前期报建流程

2024-09-06

前期报建流程（精选10篇）

1.前期报建流程篇一

建设工程前期报建流程

一、编写立项书、可行性研究报告 1.项目用房总论

2.项目市场分析和营销战略 3.建设条件与场址选择

4.项目用房建设规模及功能标准 5.项目用房建设方案 6.组织机构及定员 7.项目实施进度安排 8.投资估算与资金筹措

9.项目财务分析与敏感性分析 10.社会效益分析 11.环境保护 12.节能

13.劳动安全与卫生防疫 14.可行性研究结论与建议

二、项目立项（市发改委）

（一）项目立项备案 1.立项申请 2.会议纪要

3.项目建议书或可行性研究报告 4.意见书

5.建设单位营业执照、组织机构代码证

（二）政府投资项目审批或企业投资项目核准办理前期函准备要件

1.项目单位请示（建设单位、地点、建设内容、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源）

2.土地拍卖确认书原件、市场供地收据证明 3.营业执照、法人及经办人身份证 4.1:500图

内资企业投资项目核准要件

1.项目单位申请（项目名称、项目单位建设地点及四至、建设内容、总投资、土地价款、项目资本金及占总投资比例、资金来源）

2.国有土地出让合同（附成交确认书、土地证、建设用地规划许可证）

3.建筑扩初设计审定通知单（1:500图）4.环保部门审批意见 5.开户行资信证明

6.具备相应资质的咨询机构编制的项目申请报告（附投标基本情况表）

7.建设单位营业执照 8.法人、经办人身份证 9.发改委批复函

三、选址阶段

（一）选址定点项目申请报告（规划局）

1、建设项目选址申请书；

2、项目所在地县级行政主管部门的初审报告；

3、该项目的环境影响评价报告及审查结果；

4、初步设计方案与设计任务书及基础资料。

（二）规划红线、建设工程选址意见通知书、建设工程设计条件、要求通知书（市规划局）1.选址书面申请

2.1：500现状地形图

3.国土部门土地权属证明或确定的国土红线图 4.地质灾害评估报告及审批意见 5.工业项目须环部门的环评意见 6.发改委立项批复

（三）征地

1.选址申请及选址规划意见通知书 2.用地申请报告及建设用地批准书 3.拍卖成交确认书 4.划拨建设用地文件

四、(一）建设项目选址意见书（市规划局）1.申请表

2.办件人身份证

3.建设单位法人营业执照、组织机构代码证 4.发改委以及土地部门意见函 5.可行性研究报告

（二）建设用地规划许可证（市规划局）1.申请表

2.办件人身份证

3.建设单位法人营业执照、组织机构代码证 4.发改委批准、核准、备案文件或意见函 5.土地成交确认书、宗地图、用地拆迁范围图 6.国有建设用地使用权出让合同

7.1:500或1:1000定线地形图及电子版

五、国有建设用地拍卖成交确认书（土地局）

1.地块所在地提出商请项目用地预审和招拍挂的函。（内容包括：土地来源、四至界畔和有无权利限制纠纷、拟开工、竣工时间、是否拆迁安置完全毕等说明）。

2.发改委出具的拟用地项目准入条件，包括投资金额，建筑总规模，建设进度等情况。

3.环保局出具的环评初审意见。

4.项目可研报告或土地利用方案（包括投资金额、容积率、建筑密度等建设指标）。

5.拟供应地块红线图《1：500或1：1000》并要求所在地国土所签署意见。

六、签订土地出让合同（土地局）1.申请书

2.建设单位营业执照、组织机构代码证 3.代办人委托书、法定代表人身份证明 4.缴款情况证明文件

5.上规划线的地形图（1：500）6.地籍工作联系单

7.主管局长签字审批的用地申请

七、办理国有土地使用权的批复（土地局）1.法定代表人（自然人）身份证明 2.法定代表人委托书 3.工商营业执照

4.用地单位的用地申请

5.拟申请地块的实测地形蓝图或数字化图(1：500)6.土地出让金缴款发票（取正式合同时查验）7.土地出让合同文本（草签）8.出让土地申请审批表 9.区县（自治县）人民政府用地请示

10.招标、拍卖、挂牌出让建设用地使用权成交确认书

11.规划行政主管部门发出的规划公示函及其附图（1：500）

八、缴纳土地契税（土地局）

1.国有土地使用权出让、转让合同； 2.土地成交协议书； 3.成交确认书

4.身份证明(个人的，提供居民身份证或户口簿；单位的，提供营业执照或组织机构代码证)；

5.委托他人代办的提供委托书及被委托人身份证明； 6.税务机关要求提供的其它材料。

九、国有土地使用权证（土地局）1.土地房屋权属登记申请书 2.授权委托书

3.法定代表人证明书、法人身份证和委托人身份证 4.国有土地使用权出让合同及出让红线图 5.营业执照副本 6.出让金缴费发票 7.国土勘测报告

十、工程项目的安全设施、安全生产条件审核（市安监局）

（一）建设项目安全预评价备案

1.建设项目安全预评价报告备案申请表

2.政府或投资主管部门审批、核准、备案文件 3.安全预评价报告

（二）建设项目安全设施设计审查

1.建设项目安全设施初步设计审查申请表 2.建设项目审批（核准或备案）文件 3.设计单位资质

4.建设项目安全设施设计专篇 5.安全与评价报告

十一、环境影响评价审批（市环保局）1.立项批复文件

2.用地规划许可证或土地部门确认件 3.供暖方式及相关证明 4.平面布置图、现实地形图 5.中水回用相关材料

6.环境影响报告书（表）或登记表（附公众参与意见）7.环境影响报告书（表）的技术评估意见

十二、职业病评价

1.职业病危害预评价报告书；

2.参加评审专家签名的职业病危害预评价报告评审意见书；3.职业病危害预评价工作委托书；

4.建设项目职业病危害预评价审核申请书； 5.申请建设项目职业病危害预评价审核的公函； 6.建设项目立项审批证明。

十三、项目环保审批（市环保局）1.立项批文 2.申报表

十四、规划设计方案审定（规划局）1.规划设计方案申请表

2.《建设用地规划许可证》附件及附图 3.规划设计方案技术审查报告 4.规划设计方案图

5.计划部门的有关文件（财政投资项目）

6.相关部门书面审查意见(消防、环保、人防)。

十五、地源热泵审核

1.地源热泵系统建设项目备案表； 2.单位营业执照副本；

3.建设工程规划许可证（旧房提供房产证）； 4.地源热泵系统取水许可证； 5.地源热泵系统验收报告复印件； 6.工程竣工验收备案书复印件； 7.其它有关资料。

十六、市政规划设计方案审定（市规划局）1.市政规划设计审批申请表 2.《规划设计条件》及附图

3.市政工程规划设计方案

4.市政工程规划设计方案技术审查报告

十七、建筑扩初设计方案审定通知书（市规划局）1.申请表

2.办件人身份证

3.《建设用地规划许可证》及通知书、附图 4.《建设项目规划设计要点》 5.建筑扩初设计图

6.建设项目经济技术指标统计表加盖建设单位、设计单位公章

十八、图纸审查 1.施工图4套 2.地质报告 3.计划

4.规划设计要点 5.初步设计批复

6.建设工程档案责任书 7.消防审核意见书

十九、建设工程项目招标程序(一)招标申请

1、时间

施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。

2、形式

(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。

(2)采用邀请招标的项目，参加投标单位不应少于3家。

3、资料

施工图及技术资料。

（二）发布建设工程交易信息

1.根据单位报建情况发布工程信息。

2.确定参加投标的施工单位。建设单位可以推荐1/3的施工单位，其余施工单位在交易中心抽取。

（三）招标文书的编写根据“施工招标文书”的规范文本结构工程实际情况编写招标文书，并报送招标管理部门审查。

（四）工程标底的编制

1.标底的编制应委托有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。

2.建设单位将编制的标底报送招标管理部门进行审核，应附上标底编制(审)委托书。

（五）于工程发标前一日发出投标邀请书

（六）召开建设工程发标会及发标会程序

1.会议由建设单位(招标单位)负责人或委托代理人主持;2.宣布发标会开始;3.介绍参会单位和主要人员;4.对投标单位资质进行审查;5.宣读招标文书;

6.解答投标单位提出的问题;7.宣布建设单位评标小组成员;8.其它有关事项;9.宣布会议结束。

（七）评标小组的确定

1.评标由评标小组进行，招标管理机构进行监督;2.评标小组的组成建设单位和在专家库随机抽取的有关技术专家组成。建设单位占1/3，专家库中抽取2/3以上专家;3.评标小组人数为不少于5人以上的奇数;4.确定评标小组组成人员的时间：开标前一天下午。

（八）开标、开标会程序 1.会议仍由招标单位主持;2.宣布开标会开始;3.介绍参会的单位和人员名单;4.宣布监督、评标、唱标人员名单;5.对投标单位的资质及所提供的投标文件和资料进行核查，并宣读结果;6.宣读投标单位的投标报价、工期等主要经济技术指标;7.宣读标底;8.宣布休会：进入评标阶段;

（九）评标程序：

1.对投标文件的符合性鉴定。即投标文件应与招标文件书的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留;2.对投标文件的技术方面评定。即对投标单位所报的施工方案或施工组织措施进行评估;3.综合评价与比较。即依据所在招文件的评标、定标办法，对投标单位的报价、工期、以往业绩、社会信誉等项目进行评分(采取记名评分);4.根据以上条件，择优选定中标单位。

（十）宣布复会：

由评标小组组长宣布评标结果，对评标结果作出解释，并解答投标单位提出的问题;公布工程中标企业。

(十一)填写中标通知书，凭“中标通知书”办理“建设许可证”、质监手续、“施工许可证”等。

(十一)施工合同的签订

1.建设单位与中标单位应在招标文书规定的期限内签订施工合同;2.施工合同的签订在“建设工资交易中心”进行，并接受招标管理部门、监察局等的监督、审查。

二十、建筑工程消防设计备案及施工图设计消防审核（市消防局）

（一）备案抽查的范围及程序

1.建设单位在取得施工许可证之日（或《建筑扩初审计方案审定通知书》起七个工作日内通过省级消防机构网站进行消防备案，或报送纸质备案表由消防机构录入消防设计备案受理系统。

2.备案完成后进行随机抽查，建设单位自行打印保存受理凭证，被抽查的单位须在五日内向消防机构提供申报材料。

（二）申报材料（纸质文件须加盖公章）

1.《建设工程消防设计备案表》及《建设工程消防设计备案受理凭证》

2.建设单位营业执照、法人证书、企业预核名通知、组织机构代码证、合法身份证明文件（提供当年年审附页并）3.建设工程规划许可证明文件（《建筑扩初设计方案审定通知书》、规划总平面图、红线图）4.设计单位资质证明文件

5.建设单位出具的授权委托书及委托人身份证 6.消防设计文件

（三）施工图设计（防雷）审核（市气象局）1.《建设工程规划许可证》 2.《审图报告》 3.总建筑平面图 4.建筑设计说明 5.电气设计说明 6.屋面防雷平面图 7.接地平面图

二十一、结合民用建筑修建防空地下室审批（市人防办）

（一）人防结建地下室立项

1.《建筑扩初设计审定通知单》及附图

2.加盖设计单位出图章的人防结建地下室扩初设计建筑平面图

（二）办理《人防结建地下室建设许可证》 1.《人防结建地下室建设许可证》申请表 2.法人委托书及经办人身份证

3.《人防工程质量监督办理通知书》（市人防工程质量监督站）4.《人防结建工程所有权确认书》（市人防资产管理中心）

二十二、建设项目卫生审查（市卫生局）1.二次供水设计审查

2.《建设项目卫生审查申请书》

3.标有泵房及蓄水池的总平面图、综合管网图 4.蓄水池（或水箱）的平立剖面图

5.设计部门提供用户48h用水量、提供蓄水设备材质、衬砌材料成分和内壁涂料、供水管线、水处理设备等设计说明

二十三、净空审批 1.地形图 2.请示函二

十四、地质勘探

1.地质灾害危险性评估备案登记表； 2.地质灾害危险性评估报告；

3.地质灾害危险性评估报告专家评审意见； 4.评估单位资质证书； 5.评估报告工作合同； 6.评估报告光盘。

二十五、建设工程规划许可证（市规划局）1.申请表

2.办件人身份证

3.《建筑扩初设计方案审定通知书》及附图 4.国有土地使用权证

5.发改委批准、核准、备案文件或意见函 6.配套费交款证明

7.消防部门备案或审核意见、《建筑扩初设计方案审定通知书》中载明的有关部门批复文件及相关协议 8.1:500或1:1000定线地形图 9.建筑施工图及其电子文件

10.《建设工程规划许可证》彩色附图（须下载）11.现场公示照片及网上公示电子文件

二十六、申请三通手续：

（一）申请用水：

企业在施工建设和建设完工之前，书面向市水务公司交申请（施工、正式），水务公司与实地勘察后，提交方案和预算，企业核定并交付安装费后，实施安装。

（二）申请用电：

1.施工临时用电：企业到管委会办理申请手续后，到供电分局填报施工用电申请表，并交付供电保证金，供电分局责实施安装。2.正式用电：企业在建设竣工之前，向区电分局提交申请，由区电分局现场查勘后，结合施工设计单位出据方案和预算。经双方签订合同后实施。

（三）申请用气：

企业向中燃气有限公司填报申请，燃气公司设计室实地查勘、设计后，填写安装审批表，缴费办理安装证，然后实施安装，完工后在办理通气手续，再验收通气。

二十七、监理合同备案 1.监理合同

2.实行招标委托的中标通知书;3.实行招标委托的要提交廉政协议书;4.项目监理委托书;5.项目总监的资格证书;6.监理单位资质证书副本。

二十八、施工合同备案

（一）对依法招标的施工合同备案

1.施工合同(施工合同正副本不少于4份);2.招标文件(包括预算控制价及电子数据);3.中标通知书(核验原件，提交复制件);4.中标人的投标文件(包括商务标、技术标、中价标的电子数据)。

（二）对直接发包的施工合同备案

1.施工合同(施工合同正副本不少于4份);2.经造价咨询单位编制、发、承包双方确认的工程预算书。

（三）对补充合同(协议)备案

1.对已办理备案的施工合同(核验原件);2.补充合同(协议)(不少于4份);3.经造价咨询单位编制、发、承包双方确认的工程预算书和经图审办核准的设计变更文件材料复制件。

4.接受过处罚罚款单据或补交规费相关单据(提交复制件)。

二十九、建设工程质量监督： 1.申报表

2.施工图1套和图审意见 3.招投标手续

三

十、建设工程安全监督： 1.申报表

2.工程保险凭证 3.招投标手续三

十一、《建设工程施工许可证》（市建委）1.申请表

2.土地使用证

3.《建设工程规划许可证》及附图 4.施工条件确认书

5.辽宁省建设工程施工图设计文件审查合格书 6.已备案的中标通知书或发包承认书 7.安全生产许可证

8.已备案的建设工程施工合同 9.建设工程委托监理合同 10.工程质量监督申报登记书 11.建设工程安全监督登记表 12.银行存款证明 13.气象防雷手续 14.农民工保障金 15.人防审图合格书

2.前期报建流程篇二

21世纪以来, 在高校扩招大背景、城市化加速的大机遇下, 大学城雨后春笋般地在中国大地上崛起。高校新校区建设有利于“扩大高等教育供给, 促进经济发展, 推进城市化进程, 提高办学质量”, 为我国高等教育发展注入了新鲜活力, 带来了蓬勃生机。新校区建设工程的前期报建工作是一个涉及到的部门和环节都比较多和复杂的系统工程, 工作程序非常烦琐, 并且很多工作程序是相互穿插进行。做好新校区的前期报建工作有很积极的作用。

1 高校新校区建设的特点

1.1 项目占地规模大

多方面原因促使高校扩张、建设新校区在近年来成为我国高校发展的重要特征, 其占地规模之大是前所未有的。在征地规模上大大超过老校区, 少则一千亩左右, 多则好几千亩。

1.2 运用先进技术和设计, 努力提升现代化水平

大多数高校都提出高标准来建设新校区, 按“一流的规划、一流的设计、一流的建设、一流的质量”的要求来规划和建设。新校区建设在硬件设施、软件平台、应用系统、弱电控制系统等全方位实现数字化管理。各高校贯彻现代城市建设和高等教育发展的先进理念, 实施高起点规划, 邀请国内外知名专家进行校园的规划设计、建筑单体方案设计, 突出校园文化特色和景观设计。

1.3 工期要求紧, 建设周期长

新校区建设工程不同于一般工程, 随着招生规模的迅速扩增以及全国范围内的教学迎评的展开, 工期要求都很紧, 一般在学生9月份开学前竣工。而且校园建筑是配套使用的, 教学楼完工的同时, 学生的宿舍、食堂、操场等建筑和设施也必须建成。从项目的前期决策阶段、实施阶段到工程项目的实用阶段, 需要3年~4年甚至更长的时间才能完成。

所以做好新校区建设工程的前期报建工作显得尤为重要。

2 建设工程报建工作的概述

所谓报建, 即所建工程项目从规划、建筑指标、内部构造等等要征询相关职能部门的意见, 得到其确认与认可, 颁发相关证书。即得到:国土、消防、卫生、人防、环保、气象、绿化等部门认可。这个过程相当烦琐, 环环相扣, 很多工作程序相互配合、相辅相成。

根据桂林市规划局报建办事程序中的介绍, 一般建筑工程的报建分为建筑工程的方案设计审批和施工图核准二个阶段, 但大型项目、高层建筑及工艺复杂的项目需要增加初步设计审批阶段。建设工程报建基本流程如下:

1) 建设单位持《建设项目选址意见书》申请表、意向选址位置的实测地形图及相关部门文件, 办理建设项目选址意见书;

2) 持《建设项目选址意见书》、规划设计成果 (电子文件及图纸文件) 、规划设计合同 (登记备案) , 报审控制性详细规划方案;

3) 领取申请表 (或单位写申请公文) , 备好方案设计审批的应交材料, 同时按要求填写好申请表;

4) 将准备好的文件材料报送项目所在地的规划局行政事务办理中心, 同时领回办文回执及办文告知;

5) 将规划局批准的方案设计图纸报送消防部门审查, 取得消防部门关于方案设计的审批意见;

6) 按照规划部门与消防部门的方案设计审查意见, 进行建设项目的初步设计或施工图设计;

7) 将初步设计或施工图设计图纸报送消防部门、人防部门审查, 并取得本阶段的审批意见书;高校食堂建设项目还需单独向卫生监督部门申报审查, 办理食品卫生许可证;

8) 领取《桂林市建设工程报建申请表》, 并按照申请表背面的申请材料指引准备妥初步设计或施工图设计审批的材料, 同时按要求填写好申请表;

9) 将准备好的文件材料连同消防部门、人防部门对初步设计或施工图设计的审查意见报送桂林市规划局行政事务办理中心, 同时领回办文回执及办文告知;

10) 凭办文回执及身份证明材料领取《建设工程规划许可证》;

11) 待取得相关专业职能部门的意见后, 备好申请《建设工程施工许可证》应提交的立案资料, 报送到项目所在地的规划局行政事务办理中心, 领取《建筑工程施工许可证》前还必须办理缴纳城市基础配套设施建设费、农民工工资保障金等手续。

3 提高高校新校区建设工程报建工作效率的相关办法

1) 结合自身特点, 申请政府、社会、行业的政策、资金等相关扶持。

各地高校可结合本校的区域和专业等优势, 向当地政府、主管部门、相关行业及社会申请政策倾斜、规费减免、贴息贷款等扶持。

2) 报建单位的资料齐全是提高报建效率的重要措施。

在准备报建资料时, 必须要先到相关职能部门了解清楚报建所需的资料目录 (现在基本上所有的职能部门都把办事程序及要求提交的资料目录公布在网上) , 再按资料目录准备好报建资料。值得注意的是:现在很多职能部门都要求报建单位提供原件与提交的复印件核对, 或要求在提交的复印件上标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。

在建设工程前期报建工作中, 存在着报建部门比较多, 报建程序比较繁杂的问题, 报建工作效率的提高在现阶段显得尤为重要, 这需要我们在实践中不断地研究和加以改进, 以更好地提高建设工程报建工作的效率, 进一步尽快高校新校区建设步伐。

参考文献

[1]文小岳, 周树林, 刘晓平.城市土地报建中的“三图”一体化可行性探讨[J].测绘通报, 2002 (1) :55-56.

[2]屠海英.建设工程项目前期报建工作理论探讨[J].大众科技, 2005 (7) :6-7.

3.浅析高校基建项目前期报建管理篇三

关键词：高校基建；管理

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0282-01

所谓报建，就是指所建工程项目从征地、立项、规划、设计、施工、验收、备案等各个环节都要征询政府相关职能部门的意见，得到其确认与认可并颁发相关证书。即得到：国土、发改委、规划、建委、消防、卫生、人防、环保、气象、绿化等部门认可并获得建设工程五证：《建设用地规划许可证》、《国家土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《房屋产权证》。本文所说的项目前期报建是指项目从立项、规划、设计直至取得工程施工许可证的过程。

所有建设项目的真正意义上的施工是从前期报建开始的，整个前期手续的办理时长至少为16个月，占整个工程工期的1/3甚至1/2。这个过程是相当繁琐，周期长，涉及政府部门多，涉及的行政许可、服务事项达20多项。专业性强，每个审批、服务事项的办理，有不同的专业要求，申报材料复杂，而且大部分审批事项具有内部的关联性，工作难度相当大。各个部门相互独立但又紧密联系，很多工作程序相互穿插。

许多高校在基本建设管理中忽略基本建设程序中的项目报建环节，表象原因是高校项目抢时间、赶进度，实际上更深层次的原因之一是报建手续过于复杂，地方政府工作效率低。每一项审批都需要准备10类左右的材料，每项审批少则5个工作日，多则30个工作日。按正常程序办理报建手续，耗费在地方政府的时间至少20周，还不包括准备材料的时间。每项工作的准备材料稍微有点问题，审批时间就会杯成倍延长。

高校的建设工程不同于一般工程，工期要求都很紧，这就要求采取措施，以便提高报建工作效率。

1、在开始报建工作前，报建人员需认真学习《行政许可法》、建设部、省市有关的优惠政策、法规文件。根据各项程序制定报建工作表，优化工作程序，把报建工作按照时间先后进行细化，若干手续同时办理以提高办事效率，尽量提前收集资料，做好准备工作，以保证前期报建工作顺利开展。

2、项目前期报建工作需要同政府部门打交道，报建人员首先应具备良好的亲和力，与当事人建立融洽的关系，随时掌握新信息，还应能读懂图纸并与各审批部门进行沟通、协商，最好能精通专业业务知识，便于领会和掌握基本建设程序，这对于工程项目报建管理工作可以起到事半功倍的作用。在报建实践工作中，报建程序经常会有所调整，要及时与政府主管部门进行沟通，了解项目审批情况，根据政府工作程序的变化及时应对，对自身工作相应进行调整和安排，随时增补资料。

3、在报建过程过程中，往往中间环节会产生许多的资料需要保存，这就要求报建人员具有基本的资料管理能力，及时整理归档，这样就可以节省与资料员之间借、存资料的时间，也是提高报建效率的另外一个方面的表现。

4.前期报建部门篇四

建设项目选址意见书 ,批准的项目建议书或其他有关计划文件1份(如批准有效的详细规划批复、有相应规划设计资质部门做出的可行性研究(选址报告书)、有关部门核发的同意选址意向的复函、通知等)5,经营性土地需要提供《国有土地使用权出让合同》及附图各一份和规划部门提供的设计条件一份规划选址意见书（规划设计条件）申请

2,建设工程的计划批准文件(国家有规定的工程为必须)建设用地规划许可证核发 1,已核发的建设项目规划设计条件建设用地规划许可证核发（经营性用地）1,已核发的建设项目规划设计条件

2,标明准确位置、面积的1:500或1:1000地形图2份 5,土地部门出具的《国有土地使用权出让合同》及附图各一份规划设计方案报审

2,《选址意见书》及附图1份 3,规划部门核发的规划设计条件

4,方案文件2套(内含缩印图纸及说明书)及其相应的电子文件 8,日照分析文件一份

11,相关业务主管部门提供的书面意见

13,方案说明书及方案图纸缩印合订本15～25套及相应的电子文件建设用地规划许可证（单体规划设计方案报审）2,《选址意见书》及附图1份 3,规划部门核发的规划设计条件

4,方案文件2套(内含缩印图纸及说明书)及其相应的电子文件 7,复审方案的应附前次的审查意见一份 8,日照分析文件一份 9,规划设计条件要求提交的其他材料

10,建设项目所在位置的1:500或1:1000地形图1套 11,相关业务主管部门提供的书面意见

12,《合肥市规划建设方案专题评审内审表》1份，并加盖申请人印章 13,方案说明书及方案图纸缩印合订本15～25套及相应的电子文件 14,方案简要介绍、主要图纸及其电子文件建设工程规划许可证核发（建筑工程类）

2,有关计划批准文件、设计条件或规划方案审批意见 3,土地使用权属证件及附图 4,1/500或1/1000地形图两份

5,符合出图标准并加盖建筑设计单位设计出图章的1/500或1/1000总平面设计图两份 6,施工图和建筑施工图各一套，图纸须加盖设计单位出图章 7,分层面积表(应按国家有关建筑面积规定计算)8,建筑工程预算书 9,相关单位部门审核意见 10,日照分析文件一份(可选)11,涉及拆迁的，应附送拆迁文件建设工程竣工验收

2,竣工图纸(建筑与结构部分)3,相关部门要求的关于竣工验收的审查意见

4,经规划部门批准的修建性详细规划或建筑设计方案 5,规划部门要求提供的其他材料

6,建设工程规划许可证副本及附件、附图(定位图)7,由合肥市测绘设计研究院出具的《竣工测量成果报告书》

施工许可证（正副本）质量监督备案表

竣工验收报告及竣工验收备案表工程阶段性评估报告一户一表

施工图审查意见、答复、合格书，及消防、环保审查意见，竣工验收意见节能备案表

农民工保证金凭证，水泥基金工程付款记录

工程技术变更及经济签证招标文件及合同质监站通知及回复会议纪要及备忘录

土地

建设项目用地预审

2,建设项目用地预审申请报告(内容包括拟选项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案)3,建设项目建议书批复文件 4,项目可行性研究报告

5,行业主管部门对项目必要性和可行性的论证意见

6,项目用地平面布置图或线路平面布置图，项目拟选位置范围的有地理坐标的、比例尺1：1万—1：500的图

7,转绘标注项目拟选位置范围的1：1万的乡（镇）土地利用总体规划图建设项目占用土地利用总体规划确定的国有未利用地审批

4,委托他人办理的，提供授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份，提供原件核对）5,国家建设划拨土地申报书

6,建设用地规划许可证及规划条件附件 7,建设项目立项审批(核准、备案)文件

8,在城市规划区范围内，需提供规划部门确定的建设项目规划平面布置图 9,土地勘测定界图地价评估结果备案

4,委托他人办理的，提供授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份，提供原件核对）5,备案目的说明

6,评估机构资质及评估人员资质证明 7,土地估价报告及土地估价技术报告 9,《国有土地使用证》

10,属宗地分割的，应提交宗地分割图

11,属转让的，提供转让协议（原件1份）和建设用地规划许可证及规划用地条件（复印件1份）12,属出让的，提供建设用地规划许可证、规划用地条件（复印件1份）及出让墨线图（原件1份）建设用地项目地质灾害危险性评估报告审查（三级）1,建设项目立项批复

2,拟建设项目用地范围地形图及坐标拐点 3,地质灾害危险性评估报告（原件6份）

4,地质灾害危险性评估报告备案登记表（原件6份）使用国有建设用地（出让、租赁）

1,委托他人办理的，提供授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份，提供原件核对）2,法人资格证明

3,国有土地使用权出让合同 4,土地使用补偿协议或其它相关协议 5,建设项目审批(核准、备案)文件 6,国有土地使用权出让申报书

8,市规划部门确定的建设项目规划平面布置图 9,属房地产开发的，需提交企业开发资质、开发证书 10,建设用地规划许可证及规划条件附件 11,国有土地权属来源证明材料（复印件4份、提供原件核对）12,土地估价报告及土地估价技术报告（备案）13,土地勘测定界图

15,商品房出售合同及商品房分布明细表

16,土地使用权人未领房产证的，如属城市建设拆迁安置的，需提供开发建设单位拆迁安置证明；如属购置商品房的，需提供房屋合同；未经批准单位自行调整、转让、互换占用的，需提供其主管部门证明文件及相关协议

17,土地使用权人既无土地证也无房产证的，用地单位需提供其使用土地、地上房屋的时间、依据及主管部门证明文件；属个人的需提供街道（镇）或社居委（村委会）证明文件

18,2005年5月17日前已经将房产转让或委托中介机构将非住宅房屋拍卖的，除上述材料外，还需提供房屋转让协议、委托中介公司拍卖的函、拍卖公告及拍卖文件、竞买成交确认书及公证书使用国有建设用地（划拨）审批

2,法定代表人证明（原件1份）和法定代表人身份证（复印件1份）

3,委托他人办理的，提供授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份，提供原件核对）4,国家建设划拨土地申报书

5,建设用地规划许可证及规划条件附件 6,建设项目立项审批(核准、备案)文件 7,市规划部门确定的建设项目规划平面布置图 8,国有土地权属证明（复印件4份，提供原件核对）9,项目投资已落实的有效证明文件 10,土地勘测定界图

11,土地使用补偿协议或其它相关协议土地使用权设定登记 1,法人资格证明 2,法定代表人证明（原件1份）和法定代表人身份证（复印件1份）

3,委托他人办理的，提供授权委托书（原件1份）、受委托人身份证（复印件1份，提供原件核对）4,土地登记申请审批表 5,授权指界委托书

6,建设用地批准文件及其附图或其它土地权属来源证明 7,房产证或其它地上附着物权属证明

8,土地使用权出让合同（原件1份）；缴纳土地使用权出让金和契税发票（复印件各1份）；规划平面图（复印件1份）

房产

商品房预售许可 1,土地使用权证 2,其他相关资料

3,建设工程规划许可证和施工许可证

4,《合肥市住宅区公共配套设施备案登记表》（5万平米以上的住宅小区还应提交《物业管理项目招投标备案表》）

5,房屋面积预测报告

6,建设工程规划定位图及施工合同

7,物业管理企业《营业执照》及资质等级证书 8,白蚁防治合同 9,前期物业服务合同 10,计委立项批文

11,房地产开发企业《营业执照》和资质等级证书 12,申请商品房预售报告、方案新建房屋白蚁防治 1,建设工程规划许可证 2,房屋建筑底层平面图 3,小区规划平面图

4,减免的建设工程应提交项目立项批文

环保

建设项目环境影响文件审批

1,《建设项目环境影响报告书》（报批文本）二本

2,《建设项目环境影响报告表》（特殊环境敏感项目为专家技术评审后的修改报批文本）二本 3,《建设项目环境影响登记表》一式五份

消防

建筑工程消防验收

1,《建筑工程消防验收申报表》填写规范并加盖本单位公章 2,建筑单位工程竣工申请验收报告

3,《建筑工程消防设计审核意见书》和经公安消防机构认可的变更设计报告 4,自动消防设施调试检测报告和室内消火栓试压记录 5,各施工单位所承担的有关消防工程的文字汇总材料 6,建设单位对工程建设情况、消防工程情况的文字汇总情况 7,各消防施工单位施工资质、施工

宾馆、饭店等公众聚集场所使用或开业前的消防安全审核 1,《消防安全检查申报表》规范填写并加盖申报单位公章 2,设计审核和消防验收意见书 3,消防安全管理制度 4,灭火及疏散预案 5,平面图 6,房产契约或租赁合同复印件 7,消防安全责任书建筑工程消防审核

1,《建筑消防设计防火审核申报表》填写规范并加盖本单位公章 2,《自动消防设施设计防火审核申报表》填写规范并加盖本单位公章 3,计委立项批文 4,全套施工图 5,总平面规划图

6,地形图（标明建筑物位置）7,设计部门消防设计自审意见

1,《建筑内部装修防火审核申报表》填写规范并加盖公章 2,内部装修施工图纸 3,设计施工单位资质证书 4,所有装修材料的燃烧性能说明 5,设计部门消防设计自审意见

人防

城市规划区内新建民用建筑项目同步修建防空地下室审查 1,合肥市计划委员会建设项目立项批复或上级主管部门批复； 2,合肥市规划局批准的规划设计总平面图及电子文件； 3,防空地下室方案设计、施工图设计图纸，相关地面建筑设人防工程竣工验收

1,建设单位申请工程验收报告 2,防空地下室登记表

3,工程竣工图纸一套（各专业齐备）4,工程施工资料（掩蔽工程记录、测试及检测报告、材料及设备合格证明、其他相关资料）5,汇报材料（建设单位工程管理报告、监理单位质量评估报告、施工单位施工总结报告等）

市容

城市建筑垃圾处置许可

1,建设单位介绍信、建筑垃圾处置计划

2,建设项目规划许可证、施工许可证或拆迁许可证（复印件）3,工程项目的原地貌图、建筑平面布置图、建筑施工图、结构施工图 4,建筑垃圾清运单位的资质证明（复印件）

防雷

建设项目防雷审批

1,申请报告（须注明申报项目名称、项目地址、建筑规模、建设单位）2,建筑规划许可证（复印件）一份

防雷装置设计审核和竣工验收

1,合肥市防雷装置施工图设计审核报告 2,合肥市防雷装置竣工验收申请报告 3,建设规划许可证(复印件)一份 4,防雷设计核准书 5,防雷装置竣工验收证书

建委

5.房地产年度前期报建总结与计划篇五

转眼间来到公司两个月了，在这两个月期间，从陌生到熟悉，在领导的悉心关怀指导下，对于公司同事有了更深入的接触与沟通，对于各部门的功能权属有了清晰的认知，同时了解项目所处的进展情况，作为前期开发部门员工，明确自己在工作中的职责与肩负起的责任。下面是个人总结与新一年计划。

（一）工作中的进展

1.联系协调设计单位中建二局、勘察单位河北豫龙建工集团与图审单位河北贺宸设计咨询公司，取得图审报告，跟进河北大地建设科技有限公司，最终拿到质量评价报告。

2.天然气管道的申请，一直积极与新奥燃气公司负责人保持联系，了解涉及到的问题并积极解决，经过一个多月时间，最终拿到新奥天然气公司同意接入项目的申请。

3.项目接受安监局的检查（城管与建设局安监科），对于提到的问题：材料摆放不齐、围挡护栏、垃圾处理等问题，要求施工方积极解决，做好下一次检查的准备工作。

4.准备可研性报告所需资料保持发改委的联系，项目供水、排水申请，了解基础设施建设费涉及到的款项与收费标准。了解威斯顿设计研究院对商业部分的设计方案。

5.准备国土局需要的资料，市规划局勘察测绘对现场进行测量，下发测绘成果反馈表。

（二）工作中的不足 1.缺少方向性的认识，虽然有用心地工作，但是常常感觉不到下一步的工作计划，在这方面要加强自动自发的能力，同时恳请领导多加指导，费心提醒，接受您善意的批评与指正错误。从自己的角度，喜欢忙碌、充实的工作，不怕加班加点，在允许的范围，希望领导加大工作任务。因为部门工作的需要，肯定会经常麻烦领能够带自己，配合领导完成工作任务。

2.专业方面的不足，加强自己对专业技术方面的学习，多与项目经理沟通，做到不精但是能通能懂。

（三）新一年的计划

1.增强责任感，服从领导安排，积极与领导沟通，提高工作效率；积极主动把工作做到点上，落到实处，多与领导汇报工作情况，懂得团队协作的力量与重要。

2.勤思考，理论联系实际；作为前期部，第一时间掌握政府新出台的地产政策与方针，解读针对于项目现状可操作的实际意义，提供给领导，做好工作安排部署。

3.维护好与政府部门的关系，掌握每个政府部门职责情况，包括下属部门的科室，与科室人员处理好关系。

4.在上一年的基础上，新的一年尽快加速办理涉及项目的证件手续，确保项目顺利完工。

6.前期报建流程篇六

（一）工作目的：

工程项目报建是房地产开发项目前期工作的要件，是办理前期手续的必备文件。

（二）主管部门：

建交中心一楼服务大厅。

（三）工作内容：

到中心领取《天津市工程项目报建表》；按工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资、工程规模、工程筹建情况、计划开竣工日期等如实填写；加盖单位公章。

〖注意〗工程规模及投资规模应按当年下达的计划填写。

（四）要件：

1、项目立项批准文件或投资计划；

2、企业资质证书和营业执照。

（五）时限：

7.项目报建流程篇七

1、进行项目了解和地方性项目报建程序及建立相互关系；勘验项目现场情况并将所取得土地边界坐标、面积数量进行复核；取得该宗《土地现状图纸》，联系设计院并和建设单位沟通后出台项目规划方案，并和规划部门沟通后进行项目方案的申报。同时将该项目的《项目可行性研究报告》、《节能评估报告》及《环境影响评估报告》取得，为后期申报工作奠定基础。勘探工作及项目《勘探报告》取得备用申报。

2、项目规划方案获批后，进行施工图纸设计工作和施工图纸规划对接工作，并与勘探、审图、消防、环保、气象等相关部门进行对接，保证施工图纸的正常进行。

3、进行《项目审批手册》工作开始，并办理建设手续工作图审、消防、质监站、安监站等工作办理施工许可证、规划许可证（土地权属证前期已办理）；进行监理单位、施工单位招标工作。原来17个部门盖章、缴费，现在需要详查确认。各种配套费用缴纳等。

4、监理单位、施工单位进场施工道路（三通一平，具备施工前的准备工作）建设及临舍建设等。并陆续进行项目建设单位供材的各单项招标工作。

8.报建工作流程篇八

1房地产开发项目报建工作流程

一、工作流程

房地产开发项目具体审批流程如下：

项目土地出让阶段→建设用地规划许可阶段→建设工程规划许可阶段→建筑工程施工许可阶段→商品房预售阶段→综合验收阶段→办理房产证、土地使用分证阶段。

(一)项目土地出让阶段

本阶段前置服务事项

本阶段行政许可事项

(二)建设用地规划许可阶段(行政许可、审批时间2个工作日)

本阶段办理的行政许可、审批事项

步骤一：并联审批

本阶段并联审批事项

步骤二：缴费

市规划局窗口将合并征收金额告知市政务服务中心窗口后，由市政务服务中心窗口通知申请人领取缴费通知单，由申请人到财政合并征收窗口开票缴费。

步骤三：核发建设工程规划许可证

本阶段各相关部门(单位)作出行政许可、审批决定后，市政务服务中心窗口通知申请人将申报材料送至窗口，交市规划局窗口审批，核发建设工程规划许可证。

步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告

市规划局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，并告知申请人该项目下阶段审批需准备的申报材料及前置审批、服务事项等。— 2 —

步骤一：服务前移

本阶段办理的前置审批、服务事项

步骤二：核发建筑工程施工许可证

步骤三：市政务服务中心窗口出件及综合预告

市建设局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件。

(五)商品房预售阶段(行政许可时间6个工作日)

本阶段办理的行政许可事项

步骤一：服务前移

房产测绘部门主动为项目提供商品房预售测绘。

步骤二：现场踏勘

市房产局组织人员进行现场踏勘，提出书面现场踏勘意见。步骤三：核发商品房预售许可证

(六)综合验收阶段(行政许可、审批时间6个工作日)

步骤一：服务前移

本阶段办理的前置审批、服务事项

步骤二：集中踏勘验收

市政务服务中心窗口与申请人确定现场踏勘时间后，由市建设局组织市房产局、市规划局、市公安消防支队、市人防办、市园林处、市气象局等部门(单位)进行集中现场踏勘验收。

步骤三：并联审批

本阶段并联审批事项

市政务服务中心窗口同时将综合验收表交相关部门(单位)签署意见。

步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告

收到全部验收意见后，市政务服务中心窗口在当日内通知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，申请人将相关证件送市城建档案馆存档。

(七)办理房产证、土地使用分证阶段

9.报建流程及需要资料篇九

一初步设计审查（5个工作日）

二、建筑节能审查备案（5个工作日）

三、施工图设计审查备案（3个工作日）

四、招投标监督备案

五、新墙体材料审查意见（即办）

六、报建费的核定（即办）

七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

八、安监备案（5个工作日）

九、核发施工许可证（5个工作日）

主要收费标准：

一、初步设计审查（5个工作日）

1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；

4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；

7.住宅项目应报户型统计表

二、建筑节能审查备案（5个工作日）

1、建筑节能审查备案表

2、建筑节能设计图

3、建筑热工设计计算书

三、施工图设计审查备案（3个工作日）

（一）、行政审查

1、立项通知（复印件一份）

2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。

3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）

（二）技术审查

1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份

2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份

3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份

5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）

四、招投标监督备案

（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）

4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）

5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）

8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

9、比选文件备案情况通知书（复印件）

10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

11、中选候选人告示材料证明

12、中选通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本

（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

9、招标文件备案情况通知书（复印件）

10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）

12、中标通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本

（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标委托代理资质证书（复印件）

6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）

7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

9、中标通知书（另册）原件

10、施工合同（另册）原件

（四）免予招标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、承包人的资质（复印件）

4、承包项目经理资质证明（复印件）

5、承包人的安全生产许可证（复印件）

6、免予招标报告（另册）原件

7、施工承包合同（另册）原件

五、新墙体材料审查意见（即办）

1、施工图审查通知书

六、报建费的核定（即办）

1、施工图设计文件审查通知书（复印件）

2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料

3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料

七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

1、规划批准总平面图一份

2、立项批文

3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书

4、施工合同

5、建筑材料检测委托合同

6、消防审查意见

7、监理合同

8、设计合同

9、勘察合同

10施工图设计文件审查通知书及审查报告

11、建设工程施工合同备案表

12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）

八、安监备案（5个工作日）

1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写

2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写

3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）

4、施工单位的安全生产证（复印件）

5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份

6、安监备案工程信息表1份（每栋）

7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场

九、核发施工许可证（5个工作日）

1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）

3、建设用地手续（复印件）

4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图

5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）

6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）

7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）

8、民工工资保证金或保函

9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）

10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用

款的25%，为365天计）

11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）

12、企业安全生产许可证（复印件）

注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。

（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。

（3）安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。

主要收费标准：

根据国家财政部、物价局的规定以及县物价局核发的“收费许可证”确定，城市市政设施配套费的征收标准为投资额的3%～5%计收；工程定额编制管理费按省建设厅、财政厅琼建定[2001]77号文规定，按投资额的1.6‰计收。建筑面积达7000m2或层高九层以上的项目，如没有条件建设防空地下室的，经业主申请批准后须向县人防部门按总建筑面积缴纳每平方米1300元作为地下防空统建费。

一、建设项目报建费：118元/平米(分以下项目)

1特大城市市政基础设施配套费、2文物勘探发掘费、3工程定额测定费、4建筑工程质量监督费、5新建房屋白蚁防治费

二、新型建筑材料专项基金（5元/平米）

三、散装水泥专项基金（1元/平米）

四、异地绿化建设费（3元/平米）

五、防空地下室易地建设费（25元/平米）

10.市政(建筑)工程报建流程篇十

一、可行性论证阶段

1、建设项目立项审批

2、可行性研究报告的编制

3、选址意见书

4、建设用地预审

5、环境评价批复

6、招标方案核准

7、可行性研究报告的审批

二、规划设计阶段

8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线

9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）

10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批

三、用地确权阶段

11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）

四、工程规划设计阶段

12、初步设计审查

13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）

14、建设工程规划许可证

五、施工许可阶段

15、招投标备案

16、监理合同备案

17、施工合同备案

18、施工图审查及备案

19、安监注册 20、质监注册

21、核缴劳保基金

22、施工许可证办理

市政工程报建流程

一、可行性论证阶段

1、建设项目立项审批

重大项目在申报立项时还应当委托中介机构编制项目建议书报投资主管部门审批，内容和深度必须达到国家规范要求。

政府投资3000万元以上的项目或财政直接拨款200万元以上的项目，由投资主管部门提出初审意见报政府批准后批复立项。办理机构：发改委

提交资料：国土、财政等相关部门的预审意见

2、可行性研究报告的编制

投资1000万元以上的建设项目要委托中介机构编制项目可行性研究报告报投资主管部门审批。

3、选址意见书办理机构：规划局办理时间：10个工作日提交资料：(1)立项批复(2)有意向位置的地形图；

(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；(5)城市道路办理须提供道路方案设计审查通知书

4、建设用地预审

办理机构：国土局规划耕保处办理时间：6个工作日提交资料：

(1)建设项目用地预审申请表原件

(2)预审申请报告（包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案）

(3)需审批的建设项目提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

5、环境影响评价审批办理机构：环保局

6、招标方案核准办理机构：发改委

相关规定：法律法规规定强制的范围规模标准摘要

（1）《招标投标法》规定，3000万元人民币及以上工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理必须全部招标采购。（2）《湖南省实施<招标投标法>办法》规定：项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须招标：

①施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；

②重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

③勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在30万元人民币以上的；

④单项合同估算价低于本条①②项规定标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。

7、可行性研究报告的审批

建设单位应依据立项批复文件分别向规划、国土资源、环保部门申请办理选址意见书、用地预审意见书和环境影响评价批复，作为可行性研究报告审批的依据。

发改委委托中介机构进行评估，并会同规划、国土资源、环保、财政及相关行业管理部门和邀请相关专家，重点对建设方案和投资估算进行评审论证后依据审批权限进行批复；重大项目的建设方案需报市长办公会议审查确定。需要报省发改委审批的项目，由市发改委组织评审后提出意见上报。

发改委核准招标方案后批复可研报告。

二、规划设计阶段

8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线办理机构：规划局办理时间：9个工作日提交资料：(1)立项批复

(2)带地下管网的1/500现状地形图；

(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告的批复及选址意见书（专指办理了“选址意见书”的项目)；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；

9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）

国有土地使用权划拨第一阶段是咨询调整和听证阶段，主要程序是：测量、地籍调查、办理调查红线和听证。办理机构：国土局用地处办理时间：7个工作日提交资料：

(1)用地申请表或报告（附资料出证书）原件1份(2)用地原权属证明文件(3)立项批复

(4)规划定点蓝线原件2张及设计要点(5)被用地权属单位意见(6)1:500至1:2000现状地形图原件2套或数码盘

(7)被占用土地单位属国有企业的，提供职代会意见及主管部门意见原件1份，属行政事业单位的，提供上级主管部门意见原件1份。

10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批根据不同情况：

情况一：可同时申报规划设计方案（含总平面图）和建设用地规划许可证；

情况二：申报总平面图审查和建设用地规划许可证（大型建设项目应先审总平面图再审方案，小型简单项目不要进行规划设计方案审查）

情况三：申报建设用地规划许可证审批（道路、桥梁等）办理机构：规划局办理时间：12个工作日

提交资料：（仅申报建设用地规划许可证）(1)规划选址、定点阶段所有资料；(2)规划设计条件书；

(3)国土部门调查红线及测绘成果；发件：建设用地规划许可证（副本）、审批单

三、用地确权阶段

11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）第二阶段分为局审阶段和登记发证阶段。办理机构：国土局用地处

办理时间：局审12个工作日，登记发证7个工作日提交资料：

(1)划定的调查红线原件1张（含规划定点蓝线）(2)建设用地规划许可证（副本）、审批单、规划要点(3)地籍调查表原件1份(4)测量成果表原件1份(5)土地登记申请书

发件：建设用地批准书、划拨土地红线图

四、工程规划设计阶段

12、初步设计审查办理机构：建委科技处办理时间：10个工作日提交资料：

(1)长沙市建设委员会工程报建申请表；(2)初步设计审查申请报告(3)初步设计文件；

(4)规划批准文件（总图批复及设计条件或设计要点）(5)建设工程立项批文或项目备案证；(6)场地岩土工程详细勘察报告；(7)工程设计主要参数统计表。

审查形式：相关职能部门及专家联合会议审查。大型工程需委托中介机构出具技术审查意见后再进行联合会议审查。

13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）办理机构：规划局办理时间：11个工作日提交资料：

(1)长沙市规划管理局规划审批申报表；(2)建设单位报建申请报告及授权委托书；

(3)建设用地规划许可证、建设用地规划审批单、用地红线资料及电子文件；（复印件，需提供原件核对）(4)规划依据图1份，并用铅笔标明拟建位置；(5)规划设计条件书；

(6)发改委立项批复（专指政府投资及经济适用房项目）；（复印件，需提供原件核对）

(7)房改部门的批复（经济适用房）；（复印件，需提供原件核对）(8)总平面图、建筑各层平、立、剖面图等1份（附设计技术经济指标和说明等）；

(9)已审定的规划总平面图和竖向及管网综合图；（复印件，需提供原件核对）

(10)规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书（大、中型项目）；

(11)省（市）建委的初步设计批复，经建委签章的初步设计文本1套（限额以上）；

(12)出让土地须附有出让合同；（复印件，需提供原件核对）(13)高层居住建筑须有日照分析报告；(14)消防设计专项说明（设计院签章）。

14、建设工程规划许可证

非房建项目直接进窗申报建设工程规划许可证，房建项目还需要办理并联审查、放线、核面积指标、上定位图等程序后再申办建设工程规划许可证。

非房建项目具体办理方法：办理机构：规划局办理时间：12个工作日提交资料：

(1)规划设计条件阶段所有必备资料；(2)申请报告及授权委托书；(3)规划设计要点；

(4)土地红线和《建设用地规划许可证》(正本）（复印件）；(5)方案审查会议纪要和方案审查意见书；

(6)建委的初步设计审查批复原件和经建委审定并签章的初步设计文本各一套；

(7)施工图2套、电子文件1份（其中一套由道路建设业主及道路建设指挥部盖章）；

(8)建设规划许可证申请审批表（市政工程类）要求征求意见单位同步盖章；

(9)设计要点要求的其他资料及规划设计条件阶段提供的其他资料。房建项目具体办理办法：

相关流程：并联审查——核面积——人防审批——放线——上定位红线图——领取工作联系单——核费——领取工程规划许可证副本办理时间：发证阶段为8个工作日提交资料：

(1)报建图审查阶段所有必备资料；

(2)报建图审查通知单（原则上“修改报建图通知单”应在报建图审查阶段阶段复审）；

(3)建筑平、立、剖面等建筑施工图1式3份；

(4)建筑环境景观设计文本3套；（含市园林局签章的文本1套）(5)放线报告单及回执（须经批后管理责任人签字）；(6)1/500定位红线图3份及其电子文件；

(7)长沙市规划信息服务中心建筑面积复核表（须经办人员签字）；(8)规划并联审查批复；

(9)依法建设保证书（新建项目须法人代表签字盖章）；(10)违规及补办项目须征得市执法支队书面处理意见并退回原审批资料；

(11)合法性审查意见书；

(12)其他（前阶段要求取得的有关批复、协议、承诺等）。(13)消防设计专项说明（设计院签章）。

发件：建设工程规划许可证副本、审批单、竣工测量通知单

五、施工许可阶段

15、招投标备案办理机构：建委招标办

相关流程：招标登记——招标文件、公告备案——开标、评标及推荐中标候选人——公示中标候选人——招标投标资料备案

16、监理合同备案

办理机构：建委市场处窗口提交资料：

(1)监理合同备案登记表(2)监理合同原件(3)中标通知书原件

(4)监理单位营业执照、资质证书、法人代表证明(5)监理人员执业资格证原件、身份证复印件

17、施工合同备案

办理机构：建委造价站窗口办理时间：3个工作日提交资料：

(6)施工合同文本，施工作业分包(专业分包)合同文本，原件三份，附电子文档

(7)《长沙市建设工程施工合同备案表》、《长沙市建设工程施工作业分包备案表》(原件)(各一式六份，一个施工合同填写一套)(8)应担保的工程，须提交支付担保和履约担保证明(核对原件、提供复印件)(9)施工作业分包(专业)分包《建筑企业资质证书》复印件(核原件)(10)加盖公章及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书(附电子光盘)(11)填写《合同备案管理信息》

(12)授权委托书(甲乙双方的)及经办人的身份证复印件(13)中标通知书复印件（核原件）

18、施工图审查及备案

建设单位应委托有资质的审查机构审查，出具审查报告书及备案表。办理机构：建委设计处窗口办理时间：2个工作日提交资料：

(1)工程初步设计批复及批复单位盖章的初步设计文件；(2)施工图设计文件（总图及建筑平、立、剖）；(3)施工图审查备案表（一式五份）；

(4)施工图审查报告和委托审查合同（协议书）；(5)（长沙市建筑工程节能设计审查备案登记表(6)建筑工程施工招标中标通知书。

19、安监注册

办理机构：建委安监站窗口办理时间：3个工作日

提交资料：建设项目施工安全受监申报表、开工安全生产条件审查申请报告表、建设工程项目施工安全重大危险源名录表、安全监督记录本、中标通知书的原件、安全防护、文明施工措施费专项账户支付凭证、施工组织设计、安全监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表生产安全事故应急救援预案（湘建建[2006]78号）。押证管理：项目经理（建造师）安全生产考核合格证书（B证）、专职安全员安全生产考核合格证书（C证）。（安全员配备：建筑工程1万m2以下配备1名，1—5万m2配备2名，5万m2以上配备3人以上；其它土木工程5000万元以下配备1名，5000万—1亿元配备2名，1亿元以上不少于3人。）20、质监注册

办理机构：建委质监站窗口办理时间：3个工作日提交资料：

(1)施工图设计文件审查报告和批准书，或勘察、设计单位资质等级证书；

(2)中标通知书和施工、监理合同；

(3)建设、施工、监理单位承担本工程项目的机构组成；(4)施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；(5)其它需要的文件资料。

21、核缴劳保基金

（一）房建项目

1、长沙市规划管理局工作联系单；

2、非税局盖章后的“长沙市基本建设项目收费一览表”；

3、缴费凭据；

4、中标通知书；

（二）非房建项目

1、长沙市非房屋建设工程劳保基金收费表；