辅导员年终工作总结暨明年工作打算

辅导员年终工作总结暨明年工作打算（通用7篇）

1.辅导员年终工作总结暨明年工作打算 篇一

2***年行政工作总结暨

2***年工作打算

一 矿

（2***年12月23日）

今年以来，**矿按照集团公司部署，克服井下生产条件较差等困难，不断深化改革，严细经营管理，狠抓安全生产，做了大量扎实有效的工作，企业保持了良好发展势头。1—11月份，全矿生产商品煤346万吨，欠计划3万吨，同比减少11万吨；完成开掘总进尺23891米，超计划809米，比去年同期少进252米；其中完成开拓进尺6859米，超计划3609米，同比多进1996米；打瓦斯抽放钻孔9.8万米，抽放瓦斯393万立方米，分别超计划4000米和26万立方米；吨煤售价285.36元，吨煤成本控制在232.69元，超计划12.01元；完成销售收入9.84亿元，实现利润1.47亿元；全矿在岗职工人均收入20720元，同比增长1035元，增幅6.7％；安全生产形势持续稳定发展，杜绝了5-7级以上工伤和一二级非伤亡事故。预计全年可生产商品煤380万吨；完成开掘总进尺26200米，超计划1200米，其中，开拓可完成7260米，超3760米；在岗职工人均收入有望达到2.3万元，同比增长235元；销售收入预计达到10.74亿元，实现利润1.56亿元。预计全年有销售收入、利润、职工收入、开拓进尺、锚杆支护率、综掘机械化程度、打钻进尺、瓦斯抽放量和采煤区年产量等9 项经济技术指标创历史新水平。同时，学习型企业文化建设扎实推进，思想政治工作富有成效，矿区大局和谐稳定，各项工作都取得了较好成绩。今年我矿还获得了全国企业文化建设先进单位和全国“双十佳”煤矿等荣誉称号。

回顾2***年的工作，主要有以下几个特点：

一、内部改革不断深化

根据工作、业务需要，成立质量标准化办公室、机电设备管理中心等机构，撤销重组部分科室，理顺管理层次，规范管理职能。继续推行生产服务市场化和生活服务社会化。按照总体规划与分段调整方案，分别对具有生产服务、生活服务、社区服务等“非煤”性质的19个单位，进行改革改制，转换经营机制，实行内部市场化运作，鼓励他们面向市场，创收创效。

三项制度改革扎实推进。实行结构工资制，将工资构成划分为生产（工作）任务工资、质量工资、安全生产工资、经营效益工资四个部分，根据各单位工作性质，确定各部分的比例，使工资分配与生产经营紧密挂钩，进一步调动了干部职工的积极性。劳动用工方面，按照集团公司“双定”要求，本着“重点岗位，专职专责”，“一般岗位，一专多能，兼职作业”的原则，对全矿各单位进行了定编、定岗、定员、定责。并发挥人力资源库作用，合理调整充实岗位人员，在全矿范围内公开招聘了司磅员9名、质量标准化办公室工作人员6名、矿院执勤 2 人员16名，实现了内部劳动力资源的合理流动。此外，我们还制定了《**矿员工考勤规定》和《班组长使用管理办法》，进一步规范了用工管理。

三、矿井生产保持稳定

进入今年以来，井下条件困难，地质构造复杂，煤层变薄，断层增多，瓦斯涌出量大，采面跳眼搬家频繁，严重影响生产。其中一季度是建矿以来最困难的生产条件（丁-****、戊-2***和戊-***00采面过断层以及戊-**060采面跳眼），三季度采面跳眼搬家又比较集中，对生产造成很大影响。为保证矿井稳产，我们一是加强形势任务教育，鼓舞士气，调动干部职工的生产积极性，保证了困难条件下队伍不散、干劲不减。二是采取矿级领导包头面等多种办法，协调各系统、各环节之间的关系，平衡解决生产中出现的问题，精心组织生产，适时开展各类劳动竞赛和开掘会战活动，努力扭转生产被动局面。三是优化采区设计，及时调整生产布局。通过努力，5月份，三水平丁二采区首采面顺利投产，10月份完成了三水平丁二下山采区一期工程，为下步采区接替奠定了基础。进入11月份，全矿生产形势步入正常，日产都在万吨以上，其中11月11日达到14327吨，全年可完成商品煤计划。开掘进尺预计全年可完成26200米，超计划1200 米，其中掘进四队进尺可达12256米，再次突破万米。

四、安全形势持续稳定

今年以来，我们认真贯彻落实集团公司、矿安全一号文以及上级安全指示精神，结合季节特点和不同时期安全生产的重点，先后开展了冬春“百日安全竞赛”、“安全生产月”、特种设备安全月、井下电器防爆及保护会战等阶段性安全活动，重点抓了元旦春节、“两会”、“五一”、“十一”、第六届全国矿山救援技术竞赛、第五届国际矿山救援技术竞赛、十六届六中全会、省八次党代会和***第一次党代会等特殊期间的安全管理工作，不断取得阶段性安全生产成果。全矿安全形势持续稳定。

以自主安全管理为主线，积极构建安全文化。我们以打造自主安全型员工队伍为目标，以“三做”（做岗位、做现场、做流程）为基础，构建了个人自律、团队自主和区队自治三个层次，搭建了“人人想安全、人人会安全、人人能安全”三个平台，选择了“每日上班十个想、安全学习五个会、分析事故六个追”三个载体，建立了安全连挂机制、安全考核机制、安全激励与制约机制，初步形成了自身特色的安全文化。在今年9月份召开的全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会上，我们的做法得到国家安监总局李毅中局长的充分肯定。日常工作中，加强干部职工安全宣传教育，组织安全法规、安全技能的学习培训，先后开展“创建自主安全型区队、争做安全知识型员工”、“人人都是安全员、处处都是安全岗”、“学规范、诵理念”安全知识竞赛等活动，并组织全矿副科级以上干部和通安人员参加防突知识考试，不断增强全员自主安全意识，提升 4 安全技能。

狠抓安全执行力建设，强化各级责任落实。一是狠抓副总以上干部的执行力建设，制定了《每日调度早会决定事项执行情况考核办法》，努力做到“执行任务不找借口、落实制度不打折扣、追究责任不讲情面”，为基层干部做出了表率。二是强化安全生产隐患排查整改，制定下发了《重大安全生产隐患排查责任细化表》，进一步明确各部门、各单位和各级领导干部的责任，保证各类隐患能得到及时排查、整改。三是强化现场管理，狠抓干部下井带班制度的落实，进一步转变干部作风。四是重点整治不作为，制订并实施“无为问责、有错追究”制度，提高了各级组织和领导干部的执行力。

扎实开展安全质量标准化示范矿井创建活动。认真落实集团公司质量标准化工作的有关要求，以创建集团公司安全质量标准化示范矿井为目标，以三水平丁一采区和二水平戊

一、戊三采区三个高标准达标采区建设为重点，成立质量标准化工作专门机构和督查组，大力推行安全质量结构工资、干部安全质量标准化工作复命、干部安全质量标准化问责、干部安全质量标准化引咎辞职、“三三四”动态检查验收综合评定等级等管理制度，实行矿级领导包点抓质量达标，大力开展创建安全质量标准化示范矿井、高标准安全质量标准化达标采区、安全质量标准化精品工程和亮点工程等活动，以点带面，稳步推进，安全质量标准化工作取得了明显成效。上半年，矿井安全质量 5 标准化综合得分93.53分，截至12月22日，建成了82个高标准安全质量标准化精品和亮点工程。

严格“一通三防”和防突管理，严防重大事故发生。结合矿井瓦斯等级升高的实际，成立了专门防突机构，健全完善各项防突管理制度、防突安全措施和各类人员防突管理责任制，编制了年、季、月《矿井防突措施计划》，对矿井防突区域进行了详细划分；分批分期对全矿各级干部职工进行“一通三防”和防突知识再培训，提高全员“一通三防”、防突安全意识和安全技术素质。坚持“以风定产”，合理采区生产布局，优化通风系统，确保各施工地点风量满足安全生产需求。严格落实“四位一体”防突措施的实施办法，对重点瓦斯头面和高突头面实行单位干部包班监控管理和副总以上领导及业务科室干部包面程序化监督检查制度，有效地控制了瓦斯超限事故，杜绝了突出事故。

五、企业管理更加精细化

今年以精细化管理为主线，以管理创新、制度创新为重点，积极实施创新工程，全面加强内部管理，提升了管理水平。

在继续推行全面预算管理的基础上，建立健全费用指标、责任控制、考核奖惩三大体系，层层分解下达各类费用指标，把各项费用指标与工资直接挂钩考核，节奖超罚，严格控制成本。加强水电管理，对各办公室、车间的用水用电，安表计量，指标控制，节奖超罚，各办公地点和生产车间的水电消耗明显 6 下降，干部职工的节约意识大大提高。进一步加强井下在用物资管理，对各类闲置物资及时督促回收复用。今年以来回收物资总价值2200多万元，复用总价值1670万元。加强物资储备管理，优化库存，提高物资使用效益。日常管理中，坚持每月经营分析会制度，排查存在问题，堵塞管理漏洞，努力控制支出，压缩成本，保证了经营工作的顺利开展。另外，集团公司三季度经济活动分析会后，为切实加强四季度成本管理，我们制订了14条强制性措施，严格控制各类支出尤其是非生产性支出，成本上升的趋势得到了有效控制。

实施品牌带动战略，强化煤质管理。优质动力煤品牌正式推出后，为“保住品牌、叫响品牌”，我们进一步加强质量教育，努力提高全员质量意识，狠抓全员、全方位、全过程的煤质管理。把煤质管理与区队建设、干部绩效、个人评先紧密挂钩，实行月度考核奖惩，质量责任追究、质量管理抵押和质量一票否决制，调动了干部职工抓煤质的积极性和主动性。加大原煤洗选力度，投入资金249.5万元对煤楼运输系统进行了改造，实现了洗煤分道入仓，单独装车，洗混煤发热量稳定在5000大卡/公斤以上。同时，积极落实集团公司统一销售政策，积极开辟地销市场，联系汽运客户，精心组织装车，全力保证外运。今年1-11月份我矿销售商品煤326万吨，其中地销41.5万吨。

六、非煤产业健康发展

坚定不移实施“煤与非煤并举并重”和“非煤兴矿”战略。根据集团公司规范非煤企业的要求，结合我矿非煤企业实际情况，制定出了《非煤中小企业资源整合方案》，构建出了非煤产业专业化公司的基本架构，并完成了2个单位的归并重组和3个单位的注销，搬迁厂队集中建设**矿非煤产业园区，为下一步非煤产业的发展和实现“非煤兴矿”战略目标打下坚实基础。同时，非煤产业各厂队强化资产管理、财务管理，精心组织生产、积极扩大销售，今年1-11月累计完成销售收入7911万元，与去年同期相比增加598万元，同比增长8.18%，提前2个月超额完成了计划，实现了历史性突破；实现利润41.2万元（不包括职工医院）；在岗职工人均工资收入达到12517元，同比增长14.2%，创出历史最好水平；预计全年可以完成销售收入8500万元，实现利润78万元，分别超计划1450万元和3万元。新项目建设进展顺利。3月23号，矸石砖厂点火生产，发展循环经济迈出新步伐。目前运行正常，一期工程顺利达产，月产量在200万块左右，二期改扩建项目正在积极筹备之中。此外，洗煤厂的煤泥干燥系统正在进行论证。

七、为职工办实事得到较好落实

我们以增强企业内聚力为目的，坚持“企业发展、职工富裕”的理念，把为职工群众办实事、解难事、谋福利作为各项工作的出发点和落脚点，年初确定的为职工办的6件实事，截止目前，有两项（家属区改造和职工健康体检）已完成，有三 8 项年内可以完成（即：在岗职工人均年增收、职工住房建设、两塘一舍改造），剩余一项（整修扩大女工澡堂）因四塘改造工期后延，将结转到明年完成。

住房建设加快。为确保实现“四年基本解决职工住房问题”的目标，成立了住房建设领导小组，响亮提出“像抓安全生产一样抓住房建设”。***棚户区改造方面，前期两栋小套型住宅楼职工已经入住。今年计划开工18栋320户，目前已开工5栋，其余的12月份全部开工。住宅楼建设方面，今年计划开工16栋42720平方米，目前已建成两栋（***路北17#、18#），剩余的年底前开工。

坚持以“两堂（塘）一舍”管理和防寒取暖、防暑降温、环境卫生为重点，充分利用集团公司政策，大搞地面质量标准化工作，积极为职工家属创造良好的工作和生活环境。今年共安排开工19个改造整修项目，目前已竣工14个，包括职工澡堂改造、井口食堂改造、单身宿舍楼整修，以及部分基层单位会议室的改造，其它项目正在有序进行。

同时，全力抓好扶贫解困工作。充分发挥扶贫基金、温暖基金、阳光基金、救济金、互助金五种基金的作用，认真开展扶贫解困工作和“金秋助学”活动，今年来，累计发放各类基金、助学金86万多元，解决了职工的燃眉之急。此外，我们还采取“就业创新路”、开办困难职工培训班等多种措施，开展困难职工生活自救活动，为5户特困职工家庭申办了城市低 9 保，为21名困难职工家属安置了岗位。

八、企业文化建设和思想政治工作成效显著

今年，我们坚持以先进文化引领企业管理，推进学习型企业文化创建。坚持把企业文化创建寓于安全生产、经营管理和企业思想政治工作，狠抓企业各种理念实践、员工素质提高和行为规范，扎实搞好“做岗位、做现场、做流程”，提高员工的学习力和创新力，促进了企业精细化管理水平提升。今年，我矿获得了全国企业文化建设先进单位。

狠抓宣传思想工作。围绕不同时期的工作重点，适时开展形势任务教育，重点抓了矿情教育和各种政策宣传。积极选树各类典型，成功推出“金牌矿工****”，组织了“中国摄影家看**矿”活动，展示了**矿的企业新形象，提高了**矿的知名度。广泛开展群众性精神文明创建活动，坚持不懈开展三德、三观、四职和“八荣八耻”教育。积极开展职工文化娱乐活动，举办了**矿第二届“兴矿杯”职工运动会，丰富了职工文化生活。

坚持民主管理和区队职代会制度，大力推进厂务公开规范化建设，提高办事透明度，维护职工的合法权益，有效激发了职工“主人翁”热情。今年2月份，荣获了河南省民主管理工作先进单位；9月份，迎接了全国第四次民主管理、厂务公开调研检查，深受好评。坚持“预防为主、打防并举”的方针，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪，维护了矿区正常 10 的生产生活秩序。狠抓信访稳定工作，层层签订信访稳定责任状，强化信访稳定责任意识。坚持利用矿长、书记接待日、信箱、热线电话和行政工会对话会等形式，并充分发挥矿、区、队、家属区四级信访信息网络的作用，积极疏通信访渠道，超前排查不稳定因素，认真处理职工群众来信来访和反映的各类问题，确保了矿区大局稳定。

回顾2***年的工作，还存在以下问题和不足： 一是安全工作有待进一步加强，“三违”现象和零星事故时有发生。

二是质量标准化工作发展不平衡，个别项目进展速度慢。三是个别干部思想观念落后，创新意识和超前意识不强，工作疲沓，作风浮漂。

四是成本超支。这里虽然有全市创优工程、程平路改造拆迁、井下条件差，以及电费涨价等客观因素影响，但也与部分单位和干部职工的投入产出意识不强有关。

二0一二年工作打算

2***年全矿的工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实集团公司党代会和上级工作会议精神，狠抓发展要务，推进内部改革，创新企业管理，落实依靠方针，抓安全、保稳定、严管理、促发展、构和谐，以优异成绩迎接建矿50周年。总体要求：三百八、十二亿、安全年、迎矿庆、二次创业求发展。

三百八即：商品煤产量380万吨。十二亿即：全矿销售收入达到12亿元。

安全年即：百万吨死亡率控制在集团公司下达指标以内，力争为零；大搞质量标准化会战活动，夯实安全工作基础，努力创建全省质量标准化示范矿井。

迎矿庆即：本着“节俭、热烈、隆重、务实”的原则，精心筹备建矿50周年的庆典活动，凝聚人心，鼓舞斗志，再铸企业新辉煌。

二次创业求发展即：一是坚持“煤与非煤并举并重”，促进企业全面快速健康发展。着力抓好水平接替和采区、采面接替，依靠科技进步，确保我矿在高突条件下产量规模稳定在390万吨左右；同时，实施“非煤兴矿”战略，全面启动中小企业、非煤产业的优化重组和整合规范，逐步形成产业优势，增强市场竞争力。突出抓好砖厂二期建设，充分发挥优势项目的示范带动效应，促进非煤产业健康快速发展。二是实施“走出去”发展战略，积极到外部寻求发展机遇，重点抓好与内蒙鄂尔多斯煤矿的合作，以劳务、技术和管理的综合输出，挺进大西北，开辟新战场。

其它主要经济技术指标：

——开掘总进尺计划25000米，力争27000米，其中，开 12 拓进尺计划3500米，力争6500米；

——成本力争控制在集团公司下达的指标内（应充分考虑**矿的生产实际和洗煤成本等增支因素）；

——入洗原煤200万吨，提高商品煤质量，保“平优1#”煤销售；

——打瓦斯抽放钻孔10万米，抽放瓦斯400万立方米； ——非煤产业销售收入1亿元，利润120万元。

主要工作措施：

一是加强形势任务教育，鼓舞干群士气。

二是继续深化内部改革。适应新形势，进一步规范内部市场化运作，在各单位之间按内部价格体系和结算程序进行市场化的产品、劳务和服务价值结算，增强全矿的市场意识和经营意识。以矸石砖厂二期建设为契机，积极探索股权多元化，吸引更多的干部职工参股经营，促进体制和机制的转换。以改进物业管理和服务为突破口，进一步加大生活后勤战线的改革力度，力争用三年的时间逐步实现2000人自收自养。

在巩固以往改革成果的基础上，继续深化“三项制度”改革。在干部聘用、劳动用工方面，推行干部任期目标考核制度，坚持专业技术人员特聘制和缺员岗位公开竞争机制。按照集团公司“双定”方案，加强人力资源的管理与整合，坚持“一人多岗、一专多能”原则，合理配置人力资源，确保队伍精干高 13 效。进一步理顺工资分配办法，在总结结构工资运行经验的基础上，合理调整结构工资比例，提高安全、质量工资的比重，以安全和质量标准化，促生产任务完成、促经济效益提高。

三是努力落实生产任务，稳定矿井产量。大力实施科技兴矿战略，积极推广应用新技术、新工艺，着力解决好瓦斯、防突、运输等制约生产的关键性问题，提高煤炭生产的可靠性，要进一步优化设计、合理布局，加强对一水平残采的管理，做到精采细收。加大二水平戊三采区的开发力度，确保2***年8月开拓工程完工、9月首采面工程开始掘进。计划科、总办室要积极与集团公司有关部门联系，搞好四水平的筹建工作。采掘战线在平时的生产中，要精心组织，适时开展劳动竞赛，调动干部职工积极性，稳定矿井产量。综采区要力保一个百万吨综采队和两个60万吨综采队，确保全年完成商品煤300万吨；采煤区要全面落实76万吨的商品煤计划，力争创出一个年产35万吨以上的炮采队。开掘区在全力抓好重点工程建设的同时，要按时完成“六个移交”（戊-22220采面、戊-31020机巷、丁-31090机巷、丁-32060采面、戊-21152采面、丁-32010采面），确保采掘正常接替。

四是严细安全管理，确保安全形势持续稳定。坚持安全发展观和“安全第一”方针，牢固树立“安全是第一责任”意识，严格落实各项安全管理制度，加大责任追究力度，切实提高现场安全管理水平，促进矿井安全形势持续健康发展。在继续推 14 行自主安全管理的基础上，按照“本质安全岗”管理模式，扎实推进安全文化建设，全面实施安全精细化管理，构建安全长效机制。同时，要发挥国家三级煤矿安全培训基地的作用，创新安全培训管理机制，搞好职工业务技术、安全技能培训，努力提高干群安全素质，为安全生产提供有力保证。结合**矿高突矿井的实际，以“一通三防”和防突管理为重点，强化现场管理和瓦斯治理，继续推广使用大功率、大直径、大流量抽放设备和做尾巷排放瓦斯技术，建成北二地面瓦斯抽放泵站，切实搞好瓦斯综合治理，坚决杜绝重大事故发生。

以争创省级安全质量标准化示范矿井为目标，加强动态达标管理，列清项目，明确责任，严格奖惩，确保进度和效果，不断改善作业环境，夯实安全基础，提升矿井安全管理水平，力争2***年把我矿建成本质安全型矿井。

五是强化内部管理，努力提高经济效益。在继续实行全面预算管理制度的基础上，推行成本费用总额承包制，即在科学合理分解下达指标的基础上，在全矿形成“三个中心”，即采、掘、机、运、通和洗煤厂均为成本控制中心，机关或具有机关性质的吃经费单位均成为费用控制中心，内部市场化运作的单位均成为利润控制中心，自己当“老板”，自己搞经营，经营成果好坏与工资收入高低直接挂钩。促使各战线、各单位、各部门努力提高经营管理水平，搞好成本控制，真正做到人人都是经营者，岗位就是利润源。以保品牌为重点，严格质量奖惩，15 狠抓全员全过程的煤质管理，加大原煤入洗量，稳定商品煤质量，确保经济效益最大化。

加强人才队伍建设，搞好各类人才管理。扩大“首席”设置范围，发挥优秀人才的引领示范效应和为矿山建设的骨干作用。加强干部队伍建设，进一步提高干部执行能力，保证各项工作落实到位。实施科技兴矿战略，依靠科技解决安全生产和经营管理中的难题，提高经济增长的科技贡献率。同时，要广泛开展形式多样的科学普及和群众性技术创新活动，提高职工队伍的科学文化素质。

六是促进非煤产业健康发展。加快资源的优化整合，改制组建非煤产业总公司，逐步筹建机械制造、矿山修造加工、金属制品、建筑安装装饰工程、新型建材、劳保用品、劳务等专业化公司，形成集团化规模经营，为实现“非煤兴矿”战略目标打好基础。以新项目调研论证和开发建设为重点，大力发展循环经济，培植新的经济增长点。重点要加快煤泥干燥项目、矸石砖二期工程项目和PVC扩大规模等项目建设，促进非煤产业发展。同时，加强内部经营管理，实行财务集中管理和成本核算，完善产品销售办法，扩大对外销售，增加销售收入，力争非煤产业年销售收入超亿元。

积极实施“走出去”发展战略，重点抓好与鄂尔多斯煤矿的合作事宜，争取尽早进驻队伍，开始生产。同时，加强职工培训，加快组建采、掘专业队伍，搞好对首山**矿的劳务输出，16 充分发挥我矿煤炭开采的技术和管理优势，打响**矿劳务输出的品牌。

七是积极为职工办实事办好事，努力构建和谐小康矿区。按照我矿建房规划，抓紧抓好***区和***住宅楼建设步伐，保证住房计划落实。以迎接建***周年为契机，加快“棚户区”改造，确保在*庆前全面完工入住，使之成为集团公司棚户区改造的典范。加大地面质量标准化建设力度，重点搞好矿东大门广场、荣誉室、档案室、驻*办等的改造，切实改善矿容矿貌和对外窗口形象。在巩固小区建设成果的基础上，按计划逐年推进其它小区的改造升级，创造优美和谐环境。加强“两塘（堂）一舍”管理，搞好冬夏“三防”工作，努力为职工及家属创造良好的工作和生活条件。高度关注和解决好职工群众反映的各类热点、难点问题，及时化解矛盾，理顺情绪，保持矿区大局稳定。

八是以创建学习型班组为重点，进一步深化企业文化建设。在巩固以往创建成果的基础上，2***年，要以创建学习型班组为重点，结合不同班组的工作业务实际，狠抓班组自治、岗位本质和班组愿景、理念等班组文化建设，打牢“双基”（基础工作和基础管理），不断优化管理流程，全面提升企业基础管理水平。同时继续实施精细化管理，严格岗位标准，细化业务流程，促进工作质量和管理水平的提高，进而促进工作效率和经济效益的提高。

2.辅导员年终工作总结暨明年工作打算 篇二

一、目标完成情况

（一）经济目标

1、第三产业增加值年初目标增长10%，占生产总值的比重比上年提高1个百分点（即占比62.43%）。截止12月份预计增长10.0%，占生产总值比重预计为46.85%。（由于今年部分市属工业企业划入我区，客观造成造成工业占比增加，三产占比降低）

2、社会消费品零售总额目标增长11%, 截止12月份增长11.6%。

3、进出口总值：全年目标任务4370万美元，截止12月底，累计完成4376万美元，占全年目标任务的100.1 %，同比增长80.7%。

4、实际利用外资：全年目标任务6395万美元，截止12月底，累计完成6511万美元，占全年目标任务的%，同比增长10.5%。

5、省外资金:全年目标任务34.4亿元，截止12月底，完成37.5亿元，占全年目标任务的109%，同比增长12.3%。

6、限额以上批发和零售业销售额额增长18%，限额以上住宿和餐饮业营业额增长18%，截止12月，批发业增长12.5%，零售业增长14.8%，住宿业增长13.4%，餐饮业增长17.1%。

（二）纳入市级招商引资考核目标

2017年全年纳入市目标考核项目6个，分别是湖大线沿黄旅游整体开发项目（外资项目，目前正在购买相关设备）、红星美凯龙全球家居广场城市综合体项目（主体正在建设）、名尚家居项目（已营业）、核桃系列产品深加工项目（已付200万元保证金，实际到位资金400万元）、家和园康养社区项目和象道物流项目总投资32.19亿元，实际到位资金12.85亿元，履约率100%、开工率83.33%、资金到位率39.93%。

（三）全区招商引资开展情况

5000万元以上项目6个，合同签约金额12.99亿元，实际到位资金9.37亿元，分别为：尚美百合项目、武强医院综合楼项目、干果炒货深加工项目、耐火材料纤维厂项目、富元置业项目、河南新合作供应链管理有限公司。其他项目70个，合同签约金额19.59亿元,履约金额6.17亿元。2018年可纳入区项目库开工建设的有：家和园康养社区项目、义乌商贸城（三期）项目、核桃油系列产品深加工项目、梦之城·美道家项目。

今年全区开展大员招商16次，各单位开展各类招商活动126次，对接客商1400余人次，对接洽谈项目87个。

二、亮点工作

（一）重点工作有跨越

一是新业态项目取得突破。8月中旬，区商务局牵头洽谈与三门峡象道物流有限公司重组合作事宜。并于10月17日由区政府和三门峡象道物流有限公司签署了战略合作协议。项目的落地实现了湖滨区总部经济项目零的突破，为我区总部经济招商提供了良好开端和有益借鉴。项目对提升三门峡及湖滨区的大宗商品贸易、物流等具有较强的带动作用。11月28日，区政府与中铁二十五局签订康养社区（家和园）项目，预计总投资12亿元，该项目将加快养生养老健康产业与健康食品、康体运动等产业的融合发展。

二是大体量项目进展顺利。梁家渠及棚户区改造项目、崖底村及周边棚户区改造项目前期投资额分别达到25亿和3.65亿，梁家渠项目已缴纳6亿元土地出让金，崖底村项目安置房正在建设。以上项目建成后将大大改善我区的居住环境，提升整个城市品味。总投资12亿元的康养社区(家和园)项目成功落户，是集居家康复养老、医养结合、休闲娱乐、家政服务为一体的大体量、高品质项目。

三是品牌商贸类项目集中签约。投资10亿元的义乌商贸城（三期）、投资6亿元的梦之城·美道家连锁项目投资以及投资3亿元的名尚家居集中落户，这些项目具有很强的品牌效应，对繁荣我区三产服务业提供强有力支撑。

（二）常规工作有提升

1、产业融合，智慧社区成功落户。三门峡智慧社区项目落户我区，是集新一代智能车辆管理、门禁管理、访客管理等多类型硬件设备和基于云端管理为一体的综合社区物业管理项目，项目建成后将实现社区与居民的无缝对接，为社区居民及物业提供全新的智能社区体验。目前项目手续已办结，运营中心正在装修。

2、孵化引领，电子商务创业园提质增效。我局在区电子商务工作领导小组指导下，按照“企业主体、产业融合、平台集聚、政府推动”的原则，电子商务工作取得了长足跨越发展。从事电子商务、微商从业人员3000余人，其中电商企业达80家以上，全区电子商务年交易额3.95亿元，网络零售额6800万余元。11月30日，2017中国双创发展论坛三门峡峰会暨颐高三门峡互联网小镇项目启动,将以转型为主线，积极推动产业提档升级。实现跨界深度融合发展，建设创新开放、互联互通的“智慧湖滨”。

3、各级联动，对外开放不断扩大。充分调动各行业、各部门积极性，打通开放“梗阻”、破解开放“难题”。紧盯节点任务，确保批发、零售、住宿、餐饮行业健康发展。目前，全区第三产业增加值、社会消费品零售额等经济指标稳中有升，运行平稳，增速分别位列全市第一和第三。

（三）难点工作有突破

我局自2012年开始处理因和平路一期拆迁安置问题上访的陈兴兰相关问题，调查了解案情，弄清上访人的诉求。2017年8月22日，经我局多次协调，圆满解决了陈兴兰信访案件。十九大召开期间的信访稳定工作，没有来自于我局的干扰。

三、存在问题

（一）招商力量不足，部分职能不全

区对外开放和第三产业发展领导小组办公室设在商务局，主要负责领导小组日常工作，统筹谋划全区招商工作，目前只有机构，没有人员，严重影响了基础招商工作的开展。原有专业招商队伍为湖滨区招商总队，2017年9月该机构撤销，现有专业招商机构为湖滨区招商局，专职负责外出招商、招商政策制定、招商信息发布等，与商务局为平级单位。

（二）招商动力不足，机制有待改进

目前原有招商管理机制很难适应新形势下招商要求，招商引资工作统筹推进不够，大员招商不足。同时在日常协调、队伍建设、经费管理等方面还需进一步加强。

（三）招商引资活力不足、氛围不浓

各单位对如何有效招商思考较少，重视不够，普遍办法不多。招商引资工作压力层层传导不够，招商队伍整体活力不足，效率不高，业务不强。招商引资的整体氛围不浓，没有形成人人思招商、谋招商的良好局面。

（四）体量大、有突破性的项目少

从全局上看，能代表我区主导产业的大体量商贸服务业类项目较少，所招项目品质偏低，高成长性、高附加值、高就业类的项目少；固定资产投资大、令人眼前一亮的工业项目较少。

四、2018年谋划 2018年将围绕“稳中求进”工作总基调，紧扣各项目标任务，着力稳增长、保态势、惠民生，从以下八个方面谋划、部署工作。

在现代服务业方面，着力于龙头项目和知名品牌的引进，各专项招商组要瞄准国内500强、央企、行业龙头开展“一对一”叩门招商和“点对点”项目对接。根据三门峡象道物流有限公司落户经验，着力壮大总部经济体量、数量；在文化旅游方面，依托江苏昆山天宝产业联盟，进一步开发利用黄河旅游资源，引入PPP类整体开发项目；健康服务业方面，依托康养社区(家和园)项目，引入健康养老全产业链项目；在都市农业方面，瞄准三味奇、核桃产品深加工、天宫农业种植等本地大型食品深加工企业，整合农业资源，着力发展“订单农业”。同时依托知名跨境电商类企业，引入互联网+新型农业项目；都市工业方面，依托清华大学国家智能机器人实验室技术优势，着力引入高精度机械加工类项目。

二、进一步加大招商攻势，借助微信公众号、网站等互联网信息平台，不定期发布招商动态、招商政策以及载体信息，促使招商宣传达到“掌上宣传”的目的，营造浓厚的招商氛围。

四、切实提高全区招商引资工作整体水准，切实提高项目的签约率、履约率、开工率，确保取得实效。建立更为严格、周密、科学的项目考评标准，细化考评体系，并依据考评结果落实奖惩。

根据全区各招商引资责任单位招商成效和考核结果，从年初招商引资预算中对其拨付基础招商经费。从招商引资预算经费中划拨200万元作为重点招商和专业招商经费，用于节会招商，以及委托招商奖励和重大项目落地奖励。重点招商和专业招商经费区由对外开放招商引资和第三产业发展领导小组统筹安排。

六、全面加强招商业务技能培训。制定培训计划，实行业务培训常态化，通过组织培训与项目调研相结合，不断提升招商单位、招商人员专业化水平。

七、全力争取市场监管新突破，充分发挥商务稽查的职责职能，在商务领域市场监管上真正有所突破。充分认识和正确对待商务领域市场监管面临的困难，积极实现“要我管”到“我要管”的有效转变。在重点执法领域、健全执法体系、打击假冒侵权等方面有所突破。

3.辅导员年终工作总结暨明年工作打算 篇三

2017年，我科在市中医院的正确领导下，全科职工齐心协力，开拓创新，圆满完成了上级下达的各项任务指标，现汇报如下：

一、加强思想道德教育，推进精神文明建设，纠正损害群众利益的不正之风。开展了医疗药品回扣问题的自查自纠活动。

二、继续深入开展“以病人为中心，提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。用法律规范、约束医疗行为，全年无医疗事故和医疗纠纷发生。健全完善医疗服务中各项规章制度，加强基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。

三、以“三级甲等中医医院”要求为标准，做好各项工作。

四、积极参与了首届膏方节活动，多次参加各种义诊及送医下乡活动。弘扬中医文化，宣传中医特色适宜技术，并现场将之施于广大新余民众，让新余人民体会到了中医的神奇，使中医文化得到了有力的传播。

五、积极组织、参加院工会的各项活动，弘扬中医健身文化，在全院教授了五禽戏，筹备中医院春节文艺晚会，圆满的完成了院工会下达的各项任务。

六、积极撰写了数篇社情民意报告，反映社会民众心声。

七、积极响应市委、市政府的号召，参加“百名医师下基层”活动，帮助白竹路社区医院设立、组建针灸门诊，培训了2名针灸临床医师，引进了小针刀、穴位埋线、穴位贴敷等新技术，每周定期坐诊。

八、20170年主要指标完成情况：

截止到2017年10月31日我科圆满的完成了预定的工作目标，总收入3402835元，支出1846376元，节余1556459元。

五、存在的不足：

1、药费收入较前减少，今后要继续控制药费增长，多用中医特色治疗手段治疗疾病，以减轻病人医药负担。

2、北院门诊人次还较少，原因可能是收住院人次大幅增加而使门诊

人次减少。

六、明年打算：

1、进一步加强药品管理，有效降低药品比率。

2、加强住院部和门诊部管理，多沟通，使住院人次稳步增长。

3、委派人员参加小儿推拿新技术培训，引进先进的医疗技术。

4、发掘新的医疗经济增长点，如臭氧疗法等等。

张韶忠

4.城管局工作总结及明年工作打算 篇四

2007年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们结合城管工作实际，积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制，不断提升城市管理行政执法水平，全面深化城乡环境综合治理，开创了城管工作新局面，全市人居环境持续改善，城乡面貌日新月异，发展环境不断优化，得到了各级领导和社会各界的好评，市城管局先后荣获了“四川省城市市容环境卫生先进集体”、“四川省建设行政执法先进集体”称号，至今已连续6年获得全省城乡建设目标考核一等奖，连续9年获得全省爱国卫生工作目标考核一等奖。

（三）树立宗旨意识，城市管理行政执法水平得到增强。城市管理执法工作涉及群众日常生活，关乎百姓切身利益。在执法工作中，我们牢固树立“和谐诚管”理念，按照“依法执法、文明执法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，内强素质，外树形象，不断提高执法队伍的思想业务水平和法制意识。着力加强执法工作规范化建设，严格遵循 “一敬礼、二告知、三劝导、四处罚”四步走执页 页法规范，以文明劝导为主，做到有礼有节有据执法。积极开展“柔性执法”，组建女子执法中队，大力开展“城管进学校、进社区、进企业”为主题的“城管三进”活动，延伸服务触角，贴近群众提供周到服务。近年来，市城管监察支队每年处理大量的占道经营、违章广告拆除等案件，未发生一起因不文明执法而导致的群体性事件，以及行政管理相对人申请复议或提出行政诉讼的案件。

（四）加强统筹协调，爱国卫生工作不断巩固深化。五年来，全市各级爱国卫生工作机构不断健全，“国卫”迎检长效机制逐步完善，顺利通过了第四次、第五次“国卫”复审验收。五年来，“国卫”细胞创建工程深入开展，建成省级卫生县城2个，省级卫生乡镇4个，市级卫生县城2个，国家卫生城市辐射工程结出丰硕成果。五年来，农村改厕工作成效显著，截至2012年底，全市累计建卫生厕所67.56万户，卫生厕所普及率60.80%；累计建无害化卫生厕所60.97万户，农村无害化卫生厕所普及率54.87%，农村环境卫生状况极大改善。五年来，病媒生物防制和健康教育深入推进。通过完善“四害”防制设施，引入专业公司开展“四害”灭杀，有效控制了“四害”密度。健康教育不断深化，世界卫生日、禁烟日、洗手日、爱国卫生月等健康教育活动形式多样，有声有色，效果明显。

【范文网】

（五）深化体制改革，城乡环境卫生管理体制逐步理顺。抓住政府机构改革的契机，积极推进全市城乡环境卫生管理体制改革。市城管局管理职能由单纯的城市管理调整为城乡环境卫生管理，工作范围由城区扩大到城乡，增加了对区县环境卫生工作的监督考核职能；各区县城管部门对照市局职能变化，调整充实了机构和人员编制，完善了经费保障机制。针对以往市、区两级政府城市管理体制存在的问题，积极稳妥实施市、区城市管理事权调整，从2012年8月起，按照“属地管理”为主的方针，将市城管局承担的部分事权下放江阳区、龙马潭区，进一步确立了城区政府在城市管理中的主体地位，理顺了市、区、街道和社区的管理体制，基本形成了以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。

二、未来五年工作打算

（一）着力构建覆盖城乡的数字化城管信息系统，推动城市管理信息化。加快市、区县两级数字化城市管理中心建设，力争2012年建成市级数字化城管信息系统平台并投入使用，并在未来五年内覆盖所有区县、重点乡镇和工业园区。通过数字化城管信息系统建设运行，提升城市管理信息化水平，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。

（二）着力深化体制机制改革，推动城乡环境卫生管理专业化。围绕打造“精品国家卫生城市”、“四川省环境优美优秀示范城市”目标，全面落实精细化管理，着力在制度建设、体制机制和队伍建设方面下功夫。一是加强制度建设。修编城市照明、户外广告设置、环境卫生等专业规划，完善区县市容环卫检查考核办法、城市排水管线建设实施方案等办法方案，高标准修订市政环卫设施建设、验收、移交、日常养护等制度，着力健全科学、规范的管理制度。二是加强体制建设。根据职能调整和经济社会发展需要，对所属事业单位进行清理规范。一方面，拟将环卫一所、三所整体合并，成立新的环卫一所，撤销环卫三所机构编制。将环卫一所承担的垃圾收集、处理职能剥离，成立XX市生活废弃物处理中心，负责城区环卫设施的规划、建设管理和垃圾无害化处理。另一方面，拟成立XX数字化城市管理中心，负责建设、维护、管理全市数字化城市管理信息系统。三是加强干部队伍建设。从机构、编制、待遇等方面入手，配齐配强管理人员、技术人员、保洁人员和执法人员“四支队伍”，通过内部培养、外部送学、择优选聘等方式，改善队伍年龄、专业结构，提高队伍专业化水平。

5.旅游局工作总结和明年工作打算 篇五

一、200*年主要工作情况

（一）树立旅游产业意识。3月份，围绕做大做强旅游产业，市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式，剖析我市旅游发展制约因素，理清旅游发展思路。4月份，召开了高规格的全市旅游发展工作会议，各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任，市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神，总结回顾了我市近年来的旅游工作，研究布署今后一个时期的旅游工作任务，并表彰旅游工作先进单位。会上，夏月星副市长代表市政府作工作报告，高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话，各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座，为我市旅游发展诊把脉。10月份，市委、市政府提出“一主两翼”发展战略（工业、农业、旅游），我们把握契机，借助电视台、报纸等各种载体，大力宣传我市旅游产业的重要地位，进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。

（二）着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象，经过充分调研，从今年年初开始，启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作，我局承担了全部的申报运作，经过中国文房四宝协会专家组的实地考评，9月5日，在北京人民大会堂，全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日，我市以中国文房四宝之乡为主题，与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导，文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会，在组织安排上也有了新突破：一是主题明确，突出了文房四宝之乡这一节庆品牌；二是内容丰富，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动，面向了社会各个层面；三是市场运作，在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制，收到了比较好的效果；四是影响深远，旅游节期间，人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道，《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播，营造出浓厚旅游氛围。

（三）积极推进旅游招商引资。200*年，我局继续加强旅游招商引资工作，积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势，重新编制了《宣城市旅游招商项目册》，汇集了46个旅游招商项目，内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来，走出去”的战略，推进旅游招商引资，一方面，主动走出去，参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面，以文化旅游节为契机，举办旅游商品展和旅游推介会，就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加，共有16个项目在会上签约，协议金额5.76亿元。

（四）加大重点旅游景区建设力度。年初，我们提出“内强素质，外树形象”，要求重点旅游景区（点）依据《宣城市旅游业发展总体规划》，加大基础设施建设力度，改善景区（点）对外形象，并下发了《关于加快我市旅游景区（点）质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造，拓宽了205国道至江村景区的道路，同时，配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施；绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件，并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作；宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园，建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨；扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中；结合景区（点）开发，市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区，推进景区的规范化建设。到目前为止，市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备，扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面，我局在全市极推广农家乐旅游接待活动，并申报农家乐旅游点。10月份，省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后，我市高度重视，积极做好指导工作，确定泾县为旅游经济强县争创县，推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区（点）创建单位。

6.辅导员年终工作总结暨明年工作打算 篇六

2011年工作总结及明年工作打算

今年以来，安监局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实上级的工作要求，各项控制指标未突破市政府下达给我县的计划，保持了全县安全生产形势稳定。我县已连年获得安全生产考核优秀单位称号，今年考核结果还未公布，预订今年也将获得安全生产优秀单位。

一、今年以来工作情况

(一)精心组织，周密安排，确保安全生产管理目标落到实处。局领导班子高度重视安全生产工作，在年初制定了工作计划，对安全生产目标任务进行分解，全面安排部署，特别是对特殊时期的安全生产工作做到提前安排，精心组织，并及时调度、狠抓落实。同时进一步完善责任制考核办法，严格安全生产目标考核。结合隐患排查和执法检查中发现的隐患和问题，及时召开防范重特大安全事故例会和专题会议，确保了我县安全生产工作的有序开展。

(二)突出重点，确保重点行业和领域的生产安全。为严格落实安全生产“两个主体责任”，我局在日常检查的基础上，多次组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理，检查突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、人员密集场所等重点行业和领域，取得了明显成效。

非煤矿山及尾矿库。今年年初，配合县政府对涉铁、涉云母 矿的开采加工进行整顿，同时对金银、石材矿等企业安全生产情况进行了不间断的检查，并严把复工验收关，凡是停工的矿山企业，开工前必须全方位自查、整改安全隐患，凡是整改不到位、从业人员未进行安全教育培训的一律不得复工，坚持成熟一家复工一家，确保企业不带病生产，截止目前共检查矿山企业70余家次，查出隐患及问题59条，已全部整改。组织人员对全县5家尾矿库企业进行了专项检查，要求各企业切实落实安全生产主体责任，全面排查治理隐患，加大安全投入，彻底整改隐患。要求各企业在汛期成立防汛领导机构，建立领导带班制度，做好值守工作，并保持通讯畅通。完善企业防汛应急预案，备足各种防汛物资及工具。督促各有关乡（镇）安监站加强动态巡查，发现问题及时汇报。通过排查共发现安全隐患15项，已经完成整改12项，正在整改3项。经过排查、整顿，为尾矿库安全度汛做好了充分的前期准备工作。

冶金。针对冶金企业近年来易出事、并且出大事的情况，对我县3家冶金企业，加大隐患排查治理和执法力度，通过检查，共发现安全隐患36项，分别下发了《责令改正指令书》。针对金弘有限公司存在26项较大安全隐患这一情况，责令该企业停产停业整顿，并实施严厉处罚，目前已经按时限整改完毕，其他2家冶金企业也在积极整改中。

危险化学品、烟花爆竹。今年以来共开展四次危险化学品专项检查，对企业生产经营各环节进行全面排查，共检查企业80 余家次，出具现场检查记录30份，书面责令改正指令书40份，查出事故隐患150余项，及时整改隐患145项，对未经审批擅自改造并且出了事故的世纪加油站，实施了相应的行政处罚。同时，积极引导烟花爆竹行业健康稳定发展，提高烟花爆竹企业安全管理水平，一是对原来100余家烟花爆竹零售网点进行了合理布局，严格验收，取消了安全标准不达标的19家零售网点，新增了四家，确保了全县烟花爆竹的正常经营。二是对烟花爆竹零售网点进行了拉网式检查，消除了安全隐患，确保在各个重要时期的稳定安全。

人员密集场所消防安全。结合消防、文化、交通、商务、县社对全县人员密集场所，超市、车站、网吧、服装城等13家经营场所进行了不间断地检查，共查处事故隐患35项，下发责令改正书13份，限期进行了整改。

（三）狠抓职业危害整治及打非工作。灵寿县是石英、云母、蛭石生产大县，也是职业危害严重的县份之一，因此，今年我们把很大的精力用在这三个行业的治理整顿和打非工作上。一是内部调剂4人，成立职业卫生科，配备执法车辆。二是及时转发了省市有关职业卫生监管工作的文件14个，起草印发了《灵寿县粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》，与卫生、人力资源和社会保障、工会四部门联合起草下发了《灵寿县石粉加工行业粉尘危害整改治理方案》，以政府办文件下发了《关于进一步加强作业场所职业卫生监督管理工作的通知》，并狠抓落实。三 3 是对全县粉尘与高毒危害行业进行了摸底和整治。通过调查摸底，初步掌握使用有毒物品企业12家，督促重点企业开展了使用高毒物品许可证前期准备工作，以中金集团石湖矿业公司和石家庄正元化肥公司为试点，完善了机构建设，建立了职业健康监护档案、劳动防护用品管理等台帐；督促16家有证非煤矿山企业一律采用湿式凿岩掘进技术。四是对粉尘危害严重的石粉、云母、蛭石企业共885家，一律先行断电停业，对263家有工商执照的企业，实施限期整改，不达标的，一律不准开工生产。目前263家企业中，完成整改160家。

(四)加强培训，全面提高安监人员的监管水平和从业人员的安全意识

一是为提高各乡（镇）和有关部门的安全生产监督管理业务能力和执法检查水平，组织举办了安全生产业务培训班，聘请市有关专家对各乡（镇）安监站和负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员进行了为期一周的专业知识培训，使广大安全监管人员的业务水平明显提高。二是扎实开展企业全员培训工作，从源头上提高从业人员的安全意识，避免违章操作引发事故。今年以来组织企业从业人员安全培训12次，培训人数3000余人次，从业人员的安全意识明显提高。三是加大特种作业人员培训力度，今年以来培训焊工、电工200人。

(五)切实加强应急管理工作

按照上级安排，督促40家危险化学品经营企业完成应急预 4 案备案工作；制定了“安全生产月”宣传计划及应急演练周计划，并协调组织教育、消防、卫生等部门，于6月17日在县职教中心开展了灵寿县消防应急逃生疏散演练，同时指导正元化肥、天隆超市等企业开展了形式多样的演练活动，并对我县5家重大危险源企业，按照市局要求逐个企业进行了评估。

二、存在的问题

一是有些企业特别是中小企业和民营企业重生产，轻安全，重效益，轻安全的问题比较突出，安全基础工作依然薄弱，事故隐患还大量存在。二是安全监管的手段和方式还不适应新形势的需要，特别是职业卫生监管人员数量不足，执法车辆不足，无法满足繁重的安全监管任务需要。

三、明年工作打算

(一)进一步健全安全责任体系

根据2011年的工作实际和企业的特点，以及今年事故发生的情况，2012年要进一步健全安全生产责任体系。一是要落实监管部门和乡镇政府的监管责任，建立责任清晰的安全生产工作格局，全面消除各类安全隐患。二是要重点强化生产经营单位的安全主体责任，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

(二)强化安全监管执法

要综合运用行政、法律和经济手段，严格执法，监管到位，真正做到安全检查无盲区、安全执法无特区、安全生产无禁区。一是要加大执法力度。具有安全监管职能的行政执法部门，对安全生产领域的违法行为要在事实清楚，证据充分的基础上，正确运用法律，按程序严肃进行处理。对该停产整治的要停产整治，该关闭的要关闭，该追究刑事责任的要坚决移送司法机关处理，切实维护安全监管执法的严肃性和权威性。

二是要重点领域重点监管。对非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹、交通安全等重点部位、重点行业要采取重点执法、联合执 法的方式，提高执法的效率。

三是在抓好重点行业监管外，对一般行业企业也要加大执法力度，目前，一般企业事故呈多发态势，因此，必须加强一般企业的监督检查。

(三)继续深入开展安全隐患排查治理

继续开展“拉网式”安全隐患大排查，对排查出的隐患要盯死、盯紧，确保按要求整改到位，并及时复查。要求企业主动承担起安全生产主体责任，抓紧自身隐患的全面排查和整改。执法部门要对限期不整改的企业加大隐患排查和执法、处罚力度，要把企业隐患自查情况作为执法检查的一项重要内容。督促企业自查，尤其是车间、班组的排查要到位。坚持重大隐患排查整改机制。要按照“排查--整改--复查--再排查”的重大隐患排查整改机制，对查出的事故隐患登记造册，形成档案，建立台帐，落实到人，限期整改。

(四)深入开展宣传教育及全员培训

安全宣传教育培训要突出“四个加强”：一是加强有关安全 生产工作方针政策的宣传，在全县各级、各部门中提倡和落实安全发展的观念。二是加强安全培训。加强对乡镇安监人员的业务培训，提高监管能力；加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，同时全力做好企业全员培训工作，生产安全事故的发生，究其根源，大多都是在一线干活的职工违章操作造成的，因此，通过全员培训，依法规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，提高企业全员安全意识和操作技能，是从源头上遏制事故的有效办法。三是加强对安全生产基本常识的宣传教育培训，帮助人们提高安全意识和自我保护的技能。

(五)狠抓职业危害整治工作

进一步加强职业危害监管工作。去年以来，县政府出台了一系列粉尘危害整治方面的文件，也提出了具体标准和整改要求，下一步要在今年治理整顿基础上，进一步提高认识，加强领导，逐步淘汰干法生产的石粉企业，规范湿法加工企业，对云母加工企业按照标准，狠抓整治措施的落实，确保实现整治工作目标。

(六)继续深入开展安全生产“打非”工作

非法违法生产经营建设行为是事故多发易发的根源所在，也极易引发重特大事故，各部门、各乡镇将按照政府分工及打非整治方案要求，切实履行职责，重点对非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、石粉、云母、蛭石等行业的非法违法行为进行严厉打击，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设行为。

(七)加强项目建设安全“三同时”管理

从今年的事故情况看，建设项目未履行安全“三同时”手续，导致两起事故发生。因此明年要进一步加强建设项目安全“三同时”的监督管理，加强在建项目外协单位施工资质、工伤保险、工程转包情况的检查，发现在建项目未履行安全“三同时”手续、外协单位无资质、不参加工伤保险、非法转包的，一律责令限期补办各种手续。

7.辅导员年终工作总结暨明年工作打算 篇七

2009年在区委、区政府的领导下，围绕 “保增长、促发展，保民生、促和谐”主题，深入开展学习实践科学发展观活动，认真履行环保职责、积极服务企业，全力推进各项环保工作。全区集中式饮用水源地水质达标率为100%，水域功能区水质达标率为100%，环境空气质量良好天数百分率为94.87%，城市噪声达标区覆盖率为100%。小康社会环境质量综合得分为96.6分，为全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。

一、2009年的工作回顾

（一）坚持强化管理与优质服务并重，切实优化经济发展环境

1.强化发展意识，积极配合全区做好招商选资工作，为全区招商做好服务。一方面，为已入驻我区的企业在污染治理、环保信息与技术以及实施循环经济、清洁生产等方面提供服务，让客商放心、顺心，使客商“来得了、留得住”。另一方面，积极为准备投资我区的客商搞好咨询、选址、办证等服务，凡符合环保产业政策的项目一律简化程序、缩短审批时间，并积极帮助有关企业编制环评报告与治理方案，对于超越审批权限的项目，积极协助投资商赴南京跑北京办理 有关手续，对国家明令禁止的项目，主动做好解释工作，引导投资商建设符合国家产业政策的项目，今年来，共审批建设项目1143个，其中登记表841个，报告表、专题、报告书302个，因选址不合理，工艺落后等原因，劝阻、拒批项目13个。开发区、度假区、木渎在招商选资过程中，牢固坚持“项目预审，环保先行”原则，把好环保预审关，坚决劝退不符合法律法规及相关产业政策的项目，为未来预留出发展空间。

2.强化服务意识，切实把环境监管与服务融为一体。一方面全面推进环保行政指导工作，对于环境监管中出现的各类环境违法行为不是简单地加以处罚，而是立足实际，以警示、纠错、提示函的形式进行处理，主动帮助企业出主意、想办法，制定整改方案，帮助其进行整改。今年来对50家企业进行了指导，发出行政指导函37份。另一方面把项目管理与优质服务融为一体，组建了行政服务科，成建制进驻行政审批中心，所有的审批事项集中到服务科办理，缩短审批时限，审批项目提速30.8%，建立项目审批“绿色通道”，做到把关不设卡，服务不添乱。开发区、度假区、甪直着力构建“阳光审批”，将环保审批的项目全部进行限期预审，大大提高了工作效率。

3.强化责任意识，切实维护人民群众的环境权益。我局始终把信访工作摆在突出位臵，切实抓实抓牢。出台《区环 保局信访工作规定》，完善工作机制，规范工作程序，严格执行首问负责制等制度。全年接到投诉案533件，全部予以办结，并对统明机械公司等10件环境信访案件进行后督查，进一步提升了环境信访办理的质量，化解了矛盾，维护了社会稳定。开发区越溪、长桥与郭巷街道将被动性的群众信访调处与主动性的日常环境监察、安全生产检查结合起来，努力维护群众的环境权益，取得良好效果。

4.强化大局意识，切实营造良好的社会舆论氛围。一方面是通过“六〃五”世界环境日的宣传，积极抓好对内宣传。以三洋能源（苏州）有限公司为代表，在企业中举行节约资源、能源系列活动，争创环境友好型企业；以环保志愿者为主体，在社区中开展“绿色环保我参与、环境治理我行动”的环保主题宣传活动。香山、苏苑、龙西街道以及穹窿山风景区非常注重开展各种形式的环境宣传活动，取得了良好的效果。另一方面是加强媒体宣传，充分利用电视、报纸等新闻媒体，积极向外宣传我区环保、生态建设工作。建立环保网页，及时更新网面，延伸宣传触角；编印环保简讯，主动邀请新闻记者参与有关环保活动的宣传报道。今年以来，在国家、省、市报刊、电视录用的宣传稿件13篇。

（二）坚持总量控制与依法治理并重，扎实推进污染物减排工作

根据苏州市下达的09年减排任务，2009年度吴中区COD 减排3559.3吨，SO2减排4151.8吨。由于我区规模工业企业较少，排放基数小，因此全区减排任务较为艰巨。面对减排形势，我们进一步强化措施，加大工作力度，强力推进污染减排工作。

1.严格环境准入，推进结构减排。主动介入项目的前期工作，把好项目审批关，对不符合产业政策、不符合功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和总量控制目标的建设项目，一律不予批准，杜绝“先上车后买票”的现象。同时采取严格的“关、停、并、转”手段，先后关闭了君盛印染厂、吴中区振吴丝绸印花厂、吴中区丝利达印染有限公司、苏州南大环保化工有限公司四家企业，削减COD461吨，SO236.7吨，关闭了华新金猫水泥（苏州）有限公司3#小火电机组，削减SO22521吨。

2.加大投入，实行工程减排。城南污水厂的一期工程、木渎污水厂的三期工程基本完成管网建设和泵站工程，投入了正常运行，年削减COD3378吨；总投资1175万元的甪直热电厂锅炉烟气除尘脱硫工程已建成投运，削减SO21053吨。河东污水厂的二期扩建工程和一期除磷脱氮工程，胥口污水厂二期扩建工程正在抓紧建设中。

3.加强日常监督，实行管理减排。加大日常环境监管力度，督促污染企业健全污染治理运行台帐，防治偷排、漏排，确保达标排放。同时组织执法人员对近年来已取缔关闭、停 产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督查，巩固了污染减排成果。木渎镇、临湖镇、长桥街道始终注意针对企业行业特点，加强环保监管工作，收到了较好的效果。

4.完善排污许可和排污权有偿使用，实行持证排污。全年共有228家单位开展2009年度排污申报，发放排污许可证35家，换证45家。辖区内共有20家单位开展污染物排污申购试点工作，申购COD739吨，经市环保局审核审定598吨。

（三）坚持生态保护与污染防治并重，进一步巩固生态文明建设成果

1.加大生态示范工程建设力度。临湖镇创建全国环境优美镇，通过了省级调研。三山村7个省级生态村和上林村5个市级生态村已通过生态村考核，等待省、市命名；三山村、堂里村通过了09年度省级农村环境综合整治示范村考核验收，天池村、江湾村和张桥村等3个村列为今年市农村环境综合整治示范村，目前各项指标和要求都已达到创建标准，等待市级验收命名。

2.蓝天工程创建得到了不断巩固。按照《2009年吴中区蓝天工程工作计划》的要求，控煤区10家燃用高污染燃料设施的单位完成了淘汰任务。与此同时，加强了各类建筑工地的管理，严格控制工程的运土车辆，保障控制运土车辆造成二次扬尘污染。3.餐饮整治示范街创建工程取得明显成效。2009年木渎金山路确定为我区餐饮整治示范街，通过严格管理、安装燃油装臵、推广清洁能源，严肃查处各类超标排放的烟尘和油烟，淘汰不能稳定达标的锅炉，至目前，8家餐饮企业已全部完成了整治任务，达到了示范街的要求，等待接受市环保部门的验收。在整治过程中，木渎镇多次深入到餐饮单位和市场摊点进行宣传动员，促使相关人员转变观念，加快了工程进度。

4.饮用水源保护坚强有力。今年以来，我局严格实行“太湖水污染防治条例”，按照“太湖水污染防治规划”的要求，认真实施水污染治理项目。对沿太湖的9家餐饮企业下达了限期治理规定，实施中水回用，杜绝废水排入太湖。目前9家企业除1家关停外，均已完成了治理任务，切实做到了零排放。同时我们加大了水源地的综合整治，太湖水源地一级保护区内做到了“四无”，无工业企业、无排放口、无各类堆场、无垃圾中转站。对二级保护区内的三德宾馆实行了挂牌督办，封堵排放口，对准保护区内的浦庄工业小区进行整治，小区内的工业废水和生活污水全部接入了城南污水处理厂管网集中处理。度假区以及东山、金庭、光福等沿太湖乡镇将加强太湖水污染防治列为重点工作，通过河道整治、生态修复、严格监管，确保了饮用水源的安全。

5.大力开展清洁生产审核。今年以来，对10家企业进行 了清洁生产审核，对高峰精细化工有限公司进行强制性清洁生产审核，目前审核工作全部结束，等待市级验收。

（四）坚持依法行政与求真务实并重，切实推动环境质量上新台阶

1.加大了对污染源现场监察的力度。对区内重点污染源、减排项目、集中式污水厂每月现场监察不少于一次，加大对集中污水处理厂、接管企业的检查力度。共出动3506人次，其中，检查污染源3171厂次，达标率97%；工业企业2964厂次，达标率96%；污水处理厂207厂次，达标率97%。对17家污染较重的企业进行挂牌督办。对存在不同环境问题的企业，发出警示函10份，环境监察意见书77份，提出整改要求并跟踪监察。

2.加大了区域环境的整治力度。

一是对城南开发区废气进行了整治，通过明察暗访，梳理出该区域共有涉气排放企业65家，对东瑞化工等5家企业按照法律责令其进行大气专项环评的后评估，对林通化工科技股份有限公司等3家污染企业进行挂牌督办。针对这些企业存在的问题，我们积极会同企业组织技术攻关，逐一落实治理方案，推进治理进度。通过集中整治，城南的环境空气质量得到了明显改善，污染信访投诉明显减少。在整治过程中，城南街道积极配合我局相关部门建立专项治理工作小组，明确责任，狠抓落实，深入企业进行监督检查，推动了废气 的整治进程。

二是对七子山地区进行了综合整治。组成联合执法检查组，对该地区的污染状况进行调查，梳理出区域内排污企业基本情况，明确了各污染源的整治职责和整治重点，并对该区域内光大环保等14家污染源治理单位的综合整治工作进展情况进行了4次执法检查，查处违法排污企业4家。同时加强了对该区域的环境监管，督促企业加快整治进度，尽快完成该区域的环境污染综合整治任务。目前，七子山地区废水治理企业已基本进入治理设备调试阶段，大部分废气治理企业已进入治理设备安装准备阶段。

三是对化工行业进行了专项整治。对全区175家化工企业化学品使用存储状况、生产工业中环境安全的薄弱环节进行了重点检查，帮助企业完善环境应急预案、应急设施、应急物资储备，目前175家化工企业全部按要求建立了规范的环保档案。对苏州芳香工艺品有限公司等污染严重、治理困难、工艺落后的10家小型化工企业依法进行了关闭。

四是强化危险废物审批和核与辐射监管。开展危废专项检查3次，核与辐射执法检查2次，检查企业20家，开展固废运输事故演练1次，依法审批危险废物转移58937吨。甪直镇非常重视加强对于危险废物的管理工作，积极配合市、区相关部门安全处臵了两起突发性的废物转移工作，措施得力，成效显著，避免了二次污染。

（五）坚持机制创新与规范管理并重，着力提升服务经济建设能力和水平

1.深入开展学习实践科学发展观活动，提升科学发展水平。按照区委的统一部署和要求，成立了领导小组，制定了各个阶段的实施方案，明确了学习内容、主题、范围，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入基层调研等方式，认真梳理归纳出7条具有全局性的突出问题、撰写了30余篇调研报告。在此基础上，成立了由局党组书记、局长章敏同志任组长，班子成员、各部门负责人为成员的整改工作领导小组，及时召开“两会”，并多次召开专题会议，开诚布公谈问题，实事求是定措施，通过对制约环保工作科学发展的问题及产生原因的剖析，明确了整改目标，对7个问题明确了年底前解决的3项，活动期间整改并长期坚持的2项，需要创造条件、通过努力在较长时间整改落实的2项。建立了督办、考评和定期汇报制度，加强对整改工作的督查督办，将整改方案的落实情况列为各科室年度考核的主要内容，从而确保了深入学习实践活动取得成效。

2.环境监测和环境监察应急的能力得到显著提升。共完成700厂次污染源监督监测、33起信访监测、9起事故监测、6项专题监测、87项建设项目“三同时”验收监测、4项建设项目环评现场监测、29项ISO14000环境质量体系复查委托监测及21项其他委托监测。累计取得监测数据45000余个，编 制各类监测报告828份。开展太湖蓝藻预警监测工作，从4月15日开始至10月15日，每天一次对饮用水源水质加密监测和湖体巡测，提供了184期监测预警日报。加强对城南污水厂、城南废气的监督监测，为推动污染减排提供科学依据。建成一座大气自动监测站和三座水环境自动监测站。

为提高处理突发环境污染事件的能力，完善环境应急预案，落实环境应急措施，并积极参加市、区组织的环境事故应急救援演练，针对可能存在环境风险的隐患，进行两次应急演练，进一步提高了监察人员快速、及时、高效、有序处臵各类重大生产安全事故的综合能力。9月，辖区内一厂区发生火灾，我局监察人员第一时间达到现场，对厂区堆场、生产车间、设备及仓库进行了排查，迅速高效地处理了火灾现场，并落实环境安全防护应急措施，避免发生二次污染。

3.全面推进机关作风和效能建设。一是抓好理论学习，增强创新意识。通过强化中心组学习带动各个层次的学习，使全局人员进一步更新观念，创新管理方式，把理论学习的成果转化为依法行政的思路和对策。二是加强制度完善，提高机关工作效率。继续完善并严格执行服务承诺制、岗位责任制、首问负责制、效能考核制、限时结办制等制度，及时查找堵塞行政管理中的薄弱环节和漏洞，规范行政执法行为，实现了以制度管人管事，使得机关工作更加科学合理、快速高效。三是推行政务公开，推进阳光政务。认真贯彻落实政务公开 制度，进一步发挥网络、报纸等媒体作用，创新政务公开形式，丰富政务公开内容，提高公开效果，真正做到了应该公开的政务信息都公开，率先实现了政务信息公开的经常化、规范化。

4.大力开展反腐倡廉活动。建立了一把手负总责、分管领导具体抓落实，各科室部门负责人为主要责任人的反腐倡廉工作机制，对各项工作制度进行认真梳理，完善内部管理制度，建立健全一系列制度建设，规范行政行为，杜绝了行政不作为现象。围绕项目审批、监管、执法等环节，抓教育筑牢防线、建制度落实责任、抓监督强化考核，加大从源头治理腐败的力度，切实加强了党风廉政建设，推进了全区环保工作的有序开展。

一年来，我区的环保工作取得了可喜的成绩，环境质量有了明显改善，但我们清醒地看到，我区的环保工作还有不足之处，工作成果还处在加快阶段，反弹因素很多。具体表现在以下几点：一是环保成果脆弱，没有从根本上解决问题。治污工程欠账较多，高水平的治污工程很少。特别是水、大气治理方面，真正能够叫得响、没有问题的少。污水处理厂管网、垃圾处理、重点企业治理、环境安全设施等还不够到位。二是个别同志缺乏激情。当前环保工作要求高、任务重、压力大，大多数同志兢兢业业、忘我工作，表现了较高的职业道德素质和良好的精神面貌。但个别同志工作标准不高、作风、纪律不正，缺乏工作激情，没有责任感。这些问题的存在阻碍了既定目标的实现，只有解决好这些问题，才能鼓舞士气。三是廉政建设方面还存在不容忽视的问题。我局作风建设和党风廉政建设的主流是好的，但个别人理想信念动摇，还存在一些不良现象，造成了不良的负面影响。

因此，必须清醒地认识到存在的问题，加大工作力度，在今年的工作中加以克服和完善。

二、2010年环保工作任务

2010年，是“十一五”规划的最后一年，环保工作面临许多新形势，任务更加繁重，如何更好地协调经济发展与环境保护的关系，如何改善环境质量，保障群众的切身利益，需要我们更加深入细致地研究当前的环境形势。

一是党的十七大首次将建设生态文明列为全面建设小康社会的奋斗目标，建设资源节约型、环境友好型社会已写入党章，环保国策地位空前加强，用于环境保护和生态建设的财政投入空前增加，污染减排等重点工作得到空前重视。这些变化，让我们真切感到，环境保护的基本国策地位正在不断巩固，环保部门以及我们所从事的工作正受到社会各界的空前关注。

二是区委、区政府对环保工作越来越重视。自全球发生了金融危机后，我区不同程度地受到了负面影响，保持经济平衡较快增长成为全区经济工作的首要任务，而环境保护成 为促进经济较快发展，保稳定、促民生的重要措施。区委金书记在各种会议上，都会讲到污染减排和环境保护，要求从科学发展观、改善民生的高度，认真对待和落实环境保护工作。并多次强调，发展经济决不能以牺牲环境为代价，这点作为一条必须把握住的底线，《环保法》是一条高压线，任务地方、任何单位、任何人都不能与之背离。去年在节能减排、断面达标、挂牌督办、污染整治工作方面，区政府多次召集专项会议，对全区环保工作提出指导意见，逐一布臵具体措施。这些充分体现了区委、区政府以环境保护为切入点，改善民生，促进经济社会又好又快发展的战略意图。

三是环保工作遇到了前所未来的发展机遇。国际国内经济形势在下滑的危机当中，给环保带来了难得的机遇，环保工作成为促进经济稳定较快发展的重点措施。一方面有利于结构调整。随着经济危机，部分小企业、落后产能、两高企业难以适应，一些高新企业、高技术产业发挥出自身优势，经受住了经济危机的考验，这是促进经济发展方式的有力时机。另一方面有利于环保基础工程建设。国家把增加环保投入作为拉动内需保增长的内容之一，这恰恰解决了基础设施建设滞后的局面。

在看到各种有利因素的同时，我们必须正视环境保护面临的严峻形势。一方面环保工作的压力越来越大，尽管几年来，我区的环保工作取得了明显成效，但区域性的环境污染 问题还没有根本性改变，反弹因素很多，区域性整治成果十分脆弱。大气质量改善难度大，周围群众反映强烈。另一方面环保工作的政治压力越来越大。国家把节能减排作为社会经济宏观调控的重要手段，群众把环境保护作为维护自身权益的重要渠道，各类媒体把环保事件当作重点事件炒作。环境问题成为热点，是提高环保工作地位，促进环保工作的有利背景，但这些变化不仅仅是给环保工作带来了便利，带来了更大的管理权限，与之俱来的还有更大的责任，更大的压力。

总之，环境保护工作面临着前所未有的发展机遇，也存在着诸多困难和压力，我们务必要保持清醒的认识，进一步增强做好工作的使命感，全力推进环境保护工作向纵深发展。

今年环保工作的指导思想：全面贯彻党的十七大以及三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以环境质量改善为核心，以污染减排为重点，以创建生态文明为目标，按照突破环保难点、消除环境热点、打造工作亮点的思路，以经济建设为中心，围绕实现环境质量和污染控制两个目标，着力解决制约经济发展和环境保护的突出问题，不断提升全区环保工作水平、促进全区经济平衡较快发展。

重点抓好以下几项工作：

（一）认真落实各项减排措施，全面完成减排目标。制定实施2010年减排计划。明年，污染减排重点抓好“三关”。把好环境准入关，严格建设项目环评和“三同时制度”，防止重污染项目落户我区；把好治污工程建设关，坚持“不欠新帐，多还旧账”原则，抓好治污工程建设；把好“出口关”,全面推行排污许可证制度，实行持证排污。因此必须采取切实有效的措施，确保实现2010年减排目标。

1.加强基础设施建设，推动污染减排工作。坚持厂网并举，加快推进污水处理厂以及管网和泵站建设，城南污水厂东山线主管网及提升泵要全线贯通并正常运行；河东污水厂三期4万吨扩建工程和光福污水厂二期工程要动工建设，郭巷片区及尹山湖商圈管网建设要基本完成；木渎污水厂要完成管网7.6千米和2只泵站建设；扩建1万吨的胥口污水厂，冲山1000吨污水处理站要完成建设并投入正常运行。对光福、西山、甪直污水厂处理量要不断挖潜，加快管网建设，拓展服务范围，不断提升污水集中处理率。

2.严把项目准入关。坚持“预防为主”和先评价后建设的原则，严格执行建设项目环境影响评价制度，为更好地服务于经济的发展，适应新形势下的项目管理，将项目审批前移，在建设项目申报前就参与到项目的前期咨询，提供有关法律法规和标准，对项目选址进行指导。实施“上大后小”措施，淘汰高耗能、高污染的企业，坚持把总量指标作为新建项目审批把关的前臵条件，对新建限制类和允许类项目的污染物实施“减二增一”，对鼓励类项目实施“减一增一”，禁止审批和建设不符合国家产业政策的项目，既把好了环保关，又服务了区域经济，提高了工作效率。

3.加快推进产业结构优化升级。加强产业引导，推动企业进行结构调整。指导和督促瑞红公司、天然乳化剂厂的搬迁，关闭污染重、规模小、效益低的长桥净化提炼厂等企业，完成吴盛钢铁有限公司的烟尘治理和蟸墅钨丝厂烟气整治，提高甪直电厂、江远热电公司、金猫水泥脱硫设施的运转率，发挥减排效益。

4.大力推行清洁生产和循环经济，促进企业持续发展。完成木渎污水厂、金庭无机化工厂清洁生产审计和威怡化工有限公司氯化钠回收工程、苏州兴成建筑构件有限公司石灰废渣回收工程、苏州天绿生物制药有限公司扩建工程的循环经济项目，将减排落实到企业日常生产经营的全过程中，确保完成全年减排任务。

（二）加大环境整治力度，进一步改善环境质量。按照“山水苏州、人文吴中”建设的要求，坚持以人治本，不断加大污染防治力度，切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题，努力促进社会和谐。一是抓好郭巷片区的污染治理工作，年内完成郭巷片区污水管网的建设。污水接入河东污水厂进行处理。二是完成对胥口地区20家企业的废气排放企业进行整治，进一步改善西部地区大气环境质量。三是以金庭镇农家乐整治为突破口，带动沿太湖农家乐餐饮行业 污染的全面治理。安装油水分离器，采取接入污水厂或配套建设相应的污水处理系统，减少餐饮污水直接排入环境。四是加强城市生活垃圾收集、储存、运输和无害化处臵监管。年内完成尹山湖和度假区两个垃圾中转站的建设。五是围绕蓝天工程，进一步扩大禁烧区范围，力争达到20平方公里。继续加大控煤区高污染燃料的淘汰工作，淘汰高污染燃料设施15台（套）；积极推行生物质固评成型燃料代替高污染燃料工作，先期在临湖和甪直地区完成5家试点单位，在总结成功的基础上逐步推广。

（三）严格环境监管，维护人民群众的环境权益。坚持以人为本、环保为民，进一步强化环境执法，加大执法力度，增强执法的“刚性”，用好、用足现行的环保法律法规，以执法促治理，以执法促减排，以执法促收益。

1.突出重点，强化区域污染源监管。把饮用水源安全和老百姓关注的热点问题作为环境执法监管的首要任务，集中整治饮用水源安全的污染和隐患，严厉打击饮用水源地保护区乱堆、乱存、乱放、乱倾有毒有害物质的环境违法行为。进一步巩固城南开发区和七子山地区环境综合整治成果；以解决危害群众健康和影响可持续发展突出环境问题为重点，继续深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动。对不执行环境影响评价制度，违反“三同时”制度，不按期完成限期治理任务，不正常运转治理设施等违法行为，予以重点查处，必要的实行最高限额处罚。

2.完善机制，加强环境应急监管。积极开展后监督工作，完善后监督工作机制，完善和落实突发环境事件应急预案预防预警措施，积极应对突发环境事件，保障区域内不出现环境污染事故。

3.维护稳定，及时查办各类信访投诉。坚持不懈地抓好环境信访工作，及时、妥善处理好各类环境信访事件，环境纠纷及各级人大代表和政协委员建设提案，有效维护人民群众的环境权益，维护社会稳定。

（四）全力推进农村环境保护与生态建设，提升城乡一体化水平。一是科学谋划“十二五”环保工作思路，完成“十二五”环境保护规划的编制。二是着力抓好生态工业示范园区，临湖镇全国环境优美镇、生态村创建工作，确保年内开发区建成省级生态工业示范区，临湖镇通过国家环保部组织的考核验收，使我区建制镇全部成为全国环境优美镇。旺山村建成第一家国家级生态村，采香泾、马舍、牛桥、新齐四个村建成省级生态村；上林、石公、张桥、冲山、元山五个村建成市级生态村。三是着力抓好农村生活污水处理率，按照太湖流域一级保护区内到2010年农村村庄达到70%的污水处理要求，年内完成农村村庄污水处理目标。四是着力抓好生态示范工程建设，度假区要完成投资250万，栽培水生植物3000立方米的长沙岛人工湿地污水消化工程，确保长沙岛 污水零排放。完成度假区渔洋山水厂至光福南山段生态湿地保护与修复。同时完成10条河道、27公里的生态清淤和修复工程。督促尹山湖生态圈三期工程，临湖面源氮磷流失工期工程；金庭生态湿地建设一期工程、面源氮磷流失拦截二期工程尽早开工建设，早日完成。五是着力加强镇、区、街道各类工业小区的环境监督管理，严格控制农村的工业污染，协同水务部门加强农村生活污水的处理；加强经济开发区和东山、临湖、越溪等地区的工业污水和生活污水的疏导管理，使该地区的污水全部进入城南污水厂进行有效处理，防治污染向农村转移，协同农业、水产畜牧部门加强对规模畜禽养殖业的环境监督管理，督导规模畜禽养殖企业大户有效处理畜禽粪便，建立污染防治示范工程；有效控制和减少面源污染。

（五）抓宣传教育，构建公众参与环保新局面。做到“四面向”。面向社会，以报纸、期刊等媒体为阵地，以保护“蓝天、碧水、绿地、青山”为内容，搞好新时期环境宣传教育，提高全民环境保护意识；面向领导，通过开展培训、举行环保知识讲座等形式，解决好各级、各部门领导环保意识问题，增强保护环境，治理污染的责任感；面向企业，深入实际，加强法制教育，提高环保执法地位和效率，真正做到有法必依、执法必严，违法必究；面向中小学生，在学校继续开展环保教育，在部分重点学校开设环境课程。一是进一步加强 环保新闻宣传工作。紧紧围绕我局的中心工作，遵循“消息不漏、专题做透”的新闻宣传思路，宣传我区环保工作和我局的执法形象；认真策划、进一步加大对违法企业的新闻曝光力度，切实发挥新闻舆论对社会、企业的监督、震慑和教育作用。二是积极开展“六〃五”世界环境日宣传活动。借助“六〃五”世界环境日之机，突破性地策划、开拓农村环境宣传阵地，组织开展大型社会宣传活动，以标语、横幅、挂图、文艺表演等多种形式，大力普及农村环境保护知识，提高农民环保素质。三是深入开展绿色创建活动。继续在全区开展“绿色学校、绿色社区、绿色企业”等绿色创建活动，在过去创建的基础上，认真总结创建经验、探索创建方法，改进创建欠缺、深化创建内容，加强创建指导、提高创建水平。四是加强环保的培训工作。加强与各级党校联系协调，在各级党校开设环保专题课程，提高领导环保决策能力，加强对企业法人、环保管理者的环境教育培训工作，举办对企业法人、环保管理员和绿色创建负责人的培训班，提高企业法人遵守环保法律法规的自觉性，促进绿色企业创建活动。

（六）抓能力建设，进一步提高环保队伍贯彻落实科学发展观的能力。大力加强环保系统作风和廉政建设，使全区环保队伍作风更加优良，业务更加精湛，纪律更加严明，工作更加规范，形成上下联动更加紧密，统一监管更加有力的全区环保一盘棋工作格局。一是开展“四服务、两保障、一促进”的主题活动。四服务，服务企业、服务农村、服务基层、服务群众；两保障：保障环境质量持续改善，保障全区环境安全；一促进：促进全区经济又好又快增长。确保环保系统服务意识明显提升，机关效能明显增强，工作作风明显转变，办事效率明显提高。

二是切实实现环保“七项承诺”，突出抓好廉政建设。认真贯彻落实惩防腐败体系实施方案，加强党风廉政建设和预防腐败工作。坚决兑现“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公正公平、严格审批、强化验收”七项承诺，坚持“一岗双责”，进一步建立和健全各项规章制度，塑造环保部门为民、务实、清廉的良好形象。

三是注重抓好“四个结合”，进一步提升“四种能力”。要结合我区经济发展目标，科学规范环境准入门槛，优化配臵环境总量，服务现代产业体系建设，进一步提高促进经济又好又快发展的能力；结合老百姓最关心、最直接、最现实的环境诉求，严厉打击各类违法行为，进一步提高为民创造良好环境的能力；结合环境保护进入科学发展主战场的客观要求，梳理解决经济发展、社会进步、群众生活与环境保护密切相关的环境问题，服务可持续发展，进一步提高环境保护促进社会和谐发展的能力；结合环保队伍建设，按照“提高素质、理清思路，营造环境、突出重点，整合力量、建章立制，整体推进、跨越发展”的工作步骤，服务区委、区政 府重大决策，进一步提高落实科学发展观的能力。

四是通过提高环保监控数字化、网络化和信息化水平，强化环境保护能力建设。加快推进环境监控指挥中心及配套的监控监测平台建设，提高污染监控的时效性和准确度，加强环境空气质量检测能力建设，建立挥发性有机物，特异性气体、异味的监测系统。