如何推进城市社区网格化管理工作？

如何推进城市社区网格化管理工作？（精选9篇）

1.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇一

**里社区

吸毒人员网格化服务管理工作计划

为认真贯彻落实省、市、区关于加强禁毒工作的系列重要决策部署和深入贯彻实施《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规精神，深入推进社区吸毒人员服务管理工作，提升对吸毒人员的服务管理水平，最大限度减少毒品社会危害。根据**市**区禁毒委《关于上报吸毒人员网格化服务服务管理工作进展情况的通报》的要求，结合社区实际，整合社区服务管理资源，创新社会治理方式，以深化“平安之区”建设为抓手，制定**里社区吸毒人员网格化管理工作计划。具体如下：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》，紧紧围绕**市**区禁毒委《关于推进吸毒人员网格化服务管理工作》的要求，密切结合社区网格化服务管理。从根本上推进吸毒人员网格化服务管理工作取得成效。

二、具体工作

（一）积极开展禁毒宣传工作。社区网格员要积极走访网格内的吸毒人员和周边群众，深入开展毒品预防知识教育，广泛宣传毒品种类、特征和滥用危害，介绍个人和家庭防范毒品侵害的方法，使群众提高认知和抵御毒品的能力；深入开展禁

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毒形势教育，宣传禁毒工作措施和成效，使群众进一步关心和支持禁毒工作，树立禁毒斗争必胜的信心；深入开展禁毒理念教育，倡导禁绝毒品、人人有责的社会责任意识，使群众增强与涉毒违法犯罪行为作斗争的积极性，积极向公安机关举报涉毒行为，自觉成为禁毒理念的传播者和实践者。

（二）认真做好各项管控工作。协调公安、民政、人力资源社会保障等资源力量进网格，认真落实吸毒人员定期随访、动态监测、危险性评估、跟踪监管等相关措施，切实加强吸毒人员的日常管控工作。网格员要协助社区戒毒专干做好预警监测，对新发现吸毒人员，第一时间向禁毒办或派出所及上级部门报告，有效预防、减少危害和损失。

（三）切实落实各项帮扶措施。社区网格员与禁毒专干积极协调，对辖区困难吸毒人员采取结对帮扶、就业指导、技能培训、困难救助等方式，最大限度地为网格内的吸毒人员提供帮助，尽力解决好家庭困难吸毒人员的就业、生活问题，确保吸毒人员服务管理各项政策措施落到实处。网格员要动态了解掌握本网格内吸毒人员的医疗保障和戒毒治疗、安置帮教等服务管理和关爱帮扶措施的落实情况，积极配合相关职能部门将工作抓实抓细抓好。

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2.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇二

1 铁西街网格化建设指导原则

铁西街党委最初在以党的十七大会议精神为指导, 并深入贯彻落实科学发展观和市委九届六次全委扩大会议, 紧紧围绕乌兰浩特市委提出的“五地一区六个红城”建设总战略提出的各项目标任务, 在铁西街开展了推行“网格化管理、组团式服务”的全市社区网格化管理的试点工作。铁西街在建设网格化管理之初就提出了:“坚持以为民、惠民、便民为宗旨, 以基层党员干部为主体, 以整合资源、创新方法为手段, 不断创新城市服务管理模式, 建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系, 努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程动态管理服务机制, 不断巩固党的执政基础, 提高党的执政能力, 为推进我街经济社会又好又快发展提供坚实的总体目标”。

2 铁西街网格化管理工作方式

乌兰浩特市铁西街将其所辖的钢花、矿泉、青松、吉庆社区的居民, 按照地缘相近、人文相联、居住相邻、便于管理的原则, 将其辖区内的7800余户以50—100户为一个单元网格的原则划分为128个单元网格, 聘请网格员128人。形成了一级网格团队+二级网格团队+三级网格团队的团队服务管理模式。像铁西街在组建一级网格服务团队, 为了使服务团每一名成员都能充分发挥自身的优势和作用, 首先在人员配置上采取了选优配强的原则, 建立由街道机关干部、社区干部、党小组长、居民代表、民情顾问、辖区政协委员等组成的网格服务团队, 每个服务团队一般10人左右, 设正副组长各1名, 从团队构成上可以看出它是一个多元化、专业性强的团队, 有效的提升社区网格化管理服务能力;其次明确服务团队的类型。铁西街网格服务团队共分为民生保障服务、社会保障服务、法律服务、人居环境卫生服务、宣传教育服务、社区卫生服务、社区文化服务、计划生育服务、政协委员服务等9个团队;最后明确每个团队的工作职责。对于每个团队铁西街网格化管理小组首先对其工作职责进行了明确的规定, 如民生保障服务队其是由以民政为主社区工作者、网格管理员共同组成, 其工作职责有宣传有关帮扶救助的政策法规, 对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审核上报等, 这些都是明确的硬性的规定, 每个团队都是这样一条条, 一款款的明确指出了其应该完成的每一项工作;据铁西街负责人介绍, 其对服务团队的日常工作提出了明确的要求, 并以文件的形式下发, 如每个服务团队对所联系网格内的群众开展经常性走访, 主要是通过日常联系、沟通交流来掌握社情民意并进行积极的信息反馈;积极开展生产、生活、环境、安全、党建等方面的服务通过入户宣讲、发放资料等形式, 推动政策法规有效落实;通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作, 努力维护社会和谐稳定等。

3 铁西网格化管理取得的成效

铁西网格化管理在各方面的努力下取得了明显的成效, 首先网格化管理, 提升了社区的服务效率。在对铁西街的走访过程中我发现铁西街的每个社区都绘制了网格区域平面图。

在平面图上标明每个网格的具体位置;制定了网格管理员的岗位职责和考评奖励机制;在实地醒目位置设置了小区网格标识牌;并按铁西街网格化管理办公室的要求下发了网格员联系的通讯服务卡, 方便服务对象联系。每个网格管理员必须每天深入其“责任田”, 及时发现和处理各种问题。当社区居民有什么问题也会马上找自己的网格“管家”, 像楼道灯不亮、邻里之间发生矛盾了……都会立刻得到合理的解决。像在钢花社区, “网格化”管理员每周五有个座谈会叫“相约星期五, 有话大家说”网格管理员将自己“责任田”中问题反映给社区, 使社区管理者组织相关人员处理问题, 无法解决的梳理出来向街道反映的。目前在钢花社区反映问题共39件, 涉及到民生类问题16件, 已解决15件, 卫生类18件, 全部解决, 社会劳动保障类4件问题, 已解决。文体类2件, 已解决。正是铁西街在社区网格化管理中的真抓实干, 实现了社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”, 使得其在社区服务上取得了具大的进步, 群众满意度显著提高。其次网格化管理, 提升了社区的和谐稳定。由于铁西街地处城乡结合部, 人员构成复杂, 流动人口多, 社会治安差, 自从进行了网格化管理后, 铁西派出所在组成了由各社区民警、二三级网格员组成的网格巡逻队, 不定期在各自网格单元内巡逻防范, 如在一次巡防过程中网格巡逻队发现一形迹可疑的男子, 便对其进行秘密监控, 在其实施撬盗时民警及网格员在辖区群众的协助下, 成功将其擒获, 使得治安案件明显减少, 社会治安明显好转, 得到了群众的一致好评;再次, 网格化管理, 提高了行政效能, 铁西街在实行了“网格化管理, 组团式服务”工作模式以来, 街道机关干部都有了自己的管辖区域, 促使他们转变了以往办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、得过且过的工作作风, 现在铁西街工作人员经常深入到其管片群众中, 了解群众的所需、所想, 对群众提出的实际困难, 想尽一切办法给予解决。像在钢花社区, 网格党员杨凤琴在入户巡查走访时发现, 低保户李恩琴的儿子外出打工不慎将右踝骨摔断, 因无钱治疗回到家里。李恩琴夫妻都已80高龄、行动不便, 经济拮据的老两口看着可怜的儿子, 除了心痛流泪毫无办法。杨凤琴就把这一情况在“相约星期五, 有话大家说”的服务平台上及时反映给了社区和街道, 老人的儿子得到了网格员、网格服务团队和来自社会各界的积极帮扶和救助。在矿泉社区网格化管理、组团式服务推行两大服务模式即:健康关爱模式和志愿帮扶模式, 网格员志愿者、网格服务队主动上门帮扶150余次。网格化管理密切了我们干部与群众的关系, 而且优化了我们机关的整体的工作环境, 提高了我们的行政效能。

网格化管理是提升社区管理的有效工具和手段。今后, 我们应该充分利用社区网格化管理全面推进的契机, 来关注民生、为民谋利、为民造福;来密切我们的党群、干群关系;努力创造一个和谐的社区环境。

摘要：我国基层社会治理面临着许多的矛盾和问题。而网格化管理就是根据属地管理、地理布局等原则, 将辖区分成若干个网格状的单元, 并对每一个网格实施动态、全方位的管理, 对格内居民进行多元化、精细化、个性化的服务, 从而达到高效、有针对性的服务, 从而提高提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事的长交机制的目的。该文主要是通过介绍乌兰浩特铁西街社区网格化建设, 来阐释网格化管理在解决基层社会治理的矛盾和问题中是一个行之有效的办法。

3.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇三

摘要：社区是社会的基本单元，也是社会的缩影，社区要想成为具有地域性的利益共同体和最有活力的城市细胞，必须在治理创新上狠下功夫。在城市社区治理的相关领域，一种更加重视民生的，多元治理主体的网格化治理模式已经在很多地方得以推进并取得一定的成效，但仍有一些问题需要深度思考。本文着重研究如何从实践中找到网格化与政府治理的契合点，从而充分发挥出网格化治理模式的优势。

关键词：社区建设 社区治理 网格化 创新模式

在当前中国经济社会面临重大转型之际，社会结构也在逐渐发生着变革，公民的思想和观念更是发生了显著的改变，他们随着生活水平不断提升，参与政治生活的意愿和维护自身权利的意识也更加强烈。在这种背景下，社会管理创新应运而生，城市基层政权的社会职能发挥和城市社区的治理都是社会管理的关键环节，改革传统的基层政权组织和社区的结构模式，建立一套网格化的社会管理模式是城市基层社会管理创新的必然趋势。

一、社区治理创新的理论基础和实践依据

（一）治理理论

当今社会，治理理论已经成为一种社会治理创新的理论依据，它不同于一般的管理，是政府管理的有效补充。具体到社区治理上来说，它可以针对产生的新问题，与社会各方合作，通过协调各方关系，最终解决问题。社区治理的优势是显而易见的：一方面，它可以调动社会各界多方力量参与管理社区事务的积极性，节约管理成本，提高管理绩效；另一方面，它可以有效扫除因为制度设计的不完善而产生的管理盲区。城市社区治理在治理理论的指导下，将地方政府、社会自治组织、社区物业公司、社区内部企业、社区居民等不同主体紧密联系在一起，各方通过持续互动的过程，使社区治理产生高效、积极的效果。

（二）现实需要

现代社会，社区是分布其中的一个个细胞组织，中央倡导的和谐社会归根结底来说就是这些细胞的和谐。近年来，随着对社区治理的不断推进，社区治理逐步朝着社会化、规范化、大众化的方向前进，在此过程中，需要人与人、人与事、人与环境的和谐共存。这就对城市社区治理创新提出了更高的要求。我们不仅要在形式上有所创新，更应该在实质的创新上寻找突破口。不应该将社区治理仅仅看成是政府行政管理的又一种创新形式，而应该是多方参与配合的、自发的有序管理状态，这是构建和谐城市社区的现实需要。

二、城市网格化管理模式及其特点

社会管理创新涉及到各级政府和社会事务的诸多方面，对城市基层政权和社区来说显得尤为重要。这是因为，城市基层政权组织和社区是联系群众的最前沿，在社会管理创新的所有环节中，城市基层政权组织和社区最贴近普通群众，其对社会事务的管理，最能涉及到普通群众的切身利益。另外，城市基层政权组织和社区也是维护社会稳定的最重要的政府环节。城市基层政权组织，尤其是地方政府的街道办事处和非政权组织的城市社区居民委员会在社会管理创新的大背景下，面对传统的社会管理模式显现出来的弊端，结合新的社会治理的理念以及新的科学技术的发展，城市网格化模式将日益取代“各自为政”的传统基层治理模式，逐渐成为一套适应新时期，具有新特征的新型基层社会管理模式。

所谓网格化，最初主要是用于电子信息技术领域，后来逐渐被引用被并加以改造成为一种政府管理领域的新模式和新方法。而城市网格化管理，就是这样一种基于数字化信息管理方法，将城市基层政权所属区域以网格为单位加以划分，使得各网格之间能有效的进行信息的交流，资源的共享，以实现城市基层政权组织的扁平化和公共服务的精准化，专业化。住建部在全国27个地区推广城市网格化管理，很多地区都在从当地实际出发，结合成功经验，已经开展或正在着手进行城市网格化的试点改革。城市网格化管理具有一些新的特点，主要表现在：

（一）改变了城市基层政权的组织结构模式

首先，城市的社会管理网格化将促进政府的扁平化管理，在城市网格化局面全面推行以后，城市街道一级的政府将被逐渐撤除，直辖市所辖区，副省级城市和地级市所辖区将直接联系城市社区和居民委员会，各个社区和居民委员会原街道的所属部门和人员将全部分摊到城市网格之中，实现“人在网中待，事在网中办”。其次，社会管理的网格化将有利于实现基层政务的一体化推进。每一个网格中的网格管理员，同时肩负起网格内的所有社会工作，例如民政等，这些政务部门与网格中的居民之间就通过这些网格管理员从中联系，这些网格管理员即成为了一个微型的“政务处理中心”。

（二）实现由管制向服务的转变

近年来，我国政府已经越来越重视民生问题，社会管理创新就是要以更为科学的手段，更为合理的方式转变社会管理职能，更好的保障民生。与此相适应，我国也在积极地转变政府职能，逐步地向服务型政府发展，而社会管理创新所追求的是我国社会管理体系的现代化重构，具体措施之一就是由管制型政府向服务型政府的根本性转变。城市基层的网格化管理在很大程度上就是一次城市基层政权构建服务型政府的探索，基层政府将其对城市居民息息相关的各项政务的服务通过网格管理员推入到第一线，将被动地对城市居民进行管制性的控制转变为主动地为网格成员开展服务性的管理。

（三）推动了多主体的共同治理，推进了社会的和谐稳定

社会管理创新的另一个现代化举措就是由单一的政府管理转为多元社会主体的共同治理。在城市网格中，基层党组织，政府部门，居民自治组织包括居民自身都是网格中的一个环节，是网格化管理的平等参与主体，共同参与管理网格中的一切社会事务。这种网格化的城市管理模式，也是对新时期新形势下党的执政能力的转变提供的有力支持，将传统的党对具体事务的领导转变为一种宏观上的指导，党的组织也不是凌驾于网格之上的，而是存在于网格之中，和网格中的其他主体一起以平等的社会身份参与具体事务的管理。这种转变，更有利于体现人民的社会主体地位，更便于最基层居民的诉求表达，同时，也能在一定程度上缓解传统的干群之间的矛盾，更利于稳定基层社会的秩序。

三、百步亭社区创新治理模式的具体做法

百步亭社区是武汉市内最大的安居示范工程，也是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。百步亭社区治理模式是在社会主义民主政治和市场经济相结合的大环境、大背景下诞生的创新产物，该社区治理创新模式既满足了政府对企业合理放权和政治稳定的需要，又满足了居民要求基层社区民主自治的合理愿望。百步亭模式为研究新时期城市社区治理提供了诸多可借鉴的思路和经验，主要做法如下：

（一）创新党建工作，发挥社区党委领导作用

百步亭社区党委对社区党组织建设高度重视，始终将其作为核心工作来抓。为了使社区党建走出一条富有成效的路径，社区党委从实际出发，创新性地将党组织的功能定位从全面领导社区治理的体制保证型，积极向开放式领导，放权于基层群众自治组织，并对其进行指导和协调的功能作用型转变。为此，社区党委建立了区域化的党组织网络，将支部建在居委会，党小组建在楼栋。这样一个通过整合后的区域性网状组织体系有利于党组织活动的正常开展以及党中央精神的高效准确传达，确保了社区党委在社区建设和治理中的领导核心作用，真正成为社区居民值得信赖和依靠的“主心骨”。百步亭社区治理创新模式的重要贡献，就在于真正搞清楚了社区党委到底应该发挥什么作用，如何层层渗透进基层居民的日常生活中，如何在领导者和协调者的角色中灵活自如地转换。

（二）创新管理体制，发挥管委会统领作用

百步亭社区在管理体制上做了大胆尝试，强化和丰富了各职能部门的主要职责。“社区管理委员会”由社区内各组织机构成员和业主代表构成，通过上级江岸区政府的授权，代为履行服务型政府的管理职能。“物业管理公司”积极参与社区治理，一方面，物业公司员工工作在社区，对社区居民情况非常了解；另一方面，物业公司专业性较强，能为社区居民提供专业化的服务。社区居民的生活矛盾通过物业帮助，直接化解在萌芽状态，既减轻了管委会的工作压力，又促进了社区物业与业主的关系，还发展繁荣了服务型产业。

（三）创新开发建设理念，发挥企业主导作用

百步亭集团全权负责百步亭社区的各项管理工作，这就打破了社区治理一直以来以行政化管理为主的局面，而转向以创新型市场化经营为主。百步亭社区治理模式的优点在于吸收了社会上有实力的企业参与进社会治理中来，运用市场的力量来配置社会资源，和传统的行政化管理相比，不仅提高了管理效率，还减少了政府的行政开支。百步亭模式的经验说明，在城市社区治理上，政府可以调动社会上有实力的企业参与进来，通过企业的经济实力更加合理地配置社会资源，达到建设城市、治理社区、服务人民的目的。这样可以解决诸如规划难制定、审批难落实、资金难到位、公共设施难完善等现实困难，实现政府、企业、居民三方“共赢”的良好局面。企业通过参与社区治理，不仅自身得到了丰厚的利润，还得到了社会的高度关注以及政府各项政策的扶持，反过来促使企业承担更多服务居民、回报社会的义务。

（四）创新“志愿者”概念，发挥居民协同治理作用

百步亭社区创新“志愿者”概念，将社区党委、社区管理委员会、物业公司、居委会、自治组织等部门的全部工作人员以及社区居民全部定义为志愿者，这样就出现了社区内人人都是志愿者，人人都主动提供志愿服务的良好局面。自治组织和社区居民是提供志愿服务的主力军，承担了大量社区治理志愿服务的职能，却不在社区拿工资，大大节约了政府的人力成本。通过“志愿者”概念的创新，百步亭社区发挥由政府、企业、居民、社会组织等多元协同治理作用。在志愿服务的需求上，由于志愿者来自各行各业，掌握着不同的工作技能，可以满足居民个性化的需求。在志愿者的激励上，社区对优秀志愿者采取了诸如免费体检、免费旅游等一系列激励措施，激发志愿者的服务热情和不断提高服务水平的动力。在志愿者的培训上，定期组织各种讲座，不断提高志愿者的服务技能。

四、完善我国城市网格化治理的深度思考

现代社会科技日益发达，信息瞬息万变，政府的社会管理方式也面临着巨大的挑战。就基层政府的城市网格化管理来看，也同样面临着较大的挑战和较高的要求。例如，网格化所要求的数据信息的处理越来越细化，部分发达地区甚至将网格化和数字化相结合，打造出一套高质量的数字化城市网格管理模式，因此，网格化面临的一个重大的挑战就在于需要发达的信息技术的支撑。另外，除了技术因素外，网格化也同样面临着来自社会环境变化的挑战，例如，流动人口管理的压力，又如，我国的城市居民社会保障体系还不健全，如何将网格化管理与社会保障制度相挂钩也是值得商榷的课题。

（一）城市的网格化管理要始终坚持民生的价值导向

当下社会，民生问题日益成为社会管理最为焦点的问题，推进城市的网格化管理必须坚持民生的价值导向。首先，城市的网格化管理是城市基层政权组织社会管理创新的新手段，而基层政府又是最贴近人民群众的第一阵线，所涉及到的公共服务都是关系到城市居民最直接的民生问题，例如，城市居民对居住环境的安全、美化等方面的要求，又如，流动人口和农民工等如何在所居住城市获得相应的保障等社会问题。这些问题看似琐碎，但是否处理得当却关系到人民群众的切身利益，进而体现出政府的社会管理水平和党的执政能力。其次，社会管理创新的根本目标就是要实现人民群众的幸福安康，因此，城市的网格化管理作为基层政府的社会管理创新的新型举措，就必然要坚持民生的价值导向，将维系到人民群众最关心，最直接，最现实的社会民生问题作为城市网格化管理的方向性问题。

（二）城市的网格化管理要加快配套的软硬件设施建设

城市网格化管理的实施成效如何在很大程度上取决于相配套的软硬件技术的发展程度。首先，与城市管理网格化相配套的软件条件包括制度，组织，资金，人事等的配备。城市网格化如果一旦在全国全面推广，将从根本上改变现有的行政体制的格局，城市的政权组织将实现全面的扁平化管理，基层组织的人权、事权、财权将面临重新分配，因此，如何建立健全城市网格化相适应的制度保障，如何构建城市网格化的组织体系，如何处理好原有的人权、事权和财权的重构等都是城市网格化过程中值得重视的软件条件。其次，与城市网格化管理相配套的硬件条件主要是指相应的信息技术的支撑。城市的网格化是一种建立在现代信息技术发展上的新型管理模式，其实施必不可少的条件就在于现代信息技术能够将网格化面临的众多复杂的数据信息进行系统地管理，并能为上下之间信息的互通提供更为有利和便捷的途径。

参考文献：

[1]刘旺洪.社会管理创新：概念界定，总体思路和体系建构[J].江海学刊，2011（5）

[2]王名，杨丽.北京市网格化服务管理模式研究[J].中国行政管理，2013（2）

[3]陈东冬.从民生视角看社会管理创新的困境和有效途径[J].商业时代，2015（30）

[4]王栋.社会组织参与社区治理的机制：结构、效应及构建路径[J].广东行政学院学报，2012（8）

[5]汪文革.城市社区治理中的公民自治与服务创新——以武汉市江岸区百步亭社区志愿服务为例[J].上海城市管理，2014（6）

〔本文系武汉商学院2015年度立项校级科学研究项目“城市社区视域下的网格化治理创新模式研究”（ 项目编号：2015KY006）的阶段性成果〕

4.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇四

日期：2013年07月16日 浏览：2011 次

社区是社会的细胞，社区管理是社会管理的基础。近年来，合肥的经济总量大幅跃升，新型工业化、城市现代化、农村城市化和城乡一体化进程明显加快，城市规模急剧扩张，城市人口加速集聚，对社区管理服务提出了更高的要求。传统的社区管理模式、管理手段、管理方法己不适应现代的社区管理。社区网格化管理作为各地积极探索的一种新型社区管理模式，将社区按照一定的标准划分成为若干单元网格，把人、地、物、情、事、组织等内容全部纳入其中，实施精细化、信息化、动态化、扁平化社区服务管理。我市是全省最早开展网格化管理试点的地区，2011年底基本实现城区网格化管理全覆盖。为全面了解2年来网格化管理在基层的落实情况，深入分析存在的困难和问题，进一步健全、完善网格化管理机制，近期，市民政局组织开展了网格化管理专项调研，现将有关情况报告如下：

一、我市网格化管理的基本情况

蜀山区2008年在全省率先进行网格化管理试点，2011年，结合全国社会管理创新综合试点市创建工作，全市统一部署开展社区网格化建设。截至目前，市区四个城区、三个开发区除高新区8个自然村外，已经全部实行网格化管理，共划分网格3881个，有网格责任人6250人。

（一）我市网格化管理的基本模式

从网格员的组成、职能职责、待遇三个方面看，我市网格化管理大致分为三种模式。

蜀山模式：主要特点是辖区居民在业余时间内承担网格内信息采集等工作，政府给予一定工作津贴。网格员从生活居住在本网格内的居民小组长、楼栋长或居民小区业主委员会、物业公司、驻地单位物业部门负责人等人员中通过民主推荐、公开推选程序产生，蜀山区称其为网格长，职责主要是信息采集，网格长是宣传员、信息员、办事员、联络员。蜀山区每个月给网格长400元工作津贴。

庐阳模式：庐阳区、包河区、瑶海区、新站区采取这种模式，主要特点是“一格多员”。网格员以社区专职工作者为主，以楼栋长、居（村）民组长、社区民警、退休干部、志愿者为重要补充。进网格的街居工作人员、社区工作者除了履行原有的岗位职责之外，还要负责自己网格内各种信息的收集、整理和反馈，成为“网格管理责任人”，楼栋长、居（村）民组长、社区民警、退休干部、志愿者等协助网格责任人开展工作。政府对网格工作不给或给予少量工作津贴。庐阳区部分街道每月有300-700元不等的网格工作绩效工资，楼栋长每年有600元工作津贴。瑶海区有2个街道每个网格员分别补助200元、300元，有1个街道按照1元∕（月·户）的标准给网格员补助。包河区、新站开发区、瑶海区11个街道网格责任人除正常工资外，没有安排网格工作经费。

经开模式：经开区和高新区采取这种模式，主要特点是“一格专员”。网格员通过招聘产生，与相关部门签订劳动合同，纳入社区工作站（高新区是社居委）工作人员考核管理，严格实行坐班制和签到制。网格员不仅要负责“一条线”，还要负责“一大片”，即不仅要负责某几项常规任务，还需要负责自己网格内一切信息的收集，并把收集的信息录入相关的信息系统，同时还要把信息反映给分管这项业务的同事。经开区网格员工资为2550元/月，高新区网格员工资为1366元/月。

（二）我市网格化管理的主要做法

1．分类设置网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，按照自管小区、物管小区、单位小区等分类，根据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。据统计，市区实际居住户数1295066户，实际划分网格3881个，配备网格员6250人，平均每个网格333户，其中经开区平均每个网格户数最多，为613.7户，庐阳区每个网格户数最少，为279.9户。网格员承担了所在网格内的宣传政策、了解民情、反映民意、解决民事等职责，为辖区企业、居民和单位提供面对面、心贴心的24小时全覆盖服务。

2.落实岗位要求。蜀山、瑶海等区落实“五个一”，夯实管理服务基础：每个网格落实一名责任网格员、发放一张民情联系卡、设立一块民情联系牌、公开一条民情热线、填写一本民情日记。为强化网格员责任意识，确保工作落到实处，经开区要求每一名网格员都做到“六清”（家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清）、“四必到”（发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到）、“四必访”（网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭每月必访）、“四必报”（发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报）。

3、健全配套制度。各区普遍建立了网格化管理的工作流程、网格员责任考核、考评奖惩等配套制度。为加强网格员队伍的管理，各区都建立了监督考核机制，按照奖优惩劣的原则，采取居民评议、村居考核、街道奖惩的办法，建立起工作奖惩机制和自然退出机制，社区按照考核成绩的高低，按月对网格员落实奖惩措施，对工作不力、积极性不高、责任心不强的网格员进行辞退或转岗。

4、完善信息手段。经开区在部分社区先期进行试点，建立了社会综合服务电子信息平台，平台按“区—社区委—居委会—网格”四级构架搭建。蜀山区建立了区级网格化管理的信息化平台。庐阳区2010年以“社会管理一体化综合服务平台”为契机，推行使用网格化户况管理系统，2011年制定了规范、有序、高效的信息采集、反馈、录入以及平台维护使用流程和制度，每年集中对网格员开展了“数字质量大比拼”活动，通过评比找差距，以此提高数字平台各类数据的质量。

二、实施网格化管理的主要成效

（一）服务机制更加完善

网格化的管理服务机制，延伸了社区服务的深度和广度，有效提升了服务的效果。通过建立网格，形成了“纵向到底、横向到边、无缝覆盖”的管理格局。在各网格内，责任网格员集宣传员、信息员、代办员等多重角色于一身，他们宣传政策、了解民情、反映民意、排解民忧，在政府与群众之间架设起一条沟通的桥梁，“上门服务”、“零距离服务”、“面对面服务”得到真正体现，延伸了社区服务的深度和广度，有效提升了服务效果。

（二）信息渠道更加顺畅

社区网格员及时收集反馈企事业单位和居民的意见和建议，拓宽了企事业单位和社区居民表达利益需求的渠道和途径，同时也为政府有关部门在第一时间内发现和解决问题提供了信息支持。如：2011年8月，经开区芙蓉社区九龙园居委会网格员佘美静在走访民情中发现了一起计划生育“两非”案件线索，迅速将信息上报。案件从立案到突破用时不到12小时，主要得益于网格员及时发现线索，迅速上报信息。

（三）资源整合更加有效

每名网格员既承担责任网格内的职责，又承担某一专项工作协理员的职责，既解决了社区协理员多、杂现象，又充分发挥了网格员的作用，达到了精简高效，实现了一岗多责、一专多能。网格员包干各自网格信息定期采集、录入和分类管理任务，一次采集录入，坚持动态管理，多部门共享信息资源，解决了当前社区工作摸底调查多、报表台账多，管理手段落后，综合效率不高，信息无法共享等诸多难点问题，避免了大量重复劳动，有效降低了工作成本，提高了资源利用率。

（四）综治维稳更加有力

5.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇五

XX街道XX社区成立于2010年1月份，辖区总面积1平方公里，常住户4671户，常住人口14118人，是大铁北改造建立的第一个高档现代化新型封闭住宅小区。XXXX年X月XX省XX市XX区XX街道党工委在XX社区成立了社区党委，积极推行网格化管理, 着力构建横向到边、纵向到底、条块结合的工作网络,努力把社区内党组织力量凝聚起来,把党员的作用发挥出来,把党的工作渗透到各个方面,形成符合社区实际的党建工作新格局,推动和谐社区共建。以创建一流示范社区为目标，积极探索创新工作模式，整合各方面优势创建了多个社区文化团体，开展了多项便民利民活动，极大地调动了社区居民的积极性，为推进社区区域化党建和网格化管理工作奠定基础。具体做法如下：

一、创新载体，依托“三支队伍”，加强服务队伍建设

为深入推进网格化管理工作，XX社区着力加强人力资源队伍建设，组建了三支队伍，即：志愿服务队伍、社区业主委员队伍、党员义工队伍，为社区民主自治提供人才保障。

一是依托志愿服务队伍。充分发挥老干部志愿者队伍、党员志愿者队伍、低保户志愿者队伍、假期学生志愿者队伍，社区干部志愿者队伍，组织起来开展社区义务奉献活动，根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展帮扶活动，有效地确保社区的和谐和稳定。社区特困党员XX，是一名退伍老兵，老伴没有老保，女儿XX患智力残疾，儿子儿媳也都下岗失业，每年街道党组织都为他家捐钱捐生活用品，社区党员结成的帮扶对子也经常帮助他家捐款。党员志愿者经常到他家帮助买煤、清理消毒房间。考虑到他家人口多，住的平房拥挤的实际困难，社区去年还为XX的女儿李丹枝申报办理了廉租房。切实解决了他家的实际困难。

二是依托社区业主委员会队伍。依托街道成立的多个小区业主委员会。通过业主委员之间的沟通，建立一种新型的社区管理服务模式，进一步细化社区服务事项，加快社区各项工作建设，以实现百姓管理百姓、百姓服务百姓、百姓娱乐百姓的目标，从而推动社区民主自治工作。为进一步扩大基层民主，健全和完善辖区居民自治工作，从而推进“幸福社区”创建工作，我们制定了《社区居民代表会议制度》、《社区议事协商委员会职责》、《社区居务公开制度》、《社区共建会议制度》等一系列的规章制度。社区成立2年来共组织成立了3个小区的业主委员会，包含小区党员和热心居民的业主委员会充分发挥了居民自治作用，其中最直接的体

现是小区业主委员成为了矛盾解决的缓冲区，也是解决问题较为客观的第三方。

自2011年10月，XX国际社区2栋3单元电梯由于曳引机（电梯部件）原因，导致不能使用，经电梯维修公司维修后，仍不能解决，必须更换电梯重要部件，更换部件费用20000余元。后发现必须重新更换电梯。更换电梯资金总额为67668元。对该栋居民造成出行十分不方便，尤其这栋楼还是小高层，住户多为年纪比较大的居民。物业公司与该楼栋居民多不想承担过多维修资金，经协商双方只能承担共30000元资金，最终导致维修进展停滞。最后在社区与业主委员会与XX市房产局沟通后，该部门答应为XX国际小区申请物业基金，但目前资金不能马上到位，现由XX区住建局为维修问题垫付资金67668元，两日内将有维修人员开始维修施工，一定在最短时间内让电梯正常运行，恢复居民正常出行。

三是依托党员义工队伍。社区根据居民的需求，促进和谐社区建设，创新服务理念，组织了一支服务于群众的党员义工队伍。党员义工队伍本着“奉献、服务、互助、和谐”的精神，以“有困难找党员义工，有时间做党员义工”为口号，在社区开展党员义工服务活动。在XX社区，活跃着一支社区卫生治安义务监督队。这支队伍主要由第

二党支部的退休党员组成。平时，他们重点协助搞好社区卫生和治安管理。在节假日期间他们还协助社区做好站岗执勤工作。XX社区党总支又根据下岗党员的实际情况，成立了“下岗党员服务队”。在下岗党员中挑选出较有专长的党员作为队员，主要为社区居民提供一些疏通下水道、修理家电等低偿服务。这样既解决了下岗党员的再就业问题，又能为社区居民提供优质高效的服务，得到了群众的一致好评。社区徐传富老人去年家里下水道堵塞，请外面的通管公司，要价近百元，社区党员服务队了解情况后，免费为他疏通了下水道。此外，社区党总支部通过“三管”，管住、管好、管活在职、离退休党员，也取得了明显成效。

二、创新社会管理服务内容，推进区域化党建和网格化管理工作

社区始终把关注民生、注重民意、为民谋利、维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点，时刻把居民群众的需求放在首位，探索创新性的管理模式，推进社区区域化党建和网格化管理工作进程。

（一）实施网格化管理，打造精细化服务。积极创新社区网格化管理模式，建立社区服务管理站，延伸服务触角，公共服务体系形成横向并联、纵向贯通、覆盖全面、功能互补的网格化管理服务网络。自实行“网格化”

管理以来，共排查邻里矛盾4起，全部得到化解；收集并采纳居民意见和建议50余条，为居民提供开证明、上户口、交保险、安水电、退休认证等“十小服务”200余件，深受社区居民好评。

根据社区居民人员数量、地理分布、综合素质、民生需求等情况，以每200-300户为基础单元，将社区划分为5个网格，每个网格由服务站工作人员担任网格长。为切实达到网格服务精细化、经常化、个性化的目标，在已有的5个网格的基础上，又划分出12个小网格，由社区公益性岗位人员担任网格管理员，履行网格内信息采录、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理以及其他公共管理服务等十大项职责。社区在志愿者和治安积极分子中为每个网格配备了“八大员”，履行收集社情民意、化解社会矛盾、解决群众诉求、开展便民服务等工作。为加强网格之间、网格与服务站之间的联系与衔接，提升管理和服务效率，对社区日常工作流程和方式方法进行规范，网格信息员每周将收集的民情信息，及时反馈给网格管理员，网格管理员采取在服务站定时集中、在网格内流动办公的方式，每周至少循环走访居民1次，每半月与重点人员见面1次，建立民情台帐，写好民情日志。管理员对网格内发生的现场不能解决的问题，先登记受理，按级汇报，妥善解决，及时反馈结果；每周召开社区工作例会，通报各网格上周工作及完成情况，并

针对网格管理员、信息员收集反馈的社情民意，分析居民思想动向，回应居民服务需求，确定社区服务重点。

依托网络管理，建立社区综合信息平台，定期采集、录入和更新信息，大大方便了社会管理服务工作。同时，全方位排查、收集、化解社区矛盾纠纷。对一般性纠纷隐患，社区公共服务站关口前置，限时办结，力争做到“琐事不出网格、小事不出社区”。

（二）实施“5+2措时制”管理，全天候为百姓服务。

把为居民“排忧、解困、服务”作为自己的工作宗旨，切实为居民办实事。网格化管理工作模式运行后，在深入摸底走户了解情况的基础上，规范了工作流程，为了解决社区居民特别是上班族到社区办事难的问题，推行了5+2工作模式。所谓的5+2模式就是开通24小时咨询服务电话，在正常工作日期间有工作人员轮流值班，重点解决午休、下班后和上班前期间居民有事找不到人，无法联系的问题。双休日节假日统一编班值班，达到为民服务全天候、全时值、全方位、无盲区、无盲点、无空岗。要求谁接待、谁负责、谁办结，并且有错时工作接待记录，工作人员当时能解决的问题马上解决，解决不了的，记下办事人的电话号码，实行跟踪回访制度，待咨询相关人员如何办理后，再电话告知办事人，让居民满意。

（三）形成 “支部+协会”组织，以党带群丰富百姓文化生活。

社区党支部紧密结合社区居民需求，在社区内健全党建工作网络，成立了XX老年艺术团和XX社区太极拳协会，通过协会的活动提升辖区内居民的文化活动生活。先后成功举办艺术团PK赛、七一晚会、慰问老年院等活动。艺术团成立后，以社区为载体，让社区爱好艺术的老年人都参与到社区活动中来。同时，通过社区文艺活动达到娱乐、沟通、宣传的作用，让社区的精神文明建设更上一个台阶。XX社区以社区艺术团为平台，推出多种多样的表演方式，丰富居民文化生活，搞活社区的精神文明建设。

（三）开展党员义工志愿服务社区活动。

以“亮党员身份，树党员形象，尽党员义务，建和谐爱民”为主题，组织发动党员在社区内广泛开展党员义工服务活动。社区党员、党员积极分子、预备党员自愿利用业余时间，根据自身特长和专业特点，无偿为居民提供帮助和服务。党员义工认领了环境保护、治安防范、关爱服务、心理疏导、法律援助、矛盾调解等服务岗位。目前，社区共7只志愿者队伍100余人，开展了包括维修，卫生，养老等多种志愿服务100余次。拉近了党群、干群关系，得到了广大居民群众的一致好评。在社区设置了便民服务箱，里面包括雨具、水电材料，各类工具都免费提供给居民使用。各种极具亲和

力的社区服务活动的广泛开展，拉近了人与人之间的距离，化解了现代城市居民的冷漠病，让人们仿佛又回归到了互帮互助、其乐融融的“大杂院”时代。

1、年轻群体方面

结合辖区年轻人群体较多，生活压力大的情况，社区内设有心理咨询室，定期聘请心理医院心理医生为辖区居民提供免费心理辅导工作，并设置瑜伽室，定期有瑜伽老师到社区教学。

2、老年群体方面

社区用房内设有老年日间照料站，为白天无人照料的老人提供无偿服务。助老志愿者服务队针对孤、病、残、瘫的老年人群体进行了一对二（每名志愿者包保两户空巢家庭）的服务，这些老年人如今只要拨打一个电话，就可享受助老志愿队提供的代换煤气、代送报刊、代领养老金、代缴水电费等10多项服务。社区并设置了登记服务卡，每月做到定期或不定期走访服务。

3、困难群体方面

开展特困群体、低保残疾家庭服务活动，向困难家庭发放重残慰问金、低保补助金，发放爱心救助卡、走访慰问重残家庭。通过慈善月、双日捐、社区爱心超市、爱心捐助站等多种形式，结合辖区高收入人群较多的特点，充分发动辖区内企业、党员及高收入群体，让更多人加入到帮助困难群

体的队伍中来。每年的秋天，社区的工作人员们又抱着一颗 颗白菜给困难的家庭送菜上楼。美年的元旦和春节低保户和困难家庭的年货也不用发愁，社区都早已经帮忙采办好了，雪白的面粉、金黄的豆油、沉甸甸的猪肉还有那厚厚的慰问金，这些不仅仅是物质上的 帮扶，更是满含着所有社区干部们的爱心和真情。在走访里社区干部们还不忘鼓励大家坚定信念，勇敢面对生活，在党组织和社会各界的 帮扶和关心下，相信一定会渡过困难时期，过上美好幸福的生活。

（五）设立“百姓说事点”，搭建百姓诉求平台。“百姓说事点”是在群众经常聚集的娱乐场所、消费场所和其它场所，通过聘请的信息员和法律服务人员，将了解、掌握的社情民意、纠纷矛盾信息，及时向人民调解委员会、司法所或相关部门反馈，利用法律的、行政的手段，从源头上有针对性地主动解决涉及群众利益的突出问题，减少矛盾，维护群众合法权益，促进社会公平正义。

XX社区现在共有6个“百姓说事点”，覆盖各个网格，分布在居民集中地方，进一步畅通了百姓的诉求渠道，我们社区室内“百姓说事点”有“一牌”，即悬挂一块招牌。公开联系电话：“一版”即设置一块工作公示板，解答百姓提出的疑问：“一本”即放置一本百姓说事点记事本，把百姓反映的问题记录下来：“一员”即聘请一名信息员，负责各类信息的搜集整理和报送，除此之外，在每一个百姓说事点

上海选派了一名驻点律师，定期解答群众涉法疑难问题。

社区内设置人民调解室，专为群众反映的问题进行解答和调解工作，我们坚持抓早、抓小、抓苗头，认真总结民间纠纷发生、发展和变化的规律，把纠纷化解在萌芽状态，把复杂疑难问题解决解决在基层，从源头上预防和化解矛盾纠纷。最后达成人民调解工作服务群众、服务基层、维护稳定、促进社会和谐的终极目标。

（六）强化管理，建设幸福平安社区

以“排查得早、发现得了、控制得住、解决得了”为工作原则，社区综治科与区司法、人社、信访、民政、法院、工会、妇联等部门以及辖区派出所、企业、部队、学校、物业公司等共建单位进行了衔接，并对终点路段安装摄像监控设施，实行矛盾纠纷归口管理、综合协调、统一调度的工作机制，形成以各级调委会为主、党政牵头、分级负责、部门联动、群众参与的调解工作格局。此外，社区通过设立百姓说事点、百姓留言板、群众来信来访簿册、便民服务箱，开通服务民生热线电话，发放温馨服务卡、建立民生信息员队伍、开通社区民情QQ群等多种形式扩宽群众诉求渠道，使百姓需求能够及时发现、及时解决。目前，社区已调解大小纠纷80多起，防止矛盾激化升级10余件。

XX社区

6.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇六

1、上下“联络”。网格长是网格化管理的具体实施者，承担着上达社区、办事处，下联社区居民群众的工作任务，在遇到超出处理能力范围的事件，要及时上报。

2、采集“信息”。网格长要熟悉和掌握所辖网格区域内的户籍人口、常住人口、波动人口、商业网点、驻区单位等信息的基本概况。经常新、及时地将网格内的基本信息报社区工作站信息元，确保数据信息库基本信息真实、准确。

3、便民“服务”。网格长在接到电话后，要将各项服务的流程、需要准备的材料一次性告知居民，并及时受理居民群众所需的计生服务、低保申请、困难救助、廉租房申请、民政优抚、残疾人服务、安全生产、隐患排查、社会保安综合治理、环境整治、卫生防疫等各项工作任务。

4、安全“监管”。网格长要将所辖区内的机关、企事业单位、商业网点做好督促整改工作。要积极协助社区民警做好辖区秩序的维护工作，发现危害社会稳定的行为要及时上报社区和派出所的同时，做好劝告、引导教育工作。

5、卫生“监督”。网格长要对所辖区域的环境卫生做好督导，经常性的督促辖区内单位和商业店铺，按照“门前三包”的要求做好督促检查。同时要对网格内的“牛皮癣”、小广告及时督促清理。

6、维稳“接待”。网格长要掌握所辖区域内的社情民

意，几号民情日记，做好信访和维护社会稳定工作，要及时向社区、办事处反馈区域内的重大社情民意。

7、文明“传播”。网格长要将文明创建工作作为经常性的工作任务，引导社区居民开展移风易俗，提倡一对夫妇只生一个孩子，积极落实计划生意工作目标，提倡积极健康的生活方式，把创建文明社区、文明楼栋、五好家庭活动作为自觉行动。

8、政策“宣传”。网格长要及时吧中央、省、市的路线、方针政策等重大决策，宣传到所辖居民群众中，引导居民把上级的决策、方针变为居民的自觉行动，架起政府、办事处、社区联系居民的连心桥。

巴彦南路社区

7.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇七

1 网格化服务体系的要素构成

网格化服务体系, 是指将特定区域内行政性地划分为一个个“网格”, 依托统一的数字化服务平台, 加强对“网格”的部件和事件巡查, 建立一种管理、服务和监督互相联系的新型工作机制。主要由以下要素构成。

1.1 网格设置

按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求, 充分考虑县级知识产权工作对象的认同度、企业规模、工作人员状况等因素, 根据企业、科研机构、辖区高校、中介机构等不同分类, 依据地域分布、企业规模和管辖权限, 将知识产权工作对象合理设置为三级网格。一级网格为县级知识产权工作行政主管部门, 二级网格为一级网格辖区内的企业总经办 (总工办) 、高等院校科研处、科研院所科研处、中介机构;三级网格为二级网格下属的具体工作部门。每一级网格指定一名工作人员担任网格责任人, 做到“人员、职责、任务”三落实。

1.2 网格职责

一级网格主要职责是:在本网格内积极践行国家、省、市知识产权战略纲要的有关部署, 有效履行知识产权工作主管部门职责;积极沟通、协调、解决二级网格提出的问题和难题;解决不了的问题及时上报。

二级网格主要职责是:接受、部署并完成一级网格下达的工作任务;全面完成本网格知识产权工作目标任务;组织经常性知识产权宣传普及活动;主动发现、解决网格内知识产权工作的问题;解决不了的问题及时上报。

三级网格主要职责是:接受、部署并完成二级网格下达的工作任务;积极组织开展知识产权创造和运用活动, 着力开发新技术、新产品、新工艺、新设备;积极研究并提出培育知识产权人才、开展知识产权创造的方法思路;主动发现、解决网格内知识产权工作有关问题, 解决不了的问题及时上报。

1.3 工作程序

(1) 一般性工作。网格责任人现场处理, 事后向上级网格登记备案; (2) 需要协调处理的工作。网格责任人现场受理, 事后向上级网格请示后, 将服务意见反馈至服务对象; (3) 突发性工作。网格责任人立即上报, 上级网格及相关部门紧急处理, 本级网格责任人现场跟踪; (4) 需要审批的工作。网格责任人及时掌握信息, 上级网格把关、审核, 并呈报市知识产权工作领导小组统一研究审批。

2 网格化服务体系在基层知识产权工作中的重要作用

2.1 为做好基层知识产权工作奠定组织基础

建立网格化服务体系, 将基层知识产权工作对象合理设置为三级网格, 对每级网格进行“定人、定岗、定责、定奖惩”, 通过明晰职责, 使地方政府条块之间形成了责任落实的共同体、荣辱与共的共同体、责任奖罚的共同体。因此, 网格化服务体系的设立, 从制度上促使地方各级干部将履责过程变为深入基层、发动群众的过程;将过去被动应对问题的服务模式转变为主动发现问题和解决问题的服务模式, 实现了主动服务。同时, 各级政府还围绕管理服务进行定人、定岗、定责, 将责任量化到每件事、每个环节, 量化到网格内每个人, 实现了政府服务与企业发展有效衔接、互为支撑。

2.2 提高了基层知识产权工作的效率

建立网格化服务体系, 通过特定的数字化信息服务平台, 有效实现了服务对象、服务过程和效果评价的数字化, 保证了各项工作的敏捷、精确和高效。特别是每一级网格的数字化信息服务平台, 既是一个信息数据平台, 也是一个工作指挥、处置、监督平台, 对企业需求、政府服务中存在的问题按照职责范围实行逐级发现、逐级办理、逐级报告, 实现了服务手段数字化, 大大提高了基层知识产权工作的效率。

2.3 为基层知识产权工作建立了新型运行机制

基层知识产权工作涉及到政府、企业、中介机构和科技人员, 由于隶属关系不同、管理模式不同、体制机制不同, 导致在实际工作中面临不少新情况新问题。网格化服务体系具有一整套规范统一的标准和流程, 使接受任务、制定预案、启动工作等各个环节形成一个闭环, 提升了整体水平。 (1) 统一划分网格。根据需要, 对辖区工作对象统一划分成三级网格。 (2) 统一配置力量。为各网格配置网格长、副格长, 整合各种力量, 落实责任制。 (3) 统一管理制度。统一的规范、统一的事件处理流程、统一的考核体系, 实现对网格的监管管理。 (4) 统一数据标准。网格化服务平台需要大量基础数据, 这些数据一部分来自政府、中介机构或相关企业的数据系统, 一部分在网格化服务运行过程中新增进入。为保证网格化服务数字平台高效运行, 发挥整体协同效应, 必须确保数据的准确性、完整性。因此, 网格化服务体系为数据采集、整理、入库、更新维护、数据交换和应用服务等各个环节建立了严格的统一的数据标准。

正是上述功能, 使网格化服务为基层知识产权工作建立了新型运行机制, 使过去被动和分散的基层知识产权工作, 转变为现代、主动和系统的新型模式。

3 网络化服务体系的建设路径

3.1 指导思想。

以条块融合的网格化服务为载体, 以提高基层知识产权工作的主动性、有效性和持续性为重点, 重心下移、人员下沉, 明晰责任、强化服务, 夯实基础、激发活力, 为基层知识产权工作提供强力的支撑。

3.2 基本原则。

(1) 上下联动、条块融合。市、县 (市) 区知识产权工作主管部门的工作力量和服务职能向基层和企业辐射、下沉, 使三级网格与知识产权工作体系形成有效的对接衔接。 (2) 属地管理、协同推进。充分发挥各县 (市) 区知识产权工作行政主管部门职能作用, 按照属地管理原则, 把科技型企业、高等院校、科研院所、中介机构纳入网格化服务体系;充分调动各级网格负责人的积极性、主动性和创造性, 共同推进知识产权工作在基层的有效落实。 (3) 创新机制、务求实效。把基层知识产权工作纳入网格化服务体系, 明晰各级网格职责, 形成推动工作的新机制。

3.3 总体目标。

通过网格化服务体系建设运行, 形成“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制, 提高基层知识产权工作效率, 全面落实国家、省、市知识产权战略纲要重大部署和重点工作。

3.4 主要任务。

(1) 建立一个平台。建立知识产权工作网格化服务信息平台, 制定工作流程, 为创新型企业、高等院校、科研院所和中介运营机构提供“全覆盖、全方位、无缝隙、无障碍”的配套服务。 (2) 构建三级网格。县 (市) 区知识产权工作行政主管部门为一级网格, 部门正职任网格长;各县 (市) 区辖区内企业总经办 (总工办) 、高校科研处、科研院所科研处、知识产权中介运营机构为二级网格, 相关负责人担任网格长;企业车间 (分厂) 、研发中心 (工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站, 工程研究中心、工程实验室, 企业技术中心以及企业级的研发机构等) , 高校下属学院 (系) 、研发中心 (重点实验室、工程技术研究中心等) , 科研院所下属研究室、研发中心 (重点实验室、工程技术研究中心、中试生产线等) 、知识产权中介运营机构具体工作部门共同构成第三级网格, 相关负责人担任网格长。各级网格长根据工作需要, 明确若干责任人或副网格长协助工作。 (3) 成立三个小组。成立“宣传服务、工作推进、督导考核”三个工作组, 着力推进网格化服务体系建设运行。 (4) 畅通三个渠道。通过互联网、手机网、固话网三个渠道, 实现三级网格信息的快速传递、互联互通。

3.5 保障措施

(1) 加强领导。市知识产权工作行政主管部门成立网格化服务体系建设领导小组, 下设办公室, 负责日常工作。各县 (市) 区知识产权工作主管部门建立工作制度和常态化联动机制, 确保网格化服务体系高效运行。

(2) 人员下沉。上一级网格人员要定期下沉到下一级网格, 主动了解、发现、处理基层网格反映的问题和需求。

(3) 完善制度。制定领导分包联系、人员下沉制度和考核奖惩制度, 建立网格化服务信息交流、问题解决和需求处理操作规程, 确保网格化服务体系顺利运行。

摘要：县级知识产权工作涉及经济社会的方方面面, 是一项复杂的系统工程。构建网格化服务体系, 有利于明晰责任、提高效率, 建立依靠群众推进知识产权工作的长效机制。本文在界定网格化服务体系的指导思想、基本原则、总体目标的基础上, 重点研究了以网格化服务推进县级知识产权工作的主要任务、工作职责和保障措施。

8.如何推进城市社区网格化管理工作？ 篇八

社会责任管理的实施背景

（一）企业社会责任管理是经济社会发展的需要

“十二五”时期，在首都城南发展计划、大兴区与亦庄开发区行政资源整合，首都新机场建设等一系列重大好消息和国家级大型项目的带动下，大兴地区经济社会发展迎来全新的跨越。为满足“十二五”期间地区经济社会发展需求，需新增变电容量212.7万千伏安，已超过大兴地区现有变电容量总和。各级电网建设改造、电网运行维护及用户设备接入等任务艰巨，各利益相关方如政府、用户、伙伴、员工、环境等诸多方面对企业的期望不断提高，面对全新的发展形势，传统管理模式已经不能适应超常规发展需要，亟须引入社会责任管理来更好地服务社会各方的利益和需求，实现企业、社会和环境的可持续发展。

（二）公司具备开展社会责任管理的良好基础

面对经济社会发展对电力的强劲需求以及电力建设和供应方面存在的诸多困难，国网北京大兴供电公司创新提出“主动融入 携手共赢”的工作理念，力争做到“工作融入政府、服务融入用户、情感融入百姓”，积极关注并回应各利益相关方的期望和诉求。公司主要领导带队先后走访了全区所有的乡镇政府、发改委等25个委办局、3个工业园区以及驻区大型企业。通过100余次的汇报走访活动，广泛宣传北京市电力公司相关政策，自觉落实电力企业的责任，积极服务地方经济社会发展大局，建立了企业、客户和政府之间相互理解、信任、支持的工作格局，公司发展的外部环境得到了根本性改善。

（三）进行企业社会责任管理是国家电网公司的要求

国家电网公司推进“全面社会责任管理试点”，国网北京大兴供电公司被国家电网公司确定为27家地市级供电公司开展全面社会责任管理的试点单位之一。公司按照国家电网公司和国网北京市电力公司工作部署，以推进社会责任工作转型为主线，推动社会责任管理“两个融入”；以全面社会责任管理“15333”工程为统领，系统地将社会责任管理的理念和方法融入公司的日常管理和员工的日常工作，不断加强与利益相关方的沟通，努力与之形成“利益认同、情感认同、价值认同”的生动局面，进一步提升公司的管理水平，树立良好的责任央企形象。

社会责任管理内涵

大兴供电公司始终坚定“主动融入 携手共赢”的责任理念，践行“电靓大兴”的责任宣言，用真诚的行动靓丽多彩大兴。主动融入：坚持工作融入政府、服务融入用户、情感融入百姓。公司要将自身发展全方位融入大兴区经济建设、环境改善和社会和谐中，为大兴区经济社会跨越式发展和人民生活水平提升提供强有力的电力支撑。携手共赢：通过密切合作达到与利益相关方和社会共赢的目的，其核心是凝聚各利益相关方之力共同推动电网发展，促进能源资源优化配置，达到企业、社会和环境和谐发展的最终目的。

公司致力于电网发展，支撑地区经济社会进步，充分发挥电力先行作用，积极推进电网规划接轨地区超常规快速发展的步伐，持续关注政府重点工程，轨道交通、保障性住房等工程配套电力设施全部按时高质量投运；致力于电网坚强，公司通过加强风险管控，坚决杜绝大面积停电事故，积极组建应急抢修队、抢修先锋队，应对极端天气；致力于服务优质，坚持“你用电 我用心”的服务理念，使我们的服务让政府放心、用户满意；致力于环境改善，积极促进新能源汽车项目的落地，服务光伏并网新能源项目，存进资源节约型、环境友好型社会建设；致力于社会公益，以共产党员服务队为载体，积极开展公益事业，主动参加社区活动，建立专职爱心服务机构，用行动展示责任央企形象。

社会责任管理的主要做法

（一）制定推进方案 保障有效实施

公司结合公司“主动融入”工作取得的现有成效，制定具有大兴特色的“11233”实施方案：

第一个“1”指的是结合实际情况，提出符合大兴公司发展需要的“主动融入 携手共赢”社会责任理念，做到“工作融入政府、服务融入用户、情感融入百姓”。

第二个“1”指的是研究制定了“基于利益相关方管理的网格化推进模式”，通过此模式实现全员、全过程、全方位的社会责任管理，真正将社会责任落到基层、落到实处。

“2”指的是编制一本手册、编写一份纪实。

一本手册：编制一本《大兴供电公司全面社会责任管理工作手册》，指导公司内部员工认知和实践社会责任，对社会责任管理工作的开展有具体的指导作用。

一份纪实：编写一份《大兴供电公司社会责任工作纪实》，通过纪实向各利益相关方展示传播公司社会责任管理的理念、实施和成效，积极树立“国家电网”良好的履责形象。

第一个“3”指的是三个试点，即选取具有较好工作基础和社会责任管理优势的发展策划部、营销部、采育供电所作为先期的三个试点。

第二个“3”指的是分3个阶段逐步实现公司提出的“基于利益相关方管理的网格化推进模式”，3个阶段分别为：

第一阶段是社会责任管理的试点培育期，在公司内部选取3个试点先期进行体系建设和管理探索；

第二阶段是社会责任试点的复制落地期，在成功完成3个试点的基础上，将已经成功的管理模式复制到其他单位和部门；

第三阶段是社会责任管理的全面深化期，将基于利益相关方的管理模式在公司全面推广。

（二）加强责任培训 深入理念根植

将社会责任管理列入党委中心组学习计划和公司领导班子重要议事日程，定期召开会议专题研究；每季度中层干部培训和每半年举行一次的全体职工培训中，讲解社会责任管理的基本知识；基层班组的培训学习加入社会责任管理的内容；与高校、科研机构合作开展大兴地区全面社会责任履责现状调研，加强培训督导。在公司内网设置“社会责任专栏”，编制工作简报等多种方式积极传播社会责任管理的相关知识，激发广大员工参与社会责任管理的意愿和热情。

（三）融入企业运营 服务社会发展

近年来，国网北京大兴供电公司在履责的道路上迈出了坚实的步伐。在这里，履行社会责任不是其额外工作，公司将社会责任管理作为工作新理念、新方式，融入原有工作目标、原则、流程，不断提升企业的管理水平，努力寻求企业发展与社会和谐、环境友好之间的平衡点。

在日常管理中，公司社会责任管理特别在抓准“五要素”上下功夫，即将社会责任管理要求有机地融合于各专业管理的目标、原则、流程、指标和绩效之中，将社会责任管理融入到“五大”体系建设之中。采取项目制管理模式，剖析了五大专业“电网规划主动融入大兴经济社会”、“垡上输变电工程项目”、“月度生产计划平衡会”、“社会责任融入配网检修”、“三合小区电力改造”等五个具体项目，充分将社会责任管理运用到项目全过程、体现在工作目标、原则、流程和指标上。绩效管理是社会责任管理体系实施不可或缺的重要步骤，公司遵循目标导向原则、公正透明原则、利益相关方参与原则和持续改进原则，通过绩效目标设定与分解、绩效评价与考核、绩效反馈与结果应用等绩效管理活动，激励各部门和员工持续优化社会责任绩效。

（四）管理落地基层 延伸履责实践

供电所是公司服务广大用户的窗口，也是践行社会责任的最小单位。供电所履行社会责任是供电企业控制经济、社会、环境风险的基础环节，也是实现社会责任根植基层的必由路径。

采育供电所按照“认知”、“管理”、“实践”三部曲，总结归纳出供电所“123”社会责任工作法，全面进行社会责任管理。“1”，从认知上强化一个理念，即“主动融入”的社会责任管理理念；“2”，从管理上抓好两个关键，即抓工作机制、抓业务指标；“3”，从实践上着力做好三项重点工作，即应急抢修服务、窗口服务和镇政府重点工作。

采育供电所坚持“主动融入”的工作理念，促成了大兴区第一个镇域级别的“电力建设办公室”的组建，每月与镇政府综治办、安全科、规划科、农建科等召开月度分析会，使政企联动落到实处，共同规划实施电网建设，共同整治电网运行中的安全隐患，共同打造电网良好的运行环境。从抓机制入手，建设营销、配电合一的复合型员工队伍，打造“营配合一”机制以适合新的工作内容；从抓指标入手，重点强化涉及到利益相关方的32项指标开展工作，不断优化履责绩效。当前的重点工作是镇域内的三个小区、75万平方米、8000户村民的回迁房建设，为此专门设立所长信箱、组织现场办公日、建立特殊用户档案，主动服务村民更好地适应在回迁小区新环境下的生活。

（五）推进项目制管理 拓宽履责范畴

在国网北京市电力公司的指导下，积极开展项目制管理，不断创新履责实践活动。公司用社会责任管理的新视角重新审视原有工作，挖掘和提炼社会责任管理案例、特色履责实践和感人小故事，总结经验、发现不足、提出改进优化方向。在此基础上，公司形成了以《主动融入大兴经济社会，携手推进电网跨越发展》为代表的10余个案例、故事。

实践中，不断创新“五个一”履责载体，搭建利益相关方沟通参与平台，实现与利益相关方的共建共赢。党员之家，是北京市国资系统学习型党组织十佳示范点，作为加强党员思想引领的重要阵地，是公司在党组织建设上承担社会责任，发挥标杆作用的平台。共产党员服务队，作为北京市电力公司最早成立的党员服务队之一，始终践行“你用电 我用心 为民服务 创先争优”的庄严承诺，深入开展“六进”活动，不断拓展服务范围和内涵。在地区26个社区服务站，2个驻地部队实现挂牌服务，与30个社会团体建立了定期联系帮扶机制，成为践行社会责任的“排头兵”。刘兵创新工作室，逐渐成为职工创新，改良实用技术的基地，与驻区各大企业开展技术交流，工作室创新成果参加了国网北京市电力公司乃至全国的QC成果发布，并得到了广泛的推广。职工文体活动中心，履行驻区企业促进地区文体事业发展的责任，是公司与社会各企事业单位建立良好关系的沟通平台。实用技术培训基地，提升员工素质，强化履责能力的课堂。不但举办涵括公司各专业的内部技能培训，而且作为各协作单位的培训场所为诸多重要利益相关单位提供技术培训和专业指导。（作者单位：国网北京大兴供电公司）

9.社区网格化管理 篇九

一、重点难点问题 1.传统社区管理模式的局限 2.“万米网格”的概念和应用

二、重点难点问题辅导

1.改革开放以来，在建立和完善社会主义市场经济过程中，不少原来由政府和企业包办的事务被推给了社会。由于社会组织发育相对滞后，其承接从政府、企业剥离出来事务的能力十分有限，大量社会事务最终都沉淀到了社区。然而，政府部门自顶向下的运行模式，使得社区的工作任务过于繁重。基于有限的权利和资源，传统社区管理模式往往难以满足居民多样化的公共服务需求。

2.“万米网格”是2004年北京市东城区从城市管理角度引入的全新理念。它是以大约一万平方米为一个基本单位，对社区空间进行细化，将城市区域划分为若干个网络状单元。以“万米网格”为基础，借助互联网信息平台，数字城市管理体系可以通过空间定位系统和移动通信技术的综合应用，使各方资源得以有效整合，在进一步明确管理责任，提高管理效率的基础上，实现了城市管理由粗放式向精准化转变。

章节辅导2

一、重点难点问题 1.社区网格化管理的概念 2.社区网格化管理的核心内容

二、重点难点问题辅导

1.网格化管理是一种数字城市技术与管理方法创新相结合的新型社区管理模式。它按照一定标准，将社区内的管理对象划分为若干网格单元，并通过构建网格单元间的统一协调机制，为社区居民提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。其核心目标包括：责任网格化、平台信息化、管理精细化和服务人性化。

2.社区网格化管理的核心内容包括人、物、事三个方面。其中，主要关注三类人群（重点人群、弱势人群、特殊人群）、四类物体（文体设施、宣传设施、环境设施、楼门设施）和四类事件（生活事务、公共事务、调处事务、突发事件）。

章节辅导3

一、重点难点问题

1.网格化管理服务系统的组成 2.系统各模块的基本功能

二、重点难点问题辅导 1.网格化管理服务系统在功能组成上主要包含7大功能模块。其中，2个为基础支撑平台，即基础数据平台和系统管理平台；5个管理应用平台，即社情民意平台、服务办公平台、指挥中心平台、手持终端平台和GIS监管平台。

2.基础数据平台主要用于对社区网格化管理所需的各类相关数据进行集中存储和管理；系统管理平台主要用于对信息系统的各方面参数（运行参数、人员权限）进行设置，保证系统的稳定运行。

社情民意平台主要用于对社区、网格内发生的各类调处事务进行详细记录，并依据规定督办、督察；服务办公平台主要用于社区与政府及其它部门间的信息通信和事务办理；指挥中心平台是社区网格化日常管理的中枢，负责人、事、物的实时监控和管理员的指挥、调度；手持智能终端是社区网格化管理的“神经末梢”，负责各类信息的收集和数字化工作，是网格员与社区沟通的主要工具；GIS监管平台是社区网格化管理服务系统各类应用的载体，通过对各类信息进行管理和可视化展示，详细了解社区情况，实现网格管理员的动态调度。

章节辅导4

一、重点难点问题 1.社区网格化管理的核心要素 2.社区网格划分标准 3.网格化管理工作流程

二、重点难点问题辅导

1.社区网格化管理的核心要素包括四个方面：科学设置网格，责任落实到人；服务载体进社区，健全服务队伍；建立信息平台，实现社区管理服务信息化；建立长效机制，实现管理服务经常化。

2.社区网格划分既要满足社区内部管理的需求，也要考虑与政府各部门间的合作。常见的参考标准包括：物业管区、人口数目、人口结构、楼群分布、驻区所属单位等。

3.社区网格化管理的日常流程主要包括三个步骤，即发现问题、协调处理问题、反馈记录问题。与此同时，还需要采取工作会议的方式，定期对了解到的社情民意及需要协调解决的事项进行汇总，按所归条口进行分拣，交由社区志愿者协会，或上报街办事处，或整合资源共同解决。

章节辅导5

一、重点难点问题 1.社区网格员的基本职责 2.社区网格员的责任分工

二、重点难点问题辅导

1.进行各类信息收集，做到“四知四清四掌握”；进行管理服务，做到“管百家事，解百家难”。

2.社区网格成员对各项工作的落实和为居民服务负有责任，主要在网格范围内巡查，并参加本网格成员碰头会，商讨即发事件处理方案；严格执行社区网格长问责制，网格长对本网格工作及服务的落实要起到带头作用，对网格内其他成员的工作要随时监督和指导，并对本网格所收集上来的信息加以归类整理；社区党委和居委会负责指导和监督各网格工作的贯彻落实，并对社区工作者有教育、培训责任，主要工作包括召开社区网格管理分析会，对社区事件加以分析和整理，及时排解难题。

章节辅导6

一、重点难点问题

1.“一格四员”与“4＋6”运作模式 2.“舟山模式”

二、重点难点问题辅导

1.“一格四员”是指每个网格配备管理员（由社区工作站专职工作人员担任）、协管员（由机关包片干部担任）、督导员（由老党员、4050人员、人大代表等担任）、警务员（由社区警务室民警担任），对群众的诉求、社区中的不和谐因素进行“格内”处理，形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面。

“4＋6”模式通过建立社会力量参与社区管理激励奖励机制，实现人员分层管理，形成以4名网格管理员队伍（街道干部、社区工作者、下派干部、社区警员）为主体，6名其他志愿服务队伍和互助服务团队（社区老党员、4050人员、低保户、公益事业人员）为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局。