安全管理建议书落实情况

2024-07-14

安全管理建议书落实情况(共12篇)

1.安全管理建议书落实情况 篇一

学校关于落实市人民检察院检察建议书情况的报告

我校一直以来非常重视党风廉政建设工作。结合学校的特点,主要从法制教育,财务制度,饭堂管理三个方面具体落实,有效地防范职务犯罪,抵制商务贿赂,促进廉政建设。

一. 加强教育,增强自律意识和守法的观念。

一是行政管理人员及财务管理人员每学期最少集中三次(期初﹑期中﹑期末)进行法制教育,廉政教育,纪律教育,职业道德教育。通过列举身边的案例,使他们触动心灵,警钟长鸣。二是要求加强自学有关的法律法纪。

三是每周对全体教师进行纪律教育,职业道德等方面的教育。二. 完善制度,加强财务监管,从源头上预防和遏制腐败的发生。

(一)在学校饭堂管理方面,建立了完善的阳光采购制度和校务公开制度,真正做到公平公﹑公正﹑公开透明。

1.食堂食品“阳光采购”’。学校成立了以学校领导及教师代表组成的议价小组。在每学年结束前,通过宣传发动,具有一定经济实力,质量安全,证照齐全和有意向的老板参加报名。然后由议价小组实地考察,集中议价,选择质优价廉信誉好的商家作为定点采购,并签订供货合同,同时加强对合同管理。学校食堂的食品必须通过供货商采购,并且每日在食堂餐厅显眼的位置公布当天采购食品的供货商姓名,地址,电话,货物的价格,数量,接受师生的监督。

2.民主管理。由教师代表,学生代表,家长代表组成饭堂管理小组。该小组负责饭堂每天食品的出仓,入库验收,并及时统计,公示。

(二)认真完善相关的财务制度,严格资金的收支管理,审批,使用程序,规范收支入账凭据,防止虚报。重报,冒领以及挪用等情况的发生。1.实行民主理财。学校财务管理坚持民主理财的原则,成立以教职工代表为主,有关领导参加的民主管理小组。成员由教职工选举产生,并由学校委派。民主管理小组有权有责监督财务的实施情况,资金的使用情况,预算执行情况和决算编制情况进行检查,有权检查现金。存款,固定资产和会计账目。民主管理小组参与学校重大开支讨论和决定。2.规范收费管理。凡是政策允许的收费项目及代收代支项目,学校做到应收尽收,并且收入全部纳入学校账目统一管理,各班各处室等财务管理部门不得存放现金,学校会计要及时要把收到的资金存入财政账户。坚决杜绝公款私存,私设小金库,严禁挤占挪用贪污学校资金。3.规范单据实行联签制,学校对预算内外资金做到事前有计划,量入而出,严格执行收支两条线,审批一支笔。每一张原始单据至少有“四人”(经办人﹑分管领导﹑后勤副校长﹑校长)签字后方可报销。属有形资产类支出还要经实物保管员验收签字。

4.加强财务审计。定期审计学校财务,由学校民主管理小组每月进行定期审计,做到查漏补缺,纠正错误。每次审计结束后要及时写出书面报告,向学校汇报情况,并将审计情况上墙公布,接受教师监督。

5.专项审计。根据教职工反映的问题,由民主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计,及时澄清事实,妥善解决问题。

6.财务公开。为了增强学校财务开支的透明度,学校财务人员必须每月向教职工公布(在校务公开栏中公布)财务收支 情况。

2.安全管理建议书落实情况 篇二

据了解, 此次督促检查的主要内容包括地方政府完善食品安全监管体制机制、开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作、清查清缴问题乳粉、加强地沟油整治和餐厨废弃物管理、严厉打击食品安全违法犯罪、对乳制品等重点品种综合治理、建立食品安全信息公布制度、开展食品安全宣传教育、建立食品安全有奖举报制度, 以及企业落实主体责任等10个方面重点工作。

本次督促检查将突出随机抽查、暗访等措施, 检查各地特别是基层食品安全工作开展情况, 核查生产经营者和监管执法部门有关制度的建立和落实情况, 对工作进展缓慢和发现存在的问题, 督促限期整改。

3.安全管理建议书落实情况 篇三

【关键词】中关村;高新技术企业;加计扣除;分析;建议

要实现“增强自主创新能力,建设创新型国家”的目标,就必须进一步引导企业增加研发投入、支持企业广泛地开展自主创新活动,同时,利用研发税收优惠激励企业加强科技投入,争夺世界研发资源,从而使企业真正成为创新的主体。经过十余年的不断完善和丰富,企业研发费加计扣除政策已然成为我国激励企业加大研发投入、提高自主创新能力的重要税收优惠政策。

中关村科技创新示范区的高新技术企业,在加计扣除政策上享受着“特殊”的待遇。2010年1月财政部、国家税务总局针对中关村高新技术企业联合发文《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费费用加计扣除试点政策的通知》(财税[2010]81号)(以下简称“通知”)规定在中关村示范区内、实行查账征收、经北京市高新技术企业认定管理机构认定的高技术企业,从事《国家重点支持的高新技术领域》、国家发展改革委等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》和中关村国家自主创新示范区当前重点发展的高新技术领域规定项目的研究开发活动可以享受到企业所得税税前加计扣除。

其具体执行方法是企业根据财务会计核算和研发项目的实际情况,对发生的研发费用进行收益化或资本化处理的,可按规定计算加计扣除:研发费用计入当期损益未形成无形资产的,允许再按其当年研发费用实际发生额的50%,直接抵扣当年的应纳税所得额;研发费用形成无形资产的,按照该无形资产成本的150%在税前摊销。例如,某企业2010年进行某项目的研发费用实际支出为100万元,其中有符合《通知》第三条规定的八大类经费为90万元,假设当年该项目均处于研究阶段,那么就有45万元(90元×50%)直接抵扣应纳税所得额,按照15%的税率计算,该企业当年就可少缴纳6.8万元(45×15%)的企业所得税。

高技术企业研究开发费加计扣除政策,是目前国家鼓励企业加大创新投入,加快产业转型升级的最有力的扶持政策之一,比正在开展的国家重点扶持的高新技术企业认定政策优惠面更广。其目标定位从近期看,主要是鼓励鼓励企业加大研发投入,解决我国企业长期以来研发投入不足,技术创新能力薄弱的问题;从长期看,最终目的是增强企业自主创新能力,促进企业成为技术创新主体,加快以企业为主体的技术创新体系建设。该政策的制定大大减少了企业的负担,降低了研发投入的风险,也为中关村高技术企业加大科研投入开启了政策大门。有人形象地说,研发费用加计扣除政策是“最直接、最有效、最管用”的政策杠杆,是“企业持续增加研发投入,增强自主创新能力的一剂强心剂”。

这一政策的颁布引起我市各级政府及相关部门和企业的高度重视,根据81号文,北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会联合发文《关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知》(京财税[2010]2948号),支持中关村高新技术企业进行享受国家研发经费加计扣除政策。

一、中关村高新技术企业研发费用加计扣除政策的落实情况

依据课题组于2011年8月对中关村高新技术企业的随机问卷调查,发现中關村高新技术企业享受研发费用加计扣除政策的比例不高,多重因素导致研发税收优惠政策的落实。

调查结果显示:

在对相关问题给予有效回答的225家高新技术企中,仅有58.7%享受到了研发费用加计扣除优惠(见表1)。

注:统计基于对该问题给予有效回答的225份问卷

在有研发活动但未享受过研发费用加计扣除的86家企业中,36.0%是因自评不满足申请条件而放弃了申请;22.1%不知道有该政策;10.5%申请未通过;另外的31.4%多数是因企业亏损或者已经享受到了较低的企业所得税率优惠或者“企业项目多,不好归集,财务人员嫌麻烦,不愿单独核算”等其他原因而未申请该优惠政策(见表2)。

二、研发费用加计扣除政策执行中存在的问题

将近一半中关村的高新技术企业未能享受研发费用加计扣除政策,这不是一个偶然,在调研过程中发现的问题有:

(一)从政策本身看:

1.可加计扣除的研发费用范围较窄,各项政策文件关于研发费用的归集范围不明确。在可享受加计扣除的研发费用范围上,《通知》做了较为明确的规定,但与《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》(财企[2007]194号)、以及《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)中所规定的研发费用核算范围相比,《通知》规定的加计扣除研发费用范围也较小,包括外聘人员的劳务费、用于研发活动的房屋租赁费、与研发活动直接相关的会议费、企业委托个人进行开发的研发费用等很多费用不可加计扣除。在实际操作中,不统一的研发费用归集标准给企业申请相关政策带来极大的不便。

2.研发活动和研发项目存在认定困难。研发活动和研发项目的认定是衡量优惠政策能否有效落实和发挥应有作用的重要环节。税务部门对企业研发费用加计扣除政策的管理,从研发活动和研发项目的认定、研发费用归集,到对加计扣除申请的受理和批复都要进行严格的审核。但在实际操作中,税务部门对研发活动和项目的认定等存在执行困难。据调研,企业研发活动是否在技术、工艺、产品方面“创新”并“取得有价值的成果”,是否对本地区相关行业“具有推动作用”等方面都难以认定。

3.申报程序比较复杂,材料审核比较繁琐。企业必须对研究开发费用实行专账管理,增加额外财务人员,导致企业成本增加。同时必须按照本办法附表的规定项目,准确归集填写年度可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。影响了加计扣除的实际操作。

(二)从执行环节看:

1.企业研发活动认定和研发项目归集存在一定的困难。在研发认定方面,据有关调研企业的研发活动是否“实质性改进”技术、工艺、产品(服务),并“取得有价值的成果”是否对本地区相关行业“具有推动作用”等方面都难以认定。以软件企业的软件系统升级为例,大量的软件企业为客户研发的软件系统都会升级,税务机关认为是常规升级,但企业认为是有实质性的改变,且如果改变名称不易推广。在研发项目归集方面,同一笔研发费用涉及多个研发项目,在财务账目上难以准确归集;企业研发机构同时又承担生产经营任务,对研发费用和生产经营费用分开核算,并准确、合理地计算各项研究开发费用支出的难度很大。

2.有关部门的协调难度较大。科技部门从鼓励和支持企业创新发展的角度,积极推进该政策的落实,但是税务部门作为加计扣除政策的主要执行部门,在推进该项政策中其主导作用,有时为了完成国家税收任务等,在落实政策时不够积极主动,导致部门间的协调和合作不够顺畅,一定程度上影响了该项政策的执行力度和效果。

3.缺少细致到位的政策宣传、咨询和服务。调研中了解到北京市税务部门、中关村科技园区管理委员会等围绕落实加计扣除政策,开展了不少宣传培训工作,但总体而言政策宣传仍不够深入,政策咨询和服务还比较欠缺,政策服务体系尚待构建,服务的质量和水平也有待提高。比如,调研中发现很多企业或许了解该政策,但是对如何申报、操作等细节却不甚熟悉。另外,据企业有关人员反映一些基层税务人员业务不够熟悉,对政策的解释不够统一等问题;有些企业同一个区,不同的税务所会有截然不一样的解释,甚至在一个税务所,不同的专管员也会有不同的解释。

(三)从企业情况看:

1.小型企业的政策敏感度较差,对政策的关注度不够。问卷调查发现,规模越大、越成熟和规范化的企业对政策的知晓度越高。与之相应的,大中型企业的政策知晓度要高于小型企业。这在一定程度上影响了政策的企业享受面。

2.各园区政策落实情况不均匀。海淀园由于企业数量最多,因而享受政策的企业和加计扣除额度也最大,其他几个园区,如德胜园、大兴基地等地的企业则相对较少。

3.部分企业因尚未建立以创新为目标的研发管理制度和财务管理制度,未能如愿享受政策。企业会计核算不符合要求、不能准确和完整归集研发费,是导致企业不能享受加计扣除政策的一个重要原因,这一情况在小型企业表现得更加明显。

4.其它一些因素也影响了部分企业享受申请政策的积极性。如,有些出于经营业绩考虑,放弃享受政策;有的国有企业上级集团公司要求下属研发企业享受税收优惠后要按照一定比例上缴资本收益,影响政策对下属企业的激励作用;还有些企业认为“申报手续繁琐、条件苛刻”,“政策申请成本与最后享受到的实惠不成比例”,“担心技术泄密”、“担心税务部门查账”、已享受其他税收优惠政策,应该纳税所得额所剩无几等因素也影响了企业申请享受的积极性。

三、进一步推动政策贯彻落实的建议

1.统一归集研究开发费内容,扩大并细化可加计扣除的研发费用范围。在享受优惠的研发费用范围上,建议应扩大,至少应与高新技术企业认定中的研发费用核算范围一致,并且应对可抵扣的各项研发费用给出进一步明确的解释说明。实际上,高新技术企业认定指引中对研发费用范围的界定更接近国外实践和OECD弗拉斯卡蒂手则对研发活动的定义,对相关支出项目的解释也相对较为清晰和明确,可操作性较强。

2.简化申报手续,加强政策监督力度。与直接减免税相比,加计扣除的对象是企业某些具体项目,在这些项目的支出越多,企业享受的优惠也越多。在具体的操作过程中允许企业适当延长资料准备时间,科技部门和税务部门尽量简化办理手续,衔接配合做好企业研发的认定工作。进一步加强对税务部门的监督,加大对企业减免力度。

3.建立科技部门与税务部门的联合管理机制,解决研发活动和项目认定的困难。为改变中关村企业研发活动和项目的认定困难以及由此带来的一系列问题,建议建立科技与税务两部门的联合管理机制,由科技部门对企业研发项目是否符合研发活动给出审核意见,企业持审核意见结果向税务部门申请税收减免,税务部门再对研发费用的合法性和归集给予审核并决定最终的减免额度。但是,为实现较低管理成本下的较高管理效率,特别要有效避免企业寻租和政府权利滥用,科技部门的这种联合管理机制还需进一步的研究和设计。比如,是由科技部门直接负责审核,还是建立第三方来负责,第三方又应由什么样的专家来组成等等。

4.加强政策宣传与咨询服务。为帮助更多符合条件的企业,特别是中小企业,更好地享受研发税收优惠政策,应利用更多的渠道加强政策宣传和咨询服务。比如,可在中关村门户网站上设立研发税收优惠政策专栏,作介绍和宣传,并对企业常见问题给出解答,特别应幫助企业养成建立“研发费用辅助账”的习惯,对研发费用的归集进行规范。

参考文献

[1]许建斌等.上海市企业研发费用加计扣除操作手册(试用版)[M].上海:立信会计出版社,2010.12

[2]于崇武.研发费用加计扣除政策实施细则出台的背后与现实[J].华东科技,2009(1)

[3]薛薇.我国研发费用加计扣除政策的改进方向[J].中国科技论坛,2010(8)

[4]楼健人等.杭州市企业技术开发费加计扣除政策落实情况分析及建议[J].杭州科技,2008(5)

4.安全管理建议书落实情况 篇四

针对崇检预建[2011]10号提出的几点建议,我乡党委、政府高度重视,并分别召开党政联席会及由各村书记、主任、乡直单位负责人、全体干职工参加的会议,会上对检察院提出的建议进行了传达,严格要求各单位、各村认真对照、认真自查,并专门成立了由乡纪委书记为组长的工作组,下到各村、各单位针对以上问题进行全面检查。现就我乡落实情况汇报如下:

一、加大宣传力度,增强惠民政策的透明度

进一步加强与乡财政、农业、统计、民政等相关部门的协调,充分发挥村委会、村小组的基层组织作用,进一步加大对惠民政策的宣传力度,把各项惠农政策印成小册子发给农户,一户一册,切实把政策交到农户手中,做到家喻户晓、人人皆知。同时,按照公开、公平、公正的原则,及时将补贴、求助对象的信息资料向社会公布,主动接受群众监督,提高工作透明度,有效防止虚报、漏报和暗箱操作。

二、严格履行程序,加强监督和管理。

严格督促各村和村小组把好第一道关口,严格履行民生补贴资金发放的工作程序。同时,切实加强民生补贴资金的监督和管理。一是组织相关工作人员和村民代表定期不定期地对民生政策的宣传、公示及资金发放等情况进行督导和检查。二是设立专门的举报电话,安排专门人员负责惠民政策的信访接待,对有关惠农政策方面的举报、信访一查到底,决不留情。规定:发现不按规定履行相关程序的,给相关责任人予以行政处分;发现上报资料与检查资料不符的,予以纠正,并对责任人员追究责任;发现

挪用、贪污等违法犯罪行为的,坚决移送县检察院。三是对于“一卡通”数据由各部门负责人共同审核后进行录入,相互之间形成监督制约关系,避免因财政所单人操作产生的套取国家专项资金现象发生。四是加大“一卡通”账户管理,规定“一卡通”账户开设必须由村民本人持身份证到信用社开户,任何单位或个人不得集体开户,财政所和信用社必须向派出所核实账户身份信息的真实性,对非本人领取补贴资金或非本人修改存折密码的要出具本人身份证原件及授权领取或更改委托书。真正从源头上预防和杜绝虚开账户套取国家专项资金的现象发生。

三、加强村级专项资金监管力度,增加财务收支透明度。充分发挥“村财乡管”等制度的作用,加大对惠民补贴专项资金的审计力度,及早发现和纠正其中存在的问题,确保专项资金按规定使用和发放,同时定期向村民公开村级财务情况,接受群众监督,避免“小金库”、打白条、坐支等现象,杜绝村级以各种名义截留、抵扣专项资金的情况发生。

四、加强队伍建设,筑牢反腐思想防线。

加强对我乡工作人员尤其是村干部的法制教育和队伍建设,每年不定期组织工作人员、村干部学习相关法律知识,教育乡、村工作人员认真履行工作职责,增强法律意识和工作责任心,让他们明白什么事可以做,什么事不事以做,切实提高工作人员的拒腐抗变能力。

5.安全管理建议书落实情况 篇五

工商局民主生活会征求意见和建议整改落实情况通报

市工商局机关各科室、直属单位、社团组织,东侨分局:

xx市工商局党组在开展第二批党的群众路线教育实践活动以及2014年专题民主生活会期间,通过领导干部下基层、召开座谈会、个别谈心谈话、发放征求意见函、公布意见箱等方式,广泛征求干部群众对市工商局领导班子及其成员在作风方面的意见建议,结合省工商局督导组反馈的意见建议,经梳理归纳后,共有“四风”方面突出问题以及其他方面的意见建议34条。市工商局党组进行了认真分析研究,制定了整改措施并分解落实整改任务,通过整改、督促检查和跟踪落实,存在问题已基本得到整改和完善,现通报如下:

1.文风会风不实。仍然存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件现象,个别专项行动仅是转发文件、召开会议、编写简报、索要材料,会议、文件简报过多,基层难以应付。特别是在八项规定实施以前,基层普遍反映任务多、负担重、责任大。

整改情况:一是会议活动大幅减缩。可开可不开的会议一律不开;必开的会议尽量开短会、开视频会议;时间相近、工作内容相同或参会对象重叠的会议,合并召开或接续召开;可以通过一体化平台传达到位的工作不再开会部署。二是精简文件简报。尽量少发文、发短文;可发可不发的文件不发;能内网发的不发纸质文件;内容能合并的不分开发文;同一问题不重复发文;凡能通过电话、传真、信息网络解决问题的不下发文件;上级机关已经通过政务网站、新闻媒体公开发布的文件,不再转发。除保留《闽东工商简讯》、《闽东工商简讯纪检监察专刊》、《闽东个私协简讯》、《闽东消费者》四种简报外,不再编发其他简报。

2.创新动力不足。抓工作创新时,有些不切合基层实际,甚至超出工商职能。有些经验做法没有经过实践检验和认真论证就进行推广,增加了基层的监管风险。

整改情况:坚持科学决策、民主决策,对推广创新经验反复论证,不搞一刀切。今年“五抓五带”党建工作得到市委主要领导肯定,企业年报抽查工作得到省工商局的认可推广,并代表全省迎接国家工商总局督察组督查。

3.干部选拔任用调配不尽合理。有的年轻干部提拔太快,能力不足、后劲不足;有的年轻人当上所长后,只做表面文章,服务群众的事不愿做;人员调配不合理,存在综合部门人员多,业务部门和基层人员少的现象。

整改情况:结合工商体制改革,部分单位人员进行了岗位调整和优化调配。

4.作风不够扎实。挂点联系制度落实不够到位,班子成员深入基层调查研究不够经常、不够深入,帮助基层解决问题的办法不够多、措施不够有力。

整改情况:一是落实领导干部挂钩基层制度。班子成员每人均挂钩一个县(市、区)工商局,挂点一个基层工商所。二是落实挂钩帮扶企业制度。班子成员主动深入基层、深入企业,帮助解决实际问题和困难。

5.队伍管理不到位。干部管理制度落实不够到位。工作中有好人主义思想,在对内抓班子带队伍中,引导不够,管理不够,以至于一些同志政治纪律淡薄,出现有的干部上班代签到、玩电脑、提前下班等现象。

整改情况:一是加强对遵守纪律规矩情况的监督检查,组织开展了落实中央“八项规定”、工商登记制定改革工作落实情况、对外服务窗口工作状况等专项督查,有力保障了上级重大决策部署的贯彻落实。二是加强机关纪律作风督查,今年以来没有发生省、市效能办曝光通报的纪律作风问题。三是加强“守纪律、讲规矩”廉政教育,全局79名党员干部全部签订承诺书,市局被市直机关工委推荐为市直机关“守纪律、讲规矩”典型单位。

6.缺乏沟通交流。班子成员与干部职工谈心交心不够,特别是缺乏同一线基层监管执法人员的接触,没能直接了解干部职工的工作态度、思想行为等,缺乏与干部职工情感上的交流。在工作中对干部批评的多、表扬的少。

整改情况:一是重新修订了《xx市工商行政管理局工会慰问制度》,对干部职工生日、因病住院、生活困难以及亲属去世等情况开展慰问,体现人文关怀和组织温暖。二是结合支部学习、支部民主生活会以及下乡调研、工作座谈交流等机会,班子成员不定期开展了机关和基层干部职工谈心谈话活动,了解干部职工思想动态。

7.班子整体合力发挥不够。班子成员之间沟通交流不够,有些工作协调不够到位,影响了工作的开展。

整改情况:一是推行周(月)例会制度,各分管领导通报上周(月)工作,部署本周(月)工作,互通信息,共享经验,明确思路,集思广益。二是结合工作实际,对班子成员做合理定位,重新进行了工作分工。

8.主动服务基层意识不强。对基层的请示,有时未及时答复,解决不了的问题向上级反映不够及时,有时上报了也没有跟踪好,影响了问题的有效解决。

整改情况:落实“一线工作法”,对基层反映的情况或上报的请示,及时予以答复,及时跟踪落实好,有效帮助基层解决问题。

9.学风不浓。领导班子主动学习的风气不够浓厚,一手抓业务、一手抓学习,两手都要硬的意识不强,在日常工作中没有妥善处理好“工学”矛盾,缺乏学习的自觉性和主动性。

整改情况:一是进一步落实“三会一课”学习制度,局领导带头学习,带头谈体会、积极营造浓厚的学习氛围。二是结合“三严三实”专题教育,先后开展了四个专题的集中学习和研讨活动。三是组织开展了局班子成员带头上党课、机关各支部轮流上党课活动。

10.安于现状。存在安于现状的现象,对工作中出现的一些热点、难点和焦点问题研究不够,对下指导服务不够。

整改情况:各科室都加强了业务理论学习和培训,对工作中出现的热点、难点问题积极开展调查和研究,同时加强对基层的指导,深入基层一线,了解实际问题和情况,及时帮助解决问题。如企监科积极对接工商登记制度改革,大胆创新,勇于实践,认真研究工商登记制度改革后续监管中存在的问题,积极对下指导服务。同时积极应对工商分级管理改革,深入各县(市、区)工商局与一线执法人员座谈,调研了解基层在抽查监管中的问题困难,通报交流各县(市、区)好的经验做法。

11.贪图安逸。工作安排不够科学合理,机关一些同志一心只想轻松舒服地过日子,把大量的工作任务往基层压,致使基层工作被动应付。

整改情况:市工商局机关各科室按照“谁主管,谁负责”的原则,加强对基层单位的业务指导,减轻基层负担,减少文山会海,减少统计报表,减少额外负担,积极为基层解决问题。同时改进工作方式方法,加强对基层的分类指导,各业务科室在设定绩效评估指标、下达执法工作任务等方面,尽量根据各地实际科学设定。

12.存在铺张浪费。在公务接待中,未能做到“光盘”,存在浪费现象。

整改情况:一是通过粘贴标语漫画等,加强对干部职工厉行勤俭节约的宣传;二是加强食堂管理,合理安排公务接待,并实行干部就餐预定人数,尽量减少浪费。

13.自我约束不严。下基层调研时,对住宿、伙食超出规格的安排,有时碍于情面,没能有效制止。

整改情况:出台《xx市工商系统差旅费及会议费管理办法》,局领导率先垂范,带头遵守接待管理有关规定,下基层调研原则上安排在基层工商部门内部食堂用餐,并缴纳餐费,坚决制止超礼遇超规格接待行为。

14.政策落实不够到位。对近年来省、市工商局出台的一系列扶持企业发展、便民惠企优惠政策的宣传还不够,一些政策还没有完全落到实处。

整改情况:一是深化工商登记制度改革,全市于2015年6月1日开始正式推行“三证合一、一照一码”登记制度改革,简化审批程序,推动注册登记便利化和规范化。二是结合开展“四下基层、四解四促”、“三转一加强”、“千名干部进千家企业解千个难题”等活动,下企业、入社区、进农村宣传,采取政策解读、模拟案例、问题解答等方式,深入宣传相关优惠政策措施。三是与闽东日报协作,刊发了《商事登记制度改革》、《地标扶贫》等专版,图文并茂,有力地宣传了工商重点工作,提升了知名度。

15.窗口服务效能有待加强。少数窗口(注册窗口、12315窗口)工作人员服务意识不够强,未能创新服务理念,少数干部工作中还不同程度地存在着办事效率不高、服务态度生硬等现象,工作效率仍有待提高。

整改情况:一是在注册登记窗口推行了“业务分流引导服务制”、“预约服务制”、“绿色通道服务制”等便民办事措施,在行政服务中心工商窗口启用工商业务叫号系统、增设导办咨询窗口,进一步提高工作效率。二是加强对窗口工作人员的培训力度,增强业务素质、改进服务态度,切实提高服务水平。12315指挥中心还出台了《12315接诉员工作职责》和《12315接诉员工作考评办法》,对接诉员管理更趋规范,在省局多次抽查中,未发生一起对接诉员不满意的情况。

16.行政执法仍存在问题。执法不公、执法不严、选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”,滥用自由裁量权、以罚代管,不按规定程序执法办案等问题仍有存在。

整改情况:一是全面规范办案流程,严格要求办案单位所有案件无一例外的及时录入案管系统,案件处罚无一例外的适用处罚裁量基准。二是加强案件核审和评析,并将涉案财物管理、规范使用案管系统、案件办结率、行政处罚裁量基准纳入年终绩效考评。截止12月20日,全市各级工商机关共立案查处案件1256件,案值1293余万元,罚没888.10万元。市工商局还对各县市区局1至10月份的办案情况进行了通报,有效促进和规范执法办案工作。

17.多关心基层干部。要根据目前队伍现状,认真做好队伍的思想稳定工作。要加强工商文化建设,多开展一些有益的文体活动,增强干部沟通交流,活跃基层文化生活。要关注基层干部的身心健康,缓解心理压力,做好人文关怀,让基层干部扎根基层,安心在基层工作。

整改情况:一是重新修建局机关文体活动室,适时开展文体健身及比赛、游园等活动,丰富干部业余生活。二是充实完善局机关漂流图书室,并发挥其应有的作用。三是积极参与市直机关工委组织的各项活动,展示工商风采。四是做好“党建带三建”工作,积极调动和发挥工、青、妇的作用,开展丰富多彩的机关文体活动。五是开展学雷锋、树新风活动,引导党员干部踊跃参加扶贫济困、志愿服务等社会公益活动,树立良好的红盾形象。六是开展心理讲座和心理辅导,舒缓干部职工心理压力,促进干部身心健康。

18.优化机构人员配置。要针对食品监管职能划转后出现的新情况,及时研究提出应对措施。划转后,班子成员不足的,及时给予研究调配;适时整合县(市、区)工商局内设机构,合理调整工商所设置和人员配备,取消达标工商所人数限制。

整改情况:食品监管职能划转后,根据各县市区局班子及工商所所长、指导员空缺情况,积极协调各级党委政府和组织部门,共调配17人充实到系统内各级领导岗位。

19.改革创新监管执法机制。食品监管职能划转后,执法力量有所削弱,建议市工商局研究制定执法力量联动机制;要适应“宽进严管”要求,取消巡查制度,及时出台加强监管执法工作的指导意见。要加强市场主体数据管理,防止被一些市场中介机构利用。在流通领域的商品抽检能予以更多支持。

整改情况:一是大力推进监管模式由巡查制向抽查制转变,以企业年报公示信息抽查试点工作为突破,不断探索完善企业公示信息抽查工作机制,努力打造常态化、制度化、规范化的工商登记制度改革事中事后监管新模式。二是加大流通领域商品抽检力度,邀请省局商检分局于1月和7月分两批抽检了110个化肥品种,不合格23个,合格率79.1%。三是编发《执法交流》9期,收集有特色典型的案件供全市办案单位分析交流,还深入福鼎、柘荣、东侨等县市区局指导办案工作,有效促进监管执法。

20.加大业务培训力度。进一步开展工商登记业务、执法办案、商标广告、消费维权、宣传报道以及一体化平台操作等业务培训,经常举办巡回培训、识假知识培训,加强教学互动,做好传帮带,尽量不要采用视频形式。要多组织不同层次、不同级别的工商干部到工商工作做的好的地方学习取经,拓宽视野,拓展思路。

整改情况:制定培训工作意见和计划安排表,将工商登记业务、执法办案、商标广告、消费维权、宣传报道以及一体化平台操作等业务纳入培训计划,按照“立足岗位、专业对口、实战演练、务求实效”的要求,根据岗位工作实际、人员特点和职责分工,采取灵活多样的方法,针对业务工作中存在的问题和难点开展岗位练兵。今年市工商局各科室均结合工作实际,认真组织开展了系统内各类业务培训。

21.科学制定绩效考核指标。在制定对县(市、区)工商局的绩效考评指标时,要以人口、经济问题为依据,尽量做到科学、合理。制定的指标体系不宜过细过多过重,比如可以考虑适当降低罚没指导数、取消办理简易案件数、降低或取消基层的宣传任务数,避免分散有限的精力;被行政复议的案件不要一概而论进行扣分,这样对干部查办大要案形成压力;很多科室有业务创新方面的要求,就容易给底下形成为创新而创新的压力。

整改情况:一是强化组织领导,明确机关各科室绩效管理的主体责任,各科室设置的指标先由分管领导审阅同意后,再由办公室汇总审核把关。二是优化指标设置,2015年绩效评估指标设置经过充分调研,集思广益,提高了可操作性。

22.要更加注重基层建设。增加经费保障,支持基层工作;认真研究解决老旧执法车辆更新、基层驾驶员不足、办案误餐经费等问题。

整改情况:因工商体制调整,2015年基层经费改由地方政府保障。

23.要加强与纪委、检察院沟通协调,防控监管风险。

整改情况:一是加强预防职务犯罪工作,充分利用各级与检察机关的预防职务犯罪协作平台,加强协调交流,争取工作支持。二是进一步加强和完善风险内控工作,防控基层监管责任风险。

24.在下发贯彻落实工商法律、法规和规章的规范性文件时,不要让基层工商部门承担经营者本应承担的责任。

整改情况:一是强化规范性文件监督管理工作,对规范性文件进行全面审阅、筛选和清查,市县两级的3次清理结果均通过发文和红盾信息网予以公布。二是市局各科室在起草规范性文件、整规文件时,已慎用“百分百”、“拉网式”等绝对化用语。三是依法清理行政审批项目,将前置审批事项从34类139项缩减至7类17项,将原有9个行政审批项目通过合并、下放、调整、委托等方式缩减调整为3个,缩减率达66.7%。

25.要简化企业住所(经营场所)证明。

整改情况:率先在全省出台了《xx市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》和《经营条件目录》,企业住所(经营场所)证明全面简化。

26.放宽广告审批条件。

整改情况:今年1月份起把原属市工商局审批、年检的市级新闻媒体广告经营许可证的审批、年检权限下放给县级工商局。同时,要求各县市区工商局简化户外广告审批程序,取消地点勘察。

27.要进一步发挥工商职能作用,指导企业规范使用商标,帮助企业融资。

整改情况:一是举办了“福鼎白茶商标品牌保护工作座谈会”,并先后走访了霞浦、福鼎、柘荣等地高知名度商标企业,宣传新《商标法》,引导企业规范使用商标。二是加大商标侵权违法行为的查处力度,2015年全市共立案查处商标侵权案件124起,案值112.59万元,罚没金额103.73万元。三是指导企业积极申请商标权质押贷款,拓宽企业融资渠道。如指导福建福安闽东亚南电机有限公司“yanan”商标申请商标质押贷款,中国银行福安支行发放贷款授权额度每3000万元。

28.个别消费者过度维权,要依法公正处理。

整改情况:严格按照《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》和《福建省工商局关于进一步规范处理消费者投诉工作的意见》等法律法规处理消费者投诉,积极做好过度维权消费者的教育引导工作,促进科学、理性消费维权,营造公平、和谐消费环境。

29.建议年终慰问幅度能否不搞平均化,对重大疾病及特困干部职工应予以倾斜,补助幅度应增大。

整改情况:进一步修订完善了慰问制度,按对象确定慰问金额,对重大疾病及特困干部的补助申请优先考虑予以解决。

30.加强12315窗口人员配备。12315投诉台是对外窗口,又是一个矛盾化解平台,也是为政府分忧解难的。因此,建议配备业务能力强、且责任心强的同志充实到消费维权一线来,特别是懂法律,懂电脑的专业人才。能够在解决消费纠纷的同时,把投诉举报材料总结归纳形成文字和意见提供给领导做为决策依据和参考。

整改情况:今年8月调配一位副科级领导职务干部充实到12315指挥中心;由专人负责对12315信息系统数据及投诉举报热点、难点问题进行收集、分析,全年共撰写季度、及专项12315数据分析报告6篇。

31.进一步完善12315网络平台。如诉转案工作,涉及由哪个单位具体承办案件,以及运作流程、责任不明确,无法在网络上体现,存在职责风险;市工商局12315指挥中心受理投诉时,要厘清职能分工,问明真实情况,如不属于工商职能范围的,引导投诉者向其他有关部门反映,争取不要造成执法资源浪费。

整改情况:一是进一步完善与规范“诉转案”工作流程,坚持周例会制度,加强接诉员业务培训,实时解决接诉中遇到的疑难问题。二是加强接诉员与基层12315机构工作人员的沟通联系,达成共识。三是科学制定“消费维权满意率”绩效考评细则,强化12315信息系统案件的抽查、回访,对存在问题及整改措施及时予以通报,目前已通报3期。

32.近几年网络商务发展迅猛,工商部门对加强网络商务监管有何具体的举措?

整改情况:一是成立了网络市场监督管理科,配备了两名具备专业技能干部为专职人员。二是网监中心开展网络巡查,全年共巡查1927户次,发现35条违法线索抄告属地市场监管局。三是开展红盾网剑行动,全市工商系统运用网上巡查、网下检查、诉转案、案件协查等案件线索,依法查处销售假冒商品、发布违法广告、不正当竞争等各种网上违法经营行为22起,罚没26.1万元。

33.2014年,小微企业举步维艰,贷款困难,工商部门如何贯彻党的群众路线教育实践活动,运用职能帮助企业走出困境,有何具体措施?

整改情况:一是深化工商登记制度改革,全面推进“一照一码”登记制度和电子营业执照换发工作,加大政策扶持力度,最大程度方便小微企业准入和发展壮大。二是支持拓展小微企业投融资渠道。全市共办理股权出质登记112件,出质股权额8259.6万元,出质股份25.31亿股,被担保债权额114.07亿元。三是不断强化服务理念,优化小微企业发展环境,先后扶持178家个体工商户成功转型为个人独资企业或有限公司,帮助9家有限责任公司升级为股份有限公司。四是积极开展“四下基层、四解四促”、“三转一加强”、“千名干部进千家企业解千个难题”等活动,帮助小微企业解决实际困难和问题。

34.离退休老干部逐年增多,建议市工商局搭建同老干部日常沟通联系的平台,让一些热心的老干部积极参与市工商局组织的相关活动,发挥他们的余热。

整改情况:一是制定了《xx市工商局离退休干部职工活动慰问制度》,对离退休老同志生日、因病住院、生活困难以及亲属去世等情况开展慰问,同时开展节日走访慰问活动;二是局机关文体活动室对离退休干部职工开放,为离退休干部职工提供学习交流、文体活动场所;三是在重阳节或春节开展离退休干部职工座谈或户外活动;四是为离退休干部职工定阅《福建老年报》,丰富老同志文化生活;五是聘请老干部代表担任党风廉政监督员、党务公开监督员,充分激发老同志参政议政热情,发挥老干部的光和热。

中共xx市工商行政管理局党组

6.安全工作落实情况 篇六

一、高度重视 精心组织 认真落实

校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。我校每天进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈。二是健全了组织,层层签定责任书,层层落实了责任制,实行了一级抓一级。三是排查全面,检查细致,不留一处死角,不放一个细节。

二、校园安全排查落实基本情况

1、学校内部制度建设比较完善,学校都与教师、学生、家长签安全责任状,开学初、期末,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,防止意外事故的发生,组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全自查自改,上课期间,校外人员不得进入校园,到学校办事必须在门卫办-理-证-件登记手续,经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续,经批准后方可外出。

3、各班由班主任及任课教师对学生进行安全知识教育,安全教育时时讲,事事讲。每班设安检委员,安检委员辅助老师收缴刀具等危险性物品,收缴危险性物品经常化,并对携带者进行安全专项教育,工作汇报《安全工作落实情况》。

4、重点时段,如上、放学时间,课间。重点部位,如楼梯,过厅、学校大门口等进行查巡,安排好值班。发现不安全因素要及时解除或报告。

5、各班班主任及任课教师要善于观察学生的动态,细致入微地了解学生的心理动向,利用好班干部进行侧面了解,要有敏锐的洞察力,发现学生之间的摩擦、纠纷、不好的苗头要及时进行策略性的化解处理。一定要防患于未然,不安全因素无小事。在处理安全问题时一定注意以爱为本,关注学生的健康发展,尊重学生,维护学生的权益。

6、认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进行了认真检查,特别是各功能室防盗防火设施,学校进行安全隐患排查治理。

三、加强整改,组织实施。

针对以上相关情况,我们做了大量的工作。

1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合;学生回家后,对路途较远的学生及身体状况不好的学生必须给班主任老师打电话汇报。

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度,值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门报告。

7.安全管理建议书落实情况 篇七

一、基本情况

定陶县辖7镇4乡, 总人口61万人。其中, 农业人口50万人, 总面积846平方公里, 76万亩耕地;农机总动力78.43万千瓦, 农用拖拉机1.25万台, 联合收获机达1200台。

二、创建“平安农机”示范县的主要做法

1. 广泛宣传, 创造良好舆论氛围

自创建活动开展以来, 该县按照省农机办、市农机局和省、市安监局《关于开展“农机安全‘十百千万’示范活动”意见的通知》精神和开展“安全生产落实年”的工作部署要求, 积极采取有效措施, 广泛深入的开展了以农机安全“十百千万”示范活动为主要内容的宣传活动。一是通过媒体宣传营造氛围。在电视台、报纸等媒体开辟了专栏广造声势, 刊发了“致全县广大农机手朋友的一封信”, 深入宣传安全创建工作的重要意义, 定期普及安全生产知识, 进一步增强了广大农机手的法律意识、安全意识和自我保护意识。二是开展农机安全知识宣传活动。一方面抽调车辆和人员, 采取农机安全知识“赶大集”的形式, 深入到集贸市场, 宣传《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《山东省农业机械化促进条例》等法律法规。另一方面设立农机安全宣传点发放安全知识材料、接受群众咨询, 与群众进行面对面、心贴心的交流, 使农机安全家喻户晓、人人皆知。三是通过沟通服务积极引导。采取工作重心下移, 上门服务的形式, 现场提供培训、上户、换证、挂牌等一条龙服务, 以“文明执法、热情服务”的良好形象, 激发群众自觉参与平安农机创建的热情。四是通过惩治引导强化教育。坚持文明执法与宣传教育相结合的原则, 组织执法人员, 深入到乡村道路、窑厂等关键部位, 对违章驾驶、载人等违章违规现象进行重点整治, 对农机手进行安全教育, 极大地提高了农机手的安全观念和自律意识。

2. 突出重点, 强化措施, 全面提升农机安全水平

狠抓农机专项治理活动, 确保农机安全生产。按照省、市农机专项整治工作要求, 做到早计划、早汇报、早落实。结合国务院颁发《农业机械安全监督管理条例》和市政府下发的2009年76号精神即《关于开展百日安全生产整治活动的通知》的精神, 经县政府研究批准, 确定在全县范围内开展农机安全生产隐患排查整治活动。并下发了定政办[2009]23号文件《定陶县开展农机安全生产隐患排查整治专项活动实施方案》, 要求在2009年9月1日至10月31日2个月的时间结合县交警大队联合执法, 对全县深入开展以治理“无牌无证”为主的拖拉机和机动三轮车的安全专项整治和道路安全治理工作。一是严禁无牌无证农业机械投入作业。重点对无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载人和不按规定参加检验等违章行为严厉查处, 及时消除各类隐患。二是坚决打击非法拼装、改装的各类拖拉机和三轮车从事生产作业等违章行为, 预防各类农机事故的发生。三是提高认识, 加强领导, 落实责任。县政府专门成立了定陶县农机安全生产隐患排查整治领导小组办公室, 分管县长任组长, 农机、交警主要负责人任副组长, 办公室设在县农机局, 联合办公地点设在县农机安全监理站。县政府专门下发文件, 要求县安委会成员单位和全县11个乡镇要积极配合, 确保了整个治理活动顺利进行。县农机、交警部门研究和制定了切实可行的治理方案, 抽调农机、交警部门业务骨干组成两个执法中队。其中交警队抽调2辆警车, 4名正式干警及多名协警;县农机监理站抽调2辆监理车, 10名业务骨干。对全县拖拉机及三轮车进行为期2个月的专项治理活动。在为期2个月的专项路查工作中, 坚持以教育为主, 处罚为辅原则, 及时纠正、严厉查处各类农机安全生产违法违规行为, 预防各类农机事故的发生。联合执法过程中共查处违章车辆850余起, 其中无牌拖拉机320余台, 无牌三轮车农用车160余台, 无证驾驶人员490余人次, 酒后开车违章载人130余起, 非法拼装车辆70余台。同时, 新考拖拉机驾驶员285人次, 新考农用车驾驶员168人次, 拖拉机新上户278台, 农用车三轮车上户210台。虽然联合执法时间短, 仅2个月时间, 但通过农机交警部门联合执法, 探索了一条新形势下努力开创农机监理工作的新办法。解决了农机监理工作人员不准上路查车的问题, 又解决了三轮车办证、办牌、年检工作一直得不到显著提高的问题。通过联合执法取得了显著成绩, 实现了双赢, 消除了全县农机安全事故隐患, 全县农机安全形势得到明显好转。

加强机具监管, 强化农机及驾驶员牌证业务管理。一是严把拖拉机、联合收割机检验发证关。按照《农业机械安全运行技术条件》, 做到“两不准一严禁”, 即不符合标准要求的不准办证上牌, 不按规定检验合格的不准办证上牌, 严禁异地发牌发证。二是严把驾驶操作人员考核发证关。严格申领办证程序, 确认考试申请人资格, 做到不见申请人身份证原件不受理。考试员实行持证上岗, 严格驾驶证申领和考试程序, 规范考试行为。三是建立健全岗位责任制。设置了登记审核岗、牌证管理岗、业务领导岗、档案管理岗等岗位, 实行目标管理责任制, 将岗位职责任务细化分解落实到人, 严格遵守各项制度和行为规范。

狠抓源头管理, 强化农机安全村工作。农机安全村工作是农机安全监理的重要举措, 是实现农机安全管理社会化的重要渠道, 有效延伸了管理网络。一是加强典型示范。选择村干部责任心强、农机数量较多、作业量较大的村作为试点村, 聘请村委或有经验的老农机手作为农机安全协管员, 采取激励措施, 调动他们的积极性。适时召开现场会, 对农机安全村的经验进行总结、交流, 推广好的经验和作法。二是加强规范化管理。规范农机安全村的条件标准、制度、要求、考核验收方法等, 每年对其考核验收, 实行动态管理, 达到标准的, 授予农机安全牌匾;达不到标准的, 取消其称号。降低工作重心, 实行检验到乡村, 维修服务到田头, 宣传动员到户。

3. 内强素质, 外树形象, 努力提高执法水平。

几年来, 我们以争创省、部级“文明监理, 优质服务”示范窗口为切入点, 始终把建设一支高素质的行政执法队伍作为农机监理的一项基础性工作来抓, 进一步加强对执法人员教育培训, 不断提高农机监理人员素质。一是认真抓好思想教育。从宗旨观念、廉洁勤政、遵纪守法、职业道德等方面入手, 教育执法人员牢固树立为农服务思想。二是努力搞好政策法规教育和岗位业务培训。采取定期不定期相结合的方式, 组织全体执法人员认真学习政策法规、业务知识, 使他们知法懂法, 正确执法。同时, 全站执法人员参加了县政法委举办的行政执法培训班, 集体学习了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政许可法》, 并全部合格通过执法考试, 从而进一步提高了监理人员的知法用法水平, 加强了执法人员思想道德素质。三是大力推进政务公开和服务承诺制度。按照政府工作提速及加强经济发展软环境建设的要求, 设立政务公开栏, 专线咨询电话和咨询服务台, 张贴了办事程序, 收费标准, 自觉接受社会各界监督, 要求工作人员严格遵守省农机办、省监理站制定的农机监理人员“十不准”、和“十必须”工作制度, 体现严格执法热情服务, 杜绝了“门难进, 脸难看, 事难办”的现象。通过狠抓服务内容的落实, 显著提高了便民为民服务水平, 树立了良好的行业形象。四是简化手续, 改善内业管理。实行一次性告知制度, 做好解释工作, 做到了机手在手续齐全的情况下即来即办, 在规定时间内一次性进行办理, 决不拖延, 提高了工作效率。五是在去年全局经济紧张的情况下, 新一届局领导班子专门研究农机监理工作办公条件工作会议, 局领导多方争取, 筹集10余万元对监理站原有楼房、车库、平房进行集中整修装修, 并重新配备了办公自动化设备, 按照农业部创建“文明监理, 优质服务”窗口标准, 高标准装修农机监理服务大厅、办公室、财务室、微机室、会议室、接待室, 通过改善办公条件, 整个监理工作面貌焕然一新, 全县农机监理工作受到社会各界一致好评。

三、存在的主要问题及原因

1. 监理机构无权上路检查, 制约职能发挥

对从事运输的农机手, 为了获得较高的效益, 超速超载, 疲劳驾驶;拖拉机、“黑车非驾”、违法载人现象严重。《道交法》实施后, 农机安全监理部门在县乡公路的执法权被取消, 农机执法只能在田间场院、农村道路上, 对上公路的拖拉机农机部门无权进行管理。公安交警部门有权但警力有限管不了, 对县乡公路上的拖拉机的管理出现真空, 农机事故隐患加大。

2. 农机手法律意识淡薄

农机手总认为自己买拖拉机或者联合收割机, 只是用于农忙季节的田间作业, 在自己家门口拉拉庄稼、收收种种, 又不经常上路, 不需要参加培训、考试、办证、入户挂牌和年度检验, 这种思想是逃避管理, 造成“黑车非驾”现象严重的主要根源。

3. 农机监理机制不健全, 经费紧缺, 严重制约着农机执法工作的开展

近年来, 随着中央和各级政府惠农政策的实施, 农民自主购买农机具的积极性空前高涨。拖拉机、联合收割机保有量大幅度增加, 现已发展到1.3万台。但是农机监理部门属差额单位, 人员工资缺口很大, 监理经费困难, 人心涣散, 仅靠目前人员管理大量从事农田作业的拖拉机, 因面广、作业分散、又缺乏执法手段等, 无法实施管理, 造成机车入户率低, “黑车非驾”现象严重, 给农机安全生产带来很大的隐患。定陶县农机监理经过几年来的创新实践, 使农机安全生产工作有了可喜的发展和变化, 也为农机手发家致富提供了保障。但与“创建平安农机, 促进新农村建设”的新要求还存在一定的差距, 我们将继续加大工作力度, 为全县“平安农机”创建工作做出他们应有的贡献。

四、对策及建议

8.消防安全工作落实情况 篇八

为有效预防火灾和减少火灾危害,确保医院消防安全工作落实到位,根据《晴隆县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》认真落实医院消防安全工作,现将贯彻落实情况汇报如下:

一、领导重视,制度落实。

在晴隆县卫生局、消防大队等上级部门的指导下,我院根据“新消防法”及“晴隆县卫生和食品药品监督管理局”等文件通知加强了对消防工作的组织领导,落实了医院消防工作责任制,马雄熊院长要求全院上下要以消防安全第一的责任心来开展各项工作,刘芸副院长亲自负责自查、自检和整改工作。在全院开展了消防安全知识培训工作,并多次举行消防实战演练,使全院职工和医护人员基本掌握了相关消防知识和逃生技能,增强了消防安全意识。

二、消防设施,配置齐全。

由于我院对消防安全工作的重视,在自查过程中发现现有的消防设施达不到标准,便主动到消防大队新增灭火器30具,对原有的消防安全出口指示灯及消防应急灯等消防设施

进行了更换,加强重点部位消防设施的进一步完善,提高了医院抗御火灾的能力。

三、加强巡查,杜绝隐患。

我院保卫科对院区内各科室(部门)、集体宿舍定期进行消防安全大检查,联合维保单位定期对全院的消防器材进行测试和维保,确保消防设施的运转正常化。特别是对重点科室、重点位置进行全面细致的消防安全检查,发现问题和隐患要求及时整改,对违章用电、用火的行为坚决制止并对当事人进行教育,没收了集体宿舍部分大负荷用电的电气设施,以确保医院的消防安全。

四、指导思想及工作目标

以科学发展观重要思想为指导,按照县委、县政府、县卫生系统对医院消防安全工作的要求,坚持“以防为主,防消结合”的方针,以继续贯彻安全生产法律法规为主线,强化监督,综合治理,要切实加强领导、落实责任、行政一把手是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负总责,分管领导具体抓,责任制层层落实,把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实,确保目标任务的完成,继续保持安全生产形势持续稳定的良好局面,为全县经济社会事业的健康发展营造良好的社会环境。杜绝火灾事故发生。

五、工作任务

(一)突出落实单位消防工作有关责任。即是要落实组

织领导责任:将“清剿火患”战役工作纳入重点工作计划,保障消防工作与卫生工作相适应;按时参加各级政府组织的消防联席会议,参与研究解决消防工作重大问题;针对本系统消防安全突出问题,适时开展消防安全专项治理,在重大节日活动期间以及火灾多发季节,组织开展本系统消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。要落实监管责任:积极配合相关部门建立健全信息沟通和联合执法机制,落实本单位安全监管职责。

(二)突出提高医药卫生单位“四个能力”。提高医药卫生单位自防自救能力,核心是提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。加强领导,加强单位科室负责人和重点人员培训。切实加强医药卫生单位对消防安全的主体意识和责任感,狠抓本单位消防安全工作,确保本医院不发生群死群伤火灾,促进本单位系统火灾形势稳定。

9.安全会议落实情况汇报 篇九

一是迅速学习传达。2月24日召开专题会议传达贯彻会议精神,安排布置当前重要工作。会议要求各科室(部门)通过科务会、基层单位工作例会、组织生活会等多种形式层层传达落实会议精神,紧密结合一季度重点工作,细化工作措施,加强监督考核,确保安全稳定。

二是落实相关规定。进一步规范上下班秩序和机关食堂早餐时间,切实加强机关作风建设。认真落实基层单位超标办公室整改,已建成的8个基层单位分别开展超标办公室用房自查,并于3月10日前完成清理整改;因市政设施体制调整搬迁的沙坪坝、南岸维护管理处两处新办公用房,严格按标准建设,确保满足职工生产生活需要的同时,符合相关规定。

三是加强设施巡修。强化巡查巡修,加强对新接收路段照明设施的技术参数、线路走向和周边环境的熟悉了解,及时处理各类故障;对城市快速路、“两江四岸”滨江路等重点区域功能照明和夜景灯饰进行集中检修、调整,提高亮灯率和设施完好率。

四是组织隐患排查。基层维护单位按照责任区域开展拉网式排查,对专用变压器及高低压配电线路、智能控制终端等重点设施进行安全隐患和可靠性检查,做到即查即修,及时解决设施故障及安全隐患。对“两江四岸”滨江路变配电系统进行接地电阻检测,预防漏电和人员伤亡事故发生。

五是防范网络安全。严格按照《关于加强全国“两会”期间我市重点网站和重要信息系统安全防范工作的通知》(渝网通〔〕2号)精神,对局门户网站和城市照明智能监控等3个重要信息系统开展网络安全自查,及时发现、预警、化解和防控各种网络安全威胁和风险,保障安全平稳运行。

10.安全管理建议书落实情况 篇十

邢海英报告了四川管局认真落实管党治党责任,加强机关党建工作和党风廉洁建设的具体做法,在实践中努力做到“五个结合”,全面加强局机关、安全分中心、专用通信局的思想政治、党风廉洁、干部人事及基层党组织建设工作。一是坚持以上率下与层层落实相结合,切实强化党员领导干部“一岗双责”,强化党组书记、党组成员以及机关党委、各支部、业务处室负责人的党建工作责任,做到年初有安排,年中有不定期的督促检查,年底有考核评议。二是坚持学习贯彻中央重大会议精神与“两学一做”学习教育相结合,不断提高政治理论水平,用习近平总书记系列重要讲话精神指导通信发展、监管的实际工作。三是坚持夯实基层党建基础与发挥组织功能相结合,不断提升基层党建的规范化、科学化水平。四是坚持反对“四风”与树立新风相结合,不断增强贯彻落实中央“八项规定”精神的思想自觉和行动自觉,在转变文风会风、加强基层调研、完善信访办理、强化廉洁监督等方面出实招、见实效。五是把中央专项巡视整改与完善制度相结合,有针对性地开展专项自查清理,纠正问题和偏差,巩固和完善制度措施,不断把全面从严治党工作引向深入。邢海英还报告了今年以来四川通信业发展的基本情况和通信管理局在推动四川通信业发展政策措施落地落实、发挥地市通信发展办公室作用、推进提速降费、实现“成渝城市群”通信一体化、落实网络与信息安全管理责任、深化农村通信普遍服务等方面的工作举措及取得的成效。

苗圩充分肯定了四川管局在落实全面从严治党工作责任制、深入推进党风廉洁建设方面所做的工作。苗部长指出,四川管局党组领导班子切实履行全面从严治党主体责任,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,扎实开展“两学一做”学习教育,深入推进党的建设和党风廉洁建设,较好地发挥了党组织的政治引领作用和党员干部的先锋模范作用,推动四川省通信改革和发展工作走在全国前列。苗部长代表部党组,对四川管局及全行业干部职工表示亲切的慰问,对所取得的成绩表示祝贺。

11.公务用车管理落实情况 篇十一

根据县委办、县政府办印发的文件精神,我镇高度重视机关公务用车问题专项治理工作,加强管理,认真自查,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将工作开展情况汇报如下:

一、认真学习,统一思想,高度重视公务用车专项治理工作

为确保自查工作有序推进,取得实效,我镇成立了以纪检书记为组长,党委委员、财政所长、办公室主任为成员的领导小组,领导小组成员认真学习了县文件精神,使小组各成员充分认识公务用车问题专项治理的重要意义,站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,坚持将这次专项治理工作放在更加突出、更加重要的位置,进一步提高对该项工作的重要性的认识,统一思想,坚定信心,增强责任感和使命感,为做好专项治理工作打下了良好的基础。

二、认真细致,全面深入,切实做好公务用车专项治理工作

(一)深入动员部署

根据县委、县政府的安排部署,我镇召开镇公车治理领导小组办公室成员及相关科室负责人会议,认真学习县委、县政府公车治理工作等文件,就做好专项工作进行了深入动员,对全镇公车治理工作进行了安排部署。在日常工作中,镇领导经常听取专项治理工作进展情况,并提出指导性意见。

(二)全面清理纠正

1、认真开展自查。自6月中旬开始,我镇按照县委、县政府公务用车专项治理工作的安排部署,组织相关人员对全镇公务用车进行了全面深入的调查。

2、严格审查核实。我镇公务用车问题专项治理工作领导小组组织有关人员严格按照县印发的文件,对全镇登记自查情况逐车逐项进行对照审核,核实甄别。在审核内容上,重点审查核实了镇车辆编制数量和实有车辆数、车辆排气量、购买价格、购车资金来源等,对发现和认定的违规问题进行了及时归纳整理。

(三)专项治理措施

1、提高认识,加强教育。加强公务用车管理,规范领导干部用车行为是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要,也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求,我镇严格按照通知要求,在组织干

部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上,对照通知有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足,研究制定有针对性的整改措施,要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好公车管理的同时,要求领导干部贯彻执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。

2、加强管理,严格纪律。严格按照上级有关规定,不超编数配备公务用车,用公款擅自购买公务用车,不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆,对公务用车不搞豪华装修,特别是不搞高于原车配置设计进行装修,增设与该车行驶无关的设备,严格执行车辆派遣,驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公车无关事宜,认真落实各项安全措施,不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私,在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。

(4)健全规章制度。在日常管理中,严格公务用车购置和运行费用预算管理,认真落实在财务上单独列支和单车费用定额预算制度。我镇以这次专项治理活动为契机,全面推行公务用车定点维修、定点加油、节假日封存制度等,确保公务用车管理安全有效。

12.网络安全管理制度落实情况 篇十二

网络安全责任追究制度

为进一步落实网络安全和信息安全管理责任,确保学校网络安全和信息安全,切实加强系统管理,明确责任:

一、本部门行政一把手为网络安全和信息安全第一责任人,负责建立和完善本单位网络安全和信息安全组织,建立健全相关管理制度,制定网络安全事故处置措施和应急预案,配备兼职信息安全管理员,具体负责本单位网络安全和信息安全工作。

二、坚持“归属管理”原则,实行24小时网络监控制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事”。负责教育本部门所属人员(教工及学生)不利用网络制作、传播、查阅和复制下列信息内容:损害国家及学校荣誉、利益、形象的;散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;含有法律、法规禁止的其他内容的。

三、坚持“谁主管,谁负责;谁主办,谁负责”的原则,负责加强对本部门上网信息及内容的审查,确保上网信息的安全和保密信息不泄漏。

四、对本部门人员利用网络平台建立的内部交流qq群、飞信群等实时监控;教学单位要摸清学生群体建立的内部交流群,学生管理人员应参与学生交流群加强监控与引导,对交流群中出现的不当言论及时制止、教育,对可能引发严重后果的情况及时上报。

五、严格实行网络安全和信息安全责任追究制度。如因管理不善致使本部门内发生重、特大信息安全事故或严重违纪违法事件的,按有关规定对部门和有关责任人进行处理,情节特别严重的依法追究相关责任人的法律责任。

六、在责任期内,责任书各条款不因负责人变化而变更或解除,接任负责人应相应履行职责。

网络安全管理制度落实情况 第二篇_建立健全信息安全管理制度并严格落实

二、建立健全信息安全管理制度并严格落实

各地、各单位要建立健全完善的信息安全保障体系,制定和完善安全管理制度、操作规程和技术规范。要定期开展安全风险评估和隐患排查,深入分析疾病预防控制(含免疫规划等)、妇幼健康等重要信息系统以及人口健康信息平台(含居民电子健康档案)和医院内重要信息系统所面临的主要风险和威胁,查找网络与信息安全的短板,做到“底数清、情况明”,要切实加强身份鉴别、访问控制、电子认证以及安全审计等技术防护措施,确保信息安全。

四、落实重要信息系统的建设和运维保障

各地、各单位要加大投入,对疾病预防控制(含免疫规划等)、妇幼健康等重要信息系统以及人口健康信息平台(含居民电子健康档案)和医院内重要信息系统的运行环境进行安全加固,落实安全运维工作经费。人口健康领域重要信息系统的运营管理单位要具备符合国家规定要求的数据存储、容灭备份和管理条件,要建立可靠的信息容灭备份工作机制,不得将信息存放在境外的服务器中,不得托管、租凭在境外的服务器。

网络安全管理制度落实情况 第三篇_重庆市通信管理局网络信息安全指导意见落实情况监督检查工作方案

重庆市通信管理局网络信息安全指导意见落实 情况监督检查工作方案

为了进一步促进互联网主体落实网络与信息安全管理 职责,全面提升重庆市互联网管理水平,促进互联网市场规 范有序运行,构建良好的网络环境,按照《重庆市通信管理 局关于进一步加强网络信息安全工作意见的通知》,现制定 检查工作方案如下:

一、主要检查内容

(一)基础电信企业检查内容:

1、网络信息安全责任人落实情况;

2、网络信息安全管理部门设立情况;

3、网络信息安全管理部门职责分工情况;

4、网络信息安全管理制度建立情况;

5、保障资金投入情况;

6、网络信息安全建设同步情况;

7、新业务推广信息安全评估及保障措施;

8、有害信息日常监测情况;

9、用户信息保护措施及电话实名登记情况;

10、规范使用电信资源情况;

11、合作经营情况;

12、通信网络安全防护工作情况;

13、技术保障措施建设情况

14、信息上报情况。

(二)互联网接入服务提供商(isp)检查内容:

1、网络信息安全责任人落实情况;

2、网络信息安全管理部门设立情况;

3、网络信息安全管理部门职责分工情况;

4、网络信息安全管理制度建立情况;

5、有害信息日常监测情况;

6、用户信息保护措施情况;

7、规范使用电信资源情况;

8、技术保障措施建设情况

9、信息上报情况。

(三)互联网信息服务提供商(icp)、移动信息网服 务

企业(sp)检查内容:

1、网络信息安全责任人落实情况;

2、网络信息安全管理部门设立情况;

3、网络信息安全管理部门职责分工情况;

4、网络信息安全管理制度建立情况;

5、有害信息日常监测情况;

6、用户信息保护措施情况;

7、技术保障措施建设情况。

二、工作安排

检查工作于2011年3月开始,将采取自查、重点普查、部分抽查相结合的方式分阶段进行。

(一)第一阶段(自查阶段,2011年3月20日至4月 30日):各基础电信企业、各相关增值电信企业按照渝通信 [2010]210号文件要求,严格开展全面自查。

(二)第二阶段(检查阶段,2011年5月1日至5月 30日):普查基础电信企业和接入服务商,抽查其他部分增 值电信企业。

(三)第三阶段(通报整改阶段,2011年6月1日至6 月30日):对检查情况进行全面通报,对落实情况良好的进 行表扬,对落实效果差的通报批评,并责令其整改。

三、工作要求

(一)各单位接到本方案后,要立即着手开展自查工 作,根据检查内容进行梳理,对不符合要求的项目及时进行 整改,并于4月25日前将自查报告上报我局。

(二)各单位应高度重视,加强领导,组织相关部门切 实开展自查整改工作,并积极配合各项检查工作,以此为契 机进一步规范各项网络信息安全管理措施,促进管理与发展 共同进步。

(三)各单位应及时加强与我局联系与沟通,对自查工 作中发现的问题及时予以解决。同时,希望各单位做好信息 上报,将工作中措施有力、效果明显的方法措施及时总结上 报,互相学习借鉴,促进网络信息安全管理机制的进一步完 善。

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