重庆市金融业

重庆市金融业（共8篇）

1.重庆市金融业 篇一

重庆市金融支持农业产业化发展问题及对策分析

作者：方凌琳 栏目：学术探讨 添加时间：2010-8-27 9:44:0

3摘要：近年来，重庆市农业产业化水平发展迅速，对重庆地方经济起到了推动作用。金融在支持农业产业化发展中的作用越来越显著，但是仍然存在一些问题，无法完全满足农业产业化发展的资金需求，制约了农业产业化发展。作者着重从重庆市农业产业化现状研究，探求金融在支持农业产业化发展中存在的问题，并给予一定的建议。

关键词：农业产业化；金融机构；龙头企业

中图分类号：F313文献标识码：A文章编号：1006-4117（2010）08-0000-0

2一、背景

（一）市政府大力支持农业产业化发展，全市农业经济总体情况较好

重庆市农业农村经济发展第十个五年规划期间，全面启动实施了农业“三百工程”，大力推进农业农村经济结构战略性调整，农民收入较快增长，农业农村经济和社会事业全面、持续、稳健发展。2008年，全市集中力量发展粮食、生猪、蔬菜、柑橘等重点产业，鼓励农业产业化基地农民探索以土地和资金入股经营方，培养农产品精神加工与市场营销的龙头企业。同时，放宽农村地区银行准入条件和范围，鼓励民间资金参与村镇银行投资，推广大宗产品试点。这一系列政策不仅为金融支持农业营造了一个较为宽松的政策环境，而且有力推动了重庆市农业产业化的发展。

（二）农业产业化发展的必要性以及金融与农业产业化的关系

农业产业化通常是指从农资供应如种子、肥料和农机等，到农产品、食品加工和食品供应等一系列农业生产者、食品加工企业和专业协会所组成的一个农产品产业链。推进农业产业化发展，是当今农业发展的必然趋势，是我国建设社会主义新农村的必经之路。对重庆市而言，推动农业产业化发展，是执行统筹城乡发展战略的必经之路，也是缓解城乡二元经济矛盾的重要方式。

在农业产业化发展道路上，必然需要大量的资金支持。金融在国民经济发展中起到至关重要的角色，能够对推动农业产业化发展提供大量的资金支持，其主要表现在：

1、龙头企业的发展需要大量的流动资金，金融机构能够以贷款的形式为其“输血”。此外，随着龙头企业的发展，企业对金融服务的需求增加，如票据汇兑业务、资信评估等。

2、金融能够为农业产业化基础设施建设，如农业生产基地等的建设提供需要资金支持。

3、农户对金融服务的需求越来越大，例如小额的农业贷款，甚至对一些农业生产保险的需求也在不断增加。

二、重庆市农业产业化发展现状及特点

近年来，在政府的大力支持下，重庆农业产业化发展脚步加快，并且取得了显著的成绩。截止到2009年下半年，全市产业化龙头企业数量从寥寥无几增加到2300余家。逐步形成了以榨菜、辣椒、生猪、柑橘为代表的产业链和国家知名产品品牌。虽然国际金融危机给农业带来巨大冲击，但在龙头企业的带动下，农业产业化仍然保持了良好发展势头，市场开拓和发展特色农产品上表现也很明显。诸如榨菜产业初步形成了以万州、涪陵两大产业集群，有利推动了农业产业化结构调整进程。

（一）农业产业化龙头企业发展情况

过去全市农业产业规模不大，产品名气不响，没有真正形成在全国有影响力的产业品牌，2000年市级产业化龙头企业仅仅只有40家。截止到2008年，市级以上产业化龙头企业累计发展到237家，实现销售收入417亿元，带动农户293.8万较2007年增加37%

（二）特色产业、特色品牌逐步形成品牌是产业的核心，是质量的基础，是效益的要素。在推进农业产业化建设道路上，重庆依托其独特的自然条件和地理环境，建设起了蔬菜、果品、禽蛋、奶产品等农业特色产业。各个区县都根据当地优势发展特色产业，如江津花椒、柑桔产业，涪陵榨菜产业，合川蚕桑、生猪产业，荣昌种猪产业，潼南无公害蔬菜产业，石柱辣椒、黄连产业等。其中，涪陵榨菜集团的“乌江牌”榨菜和重庆辣妹子集团的“辣妹子”榨菜获得“中国名牌”称号和“中国驰名商标”。

（三）金融机构对农业投入力度加大，效果明显

资金支持是推动农业产业化发展的根本动力和基本保证。为支持统筹城乡发展，主要提供涉农贷款的金融机构提供的贷款额逐年增加，涉农贷款占全部贷款比例也在不断扩大，同时对农业产业化企业提供多方面金融服务，并且有突出贷款重点，从而有力支持了全市农业产业化整体发展。

以中国农业银行重庆分行为例。首先，2006年至今，该分行累计对农业产业化发放贷款41亿元，截止2009年末贷余额为14亿元，并且成功与105家农业产业化龙头企业建立业务关系，涉及农业种养殖、食品加工、农资生产供应、农副产品批发零售等各个领域。其次，重庆分行积极与21家区县级龙头企业建立了存贷款、代发工资、支付结算、网上银行、电话银行、银行卡等中间业务关系，提供贷款意向书、银行保函、票据贴现等，为农业产业化龙头企业提供多方面的金融服务。此外，重庆分行依据当地农业特色和资源优势，在信贷支持上贷款重点更加突出。例如积极支持长江三峡柑橘产业带、绿色蔬菜产业带、中国现代畜牧业示范区三大优势农业产业带建设，制定并实施《中国农业银行重庆市分行关于建设长江三峡柑橘产业带的金融服务方案》、《中国农业银行重庆市分行关于建设中国西部绿色菜都的金融服务方案》以及《中国农业银行重庆市分行关于建设中国现代畜牧业示范区的金融服务方案》。分别以忠县、万州等区县为重点，依托三峡建设集团等龙头企业，总授信近2亿元，支持建设标准化柑橘果园；以潼南、涪陵、等区县为重点，依托涪陵榨菜集团、鱼泉榨菜集团、辣妹子榨菜集团等龙头企业和专业种养大户、农民专业合作社，总授信超2亿元，通过公司+

基地+农户形式，支持建设重点蔬菜基地，支持蔬菜产业做大做强、提质上档；以荣昌县、万州等区县为重点，重点围绕饲料兽药生产、仔猪养殖、饲料兽药市场流通等领域，依托三峡牧业集团等龙头企业，总授信超3亿元。

三、金融机构支持农业产业化发展存在的问题

（一）农业获得贷款额度总体力度偏小

截止2008年，重庆市各金融机构贷款余额为6189亿元，其中农业贷款为1089亿元，占总贷款比重仅为17.7%。以2003年为例，2003年重庆市农业贷款为158.14亿元，增长10.5%，比同期各项贷款余额总量增长幅度低13.1个百分点，比同期农业存款增幅低24.2个百分点；农业贷款占全市贷款余额的比重为5.7%，比2002年下降了0.7个百分点。

（二）缺乏风险控制，贷款坏账风险较高

虽然农业产业化发展进程加快，并且取得了显著地成果，但是金融机构涉农的不良贷款居高不下。以重庆农村商业银行为例，到2008年6月底，该行涉农不良贷款占到了全行不良贷款总额的76.7%。

四、金融支农现存问题的原因分析

金融支持农业产业化问题主要原因在于：虽然在政府的主导下，近几年重庆市加大了对农业基础设施的建设，但是与农业发达地区相比基础设施建设仍然落后，科技含量低，容易受到自然灾害等因素的影响，产业脆弱性表现明显。此外，龙头企业规模较小、数量较少，产业化水平仍然较低，除榨菜、蚕桑、柑橘在全国有一定位臵外，其他产业中由于农民积极性未被调动，产业链未能完整形成，当地特色农业总体规模不大，市场份额较少。因此，商业银行出于利益和资金安全角度考虑，在龙头企业贷款发放方面非常慎重。

五、改善金融对农业产业化支持的对策

（一）加大投入，完善农业产业化链条

科技是提高产业化水平的根本因素，从农业生产到龙头企业生产加工整个产业链需加大科技投入。科技投入离不开大量资金的支持，在融资方面，由于大多数金融机构对农业存在惜贷、少贷，为了鼓励金融机构极大对农业的扶持力度，政府在金融机构与农民、农业企业之间应发挥积极的作用。一方面，由于许多地区产业化链条未能完整形成，农民没有得到切实的好处因而积极性不高，政府出面，利用财政或政府作担保帮扶一部分农民种植当地特色农产品致富，鼓励其他的农民加入种植特色农产品的行列当中。另一方面，政府扮演联系金融机构和产业化龙头企业的中间角色，鼓励金融机构对这些企业提供资金支持，用于设备购进和技术改良，帮助产品宣传，拓宽销路。

（二）创新农业信贷产品，向农业提供多元化金融服务

重庆欲打造长江上游金融中心，除了常规的金融机构如商业银行、政策性银行、证券机构、保险公司等外，着重发展小额贷款公司、信托公司、小额担保公司、金融租赁机构等特色金融机构。充分利用这些金融机构，开发适合农业产业化发展的信贷产品，拓宽农户、龙头企业等的融资渠道。对产业化龙头企业，可以扩大物有担保的抵押信贷方式。对于农户，进一步推广以农业银行的“金穗惠农卡”为代表的惠农信贷模式。

（三）进一步建立农业风险管理，风险补偿机制

从银行的不良巨大的不良贷款方面看，建立适合重庆市的农村金融机构不良资产处理的长效机制。借鉴国外金融不良资产处理的经验，从配套政策、制度创新等方面对农业不良贷款的处理进行支持。如果没有一定的风险预警机制和风险补偿和转嫁方式，农业生产就会面临巨大的损失。可以尝试和推广以互助合作为基础的相互保险的模式。政府将一部分财政补贴资金作为资金来源，政府和涉农金融机构相互配合，银行对涉农贷款提取部分准备金，保险公司从农业保险中提取部分准备金与政府相配合，建立支农贷款风险补偿专项储备基金，进一步完善农业风险的补偿机制。

作者单位：西南大学经济管理学院

参考文献：

[1]重庆市统计局.重庆统计年鉴,1990—2009.[2]魏忠海,谢家智.重庆农业产业化发展中的投融资问题研究[J].重庆经济,2004,(5).[3]徐鑫鹏,刘敏.农业发展银行服务于农业产业化的思考——以重庆为例[J].安徽农业科学,2007,(35).

2.重庆市金融业 篇二

一、具有金融功能的社保卡项目试点工作情况

2011年4月，人民银行总行正式批准重庆营业管理部试点申请，重庆市成为全国首家经中国人民银行、人力资源和社会保障部批准的，在一张IC卡芯片上同时实现金融功能和社保功能的社会保障卡项目试点城市。重庆市具有金融功能的社会保障卡为人民币借记卡，使用范围限于中华人民共和国境内，采用“接触式芯片+隐蔽磁条”形式，芯片中同时包含社保和金融应用，磁条作为金融功能的补充。在人民银行总行的支持和指导下，重庆营业管理部与重庆市人力资源和社会保障局密切协作、共同推进试点工作，于2011年11月12日实现了重庆市金融社保卡正式发卡，首批参与发卡的商业银行有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行重庆(市)分行6家单位，到2011年底，共发行金融社保卡54.3万张。2012年，不断有银行加入到发卡工作，截至2012年6月末，重庆市共10家银行参与发卡，累计发行金融社保卡400余万张，发卡数量居全国首位。

二、试点工作示范效应凸显

随着金融社保卡发卡工作的逐步开展，计划到2014年将实现重庆市每人一张金融社保IC卡，发卡量将超过3 000万张。因此，金融社保IC卡的发卡过程，也是商业银行逐步占领银行IC卡市场的过程，随着部分银行率先发卡，激发了其他商业银行参与积极性和竞争愿望，为推进全市金融IC卡应用起到了重要作用。

（一）调动了商业银行加快推进金融IC卡应用的步伐，具备发行IC卡资质的银行数量显著增加

随着重庆市金融社保卡的正式发行，重庆市银行机构参与金融社保卡发行工作的积极性明显提高，为在金融IC卡市场竞争中迅速跟进，部分银行加快了金融IC卡应用推进计划。除2011年11月已有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行重庆(市)分行6家单位具备发行金融社保IC卡资质以外，截至2012年3月31日，重庆银行、重庆三峡银行、重庆农村商业银行3家地方性法人银行获得人民银行批复，具备了发行金融IC卡和金融社保IC卡的资质;同时，上海浦东发展银行、光大银行、中信银行等也正在积极准备，争取参与金融社保卡发行工作，其中，浦发银行、中信银行重庆分行已获得发卡批复。截止2012年6月底，重庆市共有19家银行具备了金融IC卡发卡资质，10家银行具备了金融社保卡发卡资质。至此，从金融IC卡的发卡环节看，重庆市形成了“所有国有商业银行都已经发行金融社保卡，所有地方性法人银行全部获得金融IC卡、金融社保卡发卡资质并已开始陆续发卡，其他银行积极跟进”的良好局面。

（二）金融IC卡受理环境大幅改善

在金融社保卡试点过程中，重庆营业管理部将金融IC卡受理环境改造作为一项重要工作来抓，积极组织开展受理环境改造工作，并把银行ATM、柜面机具、间连POS受理IC卡改造情况作为选择试点发卡银行的重要条件。截至2012年6月底，重庆辖区直联POS、间联POS, ATM支持接触式金融IC卡改造率分别达到100%，98.3%，63.3%，POS机具支持非接触式金融IC卡改造率为27.8%。其中，已经发行金融社保卡的银行基本完成ATM改造，全部营业网点均能受理金融IC卡，金融IC卡受理环境大幅改善。

（三）金融IC卡行业应用不断拓展

重庆市具有金融功能的社会保障卡项目试点成功，金融社保卡的正式发行和应用，为金融IC卡的多行业应用合作提供了示范。项目试点过程中，突破了行业合作过程中遇到的IC卡芯片选择、标准选择和应用等技术瓶颈，也探索了行业合作利益分配、联合发卡流程、卡片管理、应用融合等管理和业务模式，为金融IC卡多行业应用合作进行了有益探索和实践。以金融社保卡应用为引导，2012年重庆营业管理部推动发卡机构充分发挥积极性和创造性，努力挖掘资源，组织开展其他领域内的金融IC卡多行业应用工作。目前，有的银行在开展金融IC卡在公共交通领域的应用;有的银行在积极探索金融IC卡和大型商场的应用合作，在金融IC卡上同时实现商场会员卡应用;有的银行在积极探索金融IC卡和校园卡的应用合作等。

（四）金融IC卡发卡量大幅增加

截至2012年5月末，重庆市已有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、上海浦东发展银行、中国邮政储蓄银行重庆(市)分行和重庆三峡银行8家银行开始发行金融IC卡，金融IC卡累计发卡已达3 966 785张，其中金融社保卡3 831 775张。随着重庆具有金融功能的社保保障卡项目的继续推进，以及即将开展的金融IC卡宣传工作的全面推开，预计到2012年底金融IC卡发卡量将突破1 000张。

三、主要做法及经验

（一）充分调动商业银行参与积极性和竞争意识

在重庆市具有金融功能的项目试点过程中，重庆营业管理部坚持“开放、公开”原则，既不指定参与试点银行，又不设置参与试点限制条件，只要能获得人民银行批复的发行金融IC卡和社保金融IC卡的资格，都可以参与试点发卡。同时，重庆营业管理部公开试点过程，召集辖区所有商业银行参加项目试点启动会、金融社保卡首发仪式等会议、活动;邀请有意愿的银行参与项目试点技术方案的讨论、编写;通过编发《重庆市金融IC卡动态》，及时将试点进展情况通报辖区各商业银行。通过上述举措，让辖区所有银行充分了解、认识金融社保卡项目试点的意义和作用，从而充分调动了商业银行参与积极性和竞争意识。随着参与发卡银行的增加，形成了以市场为导向的竞争局面，激发了各银行加快推进金融IC卡应用的主动性和积极性。

（二）重点关注地方性法人银行进展情况

在金融IC卡应用推进过程中，全国性银行在人才、技术、资金方面都具有优势，进展会相对顺利。作为人民银行分支机构，重庆营业管理部重点关注地方性法人银行金融IC卡应用推进进程。在金融社保卡项目中，地方政府希望地方法人银行参与发卡，重庆营业管理部顺势推动、指导地方性法人银行开展金融IC卡系统建设，并指导开展发行金融IC卡和金融社保IC卡的技术审核申请，通过初审后报人总行审批。截至2012年3月31日，重庆银行、重庆三峡银行、重庆农村商业银行共3家地方性法人银行全部获得人民银行批复，具备了发行金融IC卡和金融社保IC卡的资质，比3家银行原计划的金融IC卡发卡时间提前了2～3年，为确保重庆市金融IC卡应用整体推进进度奠定了坚实基础。

（三）切实推动金融IC卡受理环境建设

金融IC卡受理环境形成是金融IC卡应用推广的基础，重庆营业管理部高度重视，采取措施推动金融IC卡受理环境改造。一是督促银联重庆分公司按期完成了全部直连POS改造工作;二是把辖区商业银行ATM、柜面机具、间连POS改造情况纳入对商业银行的综合管理考核范围，进行考核评比和表彰;三是切实组织开展银行卡联网通用检查，对发现的问题进行发文通报，督促整改;四是把银行ATM、柜面机具、间连POS受理IC卡改造情况作为通过金融社保卡发卡技术审核初审的重要条件，确保发卡银行IC卡受理环境基本形成。

（四）建立金融IC卡工作通报和交流机制

3.重庆谋局“另类金融中心” 篇三

“五年前，提到金融，可能没有人想到重庆。但五年后的今天，重庆的金融发展，目标就是看上海。”重庆市金融办主任罗广如此定位重庆的金融业发展前景。

重庆最初的实践也着重于做强本地法人金融机构、吸引并完善外地以及各类新型金融机构、提升金融资产运营效率等的基础建设上，但这始终没有令其跳出上海与北京的包围。

直到重庆市长黄奇帆2009年9月对外明确，重庆区域性金融中心的定位是以结算为主体的金融中心：在银、证、保等主流金融业务、非银行类金融机构、区域性要素市场建设的基础上，在体现西部区域性金融中心功能的同时，构成重庆的结算型金融中心。

但从实践来看，重庆目前围绕结算的实践还多以单一项目试水为主，依赖政策特批和先行试点得以成行。

而要建成一个“中心”的规模，必须先有数量的积累。这一点，不论是从政策法规、还是重庆现行对策来看，都还不具备。

同时，若横向比较的话，整个重庆上市融资的企业还是太少。“单看A股上市公司数量，即使在西部十二省市中，重庆也排在四川、陕西、新疆之后。”一位长期跟踪重庆模式的人士说，“重庆目前在上市公司数量和证券化率等方面，在西部地区并无明显优势，要实现100%证券化率的目标任重道远。”

新加坡模式

“我当时看到3号文件就有一种感觉，用传统的思维理解这个金融中心的话，重庆有点无从下手。后来黄奇帆市长提出他自己的设想，又把惠普的结算中心弄过来，就形成了‘另类金融中心’的概念。”一位接近当地决策层的人士告诉《财经国家周刊》记者，“实际上，我理解是（为金融中心建设）找一个突破口。”

上述人士所说的3号文件正是国家给重庆发展金融的正式定调，即2009年2月5日国务院办公厅发布的《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号，下称“国务院3号文件”）。3号文件中提到：支持重庆建设长江上游地区金融中心，打造内陆开放型经济示范区，批准设立保税港区。

黄奇帆对金融中心有三种分类：行政总部集中的金融中心，比如北京；要素市场集聚的中心，比如上海；结算类金融中心，典型的是新加坡。他表示，重庆要学习新加坡。

“（重庆做）总部不可能；要素是国家赋予的，放在哪里就在哪里，不是哪个省市努力就可以的。而结算是市场形成的，只要条件好，企业和商家愿意，还真有可能做点事。所以我们的目标是结算类的金融中心——这是从国际分工的角度，因势乘便找到的发展空隙。”黄奇帆去年9月23日在重庆大学做的演讲中如是分析。

重庆定位于结算类的金融中心并不是单一的设想，而是配套于重庆产业结构升级的系统工程。

2009年，重庆筹划的产业结构升级意在通过产业链垂直一体化，将传统加工贸易“两头在外”的模式，改变为“原料一头在内、销售一头在外”的模式。由此说服惠普、宏基等笔记本电脑厂商在渝建立制造业基地，并带动一批代工商、供应商加入。

“我相信5年后周边任何城市都无法跟我们相比。因为任何一个城市的发展，一定要有外来的力量，重庆现在外来的力量就是IT产业的发展，再加上原来传统产业的优势，产业发展会大大促进金融业的发展。”罗广说。

据重庆“十二五”规划的建议，重庆将建设成为重要的先进制造业基地，将培育十大万亿级国家重要的战略性新兴产业高地。其中之一就是电子信息产业要赶超长期占据重庆工业“半壁江山”的汽摩产业，成为“十二五”重庆经济的第一支柱产业。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新称，金融业本身就是一个知识密集型的高端服务业，它需要凌驾在高端产业基础上才能真正发挥出自身高附加值的功能，所以在产业布局上，应使其与未来的金融业服务重心相匹配。

随着2009年惠普将新的制造基地建在重庆，后者对IT产业的集聚效应已然显现，多家笔记本制造商、代工商及其零部件厂商纷至沓来。继而，惠普又将其全球结算中心从新加坡迁移到重庆。重庆开始试水加工贸易的离岸金融结算和电子商务的跨境结算。

打造结算型金融中心，使重庆的金融中心建设找到了一个区别于京、沪、深的突破口。而建立结算中心的基础则来自于银、证、保主流金融机构、非银行类金融机构以及区域要素市场三方面的发展。

重庆“汇金”

重庆“十二五”规划中提出，力争到2015年金融业增加值占GDP比重超过10%，证券化率达100%，基本建成长江上游地区金融中心。具体表述为“38821”思路：打造银、证、保三个主流金融行业、八类金融创新机构、八大金融要素市场、两大中心（结算中心和路演中心）、一流的金融发展环境。

发展银、证、保主流金融机构，位居“38821”之首。其中，对主流金融机构的重组改制乃至上市，离不开操刀者：渝富资产经营管理有限公司（下称“渝富”）。

重庆地方六家银、证、保法人机构中，渝富在四家公司中占据第一大股东的位置。此外，渝富还在多家租赁公司、担保公司等金融企业中参股、控股，因而被称为重庆“汇金”。

“溢价增资”是重庆金融机构重组的显著特色。重庆当地的很多金融机构大多是在资不抵债、破产倒闭的边缘，由政府出面以渝富担当具体“操盘手”，通过资本重组、管理层重组多管齐下的方式起死回生。其中，溢价增资在核销不良贷款上起了关键性的作用。重庆银行、西南证券、三峡银行以及去年刚登陆港交所的重庆农商行改组皆是此套路。

重庆农商行的改组过程按1:1.6增资扩股，总计募资96亿元，其中36亿元用于划拨不良贷款。据罗广讲，当时农商行的不良贷款总计超过100亿，政府前后几次一共买了23亿元，银行自身通过这几年的利润拨备核销掉几十亿元，同时由于资产规模迅速扩大，使得不良贷款率得以稀释。

当前的问题是，在基本完成对金融机构重组使命之后，渝富将何去何从？近几年，其在金融方面已不如之前活跃。重庆国资委副巡视员干家政也提到，近两年来，渝富主要工作是代表国资委向企业注资。

消息人士透露，重庆市政府曾在2009年讨论过以渝富为主、整合政府所有的金融资源，打造一个金融控股集团。但论证中大家意见分歧较大，也担心一旦如此，未来渝富做事情时会受到很多限制。至今，此事尚无定论。

不过，渝富旗下的金融机构并未止步不前。从3月1日至记者发稿时，西南证券因与国都证券重组之事，仍处于停牌状态。西南证券41%的业务量集中在重庆，而国都证券43%的业务集中在北京。这符合重庆鼓励本地法人金融机构“走出去”的大方针。黄奇帆曾提过，到2012年，西南证券的市值应该在千亿元以上，而目前其市值仅有275亿元，并购是做大的最有效手段。

“另类金融”三分天下

银、证、保之外，黄奇帆很看重的“另类金融”主要由PE/VC以及六类创新型金融机构构成。截至去年底，小额贷款公司、融资性担保机构、股权投资类机构、金融（融资）租赁公司、信托公司、财务公司等六类创新性金融机构总数已达283家，资本金371.9亿元。“另类金融”的规模占重庆整个金融业规模的30%。

重庆正在力求落地的项目之一是：在外管局批准上海和北京QFLP（合格境外有限合伙人）试点后，希望获得这一稀缺资格。

罗广透露说，重庆正争取近期获批，目前已形成具体操作方案，做好各项准备工作，并已选定3、4家机构。但他拒绝透露具体内容。消息人士透露只提到市长黄奇帆早在去年9月就专程找外管局局长易纲争取此事。

按规划，QFLP试点后，已有投资项目的外资PE（私募股权基金），在获得QFLP资格后，可以获得监管部门授予一定的人民币结汇额度。每个城市的总额度控制在30亿美元左右。

因为额度有限，所以各市选择能参与试点的外资PE也不会太多，但这一可预期的前景还是让大批外资机构趋之若鹜。加之重庆巨大的产业优势——去年基本建设投资6000多亿元，活跃的投融资活动成为吸引VC/PE之处。

“当今的金融市场，30%金融监管机构说可以干，还有30%说不可以干，还剩下40%什么都没说，所以，我们创新就在这40%上。当创新成功时，可能就成为国家的一个法规政策；创新失败时，我们把风险控制住就行。”罗广说。

八大要素市场

除了金融机构的迅猛发展，要素市场也是结算型金融中心建设中一颗很重要的棋子。

“交易背后的意义在于结算，我们最看重的就是这个。”罗广说，重庆的清晰定位是“十二五”期间，八大交易所力争实现年交易额4000亿元。

从2009年12月27日重庆农畜产品交易所挂牌开始，重庆农村土地交易所、联合产权交易所、股份转让中心、航运交易所、药品交易所、金融资产交易所相继登场。

目前，天津、上海、武汉、福建等地都提出要建设全国性或区域性OTC（场外交易）市场，但都尚未成行。去年,黄奇帆曾和证监会主席尚福林会面，提出重庆要参与全国OTC市场的建设。2010年底，重庆股份转让中心（即OTC市场的雏形）成立，黄奇帆表示希望其成为计划上市公司的三板市场，同时也成为垃圾股退出的市场，起到A股市场的升、降级板的作用。

重庆还希望将本地企业纳入交易，所以股份转让中心的另一职能是开通了地方的四板，即区域性的股份转让市场。目前，股份转让中心有10家挂牌企业，挂牌交易门槛很低，只要是股份制企业、股权清晰、并有一年以上的盈利就可以。

与产权交易相对应的债券交易将在另一个要素市场实现。去年底，重庆股份转让中心与华融资产管理公司、中信集团联合发起成立了重庆金融资产交易所（下称“金交所”）。金交所董事长罗得志告诉记者，目前金交所还未上线交易，但已有20多位会员。

与其他金融交易所的思路不一样，重庆金交所业务主要以信贷资产、应收账款、信托收益权等为主。先期的主攻方向有两点，一是小额贷款公司的贷款交易。因为小贷公司收益率较高，具有转让收益性的基础，转让就是分割利润；二是要做有供应链关系的小企业的应收账款交易。罗得志称，根据他们摸过的一些行业数据，估计全国的应收账款至少有十几万亿元，重庆也有数以千亿元。

金交所之外，重庆还将探索建立一个票据交易所，此为七大交易所之外的第八大要素市场。

黄奇帆预测，区域性要素市场体系一年有几百亿元规模，非银行类金融机构是几千亿元，银、证、保已是万亿元的概念，这三大体系构成重庆推进金融结算业务的坚强支撑。

多重挑战

重庆金融的全面开花，也引发了很多争议——重庆想做的是不是太多了？即使就重庆目前的实践来看，其在金融领域铺的面很广，但很多方面的区域影响力也还未呈现。

以要素市场为例，其在很多方面还面临着掣肘。

到重庆国资委挂职的清华大学公共管理学院教授崔之元认为，国务院3号文给重庆定位的同时，全国其他地方却没有配套政策出台。

比如重庆最早成立的农畜产品交易所，由于并未在全国形成点面齐备的交割中心，如果远在黑龙江的养猪人在此平台上进行完电子交易，要进行交割时，就必须将生猪迁到重庆进行。又如土地交易所，目前云南、贵州等省提出，在保证本省的土地买卖双方均为本省客户的前提下，能否在重庆土地交易所进行交易。但这目前还难以实现，因重庆还未获得该方面的国家许可。

重庆在3月26日的金融工作会议上提出，到“十二五”末，八大要素市场年总交易额要突破4000亿元。但崔之元提到：“未来重庆如果争取不到3号文件的相关配套政策的话，要素市场的规模难以发展大。”

也是在这次会议上，黄奇帆提到重庆“十二五”还要进一步吸引外资银行入渝，并推动银、证、保之间的合作，增加跨金融机构之间的联手。

这对重庆的金融软环境无疑又是一个挑战。

一家设在重庆的外资银行行长为此就相当头疼，由于找不到兼具业务能力强、英语口语和书面都过关的人，现实中他什么都得自己做。“总要自己带人，感觉特别累。”他说，重庆的“资金洼地”已开始显现，但“人才洼地”还远未形成，基于这一点来看，重庆还难以称为金融中心。

“重庆有国家赋予的作为直辖市的特惠政策，有比较强的自主权，这是它的优势所在，但是要做成一个金融中心，肯定还有很多工作要做。我们所担心的是，重庆虽然是西部的经济重镇，最关键问题是它能否构建一个金融所需要的环境，即它有一种内在的动力机制，强大的对金融资源的需求，包括人才的聚集。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新提到，“金融网点在驻扎的时候更多考虑的是成本和未来的回报，金融中心在吸引金融机构的驻扎方面，首先要有一个比较好的平台，包括金融人才的足量供应，大西部的板块都有一个共性，就是西部的人力资源相对短缺，特别是从事金融服务业的高端人才相对短缺。”

这一点也是现任银监会国际部常务副主任、曾于2008年10月至2010年9月在重庆国资委和发改委分别挂职的范文仲对外提到过的：“我个人认为金融人才缺乏是目前重庆金融中心建设的最大软肋。”

他还提到，重庆经济发展水平和金融发展层次，与金融中心的要求仍存在一定差距。除了人才的挑战之外，重庆还面临三重挑战：西部地区经济一体化的程度不太高，金融中心建设缺乏金融驻地的强力支撑，城乡之间的巨大差异容易造成金融发展中的结构失衡；目前的金融产业发育程度不高，开放度不够；金融创新能力较弱，投入有待提高。

4.重庆市金融业 篇四

座谈会上，许洪斌副校长代表学校对重庆科技资产控股有限公司董事长曾与平一行表示热烈的欢迎，并就我校近年来人才队伍建设工作和科研工作发展的情况做了介绍。

重庆科技资产控股有限公司曾与平董事长就重庆市科技金融平台相关单位情况做了介绍，希望能与重庆理工大学合作，充分利用科技金融政策，促进我校科技成果转化。重庆科技创业风险投资引导基金有限公司董事长伍雪、重庆科技风险投资有限公司董事长尤江甫分别就其投资基金的运作做了进一步说明。重庆两江新区创新创业投资发展有限公司负责人围绕汽车产业创新打造两江新区创新创业城情况。

随后，我校相关二级单位负责人就本单位所取得的科技成果和科研特色方向做了介绍。双方进行了热烈的互动交流，进一步加强了相互的了解。

最后，石校长对曾与平董事长一行来校交流再次表达了感谢之情。他谈到这次座谈交流给予了学校很大帮助，并承诺我校将尽快推进、认真落实相关工作，积极加入到汽车产业创新工作中，特别是在两江新区开展实质性合作。希望在市科技金融平台的支持下，走具有重庆理工大学特色的成果转化、产业化道路。

5.重庆市金融业 篇五

2月9日，市政府召开金融工作座谈会，贯彻落实中央金融工作会议精神，总结最近几年特别是去年重庆金融战线取得的成绩和经验，进一步理清思路，研究部署如何做好今年金融工作。黄奇帆指出，做好金融工作，必须牢牢把握一个宗旨，就是金融要为实体经济服务。

会上，市金融办、中央在渝金融管理机构负责人、区县政府代表、金融机构代表围绕深化金融创新与服务、更好服务重庆经济发展作了交流发言。

建设金融中心，重庆金融业呈现出五个特征

听取大家发言后，黄奇帆说，去年，在全国银根紧缩的背景下，重庆金融业仍然取得了不错的成绩，可喜可贺。去年全市新增贷款2200亿，增长20%，比全国平均高出4.1个百分点，像农行、建行、工行、中行、交行、民生银行、进出口银行、农业发展银行、三峡银行、农村商业银行等，都为重庆的资金融通发挥了重要作用。同时，我们的银行税后净利润达到370亿，利润率3%左右，高于全国平均水平。而银行不良资产率只有0.7%，低于全国的平均值，排全国第四位。

特别需要指出的是，在长江上游金融中心的建设中，重庆金融业呈现出五个特征：第一，金融GDP占比提高。2009年6%，2010年6.1%，2011年占比7%，排名全国第四。第二，集聚辐射效应显现。重庆GDP和贷款余额比已达1∶1.3，一个地方GDP有多大，贷款需求就是多大，当贷款超过GDP的时候，说明这个地方逐步成为一个金融中心，超过GDP的贷款会向周边辐射，体现辐射效应。我们的银行存贷比也体现了集聚能力，重庆的银行存贷比超过80%，比全国平均高出10多个百分点，说明重庆将其他地方的贷款额度吸引过来了。此外，重庆各种非银行金融机构和要素市场的快速发展，也代表着金融集聚辐射效应。第三，业态丰富。尽管重庆是西部的城市，但囊括了中国的所有金融业务，首先是传统银证保金融机构方面，总数达到241家，去年增加36家。创新型金融机构迅速发展，总数达到413家，增长77%。此外有要素市场七八个，总之金融品种齐全，市场活跃度逐年加大。第四，服务百业。去年全市银行和非银行金融机构融资3100亿元，占工商实体经济融资总量近80%。第五，支持民生，为缩差共富服务。全年累计发放“三权”抵押贷款180亿元；支持公租房建设，授信247亿元、贷款57亿元；还支持微企发展，给微企提供贷款。

中国金融业要吸取欧美金融危机的教训，扎扎实实为实体经济服务

黄奇帆说，抓好金融工作，必须弄清楚金融的宗旨和指导思想。大家要记住：“百业兴则金融兴，百业枯则金融亡。”金融要为实体经济服务，这是我们金融的宗旨。如果总结美

国、欧洲金融危机的教训，主要是出了两方面的问题：一方面是金融的问题，一方面是政府财政的问题。金融的问题主要表现在三个方面，一是金融没有为实体经济服务，金融越来越独立，自我膨胀，以自我为中心，在虚拟经济中自我循环。我们说金融是经济的中心，这个中心是在为所有实体经济服务过程中形成的，当金融不为实体经济服务，就不再是中心，所以“百业兴则金融兴，百业枯则金融亡”是千真万确的真理，是每一个金融企业家应该铭记的格言。二是金融杠杆比太高，1∶3—1∶10是基本合理的杠杆比范围，杠杆比太高，是引发整个世界金融危机的重要原因。三是金融高管收入过高，高收入又和利润挂钩，为了创收就会铤而走险，唯利是图，甚至搞欺诈。

黄奇帆说，中国金融业在开放过程中，需要跟欧美学习游戏规则、国际惯例，欧美金融业患的病也会传染给我们，尽管特征不尽相同，但实质大体一致。当前，中国金融机构包括重庆金融机构，也出现几个病症，需引起我们的高度重视：一是利润太高。去年全国12家上市银行净利润增幅超过30%，重庆则为40%。银行的资本回报率也很高，在30%左右，比所有工商企业都高，是不尽合理的。二是银行形成了垄断地位，存贷利息差3%以上，而欧美才百分之一点几，这个是中国病，是有中国特色的以金融为中心，不大顾及实体经济，和美国金融危机的本质有点像，但表现是不同的。

三是信贷条件坐地起价，由于央行银根抽紧，资金稀缺，银行的地位更高了，工商企业求你，正常3%—6%的利息差不满足，还要坐地起价，贷款利率上浮10%是必然的，20%、30%也会出现，再把利息先扣除，实际又上浮了一块。四是中国经济、中国金融过分依赖银行，社会GDP产生的余钱，90%在银行，老百姓投资渠道很有限，只有往银行放最安全，造成银行非常有利的地位。这样不管对上游资金提供者，还是对下游资金需求者，银行都具有绝对的优势。要改变这种状况，一方面要调整体制机制，一方面银证保业务要全方位展开，不能让银行的体系一枝独大，如果三五年以后，将这个比例从90%降到80%、70%，甚至到60%左右，有了这个基本面的调整，各种市场化的调控就会加强，才能进一步促进整个金融结构的改善。

从八个方面着手，抓好今年的金融工作

谈到如何做好今年的金融工作，黄奇帆提出了具体要求。首先，随着经济规模的进一步扩大，金融增量也要进一步扩大，总的市政府考虑4500亿元，银行贷款增加到2500亿，非银行金融机构贷款增加到900亿，加上利用外资100亿美元，就有600多亿元外边的资金；还有三四百亿央企借款。有这4500亿元金融增量的保障，相信今年重庆经济仍然会保持较快增长。

其次，要助推民生。有五方面需要特别关注：一是扶持微型企业的贷款，今年要达到50亿元，其中本土三家银行承担一半任务；二是“三农”融资贷款，今年要达到300亿元，政府要对此进行考核；三是中小企业贷款；四是有关民生类的项目贷款，比如公租房，老百姓首套房或者改善性住房的按揭贷款；五是重大基础设施项目、公共设施项目。

第三，要加强民间金融的发展。重点加强担保公司、小额贷款公司、租赁公司、信托公司、财务公司、汽车金融公司、私募基金、风险投资基金等八类非银行金融机构，这些金融公司，都是为中小企业融资服务的，都属于民间金融公司，把这一块搞好了，一方面发展了民营金融，另一方面会帮助中小企业融资，会大幅压缩高利贷生存空间。

第四，要多到香港融资。香港的贷款利率才百分之一点几，而香港正在大力建设中国离岸人民币中心，重庆的企业要利用这些条件多到香港融资、上市、发债券。

第五，要更好地发展离岸美元市场。去年我们离岸金融国际结算达到300多亿美元，今年争取翻一番，达到七八百亿美元结算量，明年超过1000亿美元。同时，要发展好电子商务国际金融结算，去年已经破题真正运作，今年争取这一块有实打实的50亿美元，2015年达到500亿美元。此外，还要大力发展各种跨国公司和贸易批发公司的结算。

第六，要推动更多企业上市。这一块民营企业多多益善；还要推动科技类企业上市，特别是要推动私募基金和微型企业结合上市；此外，还要大力推进国有企业上市，争取2015年重庆国有企业的证券化率达到70%。

第七，重庆的本土金融机构今年要完成各自的特定任务。重庆银行今年要努力实现上市目标；西南证券要以重庆为中心，在西南地区好好发展投行业务，提高效益，努力打造金融集团；农商行要进一步增加“三农”贷款；三峡银行争取今年开始启动上市工作；信托公司进一步推进发展，市政府支持重庆信托开展公租房的信托业务；重庆汽车金融租赁公司争取一季度完成筹备工作，二季度正式挂牌。

6.重庆市金融业 篇六

2014年07月20日

来源：华龙网

原标题： 政府出资设立引导基金 重庆金融办解读投融资体制改革

华龙网7月20日6时讯（记者 张畅）为加快推进经济结构调整和产业升级，充分发挥财政资金的引导和放大效应，重庆市对产业发展扶持资金的分配方式已由之前的补贴支持改为市场化股权投入。2014年5月13日，重庆产业引导股权投资基金有限责任公司（简称引导基金）正式成立，注册资本2500万元人民币，受托管理首期25亿元人民币资金，自此，我市引导基金正式开始运行。针对引导基金运行的相关问题，华龙网记者专题采访了重庆市金融办阮路主任。

记者：设立引导基金的意义是什么？基金有哪些主要特点？

阮路: 党的十八届三中全会提出，要多渠道推动股权融资，提高直接融资比重。股权投资基金不仅是重要的直接融资方式，也是拓宽企业资本形成渠道的重要实现形式。我市设立引导基金，是深化投融资体制改革的重要组成部分。政府在引导基金中作为出资人，不干涉基金的市场化运行。引导基金的设立，将进一步吸引更多股权投资机构来我市发展，推动整个股权投资市场的繁荣发展；可以引导更多社会资本投向我市经济社会发展的薄弱领域和政府支持的重点环节，对优化我市金融资源配置，推动产业结构调整和转型升级，将起到重要的推动作用。同时，股权投资基金规模的扩大，将进一步推动我市各类企业发行上市，推动我市多层次资本市场体系的发展。

我市引导基金充分尊重市场原则，突出改革导向，主要有以下几个特点：

一是资金来源更广。引导基金按照不低于1:1或1:3的资金配套比例广泛吸引社会资本。特别关注保险资金、养老资金等金融系资金、国家部委专项资金、全国性资产管理机构资金、央企资金等；同时也非常关注跨境人民币资金等。

二是投资领域更宽。我市引导基金重点投向工业、农业、科技、现代服务业、文化、旅游六大行业和领域，有别于其他很多省市单一投资领域的创业投资引导基金。

三是运作架构更贴近市场。引导基金采用有限责任公司制设立，能够充分发挥法人治理结构的制衡作用，提高引导基金的经营决策效率。

四是管理方式更优。对引导基金的监管建立了协调会议主要负责“抓总”，确保引导基金的投资方向；行业管理部门为子基金在本行业投资进行引导的模式。

五是退出方式更多。引导基金可以通过IPO、资产并购、股权转让和回购，以及到期清算等多种方式退出。

记者：引导基金的市场化运作模式是什么？

阮路：我国多数引导基金采用传统的引导基金为事业法人模式，但从运行实际情况看，这种模式决策程序冗长、效率低下，不符合市场化的需要，运作成功的也寥寥可数。为避免这种模式的弊端，我市采用了“协调小组+引导基金公司”运作模式，政府在引导基金中只负责“两端”，即在前端负责审定引导基金的总体投资方案，在后端把握各子基金的投资方向。对引导基金的运营管理，政府不干预。

引导基金实行专业化管理，各子基金的所有权、管理权、托管权分离，“募、投、管、退”等环节实行市场化运作，具体表现为：引导基金在子基金中参股不控股，其余资金由基金管理人负责募集，各出资人的资金应当同步到位，共享收益，共担风险。子基金的投资由基金管理人根据其专业优势做出专业判断，引导基金作为出资人参与投资决策。在投后管理上，行业研究、公司评估、股权管理、参与决策、增值服务、以及投资者关系管理等，均由基金管理人负责。在退出上，子基金的存续期限原则上不超过5年，确需延长的，总存续期限不得超过7年。存续期满后，各出资人应当按照投资协议约定方式退出。

记者：如何选择子基金管理人？

阮路：对引导基金来说，选择合格的子基金管理人是能否保障资金安全、顺利投资的关键。为此，选择引导基金时，应按照与我市合作基础好、背景实力强大、投资经验丰富、参与积极性高、项目较成熟的原则，通过公开征集或招标方式，选择市场公认的、专业化的投资管理团队。

具体要求有：具有国家规定的基金管理资质，管理团队稳定，专业性强，具有良好的职业操守和信誉； 具备严格合理的投资决策程序、风险控制机制以及健全的财务管理制度；原则上股权投资管理规模不低于5亿元，注册资本不低于2000万元，且近2年取得不低于同行业平均回报率的盈利水平，或股东具有强大的综合实力及行业龙头地位；至少有3名具备3年以上股权投资基金管理工作经验的专职高级管理人员，至少主导过3个以上股权投资的成功案例；机构及其工作人员无违法、违纪等不良纪录。

目前，引导基金公司已经在“清科网—投资界”发布了《重庆市产业引导股权投资基金申请公告》，面向社会各界征集设立子基金的方案和管理机构。还向国内外有实力的PE、VC机构发出了合作邀请函。部分市级部门也推荐了一些基金管理机构，并提交了合作申请材料。

记者：基金运作中如何处理好市场化和政策性的关系？

阮路：引导基金实行市场化运作，与其他社会资本实行“同股同权同回报”，共享受益，共担风险。同时，为体现引导基金的公益性，对于投资市场暂时不敏感，但具有基础性、战略性意义的项目，可以探索在市场化运作的框架下，采取优先保障社会投资人合理收益、适当分担投资损失等投资方式，提高社会资本投资积极性。

7.重庆市金融业 篇七

对金融发展与经济增长关系的研究由来已久。1911年熊彼特 (Schumpeter) 就指出了一个国家金融部门的发展对该国人均收入水平和增长率的积极效应, 认为一个运行良好的金融系统对经济的长期增长有促进作用。这一论断后来也得到了戈德史密 (Goldsmith) 实证研究的支持。1969年, 戈德史密斯分析了35个国家从1860—1963年间的金融结构和金融发展问题, 得出了“经济与金融发展之间存在着一种粗略的平行关系”的结论。之后, 麦金农 (Mckinnon) 和肖 (Shaw) 两人分别提出了“金融抑制”和“金融深化”理论。金融发展与经济增长之间的关系逐渐成为经济学的一个重要研究领域。但是, 这些研究大都只涉及金融中介或银行, 而对证券市场的研究重视不够。到了20世纪90年代, 金融发展理论受到新制度经济学、内生增长理论和新兴古典经济学的影响, 突破了麦金农和肖的框架中外生给定金融中介和金融市场的限制, 许多学者除了对银行业进行历史分析外, 开始将金融发展的研究背景拓展到股票市场上来研究与长期经济增长的关系, 金融发展与经济增长关系的分析方法开始突破传统的跨部门、跨国界的平均分析, 并转向单个国家的时间序列分析。

在国内, 周立、王子明等通过对中国各地区1978—2000年金融发展与经济增长关系的实证研究, 发现中国各地区金融发展与经济增长密切相关。周好文、钟永红等利用我国1988—2002年的时间序列数据, 对地区间金融中介发展与经济增长的相关关系及因果关系问题进行分析。运用多变量VAR系统的研究, 结果表明:金融中介的规模指标和效率指标与经济增长在各地区间的因果关系不一致, 这与地区间经济发展水平的差异有直接关系。杜朝运 (2007) 建立了一个动态模型分析区域经济增长与金融发展的协调关系及相互之间的影响, 认为金融发展与经济增长存在许多的最优组合点, 这些点构成一条最优路径曲线。董绳 (2007) 运用1980—2004年间相应经济指标的面板数据对我国东、中、西部经济增长与金融发展进行了实证分析, 结果表明, 中西部地区更多的依靠信贷规模扩张来推动经济增长, 而东部地区更多的依赖于金融效率的提升。尹优平 (2008) 利用我国各地区1978—2005年的数据, 采用固定效应模型以控制各地区存在的固定效应进行研究, 发现改革开放以后, 中国中部地区的金融发展对经济增长促进作用最大, 其次是东部以及东北地区, 最小的是西部地区。另外, 谈儒勇 (1999) 、韩廷春 (2001) 、周立 (2002) 等的研究也得出了很多有意义的结果。

上述的这些研究结果表明:金融发展可以通过高比例储蓄转换为投资、提高资本配置效率、影响储蓄率等方面促进经济增长;反过来, 经济增长也会引致和促进金融发展;金融发展与经济增长之间存在一种相互促进的关系。但是, 上述研究都是从某个或某些国家这一大的宏观层面上来研究的, 得出的结论也是宏观性的, 这样的研究结果就不一定适用于一个国家的某个地区。特别是在我国经济发展处于不平衡以及存在地域分割的情况下, 金融发展与经济增长的相互促进关系就不一定具有适用性。因此, 关于中国各地区金融发展的问题, 已有的研究在样本区间、衡量方法以及系统性方面, 还存在某些缺欠。鉴于目前研究的缺陷, 本文选取重庆市 (1996—2010) 数据进行实证分析, 探讨区域金融发展与区域经济发展的相关关系及其程度, 进而评价区域金融政策与效应。

二、区域金融与经济增长的实证分析

(一) 模型的选择与建立

1. 金融发展指标的确定

经济增长指标指的是国内生产总值 (GDP) , 这里用人均GDP表示。金融总量增长的全部金融相关比率 (FIR) 指的是某一时期一国全部金融资产价值与该经济活动总量的比值。本文用存贷款总额与GDP的比值来表示。

证券化程度指标 (S/GDP) 指经济中通过股票、债券、基金等方式取得的融资额占GDP的比值。本文在衡量证券化程度中, 由于在统计资料中基金的数据比较难以找到, 因此这里仅用股票和债券的总融资额来衡量。

金融发展效率指标 (SLR) , 是体现银行将资金盈余部门的存款转化为贷款的效率。本文用贷款与存款的比值来表示。

2. 模型的建立

本文在柯布—道格拉斯生产函数

的基础上, 引入经济指标和金融各项发展指标, 得到区域金融与经济增长关系的模型:

其中:RGDP表示人均国内生产总值;α表示常数项;β、γ、λ表示系数;FIR表示金融相关比率;S表示证券化程度;SLR表示金融发展效率;μ表示误差。

(二) 模型的数据来源与说明

本文采用重庆直辖以来的相关统计数据, 样本区间为1996—2010年。本文所使用数据均来自2000—2010年《重庆市统计年鉴》, 数据均未作处理。本文对所有数据进行对数处理。

1. RGDP:直接采用统计年鉴上的GDP与人口总数的比值。

2. 金融相关比率 (FIR) :通过采用统计年鉴上的存贷总额与GDP的比值。

3. 证券化程度 (S) :由统计年鉴上的企业发行债券额、股票发行额和GDP计算而得。

4. 金融发展效率指标 (SLR) :直接由统计年鉴上的贷款与存款的比值计算而得。

(三) 时间序列平稳性检验

在对数据进行处理后, 用ADF方法对数据时间序列进行平稳性检验。从表1中可以看出, 各指标在10%的显著性水平下均是平稳的。可以进行回归分析。

(四) 实证结果与分析

在模型 (2) 的基础上做RGDP、FIR、SLR和S的回归分析, 利用Eviews5进行回归分析得出 (2) 式中的参数以及回归方程结果如下:

(五) 格兰杰因果检验

由于格兰杰因果关系检验中滞后长度的选择是任意的, 并且因果检验的结果对滞后长度的选择比较敏感。因此, 本文对InRGDP、InFIR、InSLR、InS相互之间进行了格兰杰因果检验, 从滞后期1到3分别进行检验, 并将部分存在显著结果的数据整理如表2所示。

如表2所示, 在5%的显著性水平下, 金融发展规模、金融结构是经济发展的原因, 金融发展效率不是经济发展的原因。经济增长是金融发展规模、金融结构、金融发展效率的原因。金融发展与经济增长之间存在双向因果关系。

三、结论与建议

(一) 结论

1.回归结果表明, 校正的模型拟合度为0.693 2, F统计检验为19.284 3, 各参数的t检验值基本通过检验, 基本都在α=0.5的显著性水平左右。从以上可以看出, 人均国内生产总值与金融相关比率、证券化程度正相关, 弹性分别为0.92和0.17, 都对重庆的经济发展有促进作用。

2.通过金融发展与经济增长的格兰杰因果关系检验表明:现阶段重庆市金融发展与经济增长之间存在双向因果关系, 为良性循环。一是表现为供给引导, 金融体系动员传统部门的资源, 转移到能促进经济增长的现代部门, 促进经济增长;二是表现需求拉动, 经济的发展需要更有效地分散风险, 降低交易成本, 而金融的发展可以起到重要的推动作用;最后表现在投资的刺激, 2011年来, 重庆的投资大幅攀升, 促进了就业, 增加了居民的收入, 促进了经济增长, 刺激了金融的发展。

3.金融效率却与经济发展负相关, 弹性为-1.96。通过与相关金融比较发达的城市进行比较, 可以得出区域金融对重庆经济发展的贡献是比较小的。究其原因, 有金融体系不健全、传统金融占绝对比重、企业的资本化程度低以及金融人才缺乏等等。

(二) 建议

重庆建设成长江中上游金融中心应考虑以下几点:政府支持金融创新;进一步强化经济实力对周边的辐射效应;加强金融基础设施及制度建设, 防范和化解金融风险;加大对产业结构的调整以及培养、留住更多的金融人才。

摘要：随着区域金融的不断发展和深化, 经济增长与区域金融的关系成为经济学研究的一个重要领域。通过采用重庆市1996—2010年的金融相关比率、证券化程度、金融发展效率等数据和指标对区域金融与经济增长进行实证分析, 得出经济增长与证券化程度、金融相关比率呈正相关关系, 与金融发展效率呈负相关关系。对结论进行分析, 并试图分析重庆建设长江中上游金融中心不足。

关键词：区域金融,经济增长,实证分析

参考文献

[1]周立.中国各地区金融发展与经济增长实证分折[J].经济研究, 2002, (10) .

[2]张颖熙.区域金融发展与金融一体化问题研究———基于中国的实证与分析[J].中央财经大学学报, 2007, (4) .

[3]杜朝运.区域金融与经济发展协调的模型研究[J].厦门大学学报:哲学社会科学版, 2007, (3) .

8.重庆市金融业 篇八

摘要:席卷全球的金融危机给资金链日趋紧缩的中小企业不仅带来了发展困难，甚至带来了前所未有的生存危机，而中小企业的健康快速发展对重庆经济社会发展起着极为重要的作用。因此，在复杂多变的经济环境中，中小企业在看到危情的同时，也应该把握其中蕴含的机遇，积极应对，苦练内功，开源节流，将自己打造成为强势的中小企业，在危机中不但生存下来而且还要进一步发展壮大。

关键词:中小企业;危机;机遇;创新;开源节流

一、金融危机对中小企业的影响

2008年下半年以来，市场波动异常明显，原材料价格上涨，人民币汇率走高，企业在新《劳动合同法》实施后用工成本攀升，世界经济增速下滑。国家的宏观调控措施也加大了中小企业的资金压力。

无独有偶，在上述困难肆虐下，又逢几十年来罕见的金融危机，恶浪席卷，波及面之广，之深，影响之大，为历史少见。

受其影响，大批中小企业深陷困境。不仅企业的资金流短缺，中小企业融资、贷款困难，而且产品生产、销售几乎陷入停滞状态，加之税负沉重，实在难以坚持。来自市中小企业局的调查报告显示，从去年9月以来，重庆部分行业和企业市场开始萎缩、订单减少、产量回落、库存增加，加之沿海企业进军内地分享重庆市场，给已显萎缩的重庆市场雪上加霜，而且外贸出口、实际利用外资、财政收入等增速也开始呈下降之势，经济下行压力骤然加大。

二、中小企业的重要性

中小企业是提供就业岗位的主要渠道和提高城乡居民收入的主要手段，是增加地方财力的重要来源，是国民经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的一支重要的基础力量，它的健康快速发展对经济社会发展起着不可缺少的重要作用。

工信部中小企业司对此做过深度的剖析：从面上看，中小企业的税收占48％； GDP占58％；进出口占62％；就业占75％；新产品的生产和创新占80％；此外中小企业数量在全部企业中所占比例达99.5％。这些数据足以说明中小企业在经济发展和社会稳定中的地位和作用。

全国情况是这样，我市情况也如此，有关统计数据显示，2007年市中小企业经济增长值近3000亿，GDP比重超过50%。

三、中小企业在金融危机中稳定的必要性

中小企业是接纳大学生就业的主力军。社科院前不久通过对44.5万名2007届大学毕业生的抽样调查显示，36.2％的本科生和57.1％的高职、专科生受雇于中小企业。从企业规模看，300人以下的中小企业雇用了48％的应届大学毕业生，包括40％的本科生和55％的高职、专科生；中小企业还是容纳大量农民工的蓄水池。

中小企业兴旺则就业渠道开阔，中小企业衰败则就业之路狭窄，因此只有中小企业稳定，国家、地方财政才能稳定，就业才能稳定，社会才能稳定。从这个意义上说，扶持中小企业，帮他们走出困境就是扶持就业，就是维护社会和谐稳定。特别是解决沿海农民工回来后进一步增大了的我市面临的双重就业压力意义更显重大。

然而随着金融危机的影响日渐加深，2009年的就业形势将更加艰难。在严峻的现实面前，给予更多更优惠的扶持政策振兴中小企业，不仅关乎振兴经济，更关乎社会的就业与和谐稳定。

四、中小企业在危机中要抓住机遇、勇于创新应对危机

在危机面前，从大的方面说，危机是体制危机，所以要从体制层面去解决，这需要世界各国共同努力，改良世界经济秩序和各国的金融政策；从小的方面说需要国家的支持，也就是需要国家的政策，需要良好的市场环境，更需要企业自身的努力，通过自身调整升级，内外兼修，才能应对危机渡过难关。

1.外部因素对企业的冲击很大，中小企业因规模小、销售渠道狭窄，资金链脆弱，受金融危机的影响更大，更容易深陷危机泥潭，而它们又无力改变经济环境，靠自身的力量自拔自助困难重重，因而亟待政府施救。

近段时间国家出台了包括出口退税、注资放贷等一系列扶持中小企业的政策，企业自身要抓住和利用好历史机遇和国家出台的这些优扶政策来增强自己的抗风险能力。

2.要在复杂多变的经济环境中求得生存与发展，政府的政策支持在当下确实显得很必要很紧迫，但企业不能总是等靠要。如果自身体弱多病，就算等到了、靠住了、要来了政策，最终也会被市场淘汰的。因此企业只有苦练内功，打造自己的核心竞争力，提升自己的综合素质才是硬道理。

中小企业最宝贵的是要勇于面对危机才能积极应对，才能创造性地把危机转化为契机。

(1)抓住机遇，应对危机。中小企业在危机面前，在关注危情的同时，也要把握其中的机遇。重庆作为西部桥头堡，本身就是东部产业转移的重要基地之一，危机进一步凸现了重庆的地位和优势，重庆集中了水运、铁路、航空等交通优势，加之处于桥头堡的地域优势，使重庆必然成为承接产业转移的首选之地，随着保税港、城乡统筹系列政策的落实以及进一步推进农村城镇化，都会进一步加强重庆承接产业转移的魅力，带给重庆更多的机遇。重庆与沿海中小企业主要依托出口加工产业的发展模式不同，重庆传统的中小企业更多地依附于本市基础较为雄厚的支柱产业而成长，如装备制造产业、汽车摩托车制造产业、资源加工产业等，其受国际经济波动及出口汇率等变化的影响相对较小。随着重庆作为西部重镇的地位提升，一系列如用地、低廉的劳动力成本、税收减免等招商引资的优惠条件对外来或新建的中小企业极为有利，再加上金融危机降低了投资成本，有利于原材料等资源的储备，所以重庆中小企业的生存风险相对沿海较低，这些都为重庆中小企业的发展奠定了良好的基础。此外，作为长江中上游迅速兴起的大都市，现代物流业、服务业、环保科技业等新兴行业的发展，也为重庆中小企业提供了广阔的发展空间。

(2)勇于创新，应对危机。此次金融危机再次催热了中小企业的创新自强话题。创新，不是异想天开，是从思路到管理的全面谋变，是应对危机的核心措施。

①思维创新。创新首先是思维创新，就是要有既能应对好的经济环境，也能应对经济萧条和市场波动、政策调整等各种复杂局面的新思维；要有放眼全球、着眼全国、区域布局、紧跟行业动态的思维。只有思维创新才能在发展过程中实现技术创新，才能拥有核心技术和自主知识产权，也才能有持续发展的不竭动力，才能改变在经济格局中处于产业链低端、赚取微薄辛苦费的不利地位。

②战略创新。企业创新重要的是战略创新，面对危机中小企业应该对自己的外部环境和内部资源及能力情况作出总体战略思考，认真分析自身优势，在危机中利用和放大这些优势，从战略角度面对竞争化解危机。在危机面前中小企业要敢为天下先，创造性地谋划好企业的战略发展规划，包括决策、市场、产品结构、技术创新诸方面。

a.决策创新，决策创新最重要的就是不仅要能够与时俱进及时调整既定决策，更要能够高屋建瓴，深谋远虑。目前急需着力的是顺应政府经济转型、产业结构调整的大势，谋求企业向低污染、低能耗、高附加值的产业调整，早些谋断早做准备。

b.市场创新，市场创新是指对已有市场的拓展和完善，也包括新兴市场的开发。开发新兴市场就是开发新的处女市场，包括老市场的处女领域，还包括其他品牌退出后留下的市场空间。