公司纪委换届报告(共6篇)
1.公司纪委换届报告 篇一
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党第X届XX镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。
一、五年来的主要工作回顾
XX年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为XX镇营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。
(一)维护党的纪律,保障各项政策措施的落实
镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责,全面执行党章规定的任务,坚决维护党章和其他党内法规,认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,严明党的纪律,确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的XX镇党风廉政建设领导小组,着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。
(二)开展专项治理,狠抓纠风工作
紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合,立足维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇X个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查,对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查,涉及资金X余万元,确保涉农资金补助到位,保障农民群众切身利益。开展农村财务清查,对全镇X个村委会账务进行了清查,涉及金额X万元,对查出的相关问题进行了处理。
(三)完善制度建设,积极构建惩防体系
推进制度创新,实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。
一是推进制度创新,从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机,开展“风清气正新机关”建设,制定《XX镇工作日志制度》,实行层层检查考核,提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度,并纳入《XX镇机关制度汇编》,规范机关日常工作;制定《XX镇公务用车管理办法》,加强对公务车辆使用情况的监督检查,纠正公车私用问题;制定《XX镇监督小组制度》,在成立X个监督小组,聘任X名监督员,制定《XX镇监督小组工作职责》,同时配套制定《问责办法(试行)》,严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督,通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核,公开、透明使用资金,不断增强资金使用的规范性。同时,对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督,并制作 “监督工作公示栏”,对各单位近期开展的相关工作情况进行公示,接受群众监督。至此,镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变,各项管理有条不紊,挂牌上岗秩序井然,形象一新。
通过健全制度和有效监督,政府采购资金比XX年节约X万元,公车年运行费用降低X%,公务接待费用减少X%,一般性支出减少X%,形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制,有效遏制和预防了腐败现象的发生。
二是围绕“123”工作机制,推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍,在全镇各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作,为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”,规范其监督职责和范围,有效形成双向监督制约机制,规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台,深入推进村级党务、财务、村务公开,在全镇X个自然村制作X块公开板,先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期,实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项,保障了群众的知情权和监督权,既给村民一个明白,又还干部一个清白;推行村民“说事”制度,在X个试点村委会设立“说事室”,定期不定期开展民情恳谈,加强互动,为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举,巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地,积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设,制定《XX镇村务重大事项报告制度》、《XX镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《XX镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》,实现集体资产所有权和管理权的有效分离,规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度,督促纪监组认真履职,加强监督检查。
三是加大监督,建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》,结合镇情制定工作规划,分解任务,细化责任,狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度,促进科学决策,共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定,先后开展领导干部廉洁自律公示X人次,领导干部报告个人重大事项X人次,任前廉政谈话X人次,与站所负责人、村“两委”干部谈话X人次,述职述廉X人次,村民评议干部X人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,镇党委共查找出X个风险点,镇机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点,个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施,进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。
(四)坚持标本兼治,狠抓反腐倡廉教育
坚持以正面教育为主,发挥“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育,增强党员干部廉洁自律意识。
一是组建X支廉政文艺队,自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次,举办文艺晚会X场,以乐演廉,寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。
二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊,进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。
三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展,在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角,引导开展读书思廉活动,共收藏廉政、科技书籍XX余册,方便群众借阅学习。
四是举办廉政文化书画展,积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日,共同举办廉政文化书画展X场次,参展作品千余件次,获得群众好评。
通过丰富廉政文化建设形式,印发廉政宣传材料,开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动,推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚,打造廉政文化特色亮点,得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。
(五)加强查信办案,保持惩治腐败强劲势头
坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。
一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径,作为监督党员干部行为的重要窗口,先后接待来访群众X余人次,受理信访件X件,办结X件,办结率X%。切实加大对信访件的核查力度,在严肃执纪的同时,认真履行保护职能,及时澄清不实举报,支持和保护了一批党员干部。
二是把握工作重点,加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点,以机关党员干部和基层领导干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件,查办违反党政纪案件X件,给予开除党籍处分X人。
三是整合案件资源,做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育,达到“查处极少数,教育大多数”的目的。积极探索发案规律,前移监督关口,对相关案件进行汇总、归纳和分析,查找薄弱环节,制定切实可行的预防措施,杜绝违纪案件的发生。
(六)明晰责任,落实党风廉政建设责任制
坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果挂钩奖惩,进一步增强了干部职工的责任意识。
(七)创先争优,加强干部队伍建设
以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,加强党风廉政教育,提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训,结合“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,学习《廉政准则》,学习王瑛、普发兴先进事迹等,不断拓宽知识面,增强开拓创新能力,提高服务发展本领,努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
镇纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中,初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路,积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视,坚持“一把手”亲自抓,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务,坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查,坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制,惩防并举,建立健全惩防体系,全面推行用制度管人、用制度管事的机制,促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道,从源头上治理腐败,减少违法乱纪现象,惩防体系得以不断完善。三要以人为本,关注民生,切实抓好纠风工作,着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任,抓住“龙头”,贯彻落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构,打造精干高效的纪检监察队伍,提升业务素质,提高履职能力。
X年来,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得,是镇党委和县纪委坚强领导的结果,是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果,是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果,是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,与镇党委的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足,重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在,一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决,一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实,基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、今后五年的工作意见
2011年是实施“十二五”发展战略的开局之年,更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的关键之年。今后五年,我镇反腐倡廉建设的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为推动XX新发展提供坚强有力的政治保证。
一是严明党的政治纪律,切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极创先争优。督促领导干部强化主体意识,认真履行“一岗双责”,积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。
二是加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划,认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。
三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。
五是继续以案件查处为手段,旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件,继续保持严惩腐败的高压态势,严明党的纪律,严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
六是全面加强基层党风廉政建设,拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验,继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作,着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设,努力开创风清气正新XX建设新局面。
各位代表,同志们,反腐倡廉工作使命光荣,任务艰巨,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在镇党委和县纪委的坚强领导下,凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏,为建设风清气正新XX而努力奋斗!
2.纪委换届工作报告 篇二
我代表中共XX镇纪律检查委员会,向本次会议报告工作,请予审议。
全镇党风廉政建设和反腐败工作情况
,在区纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的、十八届三中全会精神,全面履行职责,按照区纪委的部署,依靠全镇各基层党组织、党员和人民群众,紧紧围绕经济建设为中心,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督三管齐下得惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了XX镇第三次党代会第一次会议提出的反腐倡廉目标。紧紧围绕全镇工作大局,以建设勤廉XX为目标,推进全镇经济健康发展。主要表现以下五个方面:
一、以学习教育为先导,构筑反腐倡廉思想防线
一是抓宣传发动和学习教育。利用机关学习日、会议、标语、宣传栏等多种形式对党员干部进行党风廉政教育,促进干部增强党性修养和廉洁从政意识,规范从政行为。根据农村干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,将《廉政准则》下发到党员干部手中。扎实开展5.10思廉日、算好廉洁从政三笔帐和12.9国际反腐败日等主题教育。要求机关干部做到亲民务实,真抓实干,一切从实际出发;保持清醒的头脑,自觉抵御各种诱惑,做到珍重自己的人格,珍爱自己的声誉,珍惜自己的形象。
二是抓责任分解,加强考核。建立了镇党风廉政建设责任制领导小组,研究制定下发了《XX镇惩治和预防腐败工作实施方案》,着重围绕提升群众满意度,不断强化了反腐倡廉工作机制和作风建设保障机制。建立健全镇村及党风廉政建设网络,做到把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持同中心工作一起部署、一起检查、一起考核。
三是抓载体建设,强化检查。加强廉政教育载体建设,我们在全区乡镇中率先建设党风廉政建设网站——《清风苑》,设置了R检动态、重要信息、廉政建设、效能建设、创新创优等16个栏目,努力让廉政文化无处不在,不断扩展纪检监察宣传工作的覆盖面,增强对外宣传的有效性,认真抓好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习贯彻工作,开展党员领导干部的自查自纠工作。
二、以强化工作督查为抓手,权力运行受到有效规范
一是深化廉政承诺,认真开展对镇村党员干部的反腐倡廉教育,搞好各个层次的廉政承诺,积极推行党代表监督试点工作和廉政风险教育工作,完善了党代表监督机制,对涉及廉政风险点的部门进行了承诺约束,其负责人也作出了廉政承诺。
二是强化效能督查,把严肃的政治纪律作为重点,及时跟踪,全程参与镇重点工作,切实加强对全镇拆迁安置、农村道路建设等重点工程、重点工作落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,努力创优发展环境。
三是推进政务公开,严格执行上级文件精神,建立党务、政务公开制度,对镇领导班子成员分工、镇年初工作计划目标、财政收支执行情况、重点工作推进等情况进行公示,增强了工作的透明度。
四是开展了谈心活动,推行镇党委正副书记、纪委书记、组织委员与基层党员干部谈心谈话制度,发现苗头性问题及时反馈,进行经常性教育,同时对新任干部进行任前廉政谈话,形成了一股和谐共建新XX的强大工作给力。
三、以为民、务实、清廉为标准,协同党委抓好机关效能建设突出有效服务,提升保障力。围绕党委政府满意、基层群众满意,把作风效能建设的成果体现在有效运行、有效服务上。不断改进绩效考评方法,对工作平庸的干部进行诫勉谈话,对失职、渎职的单位和个人进行查处,对成绩突出的干部建议提拔重用,努力形成鲜明的工作和用人导向。牢固树立全镇一盘棋的思想,确保形成目标同向、政企同心、干群同力的强大合力,共同推进XX经济社会又好又快发展。充分发挥好效能监督员社会监督职责和沟通政府与基层群众的桥梁纽带作用,不断凝聚了人心,提高了向心力。
健全落实机制,提升执行力。严格执行《镇村干部行为规范制度》,《XX镇招投标工作实施细则》、《村级财务管理制度》、《党代表监督系列制度》等有关制度,确保以制度管人,以制度管事,以制度管权。在明确一把手负总责的基础上,坚持工作项目化,项目责任化,提高了工作的一次部署完成率,在落实中树好亲民形象,在服务中增强服务本领,在解难中提升执行力。
四、以做好群众来信来访为线索,加大对违纪案件的查处力度我镇纪委坚持有案必查、有贪必反的原则,贯彻从严治党方针,积极协同纪委工作室保持查办案件的强劲势头,进一步建立健全全镇纪检信访网络,依靠相关信息,不断挖掘案源。20,协同工作室共查处违纪违法党员案件5起,信访件7起。确保了反腐败工作的高压态势。
五、以对重大事项的监督检查为手段,树立清廉执政形象
在镇党委的直接领导和具体部署下,镇纪委积极开展了对三重一大事项等工作的监督检查,有效地促进了各项工作的落实。为有效防止工程建设领域的腐败,根据规定,凡五十万元以上的工程建设,必须放区招标中心进行公开招标投标;五十万元以下的小额工程项目,经过集体研究后,在社会上公开招投标。镇纪委落实专人参与了全镇部分重点项目、基础设施建设项目、拆迁安置工程建设项目,以及农村道路、桥梁建设工程的招投标工作,提出了工程建设的要求,明确相关责任人职责,树立了党委政府清廉执政形象。同时,继续深化政务村务公开工作,对机关内部财务收支情况、干部奖惩考核情况、困难户慰问、救济金发放等重要内容进行了定期公布,接受群众的监督,全面执行村务公开民主管理制度,有力地促进了村级民主政治建设。
一年来,镇纪委工作成绩的取得,得益于区纪委和镇党委、政府的坚强领导;得益于各基层党组织和各位代表、各位同志的大力支持,在此,我代表镇纪委向大家表示最诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在着问题和不足、新形势下纪检工作的创新探索还有待进一步加强,基层廉政文化建设氛围不够浓厚,制度的执行和落实度还存在着一定不平衡性。这些都需在今后的工作中切实加强推进。在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。
镇党风廉政建设和反腐败工作的安排
20是贯彻落实十八届三中全会的重要之年,是我镇经济实现翻翻、倍增、跨栏三大行动计划之年的推进年。做好今年的工作意义重大。全镇的党风廉政建设指导思想和目标任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,深入推进惩防体系的建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,为实施翻翻、倍增、跨栏三大行动计划部署、实现财政收突破2个亿、一般预算收入破亿元目标及镇人代会上提高各项目的任务,提供有力地纪律作保证。重点抓好以下几个方面的工作:
一、监督检查,保障重大决策部署的落实
坚持把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党委的集中统一,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,不断增强贯彻落实党委政府决策部署的自觉性,确保政令畅通。加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律的,视情节轻重,给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。围绕翻翻、倍增、跨栏行动计划,扎实开展工作,会同相关部门强势推进工业区建设、特色镇建设、新农村建设三项重点工作和中心工作的开展,突出对政府投资项目的监督管理,围绕方案制定工程预算、规划实施、工程结算审计,推进落实各个环节,研究督查方案,完善规范管理机制,监督约束机制,同步介入、监督要求,按照三重一大确保取得实效。
二、注重实效,扎实开展岗位廉政教育
以贯彻以人为本、执政为民为宣传主线,以实施《廉政准则》为教育重点,努力提高宣传教育的针对性、实效性,全面实施创建廉政文化示范系统建设方案,内容抓落实,主要突出廉政的四化教育。
一是强化主题教育。加强以人为本、执政为民主题教育,教育党员干部讲党性、重品行、守诚信、做表率。
二是亮化岗位教育。在完善风险教育、制度教育、情景教育和提醒教育方式的基础上,创新岗位廉政个性化教育方式,做优特色,扩大效应。
三是深化典型教育。以道德诚信为主要标准,开展勤政廉政好干部评选活动,发挥先进典型的示范引领作用。
四是固化常规教育。坚持不懈地开展好5.10思廉日、算好廉政帐、12.9国际反腐败日及重大节日期间的常规廉洁教育,促进全社会形成尚德守信的氛围,深化廉政文化教育、完善廉政文化创建工作,不断增强廉政文化的影响力。
三、加强和改进作风建设,切实维护制度权威性
不断加强和改进作风建设,坚持以人为本、执政为民。大力弘扬密切联系群众的作风;弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风;弘扬批评和自我批评的作风;弘扬勤政为民、廉洁奉公的作风。进一步加强群众观点和群众立场教育,增强党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,在各村全面实行党务公开,加强对党的群众路线执行情况的监督检查,认真执行领导干部定期接访制度,坚决纠正脱离群众的不良风气。
进一步提升机关效能。在现有的基础上,进一步提升机关效能,深入岗位责任承诺、效能考评两项机制,推进制度建设规范化、监督检查规范化、投诉受理规范化建设。进一步强化责任意识,形成更加鲜明的执行导向。教育引导党员干部进一步增强引领力、执行力、公信力,敢于担责、勤于尽职、勇于负责。着力营造说了就算、定了就干、干就必成的氛围。教育党员干部增强制度意识,带头学习,模范遵守。加强对制度执行情况的监督检查,对有章不循、有令不行、有禁不止的严肃查处并追究责任,以提高执行力,维护权威性。认真落实党风廉政建设责任制规定。坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作体制,巩固党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与的良好局面。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要率先垂范、严格自律,同时要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人职责,班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。镇纪委将协助党委、政府抓好责任分解和检查考核,督促党政班子成员履行一岗双责,继续落实好三书两报告制度,并实行责任交办、工作点评、公开述廉等方法,确保责任制落到实处。
四、着眼基层,密切党群干群关系
深入贯彻以人为本、执政为民的反腐倡廉理念,扎实开展农村基层党风廉政建设,不断强化对基层党员干部的监督管理,进一步密切党群关系,继续推行XX镇镇村干部大讲坛制度。以创建农村基层党风廉政建设合格镇为载体,结合区乡镇勤政廉政好班子、村干部勤廉工程示范点、群众满意基层站所创建以及先进村监委评选活动,总结培育典型。加强对基层干部的教育、管理和监督,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,以及与民争利、以权谋私的行为。在现有的基础上扎实推进两大体系建设,促进社会形成有德有信为荣,失德失信为耻的良好氛围。
五、严肃执纪,有效实现以惩促防
贯彻党要管党、从严治党方针,旗帜鲜明、毫不动摇地协同纪委工作室抓好查办案件工作,保持惩治腐败的高压态势,以反腐败工作的新成效取信于民。严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产的案件。严肃查处违反《廉政准则》规定的行为。进一步拓宽案源渠道,深入分析信访举报以及纠风专项治理中发现的问题,增强办案的主动性。同时进一步健全完善纪检监察干部行为规范,进一步强化执纪者必须守纪、监督者必受监督的意识。认真落实五严守、五禁止要求,秉公执法、依法办事,永葆党的忠诚卫士本色。
3.2011纪委换届工作报告 篇三
开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
——马兰庄镇纪委工作报告
马兰庄镇党委副书记、纪委书记 张忠彦
(2011年2月22日)
各位代表:
我受中共马兰庄镇纪律检查委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去四年工作回顾
镇纪委自2006年换届以来,在市纪委和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,落实党中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,按照上级的工作部署,认真履行职责,全面推进了我镇的党风廉政建设工作。
(一)狠抓廉政教育,筑牢党员干部思想防线
1、狠抓党员干部思想教育。利用机关干部学习日,系统地学习了党的十七大报告、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等篇目。机关每位工作人员都认真作了学习笔记,写出了心得体会文章。组织 “两个条例”知识答题竞赛活动,对广大党员干部进行了党纪条规再教育。结合新农村建设,对农村两委成员进行农村财务管理培训,加强了警示教育。认真开展了“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动和“为民、务实、清廉”主题教育。通过系列学习教育活动,提高了广大干部自觉遵章守纪、勤政为民的意识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。
2、狠抓廉政阵地宣传教育。
一是狠抓廉政文化阵地建设。我镇本着“体现时代要求,凸显廉政亮点”的原则,结合辖区特点,从强化教育入手,按照“分步实施、逐年推进、不断深入”的工作思路,狠抓廉政文化阵地建设并取得了可喜成果。截止目前,我镇已投资近30万元,达到廉政文化阵地覆盖率100%,制作不锈钢宣传牌12块,在镇公园建成镇级高标准廉政文化长廊一条;建成2个廉政文化精品村,建成村级“廉政漫画宣传一条街”12条,廉政文化广场8个,廉政宣传公园1个,在各村主要街道上喷涂廉政宣传漫画近500幅。同时,在镇政府入口的滦河大桥以西近1500米主干道两侧,悬挂永久性廉政文化宣传标语近300幅,使全市廉政文化建设现场观摩会在我镇顺利召开,并被唐山市纪委授予唐山市廉政文化建设先进集体。
二是建立“大宣教”工作格局。成立了以镇党委副书记、纪委书记为组长,纪委、组织、宣传等部门为成员的廉政宣教工作领导小组,制定了马兰庄镇《关于建立反腐倡廉“大宣教”工作格局的实施意见》,明确了领导小组和责任部门的分工,制定了宣传教育联席会制度和协调会议制度。同时,建立了宣教工作对外接待和内部管理的各项机制和制度,配备了2名专职纪检监察干部全面负责我镇廉政文化建设。为进一步发挥廉政文化教育作用,成立了镇、村两级廉政文化宣传队,在镇纪委、镇宣传室的指导下,负责制定落实年度反腐倡廉宣传教育计划,接待廉政文艺节目汇演。利用每年春冬农闲季节,组织2次以上市级廉政文艺演出,并提供优质的演出服务环境,使市纪委编排的大型廉政教育节目“钢城清风”选择我镇举行了首映式,并连续进行了7场演出,促进了我镇“廉政文化示范镇”的建设。
3、狠抓正反两方面典型教育。利用每月10日农村党员活动日组织收看《廉政中国》影视光盘,学刊、用刊,从中选择正反典型,用正面典型鼓舞人、引导人,用反面典型警示人、教育人。努力培树农村先进典型,注重用身边先进人物事迹教育人。如:李家沟村支部书记李学军舍小家顾大家,因公外出自己花;水厂村书记魏东文响应政策搞车改,勤俭节约为大家。通过先进典型引导、反面案例警示教育,使广大党员干部树立廉洁光荣、腐败可耻的意识,增强了廉洁自律的自觉性、主动性。
(二)落实廉政制度,规范党员干部从政行为
1、落实“四廉”制度。按照市纪委部署,围绕加强党风廉政建设的各项规定,每位乡科级领导干部和镇机关、镇直所站负责人、农村两委干部都按照要求制定廉政承诺书,向社会作出了承诺,主动接受社会监督。为督促农村干部常忆承诺,勇践承诺,廉洁从政,勤政为民,镇纪委制作农村干部廉政承诺永久性标牌近100幅,悬挂于村干部办公室,切实把“四廉”制度落到了实处。
2、落实农村“三资”管理制度。按照迁纪[2008]1号文件要求,制发了马兰庄镇《关于加强农村项目交易廉政建设的实施办法》,对全镇所辖村较大货物采购、工程服务、企业产权交易和承包租赁、固定资产处置、国有土地、矿产资源招标拍卖等交易行为进行严格的管理和切实有效的监督检查。
3、落实党风廉政建设责任制目标。按照“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,狠抓了党风廉政建设责任制的落实。根据市纪委下达的党风廉政建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,书记对党风廉政建设责任目标负总责,认真履行“第一责任人”的职责。将专项责任目标分解到了主管领导及各部门,明确岗位职责,保证政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了党风廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰的转变。
4、落实农村基层党风廉政建设制度。制订并落实中共马兰庄镇委员会《关于加强农村基层党风廉政建设的实施办法》,加强对农村基层党风廉政建设的组织领导,完善农村党风廉政各项制度,大力推进政务公开、村务公开和党务公开,从而全面推进了农村基层党风廉政建设。
(三)履行监督职责,积极发挥纪检监察作用
1、加强党员干部监督。对党员干部尤其是党员领导干部的思想作风和工作作风、廉洁自律情况对照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行定期和不定期监督检查,进一步规范了党员干部的从政行为,强化了对公共权力运行的监督、检查,确保为群众掌好权、用好权。
2、加强部门收费监督。对涉及收费的部门加强了常规监督,对教育部门免除九年义务教育学杂费、课本费政策落实情况和卫生院收费情况加强了重点监督,积极发挥了纪检监察作用。
3、加强专项资金监督。按照《马兰庄镇专项资金综合治理工作实施方案》,分阶段、分步骤、扎实有序、卓有成效地开展专项资金综合治理工作,对专项资金运行使用情况实行跟踪监督,从源头上防范了腐败行为的发生。
(四)开展效能建设,不断优化社会发展环境
1、全面开展“廉政使者”工作。成立马兰庄镇廉政使者工作站,制定马兰庄镇《关于开展廉政使者活动实施办法》,组建17个农村廉政使者活动组,17个机关事业单位廉政使者活动组,聘任了廉政使者100名。安排各村支部副书记、各所站负责人任活动组组长,专职负责活动组的管理。各活动组按照“五有”标准,健全了组织机构,落实了办公场所、办公设施。镇工作站制定了《廉政使者职能》、《廉政使者工作纪律》、《廉政使者工作内容》、《廉政使者管理制度》、《廉政使者基本条件》等项规章制度,制作了看板和标牌悬挂于办公场所,通过此项活动逐步深入开展,基本达到了预期工作目标。
2、加强行政权力公开透明运行工作,不断推进机关效能建设。成立了行政权力运行监控机制建设领导小组,制定了行政权力运行监控机制实施方案,采取所站研究、领导批阅、组织审定的原则查找廉政风险点。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级。通过摸清廉政风险底数,编制《马兰庄镇行政权力廉政风险等级目录》,编制了《行政权力运行监控机制材料汇编》,发放到镇领导班子、所站和各村,以便监督执行,形成了一套较为完善的预警系统。
(五)依法查处案件,发挥党纪惩处的震慑作用
1、努力提高执纪水平。采取集中学习与自学相结合的方法,加强纪检监察干部的政治、政策及业务学习,不断提高自身政策水平和业务技能,为依法办案、公正执纪打下了坚实的基础。
2、坚持依法办案。认真落实中纪委《关于纪检监察机关严格依法依纪办案的意见》,严格按照规定的程序和措施办案,做到了严格、公正、文明执纪办案。
3、坚持有案必查。把查办农村干部违反廉政规定、参与赌博、以权谋私、损害群众利益等反映强烈的案件作为重点,做到接案必查,一查到底,有效地震慑了违纪分子。几年来镇纪委根据人民信访,对17名违纪党员按《中国共产党纪律处分条例》给予相应的纪律处分,为村集体挽回经济损失6.6万元,有力地维护了党纪的严肃性。
4、坚持教育与惩处相结合。对于严重违反党纪和顶风违纪的,依纪严惩;对错误性质较轻,又能够积极承认错误的,加强跟踪教育,积极帮助其改正错误,发挥了查办案件的治本作用。
(六)注重排查调处,努力维护辖区社会稳定 积极发挥纪检监察工作在维护社会稳定中的作用,切实加大排查密度,对辖区进行全面、细致的信访隐患排查,摸清底数,对排查出来的信访隐患,明确责任人和解决期限。几年来镇纪委对已排查出的27件信访案件都进行了及时查处和有效化解,防止矛盾激化和越级上访,努力维护了辖区的稳定。
二、今后主要工作任务
镇纪委要在市纪委和镇党委的正确领导下,按照党章的要求,全面履行职责,结合实际,突出重点,切实维护好党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,着重做好以下几项工作:
(一)认真落实党风廉政建设责任制目标。制定和完善农村干部廉洁自律的各项制度,用制度来约束人、规范人的行为,真正做到约束在前,防患于未然。
(二)进一步做好宣传教育工作。惩处是手段,教育是方法、是前提,稳定是目的。利用农闲季节,邀请市以上文艺工作知名人士做评委,组织广大党员群众进行丰富多彩的歌咏、诗词、书法、绘画竞赛,把我镇反腐倡廉群众性活动不断推向新阶段。
(三)进一步加大案件查处力度。坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(四)深入开展廉政使者活动。按照市纪委安排部署,继续深入开展廉政使者活动,组织廉政使者座谈、暗访,充分发挥廉政使者的作用。
4.乡镇纪委换届工作报告 篇四
一、加强领导、健全机制
五年来,乡镇纪委在镇党委的领导下,以强组织、促公开、严管理、抓落实,转作风为工作机制。建立健全了镇、村二级党风廉政建设领导小组,明确书记、主任为第一责任人。乡镇党政班子成员进行了明确的分工,各党支部都有一名支委分管纪检工作。16个行政村都建立了政务、村务、财务监督小组。从而健全了党风廉政建设组织网络。每年年初,镇纪委都制定党性党风、党纪廉政教育计划,坚持召开党风廉政例会,使各项工作落到实处。
二、注重教育、提高素质
落实党风廉政建设责任制重在教育。开展分层次、有重点的党风、党性教育活动。一是开展学党章、学理论、学党纪活动,进一步坚定全镇党员干部的政治立场,增强党员的宗旨意识、责任意识。提高党员干部廉洁自律的自觉性。二是开展《实施纲要》学习和“廉政扫盲”教育活动,按照“四个一”的要求,给全镇农村干部发放《婺城区农村干部廉政教育读本》、《公民道德建设实施纲要》等260多册学习资料。邀请组织部、检-察-院领导、市委党校老师给全镇党员上党课,并组织机关干部开展廉政知识书面测试,试卷回收率达100%。三是开展学条例活动。镇纪委组织了镇村班子成员开展两个条例的学习活动。进一步增强党员干部的政策法律意识,充分利用镇党校和各村党员活动室这一-党员主阵地,经常开展以党风党纪为主题的电化教育。四是举办党校培训班。2004年村级班子到期换届后,镇党委及时组织新的村二委班子成员及全体镇机关干部150多人到市委党校参加为期四天的上岗培训,开展以廉政建设为主要内容的教育培训。通过学习,进一步坚定了镇村干部的共-产主义理想信念,提高了思想认识,增强了拒腐防变的能力,形成了执政为民、勤政为公的良好社会氛围。
20__乡镇纪委换届工作报告
三、完善制度、加强督查
结合本乡镇 实际,针对群众反映的热点问题,认真抓好“公开”工作及执法监察和纠风工作。“公开”是化解矛盾、消除不稳定因素、取信于民、遏制腐-败滋生的最有效办法。一是制定了《____镇构建惩治和预防腐-败体系工作计划》,根据《实施纲要》的要求,制定了具体的工作内容,进行责任分工,切实把加强党风廉政建设和反腐-败工作落到实处。二是进一步深化“二公开一监督”制度,坚持政务、村务、财务公开常抓不懈,坚持村会计集中记帐日制度和每月督查制度,督查结果有记录、有反馈,并在镇公开栏内及时公开。同时把公开情况与各驻村指导员的考核奖惩挂钩。如发现未公开或公开不规范,实行每月每项扣5分的考核制度,并把平时考核结果列入年终考核。三是重视镇政府自身政务、财务公开工作,除每月的财务、计划生育、建房等八项必须公开内容外,镇政府把年初制定的经济和社会发展指标办实事内容进行公开。村级所有办实事内容统一在镇政府门口公开,接受群众的监督。四是加强对工程招投标的监督管理,全面实行“阳光工程”。在本镇范围内凡涉及工程招投标或较大集体资产发包等情况,都由镇纪委同志负责全过程监督,加大从源头预防和治理腐-败的工作力度。五是加强机关效能建设,我们紧紧抓住制度建设这条主线,对原有的各项制度进行了进一步的改进和完善,制定了干部工作机制,考核机制、约束机制、奖惩机制、督查机制,并把各相关制度编印成册,发给每个干部。从而使制度建设更加规范化、科学化,更具有针对性、可操作性。参照《区农村指导员管理办法》,制定了农村工作指导员考核办法,按照指导员“六大员”的工作职责,做到“四个明确”、“五必到”。认真落实“365”办事制度,镇政府配备三名专职干部在“365”办公室轮流值班,改变了以往群众办事找人难的问题,方便了群众,提高了办事效率,树立了良好的政府形象。六是全面实行村级委托代理制度,对全镇16个行政村都实行会计委托代理制,实施三级监督制度,即村财务监督、镇代理中心、村民公开,使我乡镇财务管理更趋完善,防止党员干部经济错误的发生。七是加大对卫生院、小学及镇属主要部门收费情况的督查,做到各项收费严格按物价部门批准收龋经费使用由镇会计核算中心统一核算结报。
四、重视信访、认真办案
信访工作是纪检工作的窗口,是群众对党员干部行使民-主监督的一种有效方法,也是镇纪委了解党风民情、密切党群关系的重要渠道。镇纪委对群众的来信来访,做到热情接待、调查及时。五年来共接待群众来信来访18起,对发现有违纪行为及时处理。02年以来,共对6名违规党员进行党纪处理,其中开除党籍1名,留党察看1名,警告或严重警告4名,在办案过程中,坚持“事实清楚、证据确凿、手续完备”,以挽救违纪者本人,同时警戒和教育了党员。严肃了党的纪律,纯洁了党员干部队伍。
5.乡镇纪委换届工作报告+五年 篇五
现在,我代表中国共产党观台镇纪律检查委员会,将镇九次党代会以来,纪委的工作情况和今后五年的工作建议,向十次党代会报告如下,请予审议。
一、五年来的主要工作
五年来,我镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建具有观台特色的惩治和预防腐败体系。各项工作初见成效,下面,我总结如下:
(一)加强领导,高度重视,惩防体系建设扎实推进 五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作思路, 认真学习宣传了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》。
在认真学习深入调研的基础上,我们制定了《权力运行廉情监控制度》、《农村干部“四双”工作制度》、《重要事项全程监控制度》等一系列规章制度,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞,惩防体系逐步健全。
(二)创新形式,务求实效,廉政教育深入开展
我镇始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,积极协助党委重点开展学习贯彻《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等专题教育。坚持每周五下午学习,认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度,使关口前移,防患未然。
(三)关注民生,履行职能,坚决纠正损害群众利益的不正之风
深入开展机关干部纪律作风整顿,督促各部门公开办事程序,严格查处干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。对重点项目建设和专项资金发放等工作,严格监督检查,保证资金利用和发放到位,使国家和群众利益不受侵犯。
(四)坚持原则,严肃党纪,加强违纪案件查处力度。 镇纪委强化办案手段,提高办案效率,坚持有案必查原则,对党员干部存在的违纪问题,一经发现及时处理。五年来,共立案查处党员干部违纪案件15人(次),协助县纪委查处党员干部违纪案件6人(次),处理群众信访举报案件50余件。
(五)严格规范,不断创新,打造村级监督管理机制。 一是健全监督约束制度。我们建立健全了民主理财、述职述廉、村财乡管等制度,努力用制度来制约村干部的权力。二是健全村务公开和党务公开制度。14个村全部建好了高标准村务公开栏,对村级重大事项及时公开,主动接受群众监督。
(六)民主评议基层站所,优化发展环境
镇纪委始终把维护群众利益,确保政令畅通,作为工作重点和着力点,通过每年一次的民主评议基层站所,公开征求党员干部和群众的意见建议,督促各站所依法行政,为群众办实事,办好事,群众满意度越来越高。
同志们:
五年来,虽然我镇的反腐倡廉工作取得了阶段性成果,但离上级和人民的期望还有差距,展望十二五,我们的任务还相当艰巨。下面,我对今后五年的工作建议如下:
二、今后五年的工作建议
(一)继续完善和深化惩防体系建设
围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》,注重发挥党委责任主体作用,建立班子成员“一岗双责”责任体系,形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。
(二)深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线 一是以先进典型为榜样,加强对广大党员干部的理想信念和廉洁从政教育。二是进一步推进廉政文化建设,增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。
(三)围绕我镇经济跨越发展,狠抓机关纪律建设
围绕镇党委政府重大决策的落实,强化监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为、乱作为行为,抓好干部作风和机关效能建设,优化发展环境。
(四)坚持维护群众利益,切实纠正损害群众利益的不正之风
加大专项整治力度,深入开展民主评议基层站所活动,切实解决损害群众利益的突出问题,确保各项惠农政策落到实处。
(五)加大案件查处力度,坚决惩治腐败现象
我们将重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作,确保群众反映强烈的腐败现象得到遏制。
6.公司纪委换届报告 篇六
——在中国共产党阿日昆都楞镇第二次代表大会上的报告
图力古尔(2011年4月28日)
各位代表、同志们:
我受中共阿日昆都楞镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。一、五年来的工作回顾
自2006年6月换届以来,本届纪委在旗纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从我镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。二是认真抓好组织协
调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了镇政府和有关嘎查村的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在镇政府的办公楼走廊、萨拉、白音查干、查干朝鲁图嘎查的大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。五年来,先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“加强党性修养,弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》,带动风清气正”等主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、民主评议政风行风、机关效能建设等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农涉牧资金的监督检查。五来,镇纪委会同旗纪委、审计局等部门对学校收费、治理“小金库”、农村危房改造工程资金管理和使用、民政救济、抗旱救灾款物发放、公益林补助、计生收费等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度,通过固定公开栏、会议等形式,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、优待抚恤等牧民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度 镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇嘎查两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把
各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态,较好地实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访10件,其中旗纪委交办3件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
五年来,我镇的纪检工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败工作的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、嘎查村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败工作的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
二、今后五年的工作
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委和旗纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我镇“十二五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合基层党员干部的廉政教育材料,举办嘎查村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励嘎查村积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破 贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是镇党委、政府换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证党委、政府换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做
好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树 牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农涉牧等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“5+2”的落实;创建“嘎查村廉政网”;加强对嘎查村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在嘎查村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁镇村”创建工作,进一步解决嘎查村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新牧区。
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