建议书参照 篇八

关于将社会救助局作为参照公务员

法管理单位的请示

毕节地区人力资源和社会保障局：

（社会救助局的成立文件）明确了社会救助局的主要职责、人员编制等有关事宜。对照有关政策文件，XX 社会救助局符合参照公务员法管理条件，特请求将其作为参照公务员法管理单位。

一、单位基本情况

根据（社会救助局的内设机构和编制文件）精神，XX 社会救助局为副科级事业单位，隶属于XX 民政局，核定事业编制（）名，其中：局长1名，一般管理人员（）名。内设（相应名字的办公室）。由财政全额预算管理。目前，XX 社会救助局实有工作人员（）名，其中：局长1名，一般管理人员（职员）（）名。XX 社会救助局主要职责：实施全县社

会救助体系建设规划；实施城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助等具体工作；实施农村五保供养服务机构建设和管理工作；承担全县城市低收入家庭收入的核定和农村社会救助对象的认定管理工作。

二、申请参照公务员法管理的原因

XX 社会救助局负责贯彻执行国务院《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《国务院关于在全国建立农村居民最低生活保障制度的通知》（国法[2007]19号）和民政部《农村敬老院管理暂行办法》等行政法规和规章，管理的城乡低保对象全县现有（）万人，2011年发放城乡低保金（）亿元，今年将超过（）亿元，对城乡低保对象实行动态管理、确保实现应保尽保和各项工作规范开展，工作量极大。由于该机构是事业单位，没有行政执法权，不利于工作开展。按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黔府办发

[2009]151号），省农村低保局（社会救助局）为省民政厅内设行政机构，XX 社会救助局承担和省农村低保局（社会救助局）相对应的行政事务管理工作，应作为参照公务员法管理单位。

三、参照公务员管理的条件

对照中共贵州省委组织部、贵州省人事厅《关于印发<贵州省事业单位参照公务员法管理工作实施意见>的通知》

（黔组通[2006]110号）规定，XX 社会救助局符合参照公务员法管理的条件。

（一）具有法律、法规授权的公共事务管理职能。按照县社会救助局主要职责，下列法规和规章对县社会救助局承担的公共事务管理职能进行了授权。

1、国务院《城市居民最低生活保障条例》（1999年9月28日国务院令第271条）第四条：“县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。”

2、《贵州省城市居民最低生活保障办法》（2003年5月9日贵州省人民政府令第66号）第四条：“县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。“

3、国务院《农村五保供养工作条例》（2006年1月21日国务院令第456号）第三条：“县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。”

4、民政部《农村敬老院管理暂行办法》（1997年3月18日民政部令第1号）第六条：“民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。”

5、《农村五保供养工作条例》（2006年1月21日国务院令第456号）第三条：“县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保工作。”

6、2007年7月11日《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发[2007]19号）明确要求：“各级民政部门要发挥职能部门作用，建立健全各项规章制度，推进信息化建设，不断提高规范化、制度化、科学化管理水平。”

（二）XX 社会救助局为财政全额预算管理的副科级事业单位，由国家财政负担工资福利。

XX 社会救助局现向贵局申请，请予以受理，为谢！

当否，请批复！

主体词：XX 社会救助局参公请示

9.监察建议书 篇九

在日新月异的现代社会中，建议书对我们的作用越来越大，当建议书是面对群体时，可以宣传、鼓动对方去开展某项工作或进行某种活动，具有一定的号召性。大家知道建议书的格式吗？以下是小编精心整理的监察建议书，希望对大家有所帮助。

监察建议书1

XXXX：

通过对你单位XXXX进行效能监察，认为你部在工作中存在以下问题：

1、2、请于 年 月 日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

XXXX

20xx年X月X日

本监察建议书一式（两）份

XXXX 20xx年X月X日印发（XXX）监字第 1 号

监察建议书2

xx局党委：

20xx年xx至xx月，县纪委会同xx局党委对该局下属的xx公司经理xx的有关问题进行了初步核实，发现以下问题：

1、按照公司财务制度，经理的手机话费由公司支部书记审核签字。从20xx年xx月到20xx年xx月，经理xx手机话费支出共计4679。13元，其中元话费无人签字直接报账，元话费自己签字报销，违反了公司的财务管理制度。

2、20xx年xx月xx日，公司领导班子会研究决定给每个职工按内部控制价批销200斤玉米种子。经理xx擅自改变公司决定，给职工按低于内部价大量批销玉米种子，共批给职工刘xx1600斤、张xx920斤、王xx825斤。副经理李xx从公司低价购买玉米种子3100斤。以上四人低价购买的玉米种子，除少量自用外，大部分销售给亲友和群众。

3、未经公司领导班子会研究，擅自决定从商贩手中购买精品图书三套，价值20xx余元。图书买回后，未按公物进行登记，长期保存在个人手中。

鉴于上述问题情节轻微，可不追究纪律责任，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十四条第（二）项、《案件检查工作条例实施细则》第十一条的规定，经20xx年xx月xx日县纪委会议研究，提出如下处理意见：

1、副经理李xx、职工刘xx、王xx、张xx从公司低价购买玉米种子向群众销售，侵害了公司利益。根据今年玉米零售价、对外调拨价，对他们四人每人扣除公司内部规定的200斤种子外，超出部分，每斤按0。4元退款，退款予以收缴，其中李xx应退1160元、刘xx应退560元、张xx应退288元、王xx应退250元；

2、对该公司近年来购买的高价图书逐一清理，按公物进行登记，加强管理；

3、帮助该公司健全财务管理、重大事项领导班子集体研究等相关制度，堵塞漏洞，完善管理。

上述处理意见，请你局党委负责办理，并将办理结果及时报告县纪委。

建议人：

时间：

监察建议书3

经国际劳工局理事会召集，于一九四七年六月十九日在日内瓦举行其第三十届会议，并 经决定采纳本届会议议程第四项关于工商业劳动监察的组织的某些提议，并经确定这些提议应采取建议书的形式，作为一九二三年劳动监察建议书和一九四七年劳动监察公约的补充，于一九四七年七月十一日通过以下建议书，引用时得称之为一九四七年劳动监察建议书： 鉴于一九二三年劳动监察建议书和一九四七年劳动监察公约规定了劳动监察制度的组织及有必要以进一步的建议对其条款加以补充；

大会建议凡会员国应一俟国家条件允许即应适用下列规定并根据理事会的要求就其实施措施向国际劳工局提出报告。

一、劳动监察局的预防职责

1．任何人准备开办工业或商业事业或接收这种事业或在这种事业开展主管当局确认为对执行劳动监察员负责实施的法律规定有实质性影响的某一类活动，应直接或通过指定的当局事先通知主管的劳动监察局。

2．会员国应做出安排将新建的事业、车间或生产过程的计划提交适当的劳动监察部门征求意见，看此类计划是否会给工业卫生、安全方面的法律和条例的执行造成困难或完全不符合这些法律和条例，或可能构成对工人健康或安全的威胁。

3．在保留法律可能规定的任何申诉权的情况下，执行国家法律或条例认为危险或有碍健康的新建事业、车间或生产过程的计划应是有条件的，即应按监察局为保证工人健康和安全所指定的变更办法行事。

二、雇主和工人在健康和安全方面的协作

4．(1)应鼓励雇主和工人之间就旨在改善影响工人健康和安全的工作条件进行协作做出安排。

(2)此类安排可采取在各企业或事业中建立安全委员会或类似机构的形式，并包括雇主和工人的代表。

5．应授权给工人和管理部门的代表，特别是企业安全委员会或类似机构(如存在此种机构)的成员，在调查工作中，特别是对工业事故或职业病进行查询时，按主管当局确定的方式和范围直接与劳动监察局的官员合作。

6．应通过组织会议或联合委员会，或类似机构，由劳动监察局的代表与雇主组织和工人组织的代表讨论有关实施劳动立法和工人的健康和安全问题，从而有利于促进劳动监察局的官员与雇主组织和工人组织的合作。

7．应采取适当步骤保证雇主和工人通过下列措施获得有关劳动立法以及工业卫生和安全问题的咨询和指导：

(a)通过举办讲座、广播讲话、张贴招贴画、印发小册子和放映电影，来解释劳动立法的规定，并对其实施方法以及防止工业事故和职业病的措施提出建议；

(b)举办健康和安全展览；

(c)在技术学校中进行工业卫生安全教育。

三、劳资争议

8．劳动监察员的职能不应包括在劳资争议的诉讼程序中充当调解人或仲裁人。

四、监察报告

9．已公布的关于监察工作的报告应尽可能提供下列方面的详尽信息：

(a)列出以前报告未提及的与监察制度的工作有关的法律和条例；

(b)劳动监察系统工作人员的详细情况，包括：

(ⅰ)监察员总数；

(ⅱ)各类监察员人数；

(ⅲ)女监察员人数；

(ⅳ)监察机构的地理分布详情；

(c)应受监察的工作场所及其所雇人员人数的统计，包括：

(ⅰ)应受监察的工作场所数目；

(ⅱ)此类工作场所全年雇用人员的平均数；

(ⅲ)雇用人员按下列项目分类详情：男、女、年轻人和儿童；

(d)监察巡视统计，包括：

(ⅰ)巡视过的工作场所数目；

(ⅱ)已进行巡视的次数，按白天或夜间分类；

(ⅲ)巡视过的工作场所雇用人员的数目；

(ⅳ)全年巡视过一次以上的工作场所数目；

(e)关于违法的惩罚的统计，包括：

(ⅰ)向主管当局报告过的违法情况数目；

(ⅱ)按有关法律规定分类的这些违法情况详情；

(ⅲ)定罪的数目；

(ⅳ)主管当局就不同案例课以惩罚的性质的详情(罚款、监禁等)；

(f)工业事故统计，包括通报过的工业事故的起数以及这些事故的分类详情：

(ⅰ)按产业和职业划分；

(ⅱ)按原因划分；

(ⅲ)按致命与否划分；

(s)职业病统计，包括：

(ⅰ)已通报过的职业病案例数目；

(ⅱ)对这些案例按产业和职业分类详情；

(ⅲ)对这些案例按原因或特征分类详情，诸如疾病性质，因有毒物质或不卫生的工作而致病。

监察建议书4

XXXX监察建议书

XXXXXX：

XX对你单位XXXXX进行效能监察。通过检查，发现你单位在XXXXX的情况下，存在XXXX，针对此情况，建议你单位制定《XXXXXX》，望你单位密切配合，给予支持。

请你单位于20xx年X月XX日前将办理结果函告本部门。

XXXXXXX

二Ｏ一X年X月X日

本监察建议书一式（两）份

XXXXXX20xx年X月X日印发（XXX）监字第XX号

监察建议书5

安家岭矿

监察建议书(20xx)监建字第007号

关于废旧物资回收管理工作中的建议

安家岭矿：

通过对废旧物资回收管理进行效能监察，认为你矿在工作中存在不足，依照公司《关于开展重点工作和重点建设项目效能监察的实 施方案》及有关工作制度和要求，特提出如下监察建议：

1．安家岭矿要注重反承包中废旧物资的回收。

请于20xx年09月xx日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。

监察审计部

20xx年 9 月 9 日

本监察建议书一式（二）份。

抄送：安家岭（负责人）刘 峰

监察建议书6

关于印发监察建议整改报告格式的通知 公司属各部门、分厂：

我部现将监察建议整改报告格式印发给你们，请各部门严格按照统一格式编写整改报告，并按照《监察建议书》时间节点要求，将纸质版及电子版《整改报告》报送监察部贺珣涛处。

附件：监察建议整改报告格式。

监察部 20xx.9.17

附件：

关于《加强质检部设备管理监察建议》的整改报告

效能监察办公室（监察部）/监察部：

质检部接到《关于加强质检部设备管理的监察建议》（〔20xx〕监建字第×号）后，就《监察建议书》中提出的问题进行了分析讨论，按照《监察建议书》的要求进行了整改落实。现将整改和落实情况汇报如下：

一、监察建议1：全面了解设备备品备件需求，及时向生技部报送需要计划；加强与采购口的沟通联系，跟踪处采购过程，督促采购口按时采购到货。

整改情况（或整改措施）：结合当前设备运行情况，已对设备目前所需及可能需要的备件进行整理，在上半年备件计划的基础上已经向生技部报送了质检部下半年的备品备件需求计划，并及时与采购口沟通联系，针对设备效能检查小组在检查中所发现的硅片分选设备故障问题，其中ATM两台硅片分选设备已谈好维修合同，待备件到货后会及时通知维修厂家予以维修。两台FORTIX分选设备合同正在协商之中，合同确定好后会按照合同及时完成维修工作。

二、监察建议2：严格按照《太阳能电力公司质量记录控制程序》记录填写表格。

整改情况（或整改措施）：按照质量记录控制程序已对各设备记录、表格及内容格式规范化，做到表格内容的真实、完整、清晰、准确、及时。新制定发行的《设备日常点检记录表》及《设备定期保养记录》也对设备记录的完整进一步加强规范。

三、监察建议3.编制设备保养计划和保养手册，按计划对设备进行保养。

整改情况（或整改措施）：质检部各设备《定期保养计划》及《保养计划》在生技部组织的设备管理体系工作中已经完成并签字发行，各设备保养手册也已编写完成并签字发行。自8月15日发行起，已按照保养计划及保养手册对设备及时进行保养并填写保养记录。

四、监察建议4.加强设备档案管理，建立设备技术档案资料台帐及借阅台帐，规范借阅程序。

整改情况（或整改措施）：在生技部组织的设备管理体系工作中已对各部门的档案管理制定工作完成并签字发行，设备技术资料包括新制定发行的设备维修手册，设备使用说明书，设备操作作业指导书，台帐已建立，附借阅登记表。

五、监察建议5.加强培训力度，提高员工的业务知识水平和设备操作能力，且做好各项培训记录。

整改情况（或整改措施）：已对新编设备保养手册及维修手册向设备操作人员及组长进行培训，并做好记录。接下

来针对设备运行过程中出现的新故障新问题会及时逐步的对设备操作人员进行培训并记录，并在下次保养手册维修手册修订中予以编写。

附件：整改材料

质检部（盖章）20xx年10月XX日 备注：

1.按照《监察建议书》整改建议逐条汇报整改情况。

2.将整改材料作为附件与整改报告一同报送。

3.设备管理效能监察建议整改报告主送为：效能监察办公室（监察部）。

4.日常监察建议整改报告主送为：监察部。

5.纸质版整改报告要求正反面打印。

监察建议书7

关于XX（单位名称）XX问题的监察建议

X X X：

第一部份：导语。

第二部份：监察项目的基本情况

第三部份：监察中发现问题的事实

第四部份：提出监察建议及有关法律法规依据。

第五部份：结束语。

落款（监察机关名称）

XX年X月X日

主题词：监察（建议内容）（姓名或名称）建议

抄送：XX（单位）。XX（监察机关）XX年XX月XX日印发（共印X份）

监察建议书8

县住房和城乡规划建设局：

我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“xx建设规划局办事人员‘小鬼难缠’，无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好监察B岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了xx政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议：

一、加强队伍建设。要以此事件为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。

二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理，严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“监察B岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。

三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》（浙委办【20xx】22号），建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。

请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。

建议人：

时间：

监察建议书9

公司领导：

根据公司20xx年效能监察工作的安排，公司效能监察工作小组于5月至9月对公司商务策划业务流程进行了专项现场效能监察，对司属北方公司、广州经理部、深圳经理部、广西经理部等四个单位的20个项目进行了随机抽样，选取了7个项目进行了商务策划业务流程现场检查，抽样覆盖率为35%。效能监察小组将效能监察发现、建议、决定与商务部负责人以及上述相关单位经办人、业务管理负责人进行了及时沟通，现场形成了4份效能监察发现报告和效能监察建议书3份及1份效能监察决定，要求各单位针对整改建议书加以改进和完善，进一步提高商务策划管理水平。现将本次效能监察具体情况汇报如下：

一、商务策划业务流程整体情况

在公司《项目商务管理流程手册》20xx年5月10日颁布以来，通过本次效能监察发现所抽查的单位基本都能按公司管理流程手册要求，对新项目均进行了项目商务策划，所选取的样本均签订了项目目标管理责任书。各项目对合同履约策划、成本策划、二三次经营策划及现金流量策划等方面在工程实施过程中取得了明显效果，通过进行商务策划后，公司项目平均利润率有所提高，项目管理上水平进一步得到提升。但由于各单位基础管理水平存在差异，各单位项目商务策划水平各异。制度漏洞和现有制度的不合理适宜的问题比较高，对项目商务策划的风险认识还不够深刻，导致商务策划制度不健全，存在比较多的制度漏洞和规定不合理的地方。

二、监察发现

本次项目商务策划效能监察选取了四个单位随机抽取了7个项目进行了项目商务策划业务流程专项效能监察，通过本次效能监察，共发现合格项260项，不合格项99项，其中制度充分性监察发现62项合格项，71项不合格项，流程制度的适宜性监察发现47项合格项，15项不合格项，项目商务策划执行过程符合性监察发现56项合格项，5项不合格项，执行结果有效性监察发现95项合格项，8项不合格项。

（一）商务策划流程管理制度建设充分性方面

经过检查公司商务策划管理规定和流程，发现制度规定中存在19个方面制度漏洞与缺失，具体包括以下方面。

1、“招投标资料移交”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；

2、制度规定中，没有明确“商务整体策划步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

3、“合同履约策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准”；

4、“合同履约风险策划评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录”；

5、“项目成本策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；

6、“项目成本测算评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准、工作记录”；

7、“二三次经营策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准”；

8、“项目成本测算数据修正”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录、工作标准”；

9、“现金流策划”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；

10、“项目目标管理责任书的起草”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作标准和工作方法”；

11、“项目目标管理责任书及商务策划书的评审”步骤，制度规定中没有明确“责任岗、工作记录、工作标准和工作方法”；

12、“商务策划书的审批”步骤，制度规定中没有明确“工作标准、工作方法”；

13、“项目目标管理责任书的签订”步骤，制度规定中没有明确“责任部门、责任岗、工作方法”；

14、“项目初始毛利率计算”步骤，制度规定中没有明确“责任岗”；

15、制度规定中，没有明确“商务策划记录整理步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

16、制度规定中，没有明确“商务策划工作效果统计报告步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

17、制度规定中，没有明确“对商务策划进行业务督导步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

18、制度规定中，没有明确“对商务策划风险评审步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

19、制度规定中，没有明确“对商务策划进行检查监控步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”。

（二）项目商务策划业务过程符合制度要求的符合性方面

经抽取项目商务策划业务样本，对照公司商务策划管理规定和流程，发现业务执行过程有5处没有遵循制度规定，具体包括以下方面。

1、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“招投标资料移交”步骤，在进行资料移交时，没有移交制度规定的“调价清单、工程量计算底稿、施工图预算工程量计算统计表、合同两级评审记录、投标报价交底”的资料；

2、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定：“对可能存在的成本风险进行识别，制定措施，并明确项目管理模式、工作包的划分和对成本控制过程的职责进行划分”；

3、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定，形成“《项目成本策划书》（包含成本测算汇总表及各明细表）”；

4、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定，进行“可能存在的成本风险及相应控制措施；成本控制过程的职责划分”；

5、抽取XXX项目商务策划业务样本，发现“项目成本策划”步骤，没有遵循制度规定“《合同履约风险策划书》审定稿，根据各类计划，施工图预算工程量，成本询价资料、招投标资料、合同交底资料、公司（分公司）资源、国家法律法规、市场生产要素状况、有价值的历史数据、项目团队的能力和水平等；在理解和识别合同条款的基础上制定相应的控制措施，包括项目预计盈利空间及主要盈利项目（含二三次经营）”。

（三）项目商务策划业务执行效果的有效性方面

将所抽取到的全部项目商务策划业务样本和20xx年1月至20xx年6月的商务策划管理目标实现情况进行了逐项统计，与公司给分公司商务部确定的目标管理责任书8%的毛利率管理目标进行对比，发现业务执行结果8项次没有实现管理目标，具体如下。

1、B类项目样本2的项目毛利率为6.7%，低于目标管理责任书8%的要求；

2、C类项目样本1的项目毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；

3、A类项目在20xx年1月的月末毛利率为7.5%，低于目标管理责任书8%的要求；

4、A类项目在20xx年8月的月末毛利率为7.9%，低于目标管理责任书8%的要求；

5、B类项目在20xx年9月的月末毛利率为6.3%，低于目标管理责任书8%的要求；

6、C类项目在20xx年9月的月末毛利率为7.3%，低于目标管理责任书8%的要求；

7、A、B、C类项目整体汇总，在20xx年1月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；

8、A、B、C类项目整体汇总，20xx年9月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；

(四)项目商务策划流程设计的适宜性方面

按照制度规定需要内控、简洁、直观、清楚、可操作、管用的适宜性要求，经过对现有公司商务策划管理规定和流程制度的适宜性检查与分析，发现目前制度规定中，存在15处不适宜的地方，具体包括以下。

1、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的《招投标资料移交清单》，表格内容设计未全面反应“工作标准”，表格设计不合理；

2、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作标准”里，将“招投标资料移交清单”填制好后，没有说清楚应交谁审核，还是直接移交资料，不需要审核；

3、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作方法”里，“招投标资料移交清单”的填制依据没有说清楚，即填写移交清单时，依据什么来填写；

4、制度规定中，“合同履约策划”步骤的《合同履约风险策划表》，表格内容设计未全面反应“工作内容”栏的“三项工作内容”，表格设计不合理；

5、制度规定中，“合同履约策划”步骤的“工作方法”没有规定清楚，如，“对合同一般条款的进行识别、合同条款主要风险进行分析”的“工作组织方式”和“工作方法技巧”没有明确说明，“在理解和识别合同条款的基础上，制定相应的控制，落实实施职责和工作流程”的“工作依据、工作组织方式和工作技巧方法”没有明确说明；

6、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作标准”，“评审合同履约风险策划”后的工作结果是否需要有关岗位进行质量把关，制度中没有规定清楚。

7、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作方法”，“评审合同履约风险策划”的“工作依据和工作技巧方法”没有明确的说明；

8、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作记录”的“《项目成本策划书》（包含成本测算汇总表及各明细表）”没有全面反映“工作内容”，表格内容设计不合理；

9、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作标准”，“项目成本策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核，制度中没有明确要求；

10、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作方法”，“项目成本策划”的“工作方法技巧”，制度中没有明确说明；

11、制度规定中，“项目成本测算数据修正”步骤的“工作方法”，“项目成本测算数据修正”的“工作组织方式和工作方法技巧”，制度中没有明确说明；

12、制度规定中，“现金流策划”步骤的“工作标准”，“现金流策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核审查，制度中没有明确要求；

13、制度规定中，“项目目标管理责任书的签订”步骤的“工作标准”，“项目目标管理责任书的签订”完后，其“工作质量”要求，制度中没有明确；

14、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“责任部门”，根据业务过程符合性检查记录显示，业务的实际执行责任部门是“项目和分公司商务”共同负责完成，原来制度规定，“责任部门”为“商务部”，存在制度规定不适宜问题；

15、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“工作方法”，“项目初始毛利率计算”的“工作依据和工作组织方式”，制度中没有明确说明。

三、原因分析及监察建议

从全部发现的不合项分布看，不合格项主要集中在制度建设充分性、适宜性两个方面，表明公司的商务策划制度和流程的执行情况还是比较到位，但是制度本身的健全程度和合理适宜程度有比较大的提升空间，完善和改进制度是更重要的管理措施。因此，鉴于以上问题，效能监察工作小组提出以下监察建议和决定。

（一）制度完善与补充方面

建议在公司目前的公司商务策划管理规定和流程制度基础上，补充完善以下内容：

1、在“招投标资料移交”步骤，明确“责任岗”；

2、在制度规定中，明确“商务整体策划步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

3、“合同履约策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准”；

4、“合同履约风险策划评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录”；

5、“项目成本策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗”；

6、“项目成本测算评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准、工作记录”；

7、“二三次经营策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准”；

8、“项目成本测算数据修正”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录、工作标准”；

9、“现金流策划”步骤，在制度规定中明确“责任岗”；

10、“项目目标管理责任书的起草”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作标准和工作方法”；

11、“项目目标管理责任书及商务策划书的评审”步骤，在制度规定中明确“责任岗、工作记录、工作标准和工作方法”；

12、“商务策划书的审批”步骤，在制度规定中明确“工作标准、工作方法”；

13、“项目目标管理责任书的签订”步骤，在制度规定中明确“责任部门、责任岗、工作方法”；

14、“项目初始毛利率计算”步骤，在制度规定中明确“责任岗”；

15、在制度规定中，明确“商务策划记录整理步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

16、在制度规定中，明确“商务策划工作效果统计报告步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

17、在制度规定中，明确“对商务策划进行业务督导步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

18、在制度规定中，明确“对商务策划风险评审步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”；

19、在制度规定中，明确“对商务策划进行检查监控步骤”和对应的“责任部门、责任岗位、工作内容、工作记录和工作方法”。

（二）制度修改与改进方面

对现有的商务策划管理规定和流程制度，需要作以下对应的修改，或者改进，具体如下：

1、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的工作表格《招投标资料移交清单》内容按照“工作标准”的内容进行修改，使表格的内容全面反映对工作的要求；

2、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作标准”里，将“招投标资料移交清单”填制好后，应说清楚是否应交谁审核，还是不需要审核直接移交资料；

3、制度规定中，“招投标资料移交”步骤的“工作方法”里，规定清楚填写移交清单时，依据什么来填写；

4、制度规定中，“合同履约策划”步骤的《合同履约风险策划表》，对表格内容进行修改，使表格内容全面反应“工作内容”栏的“三项工作内容”；

5、制度规定中，“合同履约策划”步骤，明确说明“对合同一般条款的进行识别、合同条款主要风险进行分析”的“工作组织方式”和“工作方法技巧”，明确说明“在理解和识别合同条款的基础上，制定相应的控制，落实实施职责和工作流程”的“工作依据、工作组织方式和工作技巧方法”；

6、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作标准”，“评审合同履约风险策划”后的工作结果是否需要有关岗位进行质量把关，制度中应该规定清楚。

7、制度规定中，“合同履约风险策划评审”步骤的“工作方法”，明确说明“评审合同履约风险策划”的“工作依据和工作技巧方法”；

8、制度规定中，修改“项目成本策划”步骤的“工作记录”的“《项目成本策划书》（包含成本测算汇总表及各明细表）”的内容，使表格全面反映“工作内容”；

9、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作标准”，“项目成本策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核，制度中应明确要求；

10、制度规定中，“项目成本策划”步骤的“工作方法”，应明确说明“项目成本策划”的“工作方法技巧”；

11、制度规定中，“项目成本测算数据修正”步骤的“工作方法”，制度中明确说明“项目成本测算数据修正”的“工作组织方式和工作方法技巧”，；

12、制度规定中，“现金流策划”步骤的“工作标准”，“现金流策划”做完后，是否需要交谁进行必要的质量复核审查，制度中应该明确要求；

13、制度规定中，“项目目标管理责任书的签订”步骤的“工作标准”，“项目目标管理责任书的签订”完后，其“工作质量”要求，制度中应该明确；

14、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“责任部门”，根据业务过程符合性检查记录显示，业务的实际执行责任部门是“项目和分公司商务”共同负责完成，原来制度规定，“责任部门”为“商务部”，建议进行修改；

15、制度规定中，“项目初始毛利率计算”步骤的“工作方法”，制度中明确说明“项目初始毛利率计算”的“工作依据和工作组织方式”。

（三）制度贯彻执行方面

建议商务合约部对公司商务合约人员进行一次项目商务策划管理规定与流程制度的知识培训，进一步提高商务策划技能。

（四）制度执行效果方面

将所抽取到的全部项目商务策划业务样本和20xx年1月至20xx年6月的商务策划管理目标实现情况,与公司给分公司商务部确定的目标管理责任书8%的毛利率管理目标进行对比，发现业务执行结果8项次没有实现管理目标，具体为：B类项目样本2的项目毛利率为6.7%，低于目标管理责任书8%的要求；C类项目样本1的项目毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；A类项目在20xx年1月的月末毛利率为7.5%，低于目标管理责任书8%的要求；A类项目在20xx年8月的月末毛利率为7.9%，低于目标管理责任书8%的要求；B类项目在20xx年9月的月末毛利率为6.3%，低于目标管理责任书8%的要求；C类项目在20xx年9月的月末毛利率为7.3%，低于目标管理责任书8%的要求；A、B、C类项目整体汇总，在20xx年1月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的要求；A、B、C类项目整体汇总，20xx年9月的月末毛利率为7.8%，低于目标管理责任书8%的。经过与业务经办人员、业务管理负责人沟通，作出以下监察决定：

1、对以上8个方面未实现管理责任目标的原因进行查找；

2、理清管理责任，提出对应整改措施，对涉及人员管理失职、渎职的，依据规定进行问责。

监察建议书10

XXXXX：

XX对你单位XXXXX进行效能监察。通过检查，发现你单位在XXXXX的情况下，存在XXXX，针对此情况，建议你单位制定《XXXXXX》，望你单位密切配合，给予支持。

请你单位于20xx年X月XX日前将办理结果函告本部门。

XXX

20xx年X月X日

附：效能监察工作程序

一、选题立项。围绕本单位的中心工作、涉及群众利益的突出问题和上级的统一安排部署，在充分调研的基础上，拟定效能监察项目。

二、呈报审批。拟定效能监察工作方案；填写《效能监察项目立项呈报表》，上报公司纪检监察部审查同意。

三、组织实施。在效能监察项目进行之前，向监察对象下达《效能监察通知书》。对不宜通知监察对象的监察事项，可直接进行调查。

四、总结报告。根据调查结果，起草效能监察报告，填写《效能监察项目结果报告表》，上报公司纪检监察部。

五、问题处理。对效能监察发现的问题，在纪检监察职权范围内的，直接提出监察建议；对复杂问题应召集有关部门协调处理，指定责任部门进行落实。

六、督促改进。及时督促监察对象就监察建议的采纳情况和责任部门的落实情况作出书面报告。

七、立卷归档。在监察建议发出一个阶段以后进行一次回访，检查监察建议的落实情况，填写《效能监察项目结果报告表》。效能监察结果核定以后，将立项表、查证材料、效能监察通知书、效能监察建议书、总结报告等材料立卷归档。

监察建议书11

××××公司（或部门）：

经××批准，××、……部门组成效能监察组，于20××年××月至××月对你公司（或部门）××情况进行了效能监察。效能监察发现你公司（或部门）在××中存在××××、……等××个方面的问题。经研究，现对你公司（或部门）提出以下监察建议。

一、整改意见（一）××××××……

二、改进意见（一）××××××……

接到监察建议书后，你公司（或部门）应组织相关部门或企业认真对照效能监察发现的问题，研究制定整改措施，积极进行整改，并将整改措施在十五个工作日内用书面形式报××，××将对整改落实情况进行监督促检查。

××××

20××年××月××日

监察建议书12

中华人民共和国监察机关 监察建议书(存根)(20xx)X监建字XX号 XXXXX：

本监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为：

提出监察建议如下：

请于 年 月 日前将办理结果函告本监察机关。

签发单位

签 发 人

签发时间 年 月 日

中华人民共和国监察部制 中华人民共和国监察机关 监察建议书(回执)XX监察局： 你机关 年 月 日送达的()监建字 号建议书已收到。现将回执寄去。单位(盖章)收到日期 年 月 日(接到本通知后，三日内将回执寄送本监察机关)中华人民共和国监察部制 中 华 人 民 共 和 国 监 察 机 关 监 察 建 议 书(20xx)X监建字XX号 依据国务院赋予监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权，本监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为： 中华人民共和国监察部制

监察建议书13

xxxxx：

xxxx对你单位xxxxx效能监察。通过检查，发现你单位在xxxxx的情况下，存在xxxxxxxxxx，针对此情况，建议你单位制定《xxxxxxxxxx》，望你单位密切配合，给予支持。

请你单位于20xx年xx月xx日前将办理结果函告本部门。

建议单位：xxx

20xx年x月x日

监察建议书14

中华人民共和国监察机关监察建议书（存根）（20__）_监建字__号_____：本监察机关对你单位进行检查（调查）后，认为：提出监察建议如下：请于年月日前将办理结果函告本监察机关。签发单位

签发人

签发时间年月日中华人民共和国监察部制中华人民共和国监察机关监察建议书（回执）__监察局：

你机关年月日送达的（）监建字号建议书已收到。现将回执寄去。单位（盖章）收到日期年月日（接到本通知后，三日内将回执寄送本

监察机关）中华人民共和国监察部制中华人民共和国监察机关监察建

议书（20__）_监建字__号依据国务院赋予

监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权，本监察机关对你单位进行检查（调查）后，认为：中华人民共和国监察部制篇二：行政监察建议书行政监察建议书编号：年〔 〕号

_________单位（同志）：根据《行政监察法》或《行政监察法实施条例》，你单位（本人）存在_________________________________的问题，我们建议________________________________

______，请限期改正，回复处理结果。_______监察局

监察建议书15

近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作取得了明显成效，但是随着社会和经济的不断发展，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众每年来信来访数量总体处于稳中有升水平。从近年来乡镇纪委查办的纪检信访举报件来看，可以说是群众通过正常渠道上访与越级上访、重复上访、多头上访、缠访并存。因此，如何做好乡镇纪检监察机关信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，是纪检监察干部必须深思的一个问题。

一、乡镇纪检监察机关信访举报工作中存在的问题

一是匿名***件所占比例居高不下。从历年来受理的纪检信访举报(来信、来电、来访)来看，大多为匿名举报件。在这类信访案件查办中，难以得到举报人的继续帮助，给案件的迅速查处带来困难，直接影响了纪检立案率。

二是越级信访仍占据较高比重。有些信访人不按程序逐级反映问题，动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。

三是多头举报。有些信访人为引起社会重视，不论部门是否是有受理调查权限，都将所举报的问题一一投递，这样做不但给纪检机关造成调查取证难，也不利于信访保密。

四是重复举报多。重复***件在历年来受理的来信来访中都占据一定的比率，尤以村(居)换届选举期间为最。大有不达目的，信访不止的趋势。

五是举报线索质量不高。从历年来的.实践看，除少数举报的问题有可查性外，大部份的举报线索是听到或是看到的表面现象，或是个人猜测，没有实质性内容、线索也不清晰，导致立案查处率不高，也增加了工作量。

六是老上访户、缠访户问题。他们不仅上访次数频繁，并且听不进信访工作者的解释，他们的思想上存在着大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的错误看法，以致动则扬言上省进京或向新闻媒体反映。妨碍了信访工作的正常开展。

七是联名信件署名人数不实。有些信访人为了引起有关部门的重视，在信件中擅自将不愿或不明情况的群众的姓名签上，以显示信访人数众多或有声势。

二、原因浅析

一是举报者怕打击报复。在处理来信来访和信访案件的调查中我们感到，大多数举报人最担心的是遭到打击报复。相对而言，举报人所处的地位是弱势，而被举报人都是具有领导职务的人或是掌握一定权力的人，从而使举报人有后顾之忧。

二是处理信访方式简单。有的党员领导干部、工作人员对待信访群众采取拖拉，推诿的态度，将信访群众拒之门外或是在处理问题上方式方法简单、粗暴，脸色难看，三言两语就打发上访群众，使信访群众无处申诉，造成信访群众越级上访等。

三是工作不透明。有的党员领导干部、工作人员办事透明度不够，宣传教育解释工作不到位，给群众造成“官官相护”的错觉，群众为讨一个“说法”，因而上访。

四是以上压下。少数领导干部，工作人员在处理问题时信奉采取“高压”政策，使群众口服心不服，怨气大。有的甚至在从事公务活动中与群众发生纠纷，不能克制自己，并且扬言“随便你去告”等语言，群众气不过而上访。

五是举报者怕得罪人。现实生活中，对腐败现象，群众是最忿恨的，但对腐败行为的举报，有时被认为是“多管闲事”，“多一事不如少一事”的观念还深深地存在于人们的脑海中，因此，举报人不愿实名举报也是原因之一。

六是办事效率不够高。对群众的来信来访办理周期长，有些久拖不决，当然有时存在诸多因素，这些因素就造成重复信访的主要原因。

七是少数领导干部执法执纪不公，难以服众，也是造成群众信访的主要原因。

三、几点建议

一是提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导。纪检监察干部应充分认识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任，处理好群众信访的问题，是切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。纪检监察机关要从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓，完善信访工作责任制度，建立健全应急处理机制、定期召开党政主要领导和纪检专职人员信访问题专题会议，研究纪检信访工作中存在的问题和困难，提出解决措施，推动信访举报工作规范有序地开展。

二是重视源头治理，做好信访的预防和处臵工作。信访反映的问题，大部分发生在基层，基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。如何做好信访的预防和处臵工作呢？一要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。开通纪检信访工作网络举报渠道，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良好的举报环境。认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件。探索信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。二要转变工作作风，变群众上访为干部下访。主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三要加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。对群众反映的应该解决也能够解决的问题，一定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服解释工作，并积极创造条件，争取早日得到解决。做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。四要坚持“以人为本”的理念，把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的出发点和落脚点，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。五要建立健全乡、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。六要建立健全信访易发问题排查化解机制。成立以乡镇纪委书记为组长的纪检信访突出问题应急工作小组，明确成员任务分工，制定纪检信访突出问题应急预案，以防范违纪违法问题为切入点，为把纪检信访工作的重心由事后调查处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查相结合，及时了解掌握可能发生纪检信访问题的领域和方向，做到信访矛盾激化问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，从源头上预防群体性突发事件的出现。

三是加强换位思考，切实维护群众的合法权益。一要牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理诉求。以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真妥善处理好群众信访举报工作。二要树立“信访工作无小事”的思想，转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深入细致的工作。以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥善处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解矛盾，避免事态扩大，引发群众信访。

四是强化监督机制，加强对信访举报件的管理。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。对署名举报的，按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。