某中型水库建设规划

某中型水库建设规划（共7篇）

1.某中型水库建设规划 篇一

浅谈大中型水库工程建设招投标管理

浅谈大中型水库工程建设招投标管理 浅谈大中型水库工程建设招投标管理 张龙平（云南省曲靖市阿岗水库工程建设管理局，云南 曲靖 655000）摘要：水利工程是我国基础设施建设的重要一环。近年来，随着国家对水利设施建设投入的不断加大，作为水源工程重要载体的水库工程建设迎来了新的建设高潮。在水库工程建设中，招投标管理非常关键。文章就大中型水库工程建设的招投标管理进行了研究。关键词：大中型水库；工程建设；招投标管理；水利工程；水利设施建设 1 概述 大中型水库工程建设中，招投标管理是非常重要的一项工作，不仅是维护我国水利建设市场秩序，促进公平竞争的需要，同时能有效避免人为干预，保证工程质量、合理缩短工期、降低工程造价、提高工程效益，为工程建设的顺利实施创造条件，进而在实现工程造价降低的同时获得更多社会效益和经济效益，需要在工作中高度重视和把握。2 大中型水库工程招投标管理 2.1 招标计划 大中型水库工程建设涉及勘察设计、技术咨询、移民、环保、水土保持、监理、质量检测、工程施工等多方面，各方面的工作都需要通过招投标选择服务单位，招投标的项目和内容较多，必须根据工程建设需要分时段开展招投标工作，这就要求制定科学系统的招投标计划，包括标段的划分和时间的安排。一般来说分标应有利于工程建设实施和管理，不应过细，时间上应有效衔接，空间上应互不影响，工期安排应切实可行。2.2 招标代理机构选择 大中型水库工程建设的招投标活动一般采用委托招标代理机构进行招标。招标代理机构一般在水行政主管部门的招标代理机构名录库中选择，现在各地都在推行中介超市，亦可在当地中介超市中进行竞争性选择。大中型水库工程由于需招标的内容多、数额大，故大多建设单位通过公开招标的方式选择招标代理机构，对承担大中型水库工程招标代理的机构，要求具有相关的水利水电招标代理资质，并有相应的招标代理经验和业绩。2.3 招标备案 在招标人发布招标公告之前，需要按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案，各级水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招投标活动履行行政监督职责，监督的主要内容包括招标前备案核准、招投标过程监督以及接受招投标情况报告。大中型水库工程的监督管理权限一般为省级水行政主管部门（水利厅），在该环节，需要做好以下方面的监督：第一，做好招标条件检查。其主要内容有是否组建项目法人、招标范围是否明确、是否落实建设资金以及委托代理协议的签订情况等；第二，招标为邀请还是公开招标，招标方式选择是否能够符合规定要求；第三，招标公告内容是否具有合法以及全面的特征，对潜在投标人的资质及相关要求是否满足招标项目需求，招标时间计划安排是否符合相关规定，是否存在对潜在投标人排斥的情况等。2.4 招标文件备案 招标公告期满后，招标代理机构在法定时间内开始售卖资格预审文件（采用资格后审招标的，资格审查文件并入招标文件中，直接售卖招标文件），资格预审结束后，在法定时间内发出招标文件，在发出招标文件的同时，需要将资格预审报告、招标文件以及招标人申请名单上报给水行政主管部门备案。水行政主管部门在做好这部分材料检查、发现存在违反规定情况时，则需要及时责令招标人改正。在该环节中，主要监督内容有看招标文件内容是否合法、全面，所制定的评标方式是否合理等。大中型水库工程招标一般采用综合评估法择优推荐中标候选人，综合评估法评分，由施工组织设计、项目管理机构、投标报价、其他评标因素4项评标因素组成，按照评分标准逐项进行评分，并按投标人的最终得分由高到低推荐中标候选人。2.5 开标评标 通常情况下，并没有对投标活动的评标地点进行明确规定，但大中型水库工程投标活动的评标地点一般要求选择在核准招标的水行政主管部门对应级别的政府公共资源交易中心进行。在评标工程中，也需要招标人及水行政主管部门派员到现场进行开评标监督工作。其主要内容有：第一，招标代理机构及招标人监督。在该项工作中，主要监督评标以及开标程序是否能符合招标文件规定，招标代理机构以及招标人在整个过程中是否公正、客观；第二，招标人在开标会上，要做好投标文件的符合性检查，其主要内容有：投标文件是否存在逾期送达情况、是否正确送达到指定地点以及投标文件是否已经按要求做好标记和密封处理。在开标会现场，由公证人员现场公证，当投标文件满足上述审查之后，再进行受理。同时评标委员会也将对文件的合法性以及完整性进行审查，包括投标函内容与格式、联合体协议书与投标保证金提供以及其他符合性审查等；第三，投标人监督。在该项工作中，主要看投标人之间是否存在相互串通情况，避免因该种情况对投标人和招标人利益产生影响；第四，专家管理。主要是检查评标程序是否执行招标文件以及法规规定，专家评标是否公正、客观等。大中型水库工程开标评标过程中，应引入信用评价机制，专门设定信用等级评分项，对获得水利行业认定的信用等级的企业根据其信用等级赋分，对有不良信用记录的企业，应予扣分，严重者可取消其资格。对在投标过程中扰乱投标秩序或有欺瞒伪造业绩等不良行为的企业，除取消其参与评标的资格外，还应将其不良行为上报水行政主管部门进行记录、处罚和曝光。对扰乱评标秩序，违反职业道德的评标专家也应上报水行政主管部门对其进行处罚或取消其专家资格。2.6 合同签订 中标企业接到中标通知书后，应在规定时间内到通知的地点与招标人进行合同洽谈，对合同条款达成一致意见后正式签订合同。签订合同是为了有效约束合同双方的行为，将双方的责任和义务进行明确的划分，应遵循自愿、公平、平等、等价的原则充分协商合同条款，切实维护各方合法利益。大中型水库工程在实施过程中会出现许多可预测以及不可预测的变动，所以应该在合同中对这些变动进行详细的说明，尽量避免之后合同双方出现扯皮现象。3 大中型水库工程招投标管理存在的问题 3.1 法规配套问题 当前，我国很多地区在招投标法规建设方面还存在不够健全的情况，不仅制约机制以及市场监督机制较为缺乏，且在配套改革措施方面也存在诸多不完善，在很多省份，对于废标认定、评标定标方法方面也存在缺少规定的情况。在招标工作中，评标定标是其中的重点环节，要想体现招投标的合理性、公平性，就必须建立一个科学、准确以及公正的评标方式。科学评标方式的缺乏会使得很多业主只重视投标报价的高低，评标过程中具有较大的随意性以及自由性，定量因素少、定性因素多，因此对评标的公正性产生较大的影响。3.2 资格审查问题 大中型水库工程招投标中的资格审查工作，分为资格预审和资格后审两种方式，对资格的要求和限定完全由招标代理机构和招标人确定，由评标委员会开展资格审查。在整个过程中，经常会存在没有按规定操作的情况，这样一来，不仅不能有效排除那些不合格的潜在投标人，也为权力寻租提供了空间。3.3 投标人监督问题 在现今很多地区的水行政主管部门，在投标人监督方面也存在一些问题，信用评价体系建设缺失，对于当前工程招投标活动中普遍存在的陪标、围标、串标及借用资质、伪造业绩等现象缺少相应的惩罚与制约措施，对投标人中标后不按约定履行合同甚至造成安全事故、重大损失、劣质工程等现象也没有有效监管和曝光。3.4 专家库建立问题 评标专家库的建立是招投标活动的一项重要的配套工作，水利行业评标专家库中的专家主要为本地区水利行业部门的退休或在职的专业技术人员，这部分人员也是参差不齐，由于审核把关不严，入库的很多专家实际上已经脱离了水利技术工作多年，并不一定掌握当前水利行业相关法律法规、技术规范和设计、施工新技术，这不仅使其在具体评标当中不能够做好投标文件的审查，也不能够正确地判断和选择优秀的中标人。4 提升大中型水库工程招投标管理水平的措施 4.1 加大行政监督力度 第一，加强水行政主管部门在大中型水库工程招投标过程中的监督职能。可邀请监察、纪检部门参与监督，将大中型水库工程招投标工作的监督作为监察、纪检部门的经常性工作开展。在工作中，不仅要做好招标人行为的监督，同时也要做好招标代理机构和投标人行为的监督；第二，充分发挥公证职能。在招投标活动中，公证员是其中的重要主体，同投标人相比具有更为丰富的招投标经验，熟悉程序，掌握更全面的法律法规知识，作为不涉及任何利益主体的第三方，更能够在招投标工作中公平公正的发挥监督作用。但现实却是公证员没有充分发挥其公证职能，甚至只是象征性参与，走走过场，被排斥在招投标活动之外，例如公证员一般不进入评标现场参与监督等情况。为此，在大中型水库工程招投标活动中应不断加强公证的作用，应让公证员全面、全过程介入到招投标活动中；第三，建立投诉受理机制。在招投标过程中，当事的任何一方都有权对招投标行为提出投诉、质疑，在提出投诉后，监督受理部门需及时做好事件真相调查，对查实确有违反招投标规则的应予以惩罚，严重者移交司法机关处理，以此来保障招投标环境的清新、洁净。4.2 加强水利企业的监督管理 如今在水利行业招投标市场，围标、串标以及挂靠行为屡禁不止，这种情况的存在，同管理制度漏洞具有较大的关联。对此，就需要做好水利企业的监督管理工作：第一，加大对违规投标人的惩处力度。对涉嫌围标、串标以及挂靠资质的单位，对其不良行为要及时做好记录，如果性质较为恶劣，则可以给予其在一定时间内禁止参与投标处理，其不良记录应上网公布；第二，做好企业信誉档案建立。即从施工、保险以及投标等过程对企业进行全程跟踪管理，各级水行政主管部门应对水利企业在工程活动中的守信用重信誉做出的成绩予以嘉奖认可，对其失信事件也应记入档案，公开曝光，以此实现对水利企业活动的全面督促；第三，做好准入制度建立。大中型水库工程招投标活动应对潜在投标人进行要求，对社会信誉度不高或在水行政主管部门有不良记录的企业应当做出相应的限入政策。4.3 加强评标专家监督 第一，要加强专家培训。应建立水利行业评标专家培训及继续教育制度，对新进入专家库的人员应进行专门的岗前培训，定期持续性做好评标专家业务知识、法律法规及职业道德等的培训教育工作，对不接受培训或没有参与继续教育的专家应取消其评标专家资格，从而保证其能够更好地履行专家职责；第二，建立评估考核制度。做好评标专家专业标准的严格认定，建立健全考核制度，定期进行综合考核，对于经考核不能满足要求的专家，应及时将其清除出专家库；第三，整合外地专家库资源，实现资源共享。5 结语 大中型水库工程是我国大力发展建设的水利工程类型，大多由国家投资建设，对其招投标管理的要求也相较更高。在上文中，我们对大中型水库工程建设的招投标管理进行了一定的研究，需要在招投标活动中认真把握，不断优化招投标制度，提高招投标效率。参考文献： [1] 殷建军．水电工程项目招标投标管理重点分析[J]．水利建设与管理，2010，（7）． [2] 舒亮亮，何小赛．水利工程招标投标管理研究[J]．水利发展研究，2016，（2）． [3] 孙持平．加强招标投标管理确保水利工程建设顺利开展[J]．水利建设与管理，2012，（2）．（责任编辑：周 琼）中图分类号：TV523 文章编号：：1009-2374（2017）02-0184-03DOI：10．13535/j．cnki．11-4406/n．2017．02．089 作者简介：张龙平（1981-），男，云南会泽人，云南省曲靖市阿岗水库工程建设管理局工程师，研究方向：大型水库工程建设管理。文献标识码：：A

2.某中型水库建设规划 篇二

中型水库在我国社会经济发展过程中发挥着不可替代的作用, 并且还可以直接推动社会经济的发展。但是目前我国中型水库管理过程中, 激励机制存在缺陷问题长期得不到有效的处理, 造成中型水库管理质量较低。生命离不开水, 水对人们生活以及经济发展影响深远, 尤其是中型水库, 是保障城乡居民、工业以及农业用水的基础所在, 如果其不能正常的运转, 会对我社会事业以及经济造成严重的影响, 因此详细分析中型水库管理现状, 进一步探讨激励机制建立措施, 是中型水库管理的重要内容。

2 激励机制作用以及水库管理现状分析

2. 1 激励机制内容与作用阐述

人力资源管理组成内容中, 激励所占比例很大, 其属于心理学一种术语, 从内容来看主要指激发人行为的一个心理过程, 利用物质或者精神对人进行刺激, 使其提高个人内在工作动机与干劲, 进而为实现期望目标努力。激励机制主要指组织制定有效的分配制度以及行为规范, 不断激发与调动成功自主性, 尽最大的努力充分激发成员潜力, 使其更加认同组织目标, 优化资源配备, 由此完成组织目标[1]。激励机制一方面可对组织向心力以及凝聚力造成影响, 使其越来越强, 由此将组织目标转化为内在动力以及成员共同追求目标, 并且转化为自觉行动的勇气, 不断鼓励组织成员, 在工作中充满希望以及信心, 由此达到组织利益与个人利益双赢的目标。

2. 2 焦作市群英水库管理现状

焦作市群英水库建于20世纪60年代末, 属于典型的“三边”工程, 所在河流为黄河流域卫河上游的大沙河上。是焦作市水利局的二级机构, 事业单位, 科级建制, 负责群英水库及群英灌溉区的管理工作。自从竣工正常运行后, 为焦作市的城市供水、农业灌溉、水产养殖以及水力发电做出了巨大的贡献。但是经过长时间的运行, 水库管理机制存在的问题也不少, 特别是激励机制存在缺陷, 具体表现有: 根据干部职工学历、职务、工龄以及职称发放待遇, 由此造成干部职工待遇普遍不高。还有某些职工安于现状, 缺乏竞争意识, 由此致使吃大锅饭以及平均主义长期存在, 职工认为干多少工作, 待遇都一样, 还不如不干, 影响到职工积极性、主动性以及创造力的发挥。

3 在水库管理中建立激励机制的对策

3. 1 建立物质激励机制

水库管理部门应该以水库具体情况为出发点, 并且和水库经济水平相持, 从以下三个方面建立物质激励机制:①对水库财力以及承受能力进行综合的评估, 充分利用岗位津贴、福利杠杆、基本工资、休假等薪酬以及绩效工资, 为水库管理提供便利。②合理使用水库自然资源, 开展招商引资, 实施多渠道经营, 创造新经济增长点, 提高水库收入, 改善职工生活水平。对开发招商引资工作优秀者, 在精神与物质两方面进行奖励。另外, 用绩效工资以及事业单位改革当做机会, 建立符合水库资源管理以及运行特点的机制[2]。坚持“三公”原则, 杜绝大锅饭与平均主义现象, 用绩效工资激励干部职工, 为水库管理工作的有序开展提供保障[3]。③充分使用物质激励减轻水库目前子女就业压力。借鉴其他水库管理成功经验, 加大教育力度, 培养更多高层次人才, 减轻单位就业压力。

3. 2 建立荣誉激励机制

从内容来看, 荣誉激励为有效结合工作业绩、评优选先以及晋级等, 并且运用奖励、表扬以及经验介绍等方式达成目标。荣誉能够在最大程度上激发干部职工的动力, 由此获取有效的激励效果。水库管理人员可以使用公开表彰以及授予荣誉称号等方式对工作表现优异的干部职工进行激励, 表彰其工作上的贡献以及成绩, 并且肯定与认可其智慧以及工作能力, 进而加强干部职工的责任意识, 充分调动其积极性以及主动性, 为水库发展做出贡献[4]。干部职工受到荣誉激励后, 一方面会被社会大众尊重、认可以及关注, 并且形成达到自我抱负的感觉, 另一方面还可在最大限度上提高干部职工的满足感以及成就感。

3. 3 建立事业激励机制

事业激励的方法以工作激励为主。工作激励在定义上主要指使工作人员从事个人喜欢的工作, 同时从事特点为成长性、丰富性、挑战性与扩展性的工作, 由此, 在最大程度上激发工作人员对工作的热情, 使其充分投入到工作中。中型水库工作种类很多, 同时专业跨度也不低, 一方面包含水力发电、渔业养殖以及水文监测等多种专业技术要求很高的工作, 另一方面还包含水土保持、管理、水政与渔政等存在执政执法性质特点的工作, 甚至还包含具有突发性特点的抗旱与抗洪工作[5]。因此, 对工作人员岗位做出安排时, 一方面需要全面认识工作人员的技能特长以及个人专业, 另一方面还需要充分考虑工作岗位职责, 并且坚持两者有效配合, 尽最大的努力开展管理工作, 获取令人满意的成绩。由此, 工作安排时, 相关管理人员不仅需要保证工作人员从事具有可执行性以及可操作性的岗位, 同时还应该确保岗位具有合适的挑战性和扩展性。通过为工作人员安排富含挑战性的工作, 一方面充分激发工作人员的潜力以及斗志, 进一步调动其在工作方面的主动性以及积极性, 并且使工作人员通过工作获取更多锻炼以及成长的机会, 另一方面经过工作成功获取满足感和成就感。另外, 具有扩展性特点的工作能够帮助工作人员更加理解个人未来的发展方向[6]。此外, 管理人员还能够合理使用工作授权、职务晋升以及职称评定等措施对工作人员进行激励, 令工作人员在不断实现个人价值的同时还可以推动个人全面发展。

4 结 论

由上可知, 在中型水库管理过程中建立激励机制, 必须给干部职工提供不可缺乏的物质奖励与成功机会, 同时以干部职工具体情况以及岗位工作特点为出发点, 制定具有针对性的各种激励对策, 由此符合干部职工多样化需要。另外, 水库管理部门还需要详细分析水库管理现状以及激励机制的作用, 将相关措施具体落实到位, 如此才能保证在中型水库管理中建立合理的激励机制, 并且在最大限度上激发干部职工的主动性、积极性以及创造性, 加快水库管理以及水利事业发展速度, 进而加快我国社会经济发展进程, 为我国社会主义和谐社会的构建做出巨大的贡献。

参考文献

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[2]战子欣.贯彻落实科学发展观加强流域水资源管理工作——松辽委“十一五”水资源管理工作总结及“十二五”展望[J].东北水利水电, 2011 (2) .

[3]国家水体污染控制与治理重大科技专项课题.太湖流域水生态功能分区与质量目标管理技术示范[J].资源科学, 2011 (2) .

[4]李计初.建立水资源管理“三条红线”实行最严格水资源管理制度——访水利部水资源司司长孙雪涛[J].中国水利, 2010 (24) .

[5]邓淑珍.强化制度建设和监督管理确保最严格水资源管理制度稳步推进——访水利部副部长胡四一[J].中国水利, 2010 (6) .

[6]李建章.重视气候变化影响做好最严格水资源管理制度体系设计——访中国工程院院士、南京水利科学研究院院长张建云[J].中国水利, 2010 (6) .

[7]桂华, 陶有祥.农民用水合作的限度与约束性条件——基于荆门农田水利的调查[J].中国市场, 2012 (7) .

3.某中型水库建设规划 篇三

关键词：水库；富营养化；防治措施

中图分类号：X524文献标识码：A文章编号：1000-8136(2010)15-0028-02

1大中型水库富营养化内涵及现状

1.1水库富营养化内涵

水库富营养化是指在人类活动的影响下，生物所需的氮、磷等一些营养物质大量地进入湖泊、河口、水库、海湾等级流水体，引起藻类及其他浮生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象。水体富营养化后，会影响水体的水质，造成水的透明度降低，使得阳光难以穿透水层，阻碍植物的光合作用。微生物、藻类大量的繁殖，消耗了水中大量的溶解氧，水中溶解氧少，使生物从有氧代谢转化为无氧代谢，如果长时间这样，会对水生动物有害，甚至会导致动植物的大量死亡，并且，水中的植物会加速繁殖。例如，生活污水和化肥、食品等工业的废水以及农田排水都含有大量的氮、磷及其他无机盐类，这些物质排放到水体中，水中营养物质增多，促使自养型生物旺盛生长，特别是蓝藻和红藻的个体数量迅速增加，其他水生生物将会大量的减少，出现水体富营养化现象。又如人体排泄含有一定数量的氮，使用含磷洗涤剂，磷灰石、硝石、鸟粪层的开采、化肥的大量使用，使氮、磷等营养物质进入水体，都会造成水体富营养化。还有，一些藻类及其他浮游生物死亡后生物残体在腐烂过程中，不断消耗水中的溶解氧，不断产生硫化氢等气体，使水质恶化，造成鱼类和其他水生生物大量死亡，并把大量的氮、磷等营养物质释放入水中，供新的一代藻类等生物利用，因此，导致了水体富营养化现象的发生。

1.2大中型水库富营养化现状

近些年来，我国水库水体富营养化现象日益加剧，其污染源极其复杂。潜在的危害很大，这已成为水环境保护中最突出的环境问题之一。根据我国近几年的调查显示，一些大中型水库水体处于中度营养化到富营养化的过度状态，其水体的氮磷比值为20.94～97.35，这说明了水体的氮磷污染严重。例如对一些水库的监测结果看，各水库Chla值范围在4.62 mg／m3～36.40 mg／m；TP范围在0.012 mg／～0.323mg／L；TN范围在0.005 mg／L～5.94 rag／L；SD范围在0.48 m～1.95 m：CODMn范围为1.24 mg／L～7.03 mg／L，所有的水库均产生了水体富营养化状态。并且，随着季节和降雨出现较大的波动，水体富营养化程度也在不断地上升，这给水环境带来严重的恶性循环，造成大量的鱼类及其他水生生物无法在水中生存，并且还危害着人类的健康。

2 大中型水库产生水体富营养化的原因

2.1 大量富营养化废水的排入，导致水体富营养化现象的产生

所谓营养化废水就是指一些含有氮、磷等过量有机养分的废水。如人类食用后扔掉的食物残渣，生活污水以及丁业废水等，它们融合在一起，就产生大量的固体悬浮物。这些固体悬浮物的特点是：色、嗅、味异常，含病原体较多，含氮和碳量较高，溶解氧很少，几乎不溶解，有机物的含量也较高。正是因为这类废水排入到水库，才造成了水体富营养化的现象。

2.2 大量死亡水生物的沉积，加速了水体的富营养化进程

在水底有大量死亡的水生生物的尸體，这些尸体未能及时清除，存积在水底，被微生物分解，消耗大量的溶解氧，使水质恶化，出现恶臭，水体还呈现出蓝色、红色、乳白色等多种颜色。一些浮生物大量繁殖，使水底植物因光合作用受到阻碍而死去，腐败后放出营养物质，再提供浮生物生长繁殖，这样大大加速了水体的富营养化进程。

2.3水库水温过高是造成水体富营养化的原因之一

众所周知，水温在15℃～30℃之间时，有利于藻类的生长，而水温又会随季节而变化，呈现出不同程度的分层现象。这就导致了营养盐在深、表层不断地迁移和积累，增加了藻类的繁殖密度，使水质浑浊，透明度下降。植物在进行光和作用的时候要消耗大量的二氧化碳，使水中碳酸不断分解，致使水体的PH不断增高，产生水体富营养化。

3 国家为保护大中型水库富营养化所采取的措施

3.1 应控制蕾养物质进入水体

治理富营养化水体，可采取疏浚底泥、去除水草和藻类等生物，引入低营养水稀释、藻类的回收与利用、恢复水生植被、人工植物浮岛、生物操纵、实行人工曝气以及上下层水体混合交换等措施，这样能有效地将水库水质净化、生态恢复和景观建设有机结合，控制水库水体。

3.2采用灰色聚类法

水库水环境是一个灰色系统，为了建立一种比较完善的，适合于水库水体富营养化探究的模型，可以将灰色聚类法应用到水库富营养化中。从而合理地探究出水库富营养化评价的标准和水库水体富营养化的特点，确定各项指标在灰类中的聚类权以及聚类系数，这为水库的管理提供了重要的参考依据。

3.3 利用水动力条件，找出水库富营养化的规律

基于国内外对气候条件和营养盐条件对藻类生长速率的影响，我国对水库水体采用了机理分析和实际案例分析相结合的方法，重点探讨了水动力条件对藻类生长速率的影响特点，为水库富营养化演变态势提供基础。进而为有效防治富营养化提供了技术支撑。

3.4通过控制水生生物，减少水体富营养化问题

水库富营养化防治技术的关键，是需要了解和抑制藻类生长的环境条件及其生长规律。国家采用生物控制技术防治水体富营养化，主要是通过富营养化水体中水生生物对营养元素的吸收及其新陈代谢活动，去除营养物和污染物，调整水库中的水生生物群落结构，从而达到抑制水库水体富营养化进程的作用。国家采用生物控制技术防治水体富营养化最大的特点是，不但投资少，而且更有利于建立良性生态平衡。

3.5 积极采用生态修复技术，减少水库富营养化的发生

为了有效的控制水体富营养化现象的再度发生，科学家们研究并制订了新的生态系统——生态修复技术。这个生态修复技术就是要通过合理地构建大漂、苦草和鲢鱼组成新的生态系统，有效的去除水体中的氮、磷营养盐等有机化合物，抑制藻类异常增殖，恢复良好的水体生态功能，从而达到对水库中水体富营养化进行修复的效果。

3.6 利用泥沙沉降减少水库富营养化现象

目前我国一些大中型水库中都生长着大量的藻类等植物，它们的生长需要许多的氮和磷等一些有机化合物，为了减少水中有机化合物的产生。通过把一些泥沙沉降到水底，使水体中的TN、TP不断增大，从而抑制水体富营养化的发生。

4 总结

4.大中型水库移民工作总结 篇四

总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以促使我们思考，让我们抽出时间写写总结吧。总结你想好怎么写了吗？以下是小编帮大家整理的大中型水库移民工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

大中型水库移民工作总结1

20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。

我区按政策共兑现20xx大中型水库水库移民资金143.91万元。其中：兑现发放20xx大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

二、抓好20xx年水库移民后期扶持计划编制。

编制了全区20xx大中型水库移民后期扶持计划，涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移民直补资金59.1万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资163万元。

三、加强自然减员人员的管理

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]16号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计15人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

四、加强移民工作检查力度。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]180号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]17号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对15个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

五、做好水库移民的社会稳定工作。

区移民局认真组织，加大水库移民稳定工作的力度，各街（办事处、园区）对移民不稳定因素的排查和调处力度，做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

六、20xx年工作要点。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

三、抓好后期扶持对象减员人口管理，随时掌握移民减员人员情况，做到心中有数，自然减员情况进行公示，每年年底核实上报。

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

大中型水库移民工作总结2

xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:

一、资金兑付情况

1、直补资金兑付情况

xxxx我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减xxxx死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，发放水库移民直补资金xxx.xx万元。

x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况

x县xxxx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，砌护各类渠道xx.xxx千米，配套各类建筑物xxxx座，改善灌溉面积x.xx万亩。工程总投资xxx.xx万元，改善灌溉面积x.xx万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到xxxx年春季再继续实施。

资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。

二、主要做法及经验

1、水库移民后期扶持人口核定工作的主要做法

xxxx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的准确性。

2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验

在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：

一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。

二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。

三、存在的问题

存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。

xxxx我们将继续做好水库移民复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一的复核登记工作顺利进行。

大中型水库移民工作总结3

一年来，在水利部的悉心指导下，我省各级水库移民管理机构严格按照“水利工程补短板，水利行业强监管”的要求，充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的动力活力，紧紧围绕管好用好大中型水库移民后期扶持基金、维护大中型水库移民合法权益、促进库区和移民安置区经济社会稳定发展的工作目标，奋发进取，积极作为，圆满完成了年初制定的工作任务。我省后期扶持资金绩效连续两年被财政部、水利部评为优秀。现将20xx年工作情况及20xx年工作打算报告如下。

一、基本情况

20xx年，我省水库移民后期扶持总人数为1668148人，其中直补资金发放人数为879985人，分布在全省11个设区市的110个县(市、区)，涉及到1432个乡镇的33018个自然村。新增浯溪口水利枢纽和太湖水库搬迁安置移民3680人，核减61396名直补人口转为项目扶持。

20xx年我省大中型水库移民人均可支配收入为14985元，较20xx年增加1237元，增长9%;20xx年我省建档立卡贫困移民9913人，通过20xx年移民脱贫解困和移民增收项目的实施，预计20xx年脱贫任务能够顺利完成，水库移民贫困发生率将下降至0.54%。

20xx年我省大中型水库库区基金征收完成4293万元，为小型水库移民解困征收的0.5厘电价加价资金从20xx年9月始暂停征收。

20xx年全省共下达中央水库移民后期扶持资金189818万元，全省下达大中型水库移民后期扶持项目11359个，已完成项目计划10710个，占计划项目的94.3%。计划完成后期扶持项目资金137000.06万元，已完成133460.64万元，项目资金完成率为97.4%。其中基础设施项目7672个，投入101686.76万元;基本口粮及农田水利项目2410个，投入23417.30万元;生态环境项目396个，投入4834.68万元;生产开发项目202个，投入2297.47万元;劳动力技能培训项目27个，投入770.43万元;监督检查项目3个，投入454万元。

二、后期扶持工作主要做法

(一)完善管理制度，落实主体责任

一是优化制度设计。20xx年我省出台了《江西省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》，规范了资金使用范围，优化了资金分配与拨付，加强了项目资金的监管，为推进水库移民后期扶持资金管理使用规范化制度化打下坚实基础。20xx年经过广泛征求意见，我办出台了《江西省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，明确了村民自建项目、项目变更资金的额度、项目库建立等要求，为我省水库移民项目管理工作提供了操作指南。省财政厅联合我办和省发改委出台了《江西省水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》。

二是强化监督检查和整改提高，提高制度执行力。20xx年，我省按照水利部党组强监管的部署，强力推进省本级的监督检查工作。主要完成了34个县的后期扶持政策实施情况监测评估、2个县的后期扶持稽查。我省后期扶持资金绩效管理办法出台后，依据此办法，我省委托第三方开展了全省范围的.20xx后期扶持资金绩效评价，将评价结果作为20xx资金分配的一个重要依据并通报全省。对上级和本级监督检查发现的问题，我省都及时下发文件部署整改工作，确保发现的问题及时得到处置，未发生的问题隐患及时得到排除。狠抓项目实施和资金拨付，开展了历年结余资金项目的督促落实工作，后扶资金完成率有了较大提高，得到了移民司的肯定和表扬。今年我省后期扶持项目库建立工作基本完成，这对巩固和进一步提高我省资金完成率将起到促进作用。

三是克服畏难情绪，做好移民信访排查和化解工作。由于历史原因，我省大中型水库移民涉访涉诉情况复杂、数量众多，是影响库区和移民安置区社会稳定的重要因素。我省发扬担当精神，以维护水库移民合法权益为己任，积极主动作为，多方寻找问题解决途径，全力协调纠纷和化解矛盾。如在办理水利部办公厅转办的新安江移民诉求时，我们联络浙江省移民管理部门，调阅淳安县档案局历史档案资料，同时请抚州当地移民干部登门了解信访人具体生活状况及相关诉求，耐心负责地给予了信访人回复，取得其理解;在办理中央巡视组巡视水利部期间信访转办件时，我省移民干部精准解释政策、切实关心信访人生活、合规做好信访受理、告知，取得了信访人认可并签订了息访息诉协议书;再如鄱阳浒田桥水库移民信访事件，我办主动联系省水利厅、鄱阳县政府等单位，召开专题协调会议，达成了一致处置意见。经不完全统计，我办全年共处理大中型水库移民群众不同形式信访件55次。

四是着力让信息管理系统成为水库移民管理工作的“利器”。我省完成了省级水库移民管理信息系统的升级改造，新系统操作简单、功能全面，达到了简便、高效、稳定的升级改造目标，使我省的水库移民信息化管理工作走在了全国前列，在全国相关会议上多次得到司领导的肯定和推荐。

五是加强队伍建设。在这次机构改革中，我省水库移民管理机构保持了稳定，从省到市、县、乡，都有健全的水库移民管理机构，确保了有人做事、事有人做。20xx年5月，我办举办了全省水库移民工作培训班，对全省水库移民工作骨干开展了从前期移民安置到后期扶持管理的系统培训，对新的管理办法进行了详细的讲解，有力推进了水库移民工作的规范化制度化建设。

(二)扎实推进贫困移民脱贫攻坚

一是做好精准识别和精准施策。利用扶贫和移民是一家的优势，精准做好建档立卡贫困人口和大中型水库移民人口的动态调整。20xx年7月，按照水利部移民司部署，在全省范围内开展了信息系统数据稽核工作，并重点针对建档立卡贫困移民信息，将我省水库移民管理系统中建档立卡移民与国家建档立卡系统中的数据进行一一比对，查漏补缺，去伪存真，确保了数据准确性。贫困移民人口的精准识别，为精准落实各项扶持政策提供了保证。

二是健全“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制。地方财政整合资金建立贷款风险补偿金，支持合作金融机构向符合条件的扶持对象发放“无抵押、免担保”产业发展信用贷款，同时给予扶持对象产业贷款贴息支持。这样既为金融机构分担了产业贷款风险，又解决了移民创业资金短缺问题，降低了贷款成本，提高了贷款效率，切实起到了鼓励建档立卡移民自主创业、激发脱贫内生动力的作用。

三是优先改善贫困库区和移民安置区生产生活条件。针对生产生活条件不高的问题，对深度贫困地区加大资金倾斜力度，实施产业扶贫、危房改造、教育培训、易地扶贫搬迁、贫困村村庄整治等重点扶贫工程，优先安排贫困移民村自然村组开展“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，切实改善贫困移民生产生活条件。

四是有针对性抓好贫困移民技能培训。围绕市场需求，加强建档立卡移民的就业技能培训，提高他们的就业创业能力。鼓励建档立卡移民加入专业合作社，由专业合作社中的产业大户带动社员，培训学习种植、养殖技术，并根据库区和移民安置区产业发展情况和移民培训需求，聘请专业技术人员现场教学和培训，提高移民种养业技能，掌握种养技术，及时解决移民种养过程中出现的问题。

(三)大力开展水库移民美丽家园建设

为落实党中央关于乡村振兴的战略部署，确保20xx年 全省水库移民占比20%以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民美丽家园，我办出台了《关于加强水库移民美丽家园建设的指导意见》《关于编制水库移民美丽家园建设三年行动计划的通知》，以“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”为目标，要求各市编制水库移民三年行动计划，重点实施基础设施、生态环境、公共服务、文明乡风、管理民主等项目建设，对各地移民占比20%以上的尚未完成美丽家园建设的移民村组逐组建立台账动态管理，完成一个销号一个，确保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成美丽移民村建设1203个，完成了计划任务。

(四)因地制宜发展移民产业

和其他移民后期扶持项目一样，我省充分尊重移民意愿，科学合理安排产业项目，村组大多数移民支持且积极性高的及时安排，做到宁缺勿滥。产业项目选择上，以当地现有优势主导产业和经充分市场调研论证为立项必要条件，从源头上保证移民产业的健康发展和逐步壮大，促进库区经济社会可持续性发展，助力移民增收致富。

(五)加快水库移民避险解困实施进度

水库移民避险解困试点工作开展以来，我省和试点县高度重视，积极推进试点工作。中央批复的搬迁安置户数20xx户，安置人口7900人，至20xx年底已搬迁1926户，7505人，已拆除旧房1740户，新建住房20xx户，搬迁完成率达95%;中央批复资金15800万元，已完成15750万元，中央资金完成率达99.68%。武宁县武安锦城安置小区成为我省避险解困工作的一个亮点。对于无法继续实施的避险解困项目及由此产生的结余资金，我省督促各地统筹用于各试点县基础设施、美丽家园建设、生产开发等其他后期扶持项目，杜绝中央资金长期闲置，促进资金早日发挥效益。

三、存在的困难和问题

近两年来，我省的水库移民后期扶持工作取得了不错的成绩。但我们深知后期扶持工作依然面临时间紧迫、任务艰巨的形势，自身工作上也还存在不少困难和问题。

(一)水库库区和移民安置区维稳压力仍大

我省移民人数众多、来源广泛、诉求不一，移民稳定工作仍然是个突出问题，需要持续不懈给予高度重视和妥善处置。

(二)资金结转结余量较大，管理规范化存在短板

后扶资金项目实施进度虽然有所加快，但还不如人意。资金项目管理不规范仍然是一个较突出问题。

四、20xx年工作计划

(一)聚焦水库移民脱贫攻坚，巩固水库移民扶贫工作成果。

充分利用我省扶贫和移民合一的优势，瞄准建档立卡贫困移民，精准帮扶，精准施策，到20xx年底全面完成水库移民建档立卡贫困户脱贫任务。

(二)推进移民美丽家园建设，增强移民全面小康社会的获得感。

扎实、严格执行我省水库移民美丽家园建设三年行动计划，加大移民美丽家园建设项目资金投入，严格考核评估，确保建一个成一个，实现20xx年我省水库移民人口占总人口20%及以上的水库移民村组建设成为宜居、宜业、宜游的水库移民美丽家园的目标。

(三)多措并举，切实保障移民增收致富。

一是按时足额发放移民直补资金，保障移民的基本权益。二是加强移民就业培训。以优势产业和市场需求为导向，有针对性的开设培训课程，增强移民就业致富技能。三是因地制宜科学施策，发展移民产业，提高移民集体经济收入，带动移民就业增收。总结和推广“企业+合作社+移民”的发展模式，扶持一批龙头企业，带动移民参与产业发展。

(四)强化监管工作，保证后扶政策实施效果。

出台我省水库移民工作监督检查实施细则，进一步加强水库移民工作监督管理，促进政策贯彻落实，规范资金使用，基本解决资金拨付进度慢问题，对监督检查发现的问题严肃追责，保障新时期我省水库移民工作健康发展。

(五)加强信访维稳工作，建设两区和谐稳定社会。

充分尊重移民的主体地位，切实保障移民群众的合法权益。坚持依法办事，加强风险防控，理顺移民诉求，从源头上减少矛盾纠纷。完善省、市、县、乡、村五级联动信访处理机制，时刻防范和及时化解信访源，全力维护好库区和移民安置区社会稳定。建立好信访台账和信访信息报送机制，对于信访台账中移民的诉求进行认真梳理、准确掌握、跟踪协调、及时销号。

五、“十四五”移民后期扶持规划工作设想

(一)总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的战略部署，积极践行水利部“水利工程补短板,水利行业强监管”改革发展总基调,严格落实后期扶持政策，准确把握新时期水利改革发展对水库移民工作提出的新要求，进一步改善水库移民生产生活条件，提升基础设施和公共服务水平，推动移民产业发展，拓宽移民增收渠道，激发移民内在发展动力，壮大移民集体经济，促进库区和移民安置区经济社会可持续发展，让全省水库移民共享发展成果，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷做出应有贡献。

(二)主要目标

到20xx年，全省库区和移民安置区后期扶持政策精准落实、社会保持稳定，后期扶持资金绩效优良，移民产业健康发展，移民生产生活水平不断提高，达到当地农村平均水平。

(三)重点任务

将后期扶持工作重心从基础设施、公共事业和美丽家园建设转移到移民产业发展上来，加大生产开发项目的资金投入，围绕“生态环保、生产开发、移民增收”要求，探索创新和总结推广移民产业发展新模式，切实有效促进移民增收致富。

区扶贫开发局有关20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结

20xx年11月3日至5日，全省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作(以下简称“监测评估工作”)业务培训会在成都举行。省政府副秘书长、省扶贫开发局局长降初作重要讲话。会议传达学习了党的十九届五中全会精神，安排部署了监测评估工作，开展了后期扶持项目和资金管理、监测评估工作大纲等业务培训，与会人员进行了深入研讨对接。

降初局长指出，当前全省脱贫攻坚和水库移民工作处于关键时期，党的十九届五中全会为我们工作指明了方向，提供了根本遵循，各级要自觉把学习好贯彻好落实好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想行动统一到全会精神上来，奋力开创水库移民后期扶持工作新局面。

降初局长指出，监测评估是水库移民后期扶持攻坚战的一项重要基础性工作，是编制移民“十四五”规划的基本依据，大家务必高度重视，拿出“攻坚”精神，采取有效措施，摸清水库移民底数、发展现状水平、存在的短板弱项等，研究谋划下步工作思路和举措，为提升移民后期扶持工作实效打下坚实基础。

降初局长强调，今年监测评估工作时间紧任务重，各级扶贫移民部门和监测评估机构要齐心协力，找准工作切入点，充分运用“两全、三核、三实”工作方法，即：全面摸清水库移民村、移民户基本情况;逐一核对、核实、核准移民基础信息数据，切实做到工作务实、过程扎实、结果真实。同时要分级分类，全面评估不同区域水库移民的现状特征和发展定位，在保稳定、促发展、抓提升等方面，提出有特色、可操作的措施。

省扶贫开发局总工程师都勤、总会计师黄宇和省财政厅、省扶贫开发局处室(单位)有关负责同志出席会议。全省21个市(州)、178个县(市、区)扶贫移民管理机构分管领导和业务骨干，监测评估机构、全省移民“十四五”规划编制单位、全省移民后扶“十三五”规划实施情况终期评估单位的代表参加了会议。

大中型水库移民工作总结4

20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]x7号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。

我区按政策共兑现20xx大中型水库水库移民资金x43.9x万元。其中：兑现发放20xx大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达x00%。区移民局、区财政局对20xx中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

二、抓好20xx年水库移民后期扶持计划编制。

编制了全区20xx大中型水库移民后期扶持计划，涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移民直补资金59.x万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资x63万元。

三、加强自然减员人员的管理.根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]x6号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计x5人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

四、加强移民工作检查力度。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]x80号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]x7号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对x5个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

五、做好水库移民的社会稳定工作。

区移民局认真组织，加大水库移民稳定工作的力度，各街（办事处、园区）对移民不稳定因素的排查和调处力度，做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

六、20xx年工作要点。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

三、抓好后期扶持对象减员人口管理，随时掌握移民减员人员情况，做到心中有数，自然减员情况进行公示，每年年底核实上报

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

大中型水库移民工作总结5

20xx，是我区实施大中型水库移民后期扶持“十三五”规划的重要一年，全区以实施乡村振兴战略为统领，以解决移民群众的困难和问题为导向，在统筹兼顾、整体推进、科学发展上使长劲、出实招，改善了移民群众生产生活条件，提高了移民群众的幸福感和获得感。为做好20xx年的工作安排，现将20xx年大中型水库移民后期扶持政策实施工作总结如下：

一、水库移民后期扶持基本情况

(一)移民分布情况。

截止20xx年12月31日，全区移民人口7375人(其中：搬迁性移民2749人、生产性移民4626人)，分布在33个乡镇、111个村、301个组。

(二)移民生产生活条件和收入水平变化情况。

自20xx年7月开展大中型水库移民后期扶持工作以来，绝大多数移民群众从行路难、饮水难、就医难、用电难、上学难，改变到了现在的水泥路到家门口、自来水到厨房、医疗卫生站到村、夜出有太阳能路灯蓄电照亮、学生读书有托管的生产生活环境;特别是通过近年来的大力扶持，广大移民群众的收入也从低于当地人均收入水平提高到了当地人均收入水平，部分移民提前过上了富裕的生活。截止20xx年底，全区移民没有一个贫困人口，在20xx年将与全市同步达到小康标准。

(三)移民后期扶持资金计划下达、执行情况。

20xx，上级共下达我区大中型水库移民资金1237.28万元，其中：一般项目资金775.79万元，指标项目资金456.49万元，维稳工作经费5万元。截止目前，所有项目已正式启动，少数项目已完工，正在完善验收、审计、归档等程序。

二、移民后期扶持重点工作开展情况

(一)主要措施。

20xx，我区移民后期扶持工作重点倾向于贫困移民村、移民聚居点，在上级下达的移民资金基础上，整合有关部门项目资金，重点扶持贫困移民村脱贫摘帽、贫困移民脱贫致富。从院户路、生产路建设，人畜饮水建设，亮化绿化建设，种植果树、花椒树等产业发展方面进行扶持，既给移民扶持见效“短、平、快”的项目，又给移民增添“长、稳、准”的致富措施。

(二)取得成效。

通过20xx年的大力扶持，我区申家乡三峡村每个月都有现摘的新鲜水果，成为了名副其实的“四季果园”;黄庭乡春屋村、石锣村移民聚居点，从基础设施到房屋建设，从绿化亮化到娱乐场所，都焕然一新并超前发展，有了“农村新区”的美称。

三、移民避险解困实施进度情况

我区是全省20xx年批准的第一批大中型水库避险解困试点项目县区，该项目涉及我区黄庭乡春屋、石锣两个村的特困移民245户、866人，共有7个集中安置点。总共投资6248.66万元(其中：中央补助资金1732万元，省级配套资金1732万元，区扶贫开发局整合资金50万元，移民自筹资金2734.66万元)。

因交通不便、地势恶劣等种种原因，加上试点项目没有经验，导致该项目从20xx年启动以来，实施进度缓慢，迟迟未完工。通过市局20xx年的大力指导，在20xx年6月该项目全部完工，并顺利通过了区、市、省级的验收。

四、后期扶持政策实施管理情况

我区在20xx年出台了《关于进一步加强生产性移民后期扶持暨移民后扶村社集体直补项目资金管理的实施意见》;20xx年，我区根据省扶贫开发局、财政厅出台的《四川省大中型水利水电工程移民后期扶持项目管理办法》(川扶贫发〔20xx〕91号)和市局出台的《达州市大中型水利水电工程移民资金拨付办法(修订)》(达市扶贫移民发〔20xx〕13号)，出台了《达州市达川区大中型水库移民后期扶持项目管理办法》，所有移民项目严格按照该《办法》实施。

机构改革后，我区负责移民后期扶持工作的部门为区扶贫开发局(附表)，具体职责是负责全区大中型水利水电工程移民安置和后期扶持工作，现有行政编制16个(含工勤编制2个)、事业编制12个。具体工作情况如下：

(一)移民信访接待处理情况

我区移民信访问题主要集中在九节滩水电站库区的桥湾镇，该电站在修建时，国家有关移民政策不完善，加上其他历史遗留问题较多，导致移民上访现象比较严重。截止20xx年6月，该库区移民安置全部结束，绝大多数遗留问题得到了妥善解决，目前，正有序开展扫尾工作，预计在20xx年6月能基本解决九节滩水电站库区的遗留问题。

我区三峡水库移民在区扶贫开发局和当地党委、政府的重点扶持下，生产生活环境得到了进一步的改善，增产增收效果明显。截止目前，没有一例上访和不满意的现象。

(二)水库移民信息化建设情况

在省、市局的指导下，我区现已全面建成水库移民后期扶持管理信息系统，我区也是20xx年四川省第一批水库移民信息精细化管理系统建设试点县区。指定了专人负责该系统，对移民基本信息、后扶项目实施情况、资金使用情况进行了逐一录入和实时更新。

(三)移民统计情况

我区移民人数实行“月报制”，移民乡镇在每一个月月初，逐一核实上一个月的移民信息，并上报到区大中型水库移民工作领导小组(区扶贫开发局)，信息系统管理人员根据实际情况在系统里面进行及时更新，并按时填报“年报”和“快报”等有关移民统计报表。

(四)监测评估、绩效评价、档案管理工作情况

我区是全省20xx大中型水库移民后期扶持政策实施重点监测评估县区，20xx年11月，第三方监测评估单位对我区20xx年至20xx大中型水库移民基本信息、后扶项目实施情况、项目资金管理情况、后扶项目发挥的社会效益、档案管理等情况进行了详细的监测和评估，总体评价较好。我区的移民信息采取“一户一册”、后扶项目采取“一项一档”的管理办法，资料齐全、档案规范。

五、20xx移民后期扶持工作思路和计划安排情况

20xx年，是我区实施大中型水库移民后期扶持“十三五”规划决战决胜的一年，为全面完成“十三五”规划、实施好移民后期扶持政策、维护移民的合法权益，在20xx，我区将从以下几方面做好移民后期扶持工作：

(一)巩固移民脱贫成果，建设移民美丽家园

再次对全区移民进行逐户实地踏勘，特别是贫困移民，要掌握移民的生产生活现状，查漏补缺，从发展产业、劳务技能等方面巩固移民脱贫成果。整合有关部门的项目资金对移民家园进行亮化、绿化、美化，对移民的生产生活环境进行升级打造。

(二)壮大移民集体经济、推进移民产业发展

根据移民分布和移民所在地的实际情况，合理分配移民一般性项目资金，在按照轻重缓急的原则前提下，加大对移民集体经济的资金投入，对移民集中的地方，引进业主发展特色产业，带动当地移民群众以入股、分红、务工等形式致富。

(三)加强移民后扶项目的管理

一是加快项目实施进度。对20xx年及之前的所有项目务必按照下达的建设内容实施结束，让移民项目早日发挥社会效益。对后扶项目的施工进行抽样调查、监督，采取工程质量监理制度、甲方现场代表监督制度，确保工程质量合格。

二是确保资金安全有效。项目完工一起，验收一起，及时按照工程进度拨付资金，在资金的拨付和管理上加大对乡、村两级的监督力度，确保移民项目资金的安全性和有效性。

三是完善项目资料。加大对后扶项目从申报到审计的每一个程序资料的合法性、合理性、真实性的审核力度，确保项目资料的完整性。

20xx，我区大中型水库移民后期扶持工作将在省、市局的指导下，进一步抓好库区移民后期扶持工作，再接再厉，工作创一流、业绩争第一，圆满完成移民后期扶持工作各项指标。

六、“十四五”移民后期扶持规划工作设想

总的思路：“十四五”期间，我区将在巩固“十三五”成效的基础上，按照上级对移民工作的要求，始终把维护库区社会稳定放在最重要的位置，把移民增产增收致富贯穿于移民工作的各个环节、各个层面。

主要目标：一是从未申报过后扶项目的移民村社要做到项目全覆盖;二是打造移民后期扶持项目示范点，主要从相对有保障性的中长期产业发展方面加大投入;三是后扶项目在当或次必须完工;四是移民信息实时精准。

5.湖南省大中型水库移民条例 篇五

（2002年11月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2002年11月29日湖南省人民代表大会常务委员会公告第119号公布）

第一章总则

第一条为了做好我省大中型水库移民工作，维护移民的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内大中型水库的移民安置和后期扶持及有关工作，适用本条例。

第三条移民工作实行政府领导、部门管理、分级负责、县为基础的管理体制。

第四条省人民政府和有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府应当加强对移民工作的领导，组织制定库区经济和社会发展规划，督促移民资金及时足额到位，逐步改善移民的生产、生活条件，协调解决移民工作中的重大问题。

第五条省人民政府移民管理部门负责管理全省的移民工作，指导、协调、检查、督促下级人民政府移民管理部门的移民工作。

有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府移民管理部门负责本行政区域的移民工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好有关的移民工作。

第六条大中型水库建设项目法人（以下简称为业主）应当按照法律、法规的规定和合同约定，履行对移民前期补偿、补助和后期扶持的经济责任，及时足额缴（拨）付移民资金，做好有关的移民工作。

第七条移民依法享有获得前期补偿、补助和后期扶持以及监督移民资金使用的权利，并按照法律、法规的规定和合同约定承担搬迁义务。

第八条移民工作应当遵循以下原则：

（一）正确处理国家、集体和个人之间的关系；

（二）移民安置以环境资源容量为基础，与库区建设、资源开发、水土保持、环境保护相结合；

（三）移民安置规划的实施必须与工程建设同步；

（四）实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助和后期扶持相结合的办法，使移民生活达到并逐步超过原有水平。

第二章移民安置

第九条移民安置应当按照国家有关规定编制移民安置规划。

移民安置规划由业主会同移民管理部门委托有资质的设计单位按照科学、合理、经济的原则编制，经省人民政府移民管理部门会同有关部门和当地人民政府审查后，报省人民政府或者国务院有关部门批准。

移民安置规划未经批准，不得审批工程建设文件、办理征地手续，不得施工。

经批准的移民安置规划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十条设计单位在编制移民安置规划前，应当编制设计工作大纲。设计工作大纲应当经业主和移民管理部门共同审定，需要报国务院有关部门审定的，应当报国务院有关部门审定。设计工作大纲经审定后，设计单位方可开展设计工作。

设计单位应当会同当地人民政府按照国家规定编制移民安置规划，不得损害移民的合法权益。第十一条水库淹没和工程占地的实物指标是移民安置规划编制和淹没补偿投资概算的依据。实物指标调查由设计单位、业主与当地移民管理部门组织实施。实物指标调查结果应当由设计单位、业主、当地县（市、区）、乡（镇）人民政府、移民管理部门和其他有关部门以及当地村（居）民委员会、村（居）民小组、被调查者分别签署意见认可，并对调查结果的真实性和可靠性负责。

第十二条移民房屋及附属建筑物补偿费、被征用土地的土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费、零星果木补偿费等的标准，按照国家和省人民政府的规定执行。移民补偿具体方案由当地人民政府在移民所在地的乡（镇）、村予以公告。

农村移民的房屋及附属建筑物补偿费、青苗补偿费、零星果木补偿费、搬迁运输费、过渡期生活补助费等，按照国家和省人民政府规定的标准计算，发给移民本人。

农村移民以户为单位人均住房面积不足十五平方米的，按人均十五平方米的标准计算房屋补偿费。

第十三条移民工程用地、移民宅基地应当依法办理农用地转用手续或者土地征用手续，不得用于非移民项目。

农村移民生产用地采取依法调整土地、开垦未利用土地等方式解决，并按照国家和省人民政府的有关规定支付有关费用。

第十四条农村移民安置应当坚持以农业生产形式安置为主、结合其他产业安置和以外迁安置为主、严格控制后靠安置的原则，首先在本县（市、区）内安置；本县（市、区）内安置不了的，在该水库工程受益县（市、区）安置；受益县（市、区）安置不了的，在其他县（市、区）安置。

农村移民安置由当地人民政府按照移民安置规划和实施计划组织实施。

第十五条以农业生产形式安置农村移民，在本县（市、区）安置的，由迁出地人民政府与安置地人民政府、村民委员会签订安置协议，按照协议进行安置；在受益县（市、区）或者其他县（市、区）安置的，由共同的上级人民政府组织迁出地和安置地县级人民政府签订协议，办理有关手续。以农业生产形式安置农村移民的，安置地乡（镇）人民政府应当保证被安置移民的人均耕地面积，不低于安置地安置移民后的人均面积。

第十六条具备从事个体经营条件的农村移民申请自谋职业的，经当地乡（镇）人民政府和移民管理部门审查同意后，由移民本人与迁出地人民政府签订书面合同，由迁出地人民政府将移民生产安置费（土地补偿费和安置补助费）发给移民本人。

第十七条移民自愿投亲靠友的，由迁出地和安置地人民政府与移民商订协议，办理有关手续；迁出地人民政府应当将相应的移民生产安置费（土地补偿费和安置补助费）交给安置地人民政府，统筹安排移民的生产和生活。

第十八条按照移民安置规划以农业生产形式统一安置的农村移民居住地的道路、供水、供电等基础设施，由安置地县级人民政府统一组织建设。

第十九条城镇移民房屋搬迁，可以采取下列方式：

（一）统一规划，限额用地，补偿到户，由移民联户自建；

（二）经移民本人申请，实行货币安置；

（三）依照规划集中统一建设，实行产权调换，结构和面积价差找补结算。

第二十条需要迁移建设的城镇，应当节约用地，合理布局。新址选择必须进行水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估。

需要迁移建设的城镇按照原规模和标准计算补偿。扩大规模或者提高标准增加的投资，由当地人民政府自行解决。

需要迁移建设的机关和企业事业单位以及交通、电力、电信、广播电视、水利水电等专业设施项目，按照原规模和标准或者恢复原功能的原则计算补偿。扩大规模、提高标准或者改变原功能增加的投资，由有关单位自行解决。

第二十一条水库淹没和工程建设征用土地方案批准后，当地县级人民政府应当及时发布公告，公布水库淹没区和工程建设征用土地的范围。

水库淹没区和工程建设征用土地的范围公告后，任何单位和个人不得擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目；除因出生、婚姻、工作调动、部队转业退伍、高等学校和中等专业技术学校毕业以及刑满释放等依法迁入的人口外，不得迁入其他人口。

第二十二条移民安置后依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。

安置地人民政府及其有关部门应当及时为移民办理户籍登记、子女就学及土地、山林和房产确权发证等手续，并提供方便。

第二十三条业主和移民管理部门应当按照规定的标准及时支付移民安置补偿、补助费。按照移民安置规划必须搬迁的移民，在得到移民安置补偿、补助费后，不得拖延搬迁或者拒

绝搬迁；已安置的移民，不得返迁或者要求再次补偿、补助，不得干扰其他移民搬迁。

第二十四条移民管理部门会同业主通过招标方式选择有资质的监理单位对移民安置规划的编制和实施实行监理。

移民安置后，由移民管理部门组织业主、设计单位、监理单位和其他有关单位，按照国家规定的程序、标准和内容对移民的安置进行验收。

第三章后期扶持

第二十五条移民后期扶持的主要任务是：对移民后期生产进行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部门负责编制部、省属大中型水库的移民后期扶持规划，经省人民政府或者国务院有关部门批准后，编制并下达实施计划，按照项目管理方式组织实施。

设区的市、州、县（市、区）所属大中型水库的移民后期扶持规划，由有管理权限的移民管理部门负责编制，经上一级人民政府批准后组织实施。

第二十六条按照国家制定的标准，移民后期扶持时间为十年，自工程全部投产提取后期扶持基金之日起计算。

经过后期扶持，移民生产生活仍然十分困难需要延长扶持时间的，由当地县级人民政府提出，经省人民政府移民管理部门会同有关部门审核后，报省人民政府或者国务院有关部门批准。第二十七条各级人民政府及有关部门应当大力支持库区经济建设和社会事业发展，采取各种措施，扩大生产门路，并在安排交通、水利、文化、教育、卫生等建设项目，分配支农、扶贫等各类资金时，对库区及移民安置区予以优先照顾。

第二十八条各级人民政府及有关部门应当向库区和移民安置区引进农业优良品种，推广适用技术，加强对移民科学文化知识和应用科学技术的培训，提高移民的素质。

第二十九条为安置移民修建的公共基础设施工程竣工后，当地县级人民政府应当及时组织竣工验收、办理决算手续。

验收合格的，应当按照规定移交有关部门管理。

第四章资金管理

第三十条移民资金是用于移民前期补偿、补助和后期扶持的专项资金，包括淹没补偿费、移民后期扶持资金。

移民资金由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。

第三十一条淹没补偿费包括移民生产安置费、生活补助费、专业项目复建补偿费、防护工程费等。

业主应当根据移民安置实施进度，将审定的淹没补偿费及时足额缴入对水库有管理权限的同级人民政府财政专户。

第三十二条移民后期扶持资金包括：

（一）国家拨入的库区建设基金；

（二）各级财政预算安排的资金；

（三）按照规定从水库发电中计算提取的后期扶持基金、库区维护基金；

（四）从水库灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益中提取的资金；

（五）其他用于移民后期扶持的资金。

除国家拨入的库区建设基金以外，移民后期扶持资金由有关单位和业主及时足额缴入对水库有管理权限的同级人民政府财政专户，其中政府性基金按照国家有关规定缴入国库。

第三十三条移民资金的使用实行项目计划管理。项目计划由移民管理部门会同同级人民政府财政部门编制，经同级人民政府审查后，报上一级人民政府或者有关部门批准；需要报国务院有关部门批准的，应当报国务院有关部门批准。

经批准的移民资金项目计划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第三十四条凡缴入国库的移民资金，财政部门应当按照批准的项目计划和工程进度及时拨付。

有移民工作任务的人民政府设立的城镇迁建工程建设指挥部等临时管理机构不是一级财务核算单位，移民资金不得经其转拨。

第三十五条移民管理部门应当建立健全财务管理制度，定期向同级人民政府和上一级移民管理部门报告移民资金的使用和管理情况，并向业主通报。

县级以上人民政府财政、审计、物价、监察部门应当加强对移民资金使用和管理情况的监督，及时查处各种违法行为。

使用移民资金的村（居）民委员会应当张榜公布移民资金的使用情况，接受群众的监督。第三十六条由移民资金或者移民劳务投入形成的资产，任何单位和个人不得侵占。

移民资金存储期间的孳息，纳入移民资金管理，不得挪作他用。

第五章其他规定

第三十七条水库应当按照设计运行方案进行调度，不得超限蓄水。因防洪、抢险等特殊需要由人民政府决定超限蓄水造成淹没损失的，由作出决定的人民政府给予适当补偿；业主超限蓄水造成淹没损失的，由业主予以赔偿。

第三十八条水库消落区由业主统一管理，在不影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护的前提下，可以安排给当地移民作季节性生产使用，因水库正常运行造成的损失，不予赔偿。

第三十九条库区的排渍费、高扬程提灌站的运行费，由县级以上人民政府督促业主和有关单位从水库发电、水库其他收益中解决。

第四十条水库灌溉受益地区按照省人民政府规定应当支付的从灌溉水费中提取的库区后期扶持基金，由被淹区和受益区的人民政府依法签订合同，由受益区的人民政府按照合同约定收缴和支付。

第四十一条省人民政府和有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府应当对本条例实施以前自然条件艰苦、缺乏基本生存条件的已建大中型水库移民的生产生活困难问题，按照国务院规定的原则，区分不同情况，制定切实可行的扶持规划，分级负责，组织实施。

第四十二条对本条例实施以前缺乏基本生产条件的农村移民，当地人民政府应当采取依法调整土地、发展养殖业、种植业和工副业等办法，改善移民的基本生产条件，增加移民的收入。

第四十三条各级人民政府应当通过财政拨款、筹集社会资金和移民投工投劳等办法，改善本条例实施以前基础设施特别落后的农村移民安置地村、组的道路、饮水、供电、灌溉、防洪等基础设施。

第四十四条对本条例实施以前以农业生产形式安置、缺乏基本生存条件的农村移民，通过采取本条例第四十二条、第四十三条规定的办法仍不能脱贫的，由省人民政府制定规划，积极创造条件，分步组织异地重新安置。

第四十五条解决本条例实施以前已建大中型水库移民的生产生活困难问题所需的经费，按照谁受益、谁承担的原则，从水库发电、灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益和财政补贴中解决。具体办法按照国家和省人民政府的有关规定执行。第六章法律责任

第四十六条违反本条例规定，未经批准擅自调整、修改移民安置规划和移民资金项目计划的，由规划、计划的审批机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第四十七条违反本条例规定，擅自将移民工程用地、移民宅基地用于非移民项目的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同移民管理部门依据职责，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。没收的违法所得和收缴的罚款，全部纳入移民资金，用于移民迁建。

第四十八条违反本条例规定，擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目的，由县级以上人民政府移民管理部门会同同级人民政府其他有关部门依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状；对个人可处五百元以上五千元以下的罚款，对单位可处五千元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定处理：

（一）在编制移民安置规划中损害移民的合法权益的；

（二）移民安置规划未经批准擅自施工的；

（三）未通过招标方式选择监理单位的；

（四）不按规定拨付或者故意拖延拨付移民资金的；

（五）截留、挤占或者挪用移民资金的。

第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理部门会同同级人民政府其他有关部门依据职责，责令限期改正，给予警告；违反治安管理规定的，依照治安管理处罚条例的规定处理：

（一）拖延搬迁或者拒绝搬迁的；

（二）按规定标准已获得补偿、补助费，搬迁后擅自返迁的；

（三）按规定标准获得安置补偿、补助后，无理要求再次补偿、补助或者干扰其他移民搬迁的。

第五十一条移民管理部门和其他有关部门的工作人员在移民工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章附则

第五十二条本条例实施以后本省行政区域内兴建小型水库，可以参照本条例的有关规定对移民给予适当扶持。

6.某中型水库建设规划 篇六

关于申报2011年度

大中型水库移民培训项目计划的

请

示

州移民局：

根据上级主管部门要求，结合我县实际，2011年度计划申报移民培训项目资金13万元，其中移民干部培训30人，申报资金6万元；移民技能培训170人，申报资金7万元，其中中式烹调师培训40人，每人补助800元，申报资金3.2万元；汽车驾驶培训50人，每人补助600元，申报资金3万元；家政服务培训80人，每人补助100元，申报资金0.8万元。所申报项目将严格按照上级要求组织实施。

专此请示，请批复！

来凤县移民局 2011年10月26日

主题词：后扶项目 移民培训 请示 来凤县移民局 2011年10月26日印发

7.某中型水库建设规划 篇七

水库的除险加固和农业发展、居民用水、生态环境都有着密切的联系, 因此, 如何进行中型水库的除险加固成为了水利工作人员面临的重要问题。目前, 我国的中型水库还存在着很多不足之处, 相关的工作人员应当真正落实好水库除险加固工作, 严把水库质量关, 从而提高我国水利工程项目的质量, 这对于降低安全事故的发生率促进水库的可持续发展, 使人们的生命、财产安全等得到保障有着重要的意义。

1 我国中型水库除险加固现状

现阶段, 我国的水库除险加固工程存在着工作量大、人手不足的情况, 这就导致水库的建设质量难以提升。目前我国中型水库的主要功能为灌溉农田, 同时还承担着防洪、发电的责任。中型水库的坝体大多数为土坝, 坝体主要分为两种, 一种为均质土坝, 另一种为粘土心墙坝。而中型水库的组成结构一般为大坝、溢洪道以及输水涵管。中型水库的除险加固工作主要包括灌浆加固、混凝土护坡、坝体外坡修整等。中型水库的除险加固工作直接决定了水库的建设水平, 高质量的除险加固工作能够提高水库的经济效益, 维持水库的可持续发展, 同时也能够推动我国的经济建设。

维护水库的可持续发展主要从以下几个结构体系来进行的, 具体见表1。

可见, 水库的可持续发展对于我国各个方面的发展有着紧密的联系, 而水库可持续发展的维持离不开水库的除险加固。

2 中型水库建设中存在的问题

2.1 中型水库施工前期准备不充分

我国现有的水库数量较多, 分布较为分散, 因此, 中型水库的除险加固工作也难以集中起来。我国一般通过统一管理的模式来进行中型水库的除险加固建设。在除险加固工程施工前, 大多数的施工单位缺乏前期准备, 没有进行合理的工程规划, 这就导致了中型水库的除险加固工程管理混乱, 在一定程度上耽误了施工进度, 降低了施工质量。

施工单位在进行中型水库除险加固时需要认真完成准备工作, 水库的业主以及设计单位应当对施工单位进行技术交底, 同时监理单位需要提高中型水库除险加固工程的审查力度。但目前, 我国大多数的水库施工项目在审查方面的工作都较为薄弱, 很多施工单位都选择自行施工, 削弱了业主单位在中型水库除险加固工作中的主导地位。中型水库的除险加固工作具有一定的复杂性, 如果业主单位与施工单位之间能够形成良好的沟通, 那么就会形成科学的施工方案, 从而能够有效的提高工程建设效率, 节约工程建设成本。

2.2 中型水库除险加固工作的管理不到位

管理不到位是中型水库除险加固工作施工中存在的主要问题, 在实际施工中, 水库建设的管理不到位主要分为三个方面:

(1) 水库除险加固建设的材料管理不到位。建筑材料的管理是中型水库除险加固工作的基础, 然而, 我国很多施工单位在材料管理方面都存在着很多问题。中型水库除险加固工程的材料选取标准应当是高品质、低价格, 但很多建设单位往往花费巨大, 购买的材料质量却不尽如人意, 这对于中型水库除险加固的建设质量有着不利的影响。同时, 施工单位在建设过程中会选用半成品或者成品材料, 半成品或成品材料的质量检验相对比较困难, 这就导致有很多质量不达标的建筑材料被用于水库的除险加固之中, 从而降低了水库的建设质量。

(2) 施工单位忽视了中型水库除险加固过程中的关键技术环节。中型水库的除险加固工作对于水库建设来说有着重要的意义, 但是, 很多建筑单位忽视了水库除险加固过程中的关键技术环节, 导致水库难以正常完工。其中, 输水涵管是水库建设中的重要组成部分, 同时, 该结构的建设也具有一定的难度, 大多数的施工单位没有提高对输水涵管建设的重视程度, 因此, 使其在建设过程中存在了一定的安全隐患。施工人员在中型水库的除险加固过程中需要保持认真的工作态度, 减少施工中出现的失误。

(3) 我国中型水库除险加固工程建设人员专业水平较低。我国的中型水库数目较多, 因此, 除险加固的施工单位数量也很多, 这就导致很多施工单位建设人员的专业素质良莠不齐, 难以达到专业标准。相关数据显示, 我国绝大多数的施工团队都由本企业内部人员组成, 因此, 很容易出现职业资格证书和施工人员不匹配的情况。

3 提高中型水库除险加固工程的施工方法

3.1 实现除险加固工程档案管理

施工单位对于中型水库除险加固工作的施工档案管理不到位, 存在档案不齐全、档案混乱等情况, 因而, 施工单位需要改善这一问题, 从而保证水库除险加固工作能够高效的进行。中型水库的除险加固工作需要建立完备的档案管理制度, 准确完整的档案资料能够对水库的建设起到重要作用, 中型水库的除险加固档案管理工作应当配备专门的负责人员, 一旦档案管理过程中出现问题, 负责人员需要立即向上级报告, 上级应当及时进行处理, 从而保证档案的完整性和真实性。中型水库的除险加固档案管理工作应当具有科学性, 负责人员需要认真的完成水库管理档案的收集、分类以及整理工作。中型水库竣工后, 负责人员需要收集水库的完整档案, 并进行档案的永久保存。

3.2 进行水库除险加固施工管理

在中型水库除险加固的过程中, 应当对施工人员进行严格的检查, 同时需要确保运输进场的用料符合国家相应的标准。监理单位需要对施工的工序进行检查, 了解施工用料的质量是否合格, 施工技术是否正确。一旦发现施工人员在建设过程中出现操作问题, 必须及时的进行改正, 同时对该工序的上一道工序也应当进行检验, 防止上一道工序出现失误影响到后续的施工。管理人员必须提高安全防范意识, 避免施工过程中出现安全隐患。施工单位和业主企业应当及时的进行沟通, 采取安全的管理措施。施工单位需要定期举行安全知识普及活动, 使施工人员能够准确的了解施工过程中容易出现的安全问题, 从而可以采取恰当的解决措施, 提高水库除险加固工作的施工安全性。水库除险加固的施工管理为水库建设提供了新的思路, 对我国水利工程项目的发展有着重要的意义。

3.3 除险加固施工技术

(1) 土坝测量。水库建设的首要步骤就是对土坝进行测量, 对其测量所得数据的准确度对稳定水库的除险加固建设有着重要的意义。在测量过程中首先将土坝轴线作为纵断面, 按照确定和分布的桩点进行各个纵横断面的测量, 并且为保证土坝测量的精确度, 要相互监督测量。

(2) 为保证水库的稳定性, 要夯实水库建设点的土层。在水库建设进行施工前, 要对建设点的土质进行检测, 观察该地址是否处于地层薄弱地段。如果土质较厚, 且无危险因素存在, 可直接进行施工;如果土质较为薄弱, 则应采取一定的措施进行除险加固, 以增强土质的稳固性, 以免出现滑坡、裂缝情况的发生。

(3) 在水库除险加固建设中, 土坝迎水坡的高度发挥着非常重要的作用, 它与水库的正常排水与否、泄洪等紧密相关。实际上, 在除险加固中为保证土层的稳定性, 对迎水坡的高度要求较为严格。如果建设过程中迎水坡的土层质量较差, 那么其抗碱性能就会有所降低, 导致土层出现裂缝现象。基于此种情况, 应选择抗碱性较高的填筑土对迎水坡进行填充, 从而大大提升水库的稳定性。

4总结

中型水库的除险加固工作直接关系着我国的水利工程建设质量, 而且由于地理位置较偏、交通条件较差等诸多因素导致水库的除险加固建设受到影响, 进而存在较大的安全隐患问题。因此, 我国应当认真管理水库除险加固的建设档案, 建立健全水库除险加固管理制度, 不断提高水库除险加固建设的施工质量, 从而保证施工单位能够高效的完成施工任务。中型水库的除险加固工作是我国经济发展的基础以及水库维持可持续发展的前提。在未来的发展中, 我国将不断促进水利工程项目的发展, 提高我国的综合实力。

摘要：水利工程项目和人们的生活息息相关, 同时也能够有效的带动国民经济的发展。近年来, 随着我国水利工程项目的不断发展, 人们对中型水库除险加固工作的重视程度也越来越高。中型水库除险加固工作应当从实际操作入手, 真正的提高水利工程质量。本文首先对我国中型水库除险加固的现状进行了简单分析, 随后详细阐述了中性水库建设中存在的问题, 最后对提高中型水库除险加固工程的施工方法进行了详细论述。

关键词：中型水库,除险加固,施工方法

参考文献

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