加强基层党风廉政建设

加强基层党风廉政建设（精选8篇）

1.加强基层党风廉政建设 篇一

加强基层消防部队党风廉政建设

胡锦涛同志强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”作为有着行政处罚权力的消防部队，在日益繁荣的市场经济环境下，能否坚定立场，做到拒腐防变，洁身自好，持节保廉，是一个决定消防安全和服务水平工作的根本问题。廉政文化建设是部队廉政建设的一项重要内容，也是在基层部队落实构建社会主义和谐社会和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系必须加强的一项重要工作。在当前环境下，必须深入分析消防部队党风廉政建设所面临的形势，深挖根源，找出解决问题的有效途径，积极构建具有消防部队特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

一、加强教育，夯实官兵的拒腐防变思想基础。针对官兵思想观念和价值取向发生的变化，把握廉政教育的重点。社会主义市场经济的发展冲击人们的思想观念、价值取向和思维方式，官兵的思想观念、价值取向、人生追求、兴趣爱好、交往范围、行为方式等都发生了变化，呈现出许多新的特点。如有的官兵谈关系多于讲学习，谈金钱多于讲奉献，谈义气多于讲正气等等。因此，要针对官兵思想变化，因时制宜地设置教育内容，突出教育重点，深入开展理想信念教育、纪律作风教育、道德法制教育、执法为民教育和警示教育，要组织官兵认真学习中央三代领导集体有关反腐倡廉的讲话精神，不断深化学习“八荣八耻”、公安消防部队“八个严禁”、公安部“五条禁令”教育，提高官兵的职业道德水准，引导官兵过好“金钱关、权力观、美色关”，在提高党员干部免疫能力和自控能力上下功夫，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

二、健全制度，筑牢消防官兵的行为防线。建立规范有序的制度体系，是加强党风廉政建设的客观要求。消防部队工作性质的特殊性，决定了预防腐败制度建设内容的广泛性，要根据消防部队特点，立足改革创新，不断推进制度建设。一是要加强制约权力的制度建设。要加强对各级领导干部人事权、财权、物权的监督和制约机制，重大决策实行集体商定制度，防止和纠正个别人说了算的现象。在干部提拔使用上，要实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度，狠刹选人用人上的不正之风和以权谋私等问题。实行重要岗位、窗口单位等定期或不定期轮岗交流制度，防止腐败现象发生。二是要严格各项执勤执法制度。要全面推行执法责任制，明确监督人、审核人、批准人等在执法上的职责权限，以及完成职责任务的标准、目的和条件，并严格落实执法过错责任追究制度，坚决防止滥用职权和权钱交易等违法违纪案件的发生。三是建立警营廉政文化。廉政文化是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一，它往往利用文化建设的形式、载体等资源，以德感人，以理服人，以情动人，能为官兵自觉乐意接受。廉政文化包含的精神理念、价值观念、道德准则，在官兵的意识形态中广泛传播，使官兵自觉不自觉地接受文化的熏陶，从而使他们的思想和行动带有明显的倾向性，从而增强广大官兵的拒腐防变的能力，为部队推进党风廉政建设和开展反腐倡廉工作形成良好的工作环境。

三、强化监督，筑牢消防官兵权力运行防线。权力的正确运行必须依靠严格的监督，没有监督的权力必然导致腐败。监督是约束，更是爱护，是防止权力失控、决策失误和行为失衡，避免错误或者少犯错误的关键。一是要加强内部监督。首先，要加大党内监督力度。加大对广大党员特别是党员领导干部的监督约束，落实好民主生活会、信访处理、舆论监督等制度，保证权力在正常轨道上得到依法行使，坚决防止和纠正以权谋私和滥用权力的现象。其次加大对执法监督员的监督力度。及时了解消防监督员的执勤情况，掌握第一手材料。二是要加强舆论监督。在当今社会舆论监督发挥着越来越重要的作用。腐败现象往往见不得人，所以最怕公众和社会舆论。

努力提升消防部队党风廉政建设水平

实施公安消防部队“四个严禁”，这是部局党委在新形势下坚持政治建警、从严治警，大力加强党风廉政建设的“大方略”和“大动作”，是公安消防部队反腐倡廉建设与时俱进的体现，是深入贯彻落实党的十七大精神全面推进消防工作和部队建设新的伟大工程的重大举措，是一项艰巨的、长期的、系统性的“大工程”。我们务必结合实际，强化思想认识，认真组织学习，完善监督机制，切实把“四个严禁”落实到行动中，促进反腐倡廉建设的深入发展。

强化思想认识，是落实“四个严禁”的基础

思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能对行为进行有效的约束。要采取多种形式，集中时间，集中精力，大力开展宣传教育活动。要组织好各级领导干部的学习，采取集中学、体会交流等形式，真正使禁令入心、入脑，牢记为民、务实、清廉要求，做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢“防火墙”，在诱惑侵蚀面前，一尘不染、正气浩然，做到眼不红、心不迷、脚不乱，始终抱元守一，经常审视言行，永远保持高尚的品质和操守。

健全完善监督机制，是落实“四个严禁”的保障

任何一项任务的落实，必须有制度做保障。落实“四个严禁”也同样如此。要加强党内监督，认真落实民主集中制，围绕“三重一大”制定具体的党委议事程序和规则。要抓好民主生活会制度的落实，围绕“四个严禁”积极开展批评与自我批评，开展集体谈心和个人谈心活动，将组织教育和个人帮教结合起来，使每人都置于组织和制度监督之下。要完善部队、社会、家庭三位一体的监督机制，加强干部“八小时以外”的管理，消除管理监控的“盲区”，把干部业余时间的管理纳入首长值班、机关访察、查铺查哨、留营住宿等各项制度中，实施有效监管，随时掌握干部生活圈、交往圈的活动情况，确保把每名干部掌控在禁令范围内。

领导干部率先践行，是落实“四个严禁”的关键

古人云：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”领导干部的言行是无言的命令。落实“四个严禁”，消防监督执法岗位、人财物管理使用、关键岗位的干部是重点，领导干部是关键。各级领导一定要做表率，要求部属不做的，自己首先不做，敢于秉持“严人先严己、严下先严上”的工作作风，始终保持敢为人先的勇气和信度。要加大惩处力度，充分发挥惩处的治本功效，对于敢触“四个严禁”高压线的，无论涉及到谁，都必须严肃处理、一查到底，决不姑息迁就，做到原因不查明不放过、教训不吸取不放过、责任不追究不放过，坚决维护纪律的严肃性。落实“四个严禁”是一项长期艰巨任务，不能一蹴而就。只有坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制，充分调动各方面力量，形成全员参与、齐抓共管的良好局面，才能确保“四个严禁”的落实，才能不断提高党风廉政建设的整体水平，为肩负起消防部队的历史使命提供组织和纪律保障。

新形势下公安消防部队党风廉政建设工作探究

（一）当前基层消防部队党风廉政建设存在的主要问题。突出表现在：一是部分官兵宗旨意识淡化。少了艰苦奋斗，淡了勤俭节约，降了道德标准，却长了享乐主义、浓了拜金主义，严重腐蚀和影响了官兵思想健康。二是少数官兵以权谋私。一些人放松思想改造，忽视党性培养，在消防工程审核验收中“吃、拿、卡、要”，并利用职务之便收取好处费。三是部分官兵学风不够端正，学习不够深入，学习走形式和走过场。政治觉悟难以提高，工作不扎实，生活作风散漫。四是少数官兵滥用职权，执法不公不廉。个别执法人员为民执法理念不端正，服务态度较差，办事拖拉，甚至出现故意刁难群众的现象；有的失职、渎职，执法不作为、乱作为。五是在选人用人方面还存在一些不正之风。

（二）基层消防部队党风廉政建设的主要瓶颈。目前，党风廉政建设为部队的全面建设起到了思想、作风、纪律保证作用，确保了部队的高度稳定和集中统一，但是也存在一些需要引起重视和加以改进的模糊认识和不良倾向。1.教育常抓但效果不明显。“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。”廉政教育作为廉政建设的基础环节，在廉政建设中处于重要位置。廉政教育可谓年年讲，月月讲，天天讲，但是有一部分人并不是真讲、真信、真参与，而是作壁上观或人云亦云，甚至拒绝接受教育，致使教育效果不明显。究其原因，主要在于以下方面：一是教育形式不灵活。教育只是简单停留在听一场报告会、参观一次展览等等，没有形成良好的廉政文化氛围，导致受教育者参与积极性不高。二是教育缺乏亲和力。教育者和被教育者之间不能产生心灵上的共鸣，教育活动不能做到“顺耳”、“入耳”，很难使受教育者“入脑”、“入心”。三是教育重点不突出。“上边有病，下边吃药”，这样的牢骚虽有些偏颇，但也不无道理。应该重点受教育的领导干部，常常以教育别人的面孔出现，自己却不吃“药”，使教育的重点和反腐的重点统一不起来，往往导致教育效果不明显。2.制度常提但落实不到位。少数单位对反腐倡廉工作重视不够，认为部队发展是硬指标，反腐倡廉工作是软指标，抓反腐倡廉不下真功夫；有的对如何加强预防和惩治腐败工作思路不明晰，办法不多，原则要求多、具体措施少，党风廉政建设责任制落实不到位；有的甚至从个人利益或小团体利益考虑，出了问题大事化小、小事化了，压而不查，查而不严；还有的单位虽然制定了党风廉政建设责任制，签订了党风廉政建设责任书，但往往是满足于按上级的口径提出要求，联系工作实际少，没有把实行党风廉政建设责任制看作是促进党员领导干部廉洁自律、率先垂范，既管好自己，又带好队伍的重要举措。这样就使得制度变成一纸空文，成为“挂在墙上”的摆设，不能成为廉政建设和预防腐败的重要保障。3.教训常有但反省不深刻。在进行典型案例剖析和反面典型教育时，缺乏教育后的讨论，没有举一反三，这样导致教训只是一时的触动，缺乏深入反省，不能长期对照自己，不能做到警钟长鸣。一些同志在进行思想剖析时，缺乏深层次的思考和剖析，达不到改造思想、净化灵魂、洗礼人格的目的。

（三）廉政建设中存在的问题影响着战斗力的生成。

1.影响部队形象。消防部队担负着维护国家安全和社会稳定的职责，代表着党和政府的形象。温总理说过，我们的一言一行代表了党和政府的形象。加强部队廉政建设有着重大的现实意义，是践行胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求的重要保证，是落实科学发展观的具体行动，也是全心全意为人民服务自觉投身构建社会主义和谐社会的决心和体现。如果我们在党风廉政建设上发生问题，不能做到为民、务实、清廉，不仅直接关系党的路线、方针、政策的落实，而且直接损坏党和军队在人民群众心目中的形象，损害和人民群众的血肉联系，危害到党和军队的革命事业，丧失民心。

2.影响部队建设。现实生活中，党员领导干部容易成为腐败高发人群。领导干部位高权重，是被拉拢腐蚀的重点对象，如果缺乏有效监督，自身又抵制不住种种诱惑，很可能走上腐败的道路。同时，党员领导干部又是部队建设的中坚和骨干力量，是重大问题的决策者，又是贯彻党的路线方针政策的组织者和实施者，肩负着团结带领广大官兵完成作战训练任务，维护国家安全和社会稳定的重任，党员领导干部如果发生严重违法违纪问题，不仅给部队建设带来巨大损失，而且影响领导作用的发挥，必将严重影响部队建设进程，甚至可能丧失宝贵的发展机遇。

3.影响部队士气。部队在党风廉政建设中存在的问题，会导致官兵在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，价值观扭曲，把手中的权力视为交易的筹码，以权谋私、权钱交易。党员领导干部不能廉洁从政，以权谋私、贪图享受，轻者，“己不正，焉能正人？”，丧失领导威信；重者，“上梁不正下梁歪”，不仅败坏一方风气，而且自身的言行将影响和带坏一批官兵，上下“一条心”，导致“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、横、推”之风弥漫，部队一盘散沙。

三、因地制宜，与时俱进，不断推动消防部队党风廉政建设再上新台阶 加强基层消防部队党风廉政建设，与上级党委的正确领导分不开，与全体消防官兵的共同努力分不开。同时，要因地制宜地搞好分类指导和督促检查，善于发现和总结工作中的新问题、新经验，积极探索加强消防部队党风廉政建设的新思路、新办法。

（一）拉起“警戒线”，从思想上筑牢防线，警示官兵“不想为”。党风廉政建设的好坏，关系到消防事业发展大局，为此，要创新工作方法，营造一种全新的廉政理念，形成人人思廉、倡廉、养廉的消防廉政文化氛围，并作为一切工作的出发点和落脚点。

一是抓好经常性廉政教育。把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容，每年党委理论中心组进行一次反腐倡廉理论专题教育；把廉政教育纳入干部培训课程，每年利用干部轮训进行廉政专题授课；坚持以“纪检日”活动为切入点，狠抓支部每月一次纪检日活动制度的落实，同时将党风廉政教育纳入到部队经常性教育轨道，营造“善读书、明事理”的良好氛围，增强自律意识和遵纪守法的自觉性，使“干事、干净”的核心理念深入人心。

二是抓好“两面性”廉政教育。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。要注重发现和培植身边的先进典型，大张旗鼓地宣传和表彰遵纪守法、廉洁勤政、秉公执法的好典型，弘扬正气，尽力用身边事教育身边人、说服身边人。同时，抓住典型的违纪违法案件，深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉，全家不圆”的严重后果，使官兵从中吸取教训，起到“廉风化雨，润物无声”的作用，不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。三是抓好廉政文化建设。将廉政文化建设纳入警营文化及建设的重要内容。通过创建一批廉政文化教育基地、创树一批廉政文化示范单位，开展廉政征文、演讲等廉政文化活动，教育、引导广大官兵，深入推进廉政文化进警营、进家庭、进工作岗位、进官兵思想。

（二）筑起“防火墙”，从源头上规范制度，约束官兵“不能为”。胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上反复强调：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重制度建设”。这“一个坚决，二个更加注重”是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点。抓好这个重点，必须抓住源头，把制度建设贯穿于廉政建设的各个环节，体现到各个方面。

一是强化关键环节抓实重点部位。要建立完备的执法工作制度，坚持“阳光”操作。对消防行政许可、消防监督执法等工作，要从制度上实行有效控制，真正体现公开、公平、公正的原则。

二是建立严格的目标岗位责任制。加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、整体推进，必须抓住责任制这个“龙头”，制订科学有效的措施，明确目标、落实责任，强化权力制约机制，规范执法行为，巩固和发展全部队共同推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是建立严格的责任追究制度。要建立起一个监督网络，实行上级监督和下级监督相结合、组织监督和群众监督相结合、内部监督和外部监督相结合。对凡因不负责任或弄虚作假、接受当事人贿赂的人和事，严肃予以追究，决不姑息迁就；对构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，决不手软。只有这样，才能体现纪律的刚性，产生震慑作用，最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。四是破旧立新，完善修订不合时宜的旧制陈规。要根据形势和任务的变化，顺应时代和社会的发展，跟踪聚焦党中央每年反腐重点和新政，及时废除不合时宜的旧制度，完善和修订不符合、不适应反腐倡廉新形势、新特点的老规定，从而使各项制度能适应形势的发展要求。

（三）执行“铁纪律”，从监督上发挥制度刚性，强制官兵“不敢为”。消防部队实行专职纪委副书记之后，不仅增强了纪检、监察的力量，更加强了消防部队党风廉政建设，为更好地履行纪检、监察的职能提供了组织保证。为此，消防部队纪检、监察人员就更应切实维护好制度的“刚性”，确保权力在“阳光”下运行。

一是要积极配合党委抓好本系统党风廉政建设教育，把党风廉政建设摆上重要议事日程，定期或不定期的提请党委研究商讨党风廉政建设工作，从源头上防治腐败与各项基础业务相统一，努力实现加强反腐倡廉与促进消防工作的良性互动。

二是要根据上级党委要求，及时建立健全党风廉政建设方面的制度和规定，并在实际工作中抓好落实。对本单位落实不到位，规定执行不好的问题及时进行纠正。

三是要加强对重大问题决策的监督。“不受监督的权力必然导致腐败”。凡是本单位的重大问题，必须经集体商量、民主决策，对没有按照程序要求进行决策的问题，适时向本单位主要领导或党委提出建议、意见，不断加强党内生活的原则性，积极开展批评与自我批评，做到重点“业务”开展到哪里，监督就跟踪到哪里。

四是强化责任监督。要设立和完善内部监督制度，对各类工程建设、物资采购和财物分配等事项，加强全程监督；要全方位、多渠道自觉地接受上级监督、官兵监督和舆论监督，以完善和规范行政行为。要做到苗头性问题及时抓，倾向性问题、普遍性问题专项治，真正使消防官兵在工作上有作为，在违纪违法上不敢违。五是要加大案件查办力度。要提高依纪依法办案的能力和水平，认真研究案件发生的新特点，拓展查办案件的治本功能，完善查办案件的组织协调机制，协同纪检监察和公安、检察部门，严厉查办违法违纪案件，及时清除消防部队肌体上的毒瘤，从而确保部队的清正廉洁。

加强党风廉政建设既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，做好这项工作不是一朝一夕、一蹴而就的事。在新的历史时期，必须以党的十七大精神为指导，以科学发展观和胡锦涛总书记“三句话”总要求为统领，锐意进取，扎实工作，不断把党风廉政建设引向深入，为打造一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防铁军而努力奋斗！

浅议党风廉政建设应把握好的几个方面

党风廉政建设关乎民心向背，关乎党事业成败。党中央对加强党风廉政建设给予高度重视，采取了强力措施，收到了一定效果。党风廉政建设问题，就是要求全体党员干部经得起考验，抵得住诱惑，树立良好形象，保持清醒头脑，保持艰苦奋斗的作风，打牢思想防线，时刻不放松思想教育，严格要求自己，自觉接受监督，清清白白做人，踏踏实实做事。在部队党风廉政建设等教育工作上要始终常抓不懈，警钟长鸣，春风化雨，润物无声，帮助官兵确立正确的世界观、人生观和革命价值观，打牢思想根基，自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的影响，切实保持清醒头脑，始终把党风廉政建设纳入整体工作之中去谋划、去部署、去实施。

一是增强做好党风廉政建设紧迫感和责任感

党风廉政建设对于一个政党、一个国家，事关兴衰成败、生死存亡；对于一个单位、一名党员干部，事关风气形象、荣辱廉耻。作为一名党员干部，无论职务高低、职责大小，都要把“金杯银杯不如老百姓的口碑，这奖那奖不如群众的夸奖”作为衡量自身正、自身净、自身硬的基本尺度。

党风廉政建设在个别单位、个别人员上还存在认识不到位，开展工作不认真的情况，总认为贪污腐败、违法乱纪离他们很远，殊不知，放松教育就是最大的错误，放松观念就是最大的失误，要改变这种局面，必须让基层消防部队树立抓党风廉政建设“是政治责任，也是工作成绩”的思想理念。消防部队是党的部队，抓好党风廉政建设，永葆部队忠诚本色，是党的部队的政治责任，同时是干好工作的政治保障，是出工作成绩的基础。没有清正的党风，廉洁的工作态度，工作成绩就成了无的之矢；抓党风廉政建设，不是务虚，而是实在的工作成绩体现，作风转变了，违法违纪减少了，同样是成绩，同样体现基层消防部队的工作能力和水平。必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性以及抓好廉政建设的必要性，增强紧迫感和责任感。

二是增强消防部队党风廉政建设的自觉性

随着经济社会的发展，消防部队执法及灭火抢险任务拓展，消防部队在作风、行风和反腐倡廉工作中存在一些不容忽视的问题，消防部队党风廉政建设任务还比较艰巨。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，在新的形势下，消防部队的执法环境、队伍成分不断发生着深刻变化，职能任务艰巨繁重，队伍管理和廉政建设面临着多元社会文化、复杂执法环境、公民法律意识增强等诸多新的挑战，要以近几年发生的违法违纪案件为反面教材，开展直观生动的警示教育，用身边的事教育身边的人，使广大官兵内心受到震憾，灵魂得到净化，做到慎始慎终、慎独慎微。

始终要坚持把胡总书记对我们消防部队提出的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求和甘肃公安消防精神作为党风廉政建设的首要任务，从“监督无禁区”、“监督是关爱”的角度来认识，从党风廉政建设的发展形势来认识，从各级党风廉政建设会议精神和领导指示批示来认识，从自身做好党风廉政建设具体工作的角度认识。本着对党和人民高度负责，对家庭和自身高度负责，不该想的事情绝对不想，不该干的事情绝对不干，做到管住自己的口，管住自己的手，吃苦在前，享受在后，自觉做到人前人后一个样，把事情摆放在阳光下。

三是确保党风廉政建设干部队伍的纯洁性

清正廉洁是对党员干部的一项基本要求，也是我们做人做事的一条根本底线。这一基本要求和根本底线是我们每一名党员干部工作的准则，抓党风廉政建设，领导干部以身作则，严于律己，单位就会风清气正。只有以身作则、率先垂范，才能说话做事有力度，如果领导干部自身不廉，讲得再好也没有人听，措施再多也不管用，抓起队伍中的违纪问题自然也就底气不足。而领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着消防部队事业的兴衰成败。

各级领导干部要把创先争优活动与巩固和深化主题实践活动紧密结合起来，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治立场和政治方向，在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致。要结合“大走访”开门评警活动，走近人民群众，体会百姓艰辛，思考自身责任，增强宗旨意识，把党风廉政建设工作摆到工作的突出位置，纳入到总体工作思路当中，把党风廉政建设作为纯洁干部队伍头等大事和重要的政治任务狠抓落实。

根据消防部队的实际情况，党风廉政工作不仅支队和局纪委要抓，更要紧紧依靠工作对象和相关部门共同来抓，要自觉接受群众的监督，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，坚持“以人为本，教育为先，预防为主”和“以铁的心肠抓纪律，以铁的纪律带队伍”的工作理念，突出忠诚抓教育，突出公正抓监督，突出源头抓制度，突出从严抓惩处。

四是增强按照制度抓好工作落实的思想意识

落实领导责任，确定一把手负责制，明确落实具体的责任人，真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”，认真落实“一岗双责”，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。党委要坚持严字当头、敢抓敢管，严厉整肃纪律作风，坚决纠正少数单位、少数个人存在的有令不行、有禁不止、破坏纪律、执法不廉的不良倾向，坚决查处党员干部违法乱纪案件，真正以铁的纪律带出一支铁的队伍。要切实负起责任来，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，一级抓一级，层层抓落实，使消防部队廉政建设取得实实在在的效果。领导干部广开言路，听得进八面来风，辨得清是非真假，坚持参加各种政治教育，定期参加组织生活，虚心向组织汇报思想，在党内开展批评与自我批评，积极听取群众的批评建议，及时清扫思想上的灰尘，保持思想道德上的纯洁，切实把人品官德修养落实到生活和工作中。

健全各类教育制度、监督管理制度和考核奖惩制度，努力使各项制度具有针对性、操作性，不断增强制度的刚性和抗干扰能力，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，用制度来保证廉洁精神的弘扬和理念的强化。用制度来约束官兵的行为，减少执法行为的随意性，确保执法权力正常运行。在健全制度的同时，要不断加大制度落实的力度，对党风廉政各项制度的落实情况定期督促检查，加强责任追究，真正发挥制度在反腐倡廉中制约、规范和保证作用，切实维护制度的严肃性。

五是强化消防部队党风廉政建设监督水平

要重点加强对重点执法环节、政务警务公开、执法监督信息化、专项治理、内部监督体制等方面的监督，要深刻认识到抓好队伍建设是开展各项工作的前提和保障，工作要有前瞻性，要有具体的措施和方法，做到未雨绸缪，突出针对性和实效性，认真抓好党风廉政建设，强化遵纪守法意识，从源头上杜绝各类不正之风，要结合日常消防安全宣传、检查监督管理、消防安全年检、收费处罚审批及火灾事故查处等工作，努力实现源头治理。减少因权力集中引起的执法不公、不廉以及不作为、乱作为，进一步深化消防警务公开，针对执法过程中发生不廉行为，执法过错责任追究、建筑消防审核、消防监督检查、火灾事故调查等监督制约机制等措施，强化对重点人员、重点岗位、重点执法环节监督。

为此，必须将党风廉政工作、消防执法中必须严格执行内部监督制约有关规定，上级消防监督部门加强执法质量考评，把定期考核与平时考查、内部检查与外部评议、明查与暗访结合起来，切实做到督察经常、奖惩严明，从制度和上级监督上杜绝执法腐败。在经费使用上要将监督关口前移，严格按照财务管理规定，加强对预算编制执行、经费收支、资金管理、固定资产管理、内控制度执行力度，坚决杜绝超预算办事、超标准开支、超财力建设的问题，要坚决杜绝个人说了算，要采取严格的制约措施，控制用钱的过程，加强对工程建设、物资采购、招投标工作的全程监督，完善监督手段，规范监督程序，真正做到党委当家，集体理财。在日常管理教育的基础上，要通过走访、信函、座谈等方式，加强与服务单位、工作对象的联系，通过各大媒体主动公开办事程序和法律依据以及收费、处罚标准等，自觉接受社会各界监督，认真倾听社会群众对消防部门党风廉政建设的意见建议，严肃认真的办理各类举报案件，积极建立各项便民利民的措施和制度，确保消防监督执法权力在公众监督之下运行，提高执法监督质量，让广大群众从根木上理解和支持消防工作，推动消防工作稳步快速前进。

2.加强基层党风廉政建设 篇二

一是充分认识全面从严治党的新要求新任务。治国必先治党、治党务必从严。党中央坚持党要管党、从严治党, 把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度, 坚定不移改进作风, 坚定不移惩治腐败。中纪委加大对国有企业的监督巡视力度, 是党中央着眼全面从严治党战略全局做出的一项重大部署, 对于加强国有企业反腐倡廉建设、确保国有资产保值增值、巩固党的执政基础、发挥国有经济主导作用, 具有十分重要的意义。国家电网公司和冀北电力有限公司高度重视, 紧紧围绕“四个着力”, 切实把专项巡视作为发现问题、改进提高的过程, 作为健全机制、强化管理的过程, 作为教育警示、锤炼党性的过程, 坚定不移地推进反腐倡廉建设。我们必须自觉地把思想和行动统一到中央部署和国网公司要求上来, 提升政治素质、党性修养, 严守政治纪律、政治规矩, 切实改进工作作风, 把全面从严治党的要求落到实处。

二是深刻领会反腐倡廉建设的严峻性复杂性。基层供电企业既承担着保障居民安全供电、服务地区经济社会发展的重要职责使命, 又面临着进一步深化电力体制改革的新形势、新任务、新要求, 全力确保安全稳定和优质服务、全面深化电网发展和公司发展的任务十分艰巨而繁重。反腐倡廉建设的工作成效, 直接关系企业职责使命的履行和“两个一流”目标的实现, 直接关系电力体制改革部署的落实。我们必须主动适应新形势、新要求, 保持清醒头脑、坚强定力, 有静气、不刮风, 不搞运动、不是一阵子, 以对党和国家负责、对事业负责、对广大职工和人民群众负责的强烈责任感和使命感, 踩着不变的步伐, 把握节奏和力度, 坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战。

三是科学研判公司依法治企的必要性、紧迫性。电网企业作为自然垄断性国有企业, 敏感点多, 社会关注度高, 反腐倡廉建设工作一刻都不能放松。多年来, 我们坚持不懈依法从严治企, 着力解决突出问题, 实现了企业安全健康可持续发展, 这是我们各项工作取得成绩的一条基本经验。但必须认识到, 对照中央全面从严治党和党风廉政建设的要求, 我们还存在一些亟待解决的问题。“责”的意识还有所欠缺, “严”的威慑还不够有力, “治”的方式还不够有效, “常”的机制还不够完善。我们必须进一步提高思想认识, 改进方式方法, 把决策问法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法作为日常工作的基本遵循, 做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、纪律执行从严, 建立健全依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权的长效机制, 把全面建设法治企业工作一步步推向深入。

面对新形势新要求, 我们必须以更高的标准、更严的要求、更有力的措施, 切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感, 不断推进党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶。

一是深入落实“两个责任”, 牵住党风廉政建设的“牛鼻子”。党委主体责任和纪委监督责任是党章赋予的重要职责, 是党风廉政建设工作取得胜利的关键和源头。我们必须始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制, 严格执行“一岗双责”, 层层传导责任压力, 真正形成反腐倡廉工作的强大合力。

二是严格守纪律讲规矩, 守牢党的建设执政的“生命线”。政治纪律和政治规矩是领导干部必须遵守的行为准则, 是做好一切工作的前提。公司全体党员干部要严格遵守习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”要求, 坚持党性原则, 增强政治定力, 严明纪律规矩, 坚持慎言笃行, 做严守政治纪律和规矩的“明白人”、政治坚定的“清醒人”和遵纪守法的“带头人”, 把守纪律讲规矩鲜明地写在公司干部队伍的旗帜上。

三是强化监督执纪问责, 把好不敢不能不想的“安全关”。必须以零容忍态度惩治腐败, 加大违规违纪行为查处力度, 加强权力运行的监督制约, 强化重点领域、关键环节和重要岗位的监督, 对踩“红线”、闯“雷区”、敢于以身试法的, 做到有错必究、有责必问, 真正使侥幸者丢掉幻想、观望者不再犹豫、顶风违纪者受到严惩。坚决防止已经解决的“四风”问题死灰复燃。

四是加强监察队伍建设, 练就忠诚干净担当的“自身硬”。纪检监察干部要政治过硬, 严守政治纪律和政治规矩, 对党绝对忠诚;要纪律过硬, 坚持正人先正己, 严格监督管理, 完善内控机制, 坚决防止“灯下黑”;要素质过硬, 在学思践悟中提升业务能力和综合素质。严格按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求, 聚焦中心任务, 找准职责定位, 强化责任担当, 打造一支作风硬、素质高、战斗力强的纪检监察队伍。

参考文献

[1]伍怡.基层供电企业如何加强党风廉政建设浅论[J].经营管理者, 2013, (31) :302.

3.浅谈如何加强基层党风廉政建设 篇三

关键词：加强；基层；党风廉政建设

提高党的执政能力是治国之本，执政力强弱直接关系到整个国家的繁荣昌盛和党的存亡。加强党风廉政建设能从根本上推动这一问题的解决，也是党的艰巨任务。尤其是基层党组织，是党的血液，应该贴近群众把党风廉政建设工作做好。与其他行业一样，要想健康发展，反腐倡廉的口号永不过时，这能从根本上树立党的形象和社会稳定，带动社会良好风气。加强基层党风廉政建设应结合实际，不说大话空话，做到党内监督，群众监督，依法执政。

1增强基层组织廉政建设使命感

基层党风廉政建设工作离不开群众，良好的党风能够带动群众，得民心，为其他工作的展开积累群众基础。若想政府工作顺利展开，树立廉洁的执政党形象必不可少，同时可以提高党的内部工作效率。首先，各基层要真正做到接受党的正确方针指导和思想工作，还要时常展开思想教育与正确理论的学习工作。其次，转变现有的不完善的工作方法，深入群众，采集民意，保持时刻为群众着想的自觉性，明确自身的人民公仆地位，强化公仆意识，在人民的监督下握起权杖，水能载舟亦能覆舟，端正为人们服务的态度就可以从根本杜绝腐败滋生。党员应从自身做起，培养自觉性，坚守严明清廉的道德防线被腐败的侵蚀攻破，这需要不断的实践。

2建立完善有效监督制约机制

2.1加强党内监督

在党的济慈组织中，领导干部应发挥带头作用，同时做好党内监督工作，包括以下四点：一是领导班子的互相监督，民主集中制可以有效防止权力不均的情况出现，共同商讨宣传。二是观察实际情况，出台健全的监督制度，是立足于上下级间的互相监督，实现责任双向追究。三是对人事工作统筹管理，遵守《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用领导层。四是加强纪检监察机关的监督工作，明确反腐使命，大胆工作，实事求是。

2.2加强群众监督，扩大基层民主

群众在济慈党风廉政建设工作中起着不可替代的作用，既是监督者又是参与者。在政府财务政务公开前提下监督政府各项公共事业进程与成果。真正行使主人公的权利，要求各项工程承包、土地征用税费、救灾款等事业公开化、透明化。基层政府必须做到不能脱离群众，自觉公开政务，公私分明，权利的行使不能超越法律。只有做到民主基层化，工作才有可能顺利展开。

2.3建立健全基层党风廉政建设责任制

基层党风廉政建设不存在针对性，是全党义不容辞的责任和义务，不能将责任具体到某一机关或单位。此时领导者的使命感就更加明显，责任细化，认真建立并执行责任制。要不断地像群众搜集民意，广泛集中问题，转化成责任制里的自我要求。具体为将责任落到个人头上，分工明确，这样可以保证每个基层干部人员有责任感，时刻清楚反腐工作的工作重心在哪里。同时对于已发现的问题应该毫不留情地依法处置，将责任追究到底，相反，反腐工作表现优秀的单位个人也应予以一定奖励，双管齐下，把工作落到实处。

3严肃查处违法违纪案件

随着基层党风廉政建设工作的不断深入开展，其工作成效也有目共睹，可以看出，主流领导班子是廉政清明的，但其中不乏一些丑恶现象，公私不分、以权谋私、行贿受贿、挪用公款等等不良风气还是长久存在，严重抹黑了全党的形象，也一定程度损害了民心，破坏党民关系，群众的不满呼声愈演愈烈，严重影响着生产生活按正常秩序运行。对此现象，政府不能坐视不管，要严惩不法者，对违纪现象不能手软，官官相护，公开处理才能更好发挥警示作用，杜绝此类事件再度发生。在工作展开过程中也要拿捏好分寸，既不能得过且过也不可走极端一棍子打死，以教育疏导为主进行思想洗涤，使其树立正确价值观。同时还要以史为鉴，及时总结查找原因，亡羊补牢为时不晚。

4总结

做好基层党风廉政建设工作是响应中央号召，不仅是“三个代表”的内在要求，更是不分年代的党的自我约束。反腐倡廉既是党的要求，也是重要实践。作为人民的公仆，人民委以重任，党应不负众望，扛起时代要求的重担，将反腐工作进行到底，拿出实际行动来推动改革的深入发展，规范鼓励市场经济蓬勃发展。真正发挥好带头作用，传递榜样力量，做人民生产生活稳步发展的坚实堡垒。

参考文献：

[1]王绍平.建设和谐基层党组织研究[J].2012，02，01.

[2]加强基层党风廉政建设 加快社会主义和谐社会进程.[J]反腐倡廉理论与实践—海南省检查学会理论研讨会论文选，2006，03，01.

[3]陈军，段妍.浅议新形势下如何加强基层党风廉政建设[J].商业文化（下半月），2011，04，30.

[4]张宝荣，张哲，李蓉.论新时期加强基层党风廉政建设[J].山西财经大学学报，2012，04，28.

4.浅谈如何加强基层党风廉政建设 篇四

第8期乡镇领导干部培训班

高斌

如何加强基层党风廉政建设

第八期乡镇领导干部培训班学员高斌

（2010年12月6日）

基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党建的重要内容。基层党组织基数大、人数多、覆盖面广，同群众最接近，是党的路线、方针、政策的直接实施者，对基层的党建工作影响也是“零距离”的。为此，我们要有重点地抓紧抓好基层组织中党风廉政建设方面存在的突出问题，进一步扩大战绩、巩固反腐工作的成果，深入推进反腐败斗争的开展，赢得广大群众的普遍认可，得到人民群众的广泛支持。

一、当前基层党风廉政建设存在的问题和原因

近些年来，我县党委十分重视加强基层农村党风廉政建设，坚持把基层廉政建设纳入基层党的建设大局中把握，通过加强教育、完善制度、强化监督，推动了基层党风廉政建设的深入开展。基层干部廉洁从政、依法从政的自觉性不断增强，涌现了一大批优秀基层干部。但是，我们也应清醒地看到，当前农村基层党风廉政建设与省市的要求以及人民群众的期望还有较大差距，基层干部在基层党风政风和工作中还存在诸多问题。

1、一些基层领导班子和基层干部抓廉政建设的思想认识不到位，一些基层领导班子甚至主要领导“怕”字作怪，对责任范围内的干部身上的问题不敢指出、不敢批评，甚至个别干部将抓党风廉政建设与抓当前经济发展对立地看待。个别乡镇在党风廉政责任制也下了一翻工夫，但只求文字论述不求具体了落实，使一些基层矛盾没有及时化解在形成之初、萌芽之时，而逐步上升为“群体矛盾”，势必严重影响到当地的稳定。

2、一些基层纪委的职能作用发挥的还不够，甚至县级纪委对乡镇纪委班子成员的任免发挥作用极小。乡级纪委对基层干部的监督失之于宽、失之于软，从而助长了“我行我素”之风，使基层党风廉政责任制形同虚设，一些苗头性、倾向性问题得不到及时化解。乡镇纪委在处理村干部的问题上，也存在求一时太平、苟且过得去、别出大乱子的麻痹思想，使一些“带病”干部自身没有感到发病，甚至没有收到预警信号，而迅速“下马”。

3、党风廉政建设责任制的考核与追究工作有待加强。个别乡镇尚未建立全面、系统有效的检查考核机制，对基层（村）的责任制贯彻落实情况缺少定期和规范的检查、考核，甚至在个别地方存在责任追究不力，效果不理想的现象。另外，纪委对一些既不是监察对象又不是纪检对象的干部，在他们问题的处理上纪委表现的很“无奈”。

二、加强基层党风廉政建设的思路和对策

（一）健全教育机制，切实加强对农村基层干部的教育

各级党组织要深刻认识反腐败“根本的问题是教育人”，从完善机制制度入手，切实加强对农村基层干部的教育，筑牢广大农村基层党员、干部的思想道德防线。

1、健全教育培训机制。一是要借鉴在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动的做法，每年相对集中一段时间，对基层干部进行集中的教育培训。二是要健全基层干部教育培训责任机制。实行市培训乡镇领导干部、区(市)县培训乡镇干部和村党支部书记、村委会主任，乡镇培训党员和其他干部，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训。三是要坚持和健全党组织活动制度。要按照建设学习型基层党组织的要求，有制度、有组织、有载体、有实效地抓好支部党员的活动，用先进的思想占领农村基层思想文化阵地，不断提高基层干部的政治素质和思想觉悟。四是注重培训长效机制的建设，充分发挥基层党团基地的战斗堡垒作用，壮大教育实体。

2、突出教育的针对性。要紧密结合农村基层干部的特点，重点抓好三个教育。一是党的宗旨教育。要坚持不懈地对基层干部进行“八荣八耻”教育，使其牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化立党为公、执政为民的观念。二是方针政策教育。要加强农村基层干部对党的方针政策的学习，提高基层干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。三是遵纪守法教育。要加大对基层干部的党纪条规和法律法规教育培训力度，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进基层干部廉洁从政、依法行政。

3、注重教育实效。对基层干部教育，一是要抓思想灌输。对涉及方针政策和廉洁从政方面的问题，要经常提醒，常打招呼。二是要抓示范导引。要把党

风廉政建设统一到优秀基层党组织创建活动中，充分运用领导干部的示范导引、先进典型的示范导引和争先创优的激励导引，营造为民、务实、清廉的浓厚氛围，促进领导干部廉洁自律。三是抓警示教育。要注意运用发生在基层干部身边的违纪违法案件，对干部进行警示教育，做到警钟长鸣，以增强教育的实效。

（二）积极进行体制机制和制度创新，形成按制度办事、用制度管人的机制

当前，农村经济政治结构正发生着深刻变化，农村法规制度建设，尤其是党风廉政制度建设相对滞后，急需进一步加强。

1、加强基层干部廉洁从政制度建设。要结合农村基层干部的实际，针对群众对领导干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等方面反映突出的问题，进一步完善农村基层干部廉洁从政行为规范。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，通过撤消社建制，合并行政村工作，大幅度减少乡镇建制，减少村社干部的数量，逐步实现乡村干部的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化，增强廉洁自律工作的效果。

2、积极改进农村基层干部选拔任用机制。选配好乡镇党政领导班子和村支两委领导班子，特别是选好用准农村基层各级领导班子的“一把手”，对于加强农村基层党风廉政建设至关重要。

3、深化基层财务制度改革。继续在乡镇全面推行融集中代理会计核算和财政集中收付为一体的改革，实行单一帐户，取消村社的会计设置，对乡镇和村社的财务实行集中统一管理，切实加强对财政和集体资金的监管，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。积极建立乡村集体资产管理制度，明晰资产产权，建立固定资产台帐，并纳入村（社）务公开，接受群众监督，防止集体资产流失。

4、积极推进基层干部职务消费改革。有条件的地方，应对乡镇和村社干部的交通、通讯、公务接待等消费，实行定额包干或定额报销的办法，逐步实行领导干部职务消费货币化，从源头上遏制职务消费上的不正之风。

（三）完善监督制约机制，切实加强对行使权力的监督

监督应是“铁面无私的”监督。对党员、干部实施有效监督，是防止执政党腐化变质的重要保证。因此，加强监督制约，确保农村党员、干部不犯或少犯错误，是农村基层党风廉政建设的重要环节。

1、要认真落实党内监督条例，切实加强党内监督。农村基层党组织和党员领导干部，要切实按照党内监督条例的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度。尤其要认真贯彻民主集中制，建立健全乡镇、村级领导班子议事规划和民主决策机制，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等有关事项，必须交领导班子集体决策。同时，要健全完善乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、引咎辞职等制度，并向村级干部延伸，确保权力规范运行。

2、要建立健全党支部领导下的村民自治运行机制，加强党支部对村委会的监督。一是尽量提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会一肩挑。鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。二是建立村党支部和村委会联席会制度，实行在村党支部和村委会民主协商的基础上对村级重大事项进行决策，切实保证村党支部的领导地位，加强村党支部对村委会的监督。

3、拓宽群众监督的渠道，加强民主监督和管理。一是要进一步建立完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，用制度加强对基层干部的监督；二是可在村党支部中设立纪检员或党风廉政监督员，受村党支部和乡镇纪委的“双重”领导，负责对所在村领导班子的监督。三是进一步健全村民民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动的监督，四是进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作。尤其要进一步完善和规范村务公开制度，凡涉及土地征用补偿及分配、农村机动地和荒地发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现、以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实等情况，都应向村民公开，切实纠正当前在推行村务公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全，决策不民主等问题，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行有效的民主监督。

4、加大违纪违法案件查处力度，构筑党纪国法防线。对利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为，坚持发现一起，严肃查处一起，该给纪律处分的要给纪律处分，该追究刑事责任，要及时移交司法机关处理，并加大经济处罚力度，使基层干部牢固树立党纪国法防线。

(四)加强组织领导，确保农村基层党风廉政建设的落实

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。各级党委特别是区(市)县和乡镇党委，要按照党风廉政建设责任制的要求，加强对农村基层党风廉政建设的领导，及时研究解决农村基层党风廉政建设中的问题。乡镇党委书记是乡镇党风廉政建设的第一责任人，对本地区的党风廉政建设负总责，乡镇领导班子其他成员要按照分工，切实履行职责范围内的党风廉政建设各项职责。要把党风廉政建设责任制向村级党支部延伸，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的做法，加强村级党风廉政建设。

2、加强农村基层纪检监察工作。一是要加强乡镇纪检监察队伍建设。在现行编制体制下，每个乡镇应设立专职纪委副书记，专司纪检监察工作，并给予必要的经费保障，确保乡镇纪检监察工作正常开展。二是要强化乡镇纪委的履职意识和能力。建立乡镇纪委书记述职考核、工作督查和责任追究等制度，不断增强乡镇纪委特别是纪委书记的履职意识。加大乡镇纪检监察干部培训力度，力争在近两年内对乡镇纪检监察干部普遍培训一遍，不断提高乡镇纪委的履职能力。三是要加强和改进乡镇纪委的办案工作。区(市)县纪委要加强对乡镇办案工作的指导和协调，统筹乡镇纪委的办案力量，灵活采取联合办案、异地办案等形式，加大对农村基层干部违纪违案件的查处力度，切实解决乡镇纪委在办案工作上存在的打不开情面等问题。

5.加强基层党风廉政建设 篇五

近年来，xxx县把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要内容，摆上更加突出的位置，紧紧抓住容易滋生腐败的关键环节，从夯实基层组织、加强教育培训、完善管理制度、开展专项治理、强化监督检查、查处违纪行为等方面入手，全面推进农村

基层党风廉政建设，积极构建极和谐文明、风清气正的社会主义新农村，取得了较好成效。

一、夯实基层组织建设，进一步激发农村基层组织的活力。一是把加强村级活动阵地建设作为农村党风廉政建设的突破口来抓，累计投入资金1320万元，新建村委会活动室112个，改建维修村活动室69个，使全县198个农村支部有了办公场地。全县700多名村官依托建立的村级“三农”代办点，争当群众的“勤务员”。二是选用政治坚定，讲党性、硕大局，有文化、会管理，懂经济、能干事，带头致富、一心为民的人到基层领导岗位上来，配全配强村两委班子，较好地发挥战斗堡垒作用，积极带领群众发家致富。三是通过组织选调、挂职锻炼、定向培养等多种渠道，选配优秀人才到基层工作，逐步解决基层人才匮乏和能力贫乏的问题。四是千方百计地解决村干部工作、生产、生活等方面的实际困难。对政绩突出、议事能力较强、办事公道正派的村干部，积极推荐他们作为各级人大代表、政协委员的人选，或授予荣誉称号，从政治上给予奖励。

二、加强教育培训，不断提高农村基层干部的勤廉意识。按照分级负责、分层施教的原则，各乡镇在加强村级党风廉政宣传教育上狠下功夫，紧紧围绕执行《廉政准则》和四大纪律、八项要求，从农村基层的实际出发，集中时间、集中地点，把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪教育、法律法规教育放在了突出位置。在教育内容上，突出常学条规，常树榜样，常敲警钟，适时开展党的路线方针政策教育和党纪国法教育，重点突出依法从政教育、作风教育、伦理道德教育和财经纪律教育，用身边的事教育身边的人。在教育形式上，不拘一格，灵活多样，积极探索和利用现代化教育手段和传媒方式，采取召开民主生活会、上党课、图片展、制作廉政文化墙，播警示教育片、组织文艺演出、发廉政书信、挂廉政挂历、建廉政书柜、看廉政书报、发放廉政倡议书和廉政系列读物等党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。在教育对象上，强化对基层单位主要负责人教育，并不断向村两委班子成员、政务公开监督小组和村民理财小组成员延伸，不断提高基层领导班子的整体素质。

三、完善管理制度，进一步规范农村财务管理。一是普遍建立健全了参与重要村务决策制度、村务公开及公开审查制度、村级财务支出联签等项制度，建立了村帐乡管代理服务中心，实行了村帐乡管代理业务，由各乡镇对所辖村的账目和资金实行统一管理，确保村级“两个议事会”的监督到位，规范村级财务收支，使其“权有所限，钱有人管，事有人监，人有人管。”二是不断规范政务、村务、党务公开制度，强化民主管理、民主监督，建立长效机制。紧紧抓住农民群众普遍关心、涉及农民群众切身利益的重点、热点、难点问题，如实进行公开，确保公开的真实性、全面性、及时性，坚持做到敢公开、真公开、常公开，切实维护农民群众的合法权益。三是把健全制度与落实制度结合起来，加大监督检查力度，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。

四、开展专项治理，维护群众切身利益。紧紧围绕土地征用、教育收费、医药购销、农民工工资兑付等群众反映强烈的热点难点问题，不断拓展和深化纠风治乱工作。全面落实农村学校义务教育阶段“一费制”收费办法和“两免一补”政策，建立健全教育收费管理和监督制度，每年减轻学生负担89.37万元，解决了7913名特困生和282名残疾儿童上学难的问题。以纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，加大对医疗、食品市场的监管力度，积极推行药品和器械集中招标采购、价格公示、一日清单等制度，2003年以来实现采购额1629.3万元，让利患者234.5万元，卫生行业作风建设有了新的进展。以推行涉农收费、价格、收费公示等制度为重点，加强对减轻农民负担和农村税费改革政策、措施落实情况的监督检查，促使党和政府的各项惠农政策落到了实处。对土地征用补偿费的兑付、分配、使用进行全程监督，对城镇房屋拆迁费用兑付实行“一条龙”制度，清理兑付农民工工资1300多万元，维护了群众利益。

6.加强基层党风廉政建设 篇六

党的十七大以来，市县两级财政部门坚持以科学发展观为指导，全面加强了基层财政管理工作,以此为抓手,促进了农村党风廉政建设。主要是围绕服务“三农”中心工作，着力推进和完善村级会计委托代理和乡镇财政资金监管，狠抓村级财务管理、涉农费用征管、落实惠农政策以及基层财政所管理，有力地促进了农村经济发展、新农村建设和各项民生政策落实。

一、以加强村级财务管理为目标，推行村级会计委托代理制度，从体制机制上完善防控体系

针对农村税费改革后村级财务管理的新情况，以及乡镇机构改革后职能转换要求，我市积极推进村级会计委托代理制度。从探索中的“村帐站管”模式，到逐步完善到村级会计委托代理制，尤其是2010年结合十个“全覆盖”，加强了“三资”清理工作，进一步完善了村级会计委托代理工作，规范了村级财务管理行为。到2008年底，全市村级会计委托代理工作全面铺开，全市133个乡镇、街道办都建立了农村财务服务中心，为4233个行政村、街道办建账建制，代管资金近4亿元。各县市区村级会计

核算都实行了电算化，实现微机记账和数据网络传输。

2010年，我们按照《全省农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》的要求，认真扎实开展了农村集体“三资”清理和监管代理工作，全面完成了“三资”清理和监管代理工作任务，实现了农村“三资”清理和监管代理的全覆盖，为保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值，推动农村经济社会和谐发展提供了坚实的基础。各地在“三资”清理的基础上，坚持制度创新、机制创新，进一步完善村级会计委托代理平台，依托财政所相继组建了“三资”监管代理中心、招标投标管理中心，建立了一系列健全的农村“三资”监管代理服务管理制度，使“三资”管理有章可循，有规可依，确保了“三资”委托代理工作的规范运行，取得了明显实效。通过健全机制，长效监管，为实现村级工程建设及资产资源经营处置招投标工作的阳光操作，达到了加强监管，规范村集体财务管理的目的。

通过加强村级财务管理，达到了如下效果：一是村级会计处理规范，帐目清楚。二是促进了村级财务规范运行。各乡镇村级财务服务中心根据本县市区财政局下发的相关制度和管理办法，结合各乡镇实际，制定了一系列更具操作性的规章制度，在指导村级理财小组工作，加强印鉴管理，内部牵制制度的建立等方面进行了有益的探索，促进了村级财务管理向规范化方向发展。三进促进了村级财务阳光操作。村级资产资源处置通过招投标等平台运行，重大财务活动村民议决，规范了村级财务管理行为，杜

绝了村级组织新债发生，遏止了村级腐败行为产生，从而达到了还村干部一个“清白”、还村民一个“明白”的目的。密切了党群干群关系，促进了党群干群关系和谐。

二、以落实惠农政策为目标，探索加强乡镇财政资金监管的新路子，推进农村党风廉政建设

2010年，我们根据财政部和省财政厅关于加强乡镇财政资金监管工作的有关文件精神，我们选取麻城市南湖财政所、英山县石头咀镇财政所作为试点单位，开展乡镇财政资金监管试点。2011年，各县市按照上级文件要求，结合乡镇财政资金监管工作实际，制订下发了适合本地实际的资金监管办法、信息通达反馈制度和实施方案,成立了领导小组,切实开展了监管工作,取得了明显的成效。各地在实施财政资金监管过程中措施过硬，查处违规坚决。浠水县查处虚报种植补贴面积200余亩，追回惠农补贴资金80余万元。罗田县共开展检查活动35次，发现违规资金150万元，责令整改到位120万元，上缴国库和财政专户30万元。在检查时发现匡河乡文斗河村自2006年以来虚报冒领、截留挪用退耕还林和种粮补贴资金8.9万元，凤山镇杨家垸村村干部自2006年以来冒领种粮补贴1.02万元，2010年截留低保资金0.88万元。英山县查出不合条件的退职村主职干部5人，退休、遗属死亡7人，节约财政支出5.4万元；查出97个村，虚报“两补”面积4676.79亩，冒领补贴资金34.75万元；查出家电下乡补贴不明走向产品662台，补贴16.89万元，已向经销商

全部追回。

三、以全面落实农村社会保障政策为目标，狠抓新农合和新农保基金征收管理，促进农村基层党政机构转变工作作风

为促进新农合、新农保政策惠及更多农民，发挥农村社会保障制度的社会效益，各县市财政局督促乡镇财政所，积极争取乡镇政府的支持，通过加强组织领导、加大政策宣传、建立征收进度日报制度、加大跟踪督办等举措，积极动员征缴，在扩容扩面等方面取得明显成效。麻城市组织乡镇干部深入到全市700多个村，广泛宣传农村合作医疗政策，在征收过程中，完全采取农民自愿的原则，不垫付、不抵扣，确保了农村合作医疗基金征收工作的顺利开展。蕲春县担负着新农合基金、城乡居民社会养老保险费征收任务。他们坚持主体到位，要求财政所征收人员在征收涉农费用过程中，要深入村组和农户，严格把握政策，确保征收工作的规范。各乡镇机构通过积极参与新农合、新农保的监督和管理，确保了资金的安全运行和合理使用。到年底，各县市均完成了征收任务，参合率、参保率稳步提升。

四、以强化内部管理为目标，狠抓财政所“两基”建设，促进财政所精神文明建设

我市10个县市区共有133个财政所涉及农村事务，干部职工2327人。这些财政所担负着各项惠农资金的发放和各项农村社会保障基金的征收管理任务，处在落实党和政府强农惠农政策的关键岗位，是联系农民群众最直接最广泛的工作岗位，其工作

7.加强基层党风廉政建设 篇七

当前, 各级人民银行的制度建设不断深化, 反腐倡廉长效机制逐步建立, 依法行政、照章办事的良好风尚正在形成, 为央行职能的充分发挥起到了重要作用。但我们也应清醒地看到, 个别基层人民银行和少数部门还存在着制度不健全、有法不依、有章不循、违纪违规现象, 违纪违法和以权谋私等腐败案件也还时有发生。个别央行干部员工利用手中的权力, 无视党纪国法, 不择手段为自已谋取私利, 走上了违法犯罪的道路。这些现象和案件的存在严重地影响了央行的社会形象, 阻碍了和谐央行的建设。因此, 必须进一步加强制度建设, 完善反腐倡廉工作机制, 加强监督, 约束权力, 依法行政, 夯实构建和谐央行的基石。一是加强廉政教育, 树立廉洁自律意识。通过有计划的对员工、特别是党员领导干部开展廉政教育, 提高全体员工遵纪守法意识, 增强执行法律法规和各项规章制度的自觉性。二是发挥群众作用, 实施民主管理。建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督程序和制度, 完善各级党委 (组) 重大决策的规则和程序, 进一步推进决策的科学化、民主化, 逐步建立党内情况通报、重大决策征求意见等党内民主制度, 逐步推进党务公开, 进一步完善行务公开和公示制度, 扩大民主监督的事项和范围。三是规范从政行为, 依法履行职责。制定和完善依法行政和依法办事的规章制度, 使央行的各项工作有法可依, 执法必严。进一步强化央行的服务职能, 建立用权行为过错责任追究制, 加大惩戒力度, 保证权力在正确的轨道上运行。四是强化内控管理, 完善工作程序。围绕人财物管理要建立健全行员管理、人事任免、财务管理等内部管理制度, 全面实行大宗物品采购招、投标制度, 干部提拔、任用要公开透明, 大额费用开支要实行集体审批制度, 使央行内部工作运行做到科学、安全、有序。五是完善监督机制, 扩大监督范围。要进一步加大对领导干部廉洁自律和工作人员依法行政的监督力度, 充分发挥党内监督、群众监督和舆论监督的作用, 不断拓展监督渠道和监督形式, 大力开展计算机网络监督、社会调查监督, 将监督延伸到权力运行的各个环节, 真正发挥监督实效。六是严格责任追究。要严肃党纪法规, 强化对腐败行为的惩处机制, 加大惩处力度, 强化责任追究, 严肃查处滥用职权、谋取非法利益的案件和违纪违法行为, 促进领导干部和执法人员廉洁从政。

二、加强行风建设, 树立服务理念, 构建和谐服务环境

金融服务是人民银行的重要职能之一, 树立优质服务理念, 营造和谐、健康的服务环境, 提高服务质量和工作效率, 是当前央行工作的一项重要任务。一是要加强思想道德修养教育, 引导干部职工树立正确的人生观、价值观。要教育广大员工特别是各级领导干部用高尚的道德情操净化自己, 要“慎微”、“慎独”、“慎欲”、“慎终”, 自觉抵制私心杂念, 禁得住诱惑, 保得住节操, 善始善终, 严格要求自己, 堂堂正正做事, 清清白白做人。二是要牢固树立服务理念, 打造行业作风建设过硬品牌。基层央行要大力开展行风建设示范岗创建活动, 树立“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的“十字”行风精神, 从强化内控管理、规范服务流程入手, 夯实工作基础, 全面提高金融服务水平和办事效率, 塑造基层央行良好的职业道德和社会形象。三是要创新监督形式, 接受社会各界的监督。人民银行的服务项目、服务标准要向社会公开, 利用发放服务“明白纸”、发布服务承诺书、发放服务调查问卷和征求意见书、召开座谈会等形式, 广泛接受社会各界的监督, 融洽人民银行与金融机构及社会各界的关系, 不断提高服务质量, 塑造良好的基层央行形象, 使之成为和谐社会的和谐一员。

三、推行廉政文化, 提高员工素质, 构建和谐廉政环境

在各级人民银行大力开展廉政文化建设, 创新廉政教育形式, 不断增强央行干部职工反腐倡廉意识, 形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。这是从源头上防治腐败的根本举措, 也是构建和谐央行的思想文化基础。廉政文化建设不能简单的与廉政教育划等号, 它是以道德文化和法制文化为重点内容的思想文化建设, 是一种综合性的文化, 既包含了人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向, 又包含了廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等;是人们的先进价值观与清正廉明的社会秩序的结合体。开展廉政文化建设, 一方面要不断丰富廉政文化建设的内涵, 提高廉政文化建设的思想性、艺术性和感染力;另一方面要不断扩大传播辐射面和影响力。结合央行工作特点, 我们认为应做到:一是大力开展读书活动。每年要向干部职工推荐一部法律和一本廉政好书, 召开读书交流会, 开办读书沙龙, 开展读书心得体会评选活动, 举办读书笔记展览, 形成读书思廉的文化氛围。二是实行重大节假日廉政提醒。逢重大节假日, 向干部职工送发廉政警言和廉政台历等, 宣传廉政知识, 提醒不忘廉洁从政;干部提拔时, 要向干部本人及家庭双向发送廉洁短信或提示函, 时时牢记廉洁自律的各项规定。三是发挥廉政文化网站的作用。积极推行网络廉政文化活动, 逐步建成日常化、互动化、个性化网络教育体系。四是开展形式多样、丰富多彩的廉政文化教育活动。组织举办反腐倡廉演讲比赛、廉洁从政知识竞赛、诗歌朗诵会、文艺晚会等群众喜闻乐见的活动, 增强反腐倡廉教育的趣味性、艺术性和参与性。使廉政文化活动对广大党员干部群众更富有吸引力、说服力和感染力。从而营造更加廉政和谐的央行环境。

(责任编辑:陈岑)

摘要：中央银行是国家金融的核心, 是银行的银行。作为人民银行分支机构, 必须加大反腐倡廉工作力度, 加快构建和谐央行的进程, 以确保央行各项职能的正确履行, 这是现阶段摆在各级人民银行面前一个非常重要和迫切需要解决的问题。

8.浅谈加强企业基层党风建设的思路 篇八

关键词：基层；企业；党风廉政；建设思路

一、加強和重视基层党组织廉政建设意义

加强和重视基层党组织建设具有重要意义。在制度上，加强党内的反腐倡廉工作与全面从严治党的大政方针不谋而合，是进行制度深入落实的重要一环；组织上，基层党组织廉政建设工作是需要依靠群众开展的，良好的党风能够有效的提升和带动群众的积极性，从而赢得民心，为其它工作顺利进行打好基础和准备；形象作风上，想要政府各项工作能够有效顺利进行，就必须在群众当中树立执政党廉洁的形象，同时还需要提升党的内部工作效率。为此，需要加强基层党组织廉政建设的使命感；思想上，基层党组织应当真正地的接受党的正确方针指导和思想工作，还要能够及时的进行思想教育和正确理论的学习，从而丰富和充实自己；工作实践中，基层党组织要在工作当中不断的转变和完善方法，深入到人民群众之中，广泛的吸纳民意，时刻保持着为群众着想的自觉性，认识到人民公仆的身份和地位，强化服务意识，要在人民群众的监督下以身作则，提升自觉性，坚守清廉的道德防线。

二、坚持党内生活经常化和规范化

做好新形势下党员教育管理工作，就要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。具体要做到以下几个方面：建立党员教育培训机制；严格党员组织生活制度；建立健全党员激励机制；建立健全党员监督制约机制；建立健全党员质量保障机制；建立健全党员联系群众机制。党员教育管理是党的建设的基础性工作，各级党组织书记作为第一责任人，要亲自抓，分管书记作为直接责任人，要具体抓。

三、建立和完善监督制约机制

建立和完善监督制约机制是开展基层党风廉政建设的重要途径，可以具体从加强党内监督、群众监督以及实施责任制方面开展。

（一）加强党内监督

在党的基层组织中，作为领导干部需要充分意识到自身的角色和地位，做好领导模范。同时还需要积极配合做好党内监督工作，具体来说：首先要做好领导班子之间的相互监督，采用民主集中制可以防止权力不均情况的出现，可以共同协商开展工作；其次建设和出台完善的监督制度，要立足于对党内上下级间的相互监督，采用责任双向追究的方式，开展党内监督；再次加强对人事工作的统筹安排与管理，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》开展对领导层的选用工作；最后要做好纪检监察机关的监督工作，明确强调反腐使命，大胆实事求是的做事。

（二）加强群众监督

群众监督对于基层党组织领证建设工作而言意义重大，其地位是不可取代的。群众可以说既拥有监督者的身份，同时也是参与者。具体来讲，群众可以在政府财务政务公开的前提下对政府的各项工作进行监督。让群众真正地行使当家做主的权利。为此对于群众要求的各项工程承包、土地征用税费、救灾款项等透明化、公开化要积极加以配合和实施。基层党组织工作必须要依靠群众进行，不能够脱离实际，要自觉的做到为民执政，公私分明。只有真正的实现民主基层化，才能够确保各项工作的顺利有序进行。

（三）健全基层党风廉政建设责任制

对于基层党风廉政建设工作来说，不能够将其具体到某一单位或者机关身上。党风廉政建设工作是全党义不容辞的责任和义务，任何党员都需要参与其中。在基层党风廉政建设工作中，领导的使命感更加强烈，领导的责任也更为细化，为此需要建立健全基层党风廉政建设责任制。要能够广泛的向人民群众搜集意见，积极征求民意，集中问题。健全的责任制需要将具体的责任落实到个人头上，要做到分工的明确，只有这样才能够保证每一个基层党员干部可以带着责任感工作，时刻认清楚反腐倡廉工作的重要性。此外，对于已经发现的问题要勇于和敢于毫不留情的做出依法处置，要将责任追究到底。对于在防腐倡廉当中表现突出的单位或个人也可以给予一定的奖励，从而做到奖罚有度，切实的将工作落实到位。

四、对违法违纪案件要严格查处

建立和完善监督制约机制是基层党风廉政建设的根本途径，同时还需要对违法违纪案件进行严肃处理。目前基层党风廉政建设工作的深入开展已经获得了不俗的成绩，效果显著。

注重落实党中央监督执纪的四种形态，坚持实现党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。可以看到当前主流的领导班子还是廉政清明的，但是也存在着一些公私不分、以权谋私、行贿受贿、挪用公款等现象和不良作风。只有通过公开处理、严厉打击才能够起到很好的警示效果，杜绝和防止此类事件的再次发生。当然，在实际工作中还需要掌控有度，把捏好分寸，不能够做事过于死板，要注重通过教育疏导的方式开展思想上的洗涤，帮助其建立和树立正确的价值观、人生观。对于已经发生的案件，要及时的做好反思工作，找到原因，采取针对性的弥补措施。

五、结语

基层党风廉政建设工作，不仅仅是响应了党中央的号召，同时也是全面从严治党的内在要求，是党在当前社会主义建设时期的自我约束。反腐倡廉工作的进行，主要依赖于实践，通过实际的行动来证明基层党风廉政建设的深入改革的效果，从而有利于推动社会主义市场经济健康有序的发展。基层党组织应当充分发挥自身的带头模仿作用，传递良好的形象，执政为民，真正地做为人民服务的坚强后盾。

参考文献：

[1]陈军，段妍.浅议新形势下如何加强基层党风廉政建设[J].商业文化（下半月），2011.

[2]张宝荣，张哲，李蓉.论新时期加强基层党风廉政建设[J].山西财经大学学报，2012.