双增双节实施办法

双增双节实施办法（精选7篇）

1.双增双节实施办法 篇一

关于开展“双增双节”活动的实施方案

根据局公司《关于开展“双增双节”活动的实施意见》的要求和工作部署，进一步认真贯彻落实公司2012年职代会精神，准确把握“一个中心、两个抓手、三个突破”的工作思路，全面完成各项目标任务，提高集团公司盈利能力、可持续发展能力和市场竞争力，促进公司又好又快发展。结合本部门的实际情况，特制定本规划及实施方案。

一、活动目标

为了提企业高经济效益，部门成员要对当前经营形势要有清醒的认识，进一步增强紧迫感、危机感、使命感和责任感，紧紧围绕“增强盈利能力”来展开增产节约、增收节支工作，促进盈利攻坚，力争扭亏增效，大力推行开源节流，提高产能，降低能耗，为确保完成经营目标献计献策。

二、具体实施步骤：

（一）、意识攻坚：由部门领导牵头组织学习“双增双节”的相关文件精神，找差距查不足，确定目标，提升认识高度，要求本部门无论在任何时候，都要从企业生存与发展的全局出发，清醒认识不“双增”，不“双节”，企业生存堪忧，企业发展难以为继。要充分认清当前的严峻形势，统一思想认识到各项部署和安排上来，各项工作都要以提高经济效益为目标，集中精力、狠抓落实、强化考核，确保各项措施落到实处、取得实效，确保完成公司下达的考核目标。还要积极引导干部职工牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识，从自身-1-

做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的企业文化。使部门成员对增产节约、增收节支入脑、入心、见行，形成团队合力攻坚的良好格局，让“双增双节”成为每一位员工的自觉行动。

（二）、机制攻坚：1）制定月季计划，落实责任人，重点抓好关键指标的管控，挖掘内部管理潜能，针对影响效益的关键环节和难点问题，制定攻关攻坚计划，尽可能集中能团结的力量加以解决。2）重整再造部门岗位管理职能和流程，自我提交岗位职责工作，经领导审核后完善，形成执行制度，部门“一把手”负总责，确定“双增双节”目标，要求主管做到流程精细化，以真抓实干的精神，落实具体牵头部门、配合部门、具体责任和进度安排，全面实行指标量化管理，将各项工作层层分解和量化，逐级签订目标管理责任书，将责任落实到每个基层、每个环节和每个人，确保各项行动方案具体落实到实处。

3）坚持做好每月考核责任制，逐步实施全员业绩考核，发挥薪酬分配的杠杆作用，形成有奖有罚、能上能下的激励机制。

（三）、增产增收攻坚：1）根据上级政策传达的文件指示，申报项目建设和经验成果，积极争取国债资金、财政贴息、技改补贴、瓦斯治理补助、环保返还款等国家政策性资金。2）推广使用先进技术，提高掘进、回采效率，促进产值，如优化开采设计、加大加长工作面、合理选择支护方式、快速掘进、科研技术专利合作。3）一通三防方面要引进新技术、新材料，改变传统的做法、方式，争取在防尘、降温、防灭火等方面取得很好效果，改善职工的工作安全系数，对于采购新技术新材料的成本，尽量选择合理的价格，又能满足矿井建设需

求。如高压喷雾、扩大制冷系统、矿用安全材料4）推动自动化办公系统的升级改造，充分利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，现实电子化和网络办公、信息共享、实时通信，进一步完善OA网络办公系统，扩充存储量或模块功能。推进会议视频建设，直接达到及时、高效地进行双向信息交流，实行远程管理。提高档案化电子化转换工作的程度，促进档案资源信息化应用。

（四）、节约攻坚：树立“开源是能力，节约是品质”理念，对节约办公费要厉行节约，反对铺张浪费，要求用纸张尽量双面利用，不开无人灯、无人空调；建立部门值日表，做到下班时电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源关闭，并爱护好工作工具和设施，使得这种勤俭节约作风成为本部门的良好习惯，实现聚沙成塔、滴水成流。

最后，本部门全员要以“向科学管理要效益，向双增双节要效益，向开源节流要效益”为原则，实施“双增双节”责任管理和绩效考核、开展“双增双节”领域效能监察、建立健全“双增双节”奖优罚劣制度等，逐步构建起“双增双节”长效机制，使得“双增双节”成为全员从内心深处高度认同并不断为之努力的自觉行动，促进全员实施精细化管理，切实提高企业运行质态，做到“人人肩上扛指标、上下同心抓落实”，将压力层层传递，同心同德打赢“双增双节，盈利攻坚”战，为实现集团公司可持续性发展添砖铺瓦。

二○一二年三月八日

2.铁路部门实施新退票办法 篇二

按照新办法，旅客为他人办理退票手续时，须凭乘车人的有效身份证原件；如果没有乘车人的有效身份证原件，也可以凭代办人有效身份证原件和乘车人的有效身份证复印件办理退票。旅客本人办理退票手续时，须凭购票时提供的有效身份证原件办理。

铁路部门提示，对于身份证原件丢失的旅客，可到车站公安制证处开具临时有效身份证明后办理退票。此外，针对部分旅客反映12306网站购票退款未及时到账等问题，铁路部门表示，旅客除拨打投诉电话外，还可利用电子邮件投诉。

得知“西宁下陨石雨”的消息后，为得到一颗陨石，今年2月21日，济南市民黄传舰独自一人坐火车赶赴青海寻找。28日，他把捡到的一块近40克重的陨石拿到省地矿局地矿科技馆鉴定，结果让他喜出望外：这确实是一颗陨石。“陨石卖的话一克要500美元，但我要把它好好收藏起来，圆小时候的一个心愿！”他说。

》的MV悄然走红。网友们纷纷留言，认为这是目前最好的写小火车的音乐。据悉，该MV单曲的作者是民间自由音乐人刘仲明。他原本是嘉阳煤矿一名普通矿工，在嘉阳煤矿生活、工作了20多年。对音乐的热爱，使其成为一名职业音乐人，创作出了许多作品。

到台北市区，为了避免吊嗓子时声音太大影响邻居，她每天清晨来到铁轨旁，趁火车经过时亮开嗓子练声，火车一走立刻打住，直到下一班火车再来，就这样坚持了一年多。1994年，凤飞飞曾因慈善事业低调来到北京，与丈夫赵宏琦共同捐赠人民币60万元在广西凌云县成立希望小学。

，由中国北车集团大连机车车辆有限公司制造的和谐3B型0499号电力机车运抵苏家屯机务段，经整备后上线运行。至此，大连机车公司自主设计研制的500台世界单机功率最大、技术水平最高的和谐3B型9600千瓦大功率交流传动货运电力机车全部完成。

日前，太原铁路局拿出近百万元对180项合理化建议和技术改进成果进行奖励，以此激发职工群众的首创精神，为企业的创新发展增添活力。一个个“金点子”解决了一大批重点和难点问题，促进了全年各项任务的顺利完成，推进了全局的创新发展。

中越贸易回暖，继2010年全站运输收入首次突破亿元大关、2011年达到1.25亿元之后，凭祥站今年的运输经营一直保持快速增长势头。截至2月20日，该站发送货物11.9万吨，超年度计划进度。

打击倒票“猎鹰战役”和打击流窜“铁鹰”行动，圆满完成了各项春运安保任务。春运期间，全国铁路公安机关共查破倒票案件3794起，抓获倒票人员4365名，关闭售票诈骗网站37个。

3.双增双节实施办法 篇三

为了推进我县“食品放心工程”的深入开展，确保元旦、春节期间全县人民饮食安全，县政府决定在全县范围内开展食品安全监管集中行动，具体工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表“重要思想为指导，以人民群众饮食消费安全为工作出发点和落脚点，坚持以人为本，求真务

实，切实针对食品安全领域群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，深入开展食品安全集中整治，全面提高我县食品安全监管水平。

二、工作目标

按照“统一协调、责任明确、齐抓共管、高效运行”的食品安全监管工作机制要求和“标本兼治、着力治本”的方针，突出工作重点，强化监管力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，进一步规范食品市场经营秩序，确保元旦、春节间人民群众食品消费安全，为全县经济建设和稳定繁荣保驾护航。

三、整治重点-http:///

（一）、重点区域：各类集贸市场、食品超市、食品批发市场和农村及城乡结合部、食品加工点、学校食堂、企业食堂和建筑工地食堂等。

（二）、重点行业和企业：生猪屠宰业、食品生产加工业、食品批发零售业、餐饮业、小食品加工作坊、无证生产、加工和经营食品的企业和单位。

（三）、重点产品：月饼和与人民群众生活密切相关的粮食、肉制品、食用油、蔬菜水果、水产品、奶制品、豆制品、儿童食品和酒类食品等。

四、具体措施

（一）、对食品生产加工环节的监管：由质量技术监督管理局负责，卫生、工商、市场办配合，对全县范围内的食品生产加工企业进行检查，加大对小麦、大米、食用植物油、酱油、醋等老五类食品的监管。重点是查处假冒伪劣食品和无证生产的违法行为，依法严格食品生产加工环节的审查和生产许可证的发放，以查处食品生产过程中使用非食用物品、病死畜禽、回收过期食品后再上市等违法行为为重点，加强对酒类、饮料、调味品、糖果、豆制品、乳制品、糕点等七类食品生产环节的监管。

（二）、对食品流通领域的监管：由工商局负责，质监局、卫生部门配合，加大对食品市场、超市、城乡食品集贸市场的监管力度，加强对蔬菜批发市场管理，对违规食品、药物残留超标食品和不易食用的食品要及时下架下市，并依法销毁。对食品的生产、加工销售进行全面检查，加大清仓查库力度，对未经批准生产加工销售食品的单位和个人要坚决取缔，并依法惩处。

（三）、加大餐饮业和食堂的监管力度：由卫生局负责，工商、质监局配合，重点对餐饮业、宾馆饭店及分散在社区、城乡结合部、村镇的各类小餐馆的监管力度，严防食物中毒和食源性疾病的发生。

（四）、加强对生肉屠宰市场的监管：由市场办负责，工商、质监、卫生部门配合，重点是加强对定点生猪屠宰厂的监管，整顿和规范生肉市场的流通秩序，严厉查处和打击私屠滥宰，加工注水肉、病害肉的违法行为，确保人民群众在“双节”期间吃上放心肉。

（五）、加强对水果、蔬菜农药残留超标的监测力度：由林业、农业部门负责，工商、质监部门配合，“双节”期间要进一步加大对蔬菜、水果的抽检力度，增加抽检频次，并积极推行无公害产品的配送制度，严防农药残留超标的果品、蔬菜流入市场。

五、时间安排“

（一）、元月15日到2月15日为全县“双节”期间食品安全专项整治月；

（二）、各部门于2月20日前将集中整治工作总结报县政府；

（三）、县政府组织有关部门对节日市场联查。

六、工作要求：

各部门要从立党为公，执政为民的高度出发，将“双节”期间的食品安全集中整治作为当前工作的重中之重，结合群众反映强烈，社会危害严重的突出问题，对食品安全专项整治工作进行周密部署，强化农村和城镇的市场监管。建立健全执法责任制和责任追究制，并实行重大食品安全事故“首问负责制”，部门之间密切配合，牵头部门要切实负起责任，配合部门要积极配合，齐抓共管，形成强大合力，确保“双节”期间的食品安全。

县药品监督管理局负责全县“双节”期间食品安全专项整治工作的日常事务，联系电话：5326996。各乡镇、各科局也要成立相应组织。三日

4.双增双节实施办法 篇四

一、劳务派遣行政许可

（一）经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门（以下称许可机关）依法申请行政许可。

未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

（二）申请经营劳务派遣业务应当具备下列条件：

1.注册资本不得少于人民币200万元；

2.有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；

3.有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；

4.法律、行政法规规定的其他条件。

（三）《劳务派遣经营许可证》应当载明单位名称、住所、法定代表人、注册资本、许可经营事项、有效期限、编号、发证机关以及发证日期等事项。《劳务派遣经营许可证》分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《劳务派遣经营许可证》有效期为3年。

（四）劳务派遣单位取得《劳务派遣经营许可证》后，应当妥善保管，不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。

（五）劳务派遣单位设立子公司经营劳务派遣业务的，应当由子公司向所在地许可机关申请行政许可；劳务派遣单位设立分公司经营劳务派遣业务的，应当书面报告许可机关，并由分公司向所在地人力资源社会保障行政部门备案。

二、监督检查

（一）劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告，如实报告下列事项：

1.经营情况以及上年度财务审计报告；

2.被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况；

3.向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况；

4.被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况；

5.被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况；

6.与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况；

7.设立子公司、分公司等情况。

劳务派遣单位设立的子公司或者分公司，应当向办理许可或者备案手续的人力资源社会保障行政部门提交上一年度劳务派遣经营情况报告。

（二）许可机关应当对劳务派遣单位提交的年度经营情况报告进行核验，依法对劳务派遣单位进行监督，并将核验结果和监督情况载入企业信用记录。

（三）有下列情形之一的，许可机关或者其上级行政机关，可以撤销劳务派遣行政许可：

1.许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守，给不符合条件的申请人发放《劳务派遣经营许可证》的；

2.超越法定职权发放《劳务派遣经营许可证》的；

3.违反法定程序发放《劳务派遣经营许可证》的；

4.依法可以撤销行政许可的其他情形。

（四）申请人隐瞒真实情况或者提交虚假材料申请行政许可的，许可机关不予受理、不予行政许可。

劳务派遣单位以欺骗、贿赂等不正当手段和隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得行政许可的，许可机关应当予以撤销。被撤销行政许可的劳务派遣单位在1年内不得再次申请劳务派遣行政许可。

（五）有下列情形之一的，许可机关应当依法办理劳务派遣行政许可注销手续：

1.《劳务派遣经营许可证》有效期届满，劳务派遣单位未申请延续的，或者延续申请未被批准的；

2.劳务派遣单位依法终止的；

3.劳务派遣行政许可依法被撤销，或者《劳务派遣经营许可证》依法被吊销的；

4.法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

（六）任何组织和个人有权对实施劳务派遣行政许可中的违法违规行为进行举报，人力资源社会保障行政部门应当及时核实、处理。

三、法律责任

（一）人力资源社会保障行政部门有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.向不符合法定条件的申请人发放《劳务派遣经营许可证》，或者超越法定职权发放《劳务派遣经营许可证》的；

2.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

3.在办理行政许可、实施监督检查工作中，玩忽职守、徇私舞弊，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

4.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

许可机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

（二）任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由人力资源社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款。

（三）劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款，并吊销其《劳务派遣经营许可证》。

（四）劳务派遣单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：

1.涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》，或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的；

2.隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可的；

5.央企绩效评价办法实施等12则 篇五

《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》日前开始实施。该办法旨在加强对中央企业的财务监督，规范企业综合绩效评价工作，综合反映企业资产运营质量，促进提高资本回报水平，正确引导企业经营行为。国务院国资委今后将按照优、良、中、低、差5个等级对中央企业进行综合绩效评价，评价结果将成为央企负责人年度和任期考核的重要参考指标。

（于飞）

国资委清查产权交易商业贿赂

国务院国资委明确要求中央企业从今年4月初至9月底用半年时间，按照国家有关法律法规和《企业国有产权转让管理暂行办法》及其配套文件的规定，对2005年以来企业国有产权交易中的不正当交易行为进行自查自纠。具体自查内容：一是检查国有产权转让进场交易情况，包括企业国有产权转让是否在国资委选定的产权交易机构中进行，符合竞价条件的产权转让项目是否通过竞价方式进行交易，直接采取协议转让方式转让国有产权是否符合《企业国有产权转让管理暂行办法》的相关规定。二是检查国有产权转让过程的规范情况，主要是内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、信息披露、交易方式、价格确定、合同签署、价款支付以及产权变更登记等环节操作是否规范。三是检查国有产权转让中管理层受让情况的合规性。四是检查在产权转让过程中维护企业职工合法权益的情况。国资委将成立治理商业贿赂领导小组，由国资委主任、党委书记李荣融任组长。国资委要求，各企业开展治理商业贿赂专项工作的具体方案、产权交易环节的自查自纠工作报告，分别于4月中旬和10月初报国务院国资委治理商业贿赂领导小组办公室。

（方强）

我国将研究起草循环经济法

国家发展改革委将研究起草循环经济法，完善政策机制，推进结构调整，以进一步推动循环经济发展。国家发展改革委将会同有关部门从7个方面推动循环经济发展。一是加快立法进程，研究起草循环经济法，抓紧制订相关专项法规；二是加强规划指导，组织编制循环经济发展规划，建立循环经济评价指标体系及相关统计制度；三是推进结构调整，根据资源环境条件和区域特点，合理调整产业布局，按照循环经济要求对开发区和重化工业集中地区进行规划、建设和改造；四是加快技术创新，以企业为主体，产学研结合，不断增强自主创新能力；五是完善政策机制，通过财政、税收、价格、金融等方面的政策，形成有效的激励机制，促进循环经济发展；六是抓好示范试点，通过试点，探索循环经济发展的有效模式，形成一批循环经济的先进典型；七是加大宣传力度，形成发展循环经济的良好社会氛围。

（施乐）

央企主要产品无专利、无商标情况较严重

根据调查，中央企业及所属子企业中有50%以上的企业主要产品及其工艺没有专利技术，40%以上的企业主要产品没有注册商标，相当程度上存在着“有制造无创新、有创新无产权、有产权无应用、有应用无保护”的现象。此外，在科技投入上也明显不足。发达国家大企业研发费用一般不低于销售收入的5%，而中央企业仅为1.5%。在消化吸收经费方面，我国工业企业引进技术与消化吸收费用的比例为1∶0.06，而韩国和日本企业这一比例为1∶5-1∶8。对此，国资委主任李荣融表示，推进企业自主创新，一定要通过完善政策，提供良好的自主创新环境。为此，国家将进一步完善央企负责人业绩考核体系，在规范科技投入范围的基础上，将部分科技投入视为业绩利润；根据科技型企业承担国家和行业共性技术研究的任务量，适度调整基本指标和分类指标的权重；在规范非经营性资产统计的基础上，对经营性资产和非经营性资产实施分类考核。今年，央企还将探索建立科技型、设计类企业以经济增加值为中心的中长期激励与约束机制；在对央企负责人试行中长期激励的基础上，注重对管理与技术骨干的中长期激励，逐步建立起央企价值最大化的考核与分配相结合的激励与约束机制。在高科技上市公司将探索建立试行股票期权等中长期激励机制；在高新技术企业、中关村科技园区企业化转制院所组织开展股权激励试点；在科研、设计企业探索试行岗位分红权、股份期权等改革试点。此外，国资委还将研究制定在年度或任期考核体系中设置技术创新特别奖励的政策以引导和激励企业自主创新，营造良好的技术创新氛围。（徐可珂）

三大差距使中国进入知识产权纠纷高发期

一是人均数量差距。以发明专利为例，据2005年统计，我国发明专利申请量已超过17万件，在世界上能排到前四位，但人均专利拥有量世界排名则在八九十位，非常靠后。而在这17万件中，还有一半来自外国公司，主要是跨国公司。美国在中国申请专利，每年的增长量都超过20%，2005年申请量已超过2万件。二是质量差距。在发明专利、实用新型专利和外观设计专利中，发明专利的含金量较高。我国个人和企业申请的每100件专利中，发明专利只占18件。而国外的申请，每100件有86件是发明专利。我国个人和企业申请的发明专利中，最集中的领域是中药、非酒饮料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文输入法，这四类专利共占79%，而国外的专利申请主要集中于高科技领域。三是中国许多企业没有专利技术。国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅占约万分之三，有99%的企业没有申请专利，有60%的企业没有自己的商标，多数企业处在有“制造”无“创造”、有“产权”无“知识”状态，甚至靠仿造过日子。上世纪80年代，美国“337调查”的主要对象国是日本、韩国，近几年随着中国制造业的发展，“337调查”成为继反倾销调查后中国产品出口美国的主要路障，美方已启动的111个调查中有1/3以上涉及中国，索要专利费用和赔偿额动辄数以亿计。吃一堑，长一智。过去几年，我国一些企业在知识产权争端中也开始学会应对，比如去年1月，历时近3年的美国劲量公司状告中国电池企业的337案件终有结果，我方胜诉的关键是中国电池企业在无汞碱性电池方面拥有自己独立的知识产权。我国有关管理部门强调，引导监督企业大力发展自主知识产权、自觉保护知识产权、形成良性约束机制，是建设创新型国家的关键环节。（张秀文）

2006年全球竞争力排名中国位列19

由瑞士洛桑管理学院近日公布的“2006年世界竞争力年鉴”显示，中国大陆竞争力跃进了12名，从去年的第31名上升至第19名。而中国台湾地区一向引以为傲的竞争力却亮起红灯，排名从第11名降为第18名。中国香港特区保持全球第二，仅次于蝉联榜首的美国。 （宁静）

中国建成创新型国家约需10年

创新型国家对外来国家的技术依存度要低于30%，而主要的创新型国家，如：美国、日本在10%，但我国目前为50%左右，我国还有20个百分点需要跨越。另外，科技对经济增加值的贡献率，创新型国家能达到70%以上，美国达到80%多，而我国目前经济的驱动模式，主要是要素投资的拉动，因而我国科技对经济的贡献率不足40%，仅39%。还有，创新型国家研发经费占GDP的比例平均在2%以上，而我国2005年科研资金投入只占GDP的1.3%。我国将在2010年将这个比例提高到2%，这是建设创新型国家的必要投入。故此，我国专家预测，中国要建成创新型国家大约需要10年左右。（喻兰）

国内钢材价格有望回升

中国钢铁工业协会副秘书长戚向东日前表示：2006年国内钢材整体价格有望企稳回升。据悉，由于建筑、机械、轻工、汽车、煤炭、造船、集装箱、石化8个主要用钢行业快速发展，今年其钢材消费量合计将达到3.692亿吨，比2005年增加4238万吨，增长12.97%。2006年国内粗钢产量预计将达到3.92亿吨，同比增长11.3%；钢材产量预计将达到4.40亿吨，同比增长10.9%，而钢材消费量有望达到4.5061亿吨，同比增长12%。因为钢铁产品增量和增速比2005年将有所回落，加上市场需求旺盛，2006年国内钢材价格整体有望企稳回升。 （易莎莉）

中国电力市场蕴藏巨大环保商机

到2010年我国发电装机容量将达到6亿千瓦，意味着在2005年—2010年间，我国每年新增装机容量将达到3300万千瓦。巨大的需求推动着电力投资热一浪高过一浪。而火电企业是我国的“污染大户”，燃煤造成的二氧化硫、氮氧化物的大量排放，严重污染环境，已成为国民经济和社会可持续发展的制约因素之一。据统计，未来10年内，我国至少有4000万千瓦以上的火电装机容量需要烟气脱硫脱硝技术的推广与应用，加快实现火电企业烟气脱硫技术和设备的国产化，以促进我国电力环保产业的发展。（姜鸿）

我国煤炭产能潜在过剩

中国煤炭运销协会负责人日前表示，2006年中国煤炭供需形势总体趋于平稳，但存在产能潜在过剩的倾向。根据预测，2006年中国煤炭需求量大约为22.5亿吨，其中包括国内需求量21.7亿吨以及8000万吨出口量，而煤炭产能将达到22.6亿吨，供略大于求，但实际的产量有可能会更高。因此，煤炭产能出现潜在过剩的倾向将是今年煤炭行业面临的比较突出的矛盾。 （罗乐）

新会计准则考验企业

财政部正式发布的39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则，将于2007年1月1日起在上市公司企业执行，其它企业鼓励执行。业内专家表示，新会计准则数量大，要求会计处理的方法越来越复杂，这对财务人员要求大大提高，从新会计准则发布到实行这段时间内，将对企业是一个很大的考验。据了解，我国目前实施的企业会计准则与国际会计准则存在着较大差异，很多地方还存在着缺陷。国际会计准则有40多个，而我国只有十几个，在企业合并、职工福利义务、金融工具、所得税等很多方面还是空白。现行准则对一些重要的会计信息，如：金融工具的公允价值、每股收益的计算方法等尚无要求。这次发布的新会计准则，在这些方面都进行了完善。（肖潇）

数据

今年一季度，中央企业生产经营保持了稳定快速增长，完成增加值5119.9亿元，比去年同期增长18.9％，实现利润1569.3亿元，同比增长10.3％，其中，工业企业实现利润1041.4亿元，占全国规模以上工业企业的31％，同比增长19.2％。中央企业中实现利润同比增长的企业有111家。神华集团有限责任公司和中国中煤能源集团公司共生产原煤6726万吨，同比增长14.2％。五大火力发电企业完成发电量2482亿千瓦时，同比增长10.1％；电网企业加大跨区送电力度，保障电网安全，完成售电量4562亿千瓦时，同比增长11.2％。石油石化企业累计生产原油5112.6万吨，同比增长6.1％，生产天然气161.5亿立方米，同比增长28.3％；国内加工原油6851.5万吨，同比增长5.4％。水运企业完成运输周转量5900.7亿吨海里，同比增长7％；航空企业完成运输周转量51.8亿吨公里，同比增长13.3％。中央企业实现销售收入16 998亿元，同比增长20.2％。机械、建筑、石油石化、矿业、电子等企业增长较快，实现销售收入分别同比增长39.1％、38％、26.4％、26.1％和23.7％。石油石化企业国内销售成品油4420.9万吨，同比增长5.8％。汽车企业共生产汽车80.8万辆，同比增长26％；销售汽车78.4万辆，同比增长27.8％。一季度，中央企业完成固定资产投资1607.8亿元，同比增长27.7％，与全社会固定资产投资增速持平。

（以上数据由本刊资料室提供）

6.双增双节实施办法 篇六

二、健全乡村教师补充机制。完善省级统筹的乡村义务教育学校教师补充机制，各地乡村义务教育学校新进教师，落实“国标、省考、县管、校用”制度，按照“总量平衡、退一补一”原则，实行招聘计划省级统筹。建立普通高校毕业生乡村任教到岗学费奖补制度，对到乡村及偏远地区任教的高校毕业生，按服务年限实行以奖代偿。

三、创新乡村教师培养模式。整合地方教研训资源，推动师范院校与地方政府、中小学校共建教师专业发展中心，形成乡村教师专业发展支持服务体系。建立新入职非师范专业教师岗位专业技能集中培训制度，探索建立全科教师培养模式，鼓励地方政府与师范院校根据当地乡村教育实际加强本土化培养，重点为村小学和教学点培养全科教师。

四、加大乡村教师培训力度。到2020年前，完成对全体乡村教师校长360学时的培训。加大“国培计划”和省级培训统筹力度，整合“乡村紧缺学科教师培训”“名师送教下乡”“乡村教师访名校”“优秀教师出国（境）培训”等项目，着力支持乡村教师提升学科教学能力，培养教学名师。

五、提高乡村教师生活待遇。将农村义务教育学校骨干教师补助纳入乡镇工作补贴范围，并将实施范围扩大至全省农村地区，乡镇工作补贴标准由县级人民政府根据财力状况，在每人每月平均200元至500元的范围内确定，乡镇工作补贴与农村义务教育学校骨干教师补助按照“就高”原则发放，不重复享受。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，加快乡村教师周转房建设。

六、拓宽乡村教师专业成长渠道。专业技术中高级岗位设置要向乡村学校倾斜，县域内城乡学校教师岗位结构比例要保持总体平衡；在特级教师、“名师工作室”等评审和遴选工作中，将乡村教师进行单列。乡村教师评聘专业技术职务坚持“重师德、重师能、重奉献”的原则，制定符合乡村教师特点的评价标准，不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的硬性要求，也不要求参加全省统一组织的专业水平能力测试。

七、建立乡村教师奖扶机制。加大“楚天园丁奖”表彰和跟踪管理力度，对在教育教学岗位上做出突出贡献的全省各级各类学校专任教师予以表彰，重点向基层一线教师倾斜，其中乡村教师比例不低于30%。省、县两级分别对在乡村学校任教达20年、10年以上的教师给予鼓励。建立“湖北省乡村教师关爱基金”，对大病、特困教师提供援助；建立“湖北省乡村教师奖励基金”，对做出突出贡献的乡村教师给予奖励。

八、加强城乡教师编制管理。对县域内教师队伍编制实行总量控制，各县统筹分配、动态调整当地学校教职工编制。其中，村小学、教学点编制根据实际需要，按照生师比和班师比、教学量相结合的方式核定，配备齐全，确保开足开齐课程需要。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员。严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

九、推动城乡教师交流。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，由教育行政部门根据学校需求统筹实施派遣任教，实现教师由“单位人”向“系统人”的转变。着力构建科学规范、灵活高效的义务教育学校校长教师交流轮岗机制，教育行政部门通过托管、合作等方式建立共同体，推动优质师资团队化交流。

十、强化各级政府责任。各级政府是实施乡村教师支持计划的责任主体，新增财政预算要把乡村教师队伍建设作为投入重点之一。

7.双增双节实施办法 篇七

关键词：高中数学；校本课程；实施办法；开发研究

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）18-365-01

我国在本世纪初期全面进入课程改革，当传统教育受到校本课程的影响后，校本课程的开发营运而生。校本课程在校内并不集中于主科，利用非主学科从事校本课程的开发工作，对学生的学习、教育、课程设计等并不会产生太大影响。但如果深入到主科开发校本课程，特别是如此重要的高中数学学科中，这便对学生、教师及校方均提出了较高的要求。因此，对高中数学校本课程的开发与实践工作的研究具有十分重要的现实意义。

一、校本课程开发概论

1、校本课程开发的概念

校本课程开发的概念其实是对教育制度提出了更高的要求，要求教育制度的内权和资源重新分配。校本课程开发可以看做是以学校课程为基础自发的一种课程改编行动，促使校方与当地教育部门之间的责任分配，使学校获得相关法律、法规的主动权，进而校方能够自主从事课程开发。

上文提到，校本开发属于校方自主开发，这样可以办出校方本身的特色，尽管我国应试教育中的教材均属教育部制定下发，但目前已经有多处高中学校将自主教材校本融入到对学生的教育中，北京市海淀区的校本课程开发已经受到北京市其他区学校的效仿，成功的实施于学生学习中，形成了一种独特的教育教材模式，更适合学生的学习需求。

2、校本课程开发的不同阶段

校本课程开发可以分为三个阶段，第一阶段为校本课程开发的初始阶段，这期间校本开发存在很大的不足，虽然已经建立，但其还不够成熟，多方面存在不同的差异。在国家相关部门的推动下，形成了第二阶段；第二个阶段为波动期，上世纪八十年代中后期，文革后的我国开始注重文化教育，课程设计也逐渐清晰、科学，此时的校本开发未能实质的运用于课程开发中。自九十年代以来，校本课程开发进入了一个全新的时代，教育部门重视文化教育，同时也看出目前我国现有的教育模式与教育教材的不足之处，应用了校本课程开发，使教学更为科学。

二、高中校本课程的开发办法

从开发的角度来看，收集学生的需求是构建校本课程的基础，根据学生的需求反映出的信息在教师授课中能够很多大程度上提高教学质量，以此为基础建立校本课程，能够使学生的学习成绩更为稳定。不仅对学生的学习有帮助，对教师的教学质量也能够有很好的监督，促进教师形成科学的教学模式，并且能够反省在教学过程中存在的不足之处，让教师的专业能力提升、学生更热爱学习，提高他们对学习的兴趣。但与此同时，校本课程的开发需要教师具备一个良好的心态和正确的认识，并不是教师的教学方法有误才会进行校本课程开发，如果在教学中出现个例，教师还需要根据自身经验，具体情况具体分析，充分帮助学生解决问题，对问题给予正确的解答[3]。

对于高中校本课程的开发，还需要根据以往教材考纲进行研究，取其精华去其糟粕，对原有数学教育中的题库进行筛选、分析，从中得到高考中的热点题目，根据校本课程教师需要改变教学方法，让学生更加灵活的运用、掌握和理解。需要注意分析近年来高考的形式和特点，因为高考的变化比较灵活，题型多样化，但是在总体的本质和大体思路上基本不会改变。

三、高中数学校本课程的实施办法

教学是一项不断更新、不断进步的工程，教师在教学过程中将教材知识通过语言表述形式，加之自身对知识的理解讲述给学生，在教学中教学相长，这才是现代教育事业的最佳教育方法。而数学校本课程的实施需要通过以下几点进行：

1、课堂片断法

课堂片断法是在常规的教学过程中，选择一定的时间，比如课程刚开始，便将校本课程的内容渗透给学生，这种方法在高中数学校本课程的实施中十分普遍，将校本课程的内容分散，能够激发学生的好奇心和探索精神。但是在实施过程中需要注重以下几点：（1）适用性。校本课程内容与教学内容需要完全适应，避免校本课程内容涵盖教学内容，使学生学习混乱；（2）即兴性。校本课程的内容能够激发学生的学习兴趣；（3）适量性。即校本课程的内容不可过多，不可超过教学内容，以免使学生学习的内容产生偏重。

2、辅导课片断法

在辅导课中，如果与学生的互动不充分，则可以使用校本课程教学，这样能够提高学生的学习兴趣及学习内容的丰富性，但是同时需要尊重学生的意愿，是否需要这种教学方式，并且校本课程的内容较为普遍，应该掌握学生的学习需求，有的学生不愿意参加校本课程教学，切不可勉强。

综上所述，校本课程开发是高中学校对学习课程的一种重新设计方式，是一个极具实践性的课程系统，其内容较为浅显易懂，对于校本课程的开发，教师素质、教学资源、学生学习结构与学习能力均是重要的影响因素。教师需要结合自身学校条件勇于创新、积极探索，在校本课程开发的实践中不断提出问题、解决问题，并有效、合理的实施于教学中，提高教学质量的同时，满足学生的学习需求。

参考文献：

[1] 王智华.高中数学校本课程开发研究[D].内蒙古：内蒙古师范大学，2012.

[2] 李昌吉.新课程背景下少数民族地区高中数学校本课程开发研究[D].成都：四川师范大学，2012.