陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话

陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话（精选7篇）

1.陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话 篇一

附件6：

郝平副部长在教育部2010

工作会议上的讲话

（2010年1月14日）

一、充分认识教育外事工作、语言文字工作和政策法规工作的重要性

（一）教育外事工作已经成为国家发展大格局、外交大战略和外宣大计划的重要组成部分。突出表现在：

一是教育外事工作已经成为教育改革发展的重要推动力量。通过学习借鉴国际先进教育理念和经验、互派留学生、开展合作办学，推进了我国教育体制机制改革创新和人才培养，提高了我国教育的国际竞争力。

二是教育外事工作成为国与国之间人文交流的重要内涵。教育外事水平决定人文交流、公共外交的深度和广度。比如，去年中俄两国总理共同出席了在中国举办的“俄语年”闭幕式活动，中俄教育交流极大地巩固了中俄战略伙伴关系的人文社会基础。又比如，刘延东国务委员去年访美期间提出深化人文交流与合作、开辟中美关系新境界的构想。美国总统奥巴马访华时对此给予了积极回应，决定今后四年向中国派遣10万名留学人员。中美青年学生的交流必将为中美关系发展增添新鲜血液和力量。

三是汉语国际教育和推广成为提升国家软实力的重要途径。重视文化软实力建设，已经成为一种全球化趋势，也是全球竞争的新领域。语言教学是文化传播最直接、最便利、最有效的途径。做好汉语国际教育和推广，加强孔子学院建设是国家软实力建设的战略举措，也是中央赋予我们的光荣使命。

四是教育外事工作在抵御西化、分化中发挥着越来越独特的作用。国际敌对势力与“藏独”、“东突”、“法轮功”、“民运”等势力相互勾结，对我政治制度、人权、民族和宗教等领域进行攻击和破坏。教育外事工作处在抵御西化、分化的前沿，肩负着维护国家主权、意识形态安全的重大责任。

五是金融危机形势下欧美教育所发生的深层变革给我国教育外事工作提出了新的要求。欧盟一体化加速了教育国际化进程。欧、美、日、俄、印度等国纷纷制定国家教育发展规划和世界一流大学建设计划，把加大教育投入作为应对金融危机的重要手段，积极推进教育改革创新。各国都在抢占科技前沿和尖端人才的制高点，为“后危机时代”做好准备，进一步加剧了教育领域的竞争。

总的来说，改革开放30年造就了我国教育外事的繁荣发展，教育外事工作也有力地促进了国家现代化建设和改革开放，有力地配合了国家整体外交工作，有力地推进了我国教育改革和发展。在我国从大国迈向强国的新形势下，教育外事的作用日益凸显。

（二）语言文字工作事关文化传承、国家统一、民族团结、经济发展和社会进步，涉及国家核心利益，是一项非常重要的基础性工作。美国、俄罗斯、日本、欧盟都很重视。一个民族的崛起，除了经济的强盛外，还有文化的繁荣。特别是在社会转型的关键时期，语言文字往往能引领时代风先、促进社会变革。随着经济全球化、世界多极化的深入推进，以语言文字为依托的各国文化和价值观相互影响、相互竞争日趋激烈。对国家和地区来讲，语言文字还是体现一个国家、一个地区的文化教育水平和精神文明程度的标志。目前，语言文字工作越来越受到社会各方面的关注和重视。新疆发生的“7〃5”事件和西藏发生的“3〃14”事件，更警示我们要进一步加强民族地区普通话推广和“双语”教育工作，为巩固和提升中华民族的凝聚力和向心力做出应有的贡献。

（三）科学研究政策、科学制定政策，严格依法行政、严格依法治教，是推进教育改革发展的关键环节，是提高教育工作科学化水平的重要内容，是社会主义民主法制建设的必然要求。实现教育优先发展、科学发展，需要深入分析教育工作面临的新情况、新问题和新要求，准确把握未来教育事业发展的新方向、新目标和新任务，集中力量研究提出综合配套的政策措施；解决好制约教育科学发展的突出问题，需要有针对性地加强教育立法和执法工作，创造教育改革发展的良好政策和制度环境；转变政府职能，提高教育行政执行力，需要依法维护学生、教师、学校、校长等主体的权益，保障人民群众接受良好教育的机会。

二、统筹兼顾，进一步推动教育外事工作、语言文字工作和政策法规工作协调可持续发展

（一）关于教育外事工作。当前教育外事工作还存在四个方面的不足：一是教育外事工作还缺乏长远规划和运作策略；二是教育国际合作的广度和深度还需进一步拓展；三是对实施教育“走出去”战略重视还不够；四是引进优质教育资源还不足。

今后，要进一步解放思想，提高认识，扩大教育对外开放。要以服从服务党和国家工作大局为宗旨，以配合国家外交总体战略为取向，以促进教育改革发展为重点，以推进人文交流合作为载体，创新工作思路，统筹国内国际，注重内涵发展，完善体制机制，加强队伍建设。在工作内容上，要在注重吸引和培养创新型人才，学习借鉴教育、文化、科技等先进成果的同时，积极实施“走出去”战略、参与主导相关国际教育规则制定，在国际舞台上发出应有声音，提高我国教育的国际竞争力和影响力。在工作主体上，要从倚重政府推动，转变为以政府为主导，注重发挥学校的作用，突出民间性，使学校成为政府外交格局的重要部分和公共外交的活跃力量。在工作方式上，要注重整体策划、整合资源，更加注重质量的提升和品牌的建设，由一般交流向深度合作发展，提升交流合作的层次、质量和水平。

（二）关于语言文字工作。要全面贯彻国家语言文字法律法规和政策，主动适应经济社会发展和全面建设小康社会大局，坚持主体化和多样性的和谐统一；大力普及国家通用语言文字，积极推进落实语言文字规范标准，以国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业为重点领域，加大农村和少数民族地区工作力度；巩固“行政推动、部门协同、专家支持、社会参与”的工作格局，分类指导、分区规划，全面提升语言文字规范化、标准化和信息化水平；坚持推广普通话、规范汉字与弘扬传承中华优秀文化有机结合，提高国民语言文化素质，积极构建和谐语言生活，增进历史文化认同和中华民族认同，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（三）关于教育政策法规工作。要紧紧围绕推进教育改革和发展的目标任务，着力在落实中央要求上下功夫，把党和国家对教育工作做出的各项战略部署转化为具体思路、政策措施和体制机制；着力在体现群众意愿上下功夫，全面了解人民群众对教育的真实想法，把教育政策法规工作真正建立在丰富的调研成果基础上，进一步明确推动教育事业科学发展的主要方向；着力在贯彻教育规划纲要精神上下功夫，以提高质量、促进公平为重点，研究提出切实可行的政策建议和法律法规草案；着力在遵循教育规律上下功夫，深刻认识教育发展的阶段性特征，关注各国教育政策和法制发展趋势，把教育政策法规工作提高到一个新水平。

三、今年的重点工作

（一）教育外事要以刘延东国务委员在2009年全国教育外事工作会上的讲话精神为指导，重点做好八项工作。一是以教育规划纲要颁布为契机，认真做好《教育国际合作与交流中长期发展规划》、《汉语国际教育与推广发展规划》研究制定工作。二是积极引进海外优质教育资源，办好示范性中外合作办学机构和项目，开展评估试点。三是丰富人文交流的内容，促进教育领域的广泛务实合作。积极推进设立“中美人文合作委员会”。精心做好俄罗斯“汉语年”。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、亚洲——太平洋高等教育合作论坛。四是加强对出国留学的引导和服务。召开全国出国留学工作会议，研究制定新形势下出国留学管理和服务的政策及工作措施。五是实施“留学中国计划”，扩大来华留学生规模。研究制定和启动实施接受美国10万学生来华留学方案。六是着力解决教师、教材、教法问题，进一步提高孔子学院办学质量，建设一批示范性孔子学院。七是以联合国教科文组织为窗口，做好国际组织工作，加强与欧盟的交流。八是加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。

（二）语言文字重点抓好六件事。一是做好《国家中长期语言文字改革和发展规划纲要》研究制定工作。二是持之以恒地做好普通话推广工作，特别是在农村地区和少数民族地区大力开展。三是深入开展“中华诵〃经典诵读”活动。这项工作已列入中央精神文明建设指导委员会2010年工作安排。四是组织落实《第五届两岸经贸文化论坛共同建议》中语言文字方面的两岸合作项目，启动中华语文工具书编纂工作。五是加强语言文字网络系统建设，搭建语言资源综合服务平台、启动“建设国家汉语汉字学习的平台及汉字资源库”项目。六是启动《外文使用管理规范》和《公共服务领域外文译写规范》项目。

（三）教育政策法规主要做好五个方面工作。一是参与教育改革和发展规划纲要颁布的准备工作和筹备召开改革开放后第四次全国教育工作会议。二是积极开展教育改革发展理论实践重大问题、教育热点难点问题和国外教育政策的研究，注重总结各地教育改革经验并参与宣传推广工作，提出教育决策参考建议。三是抓紧做好教育法律法规起草工作，完成《职业教育法》和《残疾人教育条例》修订起草工作，继续做好《教育督导条例》和《考试法》的修改工作并推动尽快颁布出台，启动《教师法》等修订工作。四是全面推进依法行政、依法治校，探索教育行政执法体制改革。深入开展创建依法治校示范校活动，指导各级各类学校特别是高等学校依法制定和修订学校章程。五是完成教育系统“五五”普法规划检查、验收和总结工作。

同志们，在新的一年里，希望大家一如既往地支持我们的工作，我们也愿意为大家竭诚做好服务，共同把教育外事、语言文字和政策法规工作推向前进！

2.陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话 篇二

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。

3.陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话 篇三

努力开创大学生思想政治教育工作新局面

总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话指出，要着力增强大学生思想政治教育的针对性和实效性，把社会主义核心价值观融入高等教育全过程，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。今年初，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号），这是我国大学生思想政治教育发展进程中又一里程碑式的标志性事件，其指导思想、基本原则和主要任务必将成为新时期进一步加强和改进大学生思想政治教育的重要纲领。

一、要把握正确方向，强化思想引领，全面贯彻落实立德树人根本任务。

从党的十八大报告到总书记在全国高校思政工作会议上的讲话，中央反复强调教育的根本任务是立德树人，加强思想引领，始终把“育人为本，德育为先”作为大学生思想政治教育工作的灵魂。

一是要加强思想引领，完善大学生思想政治教育工作平台建设。要紧紧把握社会主义大学的办学方向，把大学生思想政治教育工作融入到教育管理的各项载体之中。一是利用“国庆节”、“抗日战争胜利纪念日”等关键时间节点，设计教育主题，积极开展理想信念教育和爱国主义教育。二是要创新大学党建教育载体，持续深入推进学生党建“6633工程”，充分发挥学生党员和主要学生干部在思想引领中的先锋模范和带头作用；三是积极搭建校园文化载体，继续办好大学生宿舍文化节和大学生心理健康节，持续开展“一院一品”创建活动，每个学院都要建立各具特色的思政教育项目品牌。四是建立家校共建平台，发挥家长的作用，做好辅导员寒暑假家访工作。近年来，辅导员累计有536人次深入到671个学生家庭走访，形成了良好的家校合力育人机制；六是要建设好、利用好新媒体技术平台，增强网络思想政治教育的吸引力和实效性。利用新媒体广泛了解学生思想动态，及时了解学生需求，为学生答疑解惑，更好地为学生做好服务。

二是要因势而新，不断完善大学生思想政治教育制度建设。习总书记在讲话中指出，大学生思想政治工作要因事而化、因时而进、这是新任务、新时期、新形势下做好高校学生思想政治工作的总要求。学校建立了《领导干部联系学生班级制度》，动员处级以上领导干部积极联系学生班级或担任班主任，实施以来，共有252人次领导干部联系326个学生班级。修订了《关于进一步加强辅导员队伍建设的意见》，对辅导员育人工作的内容、形式、标准等提出了明确的规范要求。修订了《班主任工作管理办法》，激励更多的一线教师加入到班主任工作队伍。今年暑假，学工部对《青岛农业大学学生行为规范》、《青岛农业大学学生管理规定》和《青岛农业大学学生违纪处分条例》等11项规章制度进行了重新修订，大学生思想政治教育工作更加科学规范。

三是要加强大学生主流意识形态教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要建立大学生意识形态调研和监控机制，定期召开学生座谈会，及时了解学生的思想动态，积极开展大学生思想状况调研，形成调研报告制度，时刻把握大学生思想意识形态教育的主动权。要通过组织演讲比赛、征文比赛和摄影比赛等丰富多样的形式，弘扬社会主义核心价值观，加强大学生理想信念、传统美德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过强有力的思想政治工作，使学生明确历史使命、明白政治方向和做人的道理。

二、明确发展目标，提高育人水平，打造一支专业化的大学生思政工作队伍。

大学生思想政治教育工作是一项系统性的工程，需要有一支数量充足，既有较高的政治素质又有较高专业化水平、既懂教育又懂管理的思政工作队伍来履行这项职能。建设一支高水平的学生工作队伍，为大学生思想政治教育工作提供有力的组织保证，是完成“立德树人”根本任务的现实需要。

一是要加强大学生思想政治工作队伍建设。严格落实教育部提出的按师生比不低于1：200的比例设置一线辅导员岗位，根据实际情况按一定比例配备兼职辅导员，选聘一部分思政工作经验丰富的离退休干部和德才兼备的专家教授参与大学生思想政治工作。要不断加强班主任队伍建设，提高班主任工作积极性，充分发挥班主任的育人作用。

二是要构建完善的辅导员队伍发展机制。按照《辅导员职业能力标准》提出的工作目标，为辅导员职业能力提升搭建平台。一是辅导员的职称评定实行序列单列、计划单列和指标单列，构建辅导员“职称-职级”双线晋升机制。二是成立辅导员发展研究平台，加快辅导员职业化建设。建立5-8个辅导员工作室，成立辅导员研究团队，设立学生工作研究课题，加强辅导员科研能力培养，鼓励辅导员多出理论成果。三是定期开展辅导员职业能力大赛、辅导员读书沙龙和学生工作大讲坛等交流活动，增强辅导员之间沟通交流。

三是要努力提升辅导员的职业化和专业化水平。一是组织开展校内集中教育培训。利用寒暑假举办学生工作干部培训班，通过听取专家报告、举办研讨、大会交流、典型事迹宣讲、优秀成果展示、考核考试等形式，增进交流，提高水平。二是组织开展辅导员互动交流。通过派遣学生工作干部参加全国、全省学生工作干部、辅导员培训班，以及外出考察学习等形式开展教育培训。三是组织辅导员参加职业资格培训。鼓励辅导员考取心理咨询师、职业生涯规划师和创业咨询师等，进一步提升辅导员的从业能力。

三、重塑服务理念，创新方式方法，为学生的全面发展和成长成才保驾护航。

让所有学生都成为有用之才，注重知识、能力和素质协调发展，促进他们全面提升和成长发展，这是新时期大学生思想政治教育的重大使命。要根据当代大学生的特点，主动转变思想政治教育的方式方法，从大处着眼，小处着手，注重围绕学生、关照学生、服务学生，将无形的思想政治教育融入到为学生的成长成才服务当中，做到润物无声。

一是积极开展优良学风创建活动，发挥先进典型的引领作用。把选好典型、树好典型和宣传好先进典型作为营造优良学风的主要措施。组织开展“十佳大学”和“学习标兵”等一批先进典型的评树工作，设计好先进典型的评选和表彰，让学生始终感觉到身边典型的力量。抓住研究生报考、高水平外语等级考试、出国留和就业创业等关键环节，鼓励各个学院结合各自专业特点开展富有特色的优良学风创建活动。

二是要以正面引导为主，促进大学生基础文明养成教育。要加强组织领导，形成统一认识，健全制度，建立网络，科学规划，真正把大学生基础文明养成教育的每一项要求落到实处。

三是要提升就业创业指导和咨询服务水平。强化就业工作激励、跟踪、帮扶等机制建设，积极开展大学生创业指导教育，做好大学生创业企业的孵化工作，不断提升大学生就业质量，保证应届毕业生正式就业率不低于92%。四是不断完善奖助育人体系建设，提高精准扶持贫困生水平。学校每年发放国家奖助学金近2000万元，校内奖学金近400万元，奖励面超过学生总数的60%，要建立公平公正公开的资助评价体系，实施精准扶贫工程。要走出去，充分利用好校友和社会资源，为学生争取更多的社会资助。加强大学生防范金融诈骗教育，严防“校园贷”侵犯学生利益。

五是要提高心理健康教育的专业化水平。积极开展新生和高年级学生的心理健康排查工作，开展全面覆盖的“三生”主题教育，教育学生珍惜生活，珍爱生命。加强对重症心理障碍学生的跟踪干预和关爱，探索建设大学生严重心理危机的线索识别与监控网络。

同志们，大学时期是青年学生价值观形成和确立的关键时期，抓好这一时期的价值观养成和培育十分重要，加强新时期大学生思想政治教育工作是一项等不起、慢不得的政治任务。整体学生工作，将继续以只争朝夕的紧迫感，通过入脑入心的思想政治教育，将中国梦作为青年大学生的共同时代理想，将社会主义核心价值观作为青年大学生的价值取向标准，引导大学生在勤奋、严谨、求实、创新上下功夫，踏实做人，锤炼本领，建功立业，报效祖国，真正扣好人生第一粒扣子。

4.司法部长在政法工作会议上的讲话 篇四

一、2009年司法行政工作回顾

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是司法行政工作应对重大挑战、经受重大考验的一年。各级司法行政机关在党中央、国务院正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，突出重点，整体推进，各项工作全面发展，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

一是服务保增长、保民生、保稳定取得明显成效。立足于服务经济平稳较快发展，组织律师做好政府、企业法律顾问工作，积极开展专项法律服务活动，广泛开展主题法制宣传教育活动，为政府、企业和公民提供优质高效的法律服务。立足于保障和改善民生，拓展和规范法律服务，扩大法律援助覆盖面，开展“法律援助便民服务”主题活动，努力维护群众合法权益。立足于维护社会和谐稳定，全力做好国庆安保工作，组织开展“人民调解进万家”、“百日大排查大化解”等活动，排查化解了一大批矛盾纠纷，仅乡镇一级调解并达成书面协议的就有750多万件。针对乌鲁木齐“7·5”事件发生后维护新疆稳定的需要，组织开展“维护宪法权威、促进社会和谐稳定”主题法制宣传活动，深入开展民族团结工作。监狱劳教工作认真贯彻“首要标准”，狠抓监管改造，教育改造质量不断提高，监所总体保持安全稳定，强制隔离戒毒和戒毒康复工作取得明显成效。对做好新形势下安置帮教工作进行调研、提出意见，刑释解教人员安置帮教工作进一步加强。积极履行司法协助中央机关职能，办理司法协助案件3300多件。

二是司法行政体制和工作机制改革取得明显成效。监狱体制改革取得重大进展，在全国范围内第一次基本实现监狱经费按标准财政全额保障；2008年开始实行改革的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团，有14个省组建了监狱企业集团公司，实现了监企分开；各地监狱执法经费支出与监狱企业生产收入基本实现分开运行。社区矫正工作取得重大进展，最高法、最高检、公安部、司法部联合下发意见并召开会议，对在全国试行社区矫正工作作出部署。律师制度改革有了新进展，“两结合”管理体制进一步完善，《律师法》配套规章制度建设积极推进。国家司法考试制度改革取得新进展，修改了考试大纲，将社会主义法治理念内容列为专章，继续对中西部地区特别是民族自治地区实行特殊政策，今年司法考试报名、参考、通过人数均创历史新高。法律援助制度进一步完善，司法鉴定管理体制改革有了新进展。三是司法行政基层基础建设取得明显成效。坚持抓基层、打基础，建设基层、服务基层。大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设，进一步理顺了管理体制。大力加强司法所办公用房建设，第四批国债项目基本完成，第五批全面启动；全国累计新建、改建无房、危房司法所3万多个，基层基础薄弱状况明显改善，司法行政装备和经费保障水平有了新提高。

四是司法行政队伍建设和律师行业党的建设取得明显成效。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强和改进司法行政系统党的建设。律师行业党的建设取得历史性突破，全国1.4万多家律师事务所全部建立了党的组织或指派了党建工作指导员，实现了党的组织和党的工作对律师行业全覆盖。在监狱劳教人民警察队伍中开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动，在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，司法部首次对全国监狱长、劳教所长、县(市、区)司法局长和部分律师事务所党支部书记进行集中培训，司法行政队伍政治业务素质全面提升。司法行政系统反腐倡廉建设不断深入，党风政风警风行风进一步好转。

这些成绩是在党中央、国务院正确领导下取得的，是各级党委、政府和政法委高度重视、政法各部门和社会各界大力支持的结果，广大司法行政干警和法律服务工作者奋力拼搏、无私奉献，付出了辛勤劳动。同时也要看到，司法行政工作还存在一些问题和不足，我们要在今后的工作中努力改进。

二、明年司法行政工作主要任务

当前，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。新的形势任务对司法行政工作提出了更高要求。明年和今后一个时期，司法行政工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，坚持围绕中心、服务大局，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强法律服务、法律保障、法制宣传工作，进一步加强基层基础建设和队伍建设，深化司法行政体制和工作机制改革，努力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。

(一)立足司法行政职能，努力服务经济平稳较快发展。发展是第一要务。各级司法行政机关要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，紧紧围绕中央确定的明年经济工作的目标任务，按照“五个更加注重”的要求，立足司法行政职能，整合律师、公证、基层法律服务、法制宣传等司法行政资源，找准结合点、切入点和着力点，为经济平稳较快发展服

务。要大力深化专项法律服务活动，组织律师、公证员等专业服务团队，为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务。大力加强政府法律顾问工作，为政府部门加强和改善宏观调控、转变经济发展方式，提供法律意见和建议。大力加强企业法律顾问工作，为企业转型升级、自主创新、节能减排等提供法律服务。要把服务“三农”放在突出位置，积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。要支持具备条件的律师事务所到境外设立分所，鼓励律师为国内企业到境外经营发展提供法律服务。认真履行司法协助职能，做好民商事司法协助工作。要努力为保障和改善民生服务。大力推进法律服务向社区、乡村延伸，向老少边贫地区延伸，为群众就业、就学、就医等提供法律服务；大力加强法律援助工作，深化“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民措施，不断扩大法律援助覆盖面，努力满足困难群众的法律需求。

(二)坚持调解优先原则，努力预防化解社会矛盾。预防化解社会矛盾，是构建和谐社会的基础性工作。人民调解是预防化解社会矛盾的第一道防线。要组织司法所工作人员和人民调解员经常到村组(社区)，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。要建立行业性、专业性人民调解组织，发展专业化、社会化人民调解员队伍，努力化解医疗纠纷、食品安全、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷。要加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，提高人民调解质量和公信力。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。要充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。公证工作要切实履行好现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少矛盾纠纷。要大力开展法制宣传教育，深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。

(三)加强刑释解教人员和社区服刑人员管理，努力推进社会管理创新。推进社会管理创

新，是新形势下维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重要举措。司法行政机关要切实做好社会管理相关工作，积极参与社会管理创新。要进一步做好刑释解教人员安置帮教工作。做好服刑在教人员的教育改造和职业技能培训，为安置帮教工作打好基础；加强衔接管控，建立监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制，防止脱管漏管；加强对刑释解教人员的教育，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。要切实加强社区服刑人员管理。加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益劳动，提高教育矫正效果；严格执行各项管控措施，防止脱管失控，防止重新违法犯罪；做好帮困扶助工作，为他们回归社会创造条件。要积极参与重点地区综合治理和网络虚拟社会建设管理。积极做好上海世博会、广州亚运会安保相关工作。要深入开展普法依法治理工作，搞好“五五”普法检查验收，研究提出“六五”普法规划意见，扎实开展依法治理，提高全社会法治化管理水平。

(四)保持监狱劳教所持续安全稳定，不断提高教育改造质量。监狱劳教工作事关社会稳定大局。我们一定要有强烈的忧患意识，充分认识保持监所安全稳定的长期性、艰巨性、复杂性，居安思危，警钟长鸣。要把维护监所稳定作为硬任务，进一步健全完善防控、排查、应急处置和领导责任机制，严格落实安全稳定各项制度，当前要突出抓好监狱劳教场所安全稳定隐患专项排查整治活动，消除各类安全隐患，实现“四无”目标，确保安全稳定。要切实加强监所管理，努力构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系，探索建立具有中国特色、与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。要认真贯彻落实监管工作“首要标准”，坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位，大力加强教育改造和心理矫治工作，建立完善教育改造质量评估体系，不断提高教育改造质量。要认真做好司法行政系统强制隔离戒毒和戒毒康复工作，努力提高戒断效果。

(五)进一步加强基层基础建设，不断提升基层司法行政工作水平。加强基层基础建设是司法行政工作的长期任务。要在继续抓好司法所办公用房建设，确保2010年基本完成国债项目建设任务的同时，把主要精力放到“软件”的提升上来。要大力加强司法所规范化建设，以规范化建设为载体，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力建设，进一步健全管理体制、完善管理制度，全面提高司法所履行职责能力。要大力加强县(市、区)司法局建设，着力解决司法业务用房问题，全面活跃基层司法行政工作。要认真贯彻中办、国办转发的《关于加强政法经费保障工作的意见》精神，制定和落实司法行政经费保障标准，提高经费保障水平。加快推进监狱布局调整工作。要加快推进司法行政系统信息化建设，以监狱信息化建设为基础，加快建成司法行政系统信息网络，提高信息技术在司法行政工作中的应用水平。要坚持为基层服务，工作重心下移，充实一线力量，财力、物力向基层倾斜，关心爱护基层干警。

(六)深化司法行政体制和工作机制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。改革是推动司法行政工作科学发展的不竭动力。要认真贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的决策部署，进一步加大工作力度，扎实推进司法行政体制和工作机制改革。要大力推进监狱体制改革。切实落实全额保障政策，确保中央财政补助资金及时下达监狱，确保地方改革资金及时足额到位；切实实行监企分开，建立健全监管改造、生产经营两套管理体系；切实实行收支分开，严格规范监狱与监狱企业之间的资金往来；努力实现规范运行，确保2011年基本完成监狱体制改革任务。全面试行社区矫正工作，贯彻落实“两院两部”意见和全国社区矫正工作会议精神，健全社区矫正工作领导体制和工作机制，加强工作机构和队伍建设，完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度，确保全面试行社区矫正工作有序推进。进一步改革完善律师管理制度，健全律师执业准入制度，建立执业状况评价体系，依法保障律师执业权利。深化法律援助制度改革，健全管理机构，理顺管理体制，强化管理职能，积极

推动把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划，把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，把法律援助经费纳入同级政府财政预算。继续深化国家司法考试制度、司法鉴定管理体制改革，确保取得实效。

(七)进一步加强司法行政队伍建设，确保公正廉洁执法。做好司法行政工作，关键是把队伍建设好。要强化理论武装，深入学习中国特色社会主义理论体系，扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动，加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育，确保广大干警和法律服务工作者始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。要深化主题教育实践活动，着力抓好监狱劳教人民警察“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动、律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，让广大干警和法律服务工作者受教育、得锻炼。要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强司法行政系统党的建设。大力加强律师行业党的建设，在巩固组织建设的基础上，全面加强思想、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。要加强执法大培训，明年，继续在监狱劳教人民警察队伍中开展岗位大培训、大练兵活动，司法部要对监狱、劳教所政委进行全员培训，各地要把司法所长、监区(分监区)长、劳教所大(中)队长和县(市、区)司法局、监狱劳教所科室负责人，集中到省级司法行政机关进行轮训。要规范执法执业行为，严格执行减刑(期)、假释、暂予监外执行(所外就医、所外执行)的程序和标准，完善律师、公证、司法鉴定等执业规范；大力推进狱(所)务公开，加大警务督察力度，加强执法执业监督检查，提升执法执业公信力。大力加强各级领导班子建设，选好配强领导班子特别是一把手，加大轮岗交流力度。要从政治上、工作上、生活上关心爱护广大司法行政干警和法律服务工作者，帮助他们解决实际困难。要严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法和腐败行为。各级司法行政机关要切实加强学习，转变作风，真抓实干，统筹推进司法行政各项工作，全面提升司法行政工作水平。

5.武装部长在征兵工作会议上的讲话 篇五

一、去年我市征兵工作的基本情况去年我市的征兵工作，在上级军事机关和市委、市政府的正确领导下，军地双方精心组织，团结协作，认真贯彻征兵工作的政策规定，以兵员质量为重点，采取有效措施，严格审查把关，圆满完成了新兵征集任务。主要有以下几个特点:

（一）各级领导高度重视，有关部门齐抓共管。去年，我市各级党委、政府和武装系统，都把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程，思想统一，措施得力，对征兵工作实施了有力的领导。市委、市政府的领导多次听取汇报，提出明确的指示和要求，并亲临征兵办公室和体检站检查指导、现场办公，及时解决征兵工作中遇到的困难。各基层党委政府、各部门把征兵纳入第四季度的重要工作，主要领导亲自过问，分管领导具体靠上抓，各武装部全力以赴，有关部门积极配合，形成了齐抓共管的良好局面。市公安局在警力有限的情况下, 能够服从大局，抽调得力干警参加政审工作，并多次召开会议研究部署政审工作，紧紧抓住新形势下征兵政审的重点和难点开展工作,确保了新兵的政治质量。市卫生局从全市范围内抽调业务精、熟悉体检工作的老手组成体检班子，全力保障征兵体检工作，卫生局领导亲临体检一线检查指导工作，共同把好了体检关。龙都、吕标、相州、昌城、林家村等党委、政府拨专款，拿出专门车辆保障征兵工作。宣传、财政、民政、教育、交通等部门以及工、青、妇等组织都认真履行职责，发挥职能作用,密切配合，做了大量的工作，及时解决了征兵中遇到的问题，保证了征兵工作的顺利进行。

（三）执行政策标准严格，兵员质量明显提高。去冬征兵工作中，各级各部门本着对国防建设高度负责的精神，认真执行有关政策规定，多方面采取措施，对照标准严格把关，有效地提高了新兵质量。一是保证了新兵的政治质量。各级始终把新兵的政治质量放在首位，市公安局抽调了93名政治责任心强、有一定政审经验的公安干警参加征兵政审。坚持了村、乡、市三级政审责任制和横向联审制度，以查清本人现实表现为重点，做到蛛丝马迹不放过、疑点问题查到底，把是否参加过“法轮功”等邪教组织和待业、人户分离、长期在外打工及城乡交界的青年作为政审重点对象来审查，做到了与本人、家庭、单位、学校“四见面”，确保了新兵政治上合格。密州、郝戈庄、桃林、枳沟等乡镇，流动青年多，情况复杂，他们注重搞好内查外调，摸清每一个适龄青年的情况，政审工作扎实有力。二是保证了新兵的身体质量。各乡镇（街道）都组织了目测初检，把好了上站选送关。市征兵办公室按“五化”要求设立了体检站，坚持了封闭式正规化体检。市卫生局抽调了27名医务人员参加征兵体检工作，其中中高级职称的占60%。体检过程中，层层落实了岗位责任制，做到了谁检查、谁签字、谁负责，同时还吸收接兵部队军医和负责人参加体检工作，有效地保证了新兵的身体质量。三是把住了新兵的年龄文化关。各基层派出所、教委和市政审组对上站体检人员的身份证、户口薄和毕业证，认真核查，凡有假造、涂改一律给予了扣留，有效地杜绝了小龄、超龄及文化程度不符的现象。去年征集的新兵中高中以上文化程度的占了新兵征集总数的58%。贾悦、郭家屯等乡镇高质量完成了新兵征集任务，受到（上级市）市征兵办公室的表彰。 去年我市的征兵工作，总的任务完成的比较好，全市没有出现一例责任退兵，但也存在着一些问题。一是少数单位征兵宣传还不够扎实。个别单位的领导国防观念不强，对青年参军关心、支持不够，有的担心出兵员会增加单位负担，有的适龄青年入伍动机不够端正。二是初检、初审把关不严。有的不是从预征对象中选送上站体检人员，把明显不合格的也送上站，体检合格率不是很高。三是优抚金数额偏低，落实到位难等。虽然我市去年出台了一系列优抚安置政策，但有的单位优抚金数额仍然偏低，有的还不能及时兑现，在一定程度上挫伤了适龄青年的参军积极性。这些问题必须引起我们的高度重视，在今年的征兵工作中要认真加以改进和克服。

二、做好今冬征兵工作的意见今冬征兵工作总的要求是: 以 “三个代表”重要思想为指导，把征兵工作作为一项重要政治任务来抓，从加强国防和军队建设、维护国家安全稳定的高度出发，严格执行国务院、中央军委的征兵命令，以新兵质量为核心，切实加强领导，严密组织实施，严格审查把关，严肃征兵纪律，确保为部队输送优质兵员。(一)周密计划，认真细致地做好征兵准备工作。今冬征兵工作即将全面展开，从现在起到征兵体检只有一周多时间，各单位一定要有很强的紧迫感，周密计划、精心准备，努力把征兵准备工作做细、做实。一是要传达贯彻好征兵会议精神。各单位要尽快开好征兵工作会议，把今冬的征兵精神传达到民兵连，明确有关规定，部署征集任务。要采取以会代训和集中培训等方法，组织有关人员，认真学习征兵政策规定，熟悉掌握征兵的程序和方法，真正把各项政策弄清楚，严格按规定办事。二是要建立健全征兵工作机构。按照上级要求，市征兵办公室要成为常设机构，设立秘书、政审、体检、宣传、后勤、优抚、纪检等科室。各乡镇（街道）都要成立征兵工作领导小组，组建征兵办公室，要有相对固定的办公场所。要建立正规的工作制度，确保征兵工作顺利开展。三是要配齐配强征兵队伍。今年征兵将使用《征兵体检站自动化管理系统》，实行自动化体检，各单位要调配好人员，搞好培训，要把业务精、会微机操作的人员充实到征兵体检、政审队伍中去。市征兵办公室要对参加征兵体检、政审人员集中进行业务培训。要组织体检人员认真学习今年9月1日国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，明确职责，掌握标准，熟悉程序，保证征兵工作的顺利进行。各基层武装部要在前一阶段兵役登记工作基础上，搞好业务学习，进一步调试好《征兵工作管理系统》，征兵期间将有关数据及时、准确输入系统，保证系统的正常运行。(三)严格把关，确保兵员质量。征兵工作的核心是保证新兵质量，今年要坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵，同时要确保征集的新兵中党(团)员比例和具有高中以上文化程度的青年比例都达到60%以上。一是要搞好初检初审，把好选送关。基层武装部、派出所、学校、民兵连、应征青年所在单位要密切配合，对推荐上站青年逐个进行审查，切实做到与本人、学校、家庭、单位“四见面”，对应征青年的政治表现、年龄、文化、病史情况要查清查实，只要把这个环节抓好了，新兵的质量就能得到保证。11月4日前，重点做好上站青年的预选工作，具体数量按征兵任务数的2.5倍确定,并将确定的上站体检人员名单按时上报。要坚持从预征对象中挑选上站体检人员，坚持“四老”评议、“两委”推荐，层层把关。二是要严密组织，把好政审关。要把兵员的政审工作，作为征兵工作中的重中之重来对待。要按照初审、复审、会审、联审的程序做好政审工作。要配强政审班子，政审人员要熟悉公安部、总参谋部、总政治部颁发的《关于征兵政治审查组织实施工作的规定》，明确政审的重点、程序。坚持村、乡、市三级政审责任制，逐级落实，严格把关。村委会（居委会）、民兵连要把好推荐关，基层人武部、派出所把好初审关，市征兵办公室把好复审关。政审工作要坚持做到“五访五查”，即:访所在单位，访学校，访村委会（居委会），访公安部门，访知情人;查政治表现，查思想品德，查社会交往，查家庭情况，查有无违法违纪行为。要做到谁政审、谁签字、谁负责，谁出了问题就追究谁的责任，对玩忽职守，造成退兵的，要严肃处理。三是要认真负责，把好体检关。要认真执行国防部新颁发的《应征公民体格检查标准》及有关规定。今年，按照全省统一部署，我市将实行征兵体检自动化管理，这对征兵体检工作提出了更高的要求。基层武装部要搞好预征对象的初检，不准把身高、视力、体重、纹身等方面明显不合格的青年送到市体检站，必须保证目测初检合格率达到90%以上。基层武装部长和民兵连长要负责把好病史调查关，对上站体检青年要逐个进行调查，防止把精神病、传染病和体检中不易发现的慢性病患者征入部队。今年，征兵任务数与体检合格青年数之比必须达到1:1.4以上，确保优中选优。体检中，各单位要严密组织，上站体检人员要证件齐全，严防弄虚作假、冒名顶替现象的发生。今年仍实行封闭式体检，严格落实岗位责任制，坚持谁检查、谁签字、谁负责。四是要采取措施，把好文化年龄关。要采取优惠政策，鼓励高中毕业以上文化程度的青年应征入伍，努力提高新兵文化质量。高中毕业生和具有专业技术特长的适龄青年，要优先送站体检，优先批准入伍。市二职专军事班的毕业学员，在体检政审合格的基础上，优先批准入伍。要坚决执行征集新兵的年龄规定，加强对户口簿的查验，杜绝小龄及超龄青年入伍。五是好中选优，把好定兵关。要完善审批定兵程序，预定新兵名单要张榜公布，广泛征求各方面的意见，对反映有问题的，要及时查实更换。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，优先批准政治思想好、身体素质强、文化程度高和有专业特长的青年入伍。今年，省征兵办对全省非农业户口青年的征集比例作了调整，要严格按照上级分拨的非农业户口征集比例定兵，坚决防止超比例征集问题的发生。六是要严明纪律，把好廉洁关。各级领导和征兵工作人员要强化自律意识，自觉抵制不正之风。要坚持公开指标、公开条件、公开征兵政策、公开征兵纪律、公开征集名单、公开监督电话，严格标准，严密程序，严肃纪律，杜绝和防止征兵工作中的不正之风。要严格执行兵员分拨计划，兵员确定以后，没有市征兵办公室的同意，不得随意变更，不得私自调整去向。要坚决杜绝利用征兵乱收费、乱摊派现象。对无视征兵纪律、明知故犯、循私舞弊、弄虚作假的，要坚决查处，严肃处理，决不姑息迁就。(四)加强领导，确保征兵任务的圆满完成。征兵是关系到国防、军队建设和国家安全的一项十分重要的工作，各级各部门一定要把征兵工作作为一项严肃的政治任务抓紧、抓好、抓出成效。一是各级领导要高度重视。各级各部门要把征兵工作摆上重要议事日程，建立健全征兵工作机构，在组织工作上给予坚强的领导，在物力财力上给予充分的保障。二是要充分发挥兵役机关的职能作用。各基层武装部要在党委、政府的领导下，以高度负责的精神，认真细致地做好各项工作，正确处理好征兵与其它工作的关系，全力以赴抓征兵，人员不足的，要迅速调整人员，配强工作班子，保证以主要精力、主要人员、主要时间抓征兵。三是要搞好与接兵部队的协调。接兵部队到达后，要主动向他们介绍情况，把思想统一到保证新兵质量上来，要给接兵人员提供生活、工作上的方便，安排好走访，充分发挥他们的作用，共同把好质量关。对预定新兵的走访，必须由基层武装干部和接兵干部共同进行，不允许接兵人员单独走访和倒走访。基层武装部要坚持好值班和请示报告制度，保证联络畅通，重大问题要及时汇报。

三、今冬征兵主要政策和有关规定

（一）征集任务及分配问题。由于全军体制编制调整改革，今年征兵任务较去年有所减少，我市的征集任务也比去年略有减少。非农业户口征集比例有所增加。

（二）征集新兵的对象和范围。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，并尽量多征集具有高中毕业文化程度以上的青年。征集的非农业户口青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度。企事业单位具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工（含工人、管理人员和技术人员）、非学历教育民办大学的在校生、高等院校接收的无学籍学生及在各类高考补习班学习的青年也应当征集。

（四）征集新兵的政治、体格条件。征集新兵的政治条件按公安部、总参谋部、总政治部《关于征集公民服现役政治条件的规定》和有关规定执行；体格条件，按照国防部2003年9月1日颁发的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。 同志们，这次会议后，我市的征兵工作将全面展开，我们要按照国务院、中央军委征兵命令的要求和这次会议的部署，在市委、市政府和上级军事机关的的正确领导下，扎实工作，密切配合，高标准、高质量地完成征兵工作任务，向部队输送优质兵员，为加强国防和军队现代化建设做出新的贡献！

6.陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话 篇六

尊敬的云贤副省长、同志们:

根据会议安排, 我就今后三年我省教育信息化的重点工作作简要说明。今后三年, 我省教育信息化重点工作的主要思路是:全面贯彻落实国家教育信息化和我省教育发展的总体部署, 紧紧围绕“创强争先建高地”这个中心工作, 以促进教育公平、提高教育质量为目标, 促进信息技术与教育教学深度融合, 以信息化带动教育现代化。今后三年我省教育信息化重点工作包括七个方面:

一、建设“广东教育视频网”, 全面实现宽带网络“校校通”

目前, 东西两翼、粤北山区尚有7000多所农村学校没有宽带接入或使用不起网络。到今年年底, 通过建设“广东教育视频网”, 加强教育视频网与城域网的互联互通, 全省95%以上学校实现宽带网络“校校通”;到明年, 实现全部学校宽带接入。同时, 继续推进省教育与科研计算机网和省基础教育专网的升级改造, 支持IPv4/IPv6双协议栈;以珠江三角洲地区为重点, 推进移动教育网和无线校园网的建设。到2015年, 形成多层次、多功能、多接入的教育网络服务体系, 实现“省—市—县—学校—教学点”教育宽带接入率达100%, 中心小学以上学校实现20M以上带宽接入, 其它面上中小学校和教学点实现4M以上带宽接入;推进教育现代化先进市、县 (区) 全面实现教育专网互联互通。

二、推进学校信息化标准化建设, 实现优质数字教育资源“班班通”

今年, 要完成教育部关于教学点数字教育资源全覆盖的目标, 为全省2000多个教学点配置信息化基本条件, 实现每个教学点接入教育视频网和相应的优质数字教育资源配备, 同时推进网络同步课堂的建设, 逐步实现教学点与中心学校同步上课;教育强市、强县 (区) 的教学点在校园内建设基本的网络教学和学习环境, 在教室配备多媒体教学设备, 为学科教师配备计算机, 并接入宽带。对于其他各级各类学校, 省将按照“标准引领、分类建设”的原则, 针对中小学、中等职业学校和高等学校三类学校, 制定和完善学校信息化建设标准, 把网络教学与学习环境、特色校本资源、师生应用水平和师生发展等作为重要内容, 统筹信息化建设和应用。各地要推进各级各类学校信息化标准化建设, 高标准实现优质数字教育资源“班班通”。到2015年, 优质数字教育教学资源“班班通”覆盖率城镇学校达100%, 推进教育现代化先进市、县 (区) 的农村中小学达90%以上, 全省中小学60%以上;高等学校和中等职业学校全面建成数字化校园。

三、建设“粤教云”教育资源公共服务平台, 实现优质资源广泛共享

实施“粤教云”计划, 建设“粤教云”教育资源公共服务平台。探索“政府支持、企业竞争、学校自主选择”的资源建设与共享新机制, 建立优质数字教育资源的评审和认证机制, 采取引进、开发和征集相结合的方式, 加快数字教育资源的建设和共享。加强与出版机构的合作, 引进一批体系化数字教材;引进、建设内容丰富的数字教育资源超市。实施特色校本网络课程共享工程, 建立学校优质数字教学资源服务和激励机制, 基础教育以专题学习资源和名优课例为主, 职业教育以虚拟仿真系统和网络课程为主, 高等教育以开放课程和通识课程为主, 评选一批优质特色网络课程, 形成体系完善、内容丰富、服务优质的数字教育资源中心, 年内实现面向全省服务。有条件的地方, 可建设市级、县 (区) 级特色教育资源中心, 并与省级实现对接。

四、建设教育管理公共服务平台, 提高教育信息服务水平

刘延东副总理对教育管理信息化工作高度重视, 强调要“将教育管理信息化作为教育信息化的突出重点, 抓紧落实教育管理公共服务平台建设, 建立基础信息数据库, 以提高教育管理的科学化水平”。今年8月, 教育部、财政部和人力资源社会保障部等三部门专门联合召开全国教育管理信息化工作电视电话会议, 就教育管理信息化工作进行了全面部署。按照国家和省“两级建设、五级应用”的基本思路和《国家教育管理信息系统建设总体方案》的工作要求, 到2015年, 将有五大类20个信息系统在国家级和省级数据中心部署运行, 供国家、省、地市、县和学校使用。这项工作时间非常紧迫, 任务非常艰巨, 从今年8月起, 教育部实行工作月报和月度视频调度会制度, 加强对该项工作的督促检查, 重视程度前所未有。各地各学校一定要提高对工作重要性和紧迫性的认识, 严格按照教育部和省制定的工作计划和实施要求抓好工作落实。目前, 我省已完成省级数据中心建设方案的编制, 并通过了教育部的评审, 省级数据中心建设已全面启动。各地各学校要按照国家和省的要求, 推动国家统一部署的各个重点信息系统的应用, 通过系统应用实现数据采集, 切实落实和实现学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”, 建立学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础数据库。今年年底前完成学前教育管理信息系统、中小学生学籍信息管理系统、中等职业学校学生管理信息系统和教师管理信息系统的数据入库;明后年全面完成三大基础数据库的建设。系统建设的同时, 要不断强化应用服务, 充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用, 提高教育管理信息化服务水平:一是为政府提供决策支持服务, 利用教育管理基础数据和信息系统, 通过综合分析和数据挖掘, 对重大教育政策和改革提供依据;二是监测重大改革项目、重点工作、热点问题的进展情况, 对学生资助计划、义务教育营养餐计划、学生异地转学流动、义务教育“控辍保学”等中央高度重视、社会高度关注的热点问题进行动态监管, 提供可靠及时的数据和依据;三是对公众提供教育信息服务和政务服务, 开展教育信息查询, 实现教育政务公开。

五、推进网络实名制学习空间建设, 普及网络教学和学习

网络学习空间是促进素质教育资源共建、共享与应用的重要趋势。各地各学校要按照“教师率先使用、学校率先建设、发达地区率先示范”的思路, 利用“粤教云”公共服务平台, 加快推进网络实名制学习空间和网络学习环境建设, 教师空间支持网络教学、名师课堂、远程教研和网络研修等, 学生空间支持网络学习、名师辅导和互动交流等, 逐步普及网络教学和学习。今年的工作重点是:启动实施“粤教云”示范应用试点, 在“粤教云”试点地区、学校和教育部信息化试点单位, 建设网络实名制学习空间和“云端”教室, 利用学习空间推动教师网络研修和“云端”课堂教学改革探索。明后年逐步推开, 重点推动三个方面的应用:一是扩大“云端”环境下的教与学试点, 加快推进课程改革和素质教育;二是组织网络研修, 形成教师网络研修社群;三是组织名校开展网络课堂, 利用网校共享名校优质素质教育资源。根据教育部关于“三通工程”年度任务指标指导性要求, 师生网络学习空间覆盖率今年要达到55%以上, 2014年要达到75%以上, 到2015年达到95%以上;力争拥有网络实名制空间的学校达到30%以上。

六、加强教育信息化能力建设, 提高信息化应用水平

教育信息化的深入发展, 需要建设一支与信息时代教育改革和发展相适应的师资队伍。各地各学校在推进网络学习环境与优质资源建设时, 要大力推进教师培训, 使硬件建设与应用同步发展。一是开展教育管理人员信息化领导力全员培训, 开发教育信息化领导力高端研修课程, 提高教育信息化顶层设计能力。今年重点培训各级教育部门领导、教育部信息化试点单位负责人, 明后年推广到全省中小学校。二是大力开展教师的应用能力培训, 要把应用信息技术能力作为教师的基本职业要求, 教育部正在制订教师教育技术能力的相关标准, 我省将实施教育技术应用能力提升计划, 开发“培研用”一体化的教师在线研修和协作交互平台, 建设一批培训教材和网络研修课程, 实施万名骨干教师培养和规模化网络研修试点, 提高教师运用信息技术改进教学方法、推动教学改革的能力。三是加强教育技术专业队伍建设。要切实加强教育技术中心、电教馆系统人员的培训, 发挥教育技术中心、电教馆系统自身的技术优势, 形成强有力的技术支持服务体系, 保障系统运行与应用的服务。同时, 要加强学校技术人员的培训, 配备教育技术专职人员, 建立一支专业化保障队伍。今年开始启动教育技术专业人员全员培训, 明后年完成1600名技术中心、电教系统专业骨干培训。

七、创建教育信息化示范试点, 打造广东教育特色

要充分发挥信息技术优势, 深化教育教学改革, 深入开展教育部信息化试点、省级以上现代教育技术实验学校、以信息化促进义务教育均衡发展实验区等项目, 力争在信息化促进教育均衡优质发展和教育改革创新两个方面形成示范效应。信息化促进教育均衡发展示范试点要以优质教育资源共建共享和区域、校际合作为抓手, 推动区域内、跨区域数字教育资源共建共享, 引导和鼓励区域、学校开展课程互选和学分互认、校际远程协作学习, 逐步形成全省一体化与区域特色鲜明的教育信息化生态格局。教育改革创新示范试点要以提高教育质量为核心, 以创新人才培养模式为关键, 建设智能学习环境, 逐步普及网络学习, 积极探索以信息化深化教育教学改革的新思路和新模式。到2015年, 分批建成10个教育信息化示范区和1000所教育信息化示范校。

7.陈宝生部长在2017教育工作会议上讲话 篇七

同志们：

今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议，总结回顾2021年组织工作，研究部署2022年组织工作。下面，我就抓好今年组织工作，强调几点意见。

一、围绕党的组织路线，切实提高政治站位

党的十九大以来，习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，今年1月份，总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上，强调要落实全面从严治党战略方针，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议，结合工作实际，对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议，着眼新形势、新任务，紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，为我们做好今年的组织工作指明了方向，我们一定要深刻领会，切实贯彻到党的建设和组织工作中去。

党的十九大以来，全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、积极作为，改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新进展新成效，主要体现在四个方面：一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务，结合党史学习教育，举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班，x多场次。健全完善党内政治生活制度，研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件，对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化，创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法，探索完善干部考核评价机制，在x个乡镇（街道）开展蹲点调研，深化开展一线跟踪考察，先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作，在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名，发现储备x名县管后备干部，择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子，有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程，推进科技特派员制度，努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”，x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村（社区）换届选举工作，所有村（社区）实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划，因地制宜发展村财措施，全面消除村财“空壳村”，收入x万元以上的村达x

%，x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划，培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点，着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作，建立驻地单位、街道、社区三级联动机制，全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务，不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法，推行村干部坐班值班，整顿软弱涣散党组织x个，投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查，开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查，开展全县事业干部档案专项审核工作，规范新录用乡镇公务员服务年限要求，积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制，建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度，在全市率先出台两新组织负责人评先评优，有效激发两新党组织活力。

总的来看，党的十九大以来全县组织工作，有成效也有特色亮点，破解了许多难题，实现了新的突破，为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节：一是在基层党建方面，农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节，少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题，战斗堡垒作用不够明显，组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面，干部日常监督管理还不够到位，考核评价机制还不够完善，容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力，干部担当意识有所弱化，面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在，“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面，人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高，人才总量不足，医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面，业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题，我们要深入调查研究，综合施策、精准发力，在今后的工作中切实加以解决。

今年是党的二十大召开之年，更是“十四五”建设的关键之年，做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面：一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性，在选人用人中坚持政治标准，在基层组织建设中突出政治功能，在人才工作中强化政治引领，把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来，把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来，做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求，把提高质量作为今年组织工作的主题主线，在常和长、严和实、深和细上下功夫，精益求精、追求卓越，推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源，是组织工作与生俱来的基因和禀赋，要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求，结合全县实际，创新工作理念、工作方法、工作载体，创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好，不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神，发扬党的光荣传统和优良作风，苦干实干，勇毅前行，补短板、强弱项，出精品、树品牌，把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。

二、围绕党的组织建设，不断凝聚合力

围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务，我们要按照中央、省委和市委的部署，提前谋划、精心组织、扎实推进，力争走在全市前列。

一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式，持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做，不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导，深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设，把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果，充分利用红色资源，持续深入开展革命历史和革命传统教育。

三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神，弘扬党的光荣传统的优良作风，持之以恒树新风改作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职，争做新时代的不懈奋斗者，在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中，走前头、当先锋。要结合党的二十大召开，组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动，激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先，不断凝聚向善、向上正能量。

三、围绕干部队伍建设，激励担当作为

聚焦激励干部新时代新担当新作为，聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实把干部培养好、选拔好、使用好。

一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现，要突出重要标尺，严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准，用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段，吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况，考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案，深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作，进一步探索完善“考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制，精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。

二要突出严管厚爱相结合。要坚持有为有位的鲜明用人导向，建立一线跟踪考核重点项目、重点工作滚动退出和新进制度，有步骤地推进县直单位蹲点调研全覆盖，深入了解干部在乡村振兴、项目建设等一线担当作为情况。要健全完善干部综合分析研判和比选择优机制，充分运用一线考察和蹲点调研成果，坚持人事相宜、人岗相适原则，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。研究出台推进干部交流的工作意见，加强县直单位与乡镇（街道）的双向交流。要建立召回干部跟踪考察和期满考核机制，开展干部日常管理监督工作机制，进一步强化对乡镇（街道）党政正职、县直单位“一把手”动态管理和监督。要以更大力度落实容错纠错机制，对受到问责后影响期满、表现优秀的干部，要公平对待、大胆使用；对受到不实反映的干部，要及时澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系，落实干部福利待遇，关注干部身心健康，改善干部工作条件，减轻基层干部负担，切实让基层干部安心安身安业。

三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划，大力实施干部专业化能力提升计划，把斗争精神、斗争本领作为重要内容，通过举办“短小精专”培训班，培养干部的专业能力、专业精神，增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见，实施优秀年轻干部储备培养计划，选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼，交流一批到重要部门、重要岗位锻炼，挂职一批到镇村锻炼，加快优秀年轻干部锻炼成长，着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。

四、围绕基层党建工作，增强政治功能

牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织组织力为重点，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，推动基层党建全面进步、全面过硬。

一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件，深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法，推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜，开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划，实施发展壮大村财项目。加强示范引领，继续推进城区沿线党建综合示范带建设，选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿，切实铲除黑恶势力滋生土壤，继续开展村级换届“回头看”，坚决把不符合条件的人员排出门外。

二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》，持续推进街道管理体制改革，强化街道党组织统筹协调功能，加强社区工作者职业体系建设，探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制，落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度，提升整体效应。加强居民小区党建覆盖，争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设，争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时，还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设，推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。

三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推动各党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，持续开展“晋位升级”活动，确保到年底“五星”党支部达x%以上，进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》，强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动，实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动，促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动，推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局，抓实党的政治建设和思想建设，着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，配齐配强党务工作者，着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实，全面加强党组织规范化建设和领导班子建设，着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题，切实提高国有企业党建工作质量。

四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式，探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理，增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台，探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活，着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌，完善运行机制，提升工作内涵，各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心，设计特色鲜明的活动载体，真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位，做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作，着力消除三年未发展党员的村，确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。

五、围绕人才队伍建设，优化服务环境

坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，造优人才发展环境，做大人才工作格局。

一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求，抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施，认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作，确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度，细化制定2022年县人才工作要点，进一步优化人才工作目标责任制考核办法，充分调动人才工作领导小组成员单位积极性，推动责任落实，凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制，建立健全各类人才评价指标体系，开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。

二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标，坚持以产引才、以才促产的理念，主动对接重大项目建设和产业发展需求，通过“项目+人才”模式，积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目，精准引进一批高层次人才团队，推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业，实施补齐民生短板人才计划，实施“名师、名校、名校长”工程，制定出台医疗卫生人才引进实施办法，加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度，推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略，适时出台乡土人才支持办法，实施新型职业农民培育计划，今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法，最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。

三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理，针对性开展系列活动，定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策，邀请在外乡贤回乡考察调研，营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划，积极引导在外企业家返乡创业，鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用，加强与知名科研院所、职业院校的合作，搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台，促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时，继续扶持高校毕业生返乡创业，每个乡镇（街道）至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。

四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度，推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化，落实落细人才优惠政策，着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台，要加大舆论宣传工作，大力宣传各领人才创新创业的先进典型，宣传推介全县的人才政策，在全社会营造重才爱才的良好氛围。

六、围绕弘扬组工精神，打造模范队伍

组织部门是管党治党的重要职能部门，要积极践行组工精神，以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。

一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度，把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责，把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。

二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求，组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守，坚守正道、坚持原则，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，在干部管理的各个环节，坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定，以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。

三要带头强本领。组织工作是一门科学，需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感，更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度，经常性开展岗位练兵，深化“传帮带”，培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新，扑下身子搞调研，开动脑筋想对策，推出创造性突破性的举措，推动重难点问题解决，努力争创一流，着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。

四要带头敢担当。组织部门的每一项工作，都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位，正确认识自身价值，专心静心工作，比担当、比奉献，比作为、比业绩。对任何一项工作，既要有雷厉风行、马上就办的态度，又要有善做善成、久久为功的韧劲，精益求精、精耕细作的工匠精神，把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事，紧抓快办、抓出成效，往实里做、往深处做，把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上，科学谋划，扎实推进，确保说一件做一件、做一件成一件。