关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见

关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见（精选9篇）

1.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇一

关于印发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的通知

中组发[2008]10号

各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局，政府人事、劳动和社会保障厅(局)，中央和国家机关各部委、各人民团体干部(人事)部门、离退休干部工作部门，新疆生产建设兵团党委组织部、老干部局、人事局、劳动和社会保障局，部分国有重要骨干企业党组(党委)：

现将《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

中共中央组织部

人力资源和社会保障部 2008年3月26日

关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见

长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。为全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，推动离退休干部工作更好地适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，现就加强新形势下的离退休干部工作，提出以下意见。

一、新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则

(一)加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

(二)加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。

二、加强离退休干部思想政治建设

(三)坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。根据离退休干部特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。

(四)加强和改进离退休干部党支部建设工作。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

(五)加强和改进离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主，充分调动离退休干部的积极性和主动性。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题及离退休干部共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。加强离退休干部党员和理论学习骨干的教育培训工作。注意发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等阵地在离退体干部思想政治工作中的导向作用。

三、完善落实离退休干部生活待遇的保障机制

(六)巩固和完善离休干部“三个机制”。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。

健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行基本养老保险统筹的，有统一规定的开支项目要全部纳入，保证按时足额发放。

健全医药费保障机制。实行离休干部医药费单独统筹的，要合理确定统筹标准，不断拓宽统筹渠道，切实加大征缴力度，确保医药费统筹金按时足额到位。医药费由财政负担的，要在预算中足额安排。没有实行医药费单独统筹的企事业单位，要按规定给予经费保障。采取积极措施，稳妥推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。加强对统筹金的监管，确保合理使用，防止浪费。完善方便离休干部看病就医的具体措施。

健全财政支持机制。各级财政特别是省级财政要强化对落实离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。对因机构改革、企业改制和破产等原因单位变更的，要及时明确离休干部的服务管理单位，落实“两费”的资金渠道。组织、老干部工作、财政、人力资源和社会保障等部门要加强协调、检查和督促，确保离休干部“两费”的落实。

(七)按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实。退休费要按时足额发放，在医疗上享受相应的待遇。

(八)建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。

(九)完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。制定和完善困难帮扶制度和办法，加大工作力度，对有特殊困难的离退休干部，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。

四、推进老干部活动中心、老干部大学(老年大学)工作

(十)统筹规划老干部活动中心、老干部大学工作。各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，制定老干部活动中心、老干部大学工作计划和长远规划，健全组织机构，保障工作经费，规范各项工作，提高管理效能，推进老干部活动中心、老干部大学工作持续、健康发展。

(十一)加强基础设施建设。各地各部门要从实际出发，加强离退休干部活动、学习场所的建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学，并注意向街道、社区、乡(镇)延伸活动和学习的网络。要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投入力度。

(十二)积极开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定教学科目，做好规范教材工作。加强师资队伍建设，开展离退休干部教育理论研究工作，创新教学手段，提高教学水平。逐步推进示范性老干部活动中心、老干部大学建设工作。

五、发挥离退休干部的积极作用

(十三)发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。

(十四)做好组织引导工作。要从工作需要出发，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，应为离退休干部发挥作用创造一定条件，并经常进行指导。

六、做好离休干部的服务管理工作(十五)做好“双高期”离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，满怀感情、主动服务，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事，研究制定切实可行的服务和管理办法。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离休干部，要定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给予必要的照顾。

(十六)推进企业离休干部服务管理工作。按照中央的要求，做好企业离休干部特别是国有改制和破产企业离休干部的服务管理工作，切实做到离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。建立和完善企业离休干部服务管理工作的长效机制，确保离休干部各项待遇得到落实、服务管理到位。

(十七)利用街道、社区资源为离休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。对居住在农村的离休干部，乡(镇)、村两级党组织要多渠道、多方面给予关心照顾。

(十八)加强易地安置离休干部服务管理工作。原单位要关心重视易地安置的离休干部，认真落实他们的各项待遇，定期走访慰问，并和接受单位加强协作，共同做好服务管理工作，特别要解决好医疗问题。接受单位要关注易地安置离休干部，帮助他们解决学习、生活等方面的实际问题。

七、加强退休干部的服务管理工作

(十九)加强对退休干部工作的宏观管理。各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。地方党委组织部门、老干部工作部门和政府人力资源和社会保障部门要在党委、政府的领导下，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。

(二十)做好退休干部的日常服务管理工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜，研究切合实际的退休干部管理形式，不断改进和完善退休干部管理办法。各单位要切实履行职责，认真做好服务管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。

(二十一)保障退休干部服务管理工作的基本条件。调配相应的工作人员，确定管理和活动的经费，并按照规定列入单位经费预算，确保落实到位。要积极建立健全退休干部服务管理制度，完善工作办法。

八、加强对离退休干部工作的领导

(二十二)加强组织领导。各地各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调。

地方党委组织部门要加强具体指导，认真研究解决工作中的重要问题。要明确一位部领导联系和指导离退休干部工作，逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见。要在党委和政府的领导下，形成各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。加强离退休干部信访工作。做好宣传引导工作，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。(二十三)加强老干部工作部门建设。要保持老干部工作机构的相对稳定，编制和人员配备必须与担负的任务相适应。要对老干部工作部门所属事业单位予以切实支持。要按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对老干部有感情的要求，选好配强老干部工作部门领导班子。要严把“入口”，畅通“出口”，不断改善老干部工作队伍结构。要关心老干部工作人员的工作、学习和生活，为他们的成长进步创造条件，做到以事业留人、感情留人、适当的待遇留人。加强教育培训工作，提高老干部工作人员的思想政治素质，提高政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。要加强作风建设和职业道德建设，教育党员干部“讲党性、重品行、作表率”，树立和展示新时期老干部工作部门的良好形象。各地区各部门要按照本意见精神，结合实际，制定贯彻执行的具体措施。

主题词：离退休干部工作*意见*通知

中共中央组织部办公厅 2008年3月30日印发

2.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇二

一、坚持思想政治学习,树立党员理想信念

加强离退休党员的思想政治工作,根据离退休党员的特点,坚持做好抓基层、打基础工作,充分发挥离退休支部的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。不断完善离退休支部“长期受教育、永葆先进性”的各项制度,确保他们“政治坚定、思想常新、理想永存”。

由于市场经济发展较快,有些离退休党员退休后只注重金钱,不注重思想政治学习。在离退休人员中甚至有一些党员干部,理想信念缺失,宗旨观念淡薄,不信马列信神灵,不讲正气讲私利,给离退休管理工作带来了很大的阻力和障碍。针对存在的问题,离退休支部从支委学习抓起,逐步落实到各小组学习党章、回顾党史、重新宣读党的誓词等活动,提高了离退休党员的凝聚力和向心力。在离退休党员中深入开展创先争优活动,使实践科学发展观得到延展和深化。离退休支部建设首先从党员抓起,抓思想政治教育,注重理论学习,与时俱进,组织离退休党员参加思想教育活动,紧跟企业发展的脉搏,用先进的思想来感染身边的群众,积极参与社区的政治活动,以支持企业的发展。因此,必须坚持学习制度,组织离退休老同志听报告、看文件、参加重要会议等。开展定期走访慰问、帮贫解困活动,让他们安度幸福安宁,保持尊严的晚年生活。通过学习实践活动提升党的执政能力,提高离退休党员思想政治觉悟和理想信念。

二、加强离退休支部建设,开展创先争优活动

根据离退休支部自身特点,推行小型多样,注重实效深入开展创先争优活动。按照公司的安排,认真学习胡锦涛总书记对创先争优的重要指示,进一步明确了创先争优活动在新时期对我党建设和发展的重要性和必要性。针对离退休支部党员人数多,分布广的状况,开展创先争优活动,重点应放在各基层党小组,要因地制宜开展活动,通过不同形式进行各自的活动,以相互交流、相互沟通的方式,宣传当前党的方针政策以及公司发展前景,排除各种不利团结稳定发展的因素,坚定党员的政治理念,从而增强党的核心作用。

离退休支部充分利用“七一”、“重阳节”等庆祝活动,针对党员普遍关心的和当前疑惑的问题,上党课,同时学习杨善洲先进事迹,宣讲集团公司的状况以及对公司下步发展的规划。明确要求每个党员在政治上和组织上的一致性,做正面宣传员,从我做起,增强党员的责任心和使命感,发挥先进模范带头作用,巩固公司安定团结的大局,丰富离退休支部建设的内涵,使创先争优活动取得进一步成果。

三、落实“两项待遇”,发挥党员模范作用

离退休党支部建设要与落实“两项待遇”相结合。近年来,党和国家十分注重离退休人员的政治待遇和生活待遇。每年为离退休人员调整养老金,使离退休人员的生活水平逐年提高,在医疗救治方面也有了大量的改善,对离退休人员定期进行健康体检,保证离退休人员身心健康。作为离退休支部在新形势下,加大党的方针政策的宣传,使离退休人员对党的政策有了正确的理解,积极配合离退休支部的各项工作的开展,在保障离退休人员生活待遇提高的情况下,做到了“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐”。离退休支部的工作丰富多彩,对有重大疾病的退休人员及时看望,帮助解决眼下困难,使他们感受到党的温暖和企业的关怀。在加强理论政治学习的基础上,使他们了解国内外政治形势,关心本企业的发展。每逢年终两会,公司特邀离退休老同志参加,他们积极为公司献计献策、发挥余热。

总之,在新形势下充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势,在离退休支部的带领下,认真学习十八大文件精神,进一步加强离退休支部建设,充分发挥离退休支部在凝聚人心,促进和谐中的作用。要求每位党员胸怀理想、顾全大局、坚定信念,紧跟新形势,树立与时俱进的新思想、新观念。

摘要：搞好离退休支部工作,是党联系群众的纽带和桥梁,是团结带领党员群众完成各项任务的保证,是人民群众了解党、认识党的窗口,是党执政的力量源泉和根本依托。加强离退休支部建设,发挥离退休支部战斗堡垒作用,是离退休队伍稳定的基本保障。

3.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇三

2014年11月，中央组织部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会，习近平总书记在北京亲切会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表，并发表重要讲话。习近平强调，老干部工作是非常重要的工作，在我们党工作中具有特殊地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策落到实处。进一步加强和改进离退休干部工作，具有非常重要的意义。

一、关于《意见》制定的意义

《意见》认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应协调推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，提出“四个更加注重”的工作原则，确立“为党和人民事业增添正能量”的价值取向，提出“充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局”的工作方向，并对加强离退休干部工作的组织领导提出具体要求，完善离退休干部工作制度机制。这是积极应对离退休干部工作自身变化的内在要求；这是准确把握离退休干部工作面临的大局大势的迫切需要；这是把党中央对广大老同志的深切关爱和对离退休干部工作的高度重视转化为顶层设计和制度安排的关键一步，在离退休干部工作发展进程中具有里程碑意义。

二、关于《意见》提出的措施

教育管理方面，更加注重加强教育引导工作。落实全面从严治党要求，深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；

服务保障方面，一是切实落实“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。二是明确地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或者所在地党委和政府指定的机构负责，所需经费由同级财政保障。三是明确提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。四是对易地安置离休干部服务管理工作提出明确要求，对原单位和原单位所在地有关部门、接受安置地党委和政府及有关部门的职责进行了明确；

思想政治方面，要加强离退休干部思想政治工作，引导离退休干部牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设，他们家庭出身不同、战斗岗位、生活环境不同，接受社会环境、文化教育、信息理念的程度都不一样，面对这种特殊的群体，要做到加强教育引导，统一思想认识。

责任落实方面，一是加强组织领导。各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要高度重视老干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题。二是明确相关部门职责。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。进一步重视和加强移交政府安置的军队离退休干部工作。三是搞好服务保障。《意见》强调，在推进各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。同时，要求全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长，要高度重视离退休干部工作队伍建设。

三、学习《意见》结合实际提出的建议

目前我们的现状与《意见》的要求还有些差距，首先要吃透精神实质要字词句段一字不漏的仔细阅读，书读百遍其意自见，只有理解了文件精神实质，才会融会贯通与工作实践。其次结合实际抓好落实。坚持分类指导、分类管理，区分情况、区别对待，抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，鼓励各地各部门结合实际先行试点、探索实践、稳步推進。同时，通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式，推动文件精神的落实。最后注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地推动老干部工作转型发展。

广大离退休干部，无论是在革命战争年代，还是新中国建设时期，还有在改革开放建设特色社会主义事业当中，他们都浴血奋战，忘我工作，为祖国的事业抛头颅洒热血，国家的利益高于一切。他们都是矢志不渝的忠实代表，要充分调动和发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势，凝心聚力，展示他们的阳光心态，体验美好的幸福生活，为祖国和人民的事业凝聚和释放正能量，做些力所能及的贡献。

4.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇四

关于加强新形势下干部监督工作的实施意见

关于加强新形势下干部监督工作的实施意见

为加强新形势下干部监督工作，根据中央及省、市有关文件精神，结合我县实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据，按照从严治党的方针，坚持以正面教育为主、预防为主，事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养

教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，促进干部健康成长，防止用人上的不正之风，加强高素质领导干部队伍建设，为壮大县域经济，建设和谐繁荣县提供坚强的组织保证。

二、干部监督工作的原则

1、坚持从严治党的原则。在干部监督工作中，特别对领导干部要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。

2、坚持全面监督和重点监督相结合的原则。一方面要着眼全局，切实加强对整个干部队伍与领导班子在贯彻党的路线、方针、政策，执行廉洁自律各项规定的监督。另一方面要加强对党政“一把手”在行使审批权力、执行财经纪律、干部选拔任用的监督。

3、坚持思想教育和惩处相结合的原则。对领导干部的监督，要坚持针对性的教育，促使干部努力提高思想政治素质，树立正确的利益观，增强自我约束和主动接受监督的意识。同时对违纪干部要从严查处，运用好纪律处分和组

织处理两种手段，确保监督的有效性，维护监督的严肃性。

4、坚持依法监督、党内监督和群众监督相结合的原则。要坚持依照中央和市委关于加强干部监督工作的内容和规定进行监督，完善监督方法与程序，使监督工作法制化。不断健全党内监督工作体系，做到经常化、规范化。积极探索群众监督的途径和方法，形成监督合力。

三、干部监督工作的方法

强化制度建设，促进干部监督工作制度化。

1、各乡镇、各单位要对现有的规章制度进行一次全面疏理，建立健全民主生活会、班子会、重大事项报告、外出请假、财务、重大资金使用、重大事项决策等制度，县委组织部将在近期抽查部分乡镇和单位的制度建设情况。

2、坚持干部监督工作联席会议制度，每年召开两次干部监督工作联席会议。坚持干部监督信息交流制度，建立

干部监督信息月报制度，干部监督信息交流成员单位要在每月月底前将了解掌握的干部问题性信息及时报县委组织部，重要情况要随时报送。

3、坚持干部考察预告制、领导干部任前公示制、领导干部离任审计及其成果运用等制度，保证选拔任用干部的公正性和合理性。建立“一把手”届中审计、任职满3年进行审计制度，切实抓好对“一把手”的监督。

4、坚持科级领导干部述职述廉制度，年终各乡镇、各单位必须组织班子成员进行一次述职述廉活动。同时建立领导干部政绩公示制度，述职期间将科级领导干部政绩在本单位公示一周。述职述廉和政绩公示情况要形成文字材料报县委组织部。

5、实行干部选拔任用责任制。建立干部推荐、考察和用人失察、失误追究制度，做到责任到人。在干部推荐、考察、决策上失误、失察或隐情不报，造成用人失误的要严格追究当事人责

任。

实施动态考核，强化干部监督工作的日常管理作用。

要加大动态考核力度，争取每年动态考核四分之一左右的乡镇和县直单位，切实强化对乡镇和县直单位领导班子和领导干部的日常监督，努力做到对领导班子和领导干部的问题早发现、早纠正、早处理。

1、要进一步完善动态考核内容。动态考核除注重考核班子整体情况以及班子成员德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现及存在的主要问题外，还要注重考核领导班子和领导干部的政绩“成本”，即其为取得政绩所付出的投入和代价，并综合评价出政绩与其“成本”之间的内在关系。

2、建立动态考核信息库。考核组要对每一次动态考核进行全面客观公正评价，形成相关材料报县委组织部。组织部要建立工作档案，形成动态考核信息库，随时为领导决策和组织考察提供

确实可信的信息。

3、要注重运用动态考核结果，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。组织部门形成动态考核结果后要及时上报县委，对团结、实效、业绩突出的班子和成员要予以表扬和鼓励，对涣散、低效、业绩平平的要予以批评和诫勉谈话，或者坚决予以调整，问题严重的还要移交司法机关。

4、加大信访调查工作和督办督查力度。对干部群众来信来访反映的问题，要分工负责，加大力度，认真调查核实。对确有问题的，区别情况进行组织处理，构成违纪违法的，及时移交执法执纪机关查处。

突出重点，增强干部监督工作的针对性和实效性。

1、要突出对重点对象的监督。党政“一把手”是监督的重点对象，干部监督信息交流成员单位对收集到的关于“一把手”的问题信息，不论大小都必须随时报送县委组织部。组织部门进行动

态考核时，要特别注意了解和掌握“一把手”的情况。

2、要突出对重点内容的监督。要重点围绕重大决策、重要人事安排和调动、重要建设项目和大额资金的使用这“三重一大”进行监督。同时要切实加强对干部选拔任用工作的监督，严厉查处“买官卖官”，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。

3、要注重关键时期的监督。在领导干部婚丧嫁娶、职务变动、工作调动、逢年过节、生病住院等“关键”时期，一些人会大兴行贿受贿之风，对这一时期的领导干部要特别注意加强监督。

4、要注重领导干部“八小时之外”的监督。要采取回访考察、走访考察、问卷调查等方式对干部的“社交圈”和“生活圈”进行有效监督，以便全面了解和掌握干部情况，及时发现和预防苗头性问题，并逐步摸索出一整套工作机制和方法，使“八小时之外”监督更加制度化、规范化。

加强联系合作，形成干部监督工作的整体合力。

1、组织部要发挥牵头抓总作用，加强与干部监督工作信息交流成员单位的沟通和联系，共同落实好干部监督联席会议和信息交流制度，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。

2、加强与人大、政协的联系，充分发挥人大代表、政协委员的作用，有组织地搞好民主监督，每半年组织一次人大代表、政协委员对县直单位主要领导的评议活动。积极探索社区党组织对领导干部监督的方法和途径。

3、加强与宣传部门的联系，强化社会监督，发挥舆论监督的作用和威力。在电视台开辟干部监督专栏，宣传干部监督的意见和内容，实现党内监督与群众监督相结合。

4、加强与司法部门的联系，充分发挥法制的监督作用，对违犯党纪国法的干部特别是领导干部，该法办的法办，不能大事化小，小事化了，更不能做表

面文章。

四、加强对干部监督工作的领导

1、实行干部监督工作的责任制，一级抓一级，一级带一级，做到目标明确、责任落实。各级党委主要负责同志，对所在单位、部门的干部监督负总责。班子其它成员对所分管部门和单位的干部负有教育和监督责任。干部监督工作纳入党风廉政建设责任制，实行责任追究制度。要强化监督意识，树立加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督就是不称职的观念。既自觉接受组织监督和群众监督，又真正负起监督同级和下级的责任。

2、明确责任部门，建立工作网络。县委对全县干部监督工作实行统一领导，由组织部组织协调，充分发挥纪检委、监察局职能作用，县委和县政府有关部门密切配合，根据本部门所承担的工作责任实施监督，形成合力。各基层党委也要明确责任部门，统一协调好各部门的监督工作，定期听取汇报，加强

工作指导。

3、本着精干高效的原则，加强组织部门干部监督机构和队伍建设，要充实力量，加强培训，改进方法，提高监督干部的整体素质。

5.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇五

一、我县退休干部管理工作基本情况

多年来，我县退休干部管理工作逐渐形成了组织管理和退休干部自我管理相结合的管理体制，充分发挥活动中心及老年大学的阵地作用，组织退休干部开展了适合退休干部生活特点的形式多样的文体活动，广大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了保障。

（一）分布情况。经调查，我县现有退休干部4439人，其中行政退休干部583人，事业单位退休干部2053人，企业单位退休干部1803人。

（二）组织人事管理情况。行政、事业单位退休干部的组织人事关系在原单位，由原单位管理；企业退休干部党组织关系已纳入社区，由社区负责开展活动，人事关系由原单位负责。

（三）政治待遇和生活待遇落实情况。生活待遇：养老金能够按政策按时足额发放；机关事业单位退休干部都加入城镇职工基本医疗保险，企业退休干部都参加了大病医疗保险。政治待遇：一是离退休干部党支部建设。我县认真贯彻中组部（）年12号文件精神，进一步加强离退休干部党支部建设，规范老干部党支部的组织设置、制度建设和活动形式等，使离退休干部党支部工作走上制度化、规范化的轨道。二是每年春节前夕，县主要领导和各系统领导都亲自走访慰问退休干部，为他们送去慰问品和慰问金。

（四）开展活动和发挥作用情况。首先是我县依托老干部活动中心和老年大学为主阵地，组织老年群体开展各种文娱活动。主要是由老干部局、老年大学、老年体协等涉老部门开展门球、纸牌、合唱团、秧歌队等活动，丰富老年人的晚年生活，提高他们的思想道德情操和科学文化素质。消除他们的孤独感和失落感，增强了他们群体意识，取得寓教于乐的效果。老干部所在单位依托活动室开展日常性的文娱性活动；同时退休干部也积极自发组织开展适合老年人自身特点，喜闻乐见的活动。其次是定期组织退休干部参加形势报告会、工作汇报会，通过召开各种形式的座谈会、茶话会，经常听取他们对退休干部管理工作的意见和建议，使他们做到思想上不掉队，精神上不滑坡，保持革命晚节。第三，县涉老部门和关工委，在各单位、各部门组织开展老有所为和“五老”志愿者服务活动，充分发挥离退休干部在工农业生产当参谋和关心下一代工作中的作用。有的老干部还在家里为子女做生意出谋划策和教育本家的孙男弟女。

二、我县退休干部服务管理工作存在的问题

从总体来说，我县退休干部管理服务工作是得到退休干部认可的，但也面临一些退休干部管理中出现的新情况、新问题，还有待进一步研究探索。主要存在以下几方面的问题。

（一）组织领导方面：一是上级规定不明确，组织机构不健全，工作关系不理顺。多年来，退休干部究竟由哪个部门来管，管什么，一直没有“红头”文件做详细规定。所以导致基层组织机构不健全，工作关系不理顺。二是退休干部管理部门责任不清，工作虚而不实。由于上级规定不明确，导致基层管理部门责任不清，工作起来相互推诿。所以造成管理部门形同虚设。三是经费投入少，活动场所缺乏。由于财力紧张，近些年来退休干部没有一个规模的活动场所，只能在本单位进行单一的活动。有的单位重视不够，连单一的活动场所都没有，所以出现一少部分退休干部“蹲墙根”和“吃肉骂娘”的现象。

（二）退休干部所在单位方面：一是认识不到位，保障机制弱。少数部门和领导对退休干部管理工作的认识不足，认为干部退休后回归了社会，应该采取社会化的管理模式，对退休干部的思想教育投入的精力少，缺乏有效的管理工作制度。二是党内活动少，组织观念差。少数部门退休干部较多，有一定数量的党员退休干部，但由于情况复杂、认识不统一，没有及时单独建立退休干部党支部。单位党组织开展党内活动时对退休干部党员参与情况不作明确要求，有时忘了通知党员退休干部，有的通知了借各种理由不想参加，使党员退休干部参加党内组织生活流于形式，有的基本不参加组织生活，不愿意按规定交纳党费，更谈不上党内的民主监督，因而有的退休干部党员的组织观念较差。三是部分企业退休干部生活待遇较低。特别是企业改制承包以后，认为退休干部与原单位脱钩，福利、旅游活动等方面与在职有差距。

（二）退休干部自身方面：一是年龄差别大，组织活动难。退休干部队伍中，由于年龄差异大、身体状况不同、文化需求和兴趣爱好不同，这些因素给开展活动都将带来较大影响，难以统一组织活动，对退休干部的管理工作带来一定的难度。二是心态不平衡，期望要求高。个别退休干部认为自己退休了，只求安度晚年，权力没了，收入少了，对自己要求低了，有的退休干部在待遇上要求过高，不切实际，造成心态不平衡，提出的要求解决不了就有意见。三是思想观念更新差，不能够与时俱进，信仰不坚定，存在消极意识。

（三）涉老部门方面：在开展活动时，存在各涉老部门之间缺乏沟通，均以自身工作为主，部门之间协调性差、配合性弱，开展活动有时存在项目交叉重复的问题。使退休干部觉得没有新鲜感和吸引力，导致一部分退休干部厌倦参加活动。

三、做好新时期退休干部服务管理的几点建议

退休干部是党的干部的重要组成部

分。加强对退休干部的管理服务工作，不但是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革、发展、稳定，构建社会主义和谐社会的重要方面。因此做好新时期退休干部管理服务，我们觉得应该解决如下几个方面的问题。

第一，要充分认识加强退休干部管理工作的重要性。加强退休干部管理工作是退休干部自身建设的需要，是维护社会和谐的需要，是促进经济发展的需要，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，要进一步增强责任感和使命感，退休干部也需要再学习、再提高。加强退休干部管理工作，有利于退休干部继续学习党的基本路线、基本方针和各项政策，有利于加强退休干部的思想政治工作，稳定退休干部队伍，使他们心情舒畅，身体健康，更加积极支持在职干部的工作，都能起到重要的作用。

第二，要切实解决机构设置、人员编制、活动经费和活动场所等问题。要认真落实中央的有关规定，进一步明确退休干部的服务管理归属，理顺退休干部工作部门的职能和职责。并从机构设置、人员编制、活动经费、活动场所等方面给予足够的保障，以充分满足退休干部管理服务工作的需要。

第三，要深入落实退休干部的政治和生活待遇。一是要进一步落实退休干部政治待遇。各供养系统和单位要经常组织退休干部开展政治理论学习、阅读文件和参加各种会议，在系统和单位重大事情决策前，要充分征求广大退休干部的意见和建议。不定期的组织退休干部在县内或到县外参观考察，让他们体验改革开放的大好形势。二是要进一步落实退休干部生活待遇。除了养老金按时足额发放，医疗费按规定报销外，在单位福利待遇方面，各供养系统和单位一定要把退休干部和在职干部一视同仁，凡是在职干部享受的，退休干部也必须享受。在逢年过节，供养系统和单位的领导也必须走访慰问退休干部。

第四，要认真开展各项活动。随着离休干部进入高龄期和高发病期，应更加明确地将退休干部作为老年大学和老干部活动中心的主要服务对象。因此，要将老干部活动中心和老年大学工作摆上重要议事日程，加大投入，力争建成一定规模的、功能比较齐全的老干部活动中心和老年大学。老干部活动中心应坚持走出中心，走向社会，努力向街道、社区、企业、乡镇、农村等各个方面延伸和辐射，带动全社会特别是老年人文化体育活动的开展。老年大学要突出办学特色，结合离退休老同志的实际，不断丰富教学内容，搞活教学形式，提高教学质量，增强办学的吸引力和凝聚力。在新的形势下，要适应离休干部和退休干部不同的身体健康状况，坚持离休干部发挥作用与退休干部发挥作用一起抓，坚持以退休干部为发挥作用的主体，使退休干部成为老干部发挥作用的主力军。

总之，退休干部管理服务工作是一项长期的复杂的工作，面对新情况、新问题，我们要在市委老干部局的有力指导下，加强对退休干部管理工作的探索研究，研究分析退休干部工作中的新情况、新问题，探索退休干部管理工作的新途径、新方法，积极探索管理服务规律，为做好新形势下退休干部管理服务工作搞好调查研究，献计出力。

6.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇六

工作的实施意见

为了进一步做好局系统离退休干部职工的管理和服务工作，使之规范化、经常化、制度化，根据市委办公厅《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（市委办发„2009‟52号）文件精神，结合我局实际，制定以下实施意见。

一、进一步统一思想，充分认识做好离退休干部职工工作的重要性

离退休干部职工是党和国家的宝贵财富，也是我们环保工作不断发展的基础。尊重离退休干部职工就是尊重党的历史，爱护离退休干部职工就是爱护党的宝贵财富，关心离退休干部职工就是关心党的执政资源。局系统离退休干部职工是环保队伍的重要组成部分，他们曾为我市生态建设和环境保护工作作出了重要贡献。环保事业发展和环保局建设离不开他们的参与，离不开他们的理解、关心和支持。要始终做到对离退休干部职工的重要贡献不能忘，离退休干部职工的优良传统不能丢，尊重、学习、关心和爱护离退休干部职工的政策不能变。

离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是营造和谐环保的重要方面。关心爱护离退休干部职工，是我们党的优良传统；做好离退休干部工作，是各级党组织和党员领导干部义不容辞的政治责任，也是检验道德意识和执政能力的重要标准。各单位和广大党员领导干部要进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感，对离退休干部职工做到政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，为他们老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件，在全局系统营造尊重老干部、爱护老干部、关心老干部的良好氛围。

二、进一步落实政治待遇，切实加强离退休干部职工的思想政治建设

1、要坚持和完善离退休干部职工政治待遇。进一步完善定期组织老干部集中学习、通报情况、阅读文件、就近就地参观考察、开展走访慰问和加强与老干部的联系等制度，确保老干部政治待遇落实到位。

（1）定期组织政治理论学习。根据离退休干部职工的特点，利用专题辅导会、报告会、座谈会等形式，健全和完善加强老干部政治理论学习和思想政治工作的长效机制，积极组织老同志开展生动活泼、富有成效的学习教育活动，提高思想政治素质。按照《党章》要求，结合离退休干部职工党员的实际开展组织生活。每半年至少举办一次形势报告会或情况通报会，局主要领导通报全市环保工作情况，听取意见和建议；各单位负责人每年向离退休干部职工通报工作情况不少于一次。

（2）按照有关规定每年按时为离退休干部职工订阅报刊杂志，使他们及时地、更好地了解党和国家重大时事政治，了解本地重大社会活动，了解环保中心工作动态，在思想上保持与时俱进。

（3）组织离退休干部职工参加重要会议和重大庆祝（纪念）活动，阅读相关的重要文件，及时向离退休干部职工传达重要文件和重要会议精神。对因身体原因不能参加政治学习和听报告的老同志，要 采取送学上门、发慰问信等形式，将有关情况传达到位。

（4）根据年龄和身体状况等，每年适时组织离退休干部职工参观考察经济和生态建设项目或城乡建设新变化。坚持集体组织、个人自愿参加，确保活动安全。市局每年组织机关离退休干部到市外考察（在外住宿一晚）一次，以游园、座谈为主的市内活动一次。市局机关离退休干部党支部适时自行开展党支部活动。其他单位根据本单位实际，参照安排或邀请老同志参加本单位活动。

（5）认真做好元旦、春节等重大节日期间的走访慰问工作，由市局领导和有关单位领导带队，采取多种形式对离退休干部职工进行走访慰问，关心他们的生活和健康。离休干部和副局级以上退休干部由市局领导带队慰问。

（6）畅通建言献策和反映问题的渠道，离退休干部职工对环保工作的建议或反映有关问题，除按级向所在单位和领导反映外，也可以通过离退休干部职工党支部或直接向市局人事处（组织处）或有关部门反映，还可以电话、书信等形式直接向局领导反映。对老干部反映的问题，能解决的要尽快解决，不能及时解决的讲清政策、说明原因、取得谅解，切实维护老干部的利益。

2、要加强和改进离退休干部党支部建设工作。从离退休干部职工党员的实际出发，切实把离退休干部党支部建设纳入局系统基层党组织建设总体规划，统筹安排，积极推进。按照《党章》要求在有条件的单位建立离退休干部党支部，选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任支部书记和委员。以支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好为目标，组织开展创建“五好”离退休干部 党支部活动，使离退休干部党支部成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。离退休干部职工党员人数少或条件不具备的单位应将其编入本单位党支部，同时关心非党员离退休干部职工的学习、生活。

3、要重视发挥离退休干部职工的积极作用。要从环保工作实际出发，根据离退休干部职工的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部职工把老有所养和老有所为结合起来，关注环保，建言献策，主动担当环保政策的“宣传员”、技术经验的“辅导员”和廉政勤政的“监督员”，在生态文明建设和环保工作中发挥积极作用。各单位召开的一些重要会议，可根据会议内容和有关规定邀请部分离退休干部职工代表参加，听取他们的意见，吸纳好的工作经验。要积极为离退休干部职工发挥作用创造必要条件。

三、进一步落实生活待遇，切实关心和照顾好离退休干部职工

1、要认真执行离退休干部职工生活待遇政策规定。全面落实生活待遇的各项政策，凡符合政策规定并有条件解决的问题，都必须及时解决。严格执行在预算中足额安排离休费和医药费的规定，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。按时足额发放退休费，在医疗上享受相应待遇，保障退休干部职工生活待遇的落实。退休干部职工医疗费报销补助，按市医疗保险办公室有关规定办理，每年1月15日前凭上一的有效票据到各单位财务办理。

2、要做好离退休干部的医疗保健服务工作。针对离退休干部职工整体高龄的实际，高度重视老干部的医疗保健服务工作，关心老干 部的身体健康，落实好医疗保健服务制度。每年按时组织离退休干部职工进行健康体检。按照市委组织部和市卫生局的安排，做好局系统离休干部避暑疗休养和副局级以上及军转团以上退休干部体检休养的组织协调和服务保障工作。对自愿放弃疗休养者，安排到市级医院进行体检，并按规定发给一定的疗休养补贴。

3、要完善对有特殊困难离退休干部职工的帮扶机制。要坚持以人为本，积极创造条件解决离退休干部职工日常生活中遇到的特殊困难和实际问题，给予他们更多的关心和照顾。特别是对长期患病、家庭困难较多的老干部，要根据实际，采取切实的具体措施，帮助他们解决实际困难，为他们排忧解难。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离退休干部职工，所在单位要定期派人走访慰问，主动了解他们的身体状况和生活情况，在生活、医疗上给予必要的照顾。离退休干部职工去世后要协助家属处理好丧葬事宜。

4、要丰富离退休干部职工的精神文化生活。要按照因地制宜、就近就地的原则，积极组织离退休干部职工开展科学、健康并适合老年人特点的文化、健身活动，鼓励老干部参加社会老年大学的学习和社区组织的各类活动，丰富离退休干部职工的精神文化生活。要从本单位的实际出发，积极推进离退休干部职工活动、学习场所的建设，有条件的单位可以设置老干部活动室，并配备一定的活动器材。各单位应确保经费开支，为老干部活动的顺利开展积极创造条件。

四、进一步加强领导，努力提高离退休干部职工服务管理水平

1、要建立相应领导机构。局成立老干部工作领导小组，由党组书记、局长×××任组长，党组成员××任副组长，成员包括局机关 各处（室）、分局和直属单位主要负责人。领导小组下设办公室，由××兼任办公室主任，人事处（组织处）处长×××兼任副主任。办公室设在人事处（组织处），成员包括人事处（组织处）、机关党委和办公室相关工作人员。局老干部工作领导小组及其办公室主要负责定期研究离退休干部职工工作，协调解决工作中存在的困难和问题，发挥对离退休干部职工工作的领导协调和监督指导作用。各分局和直属单位也应成立相应组织，由单位主要负责人领衔。

2、要切实加大领导力度。各单位要把离退休干部职工工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要切实负责，要做到年初有计划，年中有研究，年未有总结。局党组每年至少听取一次老干部工作汇报，研究解决工作中的重大问题；各单位也要及时分析本单位离退休干部职工的情况，及时解决问题。要把离退休干部职工工作纳入局系统目标考核内容，制定具体的考核标准，不定期进行检查，年末统一进行考核验收；同时在干部提拔任用过程中要征求离退休干部职工的意见，将其作为领导干部政绩考察的内容之一。要保障老干部工作经费的基本需要，通过多种渠道筹措资金，确保落实到位。

7.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇七

关键词：新时期,老干部,思想工作

离退休人员党支部是党的基本组织建设的组成部分, 是党联系离退休党员的桥梁和纽带。在新形势下如何加强和改进离退休人员党支部建设, 积极探讨和分析新形势下适应离退人员党支部建设的新思路、新方法和新问题, 是摆在我们面前的重要课题, 为更好地促进离退休党组织建设水平的不断提高, 谈谈自己的几点粗浅认识。

一、做好“五个加强”是离退休人员党支部建设的基础

加强组织建设。离退休人员党组织建设, 是离退休工作的重要组成部分, 做好这项工作是从政治上关心老同志的具体表现。首先, 要配齐配强支部班子不断提高党支部的凝聚力、战斗力, 充分发挥离退休党支部的作用, 做到有党员的地方就有党组织。要把加强组织领导作为离退休人员党建工作的重要前提和基础。一是高度重视, 加强领导。从讲政治、保稳定、促发展和构建和谐社会的战略高度, 深刻认识做好离退休人员党建工作的重大意义。二是履行职能、搞好指导。退管中心作为职能部门各级协助组织部门从党建业务方面给予及时有力的指导。三是因老而宜, 理顺关系。根据年龄特点、身体状况和分布情况, 从方便活动出发, 合理设置基层组织。

加强制度建设。规章制度是从事各项工作的准则和规范。做好离退休人员党建工作也必须建立与之相适应和协调工作机制和制度。在制度建设和落实中, 既要考虑党员年龄、身体、活动等方面的特殊性, 又要兼顾他们的政治热情, 使各项制度的运行更符合实际。我公司建立并不断完善了学习制度、党费收缴制度、走访制度、党员联系群众等制度, 使党建工作有章可循, 便于损伤, 逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道, 有效地促进了党员思想素质和不断提高。

加强思想建设工作。新形势下广大离退休党员的思想发生了变化, 他们反映的问题也越来越多, 涉及面也越来越广。解决他们的思想问题是保持党内团结, 维护社会稳定的需要。针对老党员的思想实际, 提出了“三结合”的工作方法, 即做好思想工作与落实政治待遇相结合;要与解决生活中的实际困难相结合;要与充分发挥党员工作相结合。同时, 发挥广大老党员自我管理、自我教育、自我服务的作用, 真正把思想统一到党的中心工作上来。

加强作风建设。加强党性锻炼和修养, 是一项长期而艰巨的任务。老同志受党教育几十年, 尽管已具备了较高的思想觉悟和政治修养, 但面对新时期、新形势、新任务的考验和挑战, 仍然无原则要再锻炼再提高。因此, 对他们的思想作风, 必须严格要求, 不断加强教育。做到“两树立、一加强”, 即树立坚定的共产主义理想信念和立党为公、执政为民的思想, 增强党性观念和政治素养。在党员教育中, 将党的最高纲领和最低纲领统一起来, 远大理想和现实追求结合起来, 使党员懂得, 共产党员的政治生命是党给的, 就要为党的事业而奋斗。

加强活动阵地建设。面对新的形势和任务, 离退休人员党建工作在活动方面也必须做到发扬传统与开拓创新相结合。近年来, 我们坚持把搞好党内活动, 增强凝聚力和战斗力, 明显发挥党组织和党员的先锋模范作用, 作为党建工作的出发点、着力点和落脚点。总支和支部领导带头结对子, 送资料上门, 做好宣传和思想工作, 帮助解决学习中遇到的困难和问题。组织党员上党课, 到革命传统教育基地黄崖洞和烈士墓前举办和“重温入党誓词”等活动, 接受理想信念再教育。

二、领导重视和支持是离退休党支部建设的前提

离退休管理服务工作是建设有中国特色社会主义事业的组织部分。近年来我们山西省交通厅后勤服务中心领导高度重视离退人员管理服务工作, 并把离退休人员党支部建设同企业党建工作列入同等的地位, 同布置、同考核、同评比。并在给予人、财、物上的支持。事实证明, 只有领导高度重视和大力支持, 离退休党支部建设才有了前提和保证, 才能使离退休人员党建工作充满生机和活力。使广大党员深刻认识到作为老党员, 工作退了、革命意志不能退, 年龄到站了、党性观念不能丢掉, 生活自由了、思想不能放松以, 始终牢记自己是一名共产党员, 退休不忘义务, 保持政治本色和先进性。

三、明确责任, 积极探索党支部建设的新思路、新方法, 发挥两个作用

进入新世纪, 离退休党组织建设出现了许多情况, 也面临着一些迫切需要解决的问题, 通过走访、调研、探索, 召开座谈会等形势, 重点对离退休干部党组织的班子配备、活动开展、制度建设、党员管理等情况采取了有效的办法, 紧紧围绕形势的要求, 组织老党员学习政治理论和党的方针政策, 大大增强了离退休干部党组织的凝聚力。一要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用, 发挥离退休人员的政治核心作用, 积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范。支持改革、维护稳定的模范, 发挥优良传统, 献身党的事业的模范。积极开展“争做模范共产党员”活动为离退休党员发挥作用搭建广阔的平台, 把广大离退休党员的热情引导到企业建设中去。二要充分发挥老党员的先锋模范作用。开发、利用好老年人才资源, 既是构建社会主义和谐社会的需要, 也是广大老干部的愿望。根据老年人的身体实际本着量力而行, 拾遗补缺、自愿为主的原则, 开展“为企业发展作奉献”活动, 充分发挥老党员的政治优势、经验优势、技术优势, 鼓励他们在宣传党的路线方针政策, 党员先进性教育, 关心下一代等方面多作贡献, 在离退休干部中树立一批“退而不休, 永葆先进”的典型, 推动离退休干部发挥作用再上新水平。

四、首先应该明确对退休干部管理服务的思想认识和政策目标

退休干部是党的干部组成部分。加强对退休干部的管理服务工作, 不但是党管干部原则的重要体现和延伸, 也是促进改革、发展、稳定、构建社会主义和谐社会的重要方面。

应该说, 经过25年的不断探索、实践, 我国的干部退休制度已初步完善, 干部新老合作与交替已形成一个良性循环的机制。困此, 做好退休干部的服务管理, 首先是维护和完善干部新老使用与交替的需要。其次, 做好退休干部的服务管理, 是积极应对老龄化社会的题中应有之义;再次, 做好退休干部的服务管理, 是巩固党的执政基础和执政地位的需要;第四, 加强对退休干部的服务管理, 是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

五、明确退休干部服务管理的方式

退休老同志是老年群体中的特定人群, 其社会地位的前因后果是有关联因素的, 实施具体管理服务的方式应该是多元着手, 统筹协作。在职能分工上, 退休干部的日常管理服务仍由原单位具体负责, 党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促, 党委政府各相关部门配合。在服务管理方式上, 退休干部生活待遇的落实坚持走社会保障的路子, 党委老干部工作机构和退休干部原所在单位重点是将退休干部的日常管理服务工作抓好, 将他们的活动组织好, 政治待遇落实好, 作用发挥好, 使他们有组织归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明确在退休人员管理服务上的一系列具体做法

第一, 要认真落实中央的有关规定, 进一步明确退休干部的服务管理归属。在工作中, 要认真总结推广一些地方在退休干部服务管理工作中的成功做法和经验, 积极创造条件, 探索对退休干部进行相对集中管理等有效模式, 使退休干部的活动有人管, 组织有归属。

第二, 以离退休干部党支部建设为主要依托, 切实加强退休干部的理论学习和思想建设, 落实好他们的政治待遇。应把加强离退休干部党支部建设工作, 作为加强退休干部服务管理的重要依托, 有效地发挥离退休干部党支部建设纳入党的基本组织建设的整体规划, 统一布置、统一检查、统一考核。同时, 要积极指导、支持离退休干部党支部开展工作, 在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持, 落实好离退休干部党支部党费留成规定。离退休干部党支部要建立健全组织生活制度, 加强对党员的教育、管理和监督, 创新活动方式, 就地就近发挥实际作用, 承担起对老年群体管理服务的主导和带动责任。

第三, 加强组织和引导, 积极有效地发挥退休干部的作用。退休干部是党和国家的宝贵财富。他们政治水平高、思想素质好, 工作经验多, 他们虽然身处退休地位, 但仍然十分关心改革开放和国家发展。因此, 应该积极组织他们参与到政治和生活各方面, 给他们提供各种表达意愿的途径和方式, 发挥好他们的作用, 帮助实现自己的晚年人生价值, 也是退休干部的身体健康状况, 继续提倡发挥特长服务经济建设或在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。为建设社会主义和谐社会发挥应有的作用。

第四, 坚持正常规范的工作机制, 注重调查和做好退休干部的思想工作。老龄工作机构及工作人员应努力做到主动、积极、协调、到位, 实现与退休干部的角色“平移”甚至互换, 要注重开展退休干部定期座谈会和一对一交心谈心活动。通过讲清政策法规、沟通思想、交流感情, 理顺退休干部的思想认识和不良情绪, 几是党的国家涉及老年群体的重大政策出台, 重要节日都应该与他们进行思想沟通, 了解老干部的真实想法, 努力做好解释疏导工作, 让他们带惑而来, 释怀而去。对重大的政策执行之前, 提前考虑各方面的因素, 针对可能出现的情况, 把工作做到前头, 把矛盾化解在萌芽阶段。

第五, 切实发挥好老干部工作部门的桥梁和纽带作用, 做好日常家访, 为退休干部送去组织温暖。离退休老同志普遍进入高龄化、高发病的“两高”时期, 做好管理服务, 及时解决他们的具体困难, 确保他们颐养天年, 老干部工作机构承担着无比重要和光荣的责任, 要以真情换真心, 把党的政府的关怀和温暖送到每一位退休干部的心坎里。

8.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇八

2011-11-18巴州党委老干部局刘欣高俊义

加强离退休干部思想政治建设，是离退休干部永葆先进性的思想基础，是全面做好离退休干部工作的重要内容,也是各级党委、政府及其有关部门面临的重要课题。现结合近年来工作实际，就如何加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设，谈几点粗浅认识和体会。

一、离退休干部思想状况主要问题

（一）忽视政治理论学习，轻视思想政治教育。有的离退休干部片面强调生活待遇落实，忽视政治理论学习，轻视思想政治教育。有的离退休干部对新形势、新事物的认识有一定距离，不能以发展的眼光看待深化改革中出现的经济问题，不能以包容的心态面对扩大开放中出现的社会问题，仍以过去的思维定势，面对党内腐败现象、行业不正之风、社会秩序不稳、思想道德败坏等一些暂时的不良现象，往往流露出消极情绪，久而久之产生了悲观感。

（二）缺少交流干部沟通，使老干部产生孤独感。面对社会转型和社会改革给人们的心理带来了巨大冲击，部分离退休干部出现了心理失衡、心情焦虑等不良思想情绪。有的离退休干部不把开展交心谈心、加强情感沟通当作化解思想矛盾、消除心理障碍的有效途径，导致离开工作岗位多年却缺乏应有的沟通。有的离退休干部年老体弱、行动不便，逐渐丧失人际交往的客观条件，难以主动与外界进行接触，特别是离退休干部“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老俩口生活，有的虽有子女在身边但因子女整天忙于生产、工作和家务，陪聊时间少的可怜，长期过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，伴随而来的是孤独感。

（三）关注经济利益，对生活待遇落差呈现失落感。随着离退休干部价值观念的变化，按时足额发放离退休费，从优落实医疗、住房诸项福利待遇，共享经济社会发展成果，不断提升生活质量，成为他们最关注的问题。但因市场经济体制改革触及了每个人的切身利益，特别是部分地方和单位待遇落实不够到位，致使有的离退休干部虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成，但对本地本单位的落实情况感到不太满意；有的对分享经济社会发展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地区与地区、行业与行业、退休与离休、一般老同志与过去的老领导、离退休与在职人员等之间相互攀比，收入反差较大。离退休干部对关系自身经济利益问题的高度关注，就需要组织上给予解决，但很多时候不具备解决问题的条件，面对社会生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行为失范、价值失向，往往产生失落感。

（四）注重精神需求，对活动受限呈现空虚感。有的离退休干部年老体弱，生活空间不断缩小，参加社会活动的机会越来越少，日常生活往往重复着散步——聊天——看电视——睡觉等模式；有的离退休干部即使老当益壮，但因当前经费投入严重不足，现有的学习阵

地、活动场所和有为平台难以满足他们日益增长的精神文化需要，导致组织开展老有所乐、老有所学、老有所为等活动受到限制，造成一些离退休干部很少参加政治学习，很少参与文体活动，更不用说发挥作用了，长期单调而贫乏的文化生活造成缺少精神支撑时，致使精神越来越空虚。

二、改进新形势下离退休干部思想政治建设的对策

（一）政治上多关心，充分保障基本权益。“没有规矩，不成方圆”。行之有效的制度建设是加强支部建设和党员思想政治建设的重要工作，要逐步形成一套比较齐全、规范的老干部党支部工作制度，如一册、一岗、二联、三必须、四课、五必访、六会、七薄等管理制度。“一册”即老干部党员、老干部花名册，记载老干部党员、老干部的基本信息、健康状况和家庭情况；“一岗”就是设立党员示范岗，根据党员的身体、文化、技术特长等，因人设岗，充分发挥党员的先锋模范作用；“二联”即支部委员联系党员、党员联系离退休人员的党员联系制度；“三必须”即凡是党员外出超过一定时间必须向支部请假；在某地居住超过一年的经老干部党员本人同意须办理组织关系转移手续。“四课”即是每季度上一次党课、全年不超过四次；“五必访”即重大节庆日必访、老干部生病或住院必访、有思想问题必访、家庭有重大变故必访、有特殊困难必访；“六会”即开好支部大会、支部委员会、民主生活会、座谈会、政治学习会、形势报告会；“七薄”即支部大会、民主生活会、座谈会、政治学习、走访慰问、好人好事、文体活动等都用专门的记录薄记录备案。通过制度的建立、健全和不断完善，使支部工作、老干部管理服务各项工作更加科学化、规范化。加强离退休干部党支部建设，选好支部书记，发挥支部委员的作用，有针对性地做好化解工作和提供好服务，进一步增强支部的凝聚力和向心力。

（二）思想上多关注，主动消除心理障碍。思想是行动的主导，支部建设该当坚持以建设一支高素质党员队伍为根本，注重老干部党员的理论学习和形势教育。一是建立严格的学习制度，每月定好全体党员和老干部的学习日，要求除因病、因急事请假外都必须参加，使这项制度雷打不动，持之以恒；二是创新学习方法。在学习一些政策理论的基础上，精选学习材料，确立宣讲课题，由主讲人联系思想实际，有的放矢地宣讲。讲课后，还要引导大家畅所欲言，谈认识，说看法，讲体会，使大家认识得到提高，思想得到升华，心灵得到慰藉；三是开展多形式的主题教育，如将州委老干部局确定的“阵地建设发展年”、“队伍建设发展年”主题实践活动与开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动相结合；“七一”党的生日组织党员重温入党宣誓；每月定期的学习日还要经常组织开展党的知识竞赛，请领导、专家到支部作形势教育报告等。此外，要组织老干部党员外出参观学习，看发展看变化同时加深他们对党史和新时期党和国家的方针政策的理解，不断提升党员的思想和理论素养。

（三）生活上多关照，抓活动促康健。组织开展适合老年人身心特点的文体健身活动，注重和促进老干部身心健康，保证他们老有所乐，是支部的重要工作之一。一是要坚持做到活动年初有计划，月月有安排，周周有活动。二是要加大硬件的建设力度，不断改善阅览室、棋牌室设施和条件，修缮门球场等室外活动场地，为老干部订阅党报党刊等。三是要适时适宜地组织开展各项有益活动。首先是组织开展健身活动，如门球、太极拳、太极扇、健身操、秧歌、象棋、扑克、麻将等。其次是开展别开生面的趣味益智文娱活动，如知识竞赛、脑筋急转弯、书法、器乐、歌舞、猜谜等。再次是组织老干部党员开展学习心得体会的交流活动等。支部通过组织这些适合老年人特点的活动，丰富老干部晚年生活。

（四）精神上多关怀，抓引导献余热。要积极引导和组织老干部通过自己的能力和体力所及，做有益于社会的事。如：引导老干部党员积极投身关心下一代工作；组织老干部党员为灾区群众捐款捐物；积极引导老干部党员投身到社会主义新农村建和谐文明社区等活动中，为构建和谐社会献余热、作贡献。

9.关于加强新形势下离退休干部发挥作用工作的意见 篇九

中组发„2006‟12号

关于进一步加强和改进离退休干部

党支部建设工作的意见

为进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，增强离退休干部党支部的创造力、凝聚力和战斗力，建立健全保持离退休干部党员先进性的长效机制，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合离退休干部党员队伍实际，对离退休干部党支部建设工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和必要性

广大离退休干部党员长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，在全国党员队伍中占有相当比重，发挥着重要作用。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。随着改革开放的逐步深入，我国进入了完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作面临一些新情况新问题，亟待深入研究和认真解决。要充分认识进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进离退休干部党支部建设工作。

二、离退休干部党支部建设工作的基本要求

加强和改进离退休干部党支部建设，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。

三、离退休干部党支部的主要职责

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。

2.组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习党章及党的基本知识，学习科学文化知识。

3.加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休干部党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。

4.结合离退休干部党员的思想和生活实际，采取家访、谈心等多种方式，及时掌握离退休干部党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

5.经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求，协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇，帮助他们解决实际困难，维护他们的正当权益。

6.支持离退休干部党员自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。

7.组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。8.做好发展党员工作，研究制定组织发展工作的计划和措施，关心培养离退休干部中的入党积极分子，对符合党员条件，达到党员标准的离退休干部，要及时吸纳。

四、离退休干部党支部的思想政治建设

1.加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策，认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观，引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观，始终坚定理想信念，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，永葆共产党员先进性。

2.加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就，及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况，引导离退休干部党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定发挥积极作用。

3.加强法纪教育。增强法纪观念，自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加邪教等非法组织的活动并与之作坚决斗争。

4.加强作风建设。切实改进作风，密切联系群众，充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用。运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势，发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。

5.离退休干部党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主，充分调动党员自身的主动性积极性，激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式，大力宣传离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，在全社会树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象。

6.坚持把离退休干部党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来，增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新，提高思想政治建设工作的针对性和实效性。

五、离退休干部党支部的组织建设 1.各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

2.离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，对改制和破产企业的离休干部党员，要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿，离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织的退休干部党员，居住地党组织要及时予以接收；其他退休干部党员的组织关系，也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件，提供必要的场所。

3.要按照党章规定，选举产生离退休干部党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时，应及时补选。

4.离退休干部党支部书记和支部委员应由党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部，上级党组织要更多地给予关心和指导，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。

六、离退休干部党支部的制度建设

1.组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。

2.学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，一般每月组织集体学习一次，提倡自学。学习的内容要丰富，形式要多样，要注重实效。3.报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报；支部委员会应定期向党员大会汇报工作；党小组要定期向支部汇报工作。

4.联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，经常沟通联系，切实给予关心。

5.流动党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。出国(境)时间较长的离退休干部党员，要定期向党组织汇报在国(境)外的思想、学习等情况；出国(境)定居的离退休干部党员，按有关规定办理相关手续。

6.党费收缴和管理制度。离退休干部党员要按规定自觉交纳党费。上级党委组织部门可将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，专款专用。党费要明确专人管理。

7.监督检查制度。离退休干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，支部要进行批评教育，对经批评教育无转变的，由党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。

七、加强对离退休干部党支部建设工作的领导

各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程。党委(党组)主要领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设工作；分管领导要定期听取工作汇报，切实加强工作指导。党委组织部门要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。

老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好抓实。要根据离退休干部党支部建设工作的实际情况，制定阶段性目标；针对离退休干部党支部的特点，进行分类指导；按照党委统一安排部署，加强对党支部书记和支部委员的培训；充分利用老干部活动中心、老年大学和老干部党校等阵地，为离退休干部党支部开展活动提供便利条件；加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查，总结推广离退休干部党支部建设工作的经验，积极推进离退休干部党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。