北京邮电大学2012年就业政策问答手册

北京邮电大学2012年就业政策问答手册（7篇）

1.北京邮电大学2012年就业政策问答手册 篇一

就业实用手册常见问题问答

在就业创业的过程中，毕业生常常会遇到这样或那样的问题。在此，我们将毕业生比较常遇到的问题以问答的形式列出来。当你有什么疑问时，别急，到下面找一找，也许答案就在其中。

1．毕业学年里，如何制定就业行动计划

答：首先要了解所在高校就业工作日程安排，然后根据安排制定相应的行动计划。一般来说，在不同的月份，有不同的工作重点。

（1）暑假期间

你应该好好利用这最后一个暑假，为就业做好充分的准备。做好就业前的心理准备，制定一份适合自己的求职计划书，包括求职目标、求职策略等。仔细浏览学校就业信息网中的政策法规栏，了解国家和学校的有关就业政策、签协议应当注意的事项和流程，特别要注意就业工作进程各阶段的时间界限，做到心中有数。搜索查询和自己专业紧密相关单位的信息，了解相应的岗位要求和条件。

（2）9月

毕业生通信方式变更后要及时通知院系老师。对于特别重要的就业信息以及用人单位的面试时间等，学校一般会通过多种方式通知大家。准备一份个人简历及相关资料，包括：照片、各种证书、成绩单以及简历中需佐证的资料和复印件等。

从9月开始，学校就业指导中心将会陆续举办就业指导系列讲座，希望同学们关注通知、积极参加。

从9月开始，学校将陆续进行有关毕业、就业的准备工作，如：毕业生学历电子注册、生源地核实等，很多信息需要毕业生本人亲自核实，自己要认真对待，切勿让人代劳。

（3）10月

从10月开始，学校陆续举办校园专场招聘活动。用人单位进入校园开展宣讲和招聘活动，有关通知将在学校就业网站或校园网上发布。专场招聘会是学校大力组织和安排的重要招聘形式，毕业生可以就自己感兴趣的问题提问。这种方式提供给同学们的信息量更大，更有利于同学们进行职业选择。建议毕业生积极参与，熟悉用人单位要求，积累求职经验，对适合自己的工作岗位，抓住机遇，积极签约。

对于自己想去的行业和单位，要通过上网查询、实地考察、工作实习等各种方式进行重点了解，做到心中有数。

对于社会上各种招聘会也要积极关注，有些单位只在本单位网站上发布招聘信息（以大型企业为最多），请同学们注意利用多种方式及时搜集信息。

（4）11月至翌年1月

中央国家机关及其直属机构公务员考试一般在10月下旬开始报名，由毕业生自愿到人社部网站（网址：）进行报名。11月初查询报名序号，11月下旬进行公共科目笔试。通过笔试后再填写《报名推荐表》继续参加面试和专业 考试，再经过体检、考察等程序，最后录用。

有意报考省市级公务员的毕业生，请密切注意当地媒体发布的有关公务员招考的消息，及时报考，避免错过机会。当然，对于一些重点地区的公务员招考消息一般学校也会通过就业信息网及时转发。

一些重点企业的招考也常常在11月、12月举行。他们同公务员招考一样进行笔试和面试，比如银行系统、石化系统、进出口系统等企业。大家要经常登录各类企业的网页关注他们的招考信息。

学校的校际大型专场“双选会”一般在12月份举办。这是毕业生签约的大好机会，要事先了解参会单位的相关信息，准备好相关材料，以免由于当场犹豫不定或材料不全而错过时机。

1月初，进入学生毕业考试的关键阶段，学生应积极准备迎接考试，为自己顺利毕业奠定基础。

（5）2月至5月

2月底3月初新学期开学，辅导员到招生就业指导处领取灵活就业登记表，在毕业生返校后下发到每位毕业生手里，按要求填好表中内容，并于5月初辅导员收齐，上报招生就业指导处。

2月至4月是各地举办招聘会的高峰时期，大家要经常关注学校就业网站或校园网和各省市毕业生就业网以及人才网的公告，并且积极准备参加；同时要注意处理好毕业设计（论文）和求职就业的关系。

2月至4月期间各省市级组织部会从高等院校选调品学兼优的应届大学本、专科以上毕业生到基层工作（简称选调生），有意的同学须积极关注各省市级人事信息网。

3月至5月，志愿服务西部计划开始启动，希望大家积极报名，投身到祖国最需要的地方去建功立业。

对于高职高专毕业生，3月也是参加河北省专接本考试报名的时间。请有意参加专接本考试的同学，注意关注有关通知。

学校一般在5月上报就业计划。请同学们在5月初（具体时间以所在学校通知为准）把与用人单位签订的三方协议书、劳动合同、灵活就业登记表上报学校招生就业指导处。这样，同学们才能在6月份毕业时及时领到报到证，走上工作岗位。

（6）6月

学校将办理毕业手续，领取就业报到证、毕业生档案；6月底前及时将户迁回原籍或按就业单位要求迁往指定地点。

2.《就业协议书》与劳动合同有什么区别 答：就业协议书不是劳动合同。《就业协议书》是教育部或省主管部门统一印制的，由毕业生、用人单位和毕业生所在院校三方签订的协议书。主要是明确三方的基本情况及要求。三方就业协议书制定的依据是国家关于高校毕业生就业的法规和规定。签订后三方协议书有效期为：自签约日起，至毕业生到用人单位报到止的这 一段时间。

劳动合同是受《劳动法》和《合同法》的限定和保护，由用人单位和毕业生个人所签订的双方合同。主要约定工作职责、薪金福利、劳动保护、服务年限、保密内容、违约条款以及各种保险等等。有些用人单位，如许多外企在确定录用时（注：在到用人单位报到前），就要求与毕业生签订一份类似劳动合同的协议；而更多的用人单位是要求先签就业意向书，毕业生报到后再签订劳动合同。

3.《就业协议书》有没有法律效力 答：《就业协议书》是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，一经主管部门签字盖章，即具有法律效力，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。

4.填写就业协议书前要了解什么

答：1)每位毕业生有且只有一份就业协议书，因此毕业生要在考虑清楚以后再与用人单位签订就业协议书。

2)本、专科生使用《全国普通高等学校毕业生就业协议书》或河北省统一印发的就业协议书。

3)毕业生应如实介绍自己的情况。

4)参加“专接本”考试，获得升学资格的毕业生没有就业报到证，同时将已发的《就业协议书》交回学校，方能办理相关手续。放弃升学资格的，须在9月底前将录取通知书和录取院校学籍主管部门出具的退学证明交回学校，同时取就业报到证继续就业。

5.签订就业协议的基本程序有哪些

答：毕业生先按协议书的“说明”填写好协议书中由毕业生填写的基本内容，然后院系初审、签署意见和盖章；毕业生与用人单位达成就业协议后，用人单位在协议书上签署意见并加盖公章；用人单位上级主管部门《省属单位报省主管部门，地属单位报各地人事局》审批、签署意见、加盖公章或批件；毕业生在协议书上签字后报学校招生就业指导处，经过审核同意后列入就业方案。

6.填写就业协议书时要注意什么

答：1）就业协议上用人单位名称一栏必须完整填写单位全称（和公章一致）。大部分省市要求根据用人单位名称打印报到证，且根据单位全称下发计划到各地市和各有关单位，各地市和各有关单位将根据报到证落实毕业生的户口、档案关系等。

2）单位地址一栏必须完整准确地填写省市，并且精确地写出具体地址。因为报到地址、单位所在地及单位隶属等都要依据此项录入，一旦单位地址一栏有误，会导致单位所在地区不能接收毕业生就业方案，将会影响毕业生顺利报到。

3）用人单位所填写的档案转移单位地址以及邮编必须准确，不得省略。学校将据此录入方案，并转移档案。一旦有误将导致毕业生档案转移过程中投递和接收的困难，致使毕业生不能及时顺利落实各种关系，包括影响到享受单位福利等。4）如实填写毕业生生源地。因为最终没有落实就业单位的毕业生，学校将据此将其方案报送其生源所在省市或者省市以下地区。该栏如有误，会导致毕业生无法在本地落户和落实关系，更无法在其他地区落户和落实关系以及就业。如需改正，必须征得生源地省市同意并报教育部批准。

5）关于计划单列市的情况说明：在高校毕业生就业这一环节上，我国除港、澳、台外的31个省、自治区、直辖市之外，另有5个计划单列市（大连、青岛、宁波、厦门、深圳）。毕业生须注意的是，在这五个地区就业时，须在签订就业协议的同时督促并配合用人单位向当地人事局申报用人指标。在拿到当地人事局的批复后，就业计划方案才能成立。

6）毕业生与用人单位约定的其他事项可在协议书中或另外以书面形式说明。7．什么是有效协议书

答：协议书是三方协议，必需三方签署才能生效。一般来讲学校和毕业生本人的问题不大。关键是用人单位的签章是否有效，而有效的关键是该单位是否有用人权（人事权）。国家机关、事业单位、国有企业一般都有人事接收权，其人事部门盖章即生效；省直单位需要其单位的主管厅局人事部门盖章才有效；市属单位需该市人事局盖章才有效；民营企业、外资企业则需要经过人事局或人才交流中心的审批才有效。

8.协议书损毁、丢失怎么办

答：毕业生就业协议书如因特殊原因造成损毁无法使用的或丢失确需补发的，应按学校要求填写相关申请，并由学院（系）审核后，到学校招生就业指导处办理更换或补发手续。如果发现弄虚作假，除进行批评教育外，将按学生学籍管理规定中相关条款予以行政处分。

9.签订就业协议书后毕业生要承担什么责任

答：就业协议书明确规定了用人单位、毕业生（甲、乙）双方的责任、权利和义务，甲、乙双方经协商签订协议书，无论学校鉴证与否，协议书都将具有法律效力，不能随意更改。学校作为鉴证登记方，将依据毕业生就业协议书编制就业计划并监督甲、乙双方履行毕业生就业协议书所商定的各项权利和义务。如果毕业生本人提出解约，毕业生必须到原签约单位开据解约证明，经学校毕业生就业主管部门批准，然后才能办理其它调整派遣手续。望毕业生慎重签约，以免因违约造成自己经济上的负担和给学校声誉造成不好的影响。

10.《就业协议书》有效期是多长 答：《就业协议书》的有效期是两年。两年后，无法凭《就业协议书》办理调整派遣手续，须到当地人社部门咨询办理就业手续的程序。

11.《报到证》有何作用 答：《报到证》是由教育部印制，由省（直辖市、自治区）级普通高等学校毕业生就业管理部门签发，且只有列入国家或省毕业生就业方案的普通高校毕业生才能 持有的有效报到证件。《报到证》分为上下两联，上联交给毕业生本人，下联归入毕业生档案。

《报到证》的作用是：

1）到接收单位报到的凭证。

2）证明持证毕业生是纳入国家普通高等统一招生计划的学生。3）凭《报到证》转移毕业生人事档案、户口关系。

4）毕业生报到后，持《报到证》及接收单位有关证明到当地公安部门办理落户手续。

5）持《报到证》到有关部门办理自主创业手续及减免有关税费。毕业生到接收单位报到后，《报到证》由单位人事部门存档。《报到证》亦是毕业生办理调整改派手续的重要材料。

12.《报到证》遗失后怎么办

答：毕业生就业报到证遗失后，可按以下程序申请补办

1）毕业生向学校毕业生就业主管部门递交补办《报到证》书面申请； 2）省级报纸上声明作废（如：河北日报）； 3）上报省主管部门补办。

13．灵活就业、未就业毕业生的派遗去向

答：灵活就业、未就业毕业生的报到证将派回原籍。14．毕业生办理人事代理手续对个人有什么好处

答：毕业生办理人事代理手续后，人才交流中心保障毕业生的合法权益，毕业生可以享受到和国有单位工作人员相同的人事待遇，如为毕业生提供就业政策咨询、办理毕业生接收手续、管理毕业生人事档案、办理转正定级、评定职称、身份认定、连续计算工龄、调整档案工资、职称资格考评、出国政审、党员管理、出具以档案材料为依据的相关人事证明等，许多地方的人才交流中心还可以为毕业生代办落户和保险。

15．到用人单位报到需要带什么手续

答：毕业生到用人单位报到须持全国普通高校毕业生就业报到证、毕业证、户口迁移证、党（团）关系介绍信以及用人单位要求携带的其他材料。另外，到用人单位报到后大家需要确认档案是否转寄到达。

16．如何办理户口迁移证

答：毕业生户口的迁移，由学校户籍管理部门到辖区公安机关按规定办理，公安机关按毕业生就业方案（或就业报到证）上标明的毕业生报到地址办理户口迁移证。领到户口迁移证后，毕业生应仔细核对并妥善保管，不要污损，更不能丢失，有错漏不能自行涂改，否则作废。

17．毕业生如何办理落户手续

答：毕业生到工作单位后，持户口迁移证和报到证及工作单位证明到辖区公安 部门办理落户手续（有的单位是由单位统一办理）。

18．用人单位不能为毕业生解决户口和档案关系怎么办

答：有的用人单位不能为毕业生解决户口，只能签订劳动合同，毕业生须按照有关要求，把户口档案转回生源所在地的省、市、自治区毕业生就业部门（有的到市县级），由其负责办理有关手续或者自己选择合适的人才交流中心托管。

19．人事档案一般包含哪些内容

答：人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用。在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明材料时，都需要使用档案。大学毕业生人事档案一般包含：履历材料；鉴定、考核、考察材料；学历材料（高中及以上的毕业生成绩表、毕业生登记表等）；政治历史审查材料（如入党审查材料等）；党团材料（如入党志愿书、入党申请书、转正申请书、党员民主评议表、入团志愿书等）；奖励材料（如三好学生等）；违纪材料；工资级别、任免、工作调动、出国、退休材料（涉及毕业生的有劳动合同等）；其他材料（如就业报到证、体检表等）。

20．毕业生应如何对待自己的档案

答：目前，在毕业生中有一种比较普遍的现象是对档案不了解，也不关心；甚至有的毕业几年了，档案还在学校放着；还有的将档案放在家里，更有甚者早已不知将档案丢在何处，似乎“档案没什么用了”。其实不然。企、事业单位招聘员工，公务员的考选等都要审查档案，并以其记载的相关信息作为甄选人才的重要证据。另外，如报考研究生、办理社会保险、职称评定、计算工龄、出国、出具各种相关证明等也都需要你的人事档案。总之，现实生活中，人事档案仍具有不可替代的作用。

国家相关政策规定，毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存2年，所以有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。其实，学校保存的只是“学籍档案”，而真正发挥作用的却是人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。

按国家政策规定，大中专毕业生毕业（以报到证签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级；本科毕业生毕业工作满1年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满3年后可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。学校保存的学籍档案只是存放，不能起到人事档案的相关作用。

21．哪些机构能保管人事档案

答：按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构才有资格保存大中专毕业生就业后的人事档案；各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的人事档案，一般由委托的各级人才交流机构托管。毕业生也可以以个人名义委托人才交流机构托管人事关系。现在市面上有很多非正规的人才 代理机构，这些机构没有相应资质，以营利为目的，常常用低价吸引学生。请同学们切勿因小失大，一旦这些机构倒闭或解散，会带来很多的麻烦。

22．毕业生档案如何转寄

答：毕业生的人事档案在学校在为其办理就业报到证后，一般由毕业生本人带走（注：私自打开档案，档案材料失效，后果自负）。学校组织招聘并签定就业协议书的，由学校统一按协议书上所示的档案转寄地址投寄或直接送往单位。如有特殊情况需将档案留在学校的，提出书面申请，由招生就业指导处审批。

23．如何申请档案留校

答：毕业离校前仍未签署三方协议或落实工作单位的毕业生，符合下列条件的可以申请保留档案：

1）已确定接收单位，但相关审批手续仍在办理中，暂时无法签订三方协议的毕业生，应提供单位接收函，接收函中要包含“单位同意接收，但相关审批手续正在办理中”的内容。

2）公务员考录或各类选调生考核程序仍未完结的，可先提交个人申请，写明报考的单位名称，已进入到什么环节，并提供相应证明材料（如笔试面试通知、公示证明、报考通过审核证明），先由学院（系）审批，再报学校就业工作部门审核。

除以上条件外，学校一般不再保留毕业生的档案。符合以上条件的毕业生须填写一份书面申请，并附相关证明材料，由学院（系）初审通过后加盖公章，再上报学校招生就业指导处审核。通过档案保留审核的同学要关注学校就业工作部门随后发布的签订档案保留协议通知，并及时办理档案保留手续。

24．如何查询档案的寄出时间和邮寄地点

答：可与学校招生就业指导处联系，查询档案寄出的时间和邮寄地点。（0315-3049211）

25．“专接本”升学毕业生档案如何调转

答：按被录取的本科院校要求办理或者学生自己带到被录取的本科院校。26．如何为自己定薪

答：大学毕业生大多数都没有实际工作经验。那么他们该怎么为自己的工作定起薪呢？从目前的毕业生状况看，他们对薪资状况一般有3个消息渠道：第一，以本系、本院以前学生的薪资状况为参照标准； 第二，面试时，从各用人单位提供的薪资水平加以判断；第三，从网上获取信息，现在有很多的求职网站，学生们会在那里得到一些大体认知。但同时，从这3个渠道获知的信息都是不准确的。以前学生的薪资水平会随着现实情况的改变而有所调整。而面试及上网获取的信息由于都是间接消息，其真实性并不高。所以学生在为自己“起薪”定价时要注意把握大的行业趋势，在了解本行业就业前景的情况下，结合一些参考因素，为自己做一个统筹规划。学生不妨找本校的就业指导部门，请专业老师为自己出谋划策。另外，也需要相关部门为毕业生做好这方面的辅助工作。27.“进入”比“起薪”更重要吗

答：毕业生在对待“起薪”问题时一定要注意两点。第一，与“起薪”相比，“进入”更为重要。第二，“起薪”重在一个“起”字，既然是“起”薪，必然还有很大的发展空间，学生没有必要斤斤计较短时期的薪资。在择业时，可以将“起薪”纳入考虑范畴，但最终目的是找一份合适的工作，切不要过于强调起薪问题，而喧宾夺主。

28．什么样的毕业生更容易找到工作

答：1)充分的就业准备和积极乐观的求职心态是毕业生实现就业的关键之一。2)对自己的合理定位是毕业生就业的另一关键。3）能力和热情，也是毕业生求职成功的法宝。

4)高学历、多证书已经不是求职成功唯一的敲门砖了。在追求利益最大化的企业看来，人才的技能更甚于学历。

5)复合型人才广受欢迎也体现了企业对人才能力的要求。29.毕业生就业时如何进行自我保护

答：毕业生在就业过程中，如发生个人权益受到侵害的行为，可通过以下途径对自身权益实施保护：

1)通过毕业生就业主管部门保护。毕业生就业主管部门可通过所制定的规范性文件，对侵犯毕业生权益的行为进行抵制或处理。

2)通过高校毕业生就业部门保护。高校毕业生就业部门的重要职责之一，就是维护毕业生的合法权益，保证就业工作的顺利进行。对于用人单位在录用毕业生过程中的不公平、不公正行为，学校有权予以抵制，以维护毕业生的公平受录用权。对于用人单位与毕业生签订的不符合规定的就业协议，学校有权不予同意。未经学校同意的就业协议，不发生法律效力，也不能作为编制就业计划的依据。

3）毕业生依据有关政策法规进行自我保护。随着毕业生就业工作逐步走向规范化、法制化，毕业生的自我保护意识显得越来越重要。要增强自我保护意识，首先必须认真学习，深刻领会有关的政策、法律、法规。只有吃透其精神实质，把握其要领，才能运用好自己的权利。其次，要自觉遵守有关就业的政策、法律、法规，自觉履行义务，以免使自己处于被动。在就业过程中，如发生协议争执、合同纠纷或用人单位以种种无理借口拒绝接收毕业生等使毕业生自身权益受到侵犯的行为，毕业生可根据有关政策规定或法律条款向学校就业部门或用人单位的上级主管部门进行申诉，求得他们的协调，也可提交当地的劳动、人事部门的仲裁机构进行调解和仲裁，必要时可向人民法院提起诉讼。

30.毕业生签约后如何维护自己的权益

答：近年来，用人单位发布虚假信息等违规违约事件时有发生，一旦用人单位发生侵权行为，毕业生首先要冷静分析原因，评估个人权益受损程度，确认自己是否愿意继续履行就业协议。对无法履行的就业协议，毕业生维权时，首先要收集相关证据，确认用人单位不再履约，并征求院系负责老师、家人意见，然后向用人单位提出合理维权要求。与用人单位协商未果的，可以向其上级主管部门申诉，同时向学校讲明情况，取得学校的支持。通过交涉不能解决问题的，可通过法律途径解决。毕业生在维权时，仍要以继续择业为主，切莫顾此失彼，因小失大。

31．什么是“五险一金” 答：《中华人民共和国劳动法》第九章第七十三条规定“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(1)退休。(2)患病、负伤。(3)因工伤残或者患职业病。(4)失业。(5)生育。因此五险包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，其中养老保险、医疗保险和失业保险这三种险是由用人单位和个人共同缴纳保费，工伤保险和生育保险完全是用人单位承担的，个人不需要缴纳。一金指住房公积金。《国务院关于修改＜住房公积金管理条例＞的决定》第一条将住房公积金定义为“国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金”，住房公积金由用人单位和个人共同缴纳。

32．什么是调整派遗

答：调整派遣是已派遣到具体用人单位的毕业生因身体不能适应某项工作或其他原因，由毕业生本人提出申请，原接收单位或市地、县（市）同意，报经毕业生就业主管部门批准，调整工作单位的一种派遣方式。

33．如何办理调整派遗手续

答：申请办理调整派遣的，应承担违约责任，并提供以下材料：

1)原接收单位出具的解约函； 2)新接收单位出具的接收函； 3)原就业报到证和就业协议书。凭以上材料按下列原则办理：从2011届毕业生开始河北省内各地市调整派遣的，直接到地市就业主管部门办理调整派遣手续；跨省、央企或省属企业调整派遣手续的，由学校就业主管部门到省里办理调整派遣手续。

招生就业指导处 2011年8月

2.选聘大学生“村官”政策问答 篇二

问：哪些部门负责招考大学生“村官”?

答：《长效机制意见》指出，选聘工作每年集中开展一次，原则上由省、自治区、直辖市一级组织，人力资源和社会保障部门及团委统一组织实施，或省、市两级组织，人力资源和社会保障部门及团委共同组织实施。各地根据中央有关部门分配的选聘名额，严格按照规定的程序和条件进行选聘。同时，也可结合实际，自行选聘一定数量的大学生“村官”。

问：报考大学生“村官”的高校毕业生需要具备什么条件?选聘主要有哪些程序?

答：中央有关部门规定，大学生“村官”的选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生，原则上为中共党员(含预备党员)，非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可选聘。另外，参加入力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务两部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。各省(自治区、直辖市)此前已经选聘到村的大学生“村官”，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。

选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格按照中央有关部门确定的选聘条件和发布公告、个人报名、资格审查、考试考察、体检、公示等基本程序进行。

问：对大学生“村官”的工作、生活补贴有哪些规定?

答：中央有关部门规定，大学生“村官”的工作、生活补贴，比照本地乡镇新录用公务具试用期满后的工资水平确定，中央财政补贴按西部地区人均每年1.5万元、中部地区人均每年1万元、东部地区人均每年0.5万元的标准拨付，不足部分由地方财政承担。同时，中央财政给大学生“村官”按人均2000元的标准发放一次性安置费。《长效机制意见》规定，大学生“村官”的工作、生活补贴，由中央财政补助资金和地方财政补助资金共同支付。

问：对大学生“村官”参加社会保险是如何规定的?

答：《长效机制意见》规定，大学生“村官”聘用期间，按当地对事业单位的规定，参加相应社会保险。在建立补充医疗保险制度的地方，应在参加社会医疗保险的基础上，为其办理补充医疗保险。社会保险的单位缴纳部分，由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门缴纳，个人缴纳部分由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门在个人补贴中代扣代缴，具体手续由县(市、区)负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门到当地社会保险经办机构办理。其中工伤保险按照《工伤保险条例》的规定，应由用人单位支付的工伤待遇，由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门发放。相关费用，纳入财政给予的工作、生活补贴范围。

问：对大学生“村官”偿还学费和助学货款有什么规定?

答：《长效机制意见》规定，对于到中两部地区和艰苦边远地区农村基层的大学生“村官”，国家实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。享受学费补偿和助学贷款代偿政策的大学生“村官”，必须在聘期内考核称职。

问：大学生“村官”任期结束后的出路有哪些?

答：《长效机制意见》指出，要建立大学生“村官”正常流动制度：一是鼓励大学生“村官”担任村干部：二是推荐大学生“村官”参加公务员考试，对于表现优秀、聘期考核合格的大学生“村官”，可以享受公务员报考的优惠政策：三是扶持大学生“村官”自主创业：四是引导大学生“村官”另行择业；五是支持大学生“村官”继续学习深造，聘用期间工作表现良好、考核合格的，报考硕士研究生可享受初试总分加10分和在同等条件下优先录取的优惠政策等。

问：大学生“村官”是否就是公务员?

答：大学生“村官”不是公务员。《长效机制意见》规定，大学生“村官”是村级组织特设岗位人员，系非公务员身份。大学生“村官”要进入公务员队伍，还必须经过公务员考试。

3.北京邮电大学2012年就业政策问答手册 篇三

人民警察学员招考政策问答

1、问：这次上海市司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的招考对象是什么？

答：招考对象是：

（1）被本市普通高校和上海考生被外省市普通高校录取的2012届全日制专科（高职）毕业生。其中，包括2012届春季毕业的全日制专科（高职）毕业生；

（2）被本市普通高校和上海考生被外省市普通高校录取、具有本市常住户口（高校集体户口除外，下同）的2011届全日制专科（高职）毕业生。其中，包括2011届春季毕业的、具有本市常住户口的全日制专科（高职）毕业生；

上述报考对象不包括示范性软件职业技术学院、成人高等教育、网络学院、函授教学及其他非全日制教学的毕业生。

2、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的年龄条件中的具体时间怎样计算？

答：考生的年龄必须在18周岁以上，25周岁以下，即1986年3月12日至1994年3月12日期间出生。

3、问：这次招考司法行政系统人民警察学员的计划和职位如何安排？

答：这次招考司法行政系统人民警察学员计划共100名（女性比例为10%）。毕业后定向安排在上海市司法行政系统基层单位从事司法行政系统管理工作（详见《2012年上海市司法行政系统监狱、劳教人民警察学员招考简章》）。

4、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员应具备哪些资格条件？

答：报考者必须具备下列资格条件：

(1)具有中华人民共和国国籍；

(2)年龄在18周岁以上，25周岁以下；

1(3)拥护中华人民共和国宪法；

(4)具有良好的品行；

(5)具有正常履行职责的身体条件；

(6)监狱劳教部门规定的其他资格条件；

(7)考生应具备的外语和计算机要求:大学英语四级考试成绩425分（含）以上；持有上海市高等学校计算机等级考试一级证书；未取得上海市高等学校计算机等级考试一级证书的考生，须于2012年3月17日上午9:00参加上海政法学院组织的与该考试大纲同等要求的考试一次，且成绩合格。考试地点：上海政法学院主教学楼A座516-519室(上海市青浦区外青松公路7989号)。

5、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的总体日程安排如何？

答：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的总体日程安排是：

2012年3月上旬发布《招考公告》、《招考简章》和《招考政策问答》； 2012年3月12日至3月16日，登陆上海市公务员局网站(http:///)和上海“21(http:///)进行网上报名；

2012年3月17日：未获得上海市普通高校计算机一级等级证书的考生上午9:00到上海政法学院主教学楼参加计算机考试；

2012年3月17日至18日9：00—16：00：现场审核确认及缴费；

2012年3月23日：考生自行登陆上海市公务员局网站、“21世纪人才网”下载准考证；

2012年3月24日：笔试；

2012年4月11日：通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”、上海市职业能力考试院网站（http:///）查询笔试成绩及合格分数线。

6、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的报名形式、时间和地点？

世纪人才网” 答：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的报名形式采取网上报名，现场审核确认和缴费的方式进行。

网上报名时间：2012年3月12日至3月16日，在此期间登陆上海市公务员局网站和上海“21世纪人才网”网上报名，网上报名必须正确上传电子照片，照片应为本人近期免冠正面证件照，照片必须清晰，亮度足够，jpg格式，高度105至210像素内，宽度75至150像素内，大小50KB以下。

现场审核确认和缴费的时间为2012年3月17日、18日9：00至16：00。地点在上海政法学院庸夫楼101室。

7、问：这次司法行政系统监狱、劳教人民警察学员招考笔试内容有哪些，其合格分数线如何确定？

答：这次笔试内容包括公共科目考试和专业科目考试，公共科目考试内容为《行政职业能力测验》和《申论》；专业科目考试内容为《法理学》。公共科目和专业科目考试每门科目100分，总分为300分。公共科目、专业科目考试大纲均通过上海市公务员局网站、上海“21世纪人才网”和上海市职业能力考试院网站公布。根据考生笔试成绩总分，从高分到低分排序，按照招录人数三倍的比例确定笔试合格分数线；如果报考人数不足，将根据招录职位数与报考人员数的情况，对招录人数作适当调整。

8、问：考生参加考试应注意哪些事项？

答：请考生仔细阅读《考生须知》、《考场规则》和《违纪违规行为处理规定》，并特别注意以下几点：

（1）在考试前30分钟，凭准考证和身份证（两证必须同时具备）进入考场。

（2）考试开始30分钟后，不得入场；考试期间，不得提前交卷、退场。（3）考生应考时务必携带黑色字迹签字笔、2B铅笔、橡皮，不得携带计算器、电子记事本类和寻呼机、移动电话等通讯工具进入考场。

（4）严禁将试题本、试卷、答题卡和草稿纸等带出考场。

（5）考生必须遵守《考场规则》，若有作弊行为，将被取消考试资格，并按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》等规定进行处理。（6）考点无停车条件，考生应提前熟悉考点地址和交通路线，提早出门，按时赴考。考点内禁止吸烟，考生应自觉维护校园环境卫生。

9、问：笔试作答有何要求？

答：请考生仔细阅读答题卡上的注意事项，并特别注意以下几点：

（1）经监考人员核对考生信息无误后，在考场座次表上签名。

（2）考试开始后，首先在试题本和答题卡上将本人姓名、科目代码、准考证号码用签字笔填写，并用2B铅笔将科目代码和准考证号码填涂到相应位置。

（3）考生应按照要求使用2B铅笔和黑色字迹签字笔在答题卡或试卷相应位置上作答。

（4）考试不得使用计算器等电子设备及涂改用品。

（5）考试结束铃响，应立即停止答题，并将试题本、答题卡和草稿纸背面朝上放在桌上，经监考人员同意后方可离开。

10、问：考试前遗失了身份证、准考证怎么办？

答：遗失身份证的考生，须及时到公安部门补办临时身份证或由公安部门出具带有照片的身份证明材料（照片处须加盖骑缝章）。遗失准考证的考生，考试前可自行到网上下载打印。考试后不办理准考证补办等手续。

11、问：报考者参加面试时应持有哪些证件和相关材料？

答：通知参加面试的人员须携带本人的准考证、身份证、学生证（其中，2011届毕业生须提供本人户口簿），以及本人曾获得的校级以上获奖证书和奖状等有关资料。

12、问：笔试成绩合格者如何参加面试、体能测试、体检和考察？

答：（1）笔试成绩合格的考生参加由上海市司法局统一组织的面试，面试包括结构化面试、体能测试和心理测试。

（2）根据考生的综合成绩（笔试40%、结构化面试50%、体能测试10%）确定合格人员，上海政法学院将通过手机短信或电话的方式告知考生本人。合格的考生统一到指定的医疗机构进行体检（体检费用考生自理）。

（3）体检合格后，由上海市司法局负责对其政治思想、道德品质和资 格条件等进行全面考察。

13、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的体能测试项目是什么？具体标准如何规定？

答：体能测试分男女组进行，男生体能测试项目为10米×4往返跑、1000米跑和纵跳摸高，女生体能测试项目为10米×4往返跑、800米跑和纵跳摸高。具体标准按照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》的规定实施。

14、问：报考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员应具备哪些身体条件？

答：考生应符合人民警察的录用体检标准。

15、问：对正式录取的司法行政系统监狱、劳教人民警察学员的培养和管理有什么特点？

答：对正式录取的上海市司法行政系统监狱、劳教人民警察学员采取学历教育和职业培训相结合的培养模式。通过与上海市司法行政系统紧密合作，对学生实行警务化管理。教学内容突出应用，集中开设一系列理论与实践紧密结合的课程，聘请司法行政系统的专家承担部分授课任务。改革考试方法，课堂教学精讲多练，实践环节直接进入监管场所。

16、问：司法行政系统监狱、劳教人民警察学员在校期间的待遇如何？

答：司法行政系统监狱、劳教人民警察学员入学后，着人民警察制服（本人承担40％服装费）。学校实行奖学金、助学金、助学贷款和医疗保险制度。学员在校期间不具有公务员身份。

17、问：司法行政系统监狱、劳教人民警察学员毕业与就业去向如何？

答：司法行政系统监狱、劳教人民警察学员学制两年。在校期间严格实施警务化管理和专业化教学训练，严格各项考核与测评。对在政治素质、心理素质、专业技能和体能素质等不能达标的司法行政系统监狱、劳教人民警察学员实行淘汰制。毕业后，由上海政法学院颁发普通高等学校“专科起点本科”毕业证书，符合《上海政法学院学士学位授予工作细则》的，由上海政法学院授予法学学士学位。毕业生由上海市司法局进行定向分配，并由上 海市教育委员会按照应届毕业生办理就业报到手续。报到后，办理公务员录用审批手续，试用期一年。试用期满合格的，予以任职登记；不合格的，取消录用。在试用期内必须参加公务员初任培训并通过考试。对未正常毕业或虽正常毕业但因违纪违法或者患病等原因不符合人民警察录用条件的由其自行解决就业。

18、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员现场审核时须携带哪些材料？

答：（1）2012届毕业生须携带由毕业高校教务处或学生处出具并盖章的毕业证明原件和复印件一份。2012届春季毕业生须携带专科（含高职）毕业证书原件和复印件一份。

2011届（含春季）毕业生须携带专科（含高职）毕业证书原件、复印件各一份、户口簿原件和复印件各一份。

（2）大学英语四级考试425分（含）以上的成绩单原件，以及复印件一份。

（3）已获得上海市高等学校计算机等级考试一级证书的，携带该证书的原件和复印件一份。

（4）报考者本人的居民身份证原件和复印件。

（5）报考者本人近期免冠一寸彩色照片两张。

（6）上海考生被外地普通高校录取的2011届和2012年应届专科（含高职）毕业生还须携带本人户口簿和录检表的复印件。

（7）网上打印的《上海市司法行政系统2012年监狱、劳教人民警察学员报名信息表》以及《上海政法学院2012年“专升本”监狱学专业招生报名表》。

《上海政法学院2012年“专升本”监狱学专业招生报名表》由考生登陆“上海政法学院招生信息网”下载并自行填写，网址：http:///web/zhaosheng。

19、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员报名考试费用是多少？

答：本次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员报名考试费合计140元。其中公共科目报名考试费共计100元（报名费10元/人，考试费45元/科）；专业科目报名考试费共计40元（报名费14元/人、考试费26元/科）。上述收费均由相关部门已报经上海市财政局和上海市物价局批准。

20、问：这次招考司法行政系统监狱、劳教人民警察学员是否有考前辅导？

答：上海市公务员主管部门、上海市职业能力考试院不组织任何考前辅导，也不委托社会上任何培训机构和个人举办公务员考试辅导培训班。

21、问：关于对部分特困的考生有关考试、体检费用有何优惠政策？

答：拟享受减免考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，在网上完成报名、选择身份并正确上传照片后，持街道（乡镇）以上民政部门出具的特困证明和“社会救助通知书”（原件和复印件），同时携带其他相关报名材料，在现场确认时办理减免手续，可免去其考试、体检等费用。逾期视为放弃报名。

22、问：上海政法学院的地理位置和前往学院有哪些交通线路？

答：上海政法学院地址：上海市青浦区外青松公路7989号（泗陈公路口）。学院位于上海市青浦区与松江区交界处的佘山西北侧，毗邻松江区佘山镇。

上海政法学院附近的交通路线有：

（1）上海市区至松江的轨道交通9号线，距离学院最近的轻轨站为佘山站，佘山站有公交车松青线和沪陈线直达学院。

（2）沪陈线:学院门口至上海市西区汽车站（吴中路和中山西路附近）,可至佘山、七宝、漕宝路地铁、上体馆等，大约45分钟一班，沪陈线早晚发车时间为首班车6：30，末班车18：00。

（3）松青线：松江至青浦，经过学院门口，大约15分钟一班，可在轨道交通九号线佘山站下车换乘。

（4）上佘线：佘山镇至上海体育馆，约15分钟一班。

（5）南佘线：佘山镇至南浦大桥，约15分钟一班。

南佘线和上佘线都经过七宝和漕宝路地铁两个交通枢纽。

自驾前往学院比较便捷的路线：G50高速（原A9高速公路）在赵巷匝道口下，往佘山方向左拐至嘉松南路直行，到达泗陈公路右转，沿泗陈公路直行五、六分钟后即到学院。

23、问：相关咨询电话是什么？

4.北京邮电大学2012年就业政策问答手册 篇四

一、为什么要调整国家基本药物目录？实施国家基本药物目录（2012年版）的意义是什么？

2009年8月，经卫生部、人力资源社会保障部、发展改革委等10部门组成的国家基本药物工作委员会审定，由卫生部发布了2009年版国家基本药物目录（基层部分）（以下简称2009年版目录）。2009年版目录药品的配备使用结合零差率销售政策的实施，对于促进合理用药、减轻群众用药负担、建立基层运行新机制发挥了重要作用。

国家基本药物目录（2012年版）（以下简称2012年版目录）是对2009年版目录的调整和完善。例如，增加了品种数量，优化了目录结构，增加了特殊人群适宜品种和剂型等。这是全面贯彻党的十八大精神的具体实践，将有利于进一步深化医改，巩固基本药物制度；有利于深化公立医院改革，促进医保、医药、医疗“三医”互联互动；有利于保基本、强基层、建机制；有利于常见病、多发病、慢性病特别是重大疾病防治；有利于减轻群众用药负担，满足基本用药；有利于树立正确的导向，促进药品企业优化升级；有利于推动医药科技创新。

二、制定2012年版目录开展了哪些工作？

根据国务院“十二五”医改规划和2012年医改工作安排，同时按照国家基本药物目录实行动态管理，每3年调整一次的相关

780余个、规格2600余个相比，数量明显减少，这对于指导基本药物生产流通、招标采购、合理用药、定价报销、全程监管等将具有重要意义。

2012年版目录充分注重了与其他政策的有效衔接。一是注重与世界卫生组织基本药物示范目录相衔接，化学药品和生物制品数量与现行世界卫生组织推荐的基本药物数量相近，比较好地代表发展中国家的水平。二是注重与医保（新农合）支付能力衔接，确保了基本药物高比例报销。三是注重与常见病、多发病以及妇女、儿童用药相衔接，并继续坚持中西药并重。四是注重与重大疾病保障用药衔接，目录收录了儿童白血病、终末期肾病、血友病等重大疾病治疗药物，基本满足重大疾病临床基本用药需求。

四、2012年版目录怎样适应儿童用药需求？

儿童用药品种少、剂型单一等问题在国内外普遍存在。2012年版目录充实了儿童专用药品、剂型和规格，包括了所有儿童用的国家免疫规划疫苗。目录中可用于儿童的药品近200种，其中，儿童专用剂型、规格70余个，涵盖颗粒剂、口服溶液剂、混悬液、干混悬剂等适宜剂型，一定程度上可以缓解儿童用药不足的需求。但要看到，从根本上解决儿童用药问题仍将是一项长期复杂的系统工程，涉及生产供应、定价报销、合理使用、质量安全等诸多领域，需要多个部门不断加大支持力度，进一步完善儿童用药政策、加强儿童用药临床综合评价、鼓励研发儿童专用药品、基本药物制度实施以来，各地通过建立和规范基本药物采购机制，大幅降低了药价，减轻了群众基本用药负担，有效保障了基层药品的质量和供应。

随着2012年版目录的实施，各地要按照医改“十二五”规划和《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）要求，继续全面贯彻《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》（国办发〔2010〕56号），认真做好新一轮基本药物采购工作，坚持以省（区、市）为单位网上集中采购，落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等制度。对经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价；对独家品种试行国家统一定价，也可探索以省（区、市）为单位，根据采购数量、区域配送条件等，直接与生产企业议定采购数量和采购价格；对少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物，采取招标定点生产等方式确保供应。鼓励各地进一步探索降低基本药物采购价格、保障供应和质量的有效实现方式和途径。

在完善“双信封”制方面，在经济技术标评审中，对药品质量、生产企业的服务和信誉等进行全面审查，将企业通过《药品生产质量管理规范（2010年版）》（GMP）认证作为质量评价的重要指标；在商务标评审中，对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估，避免恶性竞争。优先采购达到国际水平的仿制药，激励企业提高基本药物质量。

格按照有关规定，依据自身的功能定位、服务范围、机构规模、服务人口和服务能力水平等不同情况，坚持从目录中合理选择配备和使用基本药物并实行零差率销售。配备使用省级人民政府统一确定的增补药品，要合理控制数量，加强规范管理，并严格执行国家基本药物各项政策。要落实2013年全国卫生工作会议要求，加强医疗机构用药管理，明确二、三级医疗机构基本药物的具体使用金额比例。

鼓励非政府办基层医疗卫生机构使用基本药物。在没有政府办基层机构的乡镇和社区，采取政府购买服务的方式落实基本药物制度，以确保每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。

要积极推广国家基本药物临床应用指南和处方集，规范医务人员用药行为，加强医务人员基本药物知识培训，将其作为医务人员竞聘上岗、执业考核的重要内容。充分利用信息系统对医疗卫生机构和医务人员的用药行为进行监管，特别要强化和发挥药学人员在处方审核或点评等临床药学服务工作中的作用，重点增强基层药学专业技术服务能力，对村卫生室开展静脉给药服务要加强监管和指导。对于专科用药，需在按规定取得相应使用资质或在专科医师指导下使用。同时要与抗菌药物临床应用管理工作紧密结合，推行临床路径管理。

要加大宣传力度，引导群众转变用药习惯，促进基本药物临床首选、优先使用，提高安全用药、合理用药水平，做到“医疗

现增补的有序、科学、适度，更好地满足群众基本用药需求。

十、2012年版目录与医改相关政策如何衔接？

基本药物的理念是世界卫生组织在1977年首次提出的，我国从1979年开始引入“基本药物”的概念。2009年，深化医改将建立基本药物制度作为五项重点改革任务之一，明确了基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。国家基本药物制度是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系相衔接。

基本药物制度启动实施以来，国家基本药物目录发挥了基础和龙头的作用。2011年，基本药物制度初步建立，实现了政府办基层医疗卫生机构的全覆盖，形成了“有目录有制度”的格局，并带动了基层管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等方面的综合改革，初步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。

目前，医改已进入深水区，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制正处于关键阶段，面临着新的机遇和挑战。要按照“十二五”医改规划部署，以2012年版目录实施为契机，围绕提高基本药物的可及性、安全性、有效性、合理性、可负担性等目标，进一步规范采购配送、完善定价报销等政策，扩大基本药物使用

流通和使用的指导性纲领。世界卫生组织1975年提出本国药物政策应涵盖基本药物遴选、药品可负担性、药品筹资机制、药品供应系统、药品监管和质量保证、药物合理使用、人力资源、监测评估和研究等9个方面。其中，基本药物制度是国家药物政策的核心部分。国家药物政策应确保药品首先是基本药物的可获得性、质量安全、合理使用和医药产业的可持续发展。

药品领域政策链条长，涉及部门多。为此，我们将通过开展相关研究和定期发布药物政策白皮书等形式，在药物政策领域逐步建立起规范化、制度化的工作机制，形成上下一致、统一协调的国家药物政策。通过完善国家药物政策以及提升药品质量标准等措施，进一步提高基本药物的可及性、安全性、有效性和使用的合理性、支付的可负担性，促进优质企业可持续发展。

十三、如何保证2012年版目录顺利实施？

5.北京邮电大学2012年就业政策问答手册 篇五

在校就业指导中心强有力领导下，在各学院就业服务部的积极配合下，在校社联的热切关注下，大学生就业协会秉承“推荐英才，服务社会”的工作宗旨，以“继承优良、精益求精、开拓创新”的工作精神、工作态度和工作方法，在就业协会全体成员的团结一心、共同努力下，出色地完成所有工作任务，并且第七届就业协会空前扩大了本协会的影响力、打造出了王牌学生组织、全方位拓宽了就业信息渠道。与此同时，本届协会成绩喜人——荣获“2012年度校级优秀社团”、在湘潭市第五届模拟招聘会上荣获“优秀组织奖”。第七届就业协会工作接近尾声，特此总结优点与不足，望第八届就业协会扬长避短，将协会更加出色地继承、发扬。

本年度就业协会工作主要在以下几个方面取得了骄人的成绩

一、加大了就业协会与各方的交流招新后，为促进协会内部成员之间以及协会与就业服务部之间交流，组织了一次内部户外活动。为加强学校与各学院就业服务部之间交流，08-09年度共举行会议四场；为促进就业工作意见的反馈和建议的收集，每次会议各学院都会总结近段时间的工作情况；为加强协会与校社联的交流，协会由专门负责人参加校社联的会议，与校社联进行沟通；为增进老师与学生的了解，邀请老师参加协会的会议、户外活动、进行体育运动如打篮球赛、乒乓球、聚餐、唱歌等。

二、提高了创新意识、营造了创新氛围、把创新作为协会本学期工作的重要发展方向、协会常规主题活动主题活动，是一个对象为内部成员、主题明确、形式新颖、气氛活跃、每两周定期举行的常规活动。本学期共举行常规主题活动四场：由周静主持的题为“团队意识培养”：全体成员自由组成两队后，各团队给自己的队伍取名字、设计队徽、拟建口号。每队五分钟成果现场展示时间，形式不限，之后两队相互点评与发问。第二场邀请朋辈学生组织为协会进行的题为“在活动中感受团队力量”的活动，团队训练贯穿于三个游戏当中。第三场由熊文主持的主题为“怎样在求职中游刃有余的应对考官”的讨论会。增强了成员的口才与应变能力，为形成成员们敢于表达、善于思辨的作风提供了良好的氛围，为本学期全体成员参加的湘潭市第三届大学生求职大赛暨湖南科技的大学第五届模拟招聘会做准备以及为以后应聘奠定了基础。最后一场是由黄永庆主持的名为“成就领导才能”的讨论会，帮助成员正确地认识自我、协助成员找准定位、为培养下一届协会主要干部领导才能打下了重要的基础，大家发散思维、积极献策、协调气氛、果断决策的主人翁意识让人欣慰。、创建“一帮一”式内部成员培训模式“一帮一”式内部成员培训模式，是利用内部成员的特长以及所（本文出自论文发表转载请保留此标记。）学专业的优势，进行针对性的培训。是对主讲人口才、交流、策划、驾驭能力的一种综合锻炼，是对参与者的业务能力和综合素质的全方位提升。这样协会成员在服务别人的同时，自身素质也得到不小的提高。、在继承优良传统的同时敢于创新。

如在湖南科技大学第二届就业知识竞赛中，设置情景剧环节，这样一改以往相同活动形式不变的工作思路，证明了我们敢于创新、敢于启用低年级有能力的学生，且又一次在实践互动中锻炼了成员的沟通能力和团队合作能力。为协会“开拓创新”的工作方向提供了典范。

三、加大宣传力度、增加宣传渠道、改变宣传方式、为使宣传形式更规范化，本学期制作固定的宣传海报，使之成为协会的一种标志。而且纸质海报成本相对比较低，且可重复利用。在节约资金的基础上又达到了宣传的效果。、通过网络宣传这个渠道，扩大活动及协会的影响力。

6.北京邮电大学2012年就业政策问答手册 篇六

奥巴马说，2012年将注定带来更多的改变。据中国之声《新闻纵横》报道，2012年全球进入了一个不折不扣的大选之年。美国、法国、俄罗斯、墨西哥、韩国、西班牙等58个国家今年都要举行政府换届大选，而中共十八大也将在这一年召开。

在此背景下，笔者谨对2012年中国经济形势和货币政策作一展望。

经济增速有可能前低后高

几乎一致的意见认为2012年中国经济下行已成定局，全国人大副委员长成思危说，不一致的只是具体数字是多少的问题。

归纳起来，大家对经济下行的担忧主要来自于以下几方面：

一是对国际经济形势的不看好。2011年，全球经济只保住了3.5%的增长，低于最初的预测值（4.8%）1.3个百分点。美国经济放缓，尤其是欧洲主权债务危机恶化，以及日本在2011年遇上大地震和核辐射，都直接影响中国的外向型经济的发展，对中国过去几十年的以出口拉动投资、甚至直接拉动经济增长的模式带来了非常巨大的挑战。

二是对投资驱动力能否持续表示担忧。2012年政府还会不会推出类似的投资刺激政策，不得而知。但从理性上说，应该不会，至少不会有2009年那样的大规模投资。因此，2012年投资增速很可能低于2011年。

三是依靠国内消费拉动经济增长，并非易事。中国目前还是国富民穷，居民收入并不高，中产阶级还没有广泛地建立和成长起来，同时，社会保障体系也不完善，居民不敢也不可能放心地去消费。

四是去年11月份PMI已跌至50%的枯荣分水岭之下，预示经济景气从扩张转为紧缩。

从以上四方面来看，至少在今年上半年，中国经济增速下滑是大概率事件。温总理也说，今年一季度可能是最困难的时刻。但种种迹象也表明，这种下滑势头不可能太大，甚至有可能在今年下半年重拾升势，从而呈现前低后高的走势。

一是美国虽然房地产和就业市场仍不乐观，但大部分地区经济延续缓慢复苏势头。一方面，根据美国劳工部2011年12月2号公布的最新就业数字，美国去年11月的失业率为8.6%，比10月份下跌了0.4个百分点，是两年半以来的最低。美联社的评论认为，美国就业市场“终于回到了正确的方向上，美国经济的脚步也终于站稳”。另一方面，美元指数从2011年5月份的72.72到现在的80.85，开始出现了与以往不同的走强形态，表明美元转强已经是一个大概率事件。用水皮的话讲，也许美国这一轮金融危机导致的黑暗岁月最难忍受的阶段就快过去了。只要美国经济保持复苏，不再次探底，中国的出口形势就不会过于悲观，毕竟用克鲁格曼的话说，中国生产的商品，只有三分之一用于本国消费，其余三分之二都被美国消费了。

同时，欧洲诸国目前遇到的只是主权债务危机，既是主权债务危机，就主要是政府遇到的危机，从目前的迹象上看，还没有大面积的影响到欧洲居民的生活和消费（希腊除外）。而且欧盟26国有望缔结新条约强化财政纪律，欧盟自救迈出了关键一步。

所以，2012年出口形势仍会严峻，但不至于影响经济增速过份下滑。何况“十二五”规划确立的中国经济增速为7%，目前大部分专家都普遍认为2012年经济增速在8.5%左右，离7%的目标值还高出1个多百分点，应当不会对中国经济和社会发展产生问题。

二是国内投资增长仍将保持在较高水平，消费增长也将保持稳定。2011年1至11月，社会消费品零售总额16万亿元，同比名义增长17.3%，自三月份以来基本上保持了稳定。虽然2012年我国消费市场面临的内外部环境比较复杂，影响消费增长的不确定因素也较多，但是总体看，在国家鼓励扩大内需的大政策下，随着居民收入稳步增加、社保体系逐步完善，伴随着未来推出一些新的消费促进措施（商务部已准备推出），我国消费市场仍将保持稳步增长的态势。

货币政策真正回归常态

央行提出2011年货币政策要回归常态，考虑到2009、2010年货币超常投放，2011年货币政策实际上是处于紧缩状态，比如到去年11月末，广义货币(M2)同比仅增长12.7%。这个增速创下自1985年开始实行M2统计以来的最低水平。但也只有这样，才能真正让2011年的货币投放回归常态水平。

预计2012年是货币政策真正回归常态的一年。

一是对经济下行的担忧，以及中央经济工作会议确定的“稳中求进”主基调，决定了2012年货币政策不可能收紧，肯定要比2011年宽松，但这种宽松主要是定向小微企业和新兴战略产业的宽松，并不是2009年全面意义上的宽松。

二是目前物价虽然开始下降，11月份CPI已下降到了4.2%，但仍然在较高位运行。由于国际大宗商品价格仍较高，输入型通胀压力仍存在；国内人力成本、原材料成本的压力也都有增无减，因而通胀压力仍未消除。在这样的情况下，如果采取过于宽松的货币政策，必将引发又一轮通胀。因此，如果说2012年货币政策要比2011年宽松，但不会太松。

年货币政策实际上就是上下两难，可行的做法就是按常态运行。按照惯例，通常是GDP增速加上CPI指数，再加上2%左右的调节系数，即为M2。假定2012年GDP增长8.5%,CPI为4%,那么2012年货币供应量的增长速度大约在14.5%左右。

年存款准备金率还有可能进一步下调，但这种下调并不意味着放松银根。在严格的存贷比和贷款规模管控下，存款准备金率对信贷投放的影响已经没有意义，而主要影响商业银行的流动性。由于结汇意愿的减少以及人民币跨境结算交易的开展，将导致外汇占款减少，从而引发人民银行下调存款准备金率以释放流动性。按照周小川行长前期的“池子”理论，在外汇占款减少时，或热钱流出时，也应让它们从“池子”里顺利流出，而这个池子典型的例子就是存款准备金。

所以，大家对存款准备金率的下调，不要恐慌，不要欣喜，不要认为是新一轮扩张开始。是否构成新一轮扩张，关键要看2012年新增信贷规模以及对存贷比的管控程度。

基于存款准备金率已失去了调控货币供应量的能力，在2012年，我们也许可以看到一个奇特的现象。一方面，存款准备金率下调，另一方面，利率上调这样两个相反的举动。从传统货币理论上讲，存款准备金率下调意味着宽松的货币政策，而利率上调意味着从紧的货币政策，应该不可能同时出现。但基于上述分析，存款准备金率已失去调控货币供应量的能力，只是局限于调控流动性，则这种情形就有可能出现。

而利率上调并不会增加企业成本，因为企业目前获得贷款的资金成本早已经被商业银行调高了，利率上调的结果之一是减少存款负利率，有利于存款回流银行，控制通胀；另一结果就是减少商业银行的利润，让商业银行不再挣钱都不好意思公布。

（卓越理财）

7.北京邮电大学2012年就业政策问答手册 篇七

1、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，坚持以师生为根本，以人才培养为中心，以优势特色学科建设为引领，以打造高水平师资队伍为突破，创新体制机制，深化教育教学改革，继续坚持开放办学，强化社会服务，为国家和地方经济社会发展提供强有力的支持。

奋斗目标：通过5-10年的努力,实现我校由教学型大学向教学研究型大学的重大转型，把学校建成整体办学实力位居中西部同类型高校前列，在国内外具有一定影响力，经、管、文、工、法、理等学科协调发展，具有鲜明财经特色的高水平多科性大学。2、当前全球经济有“惊”有“险”

2012年上半年全球经济的总体形势，可以说是“风雨飘摇”，多种风险因素导致全球经济有“惊”有“险”，加大了全球经济前景的不确定性。概括地说就是面临“六大风险”，背负“三座大山”，即：经济增速明显减慢导致市场信心缺失（风险1）；发达经济体经济下行严重，导致全球经济走向不确定性更加突出（风险2）；欧债危机久治不愈（大山1），债务危机威胁着全球经济和国际金融安全（风险3）；新兴经济体和发展中国家的外部经济环境变得更加严峻和复杂（风险4），发展减速（大山2）；美国“财政悬崖”或致衰退（大山3）；宽松货币政策集体“亮相”，引发全球通货膨胀（风险5），气候引发新的世界粮食危机（风险6）

1）经济增速明显减慢导致市场信心缺失 这是风险1

2012年上半年以来，全球经济下行之忧弥漫全球，国际货币基金组织(IMF)7月最新发布的《世界经济展望》报告充满了悲观情绪。与4月的报告相比，最新报告将今明两年的全球经济增长率分别下调为3.5%和3.9%，其中发达经济体今年增速为1.4%，新兴和发展中经济体也降为5.6%。

美国经济反弹减弱、欧债危机持续以及新兴经济体增长减速等都成为威胁全球经济的关键因素。

受经济减速的影响国际大宗商品价格和全球股市骤然“风生水起”。在极度恐慌的氛围下国际金融市场动荡不已，国际大宗商品价格和全球股市恐慌性下挫，投资者对经济下行的忧虑难以消除。

2）欧债危机久治不愈（大山1），债务危机威胁着全球经济和国际金融安全（风险2）自欧债危机爆发以来，相关各方多次商讨，推出了花样繁多的政策措施，然而，危机却愈演愈烈，导致发达经济体国家人人自危。

2012年上半年欧债危机的深度恶化导致欧洲许多债务高危国在经济、金融、政治和社会各领域危机四伏，甚至涉及到欧元的存续。

虽然欧元区解体或欧元崩溃的结论还为时太早，也不能怀疑欧元区和欧盟捍卫欧元区和欧元的决心与能力，但需要强调的是，欧债危机的深度恶化将带来的后果不可低估，欧元区面临着何去何从的选择。

3）发达经济体经济下行严重，导致全球 经济走向不确定性更加突出（风险3 欧洲受到金融危机影响，陷入债务危机和经济衰退。尽管在2012年6月的二十国集团（G20）墨西哥峰会上，各国就欧债危机，承诺加强宏观经济政策协调。但是，至今，各国对如何解救欧债危机、阻止发达经济体经济增速下滑，以及稳定全球经济，未能拿出具体措施和办法，也仍未从困境中摆脱出来。

欧盟统计局8月14日发布的数据显示，今年欧元区17国及欧盟27国国内生产总值(GDP)，第一季度环比持平，第二季度同比分别下降了0.4%、0.2%。英国下降0.5%（昨日）。美国国会预算局前不久发布的报告表明，若出现“财政悬崖”，2013年上半年美国经济将萎缩1.3%，即重陷衰退，全年经济增速将仅为0.5% 日本今年的经济增长也很难到达2.0%。4）新兴市场经济体增速放缓（风险4大山2）由于受发达经济体经济增速的下滑影响，新兴经济体和发展中国家的外部经济环境变得更加严峻和复杂，拖累着新兴经济体和发展中国家经济的正常发展，甚至到了全球经济的复苏进程。

俄罗斯、巴西、印度、南非等国经济增长虽仍然较快，但由于受通货膨胀的困扰，普遍实施了紧缩政策，使2012年上半年全球经济增速大打折扣。

国际社会对2012年世界经济增长前景仍普遍表示不乐观。认为美国和其他发达国家可能面临严重的，“二次衰退”，全球经济可能面临“全新且更危险”的局面，将滑入长期衰退，确保经济复苏是压倒一切的任务。

（5）经济刺激政策致使通货膨胀风险增加（风险5）在全球经济下行风险有增无减的情况下，世界各国将刺激经济放在了首要位置，各大央行不得已纷纷选择了宽松货币政策，全球宽松货币政策集体“亮相”。

这就会带来国际大宗商品价格出现新一轮的波动，并导致全球性通胀抬头。

国际大宗商品价格波动进一步加剧和通胀压力增大，有可能会引发又一轮的货币竞争性贬值，从而使各有关国家的货币摩擦升温，逐渐演变成一场新的“货币战”和“汇率战”，演绎出新一轮的“贸易战”，从而导致世界贸易发展受阻，甚至将严重影响到金融体系脆弱国家的经济和金融形势，特别是威胁到新兴经济体经济的复苏和金融的稳定，严重危害全球经济。

（6）全球气候异常可能引发新的粮食危机

2012年6—8月，美国、俄罗斯、印度、黑海周边地区大旱，可能导致世界粮食严重歉收。美国农业部7月份把粮食产量预测下调12%，8月10日宣布再下调15%，全球对2008年粮食危机可能重演的恐慌升级。当粮食价格开始上涨，金融投机活动放大了粮价波动造成的影响，投机商豪赌价格涨得更高，由此进一步推高了粮价。

目前期货市场的参与者中有85%是投机者，自6月以来芝加哥期货交易所12月交割的玉米期货价格，已经上涨超过60%，农产品市场的金融化成为初级农产品价格飞涨的重要原因。

3、当前我国经济“稳增长”的意义和作用

（1）有利于促进短期宏观经济的平衡。短期宏观经济是否平衡，可以观察当前实际增长率和潜在增长率是否匹配。潜在增长率是指在正常条件下，资源得到充分利用时的经济增长率。实际经济增长率明显低于或高于潜在增长率都意味着宏观经济的平衡被打破，经济会分别面临通货紧缩或通货膨胀的问题。

根据测算，在考虑外需下降、资源环境约束加剧等因素后。我国“十二五”期间的潜在增长率仍在8％以上，林毅夫先生甚至认为中国经济增长8%，仍将有20年时间。

今年二季度经济增长7.6％，已经低于了当前的潜在增长率，因而有必要采取措施稳增长，防止经济进一步偏离潜在增长水平。

（2）有利于解决当前经济运行中的突出问题。当前经济运行中的一个突出问题是企业经营困难加大、经济效益急剧恶化。1—7月，全国规模以上工业企业实现利润同比下降2.7％。造成企业效益下滑的重要原因，一是市场需求萎缩。今年1—6月份，固定资产投资、消费和出口三大需求增长都比上年同期出现回落，二是财务成本高。虽然今年连续调低存款准备金率和利率，但企业依然普遍面临着审批周期长、贷款规模较小、融资成本高、小微企业贷款难等问题。三是停工项目大量增加。全国处在停工或半停工状态的铁路工程占到全部项目的90％。如不采取措施将会出现大量烂尾工程半拉子工程，一旦形成恶性循环，就很难在短期内打破，使经济增长较长时间陷入停滞而难以自拔。当前提出把稳增长放在更加重要的位置，就是要打破这种恶性循环，防止经济出现惯性下滑。

（3）有利于跨越“中等收入陷阱”。国际货币基金组织公布的数据显示，2011年中国人均GDP为5414美元，正处于从中等收入阶段向高收入阶段迈进的关键时期。从一些国家的成功经验看，达到中等收入阶段后，仍需保持经济的较高增长才能顺利跨入高收入阶段。在中等收入阶段如果经济出现明显减速，进入高收入国家行列的难度就会明显加大。我国当前人均收入水平基本相当于1966年的日本和1987年的韩国，从日韩的经验看，我国也必须继续保持一段时期的高增长．才可以顺利跨越“中等收入陷阱”，进入高收入国家行列。因而，在当前经济增长速度不断下滑的时候，有必要采取积极措施稳定经济增长，以确保我国高速发展的进程不会中断，从而为改善民生、结构调整和保护环境奠定基础性条件。我国经济“稳增长”的条件 一是我国经济的基本面良好。2011年我国城市化率为51.27％，要达到一般发达国家约70％左右的城市化水平，还有很长的路要走，仍有广阔的投资增长空间，还不能轻言投资过度。二是政策调整空间较大。当前，CPl已回落到2％附近，处于调控目标区间内。夏粮已经丰收，秋粮丰收在望，价格稳定的基础坚实。货币政策、财政政策都有较大的运用余地，可望发挥重要支撑作用。

三是国际大宗商品价格回落，有利企业降低生产成本，提高效益。四是主要经济体政策调整方向对我国有利。近期一些主要经济体已出台或拟出台一些新的政策措施，进一步强化了危机防火墙，有利于稳定市场信心，为化解危机创造了更为有利的市场环境。

我国经济“稳增长”原则和措施 一是保持社会融资规模合理增长。要协调好货币政策和其他各项金融政策，继续促进社会融资总额的合理增长。

二是加快实施积极财政政策。加快推进结构性减税，加大改善民生支出，加大对结构调整、科技创新和节能环保等领域的支持，加快“十二五”规划中的重点项目实施。

三是采取有效措施释放城市化需求。加快交通、能源和市政基础设施建设，加快户籍、社会保障、农村土地制度等相关领域的改革，减少农村人口向城市转移的障碍。

四是加快“调结构转方式”。抓紧淘汰落后产能和促进产业结构升级。鼓励创新、大力发展战略性新兴产业，促进产业结构的优化升级。

4、大会的主题 报告的主题是：深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是总结了过去五年的工作和直辖十五年的巨大成就，深刻分析了重庆所处的发展阶段和面临的发展形势，科学制定了今后五年的总体任务和奋斗目标，全面部署了经济社会发展和党的建设的重点任务。报告具有很强的战略性、思想性、指导性和实践性，是市委深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻落实“314”总体部署的政治宣言，是引领全市共产党员和干部群众完成“科学发展、富民兴渝”总任务的行动纲领，是推进重庆各项事业蓬勃发展的工作指南。

报告起草伊始，张德江同志就明确要求，报告“主题要与中央的指导方针相一致、与中央对重庆的要求相一致、与重庆的实际相一致、与干部群众的期望相一致”。这为确定党代会报告主题指明了方向。市委以对人民事业负责、对历史负责的高度政治责任感和使命感，立足现实，展望未来，反复慎重研究，最后将报告主题确定为“深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗”。

（1）这一主题承载中央的重托，把握了改革发展的正确方向 科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在西部率先实现全面建设小康社会目标，是“314”总体部署明确的重要任务。确定这样的主题，充分体现了对重庆发展方向的准确把握，体现了按照中央决策部署办好重庆事情的科学态度。（2）这一主题彰显时代的要求，把握了当今社会的发展大势

走科学发展之路、为“全面小康”奋斗，体现了我国现代化建设的主题和方向，是新阶段改革发展的新要求，是新时期发展前进的新趋势。作为“处在欠发达阶段、属于欠发达地区”的重庆，推动科学发展、加快小康进程，更是必由之路和大势所趋。确定这样的主题，切合重庆客观需要，顺应时代发展规律。

（3）这一主题反映群众的期望，把握了重庆3300万各族人民的共同心愿

科学发展观，核心是以人为本。全面建设小康社会，为的是百姓福祉。经过十五年的建设和发展，全市人民生活有了较大改善，但仍不富裕，广大群众对创造更加幸福美好的生活，满怀憧憬和期盼。确定这样的主题，集中反映了全市人民的迫切愿望，是民心所向、民心所盼。5.“六个切实”保障民生发展 把民生作为专章，这本身就表明市委对民生事业的高度重视和关心。报告开宗明义地讲：“我们所做的一切，都是为了让人民群众过上好日子”。报告围绕劳有所得、学有所教、住有所居、病有所医、老有所养等群众最关心的问题，提出：扶持创业兴业，切实促进城乡居民充分就业；坚持教育优先，切实办好人民满意的教育；完善住房供应体系，切实保障城乡居民住有所居；深化医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务和居民健康水平；健全社会保障体系，切实解决群众后顾之忧；加强收入分配调节，切实提高居民收入水平，对民生工作进行了全面部署，提出了非常实在的举措。

在创业就业方面，报告提出要大兴创业之风，激发民间创业活力，以创业带动就业，要扶持发展微型企业和个体工商户，积极发展劳动密集型产业，健全城乡统一的就业服务体系，构建和谐劳动关系。

在教育方面，报告提出“坚持教育优先，办好人民满意的教育”，响亮提出要建设“长江上游教育中心”，通篇唯一的数字“保持教育经费不低于GDP4%”就在这部分，在全面推动教育改革发展、提高教育质量基础上，特别提出要把发展职业技术教育作为富民兴渝的战略任务，积极构建现代职业技术教育体系，大力培养技能型、实用型人才，这对于促进产业升级、转移农村劳动力、帮助农村脱贫致富具有重要意义。

在改善居住方面，报告强调既要发挥政府保障的补充作用，也要发挥市场供给的主体作用，要稳步推进以公租房为重点的保障性住房建设，健全管理机制，切实解决低收入群众住房困难。

在医疗服务方面，报告围绕解决看病难、看病贵的问题，强调加强基层医疗机构建设，着力提高城乡医疗服务和居民健康水平。

在社会保障方面，报告提出要实现人人享有基本社会保障，保障困难群众基本生活。

在提高收入方面，报告提出要“加强收入分配调节”，逐步提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重和财产性收入占居民总收入的比重，尤其强调“要促进农民收入持续较快增长”。

以上措施都非常实在具体，没有高指标和空口号，应该做到，通过努力也可以做到。

二、1.胡锦涛在7.23讲话中值得关注的四个方面

要做到科学发展，最根本的是转变发展方式，使得经济、政治、文化、社会以及生态文明建设更加体现以人为本精神、和谐社会建设目标。未来的改革发展将更加注重目的性。总书记指出，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。具体说来，要使得人们的物质生活更加富裕，精神生活更加精彩，特别是要解决好民生方面的公平问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养。

关于经济领域，总书记号召，要以“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”，“推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这“四化”是个新概括，表明农业现代化提到了一个新高度。

在政治建设方面，总书记要求，要“更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由”。这一讲话表明，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的前提下，法治方面将更有力度，将会跃上新台阶。

社会建设方面，总书记在讲话中突出强调“多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题„„使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活”。两“多”、三“更”，这种表述是以前没有的，折射出进一步改善民生、增进人民福祉的信念和决心。

党建方面，指出“来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题”。五大建设的排序为“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”，“反腐倡廉建设”放在了“制度建设”前面。这样更具有逻辑性，也突出了反腐倡廉的重要性。

胡锦涛总书记的讲话，理论性和实践性都很强，体现了求真务实、锐意创新、开拓奋进的精神，为党的十八大报告定下了基调，吹响新征程的前进号角，具有极为重要的指导意义。

2、道德风气如何提升

古语说：“玉不琢，不成器;人不学，不知义。”一个人的道德品质需要长期教育和灌输，整个社会的道德风气也需要精心培育和引导。

从倡导“五讲四美三热爱”到开展“讲文明、树新风”活动，从颁布《公民道德建设实施纲要》到提出树立社会主义荣辱观，从群众性精神文明创建活动的普遍开展到“道德模范”的评选表彰……改革开放30多年来，道德建设的脚步从未停歇，而社会的发展变化也不断对道德建设提出新课题。面对当前道德领域的新情况新问题，要在总结过去经验的基础上，按照党的十七届六中全会提出的新部署新要求，不断与时俱进、改进创新，提高道德建设的针对性和实效性。

1、注重实践养成。道德建设不应是空洞的说教，而重在实践的养成。应紧密联系人们的生产生活实际，把道德建设融入日常工作学习中，鼓励人们由近及远、由浅入深，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的要求。开展喜闻乐见的道德实践活动，让人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作奉献的过程中，领悟崇高、感受光荣，提升精神境界、培育文明风尚。

2、抓住重点人群。道德建设既应面向全体社会成员，又要抓住重点、以点带面。官德正则民风淳，官德毁则民风降。领导干部的道德水准应该成为社会道德的标杆。应大力推动领导干部修身立德，完善“官德”考评，使之为全社会作出表率。公众人物社会知名度高、影响力大，应该时刻加强自律，树立良好形象，以自身的模范言行发挥积极引领作用。青少年是国家的未来和希望，道德建设必须从娃娃抓起，使孩子们从小养成良好的道德品质。

3、治理突出问题。当前道德领域问题很多，不可能短时期一并解决，应该从最突出、影响最恶劣、群众反映最强烈的问题抓起，集中力量，抓出成效。当前要围绕纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气，深入开展专项教育和治理，努力使这几个方面问题得到明显改变，增强群众对道德建设的信心。

4、善用榜样带动。“点亮一盏灯，照亮一大片”，榜样的力量是无穷的。近年来推出的郭明义、林秀贞等一大批先进典型，成为道德建设的鲜活教材。短短一年多，郭明义的微博粉丝就突破1000万，爱心团队遍布全国17个省市。应该继续精心选树典型，特别是动员群众发现身边的感动、评选身边的好人，引导人们见贤思齐、择善而从。

5、加快我国社会征信系统建设，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。