某中小学学生保护制度

某中小学学生保护制度（共9篇）

1.某中小学学生保护制度 篇一

央美艺考画室管理制度

学生管理制度

1．按时到画室上课，及时考勤打卡，不能无故迟到、早退，事假必须上课前请假。

2．绘画的准备工作应该在课前做好，并且保持画室的环境卫生。

3．上课过程中不准讨论与画画无关的话题，讨论话题时应该轻声不影响他人作画。

4．上课过程中不得做接听电话、发短信、玩游戏，吃零食、聊天、看小说等。

5．专心绘画不得随意走动，有问题可主动向主讲老师请教。

6．爱护画室财物，如人为损坏必须按原价赔偿。

7．不准在画室内吸烟、骂人、喧哗、打闹、过分亲昵。

8．盗窃他人财物、打架斗殴将严重警告，两次以上开除画室。

2.某中小学学生保护制度 篇二

关键词：腮腺炎疫苗,保护作用,调查

近年来, 流行性腮腺炎在我市中小学校中时有暴发, 为了解腮腺炎疫苗的保护情况, 以便进一步制定荆门市小学流行性腮腺炎防控措施提供科学依据, 现将荆门市某小学突发流行性腮腺炎疫情中疫苗保护作用的调查报告分析如下。

1 资料与方法

所有病例资料均来源于国家疾病监测信息报告管理系统, 经专业人员个案调查所得流行病学资料及实验室检测资料。免疫史资料来源于学生免疫预防接种证。采用描述性流行病学方法进行分析。采用酶联免疫吸附试验 (ELISA) 进行腮腺炎病例早期血清中IgM抗体检测, 所有试剂均为珠海海泰生物制剂有限公司生产, 有效期内使用。诊断标准按《流行性腮腺炎诊断标准及处理原则》 (GB-17016-1997) 进行。病例定义:腮腺或其他唾液腺非化脓性肿胀。含食酸性食物胀痛加剧, 视为流行性腮腺炎的临床诊断病例。临床诊断病例1个月内未接种过腮腺炎疫苗, 腮腺炎病例早期血清IgM抗体阳性, 定义为实验室诊断病例。疫情定性:1周内, 同一学校、幼儿园等集体机构中发生10例及以上流行性腮腺炎临床诊断或确诊病例, 称为突发公共卫生事件[1]。

2 结果

该校共有16班, 共有学生746人, 其中男生330人, 女生416人, 教职工68人, 大部分学生为本地户口。该校有学生食堂, 没有学生宿舍。

2.1 疫情概况

2008年10月25日—11月24日共发生流行性腮腺炎39例, 1周内发生11例 (属突发公共卫生事件) , 历时32 d, 波及10个班, 罹患率为5.23%。病例多集中在11月2—8日, 可见明显的发病高峰。男性发病16例, 女性23例, 男女之比为1 ∶1.44, 差异无统计学意义 (χ2=0.155, P>0.05) , 与文献报道该病患病率男性高于女性不一致[2]。首发病例为学前班学生, 接触史不详, 于10月25日无明显诱因出现右腮部肿大, 并于当日在三级临床医院诊断为流行性腮腺炎。

2.2 免疫史

此次疫情发生前, 全校746名学生中有腮腺炎疫苗免疫史者 (均接种过1剂, 为国产腮腺炎疫苗) 425人, 占56.98%, 免疫年限分别为1～7 a, 其中3～5 a居多, 占77.18%, 39例病例中, 有10例已接种腮腺炎疫苗, 占25.64%。已接种腮腺炎疫苗学生的罹患率明显小于未接种腮腺炎疫苗学生的罹患率, 差异有统计学意义 (χ2=14.72, P<0.01) , 腮腺炎疫苗的保护率为73.98%, 效果指数为3.84。此次疫情发生后, 给全校3年内未接种腮腺炎疫苗的无禁忌证学生全部应急接种国产腮腺炎疫苗, 共接种258人。

2.3 血清学检测

10例腮腺肿大不明显, 不发热学生做腮腺炎IgM抗体检测结果8例IgM抗体阳性。

2.4 临床表现

有明显的腮腺炎疫苗接种史者, 其临床症状轻微, 大多仅出现腮腺微肿, 未接种者, 症状多典型, 有明显发热, 腮腺非化脓性肿胀, 所有患者均无并发症, 预后好。

3 讨论

本次调查表明, 已接种腮腺炎疫苗者的罹患率明显小于未接种腮腺炎疫苗者的罹患率, 说明接种腮腺炎疫苗能够有效预防流行性腮腺炎。国内外报道显示, 腮腺炎疫苗免疫后腮腺炎的发病率、就诊病例数明显降低, 暴发疫情中有腮腺炎疫苗免疫史的学生发病率显著低于无免疫史的学生, 只有经常性和持续开展预防接种工作, 提高人群免疫水平, 才能有效防止相关疾病的发生和流行[3,4]。腮腺炎疫苗的保护率为73.98%, 效果指数为3.84, 说明国产腮腺炎疫苗能有效地保护易感人群。调查中发现, 有明确的腮腺炎疫苗接种史者, 其临床症状明显轻微, 临床表现大多仅出现腮腺微肿, 很不典型。提示:接种腮腺炎疫苗后再患病, 其临床症状轻。10例腮腺肿大不明显的学生IgM抗体检测有8例阳性, 证实存在隐性感染病例。

参考文献

[1]卫生部应急办中国疾病预防控制中心.救灾防病于突发公共卫生事件信息报告管理规范 (汇编) .2007:2-3.

[2]耿贯一.流行病学.2版.2卷.北京:人民卫生出版社, 1998:501-506.

[3]王晓红, 曾玫, 王岱明.我院1982—2002年儿童5种急性呼吸道传染病的回顾性调查.中国抗感染化疗杂志, 2003, 3 (4) :226-228.

3.退市制度应保护中小股东利益 篇三

对于资本市场而言，运行良好的退市制度一方面能够剔除“烂苹果”，有利于市场正确定价，优化资金配置，实现股市的价值发现功能，另一方面能够形成对管理层的激励，提高经营水平。而缺乏退市制度的市场，注定会沦为一个圈钱地，造成A股“不死鸟”纷飞、“垃圾股”遍地的局面。

理论上讲退市制度的建立可以帮助中国A股市场结束这一局面，但数据显示，中国的退市制度明显徒有虚名，A股依然是只只进不出的“貔貅”。截至2013年，A股退市企业仅86家，深沪股市近十年退市企业与新上市企业的数量之比仅为0.05，相较下，纳斯达克这一比例为1.6，纽交所与伦敦交易所则为1.1，远高于中国A股；而从年退市率看，仅以2011年为例，主要的欧美交易所退市率年均为5%，而沪深两市这一比例仅为0.1%。

寄希望于如此有名无实的退市制度扭转目前A股的颓势，无异于痴人说梦。如果要彻底实现市场的有序进退，改革究竟应该何处着力？

退市制度主要有自愿退市与强制退市两种，后者旨在针对经营业绩不合格或者有发行欺诈、财务造假等违法行为的上市公司。

显然，实行强制退市、剔除害群之马，在目前上市公司造假成风的A股市场中无疑更有意义。但是在建立中国的退市制度时，必须注意保护中小股东的权利，使中小股东可以获得补偿，而不是成为牺牲品。退市制度能够做到保护中小股东权益的关键在于以下3个方面。

第一，刚性退市。刚性退市必须首先是程序性退市，杜绝走人情的情况，也必须结束目前两期警告的制度安排，毕竟，警告两次后上市公司都会进行公关活动，如此一来，警告制度就变成了变相的提醒制度。

第二，杜绝买壳。买壳上市的现象实质根植于中国的发行制度的弊端，更重要的是，买壳交易的存在赋予了上市公司规避退市的制度激励，更使得企业钻空子逃避退市。

第三，严惩恶者。这是保障退市制度运行的重中之重，在勒令退市的同时，必须对作恶者处以严惩，对投资者进行补偿，具体而言就是加强对上市公司大股东、中介机构等方面的监管与惩处。仅以香港洪良国际案为例，大股东要求以股票回购的方式补偿股民，共计10.3亿元，而中介机构被罚2500万元，保荐代表人被罚150万元并且永远罚出场外。

只有做到了刚性退市、杜绝买壳、严惩恶者的退市制度才能蛇打七寸，触及上市公司的痛处，最终实现保护投资者的目的，中国的资本市场才能够真正实现与春天的约会。

4.学校保护学生视力工作制度 篇四

一、学校要有防近工作领导小组，定期召开会议，解决存在的问题，并把防近工作做为评先进集体、优秀教师、三好学生条件之一；

二、学校每学期的家长会要有关于防近工作的相关内容；

三、每学期初、学期末要进行视力检查统计，并及时向领导汇报学生视力变化情况；

四、班主任要掌握学生视力动态，把防近的重点对象通知家长，并得到家长的配合；

五、卫生室要做到视力分档防治，有计划采取综合措施，使新发病例得到控制；

六、任课教师要指导学生做到“三个一”(眼离书本一尺远，胸离桌缘一拳远，手离笔尖一寸远)

七、保证眼保健操时间，任课教师要指导学生做好眼保健操，做到“姿势端正，穴位准确”。培养学生养成良好用眼卫生习惯；

八、学生看电视每周不超过二次，每次不超过50分钟，电视与眼距离要超过2米远；

九、保证学生课间有十分钟休息时间，学生课间休息时应当走出教室进行课外活动。进行远眺或凝视，使眼内肌肉放松和休息；

5.某中小学学生保护制度 篇五

【摘要】证券市场上中小投资者一直处于弱势地位，缺乏有效保护。中小投资者的保护水平对一国证券市场的良性发展至关重要。中小投资者法律权益主要包括：股东知情权、股东对公司事务监督权、股东分红权以及股东诉权。应当注重完善证券市场信息披露制度，建立独立高效的证券司法体系，建立专门的中小投资者保护组织，提高政府监管效率，以提高对中小投资者的法律保护水平。

【关键词】证券;投资者;法律保护

我国证券市场成立之初，主要是为了解决国有企业改制脱困的问题。在解决这一问题的过程中政府关注的主要是如何保证国有经济的控股地位。因此，证券市场上中小投资者的权益保护一直不是政府关注的重点。随着我国证券市场日益扩大，普通百姓参与证券投资的比率也越来越大，证券市场的起伏与百姓的生活日益相关，证券市场上中小投资者的权益保护逐渐引起了大家的重视。最新的“法与金融学”以及“法与财务学”研究成果表明：对投资者保护越差的国家，金融市场就越不发达，资本市场的抗风险能力就越差;[1]上市公司数量、公司市场价值越小，上市公司融资权益成本越大，难度越高。

一、中小投资者法律权益的主要内容

中小投资者在证券市场购买上市公司的股票后即成为公司的股东，因此享有一切法定的股东权力。由于中小股东所持股份比例较低，因此类似公司人事任免和重大经营事项的参与权等对公司决策影响不大，在本文中不予讨论。公司资本结构与治理结构对中小投资者权益的影响也不在本文讨论范围之内。

(一)股东知情权

股东知情权是指股东具有依照法律规定，获取公司相关信息的权利。对中小投资者保护力度大的国家，其要求公司公布的信息的范围和详细程度都比较高。

(二)股东对公司事务监督权

股东对公司事务监督权顾名思意是指股东通过直接或者间接的方式对公司经营管理者的经营管理活动进行检查、督导的权利。

(三)股东分红权

股东分红权是指股东基于持有股份而有权要求公司按照持股比例或者持股份额分取公司部分利润的权利。事实上很多上市公司更愿意通过赠送公司股票的方式发放公司红利。

(四)股东诉权

股东诉权又称股东的司法救助权，是指股东在认为自己的权利受到非法损害时，通过向法院提起诉讼要求获得救助的权利。

二、我国证券市场上中小投资者权益受损的主要原因

在此必须指出保护中小投资者并不等于保证投资者盈利。购买股票就其本质而言是一种投资行为，投资就面临着投资风险。因此，对中小投资者提供的法律保护实际上是提供一个公平公正的市场秩序，以及当证券市场上出现违规者时，法律进行事后的矫正补救。

(一)信息不对称

信息不对称是指市场上的交易的一方对对方并不充分了解，经济主体获得的信息往往是不充分的、非对称的。信息的不对称在证券市场上尤为严重，我国股市信息供给主要存在信息披露不充分、不及时，披露虚假不实信息等问题。这种信息不对称不仅存在于控制上市公司实力雄厚的大股东与散户之间，也存在于上市公司与证券市场监管者之间。投资者常常因为虚假信息而做出逆向选择，损失惨重。信息披露不充分也导致投资者因为未无从得知公司真实状况而对投资犹豫不决，进而增大了上市公司融资难度。市场监管者由于信息有限也很摸清股市状况，这对政府宏观调控以及对股市走向预测造成了困难。

(二)投机气氛浓厚

股市一直被看做一国实体经济的晴雨表。中国股市却基本上丧失了这一作用，来，中国股市基本上是背离了中国实体经济，起落完全不受实体经济的约束。中国市场的波动幅度和频率都超过了资本主义发达国家。这些现象是中国证券市场投机气氛浓厚的佐证。当然，资本市场是不可能避免投机的存在的，但是如果一个如此巨大的资本市场，会如此轻而易举地大起大落，这说明我国的证券市场还很不成熟。此外，我国上市公司很少分红，并且常常以送股的方式分配股利，所以投资者基本不期望能通股分红收回资本，而是期待股市大涨转手获利。这也助长了证券市场的投机气氛

(三)相关证券法律可诉性不强

根据我国现行相关法律法规的规定，证券市场违法行为的法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任。从法理上来说，在三大法律责任中，应以民事责任为优先。但是我国法律却重行政处罚和刑事制裁，强调政府整治证券市场秩序、惩罚犯罪行为，轻民事责任追究。1月最高人民法院颁布了《关于审理证券市场虚假陈述引发的民事配偿案件的若干规定》，我国有了第一个具有可操作性的立法规定。就立法保护而言，我国尚处在构建法律保护制度框架的开始阶段，还有一段很长的道路要走。

(四)行政监管滞后于市场发展出现的新情况

我国证券市场上，上市公司、中介机构以及大股东利用发放其优势地位使用各种手段欺诈中小投资者。例如，控股股东控制上市公司，占用上市公司资金;上市公司对股东连续多年、少分红或者是没有现金流出的股息股利;中介机构为企业虚假“包装”，骗取上市资格或财务造假，散布虚假信息误导投资者等等。就笔者个人看来以上事件频发与惩罚制度不完善，惩罚力度不够不无关系，但更重要的是市场变化多段，会计、审计准则滞后，立法跟不上经济发展的速度。

三、完善保护中小投资者的`证券法律制度

(一)完善证券市场信息披露制度

6.某中小学学生保护制度 篇六

课后测验（100分）

一、单项选择题

1.我国资本市场的各项转型及改革创新，取决于()这一基础工程。

A.中介机构的完善

B.健全的发行制度

C.监管政策的实施程度

D.投资者的保护

2.国办发110号文件关于强化中小投资教育方面要求将投资者教育逐步纳入国民教育体系，有条件的地区可以先行试点，充分发挥（）。

A.中介机构的平台优势

B.媒体的舆论引导和宣传教育的功能

C.监管机构的监督职能

D.自律组织的功能

3.资本市场的健康发展是以（）为导向的。

A.投资者需求和融资者权益

B.融资者需求和投资者权益

C.融资者需求和融资者权益

D.投资者需求和投资者权益

4.根据国办发110号文件关于健全中小投资者赔偿机制的要求，建立上市公司退市风险应对机制，上市公司退市引入（），在有关责任保险中增加（）。

A.保证机制；退市保险附加条款

B.保险机制；退市保险附加条款

C.保证机制；退市保险条款

D.保险机制；退市保险条款

5.根据国办发110号文件关于健全中小投资者赔偿机制的要求，招股说明书虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者遭受损失的，（）须依法赔偿投资者，（）也应当承担相应责任。

A.中介机构；监管机构

B.责任主体；中介机构

C.监管机构；中介机构

D.中介机构；责任主体

6.根据国办发110号文件关于健全中小投资者赔偿机制的要求，完善风险救助机制，证券期货经营机构和基金管理人应当在现有政策框架下，利用（）完善自主救济机制，依法赔偿投资者损失。

A.建立保险计划

B.计提的风险准备金

C.在监管机构进行担保

D.自有资产

7.根据国办发110号文件关于建立多元化纠纷解决机制的要求，上市公司及证券期货经营机构等应当承担投资者投诉处理的首要责任，证券监管部门要健全（），将投诉处理情况作为衡量相关主体合规管理水平的依据。

A.登记备案制度

B.投诉公开制度

C.上市公司报备制度

D.定期教育制度

8.根据国办发110号文件关于强化中小投资者教育的要求，（）应当承担各项产品和服务的投资者教育义务，保障费用支出和人员配备，将投资者教育纳入各业务环节。

A.监管机构

B.上市公司

C.中介机构

D.证券期货经营机构

9.根据国办发110号文件关于建立多元化纠纷解决机制的要求，（）应当承担投资者投诉处理的首要责任，完善投诉处理机制并公开处理流程和办理情况。

A.会计师事务所

B.监管机构

C.证券期货经营机构

D.上市公司

二、多项选择题

1.中小投资者保护总体思路的三个层次包括（）。

A.建立投资者保护的基础工作和长效机制

B.推动投资者维权的服务

C.建立完善的应急机制

D.建立投资者行权的保障机制

2.国办发110号文件要求完善投资者保护组织体系，构建“五位一体”的综合保护体系，具体包括（）几个方面。

A.法律保护

B.自律保护

C.自我保护

D.市场保护

E.监管保护

3.根据国办发110号文件关于优化投资回报机制的要求，在以下（）情况下摊薄即期回报的，公司应当承诺并兑现填补回报的具体措施。

A.变更管理层人员

B.首次公开发行股票

C.上市公司再融资

D.并购重组

4.根据国办发110号文件关于保障中小投资者知情权的要求，提高市场透明度，对显著影响证券期货交易价格的信息，交易场所和有关主体有及时履行（）的义务。

A.提示风险

B.自查

C.报告

D.信息披露

三、判断题

1.国办发110号文件要求建立限售股股东减持计划预披露制度，在披露之前有关股东不得转让股票。（）

正确

错误

2.国办发110号文件要求积极推行累积投票制选举董事、监事，上市公司有权对征集投票权提出最低持股比例限制。（）

正确

错误

3.根据国办发110号文件关于保障中小投资者知情权的要求，上市公司应当明确接受投资者问询的时间和方式，健全舆论反应机制。（）

正确

错误

4.投资者权益维护和投资回报优化是资本市场发展的根本目的。（）

正确

错误

5.招股说明书虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏致使投资者遭受损失的，中介机构只需受到证监会警告，但不用承担相应责任。（）

正确

错误

6.上市公司股东大会审议影响中小投资者利益的重大事项时，对中小投资者表决应当单独计票。单独计票结果无需公开，只需报送证券监管部门。（）

正确

7.某中小学学生保护制度 篇七

一、独立董事制度对中小股东利益的保护机制

传统的公司治理理论认为, 由于委托代理关系的存在, 必须设计一个最优合同或选定一种最优契约安排来克服委托人和代理人之间的矛盾, 这种最优契约应考虑所有可能出现的情况, 并能采取相应的决策行为。但是实际上, 由于未来的不确定性、环境的复杂性和人的有限理性以及交易成本的存在, 不可能在初始合同中对所有的或然事件及其决策行为做出详尽可行的规定。因此, 委托人必须确立针对没有被初始合同规定的或然事件做出决策的剩余控制权及剩余索取权的制度安排。基于这种思路, 监管部门引入独立董事制度以改变董事会构成。而这种董事会构成的改变是否对公司经营产生作用, 取决于能否在委托人与代理人之间求得均衡。这种均衡主要体现在两个方面: (1) 在公司治理结构框架内委托人与代理人之间的监督与制衡机制的权力均衡。大股东和经理人通过对董事会的控制垄断了公司的控制权, 从而打破了公司治理的权力均衡。而独立董事独立于大股东和经理人, 因而可避免大股东和经理人各自为了自身利益的理性假设而争夺公司绝对控制权。 (2) 在公司委托人与代理人之间各自的权力边界合理界定的情况下求得利益分配方面的利益均衡。公司治理中企业重大决策涉及所有利益相关者的利益, 利益各方从自我利益出发必然导致决策效率低下, 并会导致利益分配不公。独立董事可以通过直接参与公司治理而调整众多利益相关者在利益分配上的分歧与不公。

由此可以看出, 独立董事的根本使命在于维持公司董事会决策中的“健康性”, 即建立起有利于大股东、中小股东、顾客与非股东人群的合理的利益关系模式, 有效抑制和约束某一方利益群体垄断企业控制权带来的机会主义。

但是, 独立董事制度也存在着致命的缺点: (1) 独立董事缺乏足够的动力去维护中小股东利益。因为在独立董事是“经济人”的前提假设下, 其一切经济行为都会追求自我效用的最大化。因此, 在组成公司的股东、债权人、经理以及被雇用的职员这些利益主体中, 谁有权任命独立董事并决定独立董事的收入水平, 独立董事就可能代表谁的利益, 可见独立董事并非天生就与公司中小股东的利益完全一致。要想独立董事代表中小股东的利益, 首先必须解决独立董事的任免及收入水平由谁决定的问题。 (2) 独立董事缺乏足够的能力维护中小股东利益。这是因为, 利益主体在利益冲突的环境中有效维护自己的利益必须满足两个条件, 即专业方面的能力和法定的权力。在上市公司中, 假定独立董事愿意代表中小股东的利益, 在股东之间发生利益冲突时, 若独立董事的专业能力足够, 那么要解决的问题就是使独立董事拥有保护中小股东利益的特定法律权力。如果法律没有赋予独立董事特别的权力, 董事会决策实行少数服从多数的原则, 那么独立董事就缺乏保护中小股东利益的能力。

二、我国中小股东利益保护现状

笔者选取我国上市公司中具有代表性的齐鲁石化、邯郸钢铁、东北高速、白云机场等30家公司, 并选用独立董事占董事会的比例、独立董事薪酬、中小股东持股比例、每股收益等指标来考察独立董事制度对中小股东的利益保护现状。

通过对相关数据进行整理, 分别考察首位度与中小股东持股比例的变动以及独立董事行权能力及意愿与中小股东持股比例的相关系数。

从表1可以看出, 国有股比例与中小股东的持股比例呈负相关关系。这说明在投资者均为理性主体的前提假设下, 国有股的过高比例导致投资者可能产生利益受损的理性预期, 在这种情况下, 国有股比例越高, 投资者的持股比例将越低。从表2可以看出, 独立董事的行权能力及意愿与中小股东的持股比例呈正相关关系。同时, 该表也反映出, 独立董事行权能力比独立董事行权意愿对中小股东持股比例的关联性更大。这说明当独立董事能够维护中小股东利益时, 中小股东将会持有更多股票。由于独立董事是由占总股本大多数的大股东所组成的董事会聘任, 因此当独立董事在董事会中占比较小时, 不能维护中小股东利益, 在这种状况下, 独立董事为了维护既得利益 (名誉与薪酬) , 也没有意愿行权。同时, 如果对独立董事的激励机制不够健全 (薪酬过高或过低) , 独立董事同样没有意愿行权, 因而很难维护中小股东利益。

上述分析表明, 独立董事制度对中小股东利益的保护主要受国有股权比重、独立董事行使权力的能力及意愿的影响。目前, 我国上市公司独立董事制度对中小股东利益保护的力度不大, 主要基于以下几方面的问题:

1. 产权制度不够合理。

在传统的国有经济体制下, 我国上市公司由于国有股权占主要份额, 因而实际上是国有控股企业。由于国有控股企业产权属于国家, 企业并没有独立的产权, 因而企业的委托人并不是按市场经济规律经营的主体, 也不是理性的经济主体, 国有股权的代理人———董事长实际上是政府任命的官员, 而其代理人———总经理也必定不是通过市场竞争机制从市场中根据公开、公平、公正的原则选拔而产生的。在这种条件下, 企业的经济抉择不可能完全按照企业利润最大化、股东财富最大化和成本最小化的约束原则进行, 从而难以最优地实现企业利润增加和成本控制。同时, 在我国市场机制还不健全、信息披露制度尚不完善、企业家市场不成熟的情况下, 企业缺乏自我激励和自我约束机制, 缺乏成本和风险约束。

2. 国有股“一股独大”、“所有者缺位”问题严重, 上市公司内部人控制情况较严重。

在现有股权结构下, 中小股东基本丧失了对公司决策的影响力。而且由于信息不对称和中小股东自身在公司监督上的“搭便车”行为, 导致中小股东的利益不可能得到充分和有效的保护。

3. 独立董事市场不够成熟。

人才选择机制和信誉评价体系的形成与完善, 是独立董事制度发挥作用的前提条件。但是, 由于我国独立董事制度起步较晚, 因此独立董事资源比较匮乏、甄别机制不够健全。同时, 由于我国市场化改革是渐进式的, 因此独立董事本身也相对缺少市场化条件下的经营管理经验。此外, 由于我国征信体系还未完全建立, 独立董事自身的信誉体系也几乎不存在。

4. 独立董事行权的能力与意愿不足。

独立董事行权的能力, 主要受制于独立董事的自身条件、独立董事在董事会中的比例等方面, 而独立董事行权的意愿则主要受独立董事的产生机制、独立董事的激励与约束机制、独立董事的退出机制等方面影响。从我国目前情况来看, 一方面, 虽然国内部分公司的独立董事为行业内的技术权威, 但是要做出有价值的商业判断, 则往往要求独立董事有相当的商业阅历, 要具有一定程度的经济教育背景。而且, 由于许多独立董事很可能在多个单位担任重要职务, 因此精力的有限性使其对任职公司的关注不够。另一方面, 我国当前独立董事的产生主要不是来自于市场的选择, 而是更多地取决于董事长、总经理和大股东的个人偏好和需要, 因此独立董事的资格认定和聘任程序的随意性和伸缩性很大。在激励方面, 我国独立董事的薪酬普遍较低, 薪酬制定依据也缺乏透明性和科学性。因此, 独立董事行权的意愿也会大打折扣;在约束方面, 对独立董事行权的绩效缺乏定量考核标准, 因此约束力有限。

三、保护中小股东利益的对策

1. 加强法律体系的建设。保护中小股东的利益是一项复杂的工程, 必须要从根本上完善相关法律和法规, 加大对损害中小股东利益案件的惩处力度, 防止大股东通过侵犯中小股东利益来谋求自身利益。这是保护上市公司中小股东利益的根本措施。

2. 进行合理的产权制度改革, 并对上市公司进行彻底的股权改革, 彻底改变国有股“一股独大”的状况, 实现上市公司产权和股权的分散化和多元化。这是提高上市公司绩效和加强对中小股东利益保护的关键步骤。在产权制度改革的基础上, 逐步降低大股东持股的比重和首位度, 形成大股东之间相互制约的机制, 防止大股东之间的勾结, 从而最大限度地保护中小股东的利益。

3. 进一步发展独立董事市场, 主要包括建立健全关于规范独立董事制度的法律体系、完善独立董事市场甄别和信息披露机制、建立独立董事任职资格的认证体系和培训体系等, 为上市公司培养独立、合格和理性的独立董事资源。

4. 建立合理的独立董事激励与约束机制, 为独立董事更好地保护中小股东利益提供动力和压力。一方面, 要根据上市公司的不同实际情况制定合理的薪酬体系, 例如可以由独立于上市公司的第三方来提供薪酬支付, 或者给予独立董事长期的股权激励, 或由独立董事以个人声誉进行担保等。另一方面, 要强化独立董事的责任与风险分担, 例如可以由证监会或相关部门建立上市公司独立董事的绩效评估体系, 对不合格的独立董事解聘或降低薪酬水平, 也可由上市公司为独立董事购买独立责任险等。

参考文献

[1].刘亚明.我国上市公司实行独立董事制度存在的障碍及对策.辽宁行政学院学报, 2007;2

8.某中小学学生保护制度 篇八

【关键词】证券；投资者；法律保护

To perfect securities market small and medium-sized investors legal protection system

WangFei nanjing finance and economics university law school in nanjing， jiangsu 210046

【 abstract 】 securities market in small and medium-sized investors have been at a disadvantage， lack of effective protection. Small and medium-sized investors protection level of a country the stock market benign development is very important. Small and medium-sized investors legal rights mainly includes： shareholders the right to know， the shareholders of the company business supervision， shareholders the right to receive dividends and shareholder litigation. Should pay attention to perfect securities market information disclosure system， the establishment of independent efficient securities judicial system， set up small and medium investor protection organization， to improve the efficiency of government supervision， in order to improve for small and medium-sized investors legal protection level.

【 key words 】 securities； Investors； Legal protection

我国证券市场成立之初，主要是为了解决国有企业改制脱困的问题。在解决这一问题的过程中政府关注的主要是如何保证国有经济的控股地位。因此，证券市场上中小投资者的权益保护一直不是政府关注的重点。随着我国证券市场日益扩大，普通百姓参与证券投资的比率也越来越大，证券市场的起伏与百姓的生活日益相关，证券市场上中小投资者的权益保护逐渐引起了大家的重视。最新的“法与金融学”以及“法与财务学”研究成果表明：对投资者保护越差的国家，金融市场就越不发达，资本市场的抗风险能力就越差；[1]上市公司数量、公司市场价值越小，上市公司融资权益成本越大，难度越高。[2]

一、中小投资者法律权益的主要内容

中小投资者在证券市场购买上市公司的股票后即成为公司的股东，因此享有一切法定的股东权力。由于中小股东所持股份比例较低，因此类似公司人事任免和重大经营事项的参与权等对公司决策影响不大，在本文中不予讨论。公司资本结构与治理结构对中小投资者权益的影响也不在本文讨论范围之内。

（一）股东知情权

股东知情权是指股东具有依照法律规定，获取公司相关信息的权利。对中小投资者保护力度大的国家，其要求公司公布的信息的范围和详细程度都比较高。

（二）股东对公司事务监督权

股东对公司事务监督权顾名思意是指股东通过直接或者间接的方式对公司经营管理者的经营管理活动进行检查、督导的权利。

（三）股东分红权

股东分红权是指股东基于持有股份而有权要求公司按照持股比例或者持股份额分取公司部分利润的权利。事实上很多上市公司更愿意通过赠送公司股票的方式发放公司红利。

（四）股东诉权

股东诉权又称股东的司法救助权，是指股东在认为自己的权利受到非法损害时，通过向法院提起诉讼要求获得救助的权利。

二、我国证券市场上中小投资者权益受损的主要原因

在此必须指出保护中小投资者并不等于保证投资者盈利。购买股票就其本质而言是一种投资行为，投资就面临着投资风险。因此，对中小投资者提供的法律保护实际上是提供一个公平公正的市场秩序，以及当证券市场上出现违规者时，法律进行事后的矫正补救。

（一）信息不对称

信息不对称是指市场上的交易的一方对对方并不充分了解，经济主体获得的信息往往是不充分的、非对称的。信息的不对称在证券市场上尤为严重，我国股市信息供给主要存在信息披露不充分、不及时，披露虚假不实信息等问题。这种信息不对称不仅存在于控制上市公司实力雄厚的大股东与散户之间，也存在于上市公司与证券市场监管者之间。投资者常常因为虚假信息而做出逆向选择，损失惨重。信息披露不充分也导致投资者因为未无从得知公司真实状况而对投资犹豫不决，进而增大了上市公司融资难度。市场监管者由于信息有限也很摸清股市状况，这对政府宏观调控以及对股市走向预测造成了困难。

（二）投机气氛浓厚

股市一直被看做一国实体经济的晴雨表。中国股市却基本上丧失了这一作用，20年来，中国股市基本上是背离了中国实体经济，起落完全不受实体经济的约束。中国市场的波动幅度和频率都超过了资本主义发达国家。这些现象是中国证券市场投机气氛浓厚的佐證。当然，资本市场是不可能避免投机的存在的，但是如果一个如此巨大的资本市场，会如此轻而易举地大起大落，这说明我国的证券市场还很不成熟。此外，我国上市公司很少分红，并且常常以送股的方式分配股利，所以投资者基本不期望能通股分红收回资本，而是期待股市大涨转手获利。这也助长了证券市场的投机气氛。

（三）相关证券法律可诉性不强

根据我国现行相关法律法规的规定，证券市场违法行为的法律责任包括民事责任、行政责任和刑事责任。从法理上来说，在三大法律责任中，应以民事责任为优先。但是我国法律却重行政处罚和刑事制裁，强调政府整治证券市场秩序、惩罚犯罪行为，轻民事责任追究。2003年1月最高人民法院颁布了《关于审理证券市场虚假陈述引发的民事配偿案件的若干规定》，我国有了第一个具有可操作性的立法规定。就立法保护而言，我国尚处在构建法律保护制度框架的开始阶段，还有一段很长的道路要走。

（四）行政监管滞后于市场发展出现的新情况

我国证券市场上，上市公司、中介机构以及大股东利用发放其优势地位使用各种手段欺诈中小投资者。例如，控股股东控制上市公司，占用上市公司资金；上市公司对股东连续多年、少分红或者是没有现金流出的股息股利；中介机构为企业虚假“包装”，骗取上市资格或财务造假，散布虚假信息误导投资者等等。就笔者个人看来以上事件频发与惩罚制度不完善，惩罚力度不够不无关系，但更重要的是市场变化多段，会计、审计准则滞后，立法跟不上经济发展的速度。

三、完善保护中小投资者的证券法律制度

（一）完善证券市场信息披露制度

信息披露的公正、透明、及时准确和完整，对减少市场投机，防止市场操纵，保护投资者权益至关重要。我国对上市公司信息披露规定不完善主要体现在：要求披露的信息范围较小；行政监管及处罚力度不大，上市公司屡罚不改；会计准则制定落后，作假帐事件层出不穷等等。因此规范上市公司的信息披露行为，法律规定必须明确要求：第一，上市公司要保证其披露的信息是真实、完整、及时；第二，增加信息披露的频率，要求公司在网上披露信息，将其置于公众舆论的监督之下，增加公司作假帐的难度；第三，加大对上市公司违规披露行为的处罚力度，对于及其恶劣的欺诈行为应当对直接责任人员追究刑事责任。

（二）建立独立高效的证券司法体系

目前看来，我国证券市场中小投资者权益受损，最大的原因不在于立法不完善，而在于司法维权举步维艰。2002年我国才解决了证券欺诈案件的立案问题，由此可见一般。在实践中，投资者调查难、取证难、听证难……司法求偿可谓“难于上青天”。笔者认为可以适当增加证券监管部门的立法权。证券监管部门也可以支持中小投资者的司法诉讼活动，为投资者提供免费法律咨询和免费律师。

（三）建立专门的中小投资者保护组织

很多西方发达国家设有独立的机构以保障投资者利益。美国根据《证券投资者保护法》设立了非盈利性的会员制公司——证券投资者保护公司。其会员由全体券商组成，每年上交年费。公司负责清理券商的财产、债权债务，并对责任人进行追诉，由此使所有因券商破产而蒙受损失的投资者从该公司受偿。加拿大则组建了投资者保护基金，对因证券经营机构破产而承受损失的投资者予以补偿。我国证券公司破产、重组、清算的案件不多，影响最大的是南方证券。2004年由于挪用客户准备金高达80亿元以及自营业务的巨额亏损，中国证监会、深圳市政府宣布对南方证券股份有限公司实施行政接管。2005，在原南方证券重组形成中国建银投资证券有限责任公司。中央银行为此至少输入了80亿元，代价十分巨大的。从长远来看，建立专门的投资者保护机构能够未雨绸缪，降低成本，减少证券公司破产清算对证券市场的冲击。从我国的情况来看，可以建立类似于消费者保护协会的证券投资者保护机构，也可以建立证券投资者保护基金。

（四）提高政府监管效率

政监会应完善证券市场的监督体制，将保护广大中小投资者权益作为工作重心，在此基础上规范上市公司、中介机构的行为，增强投资者的风险意识，从而增强投资者的信心，扩大证券市场的规模。与此同时，要加强对监管部门行为本身的监督，防止权力滥用、钱权交易。建立一个高效、公平、有序的证券市场，除了监管者要做到有效监管“该出手时就出手”，也要做到权力克制，市场有它本身的规律，市场本身能够调节，政府就不应当插手。

参考文献：

[1]孙曙伟.证券市场个人投资者权益保护制度研究[M].北京：中国金融出版社，2006.

9.小学生自我保护知识 篇九

110报警服务台市各级公安机关指挥中心的重要组成部分，全天候24小时受理各类紧急报警事项。

当我们遇到困难和危险拨打“110”报警求助时，一定要注意说清以下问题：

1.向值班民警讲清发生了什么事情，包括发生事情的时间、地点以及现在的状况如何等。

2.报出自己的姓名、住址或学校名称，说明报警时所使用的电话号码，便于报警台与报警人联系。

3.报警时要实事求是，如实反映情况，以便值班民警做出正确判断，采取适当的紧急措施。

“110”报警服务电话是公安机关为了服务人民群众报警而设置的全国统一号码的电话。“110”报警电话的使用是一件极为严肃的事情，只有同学们真正需要帮助时才能够拨打，切记不要随便拨打。

讲文明创安康 遵守交通规则、行人必须遵守下列规定：

①必须在人行道内行走，没有人行道的，须靠右边行走。

②通过有交通信号控制的人行横道，必须遵守信号的规定；通过没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不准追逐猛跑，没有人行横道的，须直行通过，不准在车辆临近时突然横穿。

③不准穿越、倚坐人行道、车行道的护栏。

④不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

⑤列队通过道路时，每横队不准超过 2 人。且须靠车行道的右边行进；列队横过车行道时，须从人行横道迅速通过；没有人行横道的，须直行通过；长列队伍在必须时可能暂时中断通行。、乘车人必须遵守下列规定：

①不准携带易燃、易爆等危险物品乘车。

②机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。

③乘坐货运机动车时，不准站立，不准坐在车厢栏板上。

3、骑自行车、三轮车必须遵守下列规定：

①转弯前须减速慢行，向后、僚望，伸手示意，不准突然猛拐。

②超越前车不准妨碍被超车的行驶。

③通过陡坡，横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时，须下车推行，并伸手上下摆动示意，不准妨碍后面的车辆行驶。

④骑自行车不准双手离把，攀扶其他车辆或手中持物行驶。

⑤不准牵引车辆或被其他车辆牵引。

⑥骑自行车时不准扶身并行，互相追逐曲折竞驶。

⑦未满 12 岁的儿童，不准在道路上骑自行车、三轮车和推、拉人力车。

小学生自我保护20问：

1、遇到意外交通事故怎么办？

遇到意外交通事故时，应迅速呼救，记下肇事车辆车牌号，让他人迅速向110报警并与家人取得联系，记住目击证人，尽量不要单独随肇事车辆、人员去救治。

2、家中煤气、液化气泄漏怎么办？

首先关掉煤气总开关、液化气总阀，打开门窗，让空气自然流通。千万不能开灯，不能在室内打电话或手机，不能开启或关闭家用电器，以免产生电火花，引起爆炸，赶快疏通老人、儿童，到安全处打电话报修；并通知周围邻居做好相应准备。

3、着火了，怎么办？

发生火情，同学们一定要保持镇静，量力而行。火灾初起阶段，一般是很小的一个小点，燃烧面积不大，产生的热量不多。这时只要随手用沙土、干土、浸湿的毛巾、棉被、麻袋等去覆盖，就能使初起的火熄灭。如果火势十分猛烈，正在或可能蔓延，切勿试图扑救，应该立刻逃离火场场，打 119 火警电话，请消防队救火。

4、怎样火中逃生？

第一诀：不入险地，不贪财物。生命是最重要的，不要因为害羞及顾及贵重物品，而把宝贵的逃生时间浪费在穿衣或寻找、拿走贵重物品上。

第二诀：简易防护，不可缺少。可用毛巾、口罩蒙鼻，用水浇身，匍匐前进。因为烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面逃离是避免烟气吸入的最佳方法。

第三诀：缓降逃生，滑绳自救。千万不要盲目跳楼，可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，紧拴在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上，用毛巾、布条等保护手心、顺绳滑下，或下到未着火的楼层脱离险境。

第四诀：当机立断，快速撤离。受到火势威胁时，要当机立断披上浸湿的衣物、被褥等向安全出口方向冲出去，千万不要盲目地跟从人流相互拥挤、乱冲乱撞。撤离时，要注意朝明亮处或外面空旷地方跑。当火势不大时，要尽量往楼层下面跑，若通道被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，逃到天台、阳台处。

第五诀：善用通道，莫入电梯。遇火灾不可乘坐电梯或扶梯，要向安全出口方向逃生。

第六诀：大火袭来，固守待援。大火袭来，假如用手摸到房门已感发烫，此时开门，火焰和浓烟将扑来，这时，可采取关紧门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被，蒙上门窗，防止烟火渗入，等待救援人员到来。

第七诀：火已烧身，切匆惊跑。身上着火，千万不要奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。

第八诀：发出信号，寻求救援。若所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用打手电筒、挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号，引起救援人员的注意。

第九诀：熟悉环境，暗记出口。无论是居家，还是到酒店、商场、歌厅时，务必留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，当大火燃起、浓烟密布时，便可以摸清道路，尽快逃离现场。

5、遇到地震怎么办？

地震给人类带来的灾害的确是触目惊心。看来，懂一点地震自救知识还是很有必要的。下面我们就给大家介绍一些地震时自救的四点基本知识。

一、发生大地震时不要急。破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

二、人多先找藏身处。学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如果遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌、椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。

三、远离危险区。如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

四、被埋要保存体力。如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

五、手机和充足点的电池放在身边备用。

6、遇到水灾怎么办？

如果你遇上了水灾，常见的情况及应急办法是：

当洪水威胁到房屋时，应及时关上电源总开关和煤气阀，以免着火和触电伤人。

为防止洪水涌入屋内，可用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙。

如果洪水不断上涨，你就应留心贮备一些食物。特别是在偏僻地区，救援人员可能要过两三天才能赶来，所以饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、干粮、打火机、火柴等都应及早准备。

如果水灾迫使你躲到屋顶上暂避。或者要自制木筏逃生时，还应准备一些可发出求救信号的东西。如手电筒、应急灯、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油的破布(纸或木棍)、镜子等。出去前要多吃些或带些含热量较多的食品。

制作简单木筏，可用木粱、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的东西。如果没有绳子，可用被单等绑扎。注意：水流很急时或不到最后关头都尽可能不用木筏逃生。当你需要涉水行走时，应面向水上游，侧身一步一步地划步横行，要先站稳一只脚后，才能抬起另一只脚来，并最好能用一根长杆探测水深及防止跌倒。注意：要选择水流较平缓的地方涉水。

7、抵御台风时应该采取哪安全措施？

当台风刮来时。如果你住在高楼上，应先小心关好窗户，再在玻璃上用胶布贴米字图型以防止破碎。如果你家周圈有高压线，则应尽量避住到其他安全的地方去。

记住：留在屋中最安全。你应准备好毯子或大毛巾。以便在万一窗玻璃被风吹破时，用它们来堵住风雨。还要储存足够的罐头、食物、饮用水和蜡蚀，因为来台风时，水电供应可能会中断数天。当风没有停止时，尽量不出屋，因为许多被风吹断、吹坏而悬挂着的东西是很容易伤人的。另外，风后雨水积聚在一起形成的水洼、被风吹断但仍带电的电线等也会成为伤害人的陷阱，你应特别小心才行。

8、上网要注意注意哪些？

网络中有不少陷阱和骗局，网上资讯不乏色情、暴力、灰调。孩子上网要注意安全和健康，不经父母同意，不要在网络上告诉别人自己的姓名、电话、住址、年龄、传呼号码、信用卡号码、照片等资料，包括父母的相关资料也要小心保密，尤其是自己的上网账号更要小心保密。要慎交网友，除非告诉过父母，否则不要与网络上朋友私下见面。在网络上和朋友聊天，看到不舒服的、恶心或奇怪的话，不要再谈下去，马上下线。收到陌生人寄来的邮件，轻易不要打一开，上网的时间和内容要与家长商量约定，最好设置专门的软件进行控制。

9、上学或放学的路上有陌生人搭讪怎么办？ 小朋友一个人走在上学或放学的路上，如果有陌生人或平时与你不亲近的熟人与你搭讪，以某种理由要你跟他走。你一定要做到以下几点：一是不要跟他走；二是记住他的脸部和衣着特征以及车牌号码；三是赶快从人多的地方走回学校去找老师；四是在学校里打电话同父母联系，确定时否确有其人其事；五是如果父母确认没有此事，应马上报警。

10、遇上敲诈怎么办？

现在有许多不良少年总是利用中小学生胆小势弱的特点，向中小学生敲诈财物。对此，中小学生可以通过以下几点来防敲诈：放学后，与同学结伴而行，尽早回家；书包里放些零钱以备遭遇歹徒时，用之保护自身安全；一旦被歹徒纠缠，要冷静与其周旋，并设法向路人或报警求救；及时向老师报告，由警方依法惩治恶少。

11、有人抢夺你的钱物怎么办？

一旦遇到这种情况，应当以尽量减少损失、减少皮内痛苦为主进行对付。遭抢之时，要努力挣脱，尽快逃离，一边跑一边呼喊：“有坏人抢劫呀！”如果挣脱时有物品带不走，如帽子掉地下了，书包被拉住了，就不要顾这些，以自身挣脱为主。挣扎，喊叫，跑就代表着你斗争的勇气。

12、怎样预防被偷盗？

首先，要注意对家庭财产的保密。家中的贵重物品、现金、债券及股票等，不能轻易露底，包括对某些亲友、邻居。不要将家中钥匙随便交给他人使用，防止居心不良的人从中偷配钥匙，寻机行窃；如果钥匙丢失，要马上换锁；不能与萍水相逢、不明底细的人交往，更不能带到家中来做客，防止“引狼入室”……

外出时，尽量不要带大量现金；当人多拥挤时，千万不要只顾抢购物品、车票而忽视提包安全，要用手、身体护住财物，并时刻警惕身边举止不正常的人……

这里还想向大家补充几点是：当你把书包、皮包放在自行车的车筐里，挂在车把上或是夹在后架上时，要把“包”设法与自行车拴在一起，锁起来，要不然，坏人拿着太方便了！到路边买东西千万不要把包放在车上，以免坏人借机偷盗。

13、发现有人正在盗窃时怎么办？

如窃贼正在室内盗窃时，你可以采取以下的方法：

(1)假如发现窃贼正在室内，而窃贼尚未发现有人回来时，可以迅速到外面喊人，并同时叫他人报告公安机关，以便将窃贼人赃俱获。如窃贼有汽车、自行车等交通工具，则要记下车牌号。(2)假如室内的窃贼已经发现来人时，要高声呼叫周围的居民群众，请大家协助抓住案犯，并扭送到公安机关。如果家住楼房，则要记住窃贼的相貌、体态、衣着等，边喊边往下跑，以免窃贼狗急跳墙。(3)对发现有人来立即逃跑的案犯，要及时追出查看其逃离方向，认准其体态、相貌、衣着、可能丢下或带走的工具、车辆，及时报告家长、老师，并拨打“110”报警电话报告公安机关。

(4)如果案犯发现来人是中小学生，而求饶或花言巧语辩解时，千万不要对犯罪怜悯同情而失去警惕。同时应讲究斗争策略，表面上可以装出没看见，无所谓，或恐惧的表情，稳住犯罪分子，防止他狗急跳墙，对你施行伤害，然后寻找机会逃离报警。

14、独自在家时有人叫门怎么办？

自己在家遇到有人敲门时，可采取以下措施：

(1)平时一人在家，要锁好院门、房门、防盗门、防护栏等。出去玩耍要关好门窗，千万别忘记锁门，防止盗贼潜入。

(2)钥匙要保管好，要注意把钥匙放在衣服里，不要放在外面，以防坏人跟踪入室

(3)当有人敲门时，一定要问清来意，对不熟悉或不认识的人，坚决不要开门。特别是遇到有陌生人以修理工、推销员的身份要求开门时，说明家里不需要，请其走开，或可寻找其他借口，请其不要打扰您。(4)当坏人欲强行闯入，可到窗口、阳台等处高声喊叫邻居或去打报警电话吓跑坏人。

15、被人殴打以后怎么办？

第一、设法与才老师或家长取得联系。以便尽快得到救助。第二、及时治疗。

第三、妥善保管包看病治疗的医院单据和诊断书，以备后用。第四、及时报案，要报清出事的时间、地点、打人凶手的特征。

16、发现有人扒窃时怎么办？

1)幼小孩子在车上发现小偷时，不要和他正面冲突，最好的办法是机智灵活地通知售票员或司机。

2)当发现小偷要扒窃自己财物时，只要正面注视一下他，表明自己已经注意到了，小偷会自然罢手，也不会惹出麻烦。

3)当发现小偷要扒窃他人时，可以高喊一声“小心被偷”，以引起被扒者注意，不使小偷得逞。

4)当发现自己被窃或别人被扒窃时，不要慌乱，应保待镇静，立即通知售票员或司机不要打开车门，根据实际情况将车就近开到公安机关或驻地停车检查，同时注意是否有往车外扔赃物，以及是否有几个人相互传递物品。

17、你走丢了怎么办？

你走丢了，找不到家人了，应告诉一个可靠的人。如果是在购物中心，找最近的收银台或保安人员。如是在海滨浴场，告诉救生员。如果是在大街上，就应该找警察叔叔。切莫随便找一个大人告诉他你走丢了。

18、回家路上，发现有人尾随，怎么办？

应穿过马路或者走另一条路，以避免与尾随者接触。如果这个陌生人仍然跟着你，或者他强迫你跟他走，你要大声尖叫并跑向附近有人群的地方，例如，一个商店或者行人多的十字路口。不要往你看见的某一所房子跑，因为房子有可能是空的。如果这时你家里没人，也不要往家里跑。

19、失足落水怎么办？

1刚一落水时，你一定不要惊慌，先屏住呼吸试着往起站。因为很多河流都不是很深，只是由于人们紧张才感觉很深而已。如水太深，站不起来，你就要一边踩水，一边看看身边有没有漂浮的物体可以抓住。你可把鞋子和口袋里的重物都扔掉，但衣服不要脱掉。因为衣服不仅能保暖，而且困在衣服之间的空气还可以助浮。

如果你会游泳，就游向最近而且又容易登陆的岸边。如果是流动的河水，就顺水游向下游的岸边。如果你不会游泳，就马上高声呼救，但不要狂呼乱叫，那样会浪费气力。当有人游来相救时，你要注意与他合作，尽量放松一些，不要过紧地搂抱拯救者。

简易踩水法能使你的头部浮在水面上。其方法是：双脚像骑自行车一样的踏脚。同时用双手向下划或水平压水划圆圈。双脚也可在水下打水或像青蛙一样蹬腿。

2你和朋友在湖边或者游泳池边玩耍，同伴不小心掉入水中，并且他不会游泳。你切莫跳入水中企图救他，除非你受过专门的救生训练，而应该将救生圈或者其他任何可以漂浮的东西扔给他，让他抱住并坚持不住，然后，跑去叫人帮助。也可以找一根树枝或者一根竹竿，抓住一头，人趴在岸边地上，让你的朋友抓住树枝或竹竿的另一端将他拉向岸边。切记！你必须肚皮向下趴在岸边，以避免落水者把你也拉入水中。

20、遭到绑架怎么办？

绑架是一种较为严重的恶性犯罪，往往采用暴力手段，极易造成伤害。所以同学们应当学习一些自我保护的基本常识，遭到绑架，可用自己的智慧和所掌握的防护常识，最大限度地保护自己的安全。

（一）被坏人绑架后，应尽量保持自己的情绪稳定，冷静思考对策，观察周围环境，看是否有逃脱的可能。如果附近人多或有警察、解放军和其他国家工作人员（工商、税务、城管监察人员等）经过时，可适时大声呼救，并抓住时机逃离。但要记住，所采取的行动一定要突然果断。此外，还应注意做到：

1.被绑架后如坏人将你转移，在路上要注意寻找求救的机会。如果经过繁华地区，要想办法引起行人的注意，如哭闹、坐在地上不走等，一旦有围观群众，应马上向大家讲明自己是被绑架的，有机会立即逃脱。2.如果地方较为偏僻、四周无人，不要盲目地呼救或和坏人搏斗。如不权衡利弊、不根据具体情况，就鲁莽地同坏人搏斗，可能会受到伤害。

3.要运用自己的智慧，善于同坏人周旋。可以表面上装出顺从的样子，以降低其戒备心理，觉得你很听话，然后寻找机会脱身。4.坏人如果问你的家庭情况，可以告诉他们你父母的姓名、电话号码，对其他情况如父母及亲属的收入，最好说不知道。当要你给家里写信或打电话时，应尽可能设法暗示或透露自己所处的地点和行踪。打电话时应尽可能地拖延通话时间，以便公安机关确定通话地点，及时解救。5.被坏人关押后，要抓紧观察关押处所及周围的情况，看是否有逃脱的可能；并抓紧寻找可用于报警的途径；如有临街的窗户，可写个纸条说明自己的情况扔下去请过路的行人帮助你报警；也可以用东西试着敲击暖气管、下水道，引起别人的注意。

坏人绑架学生所使用的手段，有时是很残忍的，遭到绑架要特别注意保护自己。许多事情都要根据具体情况酌情处理，以免受到伤害。

（二）绑架犯罪严重威胁着学生的人身安全，只要同学们在生活中提高警惕，就可以在一定程度上有效地预防绑架犯罪地侵害。具体说应从以下几个方面加以注意：

1.出游玩要征得家长的同意，并将要去的地点、同行的人数、姓名和大约返回的时间告诉家长，一旦发生意外便于寻找。上学放学或外出游玩购物，最好和同学结伴同行，不要单独行动。

2.不要随便搭乘陌生人的汽车。如有陌生人开车停在你面前问路，不要距离他太近，即使他要去的地方就在你家附近，也不要搭他的车给他带路。

3.在外不要随便接受陌生人给的东西，不能随便吃喝陌生人赠送的食物和饮料。如果有陌生人到学校去找你，或在路上拦住对你说，你家中某人突然生病或受伤，你父母委托他来接你等类似的话，绝对不要相信，也不要跟他走。4.如果发现有坏人对你有绑架企图时，马上向人多的地方跑，或到附近单位躲避，并及时打“110”电话报警。

教你报案

被不法分子绑架后，有机会要及时报警。报警时注意说清或写清以下情况：

1.自己的姓名、学校以及说明自己被绑架了，绑架者的人数，是否有武器，现在你被关押的详细地点等情况。

2.记住坏人的各方面特征：如坏人的人数和性别、说话的口音、使用的方言、每个人的面部特征、身材的高矮、体态的胖瘦、着装的特征、所使用的凶器、携带的物品；如果坏人使用的是汽车，还应记住汽车的车型、牌照号、颜色、车内的布置、车子有什么特殊的标记等。3.记住坏人绑架时所走过的路线、途经的主要建筑物、单位、居民区、商场等，以便协助公安机关抓获绑架者。

小学生自我保护十二法

1、课间活动切勿因开玩笑、恶作剧而引起打架、翻脸，损坏公物，造成伤害事故。

2、行走时，不以跑代走，防止跌倒或碰撞。如有急事可快步走，注意来往行人车辆。

3、携带劳动工具或用具，应注意误伤他人。

4、不拿石块、硬棍丢人，不小心摔、砸、碰伤流血时应迅速报告，及时到卫生室或附近医 院处理。

5、离校要结伴回家，途中不随意逗留，以免受诱骗。不要轻信陌生人的甜言蜜语，不贪小 便宜。不因贪吃、贪玩上当受骗。

6、当路遇他人索要钱财，要留心坏人的特征，尽量拖延时间，巧设计谋，瞅空溜走报告老 师或家长，也可向路人呼救。看到同学被威胁利诱，随行同学应主动迅速报告。

7、遇到电线断头，切不可随意拉、拔。不熟悉的电器不乱摸，以免危险。

8、若遇闪电打雷，刮台风，要尽量避开大树和危险建筑物。平时不到建筑工地手脚架下或 危墙、广告牌下玩耍。

9、没有家长带领，不能擅自游泳。

10、自行参加社会活动，要注意安全，防止被人挤伤踩伤。

11、不在公共场所、校园内放鞭炮，也不围观他人放鞭炮。