保密工作制度新(共8篇)
1.保密工作制度新 篇一
春回大地,生机勃发。第十一届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》描绘了今后五年国民经济发展的宏伟蓝图,对保密事业发展也作出了战略规划,明确要求“推进信息安全保密基础设施建设,构建信息安全保密防护体系。”国家五年规划纲要首次就加强保密工作提出要求,首次强调保密
工作,这必将对推动保密事业加快发展、跨越发展、科学发展产生重大而深远的影响。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是党和国家保密事业发展的攻坚期。“十二五”规划纲要着眼国际国内形势新的深刻复杂变化,紧紧抓住当前保密工作中存在的突出问题,确立了未来五年保密事业发展的重点任务,具有很强的指导性、针对性和操作性。我们一定要充分认识当前保密工作面临的严峻形势,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识,制定最有效措施,采取最管用办法,全面提升党和国家保密能力,确保“十二五”规划纲要提出的任务目标落到实处。
要始终坚持保密事业发展的正确方向。近年来,总书记等中央领导同志多次就加强保密工作作出重要指示,提出明确要求,为做好新形势下的保密工作指明了方向。我们必须坚定不移地贯彻中央领导同志重要指示精神,坚定不移地贯彻积极防范、突出重点、依法管理的保密工作方针,坚定不移地贯彻最小化、全程化、精准化、自主化、法制化的保密管理原则,不断把党和国家保密事业推向前进。
要加紧编制实施“十二五”时期全国保密事业发展规划。这是落实“十二五”规划纲要的必然要求,也是推动保密事业发展的重要举措。通过编制规划,全面谋划保密事业发展战略,真正把制约发展的问题找准,把影响发展的困难想足,把推进发展的思路理清,做到工作有目标,落实有预期,推进有措施,切实增强工作的`前瞻性、主动性、系统性。
要坚持用高科技武装保密工作。跟踪国际保密科技前沿,立足我国保密工作需求,抓住重点领域和关键环节集中攻关,着力提升自主创新能力,尽快攻克一批核心关键技术,研制一批先进、可靠、实用的保密技术装备。要严格落实技术防护措施,大力推进信息安全保密基础设施建设,加快构建信息安全保密防护体系,实现对国家秘密从产生、流转到解除,从制作、使用到销毁全过程、全方位管理,大幅提升高科技抗衡能力。
要切实加大对保密工作的保障力度。推进保密事业发展,是各级党委、政府的重大政治责任。要健全完善党委(党组)统一领导、有关方面齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任体系,加大人力、财力、物力投入,为保密工作顺利开展创造必要条件,使党管保密的政治优势和组织优势转化为推动保密工作的强大动力和实际成效。
让我们紧紧抓住“十二五”规划纲要实施的有利契机,锐意进取,开拓创新,奋力开创保密事业发展新局面,为维护国家安全和利益、保障改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行提供更加有力的服务保障!
2.保密工作制度新 篇二
关键词:新保密法,变化,部队保密工作
0 引言
新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称新保密法)于2010年4月29日经全国人大常委会修订通过,自2010年10月1日起施行。
1 新保密法对定密工作的新举措,有利于把握好军事秘密的“定”与“解”
1.1 落实军事秘密定密人责任制、规范定密工作程序
目前,几乎部队所有的机关、单位都产生“军事秘密”,谁该为其定密,责任不清。建立军事秘密定密人责任制,就是要根据不同人员在定密活动中的不同责任,落实到人,依法行使定密权,保证定密活动在规范化的轨道上进行。
首先,要明确军事秘密定密责任主体。明确定密责任人为各机关、单位负责人及其指定的人员。机关、单位负责人是法定的军事秘密责任人。军事秘密定密工作量较大、业务工作有特殊要求的机关、单位,可以由机关、单位负责人指定人员,履行定密责任人的职责。其次,解决军事秘密定密技能问题。从定密工作的职责、定密的依据、程序、方法以及定密工作中存在的问题、对策等方面对各部门定密责任人进行全面培训,为定密工作规范化奠定基础。
1.2 规范军事秘密密级调整和解密机制,提高秘密调整和解除的及时性
无论是军事秘密的范围、对象,还是军事秘密的密级,其秘密性会随着时间的推移、各种条件的变化而变化。因此,应当根据军事秘密事项的秘密程度的变化,及时调整变更密级。一方面是建立军事秘密调整和解密审查制度。对于大量暂时还无法预见保密期限的军事秘密,应当通过建立定期的调整和解密审查制度来保证密级调整和解密的及时性;另一方面是完善密级调整和解密机制。在实际工作中,要严格按照程序办理,一般由承办人员提出具体意见,交本部门领导审核,最后由相应级别的保密委员会批准,通知有关单位和个人并备案。上级主管部门应对军事秘密的调整和解密工作实施有效监督,对于那些已经具备解密条件并应当及时公开的和密事项,要依法进行解密监督或者直接行使解密权。
2 新保密法明确规定了涉密人员的权与责,有利于加强部队涉密人员的科学管理
在保密与窃密的斗争中,人是根本,涉密人员是关键。目前,我们对部队涉密人员的管理,基本上还处于“信任管理”阶段,缺乏制度规范。新保密法增加规定了涉密人员管理制度,突出了对人的管理,体现责任与权益相适应,使保密工作更加有章可循,为进一步加强部队涉密人员的管理提供了科学指导。
2.1 建立健全部队涉密人员管理制度,明确岗位义务和责任要求
管理好涉密人员,是做部队保密工作的核心,应对涉密人员从选拔任用到离岗离职这一工作周期的每一个环节作出明确而详细的规定,具体来说包括以下几方面:一是建立健全涉密人员任用审查制度。各机关、单位要贯彻先审后用的原则,在任用、聘用涉密人员前按照规定进行严格的审查和考量。二是建立健全涉密人员上岗培训制度。对涉密人员进行业务技能培训、保密技术培训、相关法律知识培训。三是建立健全涉密人员分类管理制度。各机关、单位应当按照所在岗位涉密程度的不同,确定涉密人员类别,采取不同的管理措施。四是健全涉密人员经常性考查制度。平时要进行经常性的思想考查,定期对涉密人员履行职责情况进行考核。五是建立健全涉密人员脱密期管理制度。涉密人员在脱密期内,应当按照规定履行保密义务,不得违法规定就业。
2.2 建立健全部队涉密人员权益保障制度,重视涉密人员的合法权益
涉密人员处在涉及国家军队秘密的岗位,承担的责任和风险较一般人员多,对于他们履行岗位职责所要求的工作条件和岗位待遇,必须提供特别保障:一是保障涉密人员履行职责应有的权利,如涉密人员有权要求机关、单位为其提供符合保密要求的工作场所,配备必要的保密设施、设备;二是保障涉密人员对本岗位的保密工作提出建议和意见的权利;三是保密涉密人员有申诉和控告的权利。另外,部队涉密人员由于工作岗位的特殊性,在就业、出境、学术成果等方面会受到一定限制,按照权利与义务相对等原则,在限制涉密人员合法权益时,应当依法保护涉密人员合法权益,给予相应补偿和相关的奖励。比如积极推行保密津贴。保密津贴制度的推行对于营造拴心留人的氛围、提高管理工作效能有着重要意义。
3 新保密法在违法必究方面的创新理念,有利于部队保密部门强化责任追究的可操作性
针对失泄密事件查处难的问题,新保密法改“结果论”为“行为论”,规定不论是否产生泄密实际危害后果,只要发生法律列举的12种严重违规行为之一,都将依法追究责任。新保密法在违法必究方面的创新理念,有利于部队保密部门强化责任追究的可操作性。
3.1 细化违规行为,加大违规行为处分的力度
只追究窃密泄密行为不追究违法行为,任何保密法律规范都会失去强制力和约束性,有法不依的现象就会越来越多。新保密法第三条规定“任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究”。“任何”两字为部队制裁违法行为提供了与时俱进的立法空间和修订依据,部队可根据窃密技术手段的发展和保密防护工作的需要,突破目前新法第48条所规定的12种违法行为的局限,及时细化违法违规行为范围,设置新的制裁内容。依法处分违法行为是不附加任何其他条件的,既不要考虑有无泄密后果,也无需区分情节轻重和故意还是过失,只要实施了违反行为,就一定免不了被依法追究的下场。
3.2 坚持积极防范,从被动保密向主动保密转化
3.浅议新时期的检察保密工作 篇三
[关键词]检察保密;科技化;专业化
一、检察保密工作新内涵
社会大环境的变化,赋予了检察保密工作更丰富的新内涵,它不再像过去那样单一、静态,而是呈现出多元、动态的趋势。一是涉密内容往广度发展:除了机要文件、诉讼案卷、文书档案、案件机密、公章文印等传统保密内容外,保密工作逐渐扩展到软件应用、数据信号、密码处理设备、移动存储设备、网络安全管理等方面,保密内容面广量大精细。二是涉密人员范围横向扩大:在一般干警的潜意识中,保密人员仅仅限于保密员、办案人员。在检察机构改革、精细化分工不断深入的背景下,检察工作各岗位环节基本上都可能接触到国家机密,政工、纪检、计财、统计、技术等服务保障部门人员也纳入了涉密人员范畴。三是检察保密工作科技含量增多:检察工作中出现了同步录音录像、摄影摄像、计算机网络、数据图像传输、高清视频网络、机要通道等现代科技手段,保密工作与时俱进,相应地引进了移动存储设备、中间隔离机、各类防病毒软件应用、密码设备等现代化保密防范技术。四是检察保密专业化要求提高:检察机关的职能特性、现代社会的高科技化、信息更新换代的周期缩短等因素,检察保密工作的法律性、技术性、时效性大大增强,专业化要求提高,需要丰富的法律知识、娴熟的技术水平和专业的保密技能。
二、检察保密工作新问题
面对检察保密工作性质及内涵的全新变化,检察保密工作除了存在意识不强、管理不规范、硬件设施不健全、制度执行不到位等传统性问题外,还出现了泄密形式隐蔽化、泄密方式多样化、窃密手段科技化等新问题。
(一)泄密形式隐蔽化
网络信息时代,检察保密信息隐于无形、易于传播、方便复制,安全稳定性有所减弱。如许多检察机关都建立了局域网,有的还与地方党政网联网,但对网站管理重建设、轻防范、重使用、轻保密,没有设置必要的安全防范措施,使得一些不法分子入侵复制或获取网站信息,导致了失、泄密现象的发生。再如为贪图传输方便,现在人们都喜欢在共享存储的文件、数据,但其实用户与用户之间存在很多泄密的漏洞,有些未经授权的非法用户通过冒名顶替、长期试探等方式进入网络系统进行窃密。违规操作也是一种十分隐蔽的泄密方式,有时计算机发生故障后不按规定程序修理,或者在不能处理秘密信息的计算机上处理秘密信息,或者交叉使用计算机造成失泄密等。
(二)涉密方式多样化
检察保密涉及检察机关各个环节、各个岗位,但因为疏忽大意,以这样那样的方式发生了涉密。其一是无意识的口头式泄密:少数检察干警为显露本事、显耀岗位权力,在公共场所或与朋友交谈中信口开河,无意中泄露了案件秘密;有的办案干警讨论案件不分场合、不分时机,在街头闹市仍然和同事探讨案件,或喜欢在餐桌上交流工作看法、办案心得,容易给来来往往的“有心人”听取了案件秘密。其二是为追求某种效果而间接泄密:一些干警政治敏锐性不强,保密专业水平有限,不清楚保密内容有哪些,特别是实行“检务公开”后,对于“保”与“放”的尺度不能正确把握,如新闻宣传中尽管对案件内容是否属于保密内容把握不准,但为加大宣传工作成绩,达成预想中的宣传效果或一味追求宣传内容真实而间接泄密。其三是技术性手段泄密:因经费紧张或懒惰使然,明知计算机操作系统存在漏洞不进行补丁升级,导致被黑客攻击,电脑存储资料被盗取泄密;不经领导批准,随意复印密件,甚至以工作之名带机密文件回家,极容易给亲戚朋友等案件无关人员获知机密而发生失泄密问题。
(三)窃密手段科技化
科技社会,给人们带来工作生活便利的同时,也给不法分子谋取非法利益、进行违法犯罪活动提供了更多可能性。如由于工作便捷性、时效性的要求,干警办案时用手机探讨办案或利用手机定位系统侦查、追捕职务犯罪嫌疑人的情况比较普遍,但现代科技发展神速,各种窃听技术不断翻新,犯罪分子窃密手段的高科技化水平,办案过程中被窃听失密的可能性增大,使得检察信息泄密情况无可防御。
三、加强检察保密工作的新思考
新时期下的检察保密工作,应紧随保密内涵的变化、紧抓当前出现的保密新型问题,在加强保密知识教育、完善硬件设施、规范制度管理等常规性保密措施的同时,可尝试通过正確处理好以下四大关系,筑起坚固严密的保密防火墙,促进检察工作的顺利开展。
(一)处理好保密与公开的关系
当前,检察保密工作的问题之一就是定密不准,对国家秘密界限、等级分类以及涉密人员范畴界定不清,特别是《政府信息公开条例》实施及全国检察机关实行“阳光检务”制度后,这种情况尤为严重。必须顺应政府信息公开的大势,正确处理好“检务公开”和检察保密工作的关系:可结合深入推进检务公开工作,研究制定《检务公开规则》,既要充分利用国际惯认的“透明度”原则,依法界定出应当或可以公开的检察工作范围,明确凡能接触到案件机密的检察人员均属于保密人员;又要严格依照《保密法》及检察机关保密工作的有关文件规定,充分利用“安全例外”原则, 准确把握保密事项,合理界定保密对象,统一保密标准,明确定秘规则,加强涉密事项管理,明确保密方向,规范涉密人员管理,推进检察保密工作的法制化建设。
(二)处理好检察保密工作点、线、面的关系
检察保密工作是系统工程,由点连成线,由线组合成面,牵一发而动全身,必须管控好各个环节,形成严密结实的防范系统。所谓点就是作为单一个体的检察干警,要严格按照高检院关于保守检察工作机密的要求,规范检察干警言谈举止行为,不乱说,不乱打听,不与家属谈论案情,不在公共场所谈论案情。所谓线就是计算机、手机、移动存储设备、密码设备等保密硬件设施。要重视保密技术硬件设施建设,提高保密科技手段和防失泄密系统现代化水平,对于存贮密码机的密钥与密码机实行分离保管;尽量慎用手机谈论案件,汇报工作多用当面汇报形式,谨防手机被窃听引发泄密问题等。所谓面就是法律文书、文件,也就是检察保密工作的实质内容。检察工作涉及国家秘密主要体现在刑检、自侦、民行、控申、监所等业务部门办理案件所形成的诉讼材料、文书资料。严格执行档案管理规定,及时归档存管诉讼文书材料,做到借阅秘密文件有审批、有登记,机密文件不准带出单位,外出办案不携带机密文件。
(三)处理好保密传统思想和新思维的关系
社会转型期,人的办事思维、行为方式发生着变化。检察保密管理模式要践行科学发展观,解放思想,加快依法治密、制度治密步伐,引导干警摈弃凭经验办事的传统保密思想,树立新型管理思维:一是建立目标管理责任制,实行量化考评,实行制度管人管事,使大家有章可循,有据可依,规范保密工作管理,强化工作责任心;二是加强保密规律性的研究,既从宏观战略上谋划保密工作管理,理清保密工作在整个检察工作中所处的地位以及性质等,正确把握大方向;也要从微观层面思索保密工作的管控,熟练掌握检察保密应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则,使检察保密工作有序稳妥进行。
(四)处理好保密工作和检察业务工作的关系
检察保密工作存在力量单薄、保密员孤兵无援的窘境,不少检察干警特别是业务部门的检察干警没有认识到保密工作对检察业务工作的促进作用,对保密工作不支持、不参与、不过问。实践中,往往是存在这种错误思想的干警泄密失密的机率多于其他干警。必须加强保密工作重要性的的宣传教育,转变检察干警认为保密工作于己无关、无为无用的思想误区,树立保密事关检察工作大局的理念,引导干警全员主动参与保密工作,形成保密一盘棋的整体合力;坚持将保密工作与日常工作相结合,保密部门要与业务科室加强交流,增强合作,相互监督,不能因参与保密工作而影响了检察业务工作的正常开展,更不能因专注于业务工作而忽视了保密工作,造成泄密失密现象。
新时期的检察保密工作任重道远,如能紧随形势发展变化,及时调研论证,创新思路方法,强化贯彻执行,检察保密工作必能在检察机关严厉打击犯罪、公正廉洁执法、保障公民合法权益、维护社会和谐稳定等方面发挥更大作用。
[参考文献]
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4.新形势下强化公司保密工作的思考 篇四
工作的决定》,保密工作得到了更进一步的强化。今年,是《保密法》颁布20周年,也是贯彻落实“五五”保密法制宣传教育规划的关键之年,切实加强基层单位的保密工作,是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。作为全省重点企业,肩负着全省高速公路建设、管理的重要任务,特别是在社会主义市场经济的新形势下,公司应该着力加强以下三个方面的保密工作。
一、加强领导、强化保密工作管理。
一是建立和完善各级保密工作领导组织机构,切实实行保密工作领导责任制。按照“抓住龙头,强化教育,明确责任,落实制度,加强管理,保住秘密”的总体工作思路,从加强保密工作组织建设入手,坚持业务到哪一级,组织就建到哪一级,保密工作就抓到哪一级,形成自上而下的保密工作管理体系网。
二是领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力,将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况,纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。把保密工作纳入目标管理,与其他工作一起布置、检查和考核,切实把各项保密工作落到实处。从机制上彻底扭转保密工作长期以来形成的“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的被动局面。
三是党委和行政领导班子要定期听取保密工作情况汇报,及时帮助具体负责这项工作的人员解决实际困难,根据实际需要,添置必不可少的高科技保密防范设备。对于发现或发生的泄密事件,应按规定时间及时汇报,采取有效的补救措施并及时调查。同时在经费、人员、时间上给予必要的支持。
四是要配备好保密工作人员。保密工作人员的配备,必须选用有高度的工作责任心,有较强的政治敏锐性与洞察力,强烈的大局意识、政治意识、责任意识,对一些涉密事件的处理要有灵活的应变能力,才能适应此项工作。
二、严格建立和执行保密制度、规范保密管理程序。
保密工作的核心在于管理,在于规范的制度和程序,很多涉密案件都是由于管理上的漏洞产生的。建立健全严格管理、责任明确、切实可行的保密规章制度,是搞好保密工作的重要环节。要搞好公司的保密工作,一是要建立和完善各级保密领导小组工作职责和各项保密规章制度,如制定《保密委员会工作制度》、《领导干部保密管理制度》,推行保密工作责任制等,通过制度明确责任,强化管理,引起各级领导干部和涉密工作人员的高度重视;二是建立和完善要害部门和重点涉密人员的管理规章制度,如针对计算机和信息技术的快速发展和办公自动化的普及,应制定计算机信息系统保密管理规定、电子文件管理规定、复印机、传真机保密管理制度,以及密码传真管理制度等,层层签订责任书,涉密人员离开岗位应签订保密承诺书,并有一定的脱密期,从而完善约束机制,明确责任和义务,使保密工作有章可循,逐步走上制度化轨道;三是严格加强公文保密管理规定,根据公司实际制定《公司保密管理制度》、《文件、资料清退销毁制度》等相关制度,切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围,不得随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出;四是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理,切实加强对公司及所属单位传真机、复印机等现代办公设备的管理,指定专人负责并严格使用;计算机加入互联网须严格执行有关保密规定,按照“谁上网,谁负责”的原则,严格把关,同时要不断加强网络管理和防范措施同,做到“涉密不上网,上网不涉密”;增加投入,加强保密技术研究和软硬件设施的投入,改善保密条件,从技术上提高防范能力。信息中心对服务器、终端和网络信息要进行经常性的安全检查,防止非法信息的侵入和泄密事件的发生。
五是要有严密的保密工作方案。对于公司涉密事项的管理,如重要会议、重大涉密行动和其它涉密事项,应严格按照《保密法》等有关法律法规的规定做好定密工作,并按密级制定严密的保密工作方案,做好事前、事中、事后全方位的保密,确保不出纰漏。
三、搞好宣传、全员树立保密意识。
保密宣传教育工作是搞好保密工作的基础,应把宣传教育作为保密工作的“开路先锋”。
5.保密工作制度新 篇五
崔锡柱
近几年来,全市各级党委(党组)认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为统领,重视加强了对保密工作的领导,各级保密组织和广大保密干部职工围绕落实上级的部署,积极努力、扎实工作、不断创新,使我市区域性保密工作取得了明显成绩,有的工作有了新的突破,形成了青岛特色。保密工作职能作用的进一步发挥,为维护国家安全和利益,为全市经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。
一、正确认识当前保密工作的形势
保密工作无小事,它事关大局、事关全局、事关国家安全和社会稳定,是一项特殊工作,也是一项重要工作,更是一项政治性非常强的工作。当前的保密工作形势严峻、任务艰巨。一方面,境内外各种敌对势力出于遏制、分裂、颠覆我国的险恶目的,利用渗透、策反和高技术手段,加紧对我进行窃密活动。另一方面,我们有些同志,包括有的领导干部,保密观念淡薄,忧患意识、敌情观念不强,思想麻痹,对保密工作的具体任务了解不够,对保密工作的规律、特点把握不准,对泄密的危害性认识不清,对保密工作面临的形势盲目乐观,思想上保密工作这根弦松弛了,甚至觉得无密可保。其实,天下并不太平。在整个保密工作中,窃密与反窃密、渗透与反渗透的斗争日益激烈。所以希望大家要引起足够的重视。
这几年,虽然我市没有发生大的泄密事件,但也存在一些问题。我市是沿海重镇,开放程度高,经济发展快,涉密事项比较多,是敌对势力重点窃密的区域。今年,上级决定在我市进行区域性保密工作试点,这是对我市保密工作的肯定和促进,全市各级领导和广大干部群众一定要充分认识我市的区位特点和发展形势,认识做好区域性保密工作的必要性和重要性,绷紧保密这根弦。不管从事什么工作,都要树立国家安全意识,把国家利益放在高于一切的位置,始终保持高度警惕,居安思危,决不能思想麻痹。要以此为契机,认真解决一些同志保密意识淡化的问题,解决内部不设防的问题。要增强全民的保密意识,形成全社会重视支持和参与做好保密工作的新格局。
二、突出抓好重点工作和薄弱环节
区域性的保密工作涉及方方面面,既要打好基础,全面完成各项任务,又要抓重点,攻难点,集中主要精力和力量推动重点工作上水平、薄弱环节有突破,进而整体推进我市区域性保密工作发展。
第一、注重加强党政机关要害部门部位的保密管理。党政机关涉密信息量大、密级程度高,是一个地区的核心部位,是保密工作的重点和关键。尤其值得注意的是,有些问题和隐患往往会发生在机关内部。因此,加强党政机关的保密管理是整个保密工作的重中之重,必须要采取有效措施,加强对机关内部重要涉密人员的教育和管理,确保要害部门部位不发生问题。
第二、做好涉及国家秘密信息系统的分级保护工作。这是一项专业性非常强的工作,市保密工作部门要就这项工作做出具体安排。各级各部门要按照国家的有关规定,认真搞好涉密信息系统的分级保护工作,坚决克服目前存在的一些薄弱环节。
第三、切实做好涉外工作中的保密管理。近几年,我市对外开放工作有了更大的发展,外资企业占我市经济的比重逐步提高,成为我市经济的重要组成部分,这是好的方面、积极的方面。从数量上看,目前我市外资企业较多,且独资企业所占比例较大。国际性的交往也逐年增多。因此,做好涉及政治、经济、文化、军事、科技等重要信息的保护工作,任务艰巨。我们一方面要坚决贯彻执行党和国家的对外开放政策,坚定不移地搞好对外开放与经贸
合作;另一方面,在对外开放中,要树立大局观念、国家安全观念,防止别有用心的人借机
窃取我重要信息,给国家、地方经济和社会发展造成损失。
第四、要加强通讯工具的保密管理。随着形势的不断发展和科学技术的进步,通讯工具
越来越先进,整个社会进入了信息社会,给人们的工作和生活带来了方便,也带来了新的问
题和挑战。当前,手机失泄密的问题和隐患越来越突出。各级要把以手机为主的日常通讯工
具使用中的保密工作作为保密管理的重点来抓。希望保密部门认真加强对通讯工具保密工作的研究,特别是要对重要部门、部位和领导干部的通讯工具实施有效的保密管理和监督。
第五、严格规范涉密介质的管理。涉密介质的管理既是一项重点工作,也是一个薄弱环
节。因为涉密介质越来越多,越来越精密,如果我们的管理跟不上,势必会带来新的问题,所以,要规范管理,严格执行规定,把问题降低到最低限度。
三、落实好领导干部保密工作责任制
按照上级要求,各级都要签订《保密工作目标管理责任书》。市委保密委员会与各部门
各单位要签订责任书,把这项责任落实到每个人身上,特别是要落实到每个领导干部身上。
各级党政主要领导要对本区域、本部门的保密工作负总责;分管保密工作的领导要负直接领
导责任;其他领导对所分管领域的保密工作要负具体领导责任。这一点必须明确。要着眼维
护国家安全和利益,维护我市的稳定和发展,加强对保密工作面临的新形势、新情况、新问
题的研究。各级党委(党组)和保密委员会(保密工作领导小组)每年都要召开1-2次专
题会议,专门研究保密工作。遇有紧急情况要及时召开会议,统一大家的思想认识,研究落
实措施。各级各部门要注重对所属人员的保密教育和管理,不断提高保密意识和保密技术防
范能力。签订责任书是一种形式,但这种形式的背后更是一种责任,落实责任的目的就是为
了落实工作,核心是落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任书中的目标任务进行
分解,进一步细化量化,明确哪些工作由谁来做,怎样做,达到什么标准,并逐条逐项抓好
落实。
做好新形势下区域性保密工作任务艰巨,责任重大,希望全市各级各部门和保密战线的广大干部职工按照市委、市政府的部署和全市保密工作会议的安排,认清形势、忠于职守、扎实工作,努力开创区域性保密工作新局面,为“繁荣青岛、平安青岛、文明青岛”建设做
出更大贡献。
坚决筑牢保密防线开创保密工作新局面
宿迁新闻网讯 国家利益高于一切,保密责任重于泰山。10月1日,新修订的《中
华人民共和国保守国家秘密法》将正式实施。新修订的《保密法》进一步完善了保密工作方
针,健全了保密管理制度,为有效防范和严厉查处窃密泄密提供了强大法律武器。希望全市
广大干群紧紧抓住新修订《保密法》颁布实施的契机,以科学发展观为指导,高起点谋划保
密工作,高标准加强保密工作,高质量完成保密工作,努力开创全市保密工作新局面。
牢固树立“百密不疏、千万精细、万无一失”的责任意识。近年来,在省保密委的关
心和支持下,我市始终将保密工作摆上突出位置,相继组织开展了“保密工作突击月”、“信
息化保密教育”、“计算机登记备案”等一系列重大活动,在全市营造了“重视保密、践行保
密”的浓厚氛围,取得了连续五年全省惟一网上“零泄密”地级市的喜人成绩,“宿迁保密”的知名度享誉省内外。然而,随着科学技术迅猛发展,信息化进程不断加快,泄密渠道日益
增多。同时,随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放进一步扩大,保密工作的对象、领域和环境都发生了深刻变化,保密工作面临前所未有的挑战。我们将始终按照市委书记张
新实同志提出的“百密不疏、千万精细、万无一失”的保密工作目标,遵循“积极防范、突
出重点、依法管理”的方针,认真贯彻落实新修订的《保密法》各项工作要求和目标任务,进一步明确责任,强化措施,完善制度,切实加强和改进保密工作,努力推动我市保密工作
再上新台阶。
进一步强化保密工作责任制。落实责任制,是做好保密工作的关键。切实加强保密
工作的组织领导,不断强化各级、各部门主要领导的“第一责任人”意识,完善“一把手”
抓“一把手”的保密工作组织领导体系。进一步健全各级、各部门“一把手”定期听取保密
工作汇报制度,及时解决保密工作中存在的突出问题。进一步健全领导干部保密工作责任制,确保各级领导带头抓好保密工作的落实。进一步健全各级保密委员会例会制度,明确管理责
权,充分发挥领导作用,切实加强对保密工作的具体指导和监督检查。进一步健全涉密信息
系统管理和维护人员责任制等制度,全面签订保密工作责任书,明确相关人员工作职责,加
大问责力度,强化责任追究,确保各项工作落到实处。健全和完善保密工作管理制度。加强
制度建设,是建立保密工作长效机制的核心。按照新修订《保密法》相关要求,结合有关保
密法规、规章,根据各地、各单位具体情况,加快制定、修订各地、各单位国家秘密确定、变更和解除制度,加强对国家秘密定密工作的管理,规范定密行为,提高定密质量,确保国
家秘密安全。按照信息系统和信息设备保密管理规定的要求,区分涉密信息系统和非涉密信
息系统、涉密信息设备和非涉密信息设备,准确确定涉密信息系统和涉密信息设备的密级,实行分类管理,分级保护。进一步完善涉密载体清理回收销毁制度,强化涉密载体回收销毁
管理,堵塞失泄密隐患和漏洞,确保国家秘密的安全。严格执行网上信息发布审查制度,规
范审查程序,坚决践行信息发布保密承诺,逐步建立起一套真正管用有效的保密制度体系,形成制度管人、管事的长效机制,为进一步打响“宿迁保密”品牌打下坚实基础。
加快构建科技保密“长城”。高科技手段窃密,需要高科技手段应对。没有先进技术
和过硬手段来武装保密工作,就无法负担起新形势下保护党和国家秘密安全的责任。
进一步加大投入力度,通过采取必要的管理措施和技术手段,尤其是对保密要害部
门、部位实行强制配备,对涉密信息系统实行分级保护,落实人防、物防、技防等防护措施,建立全方位的保密技术防护体系,构筑反窃密、防泄密的钢铁“长城”。
切实加大保密行政执法和保密检查力度。加强保密行政执法和保密检查,是发现问
题、消除隐患的重要途径。我们将认真落实新修订《保密法》的要求,树立执法权威,坚持
定期和不定期、定向和不定向相结合,努力提高保密执法检查的覆盖面和实效性,做到防微
杜渐,常抓不懈。同时,坚持自查与检查相结合,切实加大对各地、各单位遵守保密法律、法规以及保密工作责任制、保密防护措施等落实情况的检查力度,实现以查促管,以查促防,以查促改,以查促教,切实提高发现处置能力、监管预警能力,增强反窃密、防泄密的前瞻
性,牢牢把握信息化条件下保密工作的主动权。
进一步加强保密队伍建设。加强保密工作机构和队伍建设,是做好保密工作的重要
保障。切实加强各地、各部门保密委员会建设,明确专门工作机构,及时更新调整组成人员,明确专人负责日常保密工作,确保领导有力,运转正常。进一步加大人才引进力度,不断优
化保密队伍结构。进一步完善用人机制,树立正确的选人用人导向,为年轻有潜力的干部打
通成长进步的“快车道”。坚持从政治上、工作上、生活上关心保密干部的成长进步,努力
建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严,充满朝气和活力的专业保密队伍。
精心开展保密宣传教育活动。加强保密法制宣传教育工作,增强全社会保密意识,是
做好新形势下保密工作的前提。坚持将学习宣传《保密法》作为法制宣传教育的一项长期任
务。按照省委保密委员会的统一部署,结合《保密法》和《保密法释义》等学习宣传材料,有组织、有计划地对领导干部和涉密人员进行分层次专题培训,深入开展保密法律“六进”
6.保密工作制度新 篇六
**市国家保密局:
为贯彻落实**市国家保密局《关于认真组织开展新修订〈保密法〉实施三周年纪念宣传活动的通知》(安保局〔2013〕7号)文件要求,积极应对当前保密形势,提高保密意识,落实保密责任,确保国家秘密安全。**街道结合自身工作实际,广泛深入开展保密宣传活动,取得了显著成效。现将我街道开展《保密法》宣传活动情况总结如下:
一、加强对保密。
合街道实际,在宣传月中在街道办内部、集镇主要进出路段悬挂宣传横幅2幅,并要求各村(居)委会借助广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地,广泛开展纪念宣传活动,并组织人员下村进行监督检查,确保宣传任务落到实处。通过活动的开展提高了《保密法》的知晓度、重视度和认同度。
(二)深化法律、法规学习,增强保密意识
1.办好宣传骨干培训班。领导小组组织干部职工及22个村(居)委会,在2013年9月26日借助街道开展普法培训班的时间,举办了新修订《保密法》宣传骨干培训,把宣讲作为增强新修订《保密法》学习宣传效果的重要举措和推动保密宣传教育工作的重要途径。
7.浅议新时期的检察保密工作 篇七
关键词:检察保密,科技化,专业化
一、检察保密工作新内涵
社会大环境的变化, 赋予了检察保密工作更丰富的新内涵, 它不再像过去那样单一、静态, 而是呈现出多元、动态的趋势。一是涉密内容往广度发展:除了机要文件、诉讼案卷、文书档案、案件机密、公章文印等传统保密内容外, 保密工作逐渐扩展到软件应用、数据信号、密码处理设备、移动存储设备、网络安全管理等方面, 保密内容面广量大精细。二是涉密人员范围横向扩大:在一般干警的潜意识中, 保密人员仅仅限于保密员、办案人员。在检察机构改革、精细化分工不断深入的背景下, 检察工作各岗位环节基本上都可能接触到国家机密, 政工、纪检、计财、统计、技术等服务保障部门人员也纳入了涉密人员范畴。三是检察保密工作科技含量增多:检察工作中出现了同步录音录像、摄影摄像、计算机网络、数据图像传输、高清视频网络、机要通道等现代科技手段, 保密工作与时俱进, 相应地引进了移动存储设备、中间隔离机、各类防病毒软件应用、密码设备等现代化保密防范技术。四是检察保密专业化要求提高:检察机关的职能特性、现代社会的高科技化、信息更新换代的周期缩短等因素, 检察保密工作的法律性、技术性、时效性大大增强, 专业化要求提高, 需要丰富的法律知识、娴熟的技术水平和专业的保密技能。
二、检察保密工作新问题
面对检察保密工作性质及内涵的全新变化, 检察保密工作除了存在意识不强、管理不规范、硬件设施不健全、制度执行不到位等传统性问题外, 还出现了泄密形式隐蔽化、泄密方式多样化、窃密手段科技化等新问题。
(一) 泄密形式隐蔽化
网络信息时代, 检察保密信息隐于无形、易于传播、方便复制, 安全稳定性有所减弱。如许多检察机关都建立了局域网, 有的还与地方党政网联网, 但对网站管理重建设、轻防范、重使用、轻保密, 没有设置必要的安全防范措施, 使得一些不法分子入侵复制或获取网站信息, 导致了失、泄密现象的发生。再如为贪图传输方便, 现在人们都喜欢在共享存储的文件、数据, 但其实用户与用户之间存在很多泄密的漏洞, 有些未经授权的非法用户通过冒名顶替、长期试探等方式进入网络系统进行窃密。违规操作也是一种十分隐蔽的泄密方式, 有时计算机发生故障后不按规定程序修理, 或者在不能处理秘密信息的计算机上处理秘密信息, 或者交叉使用计算机造成失泄密等。
(二) 涉密方式多样化
检察保密涉及检察机关各个环节、各个岗位, 但因为疏忽大意, 以这样那样的方式发生了涉密。其一是无意识的口头式泄密:少数检察干警为显露本事、显耀岗位权力, 在公共场所或与朋友交谈中信口开河, 无意中泄露了案件秘密;有的办案干警讨论案件不分场合、不分时机, 在街头闹市仍然和同事探讨案件, 或喜欢在餐桌上交流工作看法、办案心得, 容易给来来往往的“有心人”听取了案件秘密。其二是为追求某种效果而间接泄密:一些干警政治敏锐性不强, 保密专业水平有限, 不清楚保密内容有哪些, 特别是实行“检务公开”后, 对于“保”与“放”的尺度不能正确把握, 如新闻宣传中尽管对案件内容是否属于保密内容把握不准, 但为加大宣传工作成绩, 达成预想中的宣传效果或一味追求宣传内容真实而间接泄密。其三是技术性手段泄密:因经费紧张或懒惰使然, 明知计算机操作系统存在漏洞不进行补丁升级, 导致被黑客攻击, 电脑存储资料被盗取泄密;不经领导批准, 随意复印密件, 甚至以工作之名带机密文件回家, 极容易给亲戚朋友等案件无关人员获知机密而发生失泄密问题。
(三) 窃密手段科技化
科技社会, 给人们带来工作生活便利的同时, 也给不法分子谋取非法利益、进行违法犯罪活动提供了更多可能性。如由于工作便捷性、时效性的要求, 干警办案时用手机探讨办案或利用手机定位系统侦查、追捕职务犯罪嫌疑人的情况比较普遍, 但现代科技发展神速, 各种窃听技术不断翻新, 犯罪分子窃密手段的高科技化水平, 办案过程中被窃听失密的可能性增大, 使得检察信息泄密情况无可防御。
三、加强检察保密工作的新思考
新时期下的检察保密工作, 应紧随保密内涵的变化、紧抓当前出现的保密新型问题, 在加强保密知识教育、完善硬件设施、规范制度管理等常规性保密措施的同时, 可尝试通过正确处理好以下四大关系, 筑起坚固严密的保密防火墙, 促进检察工作的顺利开展。
(一) 处理好保密与公开的关系
当前, 检察保密工作的问题之一就是定密不准, 对国家秘密界限、等级分类以及涉密人员范畴界定不清, 特别是《政府信息公开条例》实施及全国检察机关实行“阳光检务”制度后, 这种情况尤为严重。必须顺应政府信息公开的大势, 正确处理好“检务公开”和检察保密工作的关系:可结合深入推进检务公开工作, 研究制定《检务公开规则》, 既要充分利用国际惯认的“透明度”原则, 依法界定出应当或可以公开的检察工作范围, 明确凡能接触到案件机密的检察人员均属于保密人员;又要严格依照《保密法》及检察机关保密工作的有关文件规定, 充分利用“安全例外”原则, 准确把握保密事项, 合理界定保密对象, 统一保密标准, 明确定秘规则, 加强涉密事项管理, 明确保密方向, 规范涉密人员管理, 推进检察保密工作的法制化建设。
(二) 处理好检察保密工作点、线、面的关系
检察保密工作是系统工程, 由点连成线, 由线组合成面, 牵一发而动全身, 必须管控好各个环节, 形成严密结实的防范系统。所谓点就是作为单一个体的检察干警, 要严格按照高检院关于保守检察工作机密的要求, 规范检察干警言谈举止行为, 不乱说, 不乱打听, 不与家属谈论案情, 不在公共场所谈论案情。所谓线就是计算机、手机、移动存储设备、密码设备等保密硬件设施。要重视保密技术硬件设施建设, 提高保密科技手段和防失泄密系统现代化水平, 对于存贮密码机的密钥与密码机实行分离保管;尽量慎用手机谈论案件, 汇报工作多用当面汇报形式, 谨防手机被窃听引发泄密问题等。所谓面就是法律文书、文件, 也就是检察保密工作的实质内容。检察工作涉及国家秘密主要体现在刑检、自侦、民行、控申、监所等业务部门办理案件所形成的诉讼材料、文书资料。严格执行档案管理规定, 及时归档存管诉讼文书材料, 做到借阅秘密文件有审批、有登记, 机密文件不准带出单位, 外出办案不携带机密文件。
(三) 处理好保密传统思想和新思维的关系
社会转型期, 人的办事思维、行为方式发生着变化。检察保密管理模式要践行科学发展观, 解放思想, 加快依法治密、制度治密步伐, 引导干警摈弃凭经验办事的传统保密思想, 树立新型管理思维:一是建立目标管理责任制, 实行量化考评, 实行制度管人管事, 使大家有章可循, 有据可依, 规范保密工作管理, 强化工作责任心;二是加强保密规律性的研究, 既从宏观战略上谋划保密工作管理, 理清保密工作在整个检察工作中所处的地位以及性质等, 正确把握大方向;也要从微观层面思索保密工作的管控, 熟练掌握检察保密应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则, 使检察保密工作有序稳妥进行。
(四) 处理好保密工作和检察业务工作的关系
检察保密工作存在力量单薄、保密员孤兵无援的窘境, 不少检察干警特别是业务部门的检察干警没有认识到保密工作对检察业务工作的促进作用, 对保密工作不支持、不参与、不过问。实践中, 往往是存在这种错误思想的干警泄密失密的机率多于其他干警。必须加强保密工作重要性的的宣传教育, 转变检察干警认为保密工作于己无关、无为无用的思想误区, 树立保密事关检察工作大局的理念, 引导干警全员主动参与保密工作, 形成保密一盘棋的整体合力;坚持将保密工作与日常工作相结合, 保密部门要与业务科室加强交流, 增强合作, 相互监督, 不能因参与保密工作而影响了检察业务工作的正常开展, 更不能因专注于业务工作而忽视了保密工作, 造成泄密失密现象。
新时期的检察保密工作任重道远, 如能紧随形势发展变化, 及时调研论证, 创新思路方法, 强化贯彻执行, 检察保密工作必能在检察机关严厉打击犯罪、公正廉洁执法、保障公民合法权益、维护社会和谐稳定等方面发挥更大作用。
参考文献
[1]蒋思坤.浅谈检察机关保密制度[J].法制与经济, 2011, (5) .
[2]李海礁, 孙明.基层检察院保密工作中存在的问题和对策[J].魅力中国, 2009, (27) .
8.保密工作制度新 篇八
军工企业保密工作当前面临的新问题
随着我国综合国力的日益增强,我国军工企业的发展也处于上升阶段,保密工作正面临着诸多新问题,主要体现在以下几个方面:
保密范围不断扩大。
传统保密范围一般为企业内部的涉密文档和技术资料,但随着工作协同范围的扩大和信息化的发展,工厂内部的各个岗位以及配套企业单位、服务单位都需要逐步纳入到整体保密工作中去。同时企业为进一步开拓市场,寻找新的经济增长点,对外交流和宣传日益增多,最能代表企业实力水平的高精尖武器装备配套产品、环境设施和技术能力等被作为吸引客户的工具进行宣传,这样的对外交流尺度需要企业认真斟酌把握。武器装备科研生产的多元化、技术更新的加快、市场条件下的企业产品集群平台的相互交融,使得军工企业保密范围不断扩大。如何准确把握保密范围,是新形势下企业保密工作的重要基础。
保密队伍缺乏专业化人才。
随着信息技术的广泛运用,工厂内部涉密信息系统日益扩大,保密技术手段不断升级更新,各类保密新技术、新产品不断地应用于保密工作实践。要做好新形势下的保密工作,就需要保密管理队伍中有大量不仅了解保密管理要求,而且能够掌握先进科技保密技术手段的专业化人员,以指导、判断、处理企业发展过程中出现的各类保密安全问题。目前保密部门的专业化人才比较缺乏。
保密意识不强,保密制度未完全落实。
在日常的经营活动中,企业相当部分涉密人员具有一定的保密意识,也知道一旦发生失泄密会给国家、企业、个人带来严重后果和危害。但在实际工作中,对保密行为规范不了解、不熟悉、不用心、怕麻烦,等等,存在较为严重的侥幸心理,造成了部分人员或部门违规违章操作、“开环”操作,执行保密纪律、保密制度的主动性、自觉性严重缺失。为失泄密事件留下潜在风险,大多数“过失”失泄密,皆因此而成。
企业制定了很多保密制度,但与企业其他制度(如生产、经营、规划等)之间未能有效衔接,制定的标准和掌握的尺度有不统一的情况。在制度体系规划上还不能体现保密工作系统的完整性和宏观性,可追溯性不高,能契合工厂当前管理实际的保密制度不完善。企业武器装备科研生产工作与保密管理仍存在“隔离带”,保密管理工作无法有效全程跟进科研生产实践活动。
保密管理难度增大。
当前,“军民融合”成为新时期提倡的方式,“平战结合”的涵义不仅仅是把国防科技工业的技术基础同民用科技工业基础结合起来,还要从传统的国防科技工业领域拓展到自主创新及基础建设等多个领域,在整个企业经营范围中更广、更深、更高层次地进行融合。融合后的模式,不仅在技术上强调共用一个平台,管理上强调共用一套资源,还要求在生产上强调一体化管理,实现快速反应。这使得保密工作的技术含量越来越高,复杂性越来越大,保密管理难度也随之增大。
完善军工保密工作的思路及建议
当前的保密工作重点,主要仍是抓好人员意识的提升、技防手段的完善、物防基础的加强;加强保密管理制度的健全、加强重点部位的防范以及创新宣传培训形式,使工厂各级领导干部和涉密人员提高保密素养,逐步实现“人防、物防、技防”的和谐一致。此外,保密工作建设上,我们还应注意:
加强、加快保密能力建设。
保密工作需要体系化、实体化、精细化。随着国家《武器装备科研生产许可条例》的实施、《涉密信息系统分级保护》的施行、《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》与《武器装备科研生产单位保密资格标准》(以下简称标准)的重新修订,保密工作的技术含量管理要求越来越高,复杂性越来越大。不仅会对技防设施等基础建设提出较高的硬性要求,而且会对保密工作理念、规则、体系建设等都提出新要求。这要求我们尽快加强、加快保密能力建设。
保密工作的体系化建设,就是要按照系统性原则,统筹考虑如资源配置、网络安全保密产品的整合、人员协作、制度编制等,做好各环节的衔接,而不是“头痛医头、脚痛医脚”。同时,坚持保密工作的目标性,对关键部位、重点人群、信息网络及各种磁介质等,以严格的管理规范和技术手段为保障,来确保实现“无失泄密”的企业保密基础目标。此外,为了加强重点目标的安全防范,还应与保卫部门紧密联系合作,加强对物理环境的安全保密工作力量。
建立新机制,把保密工作作为一项系统工程来做。
为了更好地适应社会主义市场经济体制发展,适应“军民融合”“平战结合”的新要求,当前军工企业保密工作紧迫任务是应建立一种有别于传统模式的新的保密工作机制。当前军工企业存在的一个大问题就是领导干部对保密工作缺乏足够的了解,认为保密工作不直接创造价值,保密工作得不到领导很好的重视,不利于保密工作的开展。建立新机制是军工企业保密工作与时俱进的需要,是自身发展的需要。新机制在管理中不仅强调人的自觉性,更要针对人和组织的行为,以一种“看得见”的形式进行管理。转换机制模式保密工作将更加适应新形势的需要。
这种新机制是按照系统工程的方法,从战略上组织实施保密理念,行为倡导、培训教育、管理规范、环境建设、制度创新等,做到环环相扣。保密工作管理要努力做到实体化、精细化。比如要有一套国家层面的保密工作培训教材,有一套保密管理技术手段,有一支保密管理职业化队伍,有关键岗位保密工作操作手册以及对企业全程的精细管理的保密制度体系。保密制度应该做好顶层设计,按照要求清晰、可量化、可操作、可追溯的原则,做好保密教育与承诺机制、保密检查与沟通评价机制等系统工程体系建设。
深化保密文化建设。
“人”的管理是目前企业保密管理的核心要素。从某种意义讲,人是一切国家秘密的最关键载体,抓好“人”的管理,也就抓住了保密工作的关键。但是,如果仅仅是靠保密制度和检查机制来约束人,很难达到自觉的效果,要让每一位人员自觉树立保密观念,自觉遵守保密制度,能保密,会保密,就必须要进行保密文化建设。
企业保密文化是企业在长期生产经营和管理活动中创造出来的,具有本企业特色的物质财富、管理实践和精神财富的总和。文化建设首先是讲使命感,军工企业的使命是“富国强军”。企业保密工作要服从于企业战略,要从正面抓起,不能光用罚款、撤职处分等处罚手段来约束。保密制度再完备,技防手段再先进,从根本意义上也无法控制人的活动,所以要高度重视保密文化建设,坚持以人为本,要让企业员工能看到、体验到、做得到、理解到,提高主动性。保密文化是软硬载体的结合,大致包括四个部分:一是保密观念,就是正确的价值观念、科学态度、保密承诺与态度,如“涉密不上网,上网不涉密”的工作理念,签订“保密承诺书”等规范行为;二是保密管理,即系统工程、人、机、环境和系统评价方法等;三是保密行为,即按照规范从事生产和工作;四是保密形象,包括隐患控制、信息警示、应急预案、生产工作保密环境等,同时包括思想政治工作、管理制度、培训、激励机制流程等。这样才能增强责任感和使命感,发扬军工保密工作优良传统,为企业发展和经济建设服务。
建设专业化、职业化的团队。
军工企业的保密管理工作,尤其是涉密人员多、保密工作量大的军工企业,从保密工作机构到涉密部门,应该建设一支专业化、职业化的团队。我们必须转变观念,理清思路,积极迎接高技术发展给军工企业保密工作带来的严峻挑战。随着科学技术更高、更快地发展,保密工作早已突破过去只局限在“不说、不看”管理的框框,转向技术、环境、物理、信息、人员等各个多方位领域,加大了保密工作的范围与工作难度。随着国家安全需要,军工企业的进一步发展,提高保密技术含量,加强企业信息网络安全建设的规划和统一设置,加强网络安全分级保护等,都对保密工作提出了新要求。
笔者所属军工企业保密片区单位中,有五家企业设立了专职保密工作机构,2014年前,各单位保密办公室基本没有专业的计算机信息系统专门人员;五家企业保密工作机构负责人平均年龄56.3岁。仅此两虞,便会影响我们保密工作长效机制的建立与推行,影响保密工作队伍的专业化、职业化。
笔者建议:在《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》与《标准》中,对专职保密工作机构负责人的能力,包括入岗年龄、文化水平、技术职称等做出明确要求,对专职保密工作机构配备一名计算机专业人员做出明确要求,对专、兼职保密干部提出基本要求。
新技术和新形势的飞速变化,我们必须通过建立一支专业化、职业化的团队,加强保密队伍人才组织保障工作,加强对保密专、兼职干部的教育培训工作,着眼于提高保密干部整体素质上,才能适应新形势下的保密工作。有了专业化的团队,我们才能不断提高各级保密人员素质,改进保密工作方法,增强适应新形势需要的保密意识,落实防范措施,严格各类秘密载体的保密管理。严格计算机信息系统的保密管理,积极杜绝隐患,真正建立起军工企业的安全保密防线。
(作者单位:前卫科技集团保密办)
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