湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则

湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则（共10篇）

1.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇一

2018年，我局党风廉政建设工作以学各级纪委全会精神为抓手,认真贯彻落实中央八项规定精神和旗纪委《关于在全旗开展“三大攻坚战”、形式主义、官僚主义“十种表现”及“扫黑除恶”工作监督检查的实施方案》等文件精神，主抓队伍思想和组织建设,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。

一、全面落实党风廉政建设责任制

始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。

（一）修订完善制度。完善《xx城管执法局2018年党风廉政建设目标责任书》《“三重一大”事项若干规定的实施办法》等已有制度，新印发《执法队员思想状况定期分析研判制度》《“一岗双责”制度》《责任追究制度》《廉政约谈制度》《党员干部廉政谈话制度》5项制度，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任。

(二)专题研究部署。一是深入推进党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立党员干部“四个意识”,不断提高工作能力、服务水平和工作效能。按照《中共xx纪委办公室关于学习贯彻落实各级纪委全会精神的通知》要求，及时组织全体干部职工开展学习各级纪委全会精神的专题会议，让全体干部职工做到自重、自省、自警、自励；以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实完成好各项工作。二是组织召开全旗城管执法暨党风廉政建设工作部署会议，部署2018党风廉政建设工作。按照“谁主管，谁负责”,“管行业必须管行风”的原则，层层签订《2018党风廉政建设目标责任状》《城管执法人员八小时以外言行承诺书》，将领导干部和各队室在党风廉政建设和反腐败工作方面的责任细化量化，落实到每一位队员，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。全年，召开会议部署党风廉政建设工作和“四风”问题8次，开展集体廉政谈话4次，对执法人员党风廉政建苗头性问题分析总结1次；廉政约谈2次，集中约谈公务卡透支人员；派驻纪检组和主要领导谈话2次，就如何增强廉政勤政和拒腐防变意识提出建设性意见；党组成员谈话1次，对三大攻坚战、四个意识、创城期间需要注意的问题分析研究。

二、履行党风廉政建设主体责任情况

强化管党治党的政治意识和责任担当，主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，认真落实“抓早抓小”制度，把党风廉政建设工作放在心上、抓在手上。坚持集体领导与个人分工负责相结合。按照谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的要求，单位主要领导同局属各队室负责人签订党风廉政建设目标考核责任状8份，各队室负责人和队员签订目标责任状99份，填写发放监察对象告知书98份。坚持“公开、公正、公平”的原则，根据公示制度将单位三公经费、预算、单位财务采购支出等内容通过乌审门户网站、单位公示栏进行定期公示。全年公开政府信息274条，其中工作动态信息197条、规范性文件77条。截止目前，末接到任何关于群众申请还需公开的事项。

三、加强日常监管，建立长效机制

（一）强化党风廉政责任制建设。坚决打好党风廉政和作风建设持久战，认真贯彻落实中央八项规定精神和旗纪委《关于在全旗开展“三大攻坚战”、形式主义、官僚主义“十种表现”及“扫黑除恶”工作监督检查的实施方案》等文件，及时召开大会部署“3+5”工作，在全局范围内围绕“3+5”重点工作推进情况开展自查自纠，对存在的问题建立整改台账，明确整改措施，切实抓好队员思想、作风建设、工作推进、日常监督、制度建设等方面存在问题的整改工作。围绕形式主义、官僚主义“十种表现”，严肃查处“四种行为”（不作为、慢作为、假作为、乱作为）和“四官”（懒官、庸官、乖官、巧官）问题。对发现的问题一律从严查处，绝不姑息，让失责必问、问责必严成为常态。

（二）深入查找廉政建设风险点。坚持违法违纪问题抓早、抓小，主动抓、及时抓，查找廉政风险点,提出预防措施，使全体城管队员的廉政风险防范意识有了明显的提高。同时，促进了抓廉政风险防控的自觉性和主动性,促使岗位权力更加透明、规范、廉洁、高效的运行。以开展重要节点廉政提醒为手段，以反面典型为切入点，提醒教育监管范围内的干部职工要“知敬畏、存戒惧、守底线”。通过微信发“节假日廉政提醒”6次，发送典型案例8次。有效提升了城管执法人员的廉政风险防控能力。

（三）抓政务公开提高工作透明度。一是认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，制定“三重一大”职权运行流程图，严格执行党政主要领导不直接分管人事、财务等工作规定。二是全面实行政务公开，根据公示制度将单位三公经费、预算、单位财务采购支出等内容通过乌审门户网站、单位公示栏进行定期公示。主动公开三公经费、财务支出、考勤与请销假情况等信息。

（四）加大力度建立长效监管机制。一是按照上级要求，对“3+5”专项治理和巡视巡察问题制定专门方案，不分时间界限，实行专项整治，做到责任到队室、到人，确保抓一项成一项，改一项见效一项。同时，成立督查考核小组，严格进行督查，根据督查情况和群众评价等综合量化计分。二是对突出问题专项治理，建章立制，确保专项整治长效化、制度化。将从更加注重治本、注重预防、注重教育等方面入手，建立健全防治“雁过拔毛”式腐败问题长效机制，逐步实现从集中整治向用制度规范转变，深化专项整治成果。三是通过内部督查、信访举报和视频抓拍等途径积极发现线索，紧紧盯住滥用职权、失职渎职、从事营利性经营活动等履职过程中脆弱环节，严肃查办各种违法违纪行为。同时，对执法队员出勤、队容风纪、履职尽责等情况进行全面监督检查，全年，共印发督查通报20期，使纪律规矩成为带电的高压线，人人不敢碰触，切实让权力置于制度的“笼子”内运行。

四、遵守工作纪律情况

（一）加强学习，提高风险防控能力。组织学习习近平系列讲话，深刻理解共产主义与时俱进的理论品质。将学习和工作实践相结合，理论指导实践，提高政治和思想文化素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，广大干部职工自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，完成了各项工作。

（二）加强作风建设，健全长效机制。结合城市管理行政执法工作实际，通过制度建设、党课教育、民主生活会等方式，推进党员干部廉政建设。主动对重点工作、信息动态、便民服务等内容进行公开公示，推行“阳光执法”，主动接受社会监督。并且，通过明查暗访、调查问卷、发放监督卡等形式，了解执法队员文明执法、依法执法情况，切实改进工作作风。进一步严格工作纪律，严防有令不行、有禁不止，执纪不严、表里不一，纪律松懈、组织涣散等情况的出现。健全长效机制，牢固树立纪律意识，变“要我守纪”为“我要守纪”，做到知纪、懂纪、遵纪，自觉维护纪律的严肃性和权威性。

（三）强化制度执行情况的监督检查。认真落实中央八项规定及自治区、市、旗配套规定，继续巩固深化公务用车，办公用房，公务接待，公职人员违规收受礼金、有价证券、支付凭证以及大操大办婚丧喜庆等事宜专项治理，坚决抵制遏制不良风气。坚持用制度管权、管事、管人，从源头上最大限度地防止腐败现象滋生的土壤和条件。坚持一切按原则落实，与不良风气斗争到底。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对顶风违纪的发现一起处理一起，决不姑息。

五、落实党风廉政建设宣传教育情况

加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部队伍素质，印发《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》《xx城市管理行政执法局关于开展“三大攻坚战”、形式主义、官僚主义“十种表现”及“扫黑除恶”工作自查报告实施方案》，进一步落实好党组主体责任与党风廉政建设有机结合，确保教育常态化、制度化各项举措落到实处，保证党员以身作则、发挥先锋模范作用。上半年，以党员固定日活动和党员学习计划为载体，共组织党员干部学习11次；组织全体执法人员观看廉政教育片《大国外交》《秉持初心、警钟长鸣》；召开大会讲廉政党课2次，从意识形态的重要性、当前我国意识形态领域面临的形势、意识形态斗争对策三个方面入手，结合事列深入浅出的阐述了意识形态工作的重要性；通过形式多样的理论学习，引导党员干部做到警钟长鸣，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过微信发“节假日廉政提醒”5次，发送典型案例6次。以开展廉政约谈为手段，以反面典型为切入点，提醒教育监管范围内的干部职工要“知敬畏、存戒惧、守底线”。有效提升了城管执法人员的专业化水平和廉政风险防控能力。

2.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇二

2004实行部门执法责任制工作情况自查报告

各位代表：

今年以来，我们根据《县人大常委会关于2004开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求，从实现“两个立县”的战略高度出发，按照一手抓城市管理，一手抓法制建设，两手都要硬的方针，严格落实部门执法责任制，文明执法，依法行政，有力地推动了各项工作的顺利进行。

一、加强领导，强化学习，加大宣传力度

实行部门执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。

一是根据部门执法责任制实施意见的要求，为明确责任，强化监督制约措施，从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题，进而提高执法质量，我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。

二是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。

三是强化宣传，提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度，因此，我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机，通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。摘自

二、加强制度建设，提高城市管理水平

首先，不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务，为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制，今年以来，在认真深入搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发，使城市管理工作更加有章可循。其次，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。第三，加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度，共划停车线3万余米，停车位800余处，划汽车停车场8个，清理非机动车、机动车乱停乱放580余处，使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿，增加绿量，打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排，我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则，对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个，拆除围墙18432米，拆除附属设施8672平方米，新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿，不仅提高了城市绿量，而且美化了我县的城区环境，受到了社会各界的一致好评。

三、重视群众投诉案件，人民满意度得到提高

充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾，拓宽行政执法渠道，丰富执法工作的重要手段和内容，因此，我们公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报，第一时间作出反映，落实责任科队进行处理，限时办结，做到事事有回音，件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件，均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理，群众举报已全部报结，投诉处结率达100%，取得了较好的执法效果。

四、工作正规化、管理制度化

3.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇三

为促进我市环境卫生和城市形象全面提升，结合推进“五城同创”、发展全域旅游等重点工作，根据盟委、行署关于开展城乡环境综合整治要求，特制定我市“门前三包”责任制考核办法，具体内容如下。

一、考核对象

乌兰浩特市规划建成区内所有单位、商户和个人。

二、考核方式

“门前三包”考核采取平时监控、督查通报、月末测评、年终汇总的方式进行。考核指标的分解、监控、测评由市城市管理综合执法局负责。

三、考核程序

（一）每日进行“门前三包”督导巡查，发现问题立即通知，限时整改。

（二）不定期会同新闻媒体、环境卫生责任部门进行督查考核，发现问题予以曝光。

（三）市城市管理综合执法局领导带队不定期进行环境卫生抽查，现场办公，解决问题。

（四）利用商户微信群，实时通报，督促各单位及时有效进行整改。

（五）每月进行一次考核验收评比，年末按比例纳入各单位（商户）考核总分数。

（六）年末综合考评，并将考评结果上报相关管理部门。

四、考核内容及验收标准

（一）责任区内地面干净无果皮、纸屑、烟头等废弃物。

（二）责任区内绿地、绿带、树木完好，无损坏、无侵占、无乱堆乱放、无私搭乱挂。

（三）责任区内垃圾袋装入桶无外漏、无乱倒乱扔。

（四）责任区内无占道加工、占道修理、地面无油渍污染。

（五）责任区内无私自设置卷帘门、遮阳棚、空调机等构筑物。

（六）责任区内无私圈乱占，无私搭乱建。

（七）责任区内市政公共设施保存完好，无人为破坏卫生清洁。

（八）责任区内无生活垃圾和建筑垃圾堆积。

（九）责任区内废品收购站内无废品堆积过高、超范围摆放，周边卫生清洁。

（十）责任区内无乱贴、乱画、乱写、乱挂、乱堆物品，无随意跨店经营和乱泼乱倒现象，无流动商贩，无噪音扰民。

（十一）责任区内牌匾广告规范设置，无一店多匾，无破损，无违章设置，光亮设施完好齐全。

（十二）责任人要积极配合城市管理人员主动签订“门前三包”。

（十三）责任区内工地围挡标准统一美观，工地外围无乱堆乱放，场地内物料摆放有序。

（十四）责任区室内外施工要设置围挡，施工现场不外露，物料整齐，建筑垃圾及时清理。

（十五）责任区内架空线缆要归并整理，无私拉乱接架空线缆。

（十六）责任区内机动车和非机动车辆停放有序、方向一致，无乱停乱放现象。

4.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇四

工作人员实施方案

为提高事业单位人员素质和服务水平，按照《黑河市事业单位公开招聘人员暂行办法》（黑市办文[2008]3号）、《黑河市事业单位公开招聘人员暂行办法调整补充规定》（黑市办文[2009]32号）文件规定，根据工作需要，黑河市城市管理行政执法局执法大队面向市区内公开招聘城市管理行政执法岗位工作人员8名，制定实施方案如下：

一、单位简介

黑河市城市管理行政执法大队隶属于黑河市城市管理行政执法局，为财政全额拨款事业单位。担负着市容环境卫生、园林绿化、城市道路、城市规划、环境保护、工商行政、公安交管等七个方面的法规规定的全部或部分管理和行政处罚职责。始终坚持以执法为民为宗旨，以依法行政为核心，以创造整洁、优美、和谐的城市环境为目标，“强素质，树形象”，积极推进体制机制创新和精细化管理，有效地促进了市容市貌的改善，努力为黑河经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、招考原则及方式

按照公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，采取考试与考核相结合的办法公开招考。

三、招聘岗位

城市管理行政执法岗位工作人员8名（男性5名、女性3名）。

四、招考范围

面向黑河市区内。

五、招考条件

1、坚持四项基本原则，拥护党的路线、方针、政策，遵守中华人民共和国宪法、法律，具有中华人民共和国国籍；

2、遵纪守法，品行端正，曾受过党纪、政纪和刑事处分（正在接受立案审查）的毕业生不得报考；

3、专业知识扎实，综合素质好，具备履行岗位职责的工作能力；

4、身体健康，具备应聘岗位工作要求的身体条件；

5、具有黑河市区内常驻非农业户口；

6、年龄在30周岁以下（1980年7月1日后出生）；

7、具有招聘岗位所需相关专业全日制普通高校专科及以上学历的毕业生和在职人员；

8、所学专业为：

（1）法学类【法学、法律】；

（2）中国语言文学类【汉语言文学、中文】；

（3）电气信息类【计算机科学与技术、信息工程、网络工程、计算机应用、信息与计算科学、计算机网络技术、计算机应用与维护、电子信息工程】；

（4）土建类【工程管理、道路桥梁】；

（5）农林类【园艺】；

（6）公共事业管理类【城市管理、城市规划】。

六、招考程序和方法

（一）报名及资格审查

1、报名时间：从2010年8月31日至2010年9月2日止，上午9:0017:00。逾期不再受理。报名地点：黑河市人力资源和社会保障大厅（黑河市通江路商贸大厦东侧）。联系人：钱锋，联系电话：0456—6102286。

2、报名时携带本人近期小2寸同版免冠照片4张,填写《黑河市城市管理行政执法局事业单位公开招聘工作人员报考资格审查表》，填写审查表中的联系电话必须填写2个以上。

3、报名者须提供有关证件原件及复印件：①户口、身份证、报到证；②毕业证；③在职提供单位同意报考的证明；④“三支一扶”计划、“村村大学生”计划等项目高校毕业生服务期满报考的，提供相应的证明。

4、经资格初审后参加笔试。应聘考生到黑河市城市管理行政执法局（环城路原森警支队）领取《准考证》，应聘考生须持《准考证》和身份证参加考试。

（二）考试

考试分笔试和面试

1、笔试。内容为公共科目，分数为100分，笔试时间为2010年9月5日，笔试地点另行通知。

招聘人员与笔试报名人员的比例不低于1:2。“三支一扶”计划、“村村大学生”计划等项目高校毕业生服务期满报考的，笔试成绩加5分，服务期满被评为优秀等次的可再加2分，同等条件优先录用。

2、面试。笔试成绩由高到低按1:2的比例按男女分别确定参加面试考生，面试时间地点另行通知。

（三）体检与考核

笔试和面试成绩相加计算出总成绩，由高到低按1:1比例按男女分别确定进入体检，总成绩出现并列，按面试成绩高者进入体检，体检人员参照《黑龙江省公务员录用体检办法》进行。

考核采取实地调查、个别谈话、查阅档案等方式进行，主要考核应聘者的思想政治素质、道德品质、业务能力、工作实绩等方面的表现。

（四）公示与聘用

确定拟聘人选，经招聘工作领导小组讨论通过后，在黑河市人事编制信息网进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，报市人保局审核批准，按市人保局统一要求,办理聘用手续。

七、其他

本方案由黑河市城市管理行政执法局负责解释。

黑河市城市管理行政执法局

5.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇五

开展效能风暴行动实施方案

为了切实将效能风暴行动落实到实处，进一步提高队伍

建设，优化工作作风，提高业务水平，特制定桥南执法中队开

展效能风暴行动实施方案。

一、指导思想

坚持以“优化发展环境、推动科学发展”为目标，以提

升效能为核心，以落实任务为关键，以群众满意为标准，以

解决制约影响效能的突出问题为切入点，深入贯彻落实省第十二次、市第六次和区第七次党代会精神，着力整顿作风效

能方面存在的“十六个突出问题”，全面开展“两项专项攻

坚整治行动”。

二、总体目标

通过开展效能风暴行动坚决纠正“十六个突出问题，深

入开展“两项专项攻坚整治行动”，切实提高我队队员在工作

作风、效能建设、廉政纪律等方面的水平，从而进一步统一思

想，端正态度，提高我队的整体工作水平。

三、组织领导

为了使效能风暴工作有序进行，中队特成立领导小组。

组长：李华

副组长：韩建礼

成员：杨爱兵邹晓平李怡

四、实施步骤

效能风暴行动自2012年6月中旬开始，2013年1月上旬结束，共分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（6月19日至6月25日）

1．动员部署。继局党委召开全局效能风暴行动动员大会后，我队积极贯彻落实全区效能风暴行动动员大会精神，进行全面安排部署，制定中队实施方案。

2．营造氛围。中队及时上报宣传活动进展情况，大力宣传开展活动的好经验、好做法，树立先进典型，努力营造开展活动的浓厚氛围。

（二）自查自纠阶段（6月26日—7月20日）

1．查找问题。对照《实施方案》指出的干部作风、效能、纪律方面存在的问题，查找各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求基层群众、服务对象对中队及工作人员作风、效能方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会等形式，组织执法人员互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。

2．整改落实。结合管理职责和职能，针对查找出的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，将整改

措施、服务承诺及落实情况向社会公开，接受群众和社会各界的监督。

3．受理投诉。采取广泛征求群众意见、建议，走访管理服务对象，公布举报电话召、召开座谈会等形式广泛收集意见。充分利用多种平台，广泛收集机关作风效能、城市管理重点热点问题的线索和信息，通过解决效能问题，提高效能风暴行动的影响力，促进城市管理工作水平的进一步提升。

（三）、整改阶段（7月21日—12月9日）

积极整改局效能风暴行动领导小组明察暗访、定期不定期督查指出的问题，同时中队领导对此次行动进行定期检查，以便查漏补缺，及时改正问题。

（四）、总结提高阶段（2012年12月10日—2013年1月15日）

1．全面总结。对效能风暴行动开展情况进行全面深入总结，认真梳理中队出现影响机关作风效能、制约城市管理工作发展的问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。

2．完善提高。将效能风暴行动中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生漫延的土壤。

6.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇六

况报告

局党组党风廉政建设责任制执行情况报告

局党组党风廉政建设责任制执行情况报告

200年，我局的党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的精神、中纪委精神，坚持从严治党方针，紧紧围绕经济建设这个中心，结合本局工作的实际，加强对党员干部的教育、管理和监督；加大从源头治腐的力度；狠抓党风廉政建设责任制的落实。较好地完成了各项工作任务。现将今年工作情况报告如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况

1、建立健全了党风廉政建设责任制和

相关的落实机制。执行党风廉政建设责任制，首先要把党风廉政建设的各项工作任务具体进行落实，这是执行责任制的基础。年初，局党组根据“廉责办01号”文件和县纪委五次全会精神，结合我局实际，讨论制定了我局《党风廉政建设责任制实施方案》，明确了责任主体和全年工作任务。根据党风廉政建设责任制的要求，按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，局党组把全年的党风廉政建设工作分解为五个方面21项具体任务，明确了每项工作的责任领导、承办股室、责任人及考核奖惩办法，并通过文件和目标责任制的形式进行了落实。一年来，局党组紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设工作与部门其它业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同推进，有力地促进了党风廉政建设各项工作任务的完成。

2、认真执行了领导干部廉洁自律的各项制度。一是局党组及班子成员能严格

执行“四大纪律、八项要求”，认真学习和接受党章、廉政准则和党纪国法教育，自觉做到为民、务实、清廉，至目前，没有收到对班子成员不廉洁问题的反映；二是班子成员于六月中旬对上半年党风廉政建设责任制履行情况在全体干部职工会议上进行了自查和报告，主动接受群众监督；三是按时召开了由全体干部职工参加的班子民主生活会，认真开展了批评与自我批评，并针对工作中存在的不足提出了改进措施；四是班子成员按规定申报了个人收入状况，履行了重大事项的报告；五是局党组认真执行了《党内监督条例》，对重大项目申报，干部选拔、调入、岗位调整等重要事项的决策都能经党组会议集体讨论决定，向全体干部进行通报，杜绝了个人行为。

3、“五个一”履行基本到位。今年，局党组对全局党风廉政建设工作进行了两次专题安排；听取了班子成员半年党风廉政建设责任制执行情况的汇报；局党组书记在全体党员干部会议上作了“准

确理解和把握党章总纲”的学习党章专题辅导；班子成员深入到包建村指导先进性教育活动，帮助制定新农村建设规划，并想方设法解决该村修路资金10万元。对先进性教育活动中修订完善的党风廉政建设制度得到了较好的执行。

4、修订和完善了各项制度。我局今年重新修订和印制了《管理制度文件汇编》，并进行了上报下发，向社会公开了我局的工作机构、工作职责、工作程序、服务承诺及党风廉政建设等项工作制度，增强了工作的透明度，有效的推进了我局机关作风转变和政务公开工作。为规范和完善投资管理体制和行为，针对国家投资体制改革后的管理模式，汇编了《投资管理政策法规》，为项目的建设和管理提供了比较详实的政策依据，提升了科学化、民主化管理水平。

二、党风廉政宣传教育情况

1、坚持党风廉政教育常抓不懈。一年来局机关支部把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为我局的一项重

大政治任务来抓，结合学习党章，还组织全体党员干部学习了中央十六届六中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委六次全会上讲话、温家宝总理的政府工作报告、社会主义荣辱观有关论述及相关辅导资料、政策法规，教育广大干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，政治上跟党走，经济上不伸手，生活上严要求，进一步筑牢了全体党员干部的思想道德防线。

2、按照“纪”号文件要求，在全体党员干部中开展了“八荣八耻”等廉政歌曲大家唱活动，并参加了政府总支组织的合唱队进行了竞赛活动。同时，还组织参加了“社会主义荣辱观”知识大赛，通过活动的开展，进一步促进和形成了以廉为荣、以贪为耻的机关文化氛围，构筑了使干部“不想、不愿、不敢”腐败的“三不”防线。

3、以廉政文化为主旋律，“五一前夕的在局机关开展了象棋、乒乓球、羽毛球等项文明向上的体育活动比赛，活跃了

机关文化生活；与包建村党员开展了“一帮一”双争共建创建活动，在服务社会主义新农村建设实践中进一步培养和锻炼了干部。

4、全体领导和党员干部参加了县纪委组织的“红船杯”学党章知识竞赛活动，参赛率达到100%。通过参加知识竞赛，进一步坚定党员干部的理想信念、加强道德修养。

5、开展了“立党为公、执政为民”为主题教育的机关干部作风整顿活动。在这个活动中，结合学习党章查找工作中存在的问题和薄弱环节，提出切实有效的整改措施，使全局党员干部特别是领导干部进一步增强了公仆意识、监督意识和纪律观念，对科学的世界观、人生观、价值观和正确的政绩观有了更为全面准确的理解，在单位呈现出了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，增强了廉政勤政的自觉性。

6、继续抓好《实施纲要》的贯彻落实工作。去年，我们根据县纪委的安排，局党组结合本局工作实际，制定了《实施纲要》的贯彻落实意见，今年我们仍坚持把贯彻落实《实施纲要》作为一项重要政治任务同业务工作结合起来，促使了教育、制度、监督工作的整体推进。

三、源头治理工作情况。为强化权力的监督制约，杜绝不廉洁的行为出现，围绕部门工作，今年我们从以下几个方面抓了源头治理工作：

1、加强了对政府投资项目的监管工作力度。对政府投资的项目从立项、设计、开工到验收均实行了全程监督。今年我局对全县在建的65个项目进行了现场督察，并在实施中进行了两次清盘，对发现的问题及时进行了解决，确保了建设项目质量和按期顺利完成。

2、加强了工程建设项目招投标管理工作。我们不断学习和探索新的招投标管理办法，今年对政府投资建设的项目均实行了公开招投标，并推行了无标底合理低价中标办法，仅此一项节约资金达总投资额的5%，有效的遏制了明招暗定

行为。

3、加大了源头治理的制度建设。上半年我局牵头起草了《县建设工程施工无标底招标办法》、《县重点建设项目监督管理办法》、《县项目工作考评奖惩办法》。上述《办法》的实施将会对项目的招投标监管力度进一步加大，程序进一步规范。同时，我局还与相关部门一道实行了项目资金按建设进度下达拨款计划联审制度和竣工项目实行先审计后验收制度，确保了资金的专款专用。

4、加强了项目及资金管理的后续督察工作。为加强项目管理，规范项目资金投放，提高项目资金使用效率，今年我局对全县至以工代赈等国家投资的158个项目所涉及的万元资金的计划、管理、使用情况进行了全面检查，对检查出的问题提出了整改措施，目前正在整改过程中。

四、行风建设工作情况

今年我局为继续保持和扩大先进性教育成果，结合机关干部作风整顿，学习

党章、学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的有关论述，加强了党员干部党性修养和在本职岗位上坚持立党为公、执政为民的意识，进一步改进了工作作风，工作效能得到显著提高。今年，我们紧紧抓住国家对西部建设项目投资加大的优惠政策，广泛开展了对项目的摸底调查、筛选和申报工作，全年共筛选上报项目89个，计划争取资金近亿元，同时我们坚持一手抓项目，一手抓招商，今年我们在西洽会、龙舟节和茶文化节上共签订招商项目18个，项目总投资个亿，实现到位资金亿元，比去年增长373%，现已有17个项目相继开工。截至10月底全县已完成固定资产投资亿元，比去年同期增长%，已在建项目达70个，有力的促进了我县经济的快速发展。由于制度严格，纪律严明、管理到位，全局的党员干部在履行职责、职能中能够严格要求自己，至目前，没有违纪违规和商业贿赂的信访反映。

五、存在问题

7.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇七

工作总结

2014年，我局党风廉政建设工作以党的群众路线教育实践活动为载体，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，建立健全工作制度，落实工作责任制，注重源头预防，在抓深入、抓巩固、抓落实、抓提高上狠下功夫，党风廉政建设工作取得了一定成效。现将我局执行党风廉政建设责任制工作完成情况总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）强化对党风廉政建设工作的领导。一是从落实党风廉政建设责任制入手，建立健全局党风廉政建设责任制领导小组。按照区纪委的要求，结合局工作实际，坚持“一岗双责”制度，明确了局党组书记负总责，是本单位党风廉政建设工作的第一责任人。同时，还规定了每位党组成员为局党风廉政建设工作中的具体责任人，切实把党风廉政建设工作纳入各个岗位职责之中，真正形成了党组统一领导，一把手负总责、分管领导具体抓。二是领导带头，大力营造重视、支持党风廉政建设工作的良好氛围。党组书记、局长徐晨同志高度重视，及时了解掌握党风廉政建设工作计划和党员教育活动的实施情况，经常与局党组成员一起分析党员干部队伍的思想状况，探索新时期党风廉政建设工作新途径，并在各种会议上反复强调党风廉政建设工作的重要性，提出指导性意见和具体要求，激发大家扎实抓好党风廉政建设工作的积极性、创造性，促使局党风党建工作不断加强，充满生机和活力。

（二）落实党风廉政建设和反腐败工作具体目标任务。为提高局全体干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，营造齐抓共管的格局，形成了主要领导负总责，分工明确，责任到人，上下协调，齐抓共管的党风廉政建设新格局。与对领导干部廉洁自律工作、信访投诉查处、纠正行业不正之风、从源头上预防和治理腐败工作、努力抓好依法行政、政务公开、队伍建设和党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人，分工明确，确保了我局党风廉政建设工作的深入有序开展。

（三）严格坚持民主集中制原则。局党组坚持定期召开民主生活会，专题讨论党风廉政建设工作，研究如何加强管理，提高班子凝聚力和战斗力，促进班子建设、工作协调发展。在重大事项决策和重大经费开支上，坚持党组民主生活会议事制度，坚持公开、公正、公平原则，充分体现民主协商、民主决策，有效地杜绝和减少了“个人说了算”带来的种种弊端。

二、执行领导干部廉洁自律规定情况

（一）严格执行领导干部廉洁自律规定。按照区纪委关于落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制等工作的部署，局先后在机关的民主测评会上，在机关的学习会和工作人员会上，就局班子特别是领导干部，是否存在收送现金、有价证券、支付凭证，是否存在“跑官要官”，是否存在放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用本人职权和职务影响谋求非法利益，是否存在利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财，是否存在参与赌博等问题，充分听取意见，同时进行民主评议和自查自纠。从测评情况看，局班子是勤政、务实、团结、廉洁的班子。

（二）做好公务用车的使用和管理工作。加强对公务用车的使用和管理。结合实际，建立健全了行之有效的公务用车管理制度。制度明确规定：车辆和司机由办公室统一调配安排，定期公布车辆用油及维修费等。

三、采取措施，确保党风廉政建设责任制工作落到实处

（一）加强领导班子思想政治建设。按照“学习、团结、勤政、廉洁”的要求，局班子成员率先垂范，在学习、工作、团结、遵纪守法和党风廉政建设等方面为干部职工做出表率，呈现了团结民主、和谐共处的良好局面。领导班子内部团结、齐心，大家各自严格要求自己，互相学习，工作中互相帮助、配合，生活上互相关心，积极开拓进取，形成了最大合力，受到广大干部职工的好评。在廉政建设和反腐败工作中，班子成员自觉践行科学发展观，牢记全心全意为人民服务宗旨，树立了正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守各级制定的廉政建设规定，起到了积极的示范带头作用。

（二）加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。今年以来，局把党风廉政教育作为政治学习的主要内容，组织全体党员干部学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。同时，也组织大家收看了反典型案例，提高了局全体干部的廉政意识。通过加大党风廉政建设宣传教育力度，提高了党员干部职工党风政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。

（三）严格财务管理制度。财务管理严格，报账凭据完整合法，帐务处理规范、有序。对专项资金实行规范管理，专款专用，特别是在对电力改造支出费用方面做到了严格的层层审批制度。收到了良好的效果，在办公用品的采购中，严格按规范操作，实行比选、公开招投标、公示、政府采购等制度。

（四）以完善机制为目标，加大从源头上预防腐败的力度。完善了各项廉政监督制度，用制度来规范行为、约束行为，在最大范围内减少出错的机率，达到预防腐败的目的。

四、下一步工作设想

继续抓好党员干部，特别是领导干部学习党的十八大精神、科学发展观等，不断提高执政的能力和水平。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强反腐倡廉教育，加大从源头上治理和预防腐败的力度。

加强党风廉政建设责任制工作，是实现人民幸福、社会和谐的重要保证；是贯彻落实科学发展观，坚持执政为民的根本保证；是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好政务形象的迫切需要。今后，全局将紧紧围绕党风廉政建设责任制工作的总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”等，对照规定的各项要求，不折不扣地贯彻落实，在区委、区政府的领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力推进局党风廉政建设责任制工作的深入开展，为促进我区经济社会全面发展作出贡献。

苏家屯区经济和信息化局

8.城管执法局党风廉政建设工作总结 篇八

**区城管执法局在党风廉政建设工作中，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，以学习实践活动、创先争优为主线，以反腐倡廉大宣教格局为依托，以“五个突出”为重点扎实开展党风廉政建设工作，有效地推动了反腐倡廉工作的深入开展。现将工作总结如下：

突出教育重点，坚持廉政教育常态化。为进一步提高全体干部队员思想和业务水平，该局坚持立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，深入推进反腐倡廉宣传教育工作。采取日常学习和举办专题培训班等方式组织全体干部队员学习，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步加强思想政治修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。

突出示范带动，坚持廉政教育榜样化。局领导班子成员言传身教、公正廉洁，坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定；带头学习，切实增强抓党风廉政建设的自觉性；带头督查，严格考核确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识，坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理，严格责任追究，促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际，及时掌握新情况，针对重点部位，抓住关键环节，抓源头促保障，在全局营造了廉政勤政的良好氛围。

突出监督实效，坚持通过监督检查强化工作落实。在加强廉政监督上下功夫，公布投诉举报电话，自觉接受群众监督、举报和投诉，及时对市民意见和建议整改和反馈。切实发挥好党风廉政监督员的作用，完善监督制度，拓宽监督工作领域，做好维权和预防不廉洁行为等方面工作，完善监督运行机制，把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。

突出健全制度，坚持用制度规范行政行为。建立健全有效防治腐败的体制机制，加强对权力行使的监督和制约，不断深化源头治腐工作，扎实推进城管系统惩防体系建设工作，完善工作考核、责任追究和廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度。通过加强制度建设，在全局上下形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，实现廉政建设关口前移，防患于未然。

9.安监局落实党风廉政建设两个责任 篇九

两个责任实施方案

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实十八届中央纪委三次全会部署，进一步明确两个责任定位，切实担当起党风廉政建设主体责任和监督责任，结合我局实际，制定本办法。

一、指导思想和总体要求

（一）提高思想认识。

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任，党委负主体责任，纪委负监督责任。厘清主体责任和监督责任，标志着我们党对党风廉政建设规律的认识达到一个新境界，牵住了党风廉政建设的‚牛鼻子‛。各地区各部门各单位要深刻认识落实主体责任和监督责任的重要性，以高度的责任感和使命感，不折不扣地抓好贯彻落实。

（二）把握总体要求。

2015年中央政治局第一次集体学习，总书记指出，‚既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’‛深化党风廉政建设，关键在抓住落实两个责任这个‚牛鼻子‛。主体责任是党章赋予各级党委的重要职责，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争成效；监督责任既是坚决遏制腐败蔓延势头的现实需要，也是党委主体责任落到实处的有力保障。要深刻认识落实两个责任的重要性和必要性，既 1 不能以监督责任代替主体责任，也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。实现两个责任良性互动、共同发力。

二、责任内容

第一部分 主体责任

（一）局党支部对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。责任内容包括：

1、贯彻落实中央和自治区、赤峰市及旗纪委关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本部门党风廉政建设情况，研究制定相关工作计划和组织实施，并及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题。

2、贯彻落实旗纪委十三届五次全体会议精神，结合安监工作实际，加大从源头上预防腐败的工作力度，积极构建安监局惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉建设。

3、组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和法规制度，开展党性党风党纪和廉政教育，加强反腐倡廉建设的舆论宣传；深入贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，研究制定反腐倡廉建设具体制度和规定，并组织实施。

4、贯彻落实纠风工作部署和要求，加强全局作风建设，坚决纠正行业不正之风。

（二）建立健全安监局党风廉政建设工作机制。成立局党风廉政建设领导小组，组长由局党支部书记、局长担任。副组长由行政分管领导担任，成员由各股、室、主要负责人组成。责任内容包括：

1、研究贯彻落实旗委、旗政府、旗纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作任务，制定工作措施。

2、对局本级党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，监督检查落实情况。

3、听取领导小组各成员汇报分管股室和部门分工负责的党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况，并提出意见建议。

4、研究拟定安监局党风廉政建设和反腐败工作的规章制度。

5、研究分析局党风廉政建设和反腐败工作以及全旗安监系统行风建设中存在的重大问题，向局党支部提出整改意见或建议。

（三）局党支部主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，对全体党员履行党风廉政建设责任制情况负有督促检查的责任。责任内容包括：

1、负责传达、学习中央和旗委、旗政府、旗纪委关于党风廉政建设和反腐败工作重要会议精神和重要文件。团结和带领领导班子成员自觉贯彻、执行党的路线、方针、政策，模范执行国家法律、法规和国务院决定、命令；严格遵守党纪政纪和领导干部廉洁从政各项要求，自觉接受监督。

2、主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，总结、报告反腐倡廉建设情况，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。

3、主持召开党风廉政建设领导小组会议，研究分析党风廉政建设形势；督促检查惩防体系建设的贯彻实施，推动反腐倡廉各项法规制度和工作任务的落实。

4、主持召开党支部民主生活会和述职述廉会议，对党支部成员执行党的路线、方针政策情况，落实党风廉政建设责任制和坚持廉政勤政等情况进行评议，并提出意见和要求。

5、负责向旗委、政府和纪委报告本局党风廉政建设和反腐败工作情况。

（四）局党支部成员及行政分管领导根据工作分工，积极协助党支部书记抓好党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。责任内容包括：

1、负责分管股室贯彻党风廉政建设和反腐败工作的各项部署、要求，督促检查分管股室反腐败工作情况，帮助解决反腐倡廉建设中遇到的实际困难和问题。

2、组织、推动分管股室对党风廉政建设领导小组有关决议、决定的贯彻落实，指导督促惩防体系建设的实施与推进。

3、参加组织生活会和述职述廉会议，对分管股室的党员干部执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行评议，对存在的问题进行督促整改。

4、严格执行信访制度，积极支持纪检机构开展各项工作。

5、以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，对分管股室的干部要严格教育和管理。

（五）各股室、事业单位主要负责人是本股室、本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任内容：

1、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项具体部署和要求，根据本部门职责与任务，结合工作实际，切实抓好组织实施。

2、贯彻落实有关党风廉政建设法规制度，带头执行廉洁自律各项规定，抓好本股室的反腐倡廉学习宣传和教育，按照惩防体系建设要求，研究制定源头治理措施。

3、根据反腐倡廉工作部署，明确责任分工，细化工作任务，制定落实措施，结合半年和年终工作，对本股室党 4 风廉政建设工作情况进行总结，以书面的形式报党风廉政建设领导小组。

第二部分 监督责任

（一）、协助驻在部门加强党风廉政建设工作

1、落实党风廉政建设和反腐败工作任务。按照纪委的安排部署，结合本单位实际，向驻在单位党支部提出党风廉政建设和反腐败工作建议，协助党支部将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各股室，强化责任落实。

2、切实发挥‚派‛的权威和‚驻‛的优势。派驻监督是纪检职能的主要组成部分，在纪委的统一领导下，充分发挥自身优势，及时了解、掌握和分析研究本部门反腐败工作的主要问题，及时向纪委报告反腐败工作情况和工作意见建议。

（二）、严格维护和执行党的纪律。

1、严格执行党章和党内法规，把严明政治纪律放在首位，切实维护党的团结统一。严明组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律，强化党员干部的组织意识和纪律观念，不断增强党组织的战斗力。认真开展对纪律执行情况的监督检查，切实维护《党章》和相关党内法规的权威性和严肃性。

2、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况 和自治区‚8337‛发展思路、市委、旗委重大决策部署落实情况和监督检查，确保政令畅通。

（三）、严肃查办违规违纪案件

1、坚持以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处党员干部违规违纪案件，保持惩治腐败的高压态势，切实解决发生在群众身边的腐败问题。

2、实行查办案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的‚双报告‛制度。

3、畅通信访举报渠道，认真调查处理举报问题。建立健全信、访、网、电四位一体的信访举报体系，完善信访工作制度，严格界定纪检组信访举报受理范围，积极回应群众诉求。围绕查办案件主业，真认筛查梳理发生在党员干部中的违纪违规问题，加大查办案件力度，积极为案件查办提供信访线索。

4、夯实工作基础，着力提升依法依纪安全文明办案水平。把依法依纪安全文明办案放在查办案件的首位，大力加强安全文明办案制度建设，强化安全文明办案第一责任，确保办案文明安全。

（四）、强化作风建设监督检查

1、加强对中央八项规定精神和自治区党委28条、市委44条相关配套规定执行情况的监督检查，持之以 恒纠正‚四风‛，推进作风建设监督检查常态化、长效化、制度化。组织开展民主评议政风行风活动，督促指导政风行风监督员工作，切实加强作风建设。

2、严肃查处违反作风建设规定的案件。抓住重要时间节点，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，防止作风问题反弹回潮。对典型案例点名道姓通报曝光，持续形成有力震慑。

（五）、全面加强党内监督及警示教育

1、认真执行党内监督条例，全面落实监督措施。重点加强对领导干部特别是主要领导干部履行职责和权利行使情况的监督。坚持抓早抓小，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防患于未然，治病于初始。

2、要认真履行党内监督专门机关职能，积极协助同党支部加强党风廉政建设主体责任的落实，认真履行好党风廉政建设监督责任。准确把握党风廉政建设监督责任的目标任务和总体要求。健全完善并认真执行各项保障制度，着力构建有效落实党风廉政建设监督责任长效机制，为监督责任的深入落实提供有力的制度保障。

3、积极为驻在部门落实‚主体责任‚建言献策，全面加强对驻在部门落实‚主体责任‛的监督，为本单 位党支部落实好‚主体责任‛当好参谋助手，切实发挥好派驻机构的应有作用。

4、协助驻在部门开展廉政警示教育。强化执纪问责，健全责任分解、监督检查、倒查追究完整链条。认真执行《中共阿鲁科尔沁旗纪委关于落实廉政建设责任约谈的规定》。

（六）、制度保障

1、实行‚两个责任‛报告制度。纪检组每年分别于6月20日前和12月20日前以书面形式向纪委办公室报告驻在部门主体责任和纪检组监督责任落实情况。

2、开展定点监督、定时监督与随机监督相结合的工作机制。对主要股室、主要工作、重大事项进行定向监督，对作风建设工作采取随机监督。

3、建立纪检组和党支部 定期沟通间流机制，每初，纪检组与党支部主要负责人及时交换意见，听取双方在党风廉政建设工作中的意见建议、在工作配合中的问题及解决办法交流工作经验。

4、实行纪检组约谈制度。纪检组负责人定期或不定期对党员领导干部进行约谈，听取主体责任落实情况的汇报，收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

三、责任考核

（一）局党支部负责对各股室、事业单位党员干部执行党风廉政建设责任制情况的考核。考核工作与考核结合进行。

1、考核工作由党支部负责组织，办公室、法制股、监察室等部门负责实施；考核内容为本办法规定的各项责任，每年至少考核一次。

2、考核工作与民主评议、民主测评党员干部相结合，广泛听取党内外群众意见和建议，对考核中发现的问题，要及时研究解决。

3、根据考核结果，对被考核股室、单位落实党风廉政建设责任制情况作出总体评价，提出奖惩建议。要把落实党风廉政建设责任制的考核结果，作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。

（二）党员干部执行党风廉政建设责任制的情况，作为民主生活会、组织生活和述职报告的一项重要内容。

四、责任追究 实行责任追究制度。

1、局党支部负责对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部实施责任追究，责任追究按干部管理权限和程序办理。

10.湘乡市城市管理行政执法局党风廉政建设责任制实施细则 篇十

作实施方案

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败力度，根据区委办公室、区政府办公室《xx区开展廉政风险防控管理工作实施方案》（x办„2011‟38号）的精神，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动全局反腐倡廉建设深入开展，为城管执法和市政重点工程拆迁工作提供有力的纪律保证。

二、工作目标

按照全面开展、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，以排查风险为基础，以监督防范为核心，以预警控制为关键，以考核问责为保障，2011年年底前初步建立起以“三道防线”（前期预防、中期监控、后期处置）、“四 个环节”（计划、执行、考核、修正）为主要内容的廉政风险防范管理长效机制，达到预防腐败工作取得新的明显成效、党员干部廉政自律意识进一步增强、从政行为进一步规范的目标。

三、工作范围和对象 全体干部职工。

四、工作内容

围绕权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。有针对性地制定预警防控措施，健全完善各项规章制度，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。

（一）岗位职责风险：是指由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险。

（二）业务流程风险：是指运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险。

（三）制度机制风险：是指由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。

五、方法步骤

（一）动员部署（2011年8月20日—8月25日）

1、制定工作方案。组织人员开展调查研究，并根据实际，制定《xx区城管执法局开展廉政风险防范管理工作实施方案》，明确局廉政风险防范管理工作的指导思想、工作目标、工作内容、方法步骤、工作要求。

2、成立工作机构。成立以局党组书记、局长xx为组长、其他班子成员为副组长、各单位和股室负责人为成员的局廉政风险防范管理工作领导小组，负责全局防范管理工作的组织协调。领导小组办公室设在局纪检组，具体负责此项工作的组织实施。

（二）风险教育（2011年8月25日—8月31日）围绕岗位教育、示范教育和警示教育，组织全体党员干部职工学习《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》等方面重要内容以及党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委十七届六次全会精神，进一步统一思想，提高认识，充分认识开展廉政风险防范管理的重要性和紧迫性。

（三）风险查找（2011年9月1日—9月25日）采取自上而下和自下而上相结合的方式，在自查基础上，根据信访举报和投诉、民主评议、上级组织监督检查发现的问题，逐一排查单位、股室和岗位在行政管理事项、业务工作流程、执法环节等方面存在的廉政风险点，并按风险发生几率或危害损失程度确定“高、中、低”三个风险等级，经严格审核把关后，将风险点登记汇总并公示。

1、清权确责。对照“三定”方案和工作实际，全面清理、分析和确认本单位和股室各项工作职能，制定工作流程，报局廉政风险防范管理工作领导小组办公室。

2、查找岗位风险。以全员参与为基本要求，组织干部职工按照“一岗双责”的职责，通过自己查、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真分析并查找个人在岗位职责方面存在或潜在的廉政风险点。

3、查找单位风险。在个人自查的基础上，结合单位和股室职能，组织单位和股室全体人员认真讨论并广泛征求系统内其他干部职工和服务对象意见后，查找本单位和股室在业务流程、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险点。

（四）风险防控（2011年9月26日—10月25日）围绕排查确定的风险点和风险等级，有针对性地提出并制定防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，采取前期预防、中期监控、后期处置的三阶段防控措施，对预防腐败工作实行科学化、系统化循环管理。

1、岗位风险防控措施。依据法规制度、职责要求和业务程序，个人提出岗位防范控制风险的具体措施和办法，并填写《岗位廉政风险排查、防控一览表》，经主管领导签字后报局廉政风险防范管理工作领导小组办公室。副科级以上领导干部报区纪委备案。

2、单位风险防控措施。各单位和股室要针对排查出的廉政风险点，紧密联系担负的职能、重点工作、行业特点和业务要求，完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定，制定切实可行的廉政风险防控措施，并填写《单位廉政风险排查、防控一览表》，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的有效运行机制。各单位和股室风险防控措施由局廉政风险防范管理工作领导小组办公室汇总后报局防范工作领导小组审核。

（五）建立长效（2011年10月26日—11月25日）

1、收集廉政风险预警信息。通过信访举报和投诉、开展专项检查、执法和效能监察、行风评议、案件检查、等方式，开展廉政风险信息日常收集工作。坚持把容易滋生腐败的重点部位和环节作为重点，及时发现苗头性、倾向性问题。

2、掌握廉政风险防控措施。各单位根据实际，组织全体人员认真学习廉政风险点防范管理措施，提高认识，筑牢思想防线，自觉防范风险。

3、实行分级管理。根据权力运行的风险内容和不同等次，实行分级管理、分级负责。对廉政风险较高的权力，在局分管领导直接管理基础上，由局主要领导负责；对廉政风险等级一般的权力，在各单位和股室负责人直接管理的基础上，由局分管领导负责；对廉政风险较低的权力，由各单位和股室负责人直接管理和负责。

4、实施廉政风险预警处置。根据风险等级，局廉政风险防范管理工作领导小组办公室有针对性地采取相应处置措施，及时化解廉政风险。对个人，按照管理权限，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置；对单位和股室，采取对责任领导诫勉谈话、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置；对新发现的廉政风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施。

5、建立和完善预警处置制度。一是建立预警处置结果反馈制度。有关单位和个人接到预警后，应在规定时限内对廉政风险进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时反馈局廉政风险防范管理工作领导小组办公室；二是建立预警处置督查制度。局廉政风险防范管理工作领导小组办公室负责对廉政风险防控措施的落实情况进行跟踪监控，对防控措施不落实的单位、股室、个人及时督导。

6、建立定期考评总结制度。局廉政风险防范管理工作领导小组办公室局对全局廉政风险防范管理工作进行全面总结，完善工作措施，修正风险内容，出台相关制度，年终对各单位、股室廉政风险防范管理工作进行考核评估，落实动态化、常态化管理。

六、工作要求

（一）提高认识。开展廉政风险防范管理工作，是落实科学发展观的具体体现，是从源头上预防腐败的一项重要措 施，是强化监督制约、打造廉洁城管的有力抓手，各单位、股室务必高度重视，党员干部要以身作则，带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防范工作，形成良好的工作氛围。

（二）落实责任。开展廉政风险防范管理工作是一项重要政治任务。各单位和股室负责人是第一负责人，对本单位、股室的廉政风险防范管理工作负总责。局廉政风险防范管理工作领导小组办公室要做好协调工作，进行督促检查，推动各项工作措施的落实。

（三）突出重点。要在普遍实施的基础上找准存在风险的重要部位，把握人事、财务、行政许可、执法办案等权力运行的关键环节，切实把开展防范工作融入到城管执法、市政重点工程拆迁工作以及队伍建设之中，真正把这项工作抓出实效。

（四）统筹推进。各单位和股室要把防范工作与落实党风廉政建设责任制结合起来，与业务工作结合起来，与“创先争优”活动结合起来，与政风行风评议结合起来，努力实现城管执法和市政重点工程拆迁工作与廉政建设的良性互动。

附件：

1、单位廉政风险排查、防控一览表；