乡镇年度村镇规划建设管理工作总结

乡镇年度村镇规划建设管理工作总结（共12篇）

1.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇一

2012年度村镇建设及土地管理目标考核方案

共计100分

一、组织建设。（25分）

1、村两委重视，明确了一名村主要干部负责土地、规划建设工作的得3分，未明确的不计分；有一名村干部担任土地协管员，分管土地管理工作的得3分，否则不得分。

2、建立土地管理村、组两级管理网络，明确村民组土地管理联络员，有网络构架图的得2分，有联络员联系方式的得2分，缺一项扣2分。

3、积极开展村镇建设管理宣传活动，通过拉横幅、刷写标语，发放宣传资料等方式进行宣传，确保辖区群众深入了解村镇建设及土地管理相关法规政策，有2条固定标语的得2分，2条以上的每多一条加1分，5分封顶，不足2条的缺一条扣1分；各村（社区）年内村镇建设工作在镇级以上媒体报道达3篇的得3分，缺一篇扣1分，超过3篇的，每多一篇加2分，10分封顶。

4、全年按时参加上级组织村镇建设工作相关会议的得2分，少一次扣1分，扣分不设底限；积极配合镇建设办工作，建立健全日常工作管理制度，制度上墙的得2分，否则不得分。

5、年初制定村镇建设及土地管理工作计划的得3分，未制定计划的不计分；有年终有总结的得3分，否则不得分。

二、规划管理（23分）

1、年内完成一个中心村村庄规划编制工作的得5分，未完成的不计分，启动第二个中心村规划编制，能提供规划文本草案的加5分。

2、严格执行村镇规划和土地利用总体规划，把好居民建设初审关，全年对辖区内农民建房签署的初审意见，全部符合上述两项规划的得8分，初审意见违反规划的，每发现一次扣3分，扣分不设底限。

3、积极开展土地增减挂项目申报工作，今年做好1个项目的选点申报工作的得10分，未完成的不计分，超过1个以上的，每多一个加5分。

三、村镇建设（40分）

1、严格实施村镇建设月报告制度，针对辖区建设情况，每月向镇报告相关信息的得5分，缺一次扣1分；建立健全辖区建房台账的得3分，否则不得分。

2、全年内无违法建设项目的得16分，如出现违法建设能及时制止未造成重大影响的不扣分，制止不力的每例扣2分，扣完16分为止；出现重大违法建设项目的每例扣3分。

3、做好土地、规划信访工作，及时妥善处理建房矛盾，做好群众思想稳控工作，防止矛盾激化。全年内无到县级以上上访对象的得6分，每出现一次到县级上访的扣3分。

4、新农村建设中，加强建筑样式管理，大力推广新江南建筑风格样式套图。2012年各村（社区）所有单位、个人建房的建筑套图率达到90%的得10分，每低十个百分点扣2分，扣完10分为止。

四、村庄整治（12分）

1、成立村庄环境整治组的得3分；辖区内道路两侧，河流（河渠、池塘）沿线和村庄内无脏、乱、差问题的得3分。

2、每村建垃圾房达3个的得2分，每个居民点有垃圾收集点的得2分，有垃圾填埋点或焚烧点得2分。

2.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇二

1 村镇规划建设的内涵和意义

村镇在我国农村经济发展中有着重要的地位, 在推行农业现代化的过程中, 有着不容忽视的作用。通过合理的科学的村镇规划建设管理, 进行相关的引导调控工作, 才能够确保城乡一体化的良好发展。村镇规划建设管理, 其内涵较为丰富, 在狭义上讲, 村镇规划建设指的是乡镇的人民政府, 为了能够达到村镇社会和经济的发展, 按照国家、市县的社会和经济的发展计划, 根据村镇以往的历史、自然方面的条件以及实际的经济基础, 有效的对于村镇性质、村镇规模和未来发展目标进行确定, 协调村镇的布局, 进行建设工作而设计的综合战略和详细安排。在广义讲, 村镇规划建设是使用策划学、规划学、社会学、现代行为科学、市场经济学等理论, 将社会和经济效益作为核心, 使用人力、物力、财力、信息等进行最优分配以及利用的手段, 将农民的需要作为导向, 建立起一个人口资源、科学技术、生态环境良好的社会环境, 是村镇进行建设和发展的蓝图, 是确保村镇建设时空的连续性以及整体性的重要依据, 是进行管理的法律和准则。

加强村镇规划的建设管理工作, 能够有效促进农村经济的发展, 调整产业的结构, 提高区域经济布局的合理性, 对于发展农村市场, 有效联系外资, 搞活流通, 提高城乡经济的协调发展有着重要的意义。村镇规划建设管理, 有利于提高农村现代化建设水平, 提高农民思想道德素质、科学文化素质, 从而促进农村的经济发展, 为社会的可持续发展做出积极的贡献。

2 当前村镇规划建设管理中存在的问题

长久以来, 村镇建设通常都是自然发展的过程, 没有进行有效的规划建设, 一直处于自然推进的情况。在社会主义新农村建设的情况下, 村镇的规划建设被人们越来越重视, 与此同时, 也出现了一些建设过程中存在的问题。因此, 各级的政府以及部门需要统一思想战线、提高思想认识, 按照农村经济实际发展的要求, 树立起村镇建设管理的概念, 真正地把做好村镇建设当成关系农村改革和发展的重点环节。现今, 我国的村镇建设管理主要存在以下的一些问题。

2.1 村镇规划建设管理体系不够健全

经过长期的发展, 城市的规划建设管理相关的体系已经趋于完善。但是在村镇, 由于发展时间过短, 规划建设管理的机构比较落后, 各个地方的机构设置都不一样, 并且存在着都把工作重点放在规划编制上, 没有重视村镇的建设管理的工作, 在乡镇的一级, 也没有专门设置正规的管理机构, 也存在人员不足、人员素质不高技术能力跟不上等情况。村镇规划建设管理部门人员的工资福利也得不到保障, 导致了人员经费运转较为困难, 使得村镇规划建设管理的工作质量不断下降。

2.2 村镇规划定位不准

这种情况具体表现为在一些村镇内, 其规划建设管理工作缺乏一定的分类指导, 村镇发展的目标不够清晰, 重点项目不够突出, 有一些基础设施建设部门以及公用设施建设部门各自为政。许多村庄在发展的过程中缺乏有效的指导, 农民在建房的过程中没有进行合理的设计和科学的规划, 存在环境普遍脏乱差的现象, 农村的精神文明有关建设以及社会经济事业的发展比较落后。

2.3 村镇规划盲目攀比

城乡的一体化建设, 不断缩短了城乡之间的差距, 但是城乡一体化并不是指把农村建设成城市, 但是现在许多的村镇规划都不根据实际的情况, 而是生搬硬套, 使用城市规划方法, 不加以改变, 直接使用到村庄规划建设中, 在村镇规划建设中, 不断建造宽马路、大广场、小洋房等, 导致在规划工作中出现许多违和的建筑, 使得村镇失去了其自身的特色。所以, 村镇规划建设管理工作需要反对形式主义, 提倡生态文明的建设。

2.4 村镇规划建设管理措施不严

虽然国家对于村镇规划建设管理工作进行了规定, 但是因为管理体系不够健全, 资金没有到位以及人员的技术水平还存在一定的欠缺, 导致了规范没有办法得到很好的落实。许多农民进行建房缺乏统一得规划, 存在留地以及随意报建的现象, 一户一宅难以执行, 历史余留下来的祖宗地太公地打不破, 规划执行不了, 导致建房情况较为混乱, 还有一些闲置的住房没有进行及时的处理, 造成了许多空心村。宅基地浪费十分严重。

3 加强村镇规划建设的措施建议

3.1 进行科学规划, 合理建设

建立健全相关的规划建设管理工作体系, 安排专门的部门进行监督, 需要做到责任清晰, 考核工作到位。积极的联合政府、专业的机构进行管理工作, 需要考虑到实际的地理条件以及环境情况等, 根据适度超前原则, 做好村镇总体规划建设工作。需要从社会主义新农村建设角度考虑, 积极的追求规模, 不断提高施工的质量和水平, 来满足不断发展生活水平的要求。按照实际的情况, 合理地进行建设标准的制定, 对于情况比较好的村镇, 需要制定一个比较高的起点, 对于情况比较差的村镇, 需要制定一些需要地方发展的规划, 同时也需要适度超前。不断提高房屋的设计水平, 使房屋设计变得更加美观。

3.2 加强管理, 确保各方责任落实到位

乡镇地方政府要高度重视村镇规划编制工作, 应做好支持配合工作。对于出台的有关规划方案要进行反复征求意见、邀请专家进行评审工作、对于技术的实施性进行不断论证、在资金到位的条件下, 做好技术有关资料的提供与收集、指导规划方案的发展、对于成果进行及时的上报。而管理部门需要负责分村土地使用规划图, 提前做好用地规划。村组需要主动配合业务部门的工作, 对于规划事项给予积极的支持, 有效保证建设规划的真实性和科学性。

3.3 要切实保护好生态环境

村镇建设所需的自然资源, 大多都来自其周边区域, 在村镇的规划建设过程中, 需要有效的对于生态环境进行保护。进行村镇规划建设, 需要尽可能地保护其原有的自然资源、地形地貌、环境情况等, 对于生物多样性以及人与自身的共存关系不应造成破坏。不断建设生态产业, 开发绿色的产品, 在促进经济发展的同时, 对于生态环境进行保护。

3.4 加强配套支持, 维护村镇规划

要建立并且完善各个级别的村镇规划管理部门。在县级规划建设局设置村镇规划建设管理部门的同时, 要配备具有专业知识的人员, 对于村镇规划建设工作进行综合性的监督指导工作。乡镇部门也需要不断建立相关的管理机构, 对于大中专的毕业生进行录用, 使村镇的规划工作变得更加完善。需要加强对于规划建设管理人员以及技术施工人员的教育, 从而提高人员的综合素质。严格地控制工程的质量, 做好管理工作, 在村镇建设过程中, 还需要做好安全管理工作, 严格地对于违法违规现象进行处罚, 有效维护好村镇规划建设工作。加强在村镇规划建设中宣传的力度, 在村镇试点内, 对于有关的法律法规进行宣传, 不断提高农民的法制意识。

4 结束语

随着我国经济快速发展, 我国的农村建设工作也变得越来越重要。在村镇的规划建设管理中, 有关单位需要进行科学规划, 建立完善的管理体系, 发展的同时注重生态环境的保护, 加大支持力度, 从而促进我国村镇规划建设工作的发展。

参考文献

[1]庄旭前, 胡中.关于村镇规划建设的思考[J].科技咨询, 2009 (4) :33-35.

[2]焦国栋.统筹城乡发展的战略选择:推进城镇化与建设新农村[J].理论前沿, 2012 (19) :69-71.

3.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇三

【关键词】农村村镇；规划建设；重要性；管理措施；问题

没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近*亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

1.做好村镇建设管理工作的重要性

近年来，随着农村经济的飞速发展，农村城镇化是城市发展的必然要求，它不可抗拒，也不能阻止，然而只有通过科学的村镇建设管理，引导调控农村建设，才能保证农村城镇化的健康发展。

从当前部分县区农村实际看，一些地方的村庄布局缺乏规划指导和约束，农民建房缺乏科学设计，有新房无新村、环境脏乱差等现象普遍存在；规划管理存在薄弱地带和薄弱环节，农村违法、违章建筑在一定程度上存在失控现象。现阶段农村大部分房屋已经进入高标准翻建时期，这就要求我们的村镇建设管理工作必须跟上时代步伐，满足农村群众高层次的建设和审美要求，努力为群众创造舒适、惬意、优美的工作和生活环境。如果我们的村镇建设管理工作不能适应全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求，势必出现村镇建设上的杂乱无章和重重建设，加重农民负担，影响农民生活质量，延缓小康建设进程，损坏农村形象。

2.农村村镇规划中存在的问题

（1）工业区大多建立在比较偏僻的地方，离农村比较近，影响着农村的自然环境，同时，这样的环境压力抑制了农村生活条件的改善，降低了土地利用效率，对环境造成严重污染。在我国任何一个地方，这种现象都是普遍存在的。空气质量下降、固体粉尘污染、水体污染等现象都给环境带来不同程度的负面作用，不利于农村居民生活生产以及身体健康，制约了农村生产生活条件的改善。

（2）复杂地形使得村庄居民点空间布局十分分散，缩减了村庄规模，土地集约化程度低。农村建设得到了发展，但是居民分布比较零散，人口稀薄，不利于人与人之间的沟通，会抑制和谐社会的形成。同时，村庄规模很小，居民点相隔太远，土地资源会遭到严重的浪费，基础设施的建设以及共享就会受到制约，从而人们的生活水平就会受到严重影响和干扰。

（3）规划层次需要进一步明确和细化。不论人口规模的大小，要根据独立的居民点、远离核心区域这个基本要点，从宏观到微观设计一个具体的规划。在宏观层面，村庄（域）的产业发展、村庄居民点体系的空间布局以及交通、基础与社会配套设施的建设等方面是亟待解决的问题。在微观层面，公共服务设施配套等村庄建设用地的空间布局、市政设施配套以及环保环卫、道路交通系统建设、综合防灾等方面就是需要解决的具体问题。

（4）建设资金短缺。

目前大部分乡（镇）、村庄的集体经济薄弱，能够投入村镇建设的资金是杯水车薪。不仅村镇财政困难，而且筹资渠道狭小，社会资金难以有效投入，小城镇建设和村庄建设资金困难问题长期得不到解决。加上村镇基础设施投入历史欠账多，城镇建设整体水平难以提高。上述问题在很大程度上制约了村庄建设和小城镇建设的发展，我们要认真反思传统的村镇建设管理模式与做法，改变过去单一、分散的小城镇建设模式，坚持用生态观念和精品意识指导村镇建设，使村庄及小城镇建设走上可持续发展的道路。

3.农村村镇合理规划的管理措施

搞好村镇建设规划，是农村改善村容村貌环境和提高农民生活质量的建设发展目标之一，在具体工作上要做到“六个到位”：

一是重视程度到位。在村镇规划的编制和管理工作上，主要领导要亲自谋划，主管副职要亲自参与。对在工作中出现的一些困难和问题，主要领导要亲自协调，妥善解决。同时要把规划管理工作列入乡（镇）年终考核目标，列入乡（镇）主要领导任期目标，严格考核，严格奖惩。

二是工作人员到位。乡（镇）及有关部门要抽调业务精、素质高，责任心强的正式人员组成规划编制队伍。所抽调人员的工作都必须与原单位脱钩，不得兼顾其他工作，垒身心投入规划编制工作，以保证规划编制工作的有效开展和管理工作的正常运行。

三是业务培训到位。为保证村镇规划编制的科学性、可行性.建设部门要组织好规划业务知识培训，重点搞好政策法规、专业技术和实际操作技能等方面的业务学习，提高规划编制和管理人员的整体工作水平。

四是政策宣传到位。要利用多种形式，深入开展村镇规划政策法规宣传工作，切实增强广大农村群众的规划意识和依法建设意识，使《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关政策法规家喻户晓，深入人心。

五是责任落实到位。乡（镇）及有关部门要协调联动.搞好配合。在具体工作上，乡（镇）重点负责做好规划经费的筹措，规划方案的编制、专家评审、技术论证、按程序报批、公示以及规划人员的办公用品购置等工作，建设部门要在乡（镇）规划经费到位的情况下，负责做好技术资料的收集和提供、规划方案的技术指导、村镇规划测量、规划成果上报备案等工作。土管部门要负责提供乡域和分村土地利用规划图纸等有关资料，提前做好规划建设用地和企业占地的划界定桩工作。

六是资金投入到位。建立以工促农、以城带乡的投入机制。建立一个稳定的政府对农村投入增长的机制，坚持“多予少取放活”，重在“多予”。调整国民收入分配格局，自治区政府财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。二是应当以县域为单位对农业政府性投资进行整合。积极开展以县域为主的财政支农资金整合试点工作，全面整合各项涉农资金，按照渠道不乱、性质不变、用途不改的原则，实行项目资金到县一级的统筹使用和统一管理；坚持因地制宜，分类指导的原则，通过整合资金，明确鼓励、支持以县域为单位根据当地實际，积极稳妥推进项目建设，保证项目建设质量，不断提高资金使用效率。

4.结束语

综上所述，村镇规划建设要从“人治”走向“法治”。要以《城乡规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》等法律法规做为村镇规划建设的依据，以规划立法的形式来确认规划的权威性、指导性、严肃性，确定村镇规划的制定主体投其相应的权力责任体系，保障村镇规划的稳定性和连续性，避免随意性。强化政府的村镇建设管理职责，增强政府行政的透明度，为农村建设决策提供可靠保障。 [科]

【参考文献】

[1]彭卫兵，张晓敏.农村土地流转的再审视.中国土地科学，2012.

[2]范德种.新农村建设中中心村建设存在问题、模式及对策[J].小城镇建设，2013（11）.

[3]郑晔，佘欢.农村现代化的发展趋势及其现实选择[J].社会科学研究，2012（06）.

4.乡镇年度农村建设工作总结 篇四

为了全面贯彻党的十八大全会精神，缩小城乡差距，解决“三农”问题，增加农民收入，提高农民生活水平，建设幸福美丽乡村，乡政府按照县农业局建设要求，结合我乡实际，开展了以“生产发展、农民增收、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以加快农村经济发展，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和自身素质为重点的幸福美丽新农村建设。乡采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、乡村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批幸福美丽新农村的典范，培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民，促进了全乡物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。

一、加强领导，明确责任，建立健全“三抓”工作机制

乡把幸福美丽新农村建设纳入全乡经济社会发展的总体规划，进一步建立健全“三抓”工作机制：一是乡村重点抓。年初，乡成立了幸福美丽新农村建设领导小组，下设了专门办公室，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。乡根据2015年乡的实际情况制定下发了新农村实施方案，进一步明确了幸福美丽新农村建设的工作任务和工作目标。认真做好建设规划，采取目标化管理的方式推进新农村建设，在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标，逐一进行落实。二是工作小组指导抓。乡成立了2015幸福美丽新农村建设工作小组，负责新农村建设的指导、协调、服务工作。结合灾后重建和扶贫开发双攻坚任务，组织开展了“四进农村”活动，即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村；切实做到“五联”，即思想教育联做，环境卫生联搞，文明新风联抓，公益事业联办，产业项目联谋，因地制宜地制定农村增收方案。

二、突出重点，稳步推进，坚持把握“四项”原则

在幸福美丽新村建设专项推进工作中乡把握“四项”原则：一是政府引导，以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用，按照《县域新村总体规划》和“四型五中心”要求，进一步加大投入力度，通过资金支持、项目扶持等形式，引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿，主要依靠农民开展幸福美丽新村建设，引导不误导，领办不包办，真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划，统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则，结合乡实际，围绕产业发展和现代农业建设，明确工作思路，提出建设任务，搞好建设布局，突出建设重点，强化建设措施，健全建设机制，积极稳妥有序地开展新村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目，增强发展后劲。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路，逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资，齐抓共建的原则。

三、基础先行、务求实效，突出抓好“四基”建设 我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手，突出抓了“五基”建设。即：农村基础产业发展，农村基础设施建设，农民基本素质提高，农民基本生活改善，农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点，下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。

1、在农村基础产业发展方面，我们加快了农牧业结构调整步伐。乡农村经济总收入４０７８万元，其中种植业收入１３８３万元，畜牧业收入１３８５万元，林业收入７６５万元，第三产业５０５万元，劳务创收１０８２万元。

2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合，进一步加快城镇和基础设施建设步伐。

3、提高农民素质，培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室，完善农家书屋，组织农民参加培训，提高农民劳务素质，增加农民再就业和新产业发展。

4、在农民基本生活得到了改善。重点围绕幸福美丽新村建设，完成年度“四改、三建、三清、两调”和旧村落改造任务，搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实，完善“1+ｎ”村级公共服务体系建设。

四、重视档案管理，健全监督机制

5.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇五

2015年xx镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略，坚持以科学发展观为统领，结合xx镇大投资大建设大发展的实际情况，以依法文明行政、多样普法教育、狠抓基层基础、社会管理创新为重点，大力推进法治建设进程，全镇经济、政治、文化和社会生活法治化水平明显提升。现将工作情况总结如下：

一、大力开展普法宣传教育，有效推进法治城镇建设

紧密围绕“六五”普法规划确定的目标和任务，制定全年法治宣传计划，做到每月有主题，每月有活动，贯穿全年不间断。扎实做到强基础、创提高、抓落实、出亮点，实实在在地开展法治教育工作。

（一）全面铺开，扩大普法宣传的深度和广度。利用各种集会活动进行法制宣传教育，结合“3.5”学雷峰日、浙江法治宣传月、大型图片宣传展、“6.26”禁毒日等各类活动具体情况，进行法律咨询或法制宣传教育，共计发放《“三改一拆”法治宣传手册》、《“五水共治”法治宣传手册》、《新居民法律知识问答》、《农村法律知识问答》、《人民调解法》、《法律援助便民服务卡》、《禁毒法》等宣传资料20万余份，宣传人次达10万余人，在白象中学、磐石中学、xx镇第一小学等各中小学校、各社区及金龙电子有限公司、加西亚有限公司多家企业开展专题法制宣传讲座12次，宣传人次5万余人，在全镇掀起了学法用法新高潮。

（二）统筹协调，握紧法治资源优势合力出拳。逐步树立整合法治资源，以发动早、机构全、责任实、培训多为抓点，握紧法治资源优势合力出拳。一是抓宣传发动。召集全镇党员干部参加“六五”普法动员大会，并刊出黑板报，开辟宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、组织法制电教片展播。二是抓机构健全。建立普法领导小组，设立专门办公室，由分管领导负责日常性工作。三是抓责任落实。制订《xx镇2015年普法宣传计划》，并列入年度考核，将工作任务分解落实到各部门，建立相应奖惩机制。四是抓普法培训。先后聘请政法部门的同志，为全镇机关干部、村委骨干成员、企事业单位负责人专题讲授宪法、《行政处罚法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》等法律法规。

（三）形式多样，开拓创新法治宣传形式内容。一是突出五类教育重点对象。结合镇、村（居）干部；行政执法人员；企业经营管理人员；青少年；外来人口等五类对象特色重点加强宣传服务。二是搞好四个结合。集中面授与分散教育相结合；普法与法律知识竞赛相结合；法治与各种社会活动相结合；普法与法治村建设相结合，开展民主法治社区创建工作。同时，努力在全镇三星级民主法治村的基础上，创高星级村居，抓住契机，深化创建，认真准备，争取xx镇更多村居创建成星级民主法治村。

二、始终坚持文明执法，树立法治建设长效品牌

伴随党的群众路线教育实践活动的深入推进，我镇坚持从党委会、三套班子会议重大事项决策等入手，结合行政执法责任制，进一步规范镇党委政府依法执政、依法行政制度，切实做到执法有依据，坚决杜绝违法侵权行为。

（一）推行政务公开。全面落实政务公开制度，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督。深化“三公”管理制度改革，严格落实“三公”网络监管平台要求进行管理，所有公务用车安装gps定位系统，并接受社会监督，并做好节假日公车使用报备工作；规范公务接待制度，一律在食堂安排工作餐，严格执行工作餐标准，做到先审批、后接待。

（二）深化机关效能建设。继续开展整风肃纪专项行动，强化落实镇机关考核工作制度，实行每周考勤通报，通过查签到、查去向、查工作成效，切实改进机关作风。同时设立专门的投诉电话，开通正风肃纪投诉信箱，开展办公电脑全面检查，进一步加大对不良作风和不落实行为的监督和督查力度。

（三）实施“阳光人事”。坚持德才兼备、以德为先用人标准，不断提高选人用人的公信度。严格执行《干部选拔任用条例》和“四项监督制度”，坚决杜绝突击提拔干部、拉帮结派、拉票贿选等选人用人上的不正之风。

三、秉承法治规范管理，夯实巩固民主法治基础

（一）完善组织建设。认真落实村级民主自治制度，支持群众自治组织开展自治活动，规范有序地建立三级民主决策制度、民主议事程序，凡涉及村民利益的重要事项都提请村民代表大会讨论决定。

（二）开展基层民主法治创建活动。以创建“民主法治村”、“诚信守法企业”活动为载体，深入推进基层民主法治建设。以落实村务公开和民主管理为重点，将其作为新农村建设有力抓手，并将该项工作列入村干部工作目标考核责任制范围，使村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化。

（三）推进和谐村居建设。设立法律援助工作站，积极开展律师进村居和法律服务进村居活动，努力引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷，维护自身合法权益，理性表达利益诉求，最大程度维护基层社会和谐稳定。目前，我镇已有113个村居建立法律援助联络员，基本落实各村居、社区聘用农村法律顾问，定期免费为村民提供各种法律咨询服务。

四、健全稳控工作机制，着力提高平安管理水平

一是健全综治网格化管理机制。依托综治网格化管理平台，把所有村居、企事业单位都纳入网格化管理，坚持“快办快结”原则，通过“三位一体”机制，及时有效处理群众信访诉求、矛盾纠纷、法律咨询等问题，推动综治基层基础工作上水平。

二是健全矛盾纠纷预警机制。按照“预防在先、警示在前”的原则，各村（居）、部门单位均建立矛盾纠纷预警机制，形成信息员、村（居）委会、联调中心、镇四级预警网络。预警信息员平时每半月开展一次纠纷排查，在重大活动和敏感时期视情随时进行排查，对发现的重大纠纷和上访苗头，在第一时间赶到现场进行调处，并及时上报相关部门，切实防止民转刑案件和集体访、越级上访事件发生。三是建立健全联动调解机制。围绕全镇工作大局，构建出一套“分类治理、以外调外、链式延伸、网格覆盖、联动联调”的多元化调解机制，以调解“五化”为契机，网络化调解组织、科学化调解机制、职责化调解任务、专业化调解队伍、规范化调解场所，全面构建“大调解”工作体系，建立xx镇联调中心。坚持分工负责和联合调处相结合，属地管理和集中调处相结合，做到信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。2015年1月至今，全镇各级调委会共调处各类矛盾纠纷800起，涉及协议款金额计人民1500万元，其中疑难重大纠纷22起，调解率达100%，无一例民转刑，民转信访案件。

五、2016年法治建设工作思路

回顾今年以来的工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在明年的法治建设工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治镇建设工作再上一个新台阶，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

（一）强化依法行政观念，提高依法行政能力。坚持常态化宣传教育，制定2016年全镇依法行政及重要法律知识学习培训计划，并定期开展多形式、多渠道的培训活动。注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动全镇行政执法能力的提高。通过进一步完善领导干部学法制度，不断强化干部职工学法制度，致力行政行为规范化，切实转变机关职能，努力提升公共服务水平。

（二）创新活动形式，丰富普法内涵。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全市公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

6.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇六

2015年以来，xx镇紧紧围绕县委、县政府提出的“天府科技卫星城、国际空港自贸区”的城市定位，全面深化农业农村改革，大力发展都市现代农业，统筹推进新农村建设，加快构建农民持续增收长效机制，农业经济实现持续增长。我镇农业农村工作总结和明年工作计划如下：

一、工作总结

（一）“天府红提园”提档升级

改造避雨大棚260亩；开展葡萄促成栽培技术培训3期450人次，使葡萄采摘期在原有基础上提早20天左右；完成葡萄种植技术培训5期556人次；引进葡萄新品种8个、推广新技术3项。

（二）四个示范基地建设

1、白果蔬菜基地：依托农发局高标准农田建设项目提档升级白果村蔬菜基地建设，辐射新街村、双坝村，已打造完成3000亩蔬菜标准化种植示范区。

2、地瓜种子基地：依托地瓜协会和地瓜合作社，制定统一的生产技术规程，在松柏村、三新村、梨园村、景山村统一技术培训，发展示范户，全镇已发展地瓜种子种植3000亩以上。

3、油橄榄基地：景山村采取家庭农场模式已种植260亩。梨园村完成240亩油橄榄栽植。

4、二荆条基地：在三新9组建核心示范片100亩，核心示范片采取统一种苗、统一配方施肥、统一技术、统一培训等方式。目前，全镇种植面积达2000亩。

（三）规范发展“农村三大经营主体”

培育农村市场经营主体，尤其培育带动我镇特色产业发展的现代农庄、家庭农场及农民专合组织。重点扶持红提、二荆条辣椒、地瓜种子、健绿瓜果、沼气、红芽香椿、新农夫莲藕、渔业生产合作社等农民专合组织；规范家庭农场，引导完善相关手续。目前，我镇有规范的国家级合作社1个，市级合作社1个，县级合作社3个；市级示范家庭农场4个。今年新培育家庭农场2家，新成立合作社2家。

（四）幸福美丽新村工作

2015年建设幸福美丽新村5个：双坝村、三新村、白果村、松柏村、景山村，重点打造幸福美丽新村示范村双坝村、三新村。双坝村制定了蔬菜农场、胭脂桃园、荷塘映月、芬芳花园等为主题特色的产业规划。白果村完成城市红提公园概念规划，正积极申报省级示范农业主题公园；同时，积极探索“互联网+”红提节办会新模式，成功举办第十届红提节，促乡村旅游业发展。三新村制定并落实奖补政策，促进观赏鱼产业发展。松柏村完成秋季马铃薯300亩基地建设。

（五）经济相对缓慢村工作

三新村、松柏村、双坝村、梨园村、景山村经济相对缓慢村按照年初计划正在积极推进中。

（六）农村集体“三资”管理工作

（1）加强农村财务管理，制定了我镇三资管理实施方案；监督各村（社区）建立民主理财制度，细化财务支出审批程序。（2）每月与村（社区）及银行做好对账工作。（3）完成村（社区）财务审计中问题的整改和现场核查工作。

（七）农民增收工作

前三季度完成农民人均纯收入18100元，比去年同期增长9.6%。

（八）涉农安全工作

全镇共开展各类涉农安全培训40多期，培训人员5000余人次。

1、畜禽产品安全

对兽药饲料经营户进行监督检查28次，未发现有违禁药品销售现象。对214162羽家禽进行补免。发放消毒药物384瓶，消毒面积累计达293181平方米。

2、农产品安全

全镇共检测蔬菜、水果农药残留3731批次，合格率为100%。检查农资经营户52次，未发现经营违禁农药的现象，进销台账基本规范。签订农产品安全目标责任书43份。

3、农机安全

与各村（社区）签订农机安全生产目标责任书；与农机操作人员签订“双超”责任书和承诺书40余份。参加农机安全生产道路运输整治工作。发放农机安全生产资料300余份。年检期间，对驾驶人员进行农机安全生产培训2次。对维修网点和农机经营户进行了安全生产检查4次。

4、水上及水产品安全 完成水产品质量安全监督抽查4次，共抽查10个品种，未发现使用违禁药品。对塘堰、水库、沟渠进行了汛前排查，对场镇易淹易涝地区的排洪设施进行了疏通，要求各水库务必制作醒目的安全警示标志，确保垂钓者、儿童等人身安全。检查各村（社区）防汛物资储备情况，对401名防汛人员登记在册，保证安全度汛。

5、沼气安全

7.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇七

针对当前存在的村镇规划照搬城市规划模式、脱离村镇实际、指导性和实施性较差等问题, 住房和城乡建设部近日下发通知提出, 2014年在继续开展村庄规划试点的同时, 组织开展村镇规划和县域村镇体系规划试点, 探索符合新型城镇化和新农村建设要求、符合村镇实际、具有较强指导性和实施性的村庄规划、镇规划理念和编制方法以及“多规合一”的县域村镇体系规划编制方法, 形成一批有示范意义的规划范例并加以总结推广。

通知明确, 试点单位由县级住房和城乡建设主管部门申请、各省 (区、市) 住房和城乡建设主管部门推荐、住房和城乡建设部确定。每省最多推荐1个村庄、1个镇、1个县作为候选, 住房和城乡建设部组织专家选择符合条件的10个村庄、17个镇、5个县作为试点。

8.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇八

【关键词】村镇建设；工程质量；对策

0.引言

我国建设部颁布《关于加强村镇建设工程质量安全管理工作的若干意见》的工作要求之后，为各地的建设行政主管部门提供了制度保证，为他们的工作在广大农村建设中扎根提供了法律依据。本着城乡统筹发展的理念，不断加大村镇建设工程的质量监管力度，使得城乡一体化越来越深入。

1.村镇建设工程管理质量存在的问题

1.1不健全的法律体系

我国村镇建设工程的质量管理问题很大程度上是由于没有健全的法律体系而导致的。我国不健全的法律体系主要表现在三个方面。第一，与村镇建设工程质量管理问题相关的法律体系缺乏，目前为止，这方面的立法只有几个，《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《村镇建设工程质量安全管理办法》。即使有这些法律，规范内容也很少涉及村镇建设工程质量管理的问题，在《村镇建设工程安全管理办法》中倒是对这些问题规定的较为详细，但是在实践中，这些法律规范并没有被很好的施行，流于形式。第二，村镇建设工程法律规范没有与其能够相配套的政策，也在一定程度上阻碍了村镇建设工程管理规范的实施。第三，我国虽然有少量的村镇建设工程管理质量的法律，但是由于宣传不到位，很多人竟然并不知道这部法律的存在，被荒废的法律规范，直接导致的后果是在村镇建设的过程中，建设工程不报建、不报监的现象非常严重。

1.2缺少管理机构

我国村镇建设工程管理问题除了体现在不健全的法律体系上之外。管理机构各方面条件的缺乏问题也十分严重。主要可以从以下两个方面进行阐述。第一，管理组织的体制不健全。一个良好的管理组织能够引导建设工程的工作很好的运行下去。在城市有功能较为完善的管理组织，但是在地广人多的农村，基本上没有建立建设规划管理体系。很多乡镇甚至没有设置专门管理村镇规划的建设管理科室。即使存有这样的科室，很多时候也是形同虚设，不能够发挥其应有的作用。此外这些稀少的机构中，并没有安排专业的工作人员，而是放置几个闲人，于是质量管理工作更加无法落到实处。 第二，我们知道由于村镇的生活条件较差，很少能够吸引广大人才到村镇进行发展，工作人员的素质不高。作为村镇政府中较为重要的一个部门，质量管理监督机构，也同样缺少有专业素质的工作人员，在村镇建设工程管理过程中，不能够满足村镇建设工程管理的需要，使得本该成为村镇建设支柱的村镇建设工程管理成为了村镇建设中的薄弱环节，直接导致的后果是经常发生工程质量事故。

1.3村镇建设工程具有特殊性

村镇建设工程质量问题有时也是由村镇建设工程自身的特点决定的。体现在以下三个方面。第一，村镇建设工程的面积较小。很多施工队伍不愿意承接这样的业务，没有正规施工队伍的施工承包，很多村镇建设在开始的时候，事前没有准备勘察资料，事中也没有设计图纸，质量监督工作也做得不到位。村镇建设工程很多时候，都是由一些临时组建的农民队伍直接施工，难以保证工程的质量，工程事故时有发生。

第二，有些业主为了能够节省成本，经常无视行业规范，即使有法律也不依法律行事，用较低的成本去招募一些资质不全的建工队伍。在工程建设中，也不履行必要的程序。这些行为都使得村镇建设工程脱离了法律的轨道，这样情况下，建设出来的村镇工程项目质量难以得到保证。

第三，很多业主为了降低成本，偷工减料，使用较为劣质的建筑材料，并且省去建筑的防雷设施，这些行为为以后村镇建设工程管理工作的开展制造了障碍。很多强制性的标准在村镇建设中没有做到位。

第四，村镇的自然环境相对城市来说较为恶劣，而防灾能力又较为薄弱。在房屋建造的过程中，选址仓促，使得房屋建筑不时要面临山体滑坡、泥石流等自然环境的威胁。

2.村镇建设工程质量安全管理对策

随着村镇化步伐的加快，村镇建设工程质量管理的问题也逐渐凸显，笔者提出几点关于村镇建设工程质量安全管理的对策，具体阐述如下：

2.1根据时代要求制定法律、法规

法律法规是村镇建设工程质量的重要保证。应当不断的对其进行完善。要深刻认识到我国关于村镇建设工程质量管理的不足，我国目前为止只有几部法律规范有相关的规定，并且有部分规定将较为小型的村镇建设工程排除在外，如在《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律规范中就明确规定“农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”。此时亟待出台能够完善村镇建设工程质量的法律法规，尤其是针对较为小型的村镇建设工程，我国很多的法律规定需要进行更新。

2.2完善村镇建设工程质量安全监管和服务体系

建立功能齐全的村镇建设工程管理队伍工作并不难，而造成村镇建设工程质量问题的最主要的原因还是村镇建设自身的特点。村镇建设工程表现为数量巨大，工程较为分散，集中起来的难度较大。因此村镇质量安全监管与服务体系的建立需要特别的思路，笔者认为可以从以下两个方面考虑，第一，针对性的解决村镇工程专业知识与工程技术薄弱的现状，可以从技术服务两方面入手分析，使村镇建设处于科学管理之下。第二，完善行政监管体系工作，使得村镇建设工程能够处于行政监管的范围之下，同时又要注重政府对村镇工程的帮扶作用，形成帮扶与监管双管齐下的局面。

2.3完善村镇建设工程质量安全管理的相关制度

村镇建设工程质量的保证除了依靠相关法律法规的出台，以及加大工程队伍的建设与监管之外，还要做到依附于各种政策以及其他相关的法律制度。比如，从政策角度来说，对我国村镇建设管理细则进行补充和完善，尤其是一些经济较为落后的地区，应当制定具有针对性的政策，使得法律能够贯彻实施。从其他法律制度角度来说，可以建立完善村镇房屋产权登记制度，能够很大程度上减少违规建房等现象，使得村镇建设工程质量得到保证。

3.结语

综上所述，一直以来，我国村镇建设存在很多问题，主要有三个方面的原因，人员缺少、监管经费缺乏、体制不完善，笔者针对这几个方面进行深入探讨，并提出一系列对策，如制定法律法规、完善服务体系以相关制度等。希望我国村镇化建设管理工作能够越走越远。

参考文献

[1] 张奇.建筑装饰工程质量控制及通病防治的思考[J].科技资讯. 2011（07）.

9.乡镇精神文明建设年度工作总结 篇九

一、加强干部队伍建设，为环卫发展提供强有力的组织保障

深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中、四中全会精神的教育，全面开展“创先争优”活动和廉政风险防范管理工作，为不断提高我局领导干部的理论素养，促进思想和工作作风转变，提高工作能力和工作效率奠定了坚实的基础。今年，我们主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx届三中和四中全会精神、反腐倡廉警示教育、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、区委党风廉政建设工作会议精神等，扎实开展 “六种意识”，“十个一”系列廉政活动。通过以多样化的载体增加教育的深度、力度，帮助广大党员干部树立风险理念和廉政意识，使全体领导干部通过理论学习得到了全面提高，切实做到解放思想与推动工作、为民服务的有机统一。

二、加强党的组织建设，充分发挥党组织的积极性和创造性

党的基层组织是党充分体现战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落到实处的重要责任。

一是加强领导班子建设20xx年精神文明建设工作总结20xx年精神文明建设工作总结。我局按照区委要求,落实各项措施，使局党委和局属各支部建设达到班子团结、队伍过硬、基础扎实、保障有力的目标。中心学习组安排了24个课时集中学习，认真领会“三个代表”、xx大、xx届三中、四中全会精神的科学内涵和精神实质，营造干事创业、加快发展的浓厚氛围。完善了议事制度、议事规则、议事纪律，实行党委会议、行政办公会议制度和领导班子工作情况通报制度，领导班子成员分工明确、密切协作、顾全大局

二是加强政治思想道德建设。全面加强干部职工的政治理论、科学知识和思想道德学习和教育，始终坚持用正确的理论和丰富的科学文化知识武装党员干部的头脑，是统一思想、凝聚力量的有效途径，更是引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观的具体措施。通过组织集中学习、电教、座谈等多种教育形式，使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立崇高的理想信念，不断提升自己，立足现实，直面人生，以积极的人生态度和满腔热情投入到党和国家的建设事业中来

三是完善党员发展制度。进一步健全发展党员工作程序，为党的事业培育人才，加强对申请入党人员的培养、教育，严格执行《发展党员制度》，规范填写《支部入党积极分子考察登记表》、《预备党员考察登记表》，保证了发展程序环环相扣、紧密连接;在“七一”举行了老党员重温誓词，新党员入党宣誓仪式，并按照组织程序，对今年2名发展对象转为预备党员情况进行了集体讨论和公示20xx年精神文明建设工作总结工作总结。

三、坚持制度建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力

我局注重发挥制度建设的重要作用，力求把工作中形成和积累的好经验、好做法、好作风固定下来，坚持下去。在实践中不断完善《党委工作细则》、《行政管理工作细则》，内容囊括了《民主生活会制度》、《党员教育培训制度》、《会议制度》、《内部管理制度》等制度，明确了党委各成员的职责，保证了我局各项工作有计划、有部署的实施和落实，达到了班子成员相互沟通、增进团结，化解矛盾、促进工作的目的。同时，在各级党组织中，建立了三会一课、民主生活会、民主评议党员干部等一系列党内建设制度，较好地贯彻了集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定的原则，建立健全了各级党组织的工作规则，议事规则和表决制度等。

四、广泛宣传动员，深入开展创先争优活动

(一)制定方案、明确主题。制定《深入开展创先争优活动的实施方案》，确立了“立足本职做贡献，管理服务上水平”的活动主题，明确了“业务工作有新进展、重点工作有新突破、党建工作有新举措，全力打造整洁优美的市容环境”的目标。

(二)广泛宣传，营造良好活动氛围。一是张贴车身宣传标语，有力的扩展了我局开展创先争优活动的宣传面。二是开辟了宣传专栏6个，设置宣传横幅6条、标语12条，在日报上刊登了创先争优新闻稿件。三是编发简报23期，方便广大党员和群众及时了解活动的最新动态。

★ 乡镇宣传思想工作计划

★ 乡镇史志办年度精神文明建设工作总结

★ 宣传思想工作总结参考

★ 宣传思想工作总结

★ 精神文明建设工作总结

★ 宣传思想的工作总结

★ 公司上半年宣传思想工作总结

★ 旅游区思想宣传的工作总结

★ 乡镇宣传委员工作总结1000字

10.乡镇年度新型城镇化建设工作总结 篇十

20XX年，在县委、县政府的坚强领导XX县规建局的正确指导下，镇将城镇化建设作为重点工作，深入贯彻落实党和国家有关城镇化建设工作的方针政策和法律法规，紧密结合灾后恢复重建，切实确保城镇化建设工作的科学性和合理性，充分保障了城镇一体化的顺利发展，加快城镇化建设，改变我镇的场镇面貌。现将我镇20XX年度城镇化建设工作总结如下。

一、加强组织领导，强化落实

一是镇党委、政府认真贯彻落实省、市、县城镇化建设工作会议、文件精神，把推进城镇化建设作为加快农村经济发展、提升城镇综合实力的战略性目标摆在首要位置，成立以镇主要领导为组长，分管副职为副组长的城镇化建设工作领导小组，建立常抓不懈的工作体制，具体负责全镇城镇建设的规划、发展和综合协调。

二是细化工作目标，建立责任到人的工作机制，细化分解城镇化建设工作要点，进一步落实工作内容和实施方案，对集镇建设、基础设施建设等任务逐个制定工程进展计划。

三是营造浓厚的城镇化建设氛围，通过政策宣传、积极引导，让城镇化建设理念家喻户晓、深入人心，广大人民群众自觉主动投身城镇化建设中。

二、突出工作重点，加大投入

以灾后恢复重建为切入点，努力改善镇容村貌。

一是突出灾后重建重点，即XX县镇市政基础设施灾后重建项目，加强项目建设审批资料办理，该项目“一书三证”报监、报建等前期手续已全部完成了办理。加快推进项目建设，提升场镇风貌、道路、照明、供水、消防等场镇基础设施条件，有效推进我镇城镇化建设。目前，该项目已顺利完成竣工验收

二是抓好民生工程建设，实施“小、快、灵”项目。改造铺设人畜饮水管网15万余米，解决900余人的饮水难问题。新建村组公路15公里，硬化道路31.4公里，解决了群众的出行难问题。

三是完善基础设施建设。通过农村公共服务运行项目，安装维护路灯或安装自来水管道，整治各村卫生问题，保持街道清洁整齐。四是完善配套公共服务设施。目前，7个村活动室(卫生室)重建项目均已主体完工，装饰装修正在紧张推进，争取早日完工投入使用。绿洲幼儿园建成并投入使用，彻底解决我镇学前儿童入学难的问题。五是加强人居环境建设。改造提升绿化亮化，新种植树200余棵，新安装路灯60余盏，各村均摆放垃圾桶，实行村收、镇运、县处理模式。

三、完善规章制度，强化学习

一是加强制度建设。各村结合实际情况，完善了《村规民约》、“门前三包”责任制以及通村道路养护、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了合理细化分解，逐一落实到人。

二是加强理论学习。组织城镇监管人员进行业务技能学习，通过坚持不懈的努力，已形成依法、照章、优质的监管队伍，监管人员的素质得到明显提高。

综上，我镇虽然较好地完成各项城镇化建设工作任务，并取得了一定的成绩，但对照全面、协调、可持续发展的科学发展观，对照上级的工作要求和人民群众的期望，仍有差距。在今后的工作中，将进一步解放思想、加强学习、开拓创新、与时俱进，努力实现城镇化建设工作的新跨越。

根据《中共县委督查室县人民政府目标督查办公室<关于做好“十三五”规划编制资料提供工作的通知>》要求，我镇党委、政府庚即安排对资料进行整理，现将整理情况总结如下：

“十二五”工作情况

今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，在过去的五年中，镇始终坚持“发展第一”，不断调整产业结构，大力推进基础设施建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。

(一)经济态势良好发展。20XX年，我镇农村经济总收入由20XX年的4534万元增长到5826万元，增幅28.5%;农民人均纯收入5541元增长到9479元，增长率71.1%。

(二)基础设施建设顺利。基础设施是支撑农业和农村经济发展的.基础设施，加快农村基础设施建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。20XX年以来，我镇把乡村公路建设作为，累计新修通村道路15公里，硬化道路道路31.4公里，铺设人畜饮水官网15万余米。场镇市政工程对道路、供水、照明、风貌等进行改善，进一步提升我镇旅游接待能力。

(三)农业发展稳步推进。按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生产。传统中药材产业优化升级，厚朴造林3000亩，认证有机转换期厚朴林亩，销售中药材400余吨。建成新江村千亩红心果基地，红心果挂果面积达300余亩，产量达35吨，实现产值52万元，其中种植有机红心果160亩。建成崇兴村大圆包万亩药材基地，种植重楼、牛膝、云木香等药材10000余亩。在星火村种植良种核桃800余亩。并积极引进优良品种，目前已引进简阳大耳朵种羊、良种重楼、良种玛咖、日本当归、羊肚菌、金银花等优良品种，根据各村区位优势，在红心果林下试种羊肚菌10亩;在新江村、老场村试种日本当归10亩;在先锋村试种金银花5亩。不断拓宽销售渠道，通过组织化的手段，组建农民专业合作社，积极探索和推行“公司+专业合作社+农户”的经营模式，实现了共赢发展,增加了农民收入。

(四)社会事业健康发展。坚持开展计生工作，计划生育政策符合率保持在95%以上。新型农村合作医疗参合率达99%以上。新型农村养老保险参保率达40%以上。20XX年投入5万元的农贸市场加固维修项目顺利完工并投入使用。投资1000万的镇市政基础设施工程顺利建成并投入使用。幼儿园顺利建成并投入使用。7个村的标准化活动室(卫生室)主体全面完成，将于20年底完工投入使用。完成了9个村的农家书屋建设，新建2个应急避难场所，充实了农民群众的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训20余次，受培训人数达3000余人。顺利完成了人口普查和20XX年的经济普查工作。

(五)农房重建成效显著。镇党委、政府始终把农房重建工作摆在首位，认真落实支持灾后农房重建的政策，从建材供应保障、贷款支持服务、人力技术保障等方面全力推动农房重建，并形成了镇党委、政府统揽，联村领导督促，包村干部负责，村组干部帮助的四级联动工作机制，切实保证了灾后农房重建工作的顺利开展，并取得重大成效。全面完成了农房重建XX户，动工XX户，动工率为XX%;完工XX户，完工率为XX%;入住XX户，入住率为XX%;已累计发放重建资金XX万元，发放贷款XX万元。

11.对村镇建设用地管理的若干思考 篇十一

1 村镇建设用地管理中存在的问题及原因

通过多年来的调查和对村镇建设用地管理问题的研究, 我认为目前我国村镇建设用地管理中由于种种原因普遍存在以下问题:

1.1 村镇建设规划起点不高, 执行规划缺

乏严肃性, 与土地利用总体规划不相衔接, 影响了基本农田的保护和村镇建设的发展。有的城镇虽有规划但起点不高, 有的则是不依规划随意性强, 造成了城镇建设一层皮、跨度大、基础设施难配套的现状。有许多村镇建成长条状, 沿公路两侧接“长龙”, 有的长达三、四公里之多, 不但影响交通安全, 而且造成了基础设施难配套, 污水、垃圾难处理, 更主要的是一些工业污水和废渣对基本农田产生污染, 妨碍基本农田的保护和农业现代化的进程。

1.2 土地有偿使用运作不规范, 村镇建设资金未能得到有效解决。

近几年, 一些乡镇搞村镇建设也想到了以地生财的路子, 但运作很不规范。一般是由乡镇财政出资, 从农村集体经济组织中把土地征用过来, 然后再租赁给建设者。由于招商引资政策等诸多方面因素的影响, 出租土地的价格都比较低, 造成政府土地收益率低, 使基础配套设施建设缺乏资金, 形成风尘土飞扬, 雨天路上水汪汪, 夜晚不见路灯亮的凄惨景象, 村镇建设搞的无声无色。

1.3 政府对加快村镇建设的用地管理政策不够明确。

村镇建设涉及面较广, 各级政府应制定村镇建设用地的优惠性政策。目前这项工作明显滞后于发展的需要。突出表现为有的地方尚未制定这方面政策, 有的虽已制定了相关政策但不够具体、明确, 操作中弹性太大, 过于务虚。这使的村镇建设用地管理中的优惠政策难以落实, 起不鼓励作用, 影响了村镇建设的进程。

2 搞好村镇建设用地管理的对策

针对当前村镇建设用地管理中存在的问题, 依据现有的法律、法规、政策, 要认真调查研究, 因地制宜, 积极探索适合当地村镇建设发展的用地管理模式。为进一步加强村镇建设用地管理, 我认为应主要采取以下对策:

2.1 高起点做好村镇建设规划, 为村镇协调发展打好基础。

要搞好村镇建设, 关键是高起点做好小镇建设规划。村镇建设规划中, 要注重经济社会、和环境的全面发展, 合理确定人口规模, 既要坚持建设标准, 又要防止贪大求洋和乱铺摊子。应有效地作到“三个集中”, 即农村人口向城镇集中、耕地向种田能手集中、工业企业向小区集中。把握好三个环节:一是要做好县城城镇体系规划, 明确村镇发展重点, 合理确定空间布局。二是与土地利用规划相衔接, 合理确定村镇人口规模和用地规划。三是高水平做好村镇建设规划的修编。在规划中对农民建住宅要彻底改变传统的农村集镇独门独院的居民建筑模式, 搞好住宅小区规划, 注重城市化、社会化, 提供统建联建, 向公寓式多层住宅拓展, 提高居住环境质量。

2.2 积极盘活存量土地, 提高土地利用效率。

用活用好闲置和低效利用存量土地, 对解决小城建设用地紧张问题有较大的作用, 可以通过以下两个途径:第一, 落实土地储备政策, 统一调配使用闲置存量土地现有类型比较多, 由于信息不灵, 自发调剂难度比较大, 也不利于国家加强土地管理和调控。因此可以由各级政府设立的土地储备机构, 对闲置存量土地实行政府统一调控。按照省政府《土地储备办法》对城镇范围内的无主地、产业结构调整或其他原因调整出的原国有划拨土地, 以出让方式取得土地使用权又无力继续开发和不具备转让条件的土地, 因实施城镇规划和土地整理政府全收购的土地;依法收回的荒芜、闲置的国有土地等, 实施收购储备, 定期发布储备土地信息, 供用地单位选择。通过储备中心调剂, 促进和加快闲置土地的盘活, 同时也可增加政府土地收益。第二, 制定鼓励使用闲置存量土地的有关优惠政策。一是鼓励城镇内未入工业小 (园) 区的工业企业实施“退二进三”, 原行政划拨土地, 企业原址由国土资源部门收回后出让, 出让金75%由政府投入搬迁的改造企业使用;已办理过土地出让手续的, 原址企业可以转让, 按规定办理土地使用权变更登记, 改变用途的补交出让金, 补交的出让金75%由政府投入给搬迁改造企业使用。二是鼓励将停产企业、批多建少及其它的闲置企业用地, 进行转让、出租、开发利用。三是对利用闲散土地的, 按征用非耕地收缴税费。同时, 根据用地项目性质、用地年期, 可以进行划拨和出让、出租方式供地, 政府收益给予适当优惠。四是鼓励进行旧城改造, 旧城改造供地的出让金应主要用于城市基础设施建设, 涉及拆迁安置, 用地指标优先给予安排。四是积极探索农村集体建设用地使用权流转办法, 允许乡镇村办集体企业用地、个体工商业户生产经营性用地、民营和联户企业用地、私人住宅用地流转, 其流转范围是符合土地利用总体规划和城镇建设规划并依法取得土地使用权的农村集体建设用地。

2.3 加大村镇土地使用制度改革力度, 为村

镇建设筹措资金。城市化建设, 关键是资金。村镇投资的主要渠道应该是乡镇、民营企业的积累, 但是在目前的财政体制和投资体制下, 通过土地的有偿使用, 提高招标、拍卖、挂牌、出让国有土地和租赁国有土地的比例, 增加政府土地收益, 为村镇建设筹措资金仍是主要选择。现阶段采取的措施主要是:a.高度垄断土地一级市场, 严格控制土地供应总量。在实现村镇规划中, 国有土地使用权要严格控制在市、县政府手中, 严禁任何单位和个人非法转让、非法交易。政府要根据市场供求情况和社会经济各项事业的发展需要, 有计划地调节土地供应量, 保持适度的土地出让、租赁规模, 从而使城镇出让地价总水平持在较高的价位。b.规范土地出让行为, 合理确定基准地价。政府要制定土地征用、土地交易、地价管理、有偿使用和出让金使用管理一系列规范政策, 建立以标定地价为核心的城镇地价评估体系。c.政府要加大村镇建设中违法用地的打击力度, 严厉查处各类违法用地行为, 使原来一些地价不高的城镇恢复土地应有的价位。严格实行土地证年检制度, 结合村镇二、三级市场的清理整顿, 在规范土地一级市场的同时, 严厉打击土地隐形市场, 防止国有土地资产流失, 从而促使村镇土地市场的健康发展。

2.4 积极为村镇建设解决用地计划不足的矛盾。

首先国土资源部门在年度非农用地计划指标分配时, 在保证重点工程项目建设的情况下, 对村镇建设用地要适当倾斜;其次, 充分利用土地整理新增耕地面积的百分之六十可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标, 用于村镇建设;再次, 积极推行原非农用地复垦为耕地后置换村镇建设用地指标的办法, 将已闲置的不符合土地利用总体规划的非农业建设用地, 经有批准权的部门批准后, 有计划地复垦为耕地, 复垦后新增耕地面积被确认后, 可用于置换村镇建设用地计划指标。

总之, 只要我们充分利用好现有国家法律、法规和政策, 认真细致地调查研究, 积极开拓小城建设用地管理的新思路, 就一定能真正把村镇建设成为规模适度、功能齐全、新型的县、乡两级的政治、经济、文化中心。基本国情的选择, 对加快城市化进程, 带动农村经济和社会发展具有重大战略意义。

参考文献

[1]刘允洲.制度创新之路-农村集体建设用地流转管理实践与理论[M].北京:人民日报出版社, 2001, 8.

12.乡镇年度村镇规划建设管理工作总结 篇十二

一、健全工作机制，确保未成年人思想道德建设工作顺利开展

县委、政府高度重视未成年人思想道德建设，制定下发了《关于培育和践行社会主义核心价值观加强和改进中小学德育工作的意见》。县文明委定期召开会议，研究讨论未成年人思想道德建设工作，总结命名示范点、制定全年工作计划、讨论解决工作中的困难和问题、探讨未成年人思想道德建设工作新思路、新举措，保证了全县未成年人思想道德建设工作的规范有序开展。县文明委制定下发了《关于xx年实施“XX县未成年人健康成长行动计划”的安排意见》、《关于组织实施未成年人思想道德建设”金种子“工程的通知》。县委宣传部和团县委联合下发了《关于在未成年人中开展“双报到三反馈”工作的实施方案》。3月份，召开全县教育暨未成年人思想道德建设工作会议，对未成年人思想道德建设工作进行了安排部署，并将未成年人思想道德建设工作纳入全县精神文明责任书中进行量化考核。今年，建成乡村学校少年宫2个，培育和践行社会主义核心价值观示范点2个，示范家长学校2所，“学会感恩、尊敬师长”示范学校2个，心理健康咨询示范点2个。具体工作中，县文明办、未成办加强与文明委各成员单位的联系沟通，积极发挥联络、协调、督促、服务的作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接，保证了各项工作任务的落实。

二、完善“三位一体”教育网络，营造未成年人健康成长良好氛围

在推进未成年人思想道德建设中，注重以家庭教育为基础，以学校教育为主阵地，以社会教育为重要补充的“三位一体”教育网络建设。

一是强化家庭教育。充分发挥家长学校功能，通过专家讲座、家长会、家访等形式，加强学校与家庭的联系与沟通，引导家长更新家教理念，夯实未成年思想道德建设基础，今年确定创建示范家长学校2所。广泛开展传承文明家风活动，举办了全市传承文明家风深化和谐家庭创建启动仪式暨XX县“秀才艺·谈家风·晒幸福·促六和”和特困流动儿童结对帮扶活动。县妇联依托“妇女之家”和“妇女阳光家园”，在乡镇、村(社区)组织开展了“寻找最美家庭·传承文明家风·孝道我先行”主题活动、“珍爱生命·远离毒品·反对邪教”专题讲座、“弘扬家庭美德·争做最美家庭”主题承诺签字仪式、 “和谐家庭·亲子联盟”知识竞赛、“成长路上爱相随”留守儿童关爱活动等系列活动;开展寻找“最美家庭”“最美家庭成员”活动，评选“最美家庭”12户，“最美家庭成员”7名，家庭教育水平不断提高。

二是突出学校教育主阵地。县教体局制定下发了《XX县教育系统培育和践行社会主义核心价值观意见》，将社会主义核心价值观与校园文化建设、道德实践活动、行为习惯培养结合起来，组织开展了社会主义核心价值观专题辅导、征文比赛、手抄报展示、国旗下演讲等活动，通过活动向学生渗透核心价值观的内涵。切实抓实各学科的渗透，使课堂成为未成年人思想道德建设的主渠道。注重环境育人、实践育人功能，营造积极向上的校园文化氛围，举办丰富多彩、形式多样、寓教于乐的德育教育活动，提高了未成年人综合素质。今年，申报创建省级德育示范学校2所。

三是营造社会育人的良好环境。加大社区(乡村)未成年人思想道德建设工作力度，全面落实“双报到、三反馈”制度，依托道德讲堂、道德银行、留守儿童之家、农家书屋、图书银行和四点半学校等教育平台，开设爱心课堂，举办青少年道德讲堂，组织开展“爱心妈妈”结对帮扶、中小学生志愿服务、“最美孝心青少年”评选、社会主义核心价值观和法制宣传教育等系列活动，促进了社区(乡村)未成年人课余假日的管理教育。相关部门齐抓共管，大力开展社会文化环境整治活动，协同公安、工商、文化、卫生、城建、消防、交通等部门，切实抓好学校及其周边治安环境的综合治理。集中开展网吧、娱乐场所、图书音像、营业性演出市场的整治工作，全年共开展检查56次，检查文化经营单位420家(次)，出动稽查人员1500多人(次)，查处各类违法经营户7家(次)，立案处罚经营盗版教辅教材的书店1家，没收盗版教辅图书500多册，下发整改通知书4家(次)。11月份，协同县文广新局深入城区中小学校开展“远离网吧远离娱乐场所”专题宣讲活动6场(次)，参与学生6000多人，从思想上教育引导未成年人自觉远离网吧，拒绝沉迷，文明上网，健康成长。县关工委定期不定期组织“五老”志愿者服务队成员，对城区网吧进行义务监督，营造了良好的社会文化环境。

三、深入开展思想道德教育，提升未成年人思想道德素质

大力实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，引导未成年人在寓教于乐中，牢固树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

一是深入开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育。县文明办设计印制社会主义核心价值观宣传挂图1万份，定制含有核心价值观和公民“四德”教育的鼠标垫1个，免费发放至党政机关、乡村、社区和中小学校，并确保宣传挂图进入每个教室。为引导教育中小学生牢记背熟核心价值观“24”字，按照社会主义核心价值观进校园、进课堂、进教材、进头脑的要求，各校(园)运用宣传版面、横幅、宣传栏、校园广播、书报栏、文化墙等方式进行了广泛宣传，同时，组织广大中小学生学唱传唱《中国力量》，营造了良好舆论宣传氛围。各校(园)利用班会、团队活动，组织开展了培育和践行社会主义核心价值观专题辅导、征文比赛、手抄报展示、国旗下演讲等主题实践活动，通过活动向学生渗透核心价值观的内涵。组织开展了“我的梦·中国梦”主题征文、演讲比赛、诗歌朗诵、绘画作品展等活动，引导广大未成年人树立远大理想，指引自己健康快乐成长。至目前，共开展各类教育活动76场(次)，参与青少年达3。3万人(次)。

二是深入开展道德实践活动。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动，依托学校道德教堂，开展了“校园文明之星”、“文明礼仪标兵”、“优秀共青团员”、“优秀少先队员”、“文明班级”、“文明宿舍”等评选命名活动，引导未成年人向道德模范、最美人物、身边好人学习。广泛开展“学会感恩、尊敬师长”、“中华经典诵读” 、“文明餐桌”行动等主题教育，引导未成年人积极争做有道德的人。继续组织开展“三项经常活动”和“四项集中活动”，清明节期间，组织中小学生到纪念馆开展“缅怀革命先烈，弘扬民族精神，率先转型跨越，建设美好家园”革命传统教育活动。六一前，举办了全县庆祝国际儿童节暨第五届“十佳少年”表彰文艺演出，表彰奖励了全县“十佳少年”10名、优秀少先队辅导员10名、优秀少先队集体2个。推荐上报全国、陇原美德少年3名，12月份启动了XX县首届“美德少年”评选表彰活动。