怎样加强党的作风建设(精选8篇)
1.怎样加强党的作风建设 篇一
加强党风建设,严守党的纪律
一、加强党风建设
(一)党风的涵义、特征
1、涵义。
党风——即党的作风。是指党的组织和党员在思想、政治、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为,它具体表现着党的精神风貌,它是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。
2、特征。
(1)强烈的党性。
(2)鲜明的直观性。
(3)显著的群体性。
(4)发展的曲折性。
(二)党在长期的革命和建设的实践中形成的优良作风
理论和实践相结合的作风
三大作风批评和自我批评的作风
两个务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风
两个坚持坚持实事求是的作风
坚持民主集中制的传统与作风
(三)执政党的党风关系到党的生死存亡
1、党风关系党的形象。
2、党风关系党的路线、方针、政策的贯彻落实。
江泽民:切不可小看了作风问题,我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路 1
线不能得到很好的贯彻,党的工作也会受到严重影响。
3、党风关系党的生死存亡、关系国家的前途命运。
1980年,陈云指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,因此,风党风问题必须抓紧搞,永远搞。”
邓小平:“我赞成陈云同志讲的,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”
(四)加强党的作风建设的主要任务
加强党风建设的核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系。
1、把思想作风建设放在首位。
思想作风是人们在思维方式、思维观念上表现出来的行为取向和特点,是世界观、方法论在认识,改造世界实践过程中的体现。
2、加强生活作风,工作作风建设。
二、严守党的纪律
(一)党的纪律的内涵及基本内容
1、内涵。
“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。”
2、党的纪律的基本内容。
党的纪律主要包括:政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律四个方面。
政治纪律:是处理党的各级组织和全体党员同党中央、党的路线方针政策之间关系的规范。是各级党组织和党员必须遵守的政治生活行为准则。
根本点:在政治上必须同党中央保持一致。
组织纪律:是处理各级党组织之间、党组织和党员之间关系的规定。是维护党的团结统一的原则和规范。
基本原则:民主集中制。
基本组织纪律:《党章》规定的“四个服从”个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。
群众工作纪律:是处理党和非党群众之间关系的行为规范。
(二)党的纪律的主要特征
1、铁的纪律。
列宁:“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律„„那么,布尔什维克别说把政权保持两年半,就是两个半月也保持不住。”
A、强制性。
B、严肃性。
C、统一性。
2、自觉的纪律。
(三)作用
1、党的纪律是党的事业胜利的重要保证。
2、党的纪律是贯彻党的路线、方针、政策和实现党的任务的重要保证。
邓小平:“遵守纪律的最高标准,是真正维护和坚决执行党的政策、国家的政策。”
3、党的纪律是巩固党与群众关系的重要保证。
4、党的纪律是维护党的纯洁性和先进性的重要保证。
(四)严格执行和维护党的纪律
江泽民“从严治党,严肃党纪,最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部都要做到严格按党章办事,按党内生活准则和党的各级规章办事。”
1、加强党纪教育,增强党的纪律观念。
一要加强党纪教育。二要同腐败现象作斗争,做到党风建设、党纪教育和反腐败一起抓。党的十六大报告指出:“坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”
2、自觉遵守和维护党的纪律,提高遵守党纪的自觉性。
3、加强制度建设,完善纪律监督机制。
(五)党的纪律处分
党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍。
留党察看最长不超过两年。
对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准。
2.怎样加强党的作风建设 篇二
近年来, 南桥煤业公司党委大力加强作风建设, 切实加强对党员干部的廉洁自律教育, 各项工作取得了一定成绩。同时, 我们也要清醒的看到, 在少数党员干部中, 也还存在作风不正的问题, 主要表现在:宗旨意识淡薄, 理论学习偏少, 责任心和事业心不强, 个人主义严重, 廉洁奉公意识差等, 这些问题的存在严重影响了企业的科学发展。党员干部的作风问题, 说到底是党性问题。党性是作风的内在根据, 作风是党性的外在表现。党性纯洁则作风端正, 党性不纯则作风不正。所以, 要保持党员干部队伍廉洁自律, 就必须通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风, 这样才能使党的组织始终保持旺盛的生机和活力。
当前, 加强党员干部党性修养, 树立和弘扬优良作风, 是我们公司上下一心, 共克时艰的政治保证。公司各级党员干部一定要着力增强宗旨意识, 提高实践能力, 强化责任意识。树立正确的世界观、价值观和人生观, 不断的增强党的纪律观念, 努力使自己成为政治坚定、作风优良、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的优秀党员干部, 积极带领全体党员干部职工应对困难和挑战, 为南桥煤业的科学发展同舟共济、奋力拼搏。党员干部加强党性修养和党的作风建设, 必须突出重点, 主要是在学习和工作中要处理好四个关系。
1. 党员干部要处理好公与私的关系,
恪守对党的忠诚, 坚持为职工群众服务, 在新形势下, 做特别讲大局的模范。作为一名党员干部, 正确处理好国家、企业和个人的关系, 是党性修养的需要。提倡大公无私, 就是必须特别讲大局, 南桥煤业的大局就是“加大投入, 做强主业, 夯实二次创业基础, 打造本质安全型矿井, 造福员工”。公司各级党员干部都要集中力量和智慧服从、服务于这一大局。党员干部必须认清和把握形势, 自觉的把思想和行动统一到这一大局和公司的决策部署上来, 聚精会神抓工作, 一心一意谋发展, 不争论, 不动摇, 不折腾, 把全部精力用在公司的发展上, 为公司的持续、稳定、健康发展做贡献。
2. 党员干部要处理好人与己的关系,
恪守艰苦奋斗, 甘于奉献的公仆本色, 做特别讲奉献的模范。坚持掌权为民, 我为人人, “严以律己, 宽以待人”, 这是处理好人际关系, 搞好工作和学习的关键所在, 也是加强党性修养, 提高道德水平的阶梯。面对国际金融危机对实体经济带来的不良影响, 面对新形势下企业遇到的困难和挑战, 我们每一个党员干部, 都要树立特别讲奉献的良好心态, 把实现个人的追求与实现企业的奋斗目标, 职工群众利益紧密的结合起来。党员干部要正确看待个人利益, 低调做人, “人到无求品自高”“清清白白做事, 踏踏实实做人”, 要诚实守信, 廉洁从业, 干净干事, 不为私心所扰, 不为名利所累, 不为物欲所惑, 真正做到谈泊名利, 克己奉公, 只要职工群众需要, 就不能讲条件, 就不能讲价钱, 就不能讲回报。同时, 党员干部在工作中还要坚持以人为本, 权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 正确行使职工群众赋予的权力, 把职工群众的愿望和要求, 作为决策的根本依据, 把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作的第一位, 把职工群众满意不满意做为评判工作的第一标准。坚持问计于民, 多办顺民心、解民忧、增民利的实事、好事。
3. 党员干部要处理好失与得的关系,
恪守坚韧执着、开拓进取的创新意识, 做特别讲实干的模范。当前, 我们公司正处于发展的关键时期, 质量标准化和全面质量精细管理与以前相比有了较大的进步, 但与局兄弟单位相比还有很大差距。每个党员干部一定要增强忧患意识, 坚定信心, 要强化责任意识, 增强使命感, 艰苦奋斗, 真抓实干, 把功夫下到抓工作落实上, 要始终保持积极向上的工作态度, 尽心尽职地做好自己的本职工作, 努力完成公司下达的各项工作目标任务。
4. 党员干部要处理好义与利的关系,
恪守清正廉洁、公道正派的自律要求, 做特别讲纪律的模范。公司各级党员干部要把党纪法规视为“高压线”, 自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和公司的各项规章制度, 正确行使权力, 不利用职权贪污受贿、以权谋私, 搞权钱交易。自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。党员干部要不断强化廉洁意识, 自律意识, 提高廉洁能力, 做到廉洁修身, 勤政创业, 管住自己的嘴和手, 看住身边人, 慎用手中权, 主动接受监督。严格要求自己, 严格要求配偶和子女, 努力营造风清气正、为官清廉的环境。
党员干部只要正确处理好以上几个关系, 才能做到正确对待组织, 正确对待职工群众, 正确对待自己, 正确对待同志, 正确对待事业, 正确对待现实。真正做到把忠诚献给组织, 把真情献给群众, 把诚恳献给同志, 把敬畏献给权力, 把投入献给事业, 把坚韧献给现实, 把修养留给自己。
3.新时期加强党的作风建设探析 篇三
关键词:新时期;党风建设;反腐倡廉;制度建设;群众监督
党的作风建设是党的建设的一个重要方面。毛泽东在党的第七次全国代表大会所作的政治报告《论联合政府》中,曾精辟地指出:以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。[1](P.1093-1094)从党执政前后的变化来看。党的优良作风是党领导人民取得民主革命胜利的一个重要因素。党执政以后,党的地位、所处的社会环境以及党的中心任务和工作方式等都发生了很大变化,又由于历史的、社会的以及国际方面因素的影响,党风建设显得更加突出、更加重要。
一、党的作风建设重要内容
党的作风建设主要集中表现在五个方面的作风上。一是理论联系实际的作风。强调理论联系实际是马克思主义的学风;马克思主义是一切教条主义的敌人;一切从实际出发,按照实际情况决定工作方针;没有调查研究就没有发言权;具体情况具体分析,把握事物发展的主要环节,做老实人,说老实话,办老实事。二是密切联系群众的作风。强调人民是创造历史的动力;共产党的力量在于保持同群众的密切联系;官僚主义是使党脱离群众的危险;坚持群众路线,正确处理人民内部矛盾;虚心向群众学习;一切为了群众,全心全意为人民服务。三是批评与自我批评的作风。强调批评与自我批评是共产党人坚强的标志;要善于从错误中学习;批评要光明正大和实事求是,防止主观武断和批评庸俗化;对犯错误的人要实行“惩前毖后,治病救人”、“团结—批评—团结”的方针;坚持真理,修正错误,同一切离开党的原则的错误倾向作坚决的斗争。四是谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。强调骄傲自大就会走向失败和灭亡;永远保持谦虚进取的精神;艰苦奋斗是共产党人的政治本色;坚持自力更生、勤俭建国的方针。五是民主集中制的作风。强调民主集中制是党内生活的基本准则;充分发扬民主,调动广大党员和群众的积极性;增强党的观念,提高组织性、纪律性;维护党的团结统一,反对一切派别组织和派别活动。
二、党的作风建设面临挑战与问题[HTSS]
目前,我们党的作风整体上是好的,但在一些地方、部门和领导干部中,还存在着一些不良作风。其表现在以下四个方面:
一是对科学发展观等党的思想路线贯彻不够,自觉性不高。有些领导干部对科学发展观的内涵、本质和地位作用等认识不清,理解不透,缺乏深入研究与思考;有的把坚持“以人为本”、“全面协调可持续发展”的要求写在纸上、贴在墙上,停留在口头上,落实不到行动上;有的在具体工作中不能统筹兼顾,不能妥善處理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系;有的在用科学发展观统领经济社会又好又快发展上探索不足、办法不多;有的领导干部思想不解放,因循守旧、安于现状,工作上应付差事,怕负责任,只注重搞好人际关系,工作上不求有功,但求无过;有的不求真务实,作表面文章,搞形式主义,不调查研究,不思考探索工作规律,有的甚至抱残守缺、盲目蛮干。
二是为人民服务的宗旨意识淡化,群众观念淡漠,缺乏民主作风。少数领导干部宗旨意识淡漠,服务意识淡化,不关心群众生活,对基层反映的问题推诿扯皮,久拖不决,工作中只对上负责不对群众负责;有的报喜不报忧,掩盖问题和矛盾;有的重大情况不向群众通报,重大问题不交群众讨论,重大决策不征求群众意见,听不进群众的反映和要求;有的领导干部无视组织原则和程序要求,唯我独尊,作风霸道,搞“家长制”、“一言堂”,有事不和领导班子成员商量,擅自决定重大事项;有的办事不公开,无视群众权利,践踏基层民主;有的把民主庸俗化,奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对错误的东西不批评、不制止,迁就个人主义,助长歪风邪气。
三是依法行政的意识淡薄,不遵守制度规范,学风不正的问题依然突出。有的领导干部依法执政的意识不强,不懂法,不学法,更不遵守法律法规和党纪政纪规范;有的不按程序规定办事,个别领导干部纪律涣散、管理松懈、制度执行不严格,决策不讲科学,办事不切实际有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足,把学习当成“软任务”,不肯下功夫学,对党的政策吃不透,满足于一知半解;有的把学习当作“面子工程”,不求学有所得,只求留下肯学爱学的“好印象”;有的学习是为了应付上级部门的检查考核,做做样子、赶赶笔记、抄抄心得。[2](P.57)
新时期党的作风建设面临的问题究其原因,主要有:一是部分党员干部世界观、人生观、价值观的错位,用人、办事的出发点偏差;二是党建制度不完善,作风建设停留在宏观管理层面;三是监督制约机制不健全,党员干部手中的权力失去监督制约,必然造成滥用,结果造成不正之风甚至腐败现象的滋长蔓延;[3](P.16)四是依法治党力度不够,党员干部惩治机制乏力。
三、科学发展观指导下,进一步加强党的作风建设
(一)反腐倡廉是新时期党风建设的重点
新时期,我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒,胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利,必须以科学发展观为指导,坚持党的领导,以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。要抓住反腐倡廉这个工作重点,首先要坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势,是深入开展反腐败斗争的基础和前提。其次要把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署,着力解决影响和干扰科学发展的突出问题,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。要坚持以人为本、执纪为民。最后要以改革创新精神推进反腐倡廉建设。以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分,反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。
(二)制度建设是新时期党风建设的关键
当前,党的作风建设面临许多前所未有的新情况新问题,需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势,以改革创新精神加强制度建设。新时期党的作风建设仅从党风的五大内容本身去考察是不够的,应该将党风建设的五大作风细化到党风建设的制度中去,建立相关党风建设的制度,依据制度加强党员干部作风的检查与监督。这样使得新时期复杂环境中,党风建设变得具体化,对党的优良作风养成能取得关键作用。
(三)群众监督是新时期党风建设的手段
毛泽东同志指出,“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”。新时期背景下,我们党要实现长期执政,就必须坚持“走群众路线”,党的作风建设要主动取得最广大人民群众的支持和拥护,密切与最广大人民群众的联系。
参考文献
[1]毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[2]青海省监察厅课题组.关于领导干部作风建设问题的调查与思考[J].攀登,2008,(3).
[3]明炯成,李远忠.新时期党的作风建设刍议[J].学校党建与思想教育,2005,(10).
4.浅析加强党的作风建设论文 篇四
我们党一直重视自身建设,尤其是党的作风建设,中国共产党的党风,是我们革命胜利和事业发展的重要保证。要开创我们各项事业改革、发展、稳定的新局面,关键是按照“三个代表”的要求,抓好党员领导干部作风建设。加强党的作风建设十分重要,十分紧迫,是关系到党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。把党的作风建设好,对于进一步提高党的执政能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,始终保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,保证国家长治久安,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
新时期加强领导干部作风建设,必须按照“三个代表”的要求,脚踏实地、埋头苦干、恪守宗旨、服务群众、清政廉洁,解决好领导干部作风建方面存在的突出问题,以切实转变领导干部作风,真正做到取信于民。
领导干部要“德”字当头,树立正确的价值观各级政府在选拔任用领导干部时,历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部的任职,其德才素质是被组织和群众肯定在前的,也就是说,干部的思想道德基础是比较好的。但是,人的素质是一个不断修养完善的过程,能够面对各种利、欲诱惑而不为之所动,出污泥而不染的人,是人之楷模;能够懂得自知之明,有意克服人性的弱点,不断完善自我,努力操守基本道德标准的人也是一个值得信赖的人。所以,领导干部要特别注重修身立德,首先应该在人格上令人尊重和信赖,牢固树立一切为了人民,为了人民的一切的价值观,只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力,群众才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失误群众也能原谅你。
领导干部要“信、忠”为本,树立正确的利益观“三个代表”重要思想的正确贯彻、落实和执行,对我们的干部来说,是一次能力、水平及综合素质,特别是理想信念和忠诚的考验,是对党性、对人的意志品质的考验。我们的党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共产主义战士,共产党员特别是领导干部都要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩。每个党员入党时都庄严宣誓“对党忠诚”、“永不叛党”。但是,干部要真正做到“靠得住、有本事”,就必须要有“忠诚”。作为领导干部无论职位高低、权力大小,只有忠诚地履行
职责,用一言一行赢得党和人民的信赖,才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。
领导干部要“公仆”为先,树立正确的权力观“各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点”,这里说的权力观,实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着国家大大小小的权力,而领导干部本身来自于群众,最终又要还原为群众。领导干部只能说明比一般群众负有特殊的历史使命,而并没有自己特殊的利益。能否树立正确的权力观,对一个领导干部的思想和行为具有重大影响,是把人民赋予的权力视做为人民服务的手段,还是把它当作谋私利的工具,这是衡量权力观正确与否的分水岭。
加强党的作风建设,必须抓住重点,才能有所作为。从而我们在能够深刻领悟到思想、工作、领导、学风、生活建设的具体内涵。
思想作风建设要抓住实事求是、与时俱进的精髓。思想作风建设是基础性和根本性的。其实质就是坚持解放思想、实事求是和与时俱进。坚持解放思想,实事求是和与时俱进,一是要坚持不唯上,不唯书,只唯实,只唯真,一切从实际出发,而不是从本本出发。而要做到一切从实际出发,一个重要的途径就是善于调查研究。要把一切从实际出发同一切为群众着想结合起来,把真理观和价值观结合起来,把善于实事求是与敢于实事求是结合起来。
一是改进工作作风,要坚持狠抓落实与健全落实机制相结合。抓落实是模范实践党的宗旨的必然要求,从根本上说,抓落实就是抓发展。要把抓落实作为改进工作作风的突破口,切实纠正群众反映突出的形式主义和官僚主义作风,做到苦干实干巧干。同时,必须建立健全抓落实的机制。抓落实的关键在干部。要把抓落实的过程作为考察和识别干部的过程,对在工作落实中涌现出来的踏实肯干、政绩突出、群众拥护的好干部要注意重用,真正做到使实干者荣、空谈者耻、造假者辱,从而促进工作作风的根本好转。
二是改进领导作风,要坚持强化宗旨观念与提高服务水平相结合。领导作风问题的实质,是党群干群关系问题。因此,领导干部必须强化宗旨意识,在实际工作中,要善于体察民情,听取民声,顺乎民意,真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点,扎扎实实为群众办实事、谋实惠。要做到这一点,还必须掌握为人民服务的过硬本领,也就是说,既要有爱民
之心,还要有助民之才,富民之技,安民之策,能够为群众办好事、办实事,切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。
三是学风建设要把握实质,面向实际,勇于实践。树立好的学风,关键在抓住一个“实”字。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,关键要把握理论实质。在学习过程中,不能靠教条主义,要理论联系实际,加强与人民群众的血肉联系。我们现在遇到的矛盾和问题很多,而且错综复杂,互相交织,这就必须坚持理论联系实际,发挥主观能动性和创造性,勇于回答并善于解决改革和建设中的新问题新矛盾。
四是生活作风建设要管住八小时以外。加强对领导干部“八小时以外”的监管,是对领导干部政治上的关心和爱护。虽说“八小时以外”是领导干部自由支配的业余时间,然而领导干部掌握一定的权力,在“八小时以外”仍然施展着职务和权力的影响。特别是受社会生活方式日趋多样化的影响,如果对领导干部“八小时以外”的作为不加以监督和管理,一些思想意志薄弱的同志就会陷入歧途,毁了前程。因此,把对领导干部的管理延伸到生活圈、社交圈,使之始终保持头脑清醒,谨言慎行,养成良好的生活作风,确实是对领导干部的关心和爱护。
“权力”是一把双刃剑,行使正确就能得到人民的公认和尊重,也会不断实现人生价值,从而真正产生一种实现自身价值的自豪感,贡献社会的成就感,得到社会承认的荣誉感。否则,它会使领导干部脱离群众,甚至让人身败名裂。所以我们要求领导干部必须加强修养,不断提高自己的道德品质,抵制各种侵蚀和诱惑,真正把党和人民的权力用来为党的事业和人民利益服务,做廉洁奉公的模范。
加强党的作风建设就是加强和改进党员领导干部队伍的作风建设,它是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。所以,端正党风、政风,要靠领导干部从我做起,从现在做起,修身立德,保持在政治上、思想上的纯洁,提高自己的品质和能力。只有这样,才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观,牢固树立正确的权力观;也只有这样,才能筑严思想政治防线,才能把心思用在工作中,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。
中共阿瓦提县委宣传部
5.加强党的政治建设 篇五
无庸讳言,过去相当长一个时期内,我国存在着严重的腐败问题,并且随着社会经济的调整发展,愈演愈烈。总书记曾经深刻地指出“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!”通过加强党的政治建设,进而提升全休党员干部提升拒腐防变的能力,是事关我党生死存亡的重大问题。
讲政治是我们党的优良传统,早在新民主主义革命时期,毛泽东就指出,“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”。改革开放以来,邓小平也曾多次强调要加强政治建设,他指出,“没有强有力的政治保证,经济建设是搞不好的”“我们一定要把思想政治工作放在首位,切实认真抓好,不能放松”。党的十八大以来,总书记多次强调讲政治的问题,强调党的建设。如2016年7月,他在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出,“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”。在党的十九大报告中,总书记明确指出,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”“把党的政治建设摆在首位”。
加强党的政治思想工作,对拒腐防变至关重要,党的十八大以来,随着反腐败斗争的深入进行,党的政治生活有了明显的改观,党内政治生活出现许多新气象,同时也要看到,一些党员干部仍然存在着政治立场不坚定,政治性薄弱的现象,以至于经不住物质利益的诱惑和腐朽思想的侵蚀,走上腐败道路。正如总书记2016年在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明中提到的,“党面临的‘四大考验’、‘四种危险’是长期的、复杂的、严峻的”。因此,加强党的政治建设,提高拒腐防变的能力是我们党目前的重要使命要求。
加强党的政治建设,提高拒腐防变的能力要从以下几个方面把握。
一、加强党中央集中统一领导,破除权力分封的封建思想在党内的影响
十九大报告明确指出,“坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”。加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任,也是拒腐防变的关键所在。“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”如果党中央集中统一领导弱化,权力分封的腐朽思想就会沉渣泛起,必然导致各行其是,有令不行,有禁不止。全国上下各个级别,尤其是领导干部必然自主性地扩大自己的权力范围,权力寻租就不可避免,必然会滋生腐败现象,只有坚持党的集中统一领导,从政治纪律上对各级党组织、领导干部严加约束,控制中央以下各级在政治、思想、行动上的任意发挥的空间,才能抑制他们向各方随意伸手和占用资源的权力欲望。
坚决维护党中央权威,并不是说在工作中限制党员和领导干部的积极性和主动性,我党有完整的制度对党员的权利实行坚实的保证,民主集中制是我党的基本组织原则,在党的组织生活中,党员可以充分地发表自己的意见,有事有意见都可以在组织框架内公开表达,党组织也绝不会因此而打压党内同志,我们反对的是会上不说会下说,公开场合不说,私下里说。这就是对党的不忠诚,不老实。“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!有的案件一查处就是一串人,拔出萝卜带出泥,其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。在党内,所有党员都应该平等相待,都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。”不坚持我党基本的组织原则,不树立党中央的权威,实行集中统一领导,就会形成党员自行权力交易、权钱交易,滋生腐败。最终必然发展到,私下串联,拉帮结伙,从而搞宗派、立山头,分裂党,这方面我党不缺乏历史经验和现实案例。脱离党组织搞自己的一套人事安排,这才是最大的腐败,是政治腐败。
党内经过民主讨论形成的科学决策,一旦形成,就成为党的工作方针和指导意见,各级党委、党组织和全体党员必须不折不扣地贯彻实施,这里没有个人发挥的空间和余地,是党员的天然义务,个人在决策讨论中有保留意见的也要执行党的纪律。经过实践,中央的部署和决策有失误的地方,也只能通过正常的渠道和组织程序反映,帮助党中央积极改进,绝不允许另立旗帜,胡乱发表意见。
只有坚持党的集中统一领导,全面实施党的基本组织原则,才能把权力关进制度的笼子里,各级党员和干部才能不易腐,不变质。我们要从思想上加深认识,因此要加党中央集中统一领导,自觉维护党中央权威,相信组织、相信党中央、相信党,提高在党中央坚强有力的领导下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化巡视工作,从而对腐败分子形成强有力的威慑。
二、加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党
“坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。”“这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。”“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。”“‘志不立,天下无可成之事。’理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。”
马克思主义是我党的指导思想,“习近平新时代中国特色社会主义思想”是马克思主义在我新的历史转折时期下中国化的科学创新,对全党全国的实际工作更具有现实指导意义。全体党员干部要加强马克思主义的理论的学习,尤其是要加强“习近平新时代中国特色社会主义思想”的学习,深入领会党的十九大精神,“不忘初心,牢记使命”,深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。要通过理论学习明确自己该干什么,不该干什么;在理论学习中牢固树立政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识;增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;在理论学习中提高政治觉悟,以更高的标准、更严格的尺度来要求自己。意识形态领域的斗争,“不是东风压倒西风,就是西风压倒东风”,没有正确的理论武装自己的头脑,各种非马克思主义的思想和价值观就会污染自己的思想,就会理念动摇,自然放松自己的要求,从而向某些丑恶现象低头,向金钱伸手,走向腐败。因此,全体党员必须加强理论学习,提高政治觉悟,清除党内政治灰尘,净化党内空气,坚守共产党的精神家园,以理论学习和教育作为拒腐防变的有力武器,根除腐败变质的思想根源。
三、加强党的制度建设,把权力关进制度的笼子
党的十九大报告既强调“以党的政治建设为统领”,又明确指出要“把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”。在近几年,我党“出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”
党的制度建设对党的政治建设,对拒腐防变发挥着重要作用。要加强党建工作,防止党员干部腐化变质,就要从制度上着手,让制度成为硬约束,而不应成为纸老虎、稻草人;要加强顶层设计,制定反腐败国家战略,坚持惩防并举,建立和健全惩治和预防腐败腐败体系;要加强反腐败的体制机制创新,深化重点领域和关键领域的改革,健全反腐败的法律制度,防控廉政风险,更加科学有效地防止腐败;要加强党内监督,认真落实《中国共产党党内监督条例》,统筹考虑、强化整体设计,建立和健全党内监督体系。因此,要从制度发力,严明党的政治规矩和政治纪律,从而为拒腐防变提供有力的制度保障。
我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来,我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长?Q。各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地!
加强党的政治建设,提高拒腐防变的能力,是我们党在新时代立足新的历史方位的重要使命,对于在新的起点上深入贯彻落实全面从严治党的要求,全面推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。
参考文献:
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[2] 毛泽东选集,关于纠正党内的错误思想[M].北京:人民出版社,1967.[3]习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[EB/OL].2014-10-09.人民网--时政-高层动态http://politics.people.com.cn/n/2014/1009/c1024-25792284.html
[4]习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话[EB/OL].2014-01-15.人民网--时政-滚动新闻http://politics.people.com.cn/n/2014/0115/c70731-24130050.html
[5]习近平:在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[EB/OL].2016-07-01.新华网--高层-正文http://
6.怎样加强党的作风建设 篇六
—双鸭山农场中学2011年工作总结
双鸭山农场中学党支部 2011年10月28日
进一步加强党的建设 创建党的建设模范区
双鸭山农场中学党支部 2011年10月28日
双鸭山农场中学党支部,充分发挥党组织的核心堡垒和党员先锋模范作用,带领学校领导班子和教职员工,紧紧围绕农场党委工作会议精神和学校中心工作,以推进党的建设模范区为主线,以“创先争优”为载体,以建学习型党组织为抓手,抓班子带队伍,科学发展、常规工作上标准,重点工作抓特色打造亮点,在创建党的建设模范区和学校发展上,取得良好效果。
一、以“四个一”为工作思路,谋求一流的学校发展目标 学校党建工作贯穿一条主线、围绕一个中心、坚持一个标准、实现一个目标,科学发展、创先争优。
贯穿一条主线:就是围绕农场党委工作会议、职代会、管理局教育局工作会议精神、农场教育工作会议精神,增强学校的凝聚力。
围绕一个中心:就是围绕教育教学抓党建,抓好党建促进学校发展,加强党员队伍和教师队伍建设,提高整体素质。
坚持一个标准:就是围绕农场教育工作要点所提出的具体工作要求,坚持“干是一块碑、管是一面旗”的工作标准理念,各项工作科学发展、创先争优、提档升级。
实现一个目标:就是要争创垦区党建示范点、打造省级标准化学校。
二、以“强基创先”工作为抓手,谋求一流的学校管理 为扎实有效地开展“创先争优”活动,充分调动全体党员、教师的积极性,学校党支部以班子建设为切入口,提高认识、完善制度、构建师德师风新机制,并将“创先争优”纳入学校发展规划之中。学校把“创优争先”作为“一把手”工程,由党支部书记、校长负责,各职能部门通力合作,每学期学校领导班子都要召开一次“创优争先”专题会议,明确目标、措施、职责,同时做到三落实:组织机构落实、制度落实、活动落实。在制度和操作上实行从严治校。一是严在明处。“创先争优”的每一项工作都力使教职工明确意义、要求、方法、步骤和结果;二是严在细处。工作中将问题尽可能想得多,过程尽可能想得细,办法尽可能想得实,这样不但使教师工作有章可循,又得到了教职工的广泛理解和支持;三是严在行动。倡导“三风”。第一、团结风。学校在“创优争先”活动中引导教职工“讲沟通、讲协作、讲大局”,注重时效性。第二、民主风。充分发挥教代会的职能,谋事求详、监督求广、评议求实。第三、求实风。学校领导班子成员经常深入一线,多次召开教师座谈会,征询意见、建议,把“创优争先”工作落到实处。
三、以“先锋引路”活动为载体,创建一流的教师队伍 发挥党员的先锋模范作用,通过党员教师的引领形成教师成长梯队。一是设立“党员教师先锋岗”。通过设立“党员教师先锋岗”,大力开展“教坛先锋、岗位成才”系列活动,着力提升党员教师综合素质,引领党员教师率先垂范,努力带动青年教师尽快成长。二 是发挥党员教师专业特长,开展业务培训。结合校本培训,积极鼓励优秀的党员教师给全体教师作教育教学业务讲座。三是开展“教书育人做楷模、服务发展当先锋”活动。基层党员要围绕中心任务,服务师生群众,从本职岗位出发,组织开展调查研究、讲课比赛、岗位练兵等活动,通过争当德艺双馨教师活动,努力提升工作水平和业务技能,在本职岗位上创一流业绩。四是通过“师徒结拜“、“相伴教学”、“搭建平台”等多种形式,引导教师把教研作为自己成长的阶梯,努力变被动教研为主动研究,使教师队伍建设再上新台阶。
四、以“师德引航”活动为突破口,营造一流的校园氛围
通过加强学习、考核评价、典型引领等形式,提高党员、教师的宗旨意识,党员、教师在“师德”上做楷模,牢记自己是“引航”人。在党员中广泛开展“办人民满意的教育,当人民满意的教育工作者”、“优秀共产党员”、“师德标兵”等为主题教育实践活动
学校每学期都开展“五个一”活动,即:每周一的班子例会都会点评学校一周的“创优争先”活动情况;创设一个以“交流师德经验、促进共同成长”为主题的班主任论坛;出版一期以展示优秀教师先进事迹为内容的宣传展板;举行一次以宣传教师帮扶事迹为主题的升旗仪式;举行一次优秀教师总结表彰活动。在活动中坚持“四个原则”:坚持以理论学习和实际工作相结合;坚持学习和宣传相结合;坚持讲座和自省相结合;坚持教书育人和爱心帮扶相结 4 合。通过“五个一”活动,学校的“创先争优”活动更加深入、系统。
五、以“十三项活动”为载体,为党旗添光添彩
一是开展“真情助困,爱心奉献”活动。双鸭山农场中学党支部重视贫困学生工作,开学初,对所有学生进行了摸底调查,确定贫困学生,并组织开展“真情助困,爱心奉献”活动,校党支部、政教处、团委积极带头为贫困学生送来了学习用品和生活用品,党员教师也都纷纷帮助有困难学生。
二是开展党员教师示范课、引领课活动。学校非常关注教师教学理念的提升,党员教师郭玉芬、陈金莉用全新的教育教育理念,有效的课堂教学模式,为老师做课。教师受益匪浅,收获颇丰。
三是师生开展绿化美化校园植树活动。5月10日下午,学校全体师生以班级为单位,经过一下午辛苦的劳动,校园的角落就被打扮得绿意盎然、勃勃生机。在这次植树活动中,全体党员身先士卒,不怕苦、不怕累,发挥了先锋模范作用。
四是开展以“学党史 知党情 跟党走”为主题教育,向建党90周年献礼。中学聘请了“五老”十大员优良传统宣传员姜善宝为师生作了题为《学党史,知党情,跟党走》的专题党史报告,报告回顾了我党九十年来走过的艰难而又辉煌的伟大历程。用生动具体的事实宣讲党史,让同学们进一步懂得没有共产党就没有新中国,没有今天的幸福生活。
五是开展“清风净土”廉政文化作品征集活。
为庆祝中国共产党成立90周年,深入推进反腐倡廉“清风净土”工程,充分展示学校廉政文化成果,争创垦区党的建设模范区,双鸭山农场中学积极开展“清风净土”廉政文化作品征集活。
六是举办了庆祝中国共产党建党90周年“在阳光下成长”广场文艺演出活动。6月10日晚,双鸭山农场中学在文化广场举办了庆祝中国共产党建党90周年“在阳光下成长”广场文艺演出,从而拉开了唱响红色旋律广场文化的帷幕,在家的农场领导10人光临演出现场,全体教师、学生及家长观看了演出!
七是参加农场组织的亮点工作现场参观活动并展开讨论。6月16日下午,双鸭山农场中学领导班子、中层以上领导、学年组长一行15人参加农场组织的亮点工程现场参观。参观活动结束后,组织参观人员围绕“立诚信场、创特色校”展开讨论,老师们表示一定努力工作,以良好的精神风貌,优异的教学成绩向建党90周年献礼。
八是参加农场组织的庆祝建党90周年“党的知识竞赛”活动。6月21日,双鸭山农场党委组织了“庆祝建党90周年”党的知识竞赛活动,双鸭山农场中学三名参赛选手以优异的成绩获得了团体第二名的好成绩。
九是开展了“重温入党誓词,永葆党员先进性”宣誓仪式。在党的生日到来之际,双鸭山农场中学党支部结合开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动,7月1日下午,组织全体党员开展了“重温入党誓词,永葆党员先进性”宣誓仪式。十是对优秀党员进行表彰活动。优秀共产党员介绍先进事迹材料,广大教师受到教育。
十一是为了庆祝中华人民共和国成立六十二周年,举办了国庆节师生书画展。经过评选后共展出了69幅作品,内容包括剪纸、硬笔书法、软笔书法、素描、色彩等。
十二是学校举办的“祖国在我心中”主题教育演讲比赛。并有三位三名学生代表农场关工委参加了宝山区关工委举办的“祖国在我心中”主题教育演讲比赛活动经过激烈角逐,张金贵获得一等奖,刘诗薇、康乐获得二等的成绩。
十三是举行了“红歌唱响爱国情”主题合唱比赛。一首首红歌充分表达了学生爱党、爱国的火热情怀,唱响了拼搏奋进的时代主旋律,同学们昂扬饱满的激情,嘹亮的歌声感染了在场的每一位评委观众。
六、以“学习型党支部创建”为契机,让学习成为一种习惯
一是坚持领导班子每月学习不少于1次。每学期撰写一篇心得体会,每年不少于10000字的学习笔记。
二是坚持全体党员每月学习不少于1次,每个季度完成承诺写实,每学期写一篇思想汇报和学习体会文章,每年学习笔记不少于5000字。
三是坚持以教研组为单位,每月进行一次组内集体学习,同时教师每月进行自学《课程标准》并写出标准与教材在教学中应用心得。每学期读书笔记不少于5000字。
四是坚持以教研组为单位集体备课,每月进行一次集体备课活动。取长补短,资源共享。
五是坚持每月一主题教研活动,树立“课堂教学问题即科研课题的意识”,切实解决课堂中存在的实际问题。六是坚持每月写一篇教学反思,每月写一篇教育案例。促进教师与教师之间教法的沟通,注重“以老带新、以优带新”,促进教师教学水平共同提高。
七是坚持每月进行一次课题研究会议,解决课题实验出现问题,讨论修改实验方案,并规范记录。
八是坚持练好教师“内功”,积极组织教师参加业务学习、培训活动,要求教师每月一本钢楷,每学期读一本教育用书,每学期写一篇论文,每学期上一节公开课,参与一项科研课题。
七、高标准完成党建内业材料创建工作
7.怎样加强党的作风建设 篇七
一、新形势下加强党的作风建设需要解决的主要问题
党的作风包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。在新形势下,党的作风建设存在许多需要亟待解决的问题。
在理想信念方面,一些党员干部思想迷茫、精神萎靡,是非不分、方向不明,甚至产生信仰危机。
在解放思想方面,一些党员干部思想出现极端倾向,忽左忽右,违背共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会的发展规律。
在实事求是方面,一些党员干部作风漂浮,脱离实际,弄虚作假,欺下瞒上,不求真,不务实,大搞形式主义和“形象工程”。
在密切联系群众方面,一些党员干部害怕群众,躲避群众;喜欢往上跑,不愿意向下行;缺乏公仆意识,缺乏担当精神。
在贯彻民主集中制方面,一些党员干部巧妙利用民主程序,破坏民主集中制;一些领导干部“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”,完全摒弃了民主集中制。
在选拨任用干部方面,一些党员干部违反“民主、公开、竞争、择优”原则,私改程序、另立规矩,任人唯亲、唯钱是举。
在权力腐败方面,一些党员干部贪腐严重,许多腐败分子结成利益同盟,集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体,作案手段诡秘。
在生活作风方面,“色腐”已经成为一个官场痼疾,“为了情妇贪污”、“通过情妇受贿”等问题比较突出。
二、新形势下加强党的作风建设的路径和对策
综观我党作风建设存在的诸多问题,新形势下,我党必须把作风建设放在突出位置,努力探索党的作风建设的新思路、新途径,确保党的先进性和纯洁性,增强党的执政能力。
1、要围绕党的基本路线,把作风建设主动融入到党的中心任务和中心工作中去
党的基本路线,是指在革命、建设过程中,党根据各个不同历史时期或一定历史发展阶段的社会、政治、经济情况和所要解决的主要矛盾,提出的党在一定时期的总路线、总任务或总政策。党的作风建设是为党的基本路线服务的,党的基本路线和中心任务对党的作风的内容和建设方向具有决定性作用。在不同历史时期,党的作风建设都会因为基本路线这种决定性作用而打上鲜明的时代烙印。加强作风建设的根本目的,是要推进党的基本路线和中心工作的贯彻落实,因此,加强党的作风建设,必须紧紧围绕党的基本路线,把党的作风建设和党的中心任务、中心工作结合起来,这是加强党的作风建设必须把握的一个基本原则。
当前,我国的经济社会发展进入关键时期,改革开放也进入关键时期。在这种形势下,加强党的作风建设,必须紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线,主动把党的作风建设融入到经济建设这个中心工作中来,用中国特色社会主义理论体系指导党的作风建设,从中国特色社会主义事业总体布局中去把握作风建设的重点内容和根本方向,坚持党的作风建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设同步推进,坚持党的作风建设同改革开放同步推进,不能单打一,各顾各。如果人为地把党的作风建设与党的中心任务、中心工作割裂开来,只能形成“两层皮”,难以取得实际的效果。
2、要抓住密切联系群众这个核心,把党的作风建设与巩固党的执政基础紧密结合起来
党的作风问题,归根结底是党对人民群众的态度和同人民群众的关系问题。在革命战争年代,密切联系群众是我党的优良作风,我党与人民群众建立起了唇齿相依、血肉相连的关系,保证了革命取得伟大的胜利。在长期执政的条件下,我党能否继续保持党同人民群众的血肉联系,成为我党面临的重大考验。
我党最大政治优势是密切联系群众,党执政后面临的最大政治危险恰恰就是脱离群众。在党执掌政权、把握公共权力并长期执政的情况下,一些党员领导干部在自身对群众优越性的不恰当强化中,逐渐开始看不起群众、疏远群众,最终导致在权力观上出现了价值导向上的严重错位,不正确地运用公共权力,最后完全彻底地脱离了群众。这种现象已经在一定程度上影响和动摇了党执政的群众基础,危及党的执政合法性的稳固。因此,在新形势下,必须把党的作风建设与巩固党的执政基础结合起来,从关系党的生死存亡的高度认识作风建设的重要性,进而牢牢抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心,始终坚持和践行党的群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。
3、要把握弘扬党的优良传统作风这条主线,处理好继承和创新的关系
我党在革命战争年代形成的“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风,构成了我党优良传统作风的主要内容。党的优良传统作风是我党凝聚党心民心的有效法宝,是推进党的事业不断发展的力量源泉,是我党宝贵的精神财富。反思20世纪90年代苏联共产党之所以丧失政权,一个根本原因就在于理论脱离实际、严重脱离群众、权力腐败,严重损害了党的形象,导致人民对党彻底失去了信心。正反两方面的经验和教训告诉我们,必须始终不渝地坚持、弘扬党的优良传统作风,在任何时候、任何条件下,党的优良传统作风都不能丢。
党的优良传统作风也是与时俱进的,需要在新的实践中注入时代精神,形成适应时代要求、反映时代特点、富有时代气息的新的作风,在继承、发展和创新中彰显党的优良传统作风的时代魅力。因此,加强新形势下党的作风建设,必须把继承与创新有机结合起来,坚持以弘扬党的优良传统作风为主线,把以人为本、执政为民、求真务实、改革创新等体现时代精神的作风与党的优良传统作风有机融合起来,全面推进党的作风建设。
4、要夯实制度建设这个基础,积极探索建立党的作风建设的长效机制
党的作风建设必须以制度建设为基础,这是我党对历史经验的深刻总结。邓小平同志很早就指出,“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”制度建设是立根基、管长远的事情,因此,在新的形势下,必须着眼于制度建设这个基础,把党的作风建设纳入制度化的轨道,通过健全完善各项制度为党的作风建设提供可靠保障。
在党的作风建设中加强制度建设,要突出制度的针对性,注重解决党的作风建设中存在的突出问题;要突出制度的系统性,囊括党的作风建设的各个方面;突出制度的科学性,保证制度管用;突出制度的可操作性,保证制度能够落实到实处。同时,要在制度建设的基础上,形成靠制度建作风、正作风、管作风的作风建设运行体系和机制,如惩治和预防腐败体系、学习教育机制、干部考核评估机制、权力监督制约机制等,确保加强党的作风建设的各项制度措施能够真正落到实处。
5、要突出领导干部这个重点,把“吏治”作为新形势下党的作风建设的突破口
8.加强党的执政能力建设研究 篇八
党执掌和运行其权力的方法怎样,是否有足够的能力等等,对于加固党的政治威望来说至关重要,同时又会关系到国家治理过程中的有效性。所以,探究党的执政能力建设在国家治理现代化过程中会遇到问题,以及怎样强化党掌握和使用权力的能力,既有利于研究党的合法性问题,又有利于党领导群众进行改革,并实现民族复兴。
关键词:党;执政能力;国家治理现代化
中图分类号:D25 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)12-0038-02
一、党的执政能力建设的涵义
执政指的是执掌国家政权。执政党即掌握国家政权,把自己的政策、方针、纲领和主张通过政权机构的日常活动来落实的党。因此,党的执政能力常指执政党通过国家权力体系执掌国家政权的能力。更进一步说来,执政党要掌握和运行国家权力就一定要拥有掌控和巩固国家政权的能力;党具备了影响国家治理的能力,故而能够将阶级意志上升为国家意志,能更好地推动政治、经济、文化方面的建设及社会的发展。
二、提升党的执政能力与国家治理现代化的必然联系
(一)增强现代国家治理主体的前提。区别于传统国家治理的那种多个主体共同治理的方式,现代国家治理则更加注重单一主体从上到下的治理。“有效的国家治理涉及三个基本问题:谁治理,如何治理,治理得怎么样。这三个问题实际上也就是国家治理的三大要素,即治理主体、治理机制和治理效果”[1]。有一个良善的治理主体对于提高国家治理效率来说至关重要。
政党治理是我国国家治理体系中的核心构成。通过掌握和运行国家权力,收集和研究人民群众的意见和要求,并合理化地整合人民群众来自各方的利益诉求,再经国家权力机关把合理的诉求升华为国家法律制度,最终交由政府机关执行,党参加了国家治理。这个这一过程使得国家治理过程中的各个领域中产生的紧急难题得以化解。由此我们可以这样概括,党执掌和运行政治权力的过程从某种角度来说就是在参与国家治理,党执掌政权的能力的强弱会直接影响其治理国家能力。因此,为现代国家治理系统中的核心力量的党,加强其自身的执政能力就是在不断强化现代国家治理的领导能力,就是为实现国家治理现代化的任务提供绝佳的先决前提。
(二)引领现代国家治理的基本要求。作为现代国家治理的核心领导力量以及直接参与者,党还要领导除她以外的国家治理者的行动,这是因为我国所特有的“以党建国”的历史赋予了中国共产党独一无二的身份,使其责无旁贷的既要成为社会导向的引领者,又要成为长期执政的党。唯有党在国家治理现代化的过程中能够自如地运用恰当的能力并兼顾到社会的各个层次,同时有能力作为最主要的引导力量领导各层次的国家治理。若是中国共产党特殊的历史地位及其旺盛的生命力使其领导国家治理提供了先决条件,那么我国社会各个领域发展的良莠不齐则促使党领导国家治理成为必然。
(三)国家治理现代化的重要组成部分。
在现代国家治理方式中,政党政治已经成为主流,若一个政党是进步和有力的,其所引领的国家也是强大的,人民的生活也较为幸福;相反的情况则会导致国家动荡不安,人民没有了家的归属感。一个政党是否进步首先体现为其根本宗旨,是否为最广大人民的根本利益服务的;其次体现为其执政能力如何,这最直观的反映了政党是否是进步的政党。
作为我国独一无二的执政党,中国共产党是我国国家治理机构中最为核心的力量。党的执政力怎样,“通过控制和运用国家权力推动社会发展的能力”[2]怎样,一方面是实现国家治理体系和治理能力现代化的先决条件,另一方面又作为促进国家治理体系和治理能力现代化的最为重要的组成。
三、国家治理现代化过程中党的执政能力所必须应对的挑战
(一)经济全球化致使执政环境不确定带来的挑战。自我国实行改革开放,我国在中国共产党的带领下更加的包容和开放,顺应历史的潮流,党也在不断的发展变化,其最为重要的变化就是成为一个开放的党。在我国实行计划经济的时期,国家处于相对封闭的状态,党执政的氛围也就处于封闭的、相对来说较为容易控制的态势。然而,随着全球化的到来,我国加入了世贸组织,全球化这把双刃剑一方面使得我国能够共享世界上先进资源,促进我国更好的同世界上其它国家交流合作,将发达国家的先进的技术引进我国;另一方面却也使得我国难以躲避全球性风险的到来。全球化风险与机遇并存的大环境使得中国共产党的执政力面临了前所未有的挑战。经济作为国家治理过程中的核心部分之一,其是否得到有效的治理也决定了国家治理的其它部分的有效性。故此,在我国现代化建设的过程中,党一定要加强其治理市场经济的效能,进而促进现代化国家治理的全局的发展。
(二)社会结构的转型及价值观念的多元带来的挑战。在未实行改革开放时,我国属于社会结构相对简单且人们之间差距较小的状态。尤其是我国实行计划经济的时期对人们的衣食住行进行了全方位的计划与控制,这也制约了人们的生产积极性和能力的提升,人们的思想较为保守。人们之间仅有较小的政治地位上的不同,并不涉及太多经济上的差异。后来,计划经济的瓦解和市场经济的建立,人民有了较强的利益观念,勤恳及聪明才智使部分人进步,而懒惰或其它方面的限制使得另一些人被市场经济的大浪所淘汰,人们之间的差距变大。这一巨大变化使得人们的价值观和思想都更加的多元,这些社会现象催生了我国社会各个阶层间的矛盾化,如基层农村的党与群众关系的紧张等。社会各阶层间关系的紧张化等社会问题对党的凝聚力,向心力,社会治理能力提出了挑战,执政党必须提高自身的执政能力以应对这些挑战。
nlc202309021156
(三)政治民主化带来的挑战。
20世纪的50年代以后,全世界大多数政权得以建立都得益于在民主的浪潮的推动。中国共产党的执政更是如此,她始终代表最广大人民的根本利益,使社会主义民主在我国的社会和政治活动中发光发热。虽然由于一些原因,建国初的一段时间民主的思想没有得到很好的坚持,但党很快便认识到,并回归到了民主。但在发展社会主义民主政治的过程中,党和人们依旧必须面对不同于别国的巨大困难。首先是在国内,刚从几千年的封建意识中解放不久的我国人们,对于民主的概念并不十分敏感,缺少关注政治的热情。因此,党必须采取行动使人民信任民主、接纳民主,最有效又直接的方式就是让人民置身于以真实的民主的生活方式中。其次是在国际上,中国作为较晚发展现代化的国家,在推进民主的过程中难免会有被西方社会所谓的金钱化和极端化的“民主”意识形态的侵蚀的危险。对此,党必须加强自身的执政能力以更好的推进我国的社会主义民主政治建设。
(四)自身情况变化带来的挑战。不论是个人还是团体组织,若想发展进步就必须跟得上时代的步伐,适应周围环境的发展变化。政党也是如此,既要适应外在环境特别是经济环境的发展而不断改革,又要适应内在自我状态的变化而不断做出调整。特别是为能够保持执政的持续性、长远性,中国共产党更应该不断的提高自身的适应能力以应对千变万化的国际、国内环境,那么尤其应该提高党的执政能力。
政党成员的数量是其拥有较强执政能力的先决条件之一,在中国这种大国更是如此。但并不是说成员数量多的政党就更具有力量,因为党组织成员数量越多,就更不容易管理,少数的成员有可能逐渐在思想上和生活作风上放低对自己的要求,导致自我堕落而影响到党的整体形象。而且,党员成分也在历史发展的过程中变得更加多样,各个层次的成员加入中国共产党虽然壮大了党的阶级和群众基础,但也为党的凝聚力带来了挑战。因此,中国共产党必须不断加强党员的思想觉悟,以及党员的向心力。
四、党的执政能力所面临挑战的解决方式
(一)加强内部治理与打击腐败。
成立之初的中国共产党由于条件艰苦,任务艰巨,以及后来建国初期经济发展相对落后的情况下,由于党员干部可亲自掌控的资源不多,而且又有思想上较多的影响,大部分党组织干部是清廉的。然而,随着党带领群众大力发展市场经济,党执掌政治权力的环境不断的改变,使得部分党员干部思想上逐渐被腐化,越来越注重利益得失,背弃了其最初加入党组织的誓言。党的内部组织纪律的好坏以及有无及时的发现问题并妥善的解决在很大程度上影响着党的执政能力,而解决党内的问题最为重要的方面就是要防治党员干部的腐败问题。必须坚决杜绝党组织成员的腐败问题,因为腐败既影响党内的纯洁环境,又影响党在外部的良好形象。
为治理腐败,首先要坚持思想上引导与教育,强调党严惩腐败的决心;其次要限制党员干部的权力,使大家认识到权责有限的事实;再次是制定规范的权力运行制度,使党员干部明确自己的职责和权限。
(二)完善党内的体制机制。作为一种组织形式,政党的外部治理效果很大程度上影响着她自我的生存与发展,而政党的内部体制机制有没有形成体系,够不够全面,对党的外部治理能力具有决定性的影响。组织内部杂乱无章的政党,其外部治理效果也一定是很不好的。在我国,对于中国共产党这一执政党来说,健全党内的民主制度对于完善党的体制机制来说至关重要,这就是在遵循党章的同时要迅速健全党的法制化。另外,提升党组织成员个人的素质与能力也是完善党的体制机制的一个重要方面。
(三)坚持依法治国,促进党的执政方法的民主化和法制化。
只有更加细致具体地优化党执掌和运行国家权力的方式,才能更有效地加强党的执政能力,促进国家治理的现代化。现在看来,最有效的优化方式之一就是促进党的执政方法的更为民主,推进党依法治国与理政。通过掌握和运行国家权力,收集和研究人民群众的意见和要求,并合理化地整合人民群众来自各方的利益诉求,再经国家权力机关把合理的诉求升华为国家法律制度,最终交由政府机关执行,党参加了国家治理。
党执掌和运行其权力的方法怎样,是否有足够的能力等等,对于加固党的政治威望来说至关重要,同时又会关系到国家治理过程中的有效性。所以,探究党的执政能力建设在国家治理现代化过程中会遇到问题,以及怎样强化党掌握和使用权力的能力,既有利于研究党的合法性问题,又有利于党领导群众进行改革,并实现民族复兴。
注释:
[1]俞可平著.推进国家治理体系和治理能力现代化[J].前线,2014年.第一期,第5-8页.
[2]王长江著.中国政治文明视野下的党的执政能力建设[M].上海:上海人民出版社,2005年.第39页
参考文献:
[1]俞可平著.推进国家治理体系和治理能力现代化[J].前线,2014年.第一期.
[2] [英]安东尼·吉登斯著.失控的世界——全球化如何重塑我们的生活[M].周红云译.南昌:江西人民出版社,2001年.
[3]王长江著.中国政治文明视野下的党的执政能力建设[M].上海:上海人民出版社,2005年.
作者简介:鲁晓雯,女,1988年,汉族,山东省临沂市,黑龙江大学研究生院,政治学理论。
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