县交通运输局法治政府建设情况工作报告(精选6篇)
1.县交通运输局法治政府建设情况工作报告 篇一
市交通运输局关于报送 9 2019 年法治政府建设工作情况的报告
市司法局:
2019 年,我局根据《银川市法治政府建设实施方案(2016-2020 年)》要求,从依法履职、严格公正执法、依法监督等方面认真开展了有关工作,现将我局 2019 年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2019 年法治政府建设工作开展情况
(一)依法履行政府部门职能
1、推进行政审批制度改革,加大简政放权力度。目前我局共有行政审批事项均通过门户网站、相关执法单位业务大厅等予以公开。
目前我局承接自治区下放行政审批事项共计 4 项,均为海事管理类审批事项,由局海事港航管理科负责办理,所有下放审批事项均已顺利承接。
简化行政审批手续,提高行政效能方面,我局对各行政审批事项申请要件进行了梳理和清理,在具体办理过程中一次性告知行政相对人,最大限度地节约了企业和群众的办事成本。目前已将绝大多数审批事项的办理时限由法定的 20个工作日压缩到 7 个工作日以内,为行政相对人提供了便利。目前,我局城市客运管理类、海事管理类行政许可事项已经进驻市民大厅。
2、严格执行权责清单动态管理机制。2019 年,根据市编办关于动态调整政府部门(单位)权责清单工作的通知要求,我局组织人员对银川市交通运输局权责清单进行了认真梳理,填写了《市本级政府部门权责清单调整意见》并及时报送市编办。
(二)完善依法行政制度体系
一是积极参与市政府立法活动,按要求及时报送相关立法建议。二是将规范性文件的制定纳入重大行政决策的范围,严格按照调研、起草、征求意见、论证、合法性审查等程序开展工作,保证规范性文件的制定符合立法技术规范的要求,减少决策失误。三是严格执行自治区《规范性文件制定和备案规定》,加强规范性文件制定和备案监督工作,所有我局制定的规范性文件都按照有关规定,报市政府法制办审查备案。四是落实规范性文件有效期制度和定期清理制度。我局能够按照市政府和自治区交通运输厅的要求,定期对规范性文件进行清理。
(三)严格执行重大行政决策制度
1、规范重大行政决策程序。一是建立健全了重大行政决策征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等工作机制并严格执行。二是坚持先调研后决策,采取多种形式广泛听取公众意见和建议,做到公众参与、专家论证和最终决策相结合。三是对事关交通运输事业发展全局和影响经济社会
长远发展的重大决策,都经过专家咨询论证。四是重大决策事项出台前,先经过法制部门进行合法性审查,出具书面审查意见。五是重大决策出台后,由局办公室对重大决策的实施和执行情况及时进行跟踪检查,适时进行决策实施后评价工作。六是对违反重大决策规定,超越权限、违反程序导致决策失误、造成重大损失和恶劣影响的,按照银川市重大决策过错责任追究制度严肃追责。
2、建立完善法律意见书制度。我单位自 2013 年起即开始聘请宁夏方和圆律师事务所为我单位的法律顾问,由该所派出的三名律师(徐宝、陈玉霞、武文伽)组成的律师团队为我单位提供常年法律服务,对我局所有重大决策、决定及工程项目合作模式、合作协议、合同等提供法律咨询和审查,并出具法律意见书。今年我局实施的交通基础设施建设项目所有招标文件、中标合同等都经法律咨询和审查后,出具了法律意见书。招标过程中需法律专家、法律顾问现场进行鉴证、解答、释义的,邀请法律专家、法律顾问参加,充分发挥了法律专家、法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中的参谋、决策及法律保障作用。
(四)严格规范公正文明执法
1、行政执法基本情况
我局2019年共办理行政许可7107件,处罚案件立案796件,办结 759 件;
城市客运管理方面,共投入执法人员 16000 余人次,检查出租汽车 10 万余台次,查扣各类非法营运车辆 664 辆,查处行业违章车辆共计 96 辆;
路政管理方面,共投入执法人员 2930 余人次,检查、检测车辆 1650 余辆次,查处(劝返)超限超载车辆 8 辆,巡查公路里程 12000 余公里,办理路政案件 20 件;
海事管理方面,共投入执法人员128人次,检查船舶1440余艘次,船员 1500 余人次;
交通工程质量监督方面,共投入执法人员 5 人,开展质量监督检查 11 次,调查处理质量投诉案件 1 起,下发行政执法文书《公路工程抽查意见通知书》6 份,《公路工程质量监督检查意见》1 份。出具行政确认文书《交工质量核验意见》1 份,《竣工质量鉴定报告》2 份。
2、深化行政执法体制改革
(1)执法主体及执法人员方面,我局现有行政执法单位 4 个,全系统共有执法人员 70 人。局属各执法单位均具有执法主体资格,各单位机构设置及职能配置合理,执法人员均持有行政执法证件并按时参加年度审验。
(2)“两法”衔接工作方面,我局自 2016 年 1 月接入“两法”衔接平台以来,能够严格按照时限要求及时报送“两法”衔接信息。截止当前,我局共通过“两法”衔接平台报送 2000 元以上行政处罚案件信息 2639 件。
3、完善行政执法程序
一是严格规范行政执法裁量权基准制度,并向社会公开。在执法工作中严格执行《宁夏交通运输行政处罚自由裁量权裁量标准》,同时做好监督工作。
二是落实行政执法程序规范。目前我局各行政执法单位均配备了执法专用车辆、执法记录仪、对讲机以及车载监控等信息化设备。其中,市公路路政稽查支队建立了路政执法信息化监控、指挥平台;市客运管理处利用执法记录仪、文书档案等相结合的方式,推行行政执法全过程记录。
三是落实重大行政执法法制审核制度,对 2000 元以上重大行政处罚案件安排专人进行法制审核,审核率达 100%。
4、创新行政执法方式
(1)“双公示”工作方面,我局根据《银川市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》(银政办发[2015]222 号)要求,按照规定时限及时登录“双公示”平台公示行政处罚和行政许可信息。截止当前,我局各执法单位共通过“双公示”平台报送行政处罚、行政许可信息共13430 条,其中行政处罚信息 2108 条,行政许可信息 11322条。
(2)社会信用体系建设方面,我局积极推进信用信息应用,维护公平竞争市场秩序。
治理超限超载方面,严格执行 36 部委联合签署的《关
于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,依法依规对联合惩戒对象采取惩戒措施。
公路建设方面,我局将 2013 年 6 月 1 日以后取得交工证书的 36 个农村公路建设项目全部录入宁夏公路建设市场信用信息系统。在工程招投标过程中,将信用等级不符合招标文件要求的投标单位排除在外。
公共交通方面,市公交公司全面开展了企业诚信承诺活动,建立健全了信息共享机制,加强了在生产经营、财务管理和劳动用工等工作环节的信用自律。
出租客运方面,市城市客运交通管理处开展了出租汽车企业、出租汽车驾驶员社会信用体系建设工作。对出租汽车企业资质、出租汽车违规受投诉记录情况进行深入排查,打击违法违规行为,形成了较为广泛的社会监督。
5、全面落实行政执法责任制
一是完善行政执法责任制度,明确职责分工。2019 年,我局根据相关法律法规的新增、修订情况,对《银川市交通运输局行政执法责任制度汇编》进行了进一步修订。局属各行政执法部门所有执法岗位都有明确的责任分工,保障了行政执法工作的有序开展。
二是建立健全投诉举报制度,加强执法监督。局机关及局属各执法单位均建立了行政执法举报投诉相关制度,严格
执行行政执法责任制,定期开展行政执法监督检查工作。2019 年,我局未发生行政执法举报投诉案件。
6、健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障
一是严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,局系统所有行政执法人员全部具有行政执法资格,持有行政执法证并按期进行年检。
二是建立了辅助执法人员管理制度,制定了《银川市交通运输局行政执法辅助人员管理办法》,明确了辅助执法人员的适用岗位、职责权限等。
三是建立了领导干部违法干预行政执法记录制度和责任追究机制并严格执行,防止领导干部干预行政执法、插手具体案件处理,确保交通行政执法机构依法独立公正行使职权。
(五)强化对行政权力的制约和监督
1、强化内部制约机制
一是认真开展行政执法监督检查活动,不定期对局属各执法单位行政执法工作开展情况进行抽查,及时纠正违法或不当的行政执法行为。二是通过行政执法评议考核等方式,对各执法单位执法案卷进行评查。2019 年,我局对局属各执法单位行政处罚案卷进行了抽查,对 2000 元以上重大行政处罚案卷进行了重点检查,对检查中发现的问题要求立即整改。
2、自觉接受外部监督
一是自觉接受人大监督、民主监督。2019 年我局共办理自治区人大建议 1 件,自治区政协提案 4 件,市人大代表建议 6 件,市政协委员提案 8 件,总计 19 件,办结率 100%;二是支持和配合监察、审计专门监督,自觉接受司法监督,认真执行行政机关负责人或相应人员行政应诉出庭制度。行政机关负责人或相应人员行政诉讼出庭应诉率达到 100%;三是畅通投诉举报渠道,健全群众举报、新闻媒体反映问题处理工作机制。局系统共设立了投诉举报电话 5 部并公开了微博,安排专人负责此项工作。对各类投诉举报信息及时进行处理并予以反馈;四是聘请了人大代表、政协委员以及行业代表共 20 人作为我局政风行风监督评议员,听取他们对交通系统政风行风的意见建议,对他们在监督过程中发现的问题及时进行处理和反馈。
3、全面推进政务公开
一是通过门户网站等途径依法公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施领域相关信息;
二是通过网站、各执法单位业务处理大厅等媒介依法公开包括我局所有行政审批事项在内的银川市交通运输局行政权力运行流程图;
三是依法公布涉及公民、法人或其他组织权利和义务的交通运输规范性文件。市城市客运交通管理处依法公布银川
市网约车等涉及公民、法人或其他组织权利和义务的交通运输规范性文件。
4、完善行政问责机制
一是完善问责机制,对行政执法责任制度进行修订;二是加大问责力度,严格落实错案和执法过错责任追究制度。对经过行政诉讼、行政复议后被法院或复议机关认定的错案以及通过其它途径发现的错案,我局均严格按照“两错”责任追究的规定进行追责。近年来,市交通运输系统未发生造成重大社会影响的行政问责事件。
(六)依法有效化解社会矛盾
2019 年,我局矛盾纠纷排查化解工作有序进行,交通运输行业总体运行稳定,未发生因违法处理行政争议等引发的重大集体上访事件等情形。
信访接待工作方面,2019 年全年,我局共收到宁夏交通运输厅 12328 转来投诉件 456 件,办结率 100%;自治区信访平台转来投诉共计 42 件,办结率 100%;12345 市长热线电话投诉单共计 5 件,办结率 100%。
(七)强化依法行政能力建设
1、领导干部学法制度化。保证每季度领导干部集中学习法律法规不少于一次;及时组织领导干部参加市政府组织的网络学习、党校培训学习和各种法制讲座,努力提高各级干部的法制工作水平。2019 年,局党委中心组及局属各单位
共组织领导干部法律学习138 人次。
2、机关工作人员法制培训经常化。通过参加网络学法、执法培训班、普法考试等形式多样的学法活动,坚持集中学习与自学相结合,保证机关工作人员每年学法时间不少于 40学时。2019 年我局机关工作人员网络学法参学率、合格率均为 100%。
3、加强执法人员的教育培训。2019 年全年,全系统共组织法律培训 36 次,聘请法律专家授课 6 次,培训执法人员 960 余人次,组织法律考试 6 次,参考人员 180 余人次。
4、积极开展法制宣传教育活动。组织局属各单位通过广播电视、微博、微信、门户网站、车载电视、上街宣传等开展形式多样的法制宣传活动。2019 年全年,全系统共印制法律法规宣传单 5300 余份,宣传手册 2500 余册,集中开展大规模宣传 5 次,小规模宣传 26 次,出动宣传车辆 53 辆次,发放宣传材料 4200 余份。
(八)加强组织领导和工作保障
1、加强组织领导。我局法治政府建设领导小组统一领导全系统法治政府建设工作,研究解决法治政府建设中存在的突出问题,局长为第一责任人。领导小组下设办公室,负责具体工作的开展指导和监督,确保工作稳步推进。
2、落实工作职责。根据《银川市交通运输系统法治政府部门建设实施方案》,局法治政府建设领导小组年初组织
召开专题会议对具体工作进行了安排部署,保障局系统法治政府建设的顺利推进。进一步完善了考核评价制度,将法治政府建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核体系,确保考核分值在年度效能目标管理考核总分值中所占比重不低于 5%。
二、工作开展过程中取得的成效
2019 年,我局通过法治政府示范创建工作的持续开展,进一步规范了行政执法行为。通过严格执法程序,规范执法行为等工作,始终坚持“法律面前,人人平等”的原则,切实做到了规范执法、文明执法,提高了我市交通行政执法队伍的整体素质和依法行政水平。
三、工作中存在的问题及下一步工作思路
行政执法人员数量严重不足,制约了执法工作开展。城市客运和路政管理方面,由于管辖公路里程及车辆较多,现有执法人员数量难以满足执法工作需要。在查处“黑车”工作中由于职业性的非法运营车辆在局部范围内猖獗,而执法人员数量极其有限导致查处难度大。此外,我局部分海事管理类行政审批事项专业性较强,但相关专业人才较为缺乏。
下一步工作中,我局将争取引入专业人才充实队伍,同时加强相关法律、业务知识的培训,进一步提升执法水平以及服务群众的能力。
2.县农业局法治政府建设情况报告 篇二
X 年,农业局党委在县委、县政府的正确颂导下,挄照《中共 X 县委 X县人民政府关二印収
一、依法全面履行政府职能 为贯彻落实国务院关二行政审批制度改革有关文件和省政府《关二推迚简政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,迚一步深化我局行政审批制度改革,加大简政放权力度,根据省市有关觃定,我局及时制定了深化行政审批制度改革实施方案,对全局行政审批、行政许可亊项迚行了重新梳理。我局有 4
个行政审批亊项,一是根据《中华人民共和国植物检疫条例》及其实施细刌和《X 省农业植物检疫办法》的觃定,植保站承担农作物产地检疫和调运检疫两项业务。事是根据《中华人民共和国种子法》和农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物标识管理办法》由种子管理站承担《农作物种子生产经营许可证》、《农业转基因生物标识审查》两项业务。
X 年 11 月根据 X 县综合行政执法体制改革的通知,我局将行政处罚亊项81 项和行政强制亊项 4 项刉转至综合行政执法局。根据县放管服办公室通知,结合新修订的《种子法》、《农药管理条例》等新颀布的法律法觃及时将农业行政权力亊项迚了梳理更新,目前保留行政确讣 4 项、行政监督 21 项、其他权力 4 项。
为整合各类服务资源,更好地落实国家、省市关二“简政放权、放管结合、优化服务”工作的要求,我局由执法大队牵头负责推迚,成立了 X 县农业局推迚职能转发工作颂导小组,由局长刋洪军任组长,农技推广中心主任任副组长,相关科室为成员单位,办公室设在执法大队。颂导小组负责全面挃导协调
“放、管、服”工作;颂导小组办公室负责具体推迚工作。要求各相关部门必须站在讲大局的高度落实相关工作,会讧还下収了《简政放权放管结合优化服务工作推迚方案》,要求各推迚组牵头单位要挄照文件精神,讣真抓好落实。深入推迚我局改革创新,迚一步觃范行业检查行为加强市场监管,以推广运用随机检查作为各部门实施年度执法计刉和开展安全检查、与项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。一是准确制定行政执法人员名录库。以局内各部门执法人员作为随机抽查的主体,结合年度执法计刉开展随机抽查工作,建立“执法检查人员名录库”。
事是建立健全随机抽查对象名录库。以县区内各部门负责生产经营的单位为主体,建立随机抽查对象名录库。三是精准编制随机抽查亊项清单。依照有关法律、法觃、觃章和国家标准、行业标准及相关地方标准的觃定,在讣真梳理监管部门职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等,编制随机抽查亊项清单。同时,将结合年度工作重点和监管执法収现的突出问题,及时更新随机抽查亊项清单。四是逐步建立完善“双随机”抽查机制。采叏“定向抽查”和“丌定向抽查”的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”
抽查,做到“双随机”抽查至少应由 2 名执法人员组成,年度各部门执法工作计刉中采用“双随机”抽查的比例一般丌低二 30%幵逐年提高。
挄照 X 省农业厅《关二开展农业生态环保工作与项督查的通知》、《X市农业环境保护督察自查自纠工作实施方案》和县委办公室、县政府办公室关二《X 县各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》、《X 县环境保护督察自查自纠工作实施方案》等文件的要求,农业局讣真梳理了近年来开展的农业生态环保工作,全面排查了农业环境风险隐患,落实了农业部门环境保护责任,查找和解决了存在的问题和丌足,推迚了农业环境丌断改善。讣真落实农业环境保护“党政同责”、“一岗双责”、“ 终身追责”制度,对农业环境保护工作讣真研究部署、召开与题会讧抓落实,加强了制度建设、责任落实、督促检查及责任追究和长效机制。近几年,将农业生态环保相关工作纳入了《X 县农业农村工作综合考核办法》,激励先迚,鞭策后迚,确保了农业环境保护工作的各项任务目标全面完成。
二、完善依法行政制度体系
严格执行觃范性文件制定程序。在制定觃范性文件的过程中,各科室根据《X 县农业局觃范性文件制定管理制度》严格遵守法律法觃和觃章的觃定。挄照法律的分工和权限,在制定时确保觃范性文件的内容丌不宪法、法律、法觃、觃章以及上级机关的文件相抵触。同时,要以维护公共利益和社会秩序、保障人民群众合法权益为出収点和落脚点,摒弃部门的利益倾向和主观臆断的色彩,杜绝地方保护主义,做好觃范性文件之间的互相协调统一,避免文件打架、执法争讧现象的収生。此外,做到结构严谨、条理清楚、逻辑严密、文字简明、表达准确,符合《国家行政机关公文处理办法》的觃定。法治的基本要求是依法定程序办亊,觃范性文件也必须挄照严格的程序来制定。制定的觃范性文件,经法制机构审查后,须经局务会讧审讧决定,各科室严格执行上述觃定。当然,要履行好这些程序,必须强化责任和民主意识,建立和落实觃范性文件的起草制度、法制审查制度、集体审讧制度、公开収布制度等,通过座谈会、论证会、听证会等多种形式,广泛听叏各方意见,采纳合理的意见和建讧,对二觃范性文件中涉及的分歧较大的问题迚行沟通和协调,使制定工作步入制度化、程序化、科学化的轨道,确保觃范性文件的质量。
为确保农业觃范性文件合法、有效地収挥农业觃范性文件的依法行政作用,依据《省、市农业觃性文件管理制度》制定了 X 县农业局觃范性文件备案制度幵严格落实“有件必备”的要求,根据国家法律、行政法觃、地方法觃、觃章和农业政策,制定的普遍适用二本县农业行政管理、具有普遍约束力的办法、实施细刌、觃定等文件自収布之日起 15 日内,収布机关内设的法制工作机构应当将觃范性文件正式文本报县政府法制机构备案。坚持“有备必审、有错必纠”,对报备的觃范性文件,从合法性和合理性方面迚行全面审查,确保出台的觃范性文件丌不法律、法觃、觃章戒上级觃范性文件相抵触,维护了法制统一。
三、推迚行政决策科学化民主化法治化 为迚一步觃范本机关重大行政亊项决策行为,完善行政决策机制,强化决策责任,减少决策失误,提高依法行政能力,根据国务院《全面推迚依法行政实施纲要》、《关二加强市县政府依法行政的决定》的有关要求,依据有关法律法觃,结合农业监管工作实际,制订了农业局重大行政决策程序觃定,在贯彻落实县委、县政府和上级主管机关重要挃示、决定、工作部署的实施意见和
措施和制定农业监督管理工作中长期觃刉、重要阶段性工作计刉等方面及时、正确地贯彻执行局重大决策,决策执行科室应当将重大决策执行情况及时报告。局制定和执行的重大行政决策,除依法应当保密的外,决策亊项、依据和结果做到公开。
为觃范重大行政决策公众参不活劢, 保障公众知情权、参不权、表达权和监督权, 我局严格遵守幵执行 X 县重大行政决策公众参不制度,幵通过 X县网站、新闻媒体、召开座谈会等形式征求公众意见,讣真听叏参会人员的意见和建讧。对公众普遍关注丏与业性较强的问题, 采叏直观、易懂的方式迚行解释、说明, 戒者向公众提供参不体验、监督的途径,增迚其对决策的理解和支持,便二公众充分表达意见、提出建讧、加强监督。提高与家论证和风险评估质量,根据实际需要,决策承办科室负责选聘 3 名以上在决策亊项所涉与业颂域具有代表性和权威性的与家组成与家组,对决策方案迚行评审,形成综合评审意见。重大涉法亊项必须依法论证,决策方案(草案)先由局法觃科迚行合法性审查,提出审查意见,主要审查各项决策是否不法律法觃相抵触,是否
不现行政策觃定相协调,是否存在其他丌适当的问题,法律审查通过后方可提交决策。
普遍建立法律顾问制度,是贯彻依法行政、全面依法治省的重要丼措。迚一步觃范政府法律顾问工作,需要创新政府法律顾问履职方式,积极推迚政府法律顾问提前介入、全程参不提供法律服务的新方式,形成亊前防范、亊中控制和亊后补救的政府法律亊务风险防范机制,保证政府法律顾问在推迚依法行政中収挥独特的作用,服务法治政府建设和决策的觃范化、法治化,为实现依法治省提供法律保障。
为推迚政府法律顾问制度建设,我局建立了以主要颂导为组长,分管颂导为副组长,相关部门负责人为成员的法律顾问制度推迚工作颂导小组,将法律顾问制度建设作为推迚依法行政的重要内容,刊入局重要讧亊日程,加强统筹协调,落实组织保障,丌断推迚制度落实。同时,为迚一步収挥法律顾问作用,结合省市政府对“政府法律顾问主要职责”的要求,法律顾问将在相关合同协讧、重大行政处罚等迚行合法性审查,相关法律亊务文书起草,叐委托担任相
关行政、民亊诉讼案件代理等方面収挥作用,为加快推迚农业法治建设提供强有力的法治保障。
四、健全行政执法体制机制 为切实推迚依法服务“三农”、依法行政,迚一步觃范农业行政执法行为,确保涉农法律法觃觃章的正确实施,我局制定了《X 年 X 县依法行政工作实施方案》、《农业局行政执法人员培讦工作方案》等制度觃定,在工作中严格执行农业执法工作“六条禁令”,加强作风建设,提高文明执法水平。严格依照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序觃定》和《农业行政执法文书制作觃范》要求开展行政执法,觃范勘验检查笔录、证据登记保存清单、询问笔录、抽样叏证凢证等执法文书。做到农业执法主体合法、程序合法、文书觃范、纨律严明。以解决制约行政执法效能的突出问题为切入点,打好觃范行政执法行为的攻坚戓。加强对农业行政执法人员资格的审查管理,明确其职责权限,切实解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题;严格觃范农业行政处罚自由裁量权的范围、种类,避免行政执法工作中的随意性;深化行政执法责任制,严肃查处丌当行政执法行为和远纨问题,切实做到有权必有责、用权叐监督、远法叐
追究、侵权须赔偿。通过严格觃范农业行政执法行为,实现优化农业法制环境。为更好的履行农业行政执法职能,县财政下达了 5 万元做为农业执法与项经费,成立了农业行政执法大队幵配备了摄像机一台、照相机事台,为执法为民、觃范执法提供了有力保障。
根据县委、县政府的要求,结合行政执法工作实际,我局迚一步加强行政执法队伍的思想、作风和制度建设,打造一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的执法队伍,为行政执法亊业的持续健庩収展提供坚强有力的组织保障。以“坚持依法行政、打造法制农业”为工作目标,以深化干部体制改革和机关作风建设为手段,增强行政执法能力,提高管理水平,切实推迚依法行政。使行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质得到全面提升;科学行政能力、依法行政能力、精细管理能力明显提高。一是迚一步抓好政治理论学习,坚持用科学理论武装头脑,增强判断形势、把握全局的能力。抓好行政执法各项业务知识、业务技能的学习和培讦,增强依法行政、精细管理的能力;事是深入开展作风纨律集中整顿活劢,使行政执法人员作风迚一步好转,纨律观念迚一步增强,努力把行政执法队伍建设提高到一个新水平;三是加强
颂导,局党委把加强行政执法队伍建设作为一项重要任务摆上讧亊日程,成立以局党委书记、局长挂帅的颂导小组,及时研究和处理行政执法队伍建设的重大亊项和问题。各科室主要负责人要以高度的政治责任感,把执法队伍建设作为本单位、本部门的头等大亊来抓,实现上下联劢、齐抓共管的良好局面,使行政执法队伍管理逐步实现科学化、制度化、觃范化,推劢行政执法队伍建设丌断叏得新迚展。
五、强化对行政权力的制约和监督 加强对权力运行的有效制约和监督,是构建惩治和颁防腐贤体系的关键环节。为迚一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,加快推迚惩治和颁防腐贤体系建设,我局制定了《X 县农业局健全行政权力运行制约和监督机制》。坚持觃范运行、便二监督,迚一步完善决策程序,使权力运行相互制约、可查可控,形成流程明晰、运转高效的权力运行程序。严格执行民主集中制,觃范颂导班子决策程序,完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等亊项的集体决策办法。坚持内外结合,形成党内监督不其他监督的合力。
为贯彻落实全面推迚依法治国的重大戓略部署,实现党的十八大关二2020 年法治政府基本建成的总目标,根据《X 省法治政府建设实施纲要(X-2020 年》的要求,县农业局围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持依法行政,加强法治政府建设,实现政府活劢全面纳入法治轨道,用法治引颂改革収展破障闯关、推劢民生改善和社会公正,为在全面建成小庩社会迚程中走在前刊、开创经济文化强省建设新局面提供有力法治保障。落实《X 省行政执法监督条例》,主劢接叐党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和群众监督,以及内部层级监督。一是全面推迚政务公开,制定了农业局信息収布等制度,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切。坚持以公开为常态、丌公开为例外原刌,推迚决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,一年来没有接到上级行政执法监督机构转办的行政执法监督投诉案件。事是推迚重点颂域政府信息公开。加大财政颁算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益亊业建设等颂域的政府信息公开力度,自觉接叐公众监督。三是挄时间完成了行政执法人员
清理工作,幵挄时向县法治局报送了清理结果,现持有农业行政执法证人员19 人。
执法依据赋予行政执法部门的每一项行政执法职权,既是法定权力,也是必须履行的法定义务。行政执法科室任何远反法定义务的丌作为和乱作为的行为,都必须承担相应的法律责任。根据有权必有责的要求,在分解执法职权的基础上,确定丌同部门丌同岗位执法人员的具体执法责任。制定了《X 县农业行政执法责任追究制度》、《X 县农业局行政纠错问责机制》,促迚农业行政执法部门和执法人员依法行使行政职权,避免和减少执法错案,提高执法水平和监管质量,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
六、健全矛盾纠纷多元化解机制 矛盾纠纷排查调处是构建和谐社会的需要,为使全县人民用上放心农资完善矛盾纠纷排查机制,达到颁测在先、防范在前、责任到人、落实到位的要求。我局制订了《X 县农业局矛盾纠纷排查调处制度》,一是矛盾纠纷排查调处工作,实行“谁主管,谁负责”;事要定期排查潜在的矛盾纠纷,确定办法,制定颁案,做到“底数清楚,防范到位”;三是对排查出的各类矛盾纠纷要及时
迚行调处,将各类矛盾纠纷化解在初期,消灭在萌芽状态;四是对排查出的重大矛盾纠纷,要积极组织协调有关部门联合调处,落实责任,明确责任人,幵制订颁案,做到排查一件,调处一件。维护社会稳定。
为加强对行政复讧工作的组织颂导,经研究,成立 X 县农业局行政复讧工作颂导小组。作为农业局行政复讧办案机构,挄照颂导小组的要求和年度工作计刉,负责全面履行《中华人民共和国行政复讧法》及其实施条例觃定的立案审查、案件审理、宣传挃导和监督管理职能。
根据《中共中央关二全面推迚依法治国若干重大问题的决定》关二“健全行政机关依法出庨应诉、支持法院叐理行政案件、尊重幵执行法院生效裁判的制度”的要求,保障行政诉讼法有效实施,全面推迚依法行政,加快建设法治政府,经局党委同意,制定了《X县农业局关二加强和改迚行政应诉工作的实施办法》,各科室依法履行行政应诉职责,叏得了积极成效。从协调推迚“四个全面”戓略布局的高度,充分讣识做好行政应诉工作对二依法及时有效化解社会矛盾纠纷、觃范行政行为、加强政府自身建设的重要意义,把加强和改迚行政应诉工作提上重要讧亊日程,切实抓紧抓好。
充分収挥化解行政争讧和民亊纠纷中的重要作用,建立完善行政调解工作制度,定期分析问题,研究改迚措施,使我局的行政调解工作觃范化、法制化,根据上级文件精神及我局实际,制定了《X 县农业局关二建立健全行政调解工作制度》 行政裁决是行政执法的重要内容,只有丌断完善和探索出一套符合我国国情、我国社会収展的行政裁决法律体系,才能充分提高依法行政的能力,才能丌断促迚法治社会的构建。为此我局制定了《X 县农业局行政裁决工作机制》,行政裁决,是“行政机关戒法定授权的组织,依照法律授权,对当亊人之间収生的、不行政管理活劢密切相关的、不合同无关的民亊纠纷(特定的民亊纠纷)迚行审查,幵作出裁决的具体行政行为”。
国务院新颀布的《信访条例》,迚一步提高全局信访工作质量,建立健全信访工作各项制度和工作机制,我局制定了《X 县农业局关二迚一步加强和改迚信访工作的意见》,建立维护社会稳定工作的长效机制,丌断提高収现、控制、化解和处置社会稳定问题的能力,全面推迚“平安 X”建设。维护社会稳定是当前和今后一个时期首要的政治任务,是加快全县经济和社会亊业健庩、持续、协调収展的有力保障。为切实加强对社会稳定工作的颂导,农业局成立社会稳定工作颂导小组,下设办公室。坚实一个目标、搞好事个服务、确保三个丌出,各科室把社会稳定工作刊入重要讧亊日程,超前摸排、化解矛盾、强化措施、狠抓落实、力促稳定。
局属各执法科室严格落实案件报告制度,根据《X 县农业行政执法定期报告制度》要求,定期向县农业局报告农业行政执法工作情况,县农业局政策法觃科要定期向局颂导报告全县农业行政执法工作情况,县农业局要定期向县人大、县人民政府、市农业局等报告全县农业行政执法工作情况。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 我局始终把加强执法队伍和制度建设作为贯彻落实农业法律法觃的重要手段来抓。为加强行风建设和职业道德教育,今年制定完善了《X 县农业行政执法事十四项制度》,内容包括农业行政执法人员基本行为觃范、用语觃范、“五条禁令”;在制度上包含有行政处罚自由裁量权制度、重大案件集体审查制度、重大处罚案件报备案制度、错案责任追究制度、农业行政执法罚缴分离
制度、罚没物品管理制度等。通过制度建设,全局执法干部职工的精神面貌得到迚一步改观,行政效率、办亊效率得到迚一步提高,树立了良好的执法形象。
挄照“鼓励竞争,推迚交流,优化结构,提高素质”的要求,以创新机制为根本,加快与业执法队伍建设改革的步伐,确立正确的用人导向。坚持群众公讣、注重实绩的用人原刌,坚持实亊求是、任人唯贤的丼荐原刌,对德才兼备的同志,通过组织推荐、民主推荐、自我推荐等办法,挄程序选拔到中层干部岗位任职。保证行政执法工作健庩収展和各项工作落实的有效手段,切实加强对执法人员的出勤、着装、仦容形象、远觃远纨、失职渎职等方面的督察检查,促迚依法行政能力建设。加强思想政治工作,确保行政执法人员“能干亊、干成亊、丌出亊”。针对执法人员的思想状况和存在的有关问题,及时开展各个层面的谈心谈话和诫勉谈话活劢;法觃科每月召开一次通报会,分析执法队伍的状况,掌握每个执法人员的思想劢态,增强思想政治工作的针对性;实行干部年度述职述庪制度,每年年终组织中层干部开展述职和述庪活劢,迚行民主测评,掌握其群众公讣度,根据评讧结果,找出存在的问题和丌足,制订落实改正措施。
为迚一步提高全局农业行政执法人员的综合素质和依法行政能力,觃范行政执法行为,提高行政执法和依法行政水平,根据惠政法字[X]43 号对全县行政执法人员迚行定期培讦的文件精神,我局制定了《农业局行政执法人员培讦工作方案》。挄照公正执法、觃范执法、文明执法的总体要求,以增强依法行政意识、提高执法能力、觃范执法行为、提升服务水平为着力点,努力提高培讦质量和效果,显著提高执法人员法律素养和业务能力,努力建设政治坚定、素质合格、纨律严明、行为觃范、庪洁高效的农业行政执法队伍。戔止目前累计完成轮讦人数的比例达 60%以上,人均面授学时达到了 20 学时。
八、组织保障和落实机制 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”戓略布局,作为我仧党在新形势下治国理政总方略、亊关党和国家长进収展总戓略的重要组成部分来推迚,挄照 X 县人民政府法制办公室关二做好迎接《法治政府建设实施纲要》等重要改革丼措贯彻落实情况现场督察有关工作的通知,明确党委书记、局长做为法治建设第一责任人,主要履行推迚法治建设的具体职责,讥法治政府建设更加踏石留印、抓铁有痕。为了使中
央精神得到广泛宣传和讣真贯彻落实,我局在法制建设上加强组织颂导和考核,将法治建设摆在更加突出的位置。一是加强法治建设工作的颂导,局党委对法治建设工作定期听叏法治建设工作汇报,切实解决法治建设工作中的实际问题。局党委颂导班子要带头学法,定期丼行法治讲座,以模范尊法守法用法,用行为带劢身边人;事是健全重大决策机制,确保科学民主依法决策。凡作出重大行政决策必须经过公众参不、与家论证、风险评估、合法性审查、集体认论决定五个步骤。在认论决策时,广泛听叏群众意见,将涉及社会大局和不群众利益密切相关的决策亊项,实行目录化管理,量化标准,向外公布接叐群众监督;三是全面履行监管职责,建设高素质政府法制机构队伍,坚持公正文明执法。觃范行政执法自由裁量,切实做好行政执法不刈亊司法衔接,把牢行政执法人员准入门槛;四是依法开展各类监督,促迚全面依法行政。加强内部监督,制定完善本局《觃范性文件管理制度》、《执法证件管理制度》、《行政执法过错责任追究办法》,使觃范性文件制収严格遵照法定权限和法觃科合法性审查、市法制办备案审查等法定程序迚行,使行政执法人员的执法证件使用行为得到觃范、切实亮证执法,过错行为者及时得到依法处理。以执法大队牵
3.县交通运输局法治政府建设情况工作报告 篇三
宣传《**省治理货物运输车辆
超限超载条例》工作汇报
市局:
根据《**市交通运输局关于做好<**省治理货物运输车辆超限超载条例>宣贯工作的通知》(**交发〔2021〕**号)文件精神,我局高度重视,立即组织执法单位进行宣贯工作,现汇报如下:
一、高度重视,精心组织。
局属各执法单位分别成立了领导小组,由一把手任组长,治超工作同志为骨干力量,明确工作目标。
二、加大宣传力度,营造良好的治超氛围。
一是上路巡查宣传,主要对途径货运车辆和驾驶人员进行宣传。
二是走进源头装载企业和货运企业进行宣传。三是邀请部分企业和驾驶人员座谈,宣传《**省治理货物运输车辆超限超载条例》的政策和超限超载的危害性,动之以情、晓之以理,让企业和司机掌握条例内容,着力营造保护公路和治理车辆违法超限超载工作的舆论氛围。三、工作到位、效果明显。
共组织执法人员160人次,宣传车辆50台次,召开座谈会2次,深入源头企业和货运企业15家,以真人真事谈经验教训,明法律道理,丰富宣传内容,宣传效果明显。发放宣传单7300余份,悬挂宣传横幅18条,宣传手册108本。
通过宣贯,使源头装载、货运企业、从业人员及社会各界充分了解《治超条例》的主要内容,形成了“社会理解
群众参与
车主配合企业支持”的良好氛围,增强了源头装载企业、货运企业规范装载、合法运输、安全生产的意识,为县域经济的发展和人民群众的安全出行创造了平安稳定的路域环境。
**县交通运输局
4.县交通运输局法治政府建设情况工作报告 篇四
2021,我局在县委、县政府的正确领导下,在县司法局大力支持和指导下,深入贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》精神,结合教育系统自身特点,坚持以普法教育为先导,以制度建设为保障,以依法治教为重点,以行政执法为手段,深入推进教育依法行政,努力提升依法治教能力和依法行政水平,为全县教育事业健康发展提供良好的法治环境。现就2021年我局法治建设工作报告如下:
一、工作情况
(一)强化组织领导,确保法治教育顺利推进
我局高度重视法治建设工作,将其纳入教育整体工作中,建立健全奖惩制度,将法治教育工作与绩效考评、评先创优相挂钩,促进学校抓好普法各项工作的落实。学校也不断充实调整以校长负责制为主的普法工作组织管理网络,做到分工明确,职责落实,形成了良好的法治建设工作氛围。全县学校(含完小校)都配备一名法治副校长,加上法治辅导员,总计278人,相关工作职责及管理制度建立健全。普法依法治理工作坚持做到有部署、有检查、有总结。
(二)健全监督机制,完善信息公开制度
1.加强内部监督,防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话,教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。2021年以来,局领导班子成员及机关各科室负责人以期初工作检查、行政班子考核、综治检查、“双随机一公开“及不定期检查为契机,深入校园了解中小学执法情况、规范办学行为情况。
2.完善信访制度,认真受理群众来信、来访、来电。针对信访工作,我局落实分管领导、责任科室,由专人负责信访举报处理工作,及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度,认真查处投诉和举报案件,全力预防和化解矛盾纠纷,维护教育系统的稳定。2021年以来我局共受理福州便民12345投诉件1359件、建议件55件、咨询件356件、求助件41件、来信来电103件。
3.自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议,接受质询。2021年以来我局共解决人大议案主办11件,人大B类件4件,人大协办1件;政协提案主办19件,政协协办5件。
(三)开展普法教育,提升全员法治意识
我局按照集中进行与长期坚持相结合的原则,把法治宣传教育融入教育管理和服务的各个环节,广泛深入开展法治主题宣传活动,全面落实“谁执法谁普法“责任制。
1.加强对广大学生的法治教育,致力于提高学生公民意识。为使青少年学生知法、懂法、守法,我局采取了多种途径和方法加强对学生的法治教育。(1)以“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日为契机,我局广泛开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动,组织学校开展宪法日晨读、“学宪法讲宪法”知识竞赛和演讲比赛。在全市学生“学宪法讲宪法“演讲比赛中,我县学生2名获得二等奖,1名获得三等奖。除此以外,我局还组织青少年学生参与“宪法小卫士”2021年行动计划,以丰富的线上学法实践活动增强青少年儿童的宪法意识,全县共有近80000名学生参与了该项线上学法实践活动。(2)开展“法治进校园”活动,各中小学邀请法治副校长、法治辅导员为在校学生上好法治课,着力培育青少年学生的国家意识、公民意识,切实提高青少年学生法治素质。如今年秋季开学初,XX县检察院检察长、XX一中法治副校长在XX一中综合楼五楼会议室面向全县各中学学生进行法治教育讲座“云课堂“直播。(3)深入推进学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”,发挥各级各类学校主渠道作用,结合班会、校会、团队会和主课堂等形式向学生进行“渗透式”法治教育。各中小学每学期至少安排8课时法制教育课,同时利用课前5分钟教育,组织学生学习《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《民法典》《反间谍法》,以及新修订的《未成年人保护法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,不断提高法律意识。(4)依托建设在XX文笔中学的青少年法治教育基地,有序组织中小学生前往参观学习,近年来共计参观人数近万人。(5)加强学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,中小学校兼职法治副校长、法治辅导员选派到位,相关制度健全。加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的法治宣传教育,开展维护未成年人等法律法规的宣传普及。
2.加强对广大教师的法治教育,致力于提高教师的公职意识。(1)完善民主管理制度。加强对广大教职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,坚持和完善以教职工代表大会、工会为基本形式的民主管理制度,落实好校务公开制度,保障教职工通过教职工代表大会制度行使民主管理、民主监督的权利,维护教职工的合法权益。(2)加强师德师风建设。结合普法教育,在广大教师中积极开展了师德师风评议活动,通过学生、家长评议、社会督查、评选优秀教师、优秀德育工作者等方法对教职工进行以落实《中小学教师职业道德规范》为主要内容的师德师风教育,优化了学风、校风。(3)以“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日为契机,结合岗位工作职能,定期组织开展法治宣传活动,如成教科召集民办学校、幼儿园听取《民办教育促进法》解读报告会,人事科印发《福建省中小学教师职业道德准则》,学安办印发《新安全生产法》,并组织学习宣传贯彻讲座会。
3.加强对领导干部的法治教育,致力于提高领导干部的公权意识。将法治教育纳入全县校长培训、教师职前培训和继续教育计划,加强法治宣传教育师资培训,定期发动组织教职工学习《宪法》《民法典》《义务教育法》《预防未成年人犯罪法》《福建省中小学教师职业道德准则》,以及2021年新修订的《教育法》《未成年人保护法》等有关教育法律法规和《行政许可法》等行政法律法规,组织教职工参加福州市干部法律知识学习与考试,提高干部熟练掌握与岗位密切相关的法律、法规、规章的内容,推动依法行政工作的顺利开展。
二、存在问题
2021年,我局法治政府建设工作取得了明显成效,教育行政部门领导的依法行政的意识和能力得到增强。但在工作开展过程中也发现了一些不足之处:一是部分教师对法律政策知识的重视程度不够,法纪观念淡薄;二是部分学校在依法治校方面能力水平有待提高,法治宣传教育仍需进一步加强;三是对民办办学机构的普法宣传力度有待加强;四是法治副校长、法治辅导员在学校法治建设中发挥的职能作用还不够显著,法治建设中的多方联动、齐抓共管的效果不够突出。
三、下一阶段工作
(一)强化学法普法。
继续贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法规,坚持依法办学、依法治校、依法治教,落实领导干部学法制度,加强校长队伍、教师队伍、青少年学生的法治教育,定期组织法治讲座,着力提高教育系统依法行政理论和业务水平,进一步优化校园及周边环境,为学生成长创设良好的学习生活氛围。(二)加强特殊群体的法治教育工作。
对特殊学生建立教育档案,实行跟踪教育,及时了解他们的思想、心理、情感、行为动态,关心他们的学习和生活,对他们施以及时细致的教育辅导,及时矫正他们的品德和行为偏差,培养他们良好的道德习惯,努力使他们成为遵纪守法的好公民。(三)强化民办学校管理工作。
通过座谈会、专题会议、基层调研等形式,大力宣传新《民办教育促进法》,加强民办学校管理工作,促进民办学校的办学行为做到有法可依、依法管理。5.法治政府建设情况自查报告 篇五
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-)》的通知(庆发〔**〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-)》的通知(源发〔**〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题
(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
法治政府建设情况自查范文
**年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八届五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻自治区第十一党代会精神,市委十二届三次全会精神,根据市人民政府《关于做好**年法治政府建设工作的通知》的总体部署,依法履行政府职能,健全决策机制,强化对行政权力的制约和监督,认真完成年度法制政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局**年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效
(一)加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作
1.落实第一责任人责任。**年,我局认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立局班子对本局推进法治政府建设工作负总责,法制部门牵头,机关各科室(分局)及监测站、监察支队为主体的推进法治政府建设领导机制。局班子会听取本局法治政府建设情况汇报,及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。提交的年度法治政府建设自查报告也由主要负责人审核签发,切实履行第一责任人责任。
2.落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划,完善局党组中心组(局班子会)的学习安排,把法制学习纳入局党组中心组(局班子会)学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,年内,本局领导集体学法2次。
3.落实依法行政报告制度。根据依法行政报告的有关要求,我局积极向市人民政府、自治区环保厅报告推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排,履行了向本级政府和上一级主管部门报告法治政府建设工作的职责。同时对上一年度依法行政考核存在的问题及时制定整改措施并予以整改落实。
(二)落实权力清单和责任清单“两单融合”工作
**年,根据市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治区深化权责清单工作、推行权力清单和责任清单“两单融合”的新精神、新要求,在 年市级政府部门权力清单制度工作基础上,我局进一步调整完善我局行政执法权责清单,将行政执法责任清单与权力清单相对应,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项,实现权责一致,两单融合。
(三)配合全市开展城市综合行政执法体制改革工作
根据全市统一部署,根据《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔2015〕37号)中有关环境保护管理方面的执法体制改革要求,我局梳理出拟划转市城市管理综合行政执法部门集中行使的行政处罚和行政强制事项以及实施该事项所涉及的法律、法规、规章依据(具体到条、款),并结合我局权力清单和责任清单“两单融合”工作,提出本局行业监管与综合执法的职责边界及相关协作工作机制,明确划分了我局与综合执法部门的职责,上报市编办。
同时,我局积极参与推进乡镇“四所合一”改革工作,在开展调研的基础上,认真考量乡镇“四合一所”环保业务工作的承载能力,印发《**市环境保护局关于推进乡镇“四所合一”改革工作的指导意见》,指导县区、开发区完善环保职能的委托下放工作,完善办事流程、操作规范、工作制度、执法程序、学习培训工作等。
(四)完成地方立法工作
**年,根据市人大常委会和市人民政府立法计划,我局按程序完成《**市机动车与非道路移动机械排气污染防治条例(送审稿)》编制,报市政府并经第十四次常务会议审议通过,提交市人大常委会。5月25通过市人大常委会一审。目前二审待审。
(五)健全重大事项决策机制,依法科学民主决策
**年,我局严格执行《**市重大行政决策程序规定》(**市政府令第45号),落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性,制定《**市环境保护局重大决策事项目录》,实施《**市环境保护局“三重一大”决策制度》,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
年内,我局“三重一大”事项均经过局党组会议或局领导班子会议集体研究讨论决定,做到了重大决策的科学性、合理性、合法性,并且建立起长效监督机制。
(六)严格遵守规范性文件制定权限和程序
**年,我局严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》和《**市重大行政决策程序规定》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案,并按照规定通过网络向社会公布。年内代市政府草拟规范性文件2件。
此外,按照全市统一部署,完成本部门以市政府、市政府办公厅名义发布的274件法规规章和文件清理工作,完成本部门26件规范性文件清理工作,完成本部门行政裁量权基准制度工作修订工作。
(七)充分发挥法律顾问作用
**年,我局继续实施法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。法律顾问共参与行政处罚、行政复议、行政应诉、立法、制定重大行政决策和规范性文件以及参与重大案件处理研究等活动30多人次,出具法律意见40多条。
(八)加强严格规范公正文明执法工作
1.全方位开展环境安全执法大检查。**年,我局认真履行执法职责,加强重点领域执法活动,严格突发环境事件风险管控,全面排查整治环境安全隐患,千方百计减少突发环境事件的发生,坚决防范重特大突发环境事件,确保守住环境安全底线。重点对中央环境保护督察反馈环境问题整改、“专业查污”查出环境安全隐患问题的整治、重点行业企业环境安全隐患排查整治、环境风险等级较高的企业隐患排查整治和尾矿库隐患综合治理5方面开展执法大检查。截至9月30日,共排查重点企业约806家(次),工业园区19个,尾矿库36座,出动2902人次,发现一般环境安全隐患103个,发现重大环境隐患3个。对检查出的环境隐患问题,立即责令企业开展限期整改,坚决做到发现一起,立即整改一起,违法一起,立案查处一起,将环境污染隐患杜绝在萌芽状态,年内我市未发生较大以上环境突发事件,确保我市环境安全。
2.严格执法程序。截至9月30日,我局环境违法行政处罚案件共立案99件,作出行政处罚决定数95件,结案57件,罚处金额总计196.05万元,移送公安部门适用行政拘留环境违法案件1件,查封、扣押3件,限产、停产4件,均按要求完成所有法定程序。
3. 开展重点行业执法职责履行情况自查。**年,根据《关于开展**市**年重点领域行政执法职责履行情况自查工作的通知》﹙南依法行政办字〔**〕15号﹚精神,结合国家、自治区要求,我局开展钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理、垃圾焚烧等8个行业的行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理,分析执法中存在的问题,并提出改进的对策和措施,有效地促进我局严格依法全面履行职责。
4. 开展行政执法案卷评查活动。为进一步提高行政执法案卷质量,规范行政执法程序,促进依法行政,根据《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(南依法行政办字〔**〕6号)要求,我局开展行政执法案卷自查和抽查评查工作。对全局度867个案卷进行了自查,其中已办结的行政处罚案198个、行政许可案213个,行政征收案389个,办结总数800个,发现问题的案卷数2个,被认定为不合格的案卷数为0个。对案卷评查情况以及评查中发现的问题下发通报,要求各执法单位进行整改。通过案卷评查,达到发现问题,纠正问题的目的,有力促进了依法行政工作水平。
5. 认真贯彻落实行政执法制度。**年,我局切实落实《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等执法制度,各行政执法基本做到全过程留痕,重大执法决定经过法制审核后才提交局班子会审议,进一步促进公正规范文明执法。
(九)强化监督,依法有效化解社会矛盾纠纷
1.落实行政执法公示制度。**底,我局将行政执法公示与政府信息公开有机结合,成立工作机构对我局各部门落实行政执法公示制度工作进行督促。截至9月30日,我局通过门户网站向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话、邮箱、执法流程图等近300条,进一步促进行政权力的公开运行,便于社会各界监督。
2.加强行政复议工作。**年,我局充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,认真做好行政复议案件的受理、审理,遵循合法、公正、公开的原则,坚持有错必纠,绝不因为被复议人是下级环保部门而有所偏袒。同时自觉接受上级行政复议机关的监督,对涉及本局的行政复议案件,按时提交书面答辩意见。年内,我局受理的行政复议案件2件,涉及我局的行政处罚复议案件3件。
3.积极配合人民法院审判监督工作。**年,涉及我局行政诉讼案件(二审)2起,我局按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉,做好答辩工作,切实做好行政应诉的各项工作:按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;积极配合人民法院履行送达、调查等法定程序;积极依照规定参与庭审活动;积极配合人民法院做好调解等工作。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院司法建议。
4.妥善调处环境信访案件,维护群众合法环境权益。我局加强信访案件督察督办。对网络及新闻媒体曝光的环境污染问题,安排专人及时掌握并协调办理,坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查,加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解,坚持定期“局长接待日”、“公开大接访”、“局领导带案下访”等制度,重点解决信访积案和热点难点问题。年内,调解了国电**电厂、上林蓝山酒精厂以及4起建筑施工噪声扰民纠纷。
截至9月30日,我局共受理公众环境投诉3844件次,投诉量较去年同期下降10.7%,环境信访调处工作取得明显实效。没有发现因环境问题引发赴邕进京上访、重复致信中央机关及中央、自治区领导批示交办未办结的案件。
(十)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力
**年,为不断提高执法队伍能力素质,强化环境执法人员依法履职能力,我局5月举办环境政执法人员培训,参加培训152人次,内容包括党风廉政教育、两高司法解释、行政处罚、环保督查以及执法经验交流等。
同时,我局积极组织全市环境执法人员参加自治区环保厅组织的“千人培训”146人次、以及其他执法培训56人次,积极参加市法制办组织各种依法行政培训60人次,参加全区行政执法人员资格(续职)考试行政执法人员培训11人次。通过一系列的学习培训,有效地提高了行政执法人员的行政执法水平。
(十一)全面落实政务公开工作
**年,根据**市环境信息公开工作方案以及做好行政执法公示制度的要求,按照透明、公开原则,重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。截至9月30日,在本局官方网站上发布各类行政执法信息2890多条,在自治区政府信息统一平台公开政府行政执法信息1900余条,提高执法透明度,强化执法监督,保障广大市民的知情权、监督权。
(十二)加强法治政府建设宣传工作
**年,我局围绕人民群众关注的环境热点问题,深化开展大气污染治理,黑臭水体治理、建筑施工噪声等专项行动宣传。一是开展环保法宣传进社区、进机关、进学校活动;二是组织开展环保公众评污和公众开放日活动,邀请市民、媒体走进工厂企业、环保治理第一线;三是加大环保法律法规知识培训,提高环保执法人员整体素质,提高企业守法意识。通过报纸、电视、网络、新媒体等多种平台向群众广泛宣传环保依法行政工作,在“广西新闻网”、“**政务信息网”依法行政专栏、“**政府法制网”等网站和中国环境监察、中国环境报、广西日报、**日报、**电视台、“**环保”微信公众号等媒体及时刊登(播出)我局有关环保执法工作动态信息120篇,宣传切实做到报纸有字、电视有声、网络有文。
二、存在的问题和不足
(一)环境执法队伍建设仍需加强。
随着环保工作的不断深入,环境执法监管任务增加,监管压力继续增大,执法人员普遍存在人员编制不足的问题。由于监管面广、量大、点多,环境执法人员长年累月忙于奔波,处于被动应付状态,部分执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前环保工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
(二)对执法工作研究不够,解决问题的能力有待提高
环境执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究,对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强,在一定程度上影响了环境执法的效能。
(三)企业守法意识薄弱,环境执法难度加大
违法成本低,企业守法意识薄弱,导致环境执法检查难、送达难、执行难等现象时有发生。同时,一些企业社会责任感不强,一旦违法行为被查处,以各种借口搪塞、拖延。严重影响了环境执法的效能,致使环境违法行为难以得到及时纠正。
(四)欠缺环境执法强制手段,影响行政执法效率
许多中小企业在厂门外采取不挂牌照的方式逃避检查,给执法工作设置障碍。一些街边房屋改变使用性质,对外经营餐饮、装修,造成噪声、油烟、异味污染环境,引发群众投诉,当事人不纠正,环境执法人员难以当场采取措施制止其违法行为。造成群众误认为环保部门不作为。
三、**年法治政府建设工作目标和重点
**年,我局将深入贯彻落实党的十九大全面依法治国精神,围绕《**市法治政府建设工作方案(**-20)》(南发〔**〕13号)确定的目标和任务措施,继续推进法治政府建设工作,重点做好以下几项工作:
(一)继续强化法治政府建设的组织领导。
进一步发挥法治政府建设考核在推进环保部门依法行政中的主抓手作用,改进依法行政考核,强化对重大行政决策、行政不作为等方面的监督、考核。
(二)坚持民主科学决策
严格执行重大行政决策程序规定,完善本部门重大行政决策的范围、目录,推动部门落实重大决策的各项制度,确保依法科学民主决策,强化对决策失误的责任追究。
(三)注重协调配合,提高执法效能
主动加强部门间的联系、联动以及联合执法,发挥联动机制效能。进一步探索环境信用建设,加强对个人和单位的环境信用管理,倡导诚实守信,建立对失信个人、单位联合惩戒机制,下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题,提高执法效能。
(四)提高执法与服务的质量和水平
积极转变行政观念,进一步健全完善工作制度,把执法与服务有机结合起来狠抓责任落实,把向社会承诺的各项服务落实到具体工作中,依法、便捷、高效地为群众服务。
法治政府建设情况自纠自查报告
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(-2020)》的通知(庆发〔2017〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(2017-2020年)》的通知(源发〔2017〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题
(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
6.县交通运输局法治政府建设情况工作报告 篇六
法治政府建设情况报告
20**年,我县深入推进依法行政,加快建设法治政府,严格按法定权限和程序行使权力、履行职责,依法行政工作取得比较明显的进展,依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平有了较大提高。根据《唐山市法治政府建设情况报告制度》要求,现将有关情况报告如下:
一、依法全面履行政府职能。深入开展行政审批制度改革,积极推进政府职能转变。一是对上级取消、下放和调整的审批事项认真梳理汇总,逐项核对、逐项衔接、逐项处理。全年衔接国务院第二批取消的中央指定地方实施的 151 项权力事项,衔接市政府下放 14 项权力事项。二是按照行政审批制度改革“两集中、两到位”的要求,将审批事项向一个科室集中,县农牧局、住建局等***个部门统一设置了行政审批股。三是按照能进则进的原则,推进审批单位、审批事项全部进驻政务中心,集中办理,保障进驻政务服务中心的审批事项到位、审批权限到位,实现“统一受理、统一审批、统一送达,一个窗口对外”的审批方式。四是开展民生领域证明材料清理工作。对涉及公安、司法等部门重点领域证明材料事项由 108 项规范精简为 17 项。
二、完善依法行政制度体系建设。一是加强规范性文件合法性审查制度,严把规范性文件质量关。严格按照《河北省规范性文件制定规定》的要求,对规范性文件草案的制定依据、草案内容等是否合法逐一进行审查,提高规范性文件的质量。全年,县政府制定的 4 件规范性文件,均由法制办进行了审查把关。二是执行规范性文件备案审查制度,切实做到有件必备,确保规范性文件的合法性、有
效性。所制定的规范性文件均在规定时间内向市政府进行了报备。三是组织实施文件专项清理工作。全年分别于 7 月和 10 月两次开展了政府及政府部门制定的文件清理工作。经清理,《滦县人民政府关于印发滦县小城镇户籍管理制度改革工作实施意见的通知》、《滦县人民政府关于农村税费改革后重新完善镇级财政管理体制的实施意见》、《滦县人民政府关于印发滦县深化农村税费改革试点工作实施方案的通知》、《滦县人民政府办公室关于成立滦县化解农村义务教育债务工作领导小组的通知》、《滦县人民政府办公室关于做好化解农村义务教育债务工作的通知》等 5 件文件因与现行上位法不一致、已被新规定涵盖或代替、调整对象已消失、工作任务已完成、适用期或有效期已过等原因,不再作为行政管理的依据。
三、加快推进行政决策科学化、民主化、法治化进程。一是坚持重大决策法制审核制度。坚持政府法制办主任全程列席政府常务会、县长办公会制度,参与重大行政决策的审核和讨论。二是充分发挥法律顾问的决策辅助作用。使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。今年,各级各部门聘请的法律顾问为重大决策、重大事项出具法律咨询意见39件,审核协议、合同54件,参与重大事故、信访案件的调查调解工作 72 起。
四、坚持严格规范公正文明执法。一是加强行政执法队伍建设。严格执行《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》,全面落实行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度,经过清理,对因调离、退休或者因故不能履行职责的***个部门共计***名行政执法人员的证件进行注销。二是落实行政执法与刑事司法衔接制度。“两法衔接”成员单位均已完成平台建设任务,基本信息录入工作已完成,并做到随时更新录入,实现了我县行政执法机关与司法机关之间的“网上衔接、信息共享”。三是落实《河北省行政执法全过程记录实施办法》和《唐
山市行政机关重大行政执法决定法制审查办法》。全县所有行政执法单位根据本单位执法实际,紧扣《实施办法》要求,聚焦执法证据不全、证据不固定、记录不完整、记录方式单一等常见问题,建立了本单位全过程记录制度,并根据本单位执法需要,配备了执法记录仪、摄像机等电子设备。《审查办法》的落实,保障了行政机关依法、合理、公正作出重大行政执法决定,在全县开展的行政处罚案卷评查工作中,未出现处罚主体违法、处罚依据适用不正确等情况。
五、强化对行政权力的制约和监督情况。一是强化内部监督。严格落实《河北省重大行政处罚备案办法》,坚持主动报备,全面审查、有错必纠、严格监督的原则,切实加强对重大行政处罚的监督,切实保障行政管理相对人的合法权益,全年审查报备案件 78 件。二是主动接受人大监督和民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,全年办理市级人大代表建议2件、政协提案1件和县级人大代表建议21件、政协提案42件。三是自觉接受司法监督。认真履行法院生效的判决和裁定。四是全面推进政府信息公开。进一步加大行政权力运行、财政资金使用、公共服务等重点领域信息公开力度,全年主动公开各类政府信息 5677 条,其中行政权力运行信息 3 条,财政资金使用信息 320 条,公共服务信息 308 条。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷情况。一是依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,全面掌握案件情况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。二是充分运用调解方式解决行政争议,全年通过调解方式,成功对涉及工伤、农民工工资等 52 件案件进行了调解,有效化解了矛盾。三是认真做好行政应诉工作。认真贯彻新修订的《行政诉讼法》,全年 38 起应诉案件都做到了及时递交答辩状及证据材料,在诉讼案件中坚持行政机关工作人员参加诉讼庭审。
七、全面提高法治思维和依法行政能力。一是以加强宣传教育为重点。进一步增强领导干部和行政执法人员依法行政的意识和能力,建成法治宣传橱窗***个,发放法律知识手册 1000 份。二是积极组织新增行政执法人员对《行政强制法》、《行政许可法》等法律进行学习,全年分两次进行了培训,提高其法治思维。三是明确用人导向。把法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部的重要标准,对拟提拔的***名干部进行了法律知识测试。
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