廉政风险防控建设工作总结080(精选10篇)
1.廉政风险防控建设工作总结080 篇一
廉政风险防控机制建设工作总结
按照海林局党委、海林林业局关于开展廉政风险防控机制建设的部署要求,山市林场开始进行了廉政风险防控机制建设工作。全体干部职工,特别是班子成员,按照分步实施、科学管理,扎实推进、务求实效的总体要求,切实履行“一岗双责”,倒排工作进度,精心组织实施,认真查找廉政风险点,抓好自身和管辖范围内的风险防范工作管理,确保预防腐败各项要求落到实处,取得了成效。
一、主要做法
(一)领导重视,健全组织。为切实抓好我场廉政风险防控机制建设工作,根据局纪委安排部署,我场及时召开职工大会传达了全场廉政风险防控机制建设工作会议精神,总支书记、主任作了动员讲话,研究布置我场开展廉政风险防控工作。成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组。由总支书记任组长,工会主席、政工干事及各股室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在政工办公室,负责全社廉政风险防控工作的组织实施。制定了《山市林场廉政风险防控机制建设实施方案》,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。
(二)大力宣传,营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作,工作要求高、涉及面广,时间紧、任务重,在工
作中我社紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全场干部职工的思想认识,形成工作合力。一是认真学习党委书记包国臣在全局廉政风险防控机制建设工作动员大会上的讲话精神,学习总局领导的讲话要求,深刻领会开展廉政风险点查找和防控工作的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全社动员大会,充分动员的基础上,利用组织生活会、干部职工大会等形式,大力开展宣传教育活动;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,开展了深入细致的宣传教育工作,把开展廉政风险点查找作为促进工作的一项重要举措。四是组织收看警示教育片,有效增强干部职工的廉洁自律意识。
(三)严格程序,认真查找。在工作中,我场以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。我们重点围绕行政职能,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等三重一大方面排查风险,从林场领导班子、股室、干部职工个人三个层次查找存在或潜在的廉政风险点。填写廉政风险防控承诺表;填写廉政风险点排查表;填写廉政风险防控征求意见表;填写廉政风险防控措施表等,要求从领导干部开始,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。经过认真排查分析并经防控工作领导小组审定,林场廉政风险点 X(其中一级风险X个二级风险X个三级风险X个),制订有针对性的防范措施X条。5名班子成员X名干部职工岗位职责风险点共X 个(其中一级风险X个二级风险X个,三级风险X个),针对廉政风险点,结合各自实际,分别制订有针对性的防范措施X条。
(四)建立风险预防机制
1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立林场廉政风险档案,对可能在行政、业务、管理、岗位等流程上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。
2.建立机制。要求干部在廉政方面做出廉政承诺,风险等级评估,组织全体干部进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位职工公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,和因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,对当事人和责任领导,严肃处理。
.二、工作成效
自开展廉政风险点查找以来,极大的提高了我场干部职工的廉洁从政意识,促进了机关和各段队工作效能的建设,切实转变了全体同志的工作作风,对于推动林场科学发展的各项工作提供了有力保障。
三、存在的问题
我场在开展廉政风险点查找工作,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别干部在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险只在领导干部身上存在,与一般工作人员无关,这是该项工作的难点,通过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已纠正了这种模糊意识;其二是制定的廉政风险点的查找不够全面,需要进一步完善。
山市经营林场 2011年 X月 X日
2.廉政风险防控建设工作总结080 篇二
一、形成领导高度重视, 教师共同参与的工作机制
师德是教师工作的精髓, 可以用“师爱为魂, 学高为师, 身正为范”概括其内涵。高校学生正处在人生观、价值观和世界观的养成阶段, 教师的言行举动对学生来说具有极大的感染性和示范性, 如何加强学生的社会责任感, 使其树立牢固的廉洁意识, 是高校教师在教授课本知识之余必须注意的问题。高校各级领导班子应该将师德师风建设作为构建廉政风险防控机制的主要抓手, 领导高度重视, 防微杜渐, 定期组织学习和研讨, 提高教师的职业素养和思想政治素质。将师德建设纳入整体工作, 形成主要领导亲自抓、全体教师共同参与的工作机制。
二、将师德建设作为党风建设、教风建设和学风班风建设的核心内容, 形成教书育人、管理育人、服务育人的工作机制
1. 发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 要求党员以言行带动大家。
充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用, 将师德师风建设放在首位, 依托教工党员、学生党员的民主生活会, 在不断地批评与自我批评中提高党员的思想觉悟和政治作风, 使师德教育深入每位党员的学习生活当中, 形成一支作风正、能力强、素质高的党员队伍, 充分发挥共产党员的先锋模范作用。进一步坚持育人为本、德育为先, 将服务学生的理念贯彻到教育教学和学生管理当中, 要求一个党员一面旗帜, 以言行带动大家, 营造团结向上的氛围。教工党员要切实上好每一堂课, 注重自身政治素养的提高, 开展批评与自我批评, 真正做到“一切为了学生, 为了学生的一切, 为了一切学生”, 每位党员用实际行动践行师德, 切实推进廉政风险防控机制, 为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出积极贡献。
2. 落实师德师风建设, 构建廉政风险防控机制, 推进教学改革的进程, 提高教学质量。
高校培养学生的目标是面向社会的高素质人才, 高校现有的教育教学模式已经不能满足社会的需要, 加快教育教学改革, 已经成为高校迫在眉睫的工作。高校应该通过实地考察和验证, 摒弃已经被社会淘汰的陈旧的授课内容, 改革现有课程, 鼓励教师在上好每堂课的基础上, 加强理论研究和探索, 使得每位专职教师都成为政治过硬, 理论扎实, 操作熟练的教师, 为服务学生打好技术基础。在教学改革的过程中, 不可避免的会出现物资设备采购、学术研究等廉政风险点, 这就要求在改革的过程当中, 将落实师德师风建设和构建廉政风险防控机制结合起来, 教育先行, 预防为主, 并把师德列入教师的岗位责任制, 以考核监督促进师德建设。使教师警钟长鸣, 由内自觉, 由外群众监督部门监督绩效考核相统一, 切实推进教学改革的进程, 提高教学质量。
3. 构建廉政风险防控机制, 将师德建设纳入辅导员工作守则, 优化学生管理水平。
冰心老人曾说:“爱是教育的基础, 是老师教育之源, 有爱便一切。”“爱”应该老师的天性。作为学生管理者的辅导员, 身负管理、教育、引导学生的重任, 与学生的日常生活息息相关, 不仅在工作中要做到四贴近:即“贴近学生、贴近课堂、贴近宿舍、贴近教师”, 而且要紧紧围绕“培养什么人、怎么培养人”这一重大问题, 做好学生的日常管理, 将各项工作做实做细, 多方面开展课外活动, 积极促进毕业生就业, 帮助学生树立正确的人生观、价值观、就业观。辅导员的工作繁重且琐碎, 与学生的切身利益息息相关, 因此, 构建廉政风险防控机制, 就要求高校在日常工作中要将师德建设写入辅导员工作守则, 深刻了解“为师先修德”的极端重要性。凡是要求学生做到的, 自己应首先做到, 要用自己的信念、理想给学生以潜移默化的感染, 用自己所反映出来的人格力量, 来培育学生的美好人格, 优化学生管理水平。
三、将构建廉政风险防控机制融入日常管理教学当中, 使师德制度建设规范化、常态化
将构建廉政风险防控机制融入日常管理教学当中, 不断探索师德师风的内涵, 不仅将师德教育融入到平时的行政教学生活中, 成为一种潜移默化的习惯, 并将其纳入教师的工作考核, 考核的标准“德、勤、能、绩、廉”, 德放在考核的首位, 并在其他的标准中时有体现。对教师的考核充分发挥民主集中制的原则, 由点到面, 充分尊重基层群众尤其是受教育群体学生的意见, 并将考核材料作为教师晋升职称和评优的重要依据, 对表现优秀的教师予以奖励, 激励与约束相结合的工作机制, 教师之间互相监督与领导行政监督现结合, 在教师中间形成了学比赶超的良性竞争, 既维护教职工的合法权益, 充分调动广大教职工师德师风建设的积极性。
四、结论
3.廉政风险防控机制建设的检察探索 篇三
一、当前检察机关职务犯罪预防工作与廉政风险防控工作中存在的问题
(一)当前检察机关职务犯罪预防工作存在的问题
1.缺乏系统性。这主要体现在三个方面。一是忽视制度建设的整体效应。从现有的制度看,一些制度都是在某一职务犯罪案件发生后,就其普遍性或趋势性进行调研后制定的,这些制度虽然具有较强的针对性,但从整体制度建设来看,并不能从根本上解决问题;二是因为职务犯罪查处的滞后性,往往是因事而防,导致查处职务犯罪中发现的问题具有事后监督固有的滞后性,就此建立起的一些制度也就相应具有滞后性,不利于及时发现并纠正问题,不具有预防功能。廉政风险防范管理最核心的理念就是预防,将廉政风险防范管理引入内部监督工作,通过监督关口前移,加强内部监督的主动性,能有效避免存在的滞后性;三是制度的监督、落实、反馈、评估、追究、惩戒等配套制度不健全,导致预防职务犯罪的相关制度措施落实情况无从反馈,也很难起到防范的作用。
2.没有形成常态化。当前职务犯罪预防工作因主要由检察机关等相关部门人员来完成,由于单位重视程度和人员等各方面限制使得预防工作不能成为单位的常态化工作。具体表现在三个方面:一是当前我国正处于市场经济的高速发展时期,广大公职人员面临的诱惑比较多,却对职务犯罪预防的重要性认识不足;二是有些单位的反腐倡廉教育过于形式化、表面化,拒腐防变教育机制尚未在全社会建立起来;三是我国还没有专门的关于预防腐败的法律,使得预防工作缺乏“刚性”依据,成为软任务,职务犯罪预防工作难以长期、深入地开展下去。这些问题都使预防工作存在着系统性不强,长效作用不明显等问题,一定程度上影响到了预防的效果。
3.实效性不明显。当前的预防职务犯罪相关制度主要是针对部门或单位,很少是针对人的行为,其制度内容对公职人员缺乏统一、系统,具有警示性、操作性的实施细则。
(二)东城区当前廉政风险防控工作中存在的四点问题
2012年,为贯彻落实北京市委领导关于加强纪委与检察机关协调合作,深化廉政风险防控机制建设的指示精神,东城区院与区纪委组成了调研组,对一些单位廉政风险防控机制运行情况、存在问题等进行了走访调研,同时结合东城区院近年来查办案件情况,我们发现,虽然廉政风险防控工作在实践中已发挥了明显效果,但各单位在廉政风险防控工作中仍然存在一些问题。
1.各单位廉政风险防控工作开展进度不一。东城区有的单位风险防控制度各方面工作做得比较深入,而部分单位的工作仍处于初级阶段,只完成风险点的第一轮查找,且现有防控措施简单、效果不理想。
2.部分单位风险点查找方式不科学。如东城区院查办的地税系统职务犯罪案件,针对其中反映出的地税系统对税收执法业务方面的廉政风险,进行了严密防控,限制了普通工作人员税收执法的自由裁量权,起到了一定的防范作用。但对于领导班子成员和内部事务廉政风险防控的规定则较为粗放和宏观,没有切中要害,为职务犯罪的发生埋下隐患。
3.部分单位等级划分待完善。一是部分单位廉政风险等级标识不完整,无法有效识别风险等级。二是风险等级划分标准不科学,综合评定体系不统一、不健全,如有单位单纯地以职务级别高低为依据,粗犷、统一地将党组成员采购环节廉政风险划分为一级;基层人员廉政风险全部归为三级。
4.风险防控措施过于笼统。如有的单位环节廉政风险点查找比较细致、全面,但对应的防控措施则较为笼统,欠缺针对性强、可操作性强、技术性强的防控对策,工作整体水平有待提升。如某单位针对“财务管理规章制度执行、落实不到位”的岗位风险,其防控措施仅为“严格按照规章制度办事,不徇私情”,而未有后续的检查、监督措施,防控效果未能达到廉政风险防控制度设计的初衷。
二、检察机关参与廉政风险防控工作的意义
(一)有利于促进预防工作的创新发展
廉政风险防控机制为预防工作创造了实现飞跃的契机,提供了大展身手的空间,有利于职务犯罪预防工作的科学发展。
1.有利于实现职务犯罪预防工作全面化。当前,廉政风险防控管理工作实现了“两个延伸”,即向一级企业领导班子和领导人员延伸;向拥有业务处置权的部門和岗位延伸。随着廉政风险防控管理工作在本地区范围内的大范围推进,检察机关充分发挥案例资源和专业预防优势,指导和配合不同行业的企业,将预防工作变为单位的重要工作内容,变为所有员工的重要工作内容,结合重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员的特点,采取有针对性的预防措施,有利于推进职务犯罪预防工作的全面化和全员化。
2.有利于加强职务犯罪预防工作的信息化。2012年,北京市运用现代科技管理手段、信息技术平台,梳理廉政风险防控流程,实现对人、财、物、权、岗的网络监督控制,加大了科技防控力度。这种科技防控力度无疑将大大增强职务犯罪预防工作的效果,因此,职务犯罪预防工作也要适应廉政风险防控信息化建设的需要,结合廉政风险防范管理科技防控、发挥专家学者理论优势、联合专业研究机构、借助各种科技力量,研究科技预防工作,运用科技手段提升预防工作水平,有效促进预防工作的科技化和多样化。
3.有利于实现职务犯罪预防工作规范化。职务犯罪预防工作的内在要求与PDCA循环管理(提高产品质量,改善企业经营管理的重要方法,是质量保证体系运转的基本方式。)方法是内在统一的,使得循环管理模式能够适应预防腐败工作螺旋式上升的目的。廉政风险防控管理利用PDCA循环管理方法构建整个工作流程,将廉政风险的界定和风险防范措施运行纳入循环过程,可促使职务犯罪预防工作的规范化,达到持续预防的效果,有效推进预防腐败工作的深入开展。
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4.有利于实现职务犯罪预防工作的常态化。检察机关参与廉政风险防控,确定单位职务犯罪预防工作近期目标和远期目标,结合各单位工作实际,确定具体工作内容和方式,以廉政风险防范管理工作的经常化来推进单位职务犯罪预防工作的常态化。
(二)能够有效提高廉政风险防控管理工作的有效性
检察机关紧贴党风廉政建设要求、国家发展大局需求和执法办案特点,总结多年来开展职务犯罪预防工作的有效经验,把检察机关的办案经验和资源充实到廉政风险防范体系中,推动完善廉政风险防控机制建设,对提高廉政风险防控管理工作实际效果必将产生重要作用。
1.能够发挥办案优势,更准确地查找风险点。自2011年以来,北京市检察机关紧紧围绕首都经济社会发展大局,充分履行检察职能,深入各行业领域分析查找制度疏漏和廉政风险点,全面推进廉政风险防范工作,努力为全市党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。
2.能够有效解决廉政风险管理中全面管理与“抓大放小”的关系。廉政风险防控管理的成效,取决于全面风险的掌控和重点风险的应对,而这两者在一定程度上又是不可兼得的。全面风险的识别和评估,使得廉政风险防控管理的力量在面上全方位铺开;而重点风险的应对又要求管理的焦点集中在点上。由于管理资源的有限性和风险识别的局限性,使得管理者难以在全面管理和“抓大放小”两者之间收放自如,而检察机关参与到廉政风险防控中,把检察机关的办案经验和资源有效地充实到廉政风险防范体系中,根据办案实践帮助管理者发现管理的重点和焦点,使其对廉政风险有更正确和清晰的认识。
3.能够提高廉政风险防控制度的针对性和有效性。当前我国的职务犯罪呈现出一些典型性,其特点主要包括五个方面。一是“一把手”或高级领导职务犯罪多发,并进而引发本单位甚至全系统出现大量的职务犯罪问题;二是行业潜规则仍在一定范围内存在;三是重点领域及重点环节职务犯罪多发;四是犯罪持续时间长、犯罪数额特别巨大;五是权钱交易手段更加隐蔽化、多样化。从这些特点可以看出,当前职务犯罪专业化、系统化、隐蔽化。而廉政风险防控制度的建立,其目标之一也是有效地预防职务犯罪这一严重的腐败行为发生。因此,只有时时把握当前职务犯罪的新特点、新规律和新问题,加强廉政风险防控管理工作的针对性,才能更加有的放矢地做好风险防控工作,把防治腐败的各项要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,强化对权力的制约和监督。
4.能够更加有效地发挥区域社会化网络大预防格局作用。职务犯罪预防是预防腐败的一个重要内容。而预防腐败是一个长期、系统和复杂的过程,涉及方方面面的内容,必须因地制宜、总体谋划、循序渐进、稳步推进。其中,一个关键因素就是必须最大限度发挥纪检、监察、检察、审计等相关部门的优势,保持各职能部门的积极配合。
三、检察机关参与廉政风险防控工作的主要做法和成效
近年来,检察机关坚持惩治与预防相结合,查办案件的同时,积极协调有关部门开展职务犯罪预防工作,努力探索检察机关职务犯罪预防工作与廉政风险防控机制相结合的有效方法和渠道。
(一)采用各种形式全方位发挥预防调查报告作用
1.发挥侦防一体化机制作用,在查处职务犯罪案件过程中适时介入、同步预防并持续跟进、敦促整改。如东城区院在查办国家食品药品监督管理局多人受贿案件时,预防处全体人员随案多次讯问犯罪嫌疑人;深入北至黑龙江,南至广东的11个省的58家医药单位进行了察访;5次深入国家食品药品监督管理局、中国药品生物制品检定所召开座谈会、研讨会,撰写的《关于药监系统受贿案件的预防调查报告》受到了单位的高度重视并进行了长达数月的专项教育和整改。
2.深入分析类案中反映出的问题,撰写出针对性强的预防调查报告以引起行业或领域的高度重视。如北京市院根据全市检察机关查办的拆迁领域职务犯罪案件情况撰写《拆迁领域职务犯罪风险防控对策》,查找了拆迁领域10个风险环节,39个风险点,提出了31条对策建议,对推進全市拆迁领域职务犯罪风险防控建设发挥了积极作用。
3.结合各地区工作重点,扎实开展专项调研,并积极促进专项调研成果的转化。近年来,各地检察机关以服务区域发展为指导,针对本地区工作重点,扎实深入开展了专项工作。如围绕农村集体经济产权制度改革,制定出《北京市农村集体经济产权制度改革过程中职务犯罪风险防控对策》,针对最易诱发职务犯罪的清产核资环节、成员身份界定及劳龄登记环节和改制后新型集体经济组织运行环节,提炼总结出19个风险点,提出了14条防控对策。
4.以年度预防报告形式对本地区本年度职务犯罪案件进行深入剖析并提出预警预测。近年来,各地检察机关高度重视职务犯罪年度报告工作,很多检察院都建立完善了年度报告制度,对当年惩治和预防职务犯罪工作进行了全面总结和梳理,归纳了本地区职务犯罪的特点和易发多发的行业领域,对当前本地区的反腐败形势、重点关注领域进行了预警预测,提出了详细的、具有针对性的对策建议并引起当地政府的高度重视。
(二)综合运用检察建议协助单位堵塞廉政风险漏洞
近年来,各地检察机关结合查办的案件及未构成职务犯罪的问题分析原因,查找漏洞,帮助相关单位建章立制,同时跟踪检察建议的落实。从效果看,检察建议采纳率、整改率、回复率较高。如近几年来,东城区院先后向国家食品药品监督管理局、国务院发展研究中心、人力资源和社会保障部东城区房地经营中心、东城区住建委、国家林业局、中国电信股份有限公司北京分公司等多家发案单位发出检察建议80余份,从制度执行、行业管理、人员教育等层面提出整改和防范建议,促使发案单位高度重视,采取措施积极整改,重新修订相关制度,收效明显。
(三)搭建平台,创新形式,充分发挥预防咨询和警示教育作用
近年来,检察机关预防咨询的形式不再限于在街道、单位及各公共场所设点咨询,而是充分借助各种平台开展广泛的预防咨询和警示教育。一是充分利用党委领导下的预防职务犯罪工作小组及国资委网络、金融系统网络、教育系统网络等各种网络平台的作用。二是充分发挥与各机关、单位共建机制的平台作用。如通过预防职务犯罪教育工作进党校活动,充分发挥党校教育这个主阵地作用,对在党校开设的各种培训班分层次进行预防职务犯罪教育,有针对性地开展职务犯罪预防宣传教育活动。三是充分发挥区域网格化管理或检察联络室作用。通过定期或不定期的交流、列席街道重要会议等形式,最近距离、最大限度地参与到基层管理工作中去。一方面通过有效的法律咨询、有针对性的法制讲座、法制宣传展览等活动,搭建日常法制宣传教育的平台,促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题的研究解决。另一方面在民主决策、换届选举等职务犯罪易发多发的环节,强化监督、提出防控建议。
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(四)全面发挥行贿犯罪档案查询制度功效,构建廉洁准入机制
从近年来检察机关查办职务犯罪案件可以看出,腐败现象随着公共管理职权的扩散而蔓延。从犯罪类型来看,贿赂犯罪仍然是职务犯罪易发多发的类型,且其腐败面广、程度深,甚至可以说,只要存在公共权力活动的空间,就有可能发生以权谋私、权钱交易等腐败行为。针对这一问题,全国各地检察机关根据最高检的要求,深入开展行贿犯罪档案查询工作,保障进入市场企业的诚信度和廉洁度,有利于从源头上遏制行贿犯罪。
四、关于进一步加强检察机关职务犯罪预防与廉政风险防控对接的工作思路和建议
虽然近年来检察机关采用各种形式介入廉政风险防控工作,但从实践看,由于检察机关对各职能单位工作内容、流程了解不到位,职务犯罪预防工作针对性欠缺,检察建议、预防建议等法律文书还显空泛等问题仍在一定范围内存在,检察机关在廉政风险防控工作中的作用还很有限。为进一步发挥检察机关作用,加大职务犯罪预防力度,提出以下建议。
(一)打好基础。
首先要打好人才基础,即培养、选拔出一批政治上过硬,业务精通的纪检工作人员,同时加大对人员的培训力度。二是做好技术保障工作,即要在信息化体系完善的基础上,推动检察机关与相关部门数据库连接实现动态监控、廉政风险预警预测等“科技反腐”形式的创新,强化技防效果。
(二)把握重点。
检察机关预防职务犯罪人员有限,精力也有限,不可能参与到本地区廉政风险防控建设的方方面面。这就要求我们要把握住重点,服务区域发展,进一步找准参与廉政风险防控工作的切入点和有效路径,按照不断完善重点领域的廉政风险防控管理,确保本地区重点项目顺利完成和健康发展的要求,针对重点环节、重点岗位,有的放矢开展有针对性的预防工作,取得事半功倍的法律效果,确保检察机关参与廉政风险防控工作的实效性。
(三)加强机制建设。
1.围绕体系建设,实现机制对接(本地区纪委—本地区检察机关—相关单位)
检察机关应根据职务犯罪发案原因、特点、规律分析廉政风险防控点,主动把检察机关的廉政风险防控工作纳入市委、政府的廉政风险防控体系中,与纪委、预防腐败局加强配合,形成优势互补,通过建立六项制度,共建预防网络平台,促进职务犯罪预防与廉政风险防范工作的制度化。
一是建立联席会议制度。定期召开本地区纪委和检察机关工作联席会议,通报干部违法违纪、查办职务犯罪类型、特点、动态分析,工作动态、信息等,研究本地区与廉政风险防控机制建设相关的工作,同时对于在检察工作中发现的个别单位风险防控体系没有落实的情况,及时向同级纪委和上级主管部门反馈。
二是确立信息通报制度。定期或不定期地选择一些重点领域单位召开座谈会,听取意见和建议;加强工作调研,及时了解部门和岗位的廉政风险变化趋势。及时发现风险苗头,完善修订职务犯罪风险防控对策,提高区域廉政风险防控水平。
三是落实年度报告制度。当地检察院要分析每年职务犯罪发生情况,把握发展趋势,深刻剖析犯罪成因,特别是要找准带有规律性、源头性的深层次问题,提出既具有全局意义,又有效管用、切实可行、具体实在的防治对策,向党委、人大和政府提交高质量的报告。抓好年度报告提出的对策措施的落实,不断提高年度报告的影响力和执行力,深入推进惩防腐败制度体系建设和社会管理创新。
四是建立职务犯罪问题专题研讨例会制度。本地区纪委和检察机关共同建立专题研讨例会制度,定期分析典型个案、类案,总结腐败问题发展的特点和规律,关注解决人民群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题,提出针对性建议、对策和措施,形成专题报告。不定期地研究重点领域、重要环节的查办和预防职务犯罪工作,把查办案件与加强教育警示、推进建章立制、强化制约监督以及刹风整纪等结合起来,推动相关领域行业深入治理,以重点工作的成效和关键环节的突破带动反腐倡廉工作全局的发展。
五是建立检察建议与预防调查报告备案、转发制度。由检察机关将所有制发的职务犯罪预防类检察建议报备区纪委,由区纪委相关部门针对被建议单位的采纳回复、整改落实情况进行监督检查,以最大限度地提升检察机关所提出防控建议的实效性,最大程度完善被建议单位的廉政风险防控制度。同时,检察机关针对部分行业领域所撰写的预防调查报告及时报备区纪委以供参考借鉴。区纪委对于领导批示的预防调查报告转发相关对口部门,并督促落实。
六是建立职务犯罪预警机制。针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位以及重要环节,建立预警机制,针对典型职务犯罪案件,定期发布廉政风险预警信息,及时纠正苗头性、倾向性问题,实现从“单兵突进”到“协同作战”、从“以点带面”到“全方位覆盖”、从“亡羊补牢式案后预防”到“未雨绸缪式事前预防”、从“柔性预防”到“刚性预防”全面转变的工作目标。借助本地区电子监察网络,实施“并网运行、资源共享、实时监控、适时介入”的职务犯罪预警系统建设工作方式,将职务犯罪预警作为科技防腐体系的重要组成部分,作为对本地区相关各部门年度目标绩效考核的重要内容。在此基础上,建立风险提示制度。通过职务犯罪预警信息平台,及时发现职务犯罪隐患,针对廉政风险点,编写《职务犯罪风险提示书》,将职务犯罪的风险点、职务犯罪引发的严重后果一一列举,向有关部门发出,督促有关部门落实防控措施,并要求及时反馈,有效地预防职务犯罪案件的发生。
2.围绕重点领域,实现网络对接(本地区纪委—本地区检察机关—相关单位)
应充分发挥社会化预防职务犯罪网络领导小组作用,根据区域发展实际,也可建立重点领域预防网络,定期通报情况、分析问题、研究对策、制定措施,推动廉政风险防控深入进行。可设立重大项目廉政工作联系点,由区纪委和检察院负责日常工作联系,收集相关资料,了解薄弱环节,提出预防建议,随时将掌握的信息上报。在此项工作中要注重做到“三个配合”。一是配合开展调查研究。纪检监察机关调研室等部门与区检察机关每年共同确定针对性的调研课题,结合各自办案特点共同深化预防职务违纪违法的研究,有利于形成一批针对性强,质量高的调研文章。二是配合开展预防宣教。纪检监察机关与检察机关大力开展反腐倡廉宣传教育,借助各自的职能优势和资源,对本地区预防职务犯罪网络成员单位人员开展警示教育和法制培训工作,大力增强党员干部廉洁自律意识,扩大预防宣传的辐射面和影响力,共同营造风清气正的社会环境。三是配合开展案件查办。纪检监察机关与检察机关发挥各自优势,形成合力,推进查办工作。四是配合建立定点预防制度。在职务犯罪预警信息中查找权力相对集中、容易诱发职务犯罪的环节,制定“定点预防工作计划”。根据不同单位的特点,纪委、检察机关紧密配合,以预防职务犯罪流动大讲堂、警示教育展览、参观警示教育基地、建立联合预防机制等形式,落实各项预防措施。
3.发挥行贿档案查询系统功效,实现准入制度对接(本地区检察机关—相关单位/企业)
要进一步发挥检察机关预防部门“行贿档案”查询系统的作用,工程建设中恪守将廉洁内容纳入工程准入制度。建议建设单位加快建立工程信用档案,把行贿犯罪档案查询结果作为评价企业诚信度的一个标准。检察机关在办案中发现的工程建设项目勘察、设计、招投标等环节或者在项目的审批、交易等环节中单位或个人发生的行贿犯罪或行贿行为,视情节,向主管单位进行信息披露和预警提示,提出限制或取消资格的建议。
4.围绕重点案件,实现效力对接(本地区检察机关—本地区纪委—相关单位)
检察机关要充分发挥检察建议和预防建议的作用,牢固树立执法为民、维护公平正义的执法理念,恪守职责,在正确对待和处理好人民内部矛盾的同时,对确有不当行为的单位要发出检察建议,促进完善管理制度,强化工作人员的法律意识和工作责任心,避免发生因工作瑕疵或差錯导致的上访、缠诉案件。
检察机关要进一步调查研究立足检察职能参与廉政风险防控工作的定位、任务、具体模式和机制保障,在全面促进检察机关参与廉政风险防控工作常态化、机制化、规范化的基础上,加强与预防腐败局的信息互通、资源共享,优势互补,拓宽协作路径,实现检察机关预防工作和预防腐败局廉政风险防控管理工作的有效对接。
4.廉政风险防控建设工作总结080 篇四
----------王义茂
按照林业局总体部署,根据林业局廉政风险防控机制建设相关文件精神及相关规定,坚持以科学发展观为统领,按步骤、分阶段认真做好本职工作,从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面,认真开展廉政风险排查和防范工作,立足于防、着眼于控,完善工作体系,优化循环流程,提升防控管理科学化水平的基础上,建立健全长效机制。通过一年来的廉政风险防控机制学习,使本人的工作水平、防范意识等取得了很大提高,下面就这方面工作总结如下:
一、提高思想、加强学习,时刻把握廉政风险防控内涵 我通过林业局下达的相关文件和机关党委组织的统一学习以及自我学习,深刻领会各级领导的重要讲话精神,把握精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,预防和控制廉政风险点,以制度保持领导干部的清正廉洁,从源头上预防腐败。通过学习,克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识,深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找 风险点。提高了认识,统一了思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。
二、积极工作、认真排查,准确查找廉政风险点,制定防控措施
根据领导讲话和文件精神,结合本职工作实际情况,制定本职工作岗位职责,明确了廉政风险防控机制管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤,积极排查、深入查找岗位上的风险点,通过自己找,他人帮,集体摆,领导点等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。
通过注重分析,征求意见等形式,在科务会上,听取主管领导对自己履行职责、工作环节和具体措施等情况的点评,并进行认真分析,扎实开展岗位廉政风险排查,查找岗位廉政风险点。针对不同方面的风险点,制订措施、强化监控,严密防范廉政风险、制订防控措施。按照工作岗位廉政建设总要求,对照法规、政策,按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作的流程环节以及外部环境等五个方面,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施真知做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,实时监控,管好自己,防患未然,实现对廉政风险有效地防控。
三、积极防控、注重效果,努力提升部门新形象 通过开展廉政风险防控机制建设的学习,我会更加团结好集体,密切联系群众,查找工作中存在的不足,明确了发展思路和今后的努力方向,努力把风险点变为安全点,使机关干部的风险意识得到了强化,工作作风进一步转变,队伍建设得到了加强,更好地服务于企业、服务于基层。
1、增强了廉政风险防范意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,接受到了难得的廉政教育,进一步澄清了部分工作思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对工作岗位重要性的认识,进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。
2、规范了内部防控措施。廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据各岗位人员的工作内容、任务和责任,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。
3、打造廉洁高效、成绩卓越机关干部形象。开展廉政风险防控机制建设的学习,有力地促进了本岗位2011年重点工作的推进,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,优化了党风廉政建设工作格局,更优化了本身各项工作素质,为塑造良好的机关干部形象打下了坚实的基础。
总之,开展廉政风险防控机制建设学习,是贯彻落实科学发展观、拓展从源头上防治腐败的新探索。推进廉政风险防控工作管理,立足于防、着眼于控,完善工作体系,优化工作流程,在提升防控管理科学化水平的基础上,建立健全了动态循环管理的长效机制。坚持以人为本,切实增强了机关干部的主观能动性、工作积极性,不断强化反腐倡廉的思想防线,增强制度针对性和可操作性,形成常态化工作格局。
5.廉政风险防控建设工作总结080 篇五
综合协调组第一阶段工作总结
廉政风险防控机制建设工作开展以来,综合协调小组按照要求充分发挥指导协调作用,有力地推进了全局廉政风险防控工作扎实开展,现将综合协调小组第一阶段工作总结如下:
一是成立组织机构。为按时保质保量完成重点领域廉政风险机制建设工作,局党委专题研究部署此项工作,成立了包括综合协调组在内的廉政风险防控机制建设工作组织机构,并在局纪委会议室召开廉政风险防控工作综合协调小组会议,会议宣读了成立局廉政风险防控工作综合协调小组的通知,传达了地区廉政风险防控工作会议精神,讨论了推进廉政风险防控工作实施方案、推进计划,为今后工作开展奠定了坚实基础。
二是认真履职尽责。综合协调小组成员认真按照小组职责要求,都切实担负起了指导协调的责任,认真履行职责。能认真学习相关业务知识,熟悉廉政风险防控工作程序,增强了指导协调的能力。能积极参加小组安排的指导督查活动以及相关会议。每个成员都经常深入联系点指导工作,培育典型,打造亮点。认真筹备召开全局重点领域廉政风险防控机制建设推进会议,在通知参会人员、联系布置会场等方面 1
切实发挥了综合协调作用,确保了会议成功召开。
6.廉政风险防控建设工作总结080 篇六
为切实加强廉政风险防控体系建设,有效遏制和减少腐败现象发生,根据中共峨边彝族自治县纪委、自治县监察局《关于印发<峨边彝族自治县廉政风险防控机制建设工作实施方案>的通知》(峨纪发[2011]10号)精神,结合办公室工作实际,制定如下实施方案。
一、实施范围
办公室各股室,挂靠单位县政府法制办、县政府应急办、县港澳台外事侨务办。
二、工作目标
通过查找思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、外部环境“五类风险”,建立预防措施、内部监管措施和风险监控网络,做到“风险定到岗、建设建到岗、责任落到岗”,构筑前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,到今年年底初步形成廉政风险防控体系,有效遏制和减少腐败现象的发生。
三、工作内容
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制建设的主要内容是查找“五类风险”、构筑“三道防线”,大力推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)查找“五类风险”。
1.查找思想道德风险。主要针对因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。
2.查找制度机制风险。针对由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,行政行为失落,构成监用职权,以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。
3.查找岗位职责风险。针对由于岗位职责的特殊性及存在的思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。
4.查找工作流程风险。针对工作流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险,找出容易滋生腐败的风险点。
5.查找外部环境风险。针对为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其它非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职
渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险进行查找。
(二)构筑“三道防线”。
1.第一道防线。通过查找“五类风险”,制定预防措施,形成前期预防第一道防线。
2.第二道防线。通过建立风险监控,形成中期监控第二道防线。
3.第三道防线。通过超前处置廉政风险,形成后期处置第三道防线。
四、方法步骤
(一)开展廉政风险排查(2011年5月10月)。
1.绘制工作流程。结合办公室工作职能,明确工作运行程序和权力运行轨迹,以合法性、创新性、实效性为基本原则,抓住决策、执行、监督检查三个关键环节,各股室对原有工作程序进行认真梳理,分析查找现有工作流程中可能导致腐败行为易发多发的环节和部位,通过进一步理顺职能、明确职权、落实责任,重新制定科学合理、高效有序、可行管用的工作流程,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。
2.完善工作制度。在优化工作流程的基础上,以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的风险等级,制定有针对性和可操作性强的防范措施。坚持对事不对人的原则,以职责设定岗位、以岗位设定流程、以流程设定制度,重点建立好民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、职务消费制度和责任追究等制度,建立保障制度有效执行的科学机制。
3.健全防控措施。根据岗位廉政风险不同等级,实行分级管理、分级负责。A级中的班子正职、副职岗位由纪检监察机关直接监管,A级中的其他重点岗位与B级由派驻纪检组(纪委)协助单位主要负责人监管。C级由办公室分管领导和派驻纪检组(纪委)共同监管。要全面推进决策程序、办事程序、工作流程、内控制度、监督方式“五公开”,在划清权力界限、规范操作程序的基础上,锁定履职权限、规范工作规程、控制自由裁量权,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
4.建立预警机制。全面推行“三早”预警机制,建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度,及时发现存在或可能发生的廉政风险,发出预警信号,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。对国家公职人员,按照干部管理权限,采取警示提醒、警示诫勉等方式进行预警处置;对单位,采取对责任领导诫勉谈话、责成召开专题民主生活会等方式进行预警处置;对新发现的腐败风险,责成有关单位和个人及时制定防范措施。
(三)开展风险考核评估(2011年11月-12月)。
1.评估内容。主要包括组织领导机构是否健全、责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控措施是否得力、预警机制是否健全、制度执行是否有效、监督检查是否到位、考核办法是否科学、防控效果是否明显等。
2.评估办法。认真开展自查自评,总结经验,查找不足,改进提高。同步跟进建立教育、培训、督查、考核、整改等各项配套辅助措施,接受县纪委廉政风险防控机制建设统一评估。
3.总结提升。针对评估中出现的问题和不足,着力整改提高,健全完善制度,堵塞风险漏洞,提升防控水平。总结成功经验和做法,形成科学合理、可行管用的廉政风险防控体系和流程。
五、工作要求
(一)加强领导,扎实推进。成立以办公室主任为组长,各副主任为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设信息调研股,明确专人负责廉政风险防控机制建设日常工作。领导小组成员带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设,确保各项要求落到实处。
(二)突出重点,注重创新。开展廉政风险点防控机制建设工作要突出抓好领导班子和干部,关键岗位和重点人员管理,抓好延伸,做到不漏岗、不缺项,使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。要建立起能用、管用的防控机制,努力形成具有自身特色的廉政风险防控体系。
7.廉政风险防控建设工作总结080 篇七
《意见》分提高思想认识、明确指导思想、突出重点工作、加强组织领导四个部分。
提高思想认识
各级农机化主管部门在认真组织实施农机购置补贴政策的过程中, 始终高度重视反腐倡廉建设, 认真落实党风廉政建设责任制, 积极同各种消极腐败现象作斗争, 一些地区农机化主管部门还探索建立廉政风险防控机制, 取得了良好成效。但是, 随着农机购置补贴各级财政资金规模的逐年扩大, 补贴机具种类范围越来越广, 涉及的企业越来越多, 开展有效监管的难度越来越大, 也滋生了一些消极腐败现象, 如果不有效遏制, 不仅会影响农机购置补贴政策的实施效果, 损害农民群众的利益, 败坏农机化主管部门的形象, 而且影响农业机械化发展大局。落实好农机购置补贴政策, 关系到农业机械化科学发展, 关系到农业稳定发展和农民持续增收, 关系到社会主义新农村建设, 关系到工业化、城镇化和农业现代化的同步推进与国家现代化进程。各级农机化主管部门要进一步提高对实施好农机购置补贴政策极端重要性的认识, 充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性, 切实增强政治意识、大局意识和忧患意识, 以高度的责任感和使命感, 扎实推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设, 确保补贴政策不折不扣落实到位。
明确指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范, 不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系;以制约权力、严守法纪、规范操作为重点, 以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点, 以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点, 着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制, 不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。
突出重点工作
一、认真组织开展学习。
各级农机化主管部门要组织广大干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、在十七届中央纪委第五次和第六次全会上的讲话、学习党和国家反腐倡廉法规制度及农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定、学习建设廉政风险防控机制的要求和方法等, 进一步提高广大党员干部对推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设重要性、必要性和紧迫性的认识, 提高开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设的能力。
二、深入排查廉政风险。
要针对农机购置补贴政策实施工作全过程, 对该项工作涉及到的每个单位、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理排查, 分析可能发生的廉政风险, 通过自己找、领导提、大家评、集体定等多种形式, 全员参与, 全面排查, 深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险, 做到查找风险不漏项、参与排查不漏人。要把握廉政风险分析的方法, 要以农机购置补贴权力运行流程或业务流程为主线, 全面查找廉政风险点, 明确权力运行流程和行使依据, 必要的要绘制权力运行流程图。对排查出的风险点要进行公示, 接受群众监督。要对风险产生的内外因素进行分析判断, 按照风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级, 区分轻重, 实施分类防控管理。
三、着力实现权力制约。
要突出对各级农机化主管部门及其所属事业单位参与农机购置补贴关键和重点工作人员的监督管理;省级农机化主管部门要着力规范推广鉴定受理检测发证、支持推广目录评审与推荐、补贴额测算、资金结算、对基层工作监督等行为;地市级农机化主管部门要强化对县级部门实施补贴工作的监督;县级农机化主管部门要规范补贴对象确定、补贴机具监管、经销监管等行为。要保证农民选择权、决定权, 给企业创造公平竞争的环境。要通过科学设定权力, 公开程序, 公开信息, 加强部门合作, 强化程序监督、部门监督和社会监督。要重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为;要认真解决有些县级农机化主管部门权力寻租、违规操作、失职渎职等问题。
四、切实加强制度建设。
围绕农机购置补贴重点工作和关键环节, 针对排查出的廉政风险点, 建立健全有效防控廉政风险的制度规范。要逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制, 形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系, 促进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化。要充分发挥查办农机购置补贴违法违纪案件的作用, 利用案件暴露出的问题逆向分析廉政风险, 完善风险防控措施。要不断丰富农机购置补贴廉政风险防控机制建设的制度载体, 绘制本单位参与实施农机购置补贴涉及的主要风险工作流程图, 编印本单位农机购置补贴廉政风险防控手册, 推动制度上墙、手册到手。
五、构建防控长效机制。
廉政风险防控机制建设是一项系统工程, 在抓紧抓好制度建设的同时, 还要注重同步跟进教育、培训、督查、评估、考核、整改等各项配套措施。要把开展经常性的反腐倡廉警示教育、推进农机购置补贴政策信息公开、加强补贴政策执行情况监督检查等行之有效的措施, 列为农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重要内容。要注重廉政风险的动态化管理, 及时调整廉政风险内容和完善防控措施。各级农机化主管部门要加强对所属农机事业单位及下级农机化主管部门推进农机购置廉政风险防控机制建设情况的指导与监督检查, 坚持廉政风险防控机制建设检查与党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设检查相结合, 切实增强反腐倡廉的效果。
加强组织领导
一、精心部署。
各级农机化主管部门要把农机购置补贴廉政风险防控机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的核心内容之一, 列入重要议事日程, 切实抓紧、抓实、抓出成效。要明确承办部门和机构, 具体负责农机购置补贴廉政风险防控机制建设的组织、协调和推进工作。要加强对所属农机事业单位及下级农机化主管部门推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的督促、检查、指导, 协调解决工作推进中遇到的困难和问题。要加强信息的收集和上传下达, 注意总结好的做法和经验, 及时进行宣传推广。
二、狠抓落实。
各级农机化主管部门是推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重点单位和责任主体, 领导班子及其成员要切实履行“一岗双责”, 带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防 (下转27页) (上接15页) 控机制建设, “一把手”要亲自动员、部署。要主动加强与纪检监察机关的沟通和配合, 与民主评议政风行风活动相结合, 认真组织风险排查、制定防控措施、完善制度等工作, 深入扎实地推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设。
三、注重创新。
要积极适应社会主义市场经济条件下反腐倡廉制度建设的需要, 注重农机购置补贴廉政风险防控机制建设内容和方式方法的创新, 高度重视现代科学技术尤其是信息技术在防控机制建设中的作用, 把科技手段融入制度设计之中。要大胆探索, 准确研判工作形势, 提出切实可行、操作性强、紧密结合农机化工作实际、充分体现农机购置补贴工作特点的廉政风险防控措施和制度, 有效提高预防腐败的能力和水平。
四、务求实效。
推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设, 关键是要能有效预防和减少腐败发生机率, 形成以积极防范为核心, 以强化管理为手段的科学防控机制。要注意提高防控机制的针对性和可操作性, 在能用、管用上下功夫。要注意增强制度的执行力, 建立健全能够保障制度有效执行的科学工作机制。
各级农机化主管部门要结合工作实际, 制定开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设的具体实施方案, 及时报同级纪检监察机关和上一级农机化主管部门备案。已开展廉政风险防控机制建设的地方, 也要结合新情况新要求, 及时修订完善开展廉政风险防控机制建设的实施方案, 并将方案报同级纪检监察机关和上一级农机化主管部门备案。
8.浅议廉政风险防控机制建设一体化 篇八
关键词:廉政风险防控机制体系建设
作为一项长久的理论与实践探索,廉政风险防控机制建设应该坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以廉政风险排查为基础,以履行岗位职责为核心,以建立健全防控制度为保障,通过主动排查岗位廉政风险点,加强风险预警、强化考核追究等手段,逐步建立覆盖经营管理运行全过程的预防监控机制,建成早防范、早发现、早纠正、早查处的机制,从而不断促进党员干部廉洁自律。
1廉政风险防控机制建设的现实意义分析
廉政风险防控机制建设,是我党应对复杂宏观经济形势的重大举措。在经历金融危机之后,当前国际政治经济动荡不安;而国内当前通胀超预期,既有防通胀扩大的压力,又有经济“硬着陆”的风险。面对如此复杂形势,我党提出要全面开展廉政风险防控机制建设,旨在预防腐败及风险,促进社会政治经济和谐发展,是推进企业党建工作及优化企业经营管理工作的一项重大举措。
廉政风险防控机制建设,是企业“创先争优”和“健康发展”的内在要求。公司战略目标需要全体员工统一思想,把注意力引导到发展建设的实践上来。而开展廉政风险防控机制建设,就是针对我们日常工作管理不到位、制度执行不坚决、职责履行不规范等问题,充分发挥广大员工的参与权和监督权,群策群力,全面排查企业在发展运营中存在的各类风险节点,使广大干部职工更好地履行岗位职责、积极完善制度机制、提高思想道德水平,逐步使企业重大决策机制程序更加透明、重要干部任免考察更加仔细、重大项目安排责任更加明确、大额资金使用更加谨慎。
廉政风险防控机制建设,是规范干部职责履行和健康成长的集中体现。按照职责权限,我们各级领导干部和有利益处置权的人员手中或多或少都掌握权力,时常会面临不同程度的诱惑和考验。权力越大,诱惑就越大,风险也就越大,把握不好容易出现问题,甚至会对组织和个人造成无法挽回的损失。
因此,我们开展廉政风险防控机制建设,需要进一步认清“严爱宽害”的道理,要把各级干部及拥有利益权岗位列为重点防控岗位。组织上除要加以关心、爱护这些岗位的任职人员外,更要深入排查其有可能在行使自身权力时发生腐败和风险问题的关键节点,努力做到防范在前、教育在前,从源头上加以遏止。
2廉政风险防控机制建设的基本要求
廉政风险防控要求我们全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以廉政风险排查为基础,以规范和制约权力运行为核心,以建立健全防控制度为保障,通过主动排查岗位廉政风险点,加强风险预警、强化考核追究等手段,逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制,建成早防范、早发现、早纠正、早查处的监督机制,不断促进党员干部廉洁自律。
2.1依法实施,公开透明
严格按照党纪党规和法律规定推进,同时把公开透明作为各种权力运行的基本准则,让权力在阳光下运行。
2.2突出重点,注重实效
排查岗位风险,健全防控机制要以党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部为重点,突出对财权、人权、物权等权力相对集中的部门和岗位,进行认真排查、重点防控。
2.3分类指导,有序推进
我们要充分认识到,廉政风险防控机制建设是一项整体和全局的工作,需要各部门、各单位协调运作,特别是在思想上要先放下包袱,要结合自身实际,在落实统一要求的基础上,区别不同岗位、不同业务、不同人员的情况,因地制宜,分步实施,积极稳妥,有序推进。
3廉政风险防控机制建设措施探究
廉政风险防控机制建设在组织实施过程中,采取“边教育、边排查、边完善”的方法,做到稳步推进。
3.1加强组织领导,完善工作机制
明确责任,建立领导机制;领导带头,推进富有成效;加大宣传,营造良好氛围。为加强对风险防控机制建设工作的领导,公司成立领导小组,各单位要建立统一领导部署,人事部门协调推进、职能部门各负其责的领导机构和工作班子。
要突出经营管理运行中的重点领域、重点部门、重点环节,切实加强对财权、人权、物权等职能相对集中的岗位排查防控。特别是公司领导班子成员要带头查找风险、带头制定和落实防控措施,带头抓好自身岗位和分管范围内的风险防控机制建设工作。
3.2排查岗位风险,落实工作措施
岗位风险排查要在全面梳理本单位权责流程的基础上,着力找准三类风险点:
一是岗位职责风险点,即在具体工作岗位上履行职责,行使权力过程中容易出现廉政风险的节点。
二是制度机制风险点,即在履行职责、行使权力过程中,由于制度不完善、制度缺失,机制不畅而容易使潜在风险兑变为现实风险的节点。
三是思想道德风险点,即由于个人思想道德水准不高或自律不严而容易出现的风险节点。
查找个人岗位廉政风险,查找单位内设部门廉政风险,加强对重点岗位风险点排查,组织风险点等级评估,明确监控责任,公示各岗位风险点,广泛接受评议监督,要在本单位公共场所设专栏公示,并根据公示反馈意见,及时调整和修改。
3.3建立健全制度,保障工作长效
在全面排查的基础上,以最大限度降低岗位风险为目标,针对查找确认的岗位风险点,从权力分解是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面情况,构建前期有预防、中期有监控、后期有处理的防控机制。强化机制制度建设,形成拒腐防变的预防机制,权力运行的监督机制。对认识不到位、工作不力的单位要追究相关领导的责任。
同时,风险防控要在制度、机制建设上下功夫,对查找出的风险点制定出可操作、便执行、有针对性的防控措施,提高制度的权威性和执行力,形成用制度规范职责的长效机制。
各单位对于排查出的重要风险要高度重视,并采取有力防控措施并落实到位,据此进一步健全和完善教育类制度、执行类制度、基础类制度和惩治问查制度,对廉政风险防控建设工作推进不得力而给企业造成严重损失或不良社会影响的,要严肃追究相关领导的责任,应该分阶段、有重点地逐步推进,形成长效防控机制。
面对机遇与挑战并存的新形势、新局面,正确把握廉政风险机制建设的精神,贯彻落实廉政风险防控机制建设的内在要求,对于我们公司的发展具有深刻、长远的重大意义。
我们一定要在发展中戒骄戒躁,在进步中稳扎稳打,在完善中群策群力,秉承恪尽职守的工作原则,树立一丝不苟的工作理念,弘扬明正廉洁的工作作风,把集团廉政风险防控机制建设做得更细,做得更好。
参考文献:
[1]何薇,王富章.重点领域廉政风险防控管理和权力运行监控机制建设的研究[J].理论学习与探索,2012(02).
[2]王远鹤.从廉政风险来源看防控路径[J].中国监察,2011(23).
[3]刘平.中国转型期反腐介廉的经济思想研究[D].复旦大学,2005.
[4]张熙.廉政制度科学化在反腐倡廉建设中的基础性作用[J].改革与开放,2011(20).
9.廉政风险防控建设工作总结080 篇九
工作动员会议上的讲话
中共木里县委办公室主任 黄龙布
同志们:
按照县委的统一安排和要求,今天,召开办公室廉政风险防控机制建设工作动员会议,会议的主要任务就是贯彻落实县廉政风险防控机制建设工作会议精神,对开展这项工作进行思想动员和安排部署。刚才,晓强主任宣读了《中共木里县委办公室廉政风险防控机制建设工作实施方案》,下面,我就做好这项工作讲几点意见:
一、充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的重要性
(一)开展廉政风险防控机制建设工作是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措。按照县惩防体系暨廉政风险防控机制建设工作动员会议要求,要建成惩防体系基本框架建设工作,完善拒腐防变教育长效机制,健全反腐倡廉法律制度,形成权力运行监控机制方面取得新突破,实现新发展,推动形 成重点突出、责任落实、力量整合、各方面积极因素全面参与的惩治和预防腐败体系建设工作局面。
(二)开展廉政风险防控机制建设工作是对公共权力运行实施监控的有效手段。廉政风险防控机制建设主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,采取主动预防、超前防范的措施,实现监督关口前移。开展廉政风险防控机制建设工作,可以提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个科室、每一个岗位和每一个人,防止权力滥用。
(三)开展廉政风险防控机制建设工作是加强反腐倡廉建设的现实需要。当前,随着社会经济形势的快速发展,反腐倡廉建设将面临更多的新情况新问题。我们就要以此为契机,切实推进廉政风险防控机制建设工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,结合办公室实际,运用现代管理理念和科学管理方法,增强预防腐败工作创新性、科学性和可操作性。因此,廉政风险防控机制建设工作的推进,是我办反腐倡廉建设的实际需要,是十分有利于党员干部的健康成长。
二、明确任务,突出重点,全面推进廉政风险防控机制建设 按照县委的统一安排,突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,努力打造速度最快、效率最高、服务最优干事环境。
一是筑牢思想防线。要始终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为搞好廉政风险防控机制建设工作的基础和前提,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。一要大力开展反腐倡廉宣传教育,使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高党性修养水平,增强拒腐防变能力。二要认真学习法律法规知识,真正把依法行政落实到业务活动的各个方面、各个环节,自觉做到依法行政。三要全面落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实掌握党内纪律的“禁区”和“红线”,努力做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。各科室、局(办)要严格坚持学习制度,认真组织党员领导干部学习,准确把握精神实质和主要内容,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性,让党员干部依法履职有导向,廉洁奉公有指南,勤政为民有规范。
二是认真查找风险。找准权力和岗位的风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。重点是查找“五类风险”,着力构建廉政风险防控体系,真正做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗”。一要查找思想道德风险。主 要查找因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为或职业操守发生偏移;或授意他人违反职业操守,导致行为结果不公正不公平,使服务对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。二要查找制度机制风险。主要查找由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确规定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,行为失范,构成“滥用职权”、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。三要要查找岗位职责风险。主要查找由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行职责或不作为,构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险。四要查找业务流程风险。主要查找因业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。五要查找外部环境风险。主要查找服务对象为了达到有利于自身利益的目的,可能对实施公共权力的人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致其行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等方面的风险。
三是落实防控措施。一要制定岗位风险防控措施。针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,4 提出风险防控的具体措施和办法,填写《廉政风险防控管理岗位风险防控措施表》经所在科室、局(办)审核后报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。二要制定科室风险防控措施。针对工作环节的风险,各科室、局(办)要结合业务工作和自身实际,提出风险防控具体措施和办法,填写《廉政风险防控管理科室风险防控措施表》报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核。三要制定单位风险防控措施。围绕各科室局(办)排查确定的各类风险点及风险等级,廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室要围绕决策和执行过程的监督、检查和考核等关键环节,有针对性的制定和完善具体防控措施和相关工作程序,逐步形成以岗位为点,程序为线,制度为面的廉政风险防控机制,统一以流程图或表格形式,经集体讨论确定后送分管县领导审定,并在一定范围内公示后填写《廉政风险防控管理单位风险防控措施表》和《廉政风险防控管理风险防控措施汇总表》,于2012年9月15日前将相关材料及表册报廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室审核备案。
三、加强领导,狠抓落实,确保廉政风险防控机制建设取得实效
(一)加强领导,统一思想认识。廉政风险防控机制 建设工作是加强党风廉政建设和反腐败工作的源头性工作,领导小组要高度重视廉政风险防控机制建设工作,充分认识到做好廉政风险防控机制建设对于加强惩防体系建设和保护、爱护干部的重要意义,把推进廉政风险防范管理作为贯彻落实《廉政准则》的主题实践和具体行动,作为落实党风廉政建设责任制的重中之重,紧紧抓在手上,务求实效。要充分利用会议、座谈等形式,广泛宣传建立廉政风险防控机制的重要意义、主要内容和工作措施,使全办成员了解和熟悉这项工作,提高全员参与监督的自觉性和主动性,营造浓厚的防控氛围。
(二)加强管理,明确工作要求。领导小组每季度按照考核标准,对廉政风险防控和党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查。领导干部每季度要进行一次自我评估,客观真实地评估自己在履行“一岗双责”、科室、局(办)管理等方面存在的不足,提出整改措施。防控机构工作人员要坚持原则、认真负责、实事求是,善于发现和总结防控工作经验,善于探索廉政风险防控工作的好思路、好方法,全面掌握廉政风险防控动态,为领导提供决策依据。对工作不力、敷衍了事、失职渎职者,要予以严肃追究。
10.廉政风险防控建设工作总结080 篇十
根据XXXX号文件《加强廉政风险防控机制建设实施方案》的通知精神,XXXX结合企业实际,把推进廉政风险防控工作作为加强和预防腐败工作的重要举措,强化防范措施、健全完善制度,以“广泛发动,安排部署”为核心,以构筑“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”为重点,XXXX廉政风防控机制建设第一阶段,取得了初步成效。
一、广泛发动,构建风险防控工作平台
(一)广泛宣传,做好准备工作
自分XXXX统一部署后,XXXX先后2次召开班子会议,学习讨论推进廉政风险防控机制建设工作,准确把握廉政风险防控的方法和要求,进一步深化了对廉政风险防控体系建设工作的认识,增强了工作的责任感和自觉性。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全矿深入开展廉政风险防控工作奠定了良好基础。
为使全矿干部职工充分认识、理解、支持廉政风险防控体系建设工作,矿党委书记利用中心组学习时间,针对廉政风险防控机制建设内容、重要意义等内容进行了专题辅导。同时,我们及时印发了XXXX《加强廉政风险防控机制建设实施方案》,并于 4月21日 召开全矿廉政风险防控机制建设工作动员大会,会上党委书记作了动员讲话,使大家全面掌握了廉政风险防控机制建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全矿廉政风险防控工作整体规划、步调一致、扎实推进。
(二)健全机构,确保责任落实
推进廉政风险防控机制建设工作,关键在领导,责任在班子。为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保取得成效,把各项工作落到实处,XXXX专门成立了以党委书记为组长,各系统领导为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组,设立了专职办公室和工作人员,具体负责日常工作,形成了“一把手”负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的廉政风险防控工作格局。
二、宣传教育,建立风险点防控机制
工作开展中,我们注重加强宣传引导,狠抓廉政教育,进一步提高了党员干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。一是重点抓学习。要求全矿各级党组织要把廉政风险防控机制建设教育工作同党课相结合,每名支部(总支)书记要作一次党课辅导。矿、区两级中心组学习每月不得少于2次,自学不得少于3次,重点学习公司廉政风险防控机制建设领导小组办公室下发的《廉政风险防控机制建设学习资料》、XXXX《加强廉政风险防控机制建设实施方案》等,每名领导干部都撰写了心得体会。二是强化宣传形式,开辟了廉政风险防控专栏,制作了宣传牌板。在全矿范围内抽调5人,专门成立了XXXX廉政风险防控机制建设办公室。三是加大宣传力度。在廉政风险防控机制建设工作启动以来,先后在上级报刊发表文章2篇,分公司电视台发报道1次。通过广泛宣传廉政风险防控机制建设工作的主要精神和基本内容,教育、引导党员干部牢固树立起廉政风险意识,不断提高了风险防范的能力。四是开展知识竞赛活动。4月21日下午,组织矿副科级以上领导干部开展了领导干部党纪条规百题知识学习竞赛活动,这次参加的领导干部共有90名,参加竞赛覆盖面达到了90%以上。
三、初步成效
XXXX的廉政风险防控工作,通过加强纪律教育,完善规章制度,构筑防控机制,推进了全矿的党风廉政建设,促进了各项工作上新台阶。
1、党性观念明显增强。通过把廉政风险防控机制建设工作纳入到党建之中,进行了系统的宣传教育,使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。
2、工作作风明显改善。通过层层召开动员大会、座谈会、调研报告,全矿各级领导干部都能充分认识到廉政风险防控机制建设的重要性,各级领导干部能做到以身作则,从自己做起,带头落实有关制度。全矿各科室、部门,积极改进工作态度、创新工作方法,努力增强服务意识、提高服务质量和技术水平,努力为全矿职工服好务。
3、廉政风险防范意识得到增强。通过下发《加强廉政风险防控机制建设实施方案》,查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全矿上下形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
廉政风险防控机制建设 第一阶段工作总结
按照省委、省政府的部署和森工总局党委的要求,牡丹江林区廉政风险防控机制建设第一阶段工作于2011年3月4日正式启动。在管局党委的正确领导下,动员部署阶段已经顺利结束。现将第一阶段工作情况汇报如下:
一、基本情况和主要做法
牡丹江林区参加廉政风险防控机制建设的单位,主要有林管局所属8个林业局、4个院墙企业、4个事业单位、1个管局直属单位和林管局机关等总计18个单位。共有基层党组织973个,其中:党委58个、总支49个、支部866个。全林区参加廉政风险防控机制建设的党员干部共有10,551人,所有在岗人员全员参加。牡丹江林区廉政风险防控机制建设工作从3月4日开展以来,按照省委、总局党委的统一部署,我们结合林区实际,广泛动员,统一思想,注重实效,扎实推进,取得了阶段性成效。主要做法是:
1、加强领导,行动迅速。省委、省政府3月4日召开了重点领域廉政风险防控机制建设工作推进会议后,管局党委王常文书记就对贯彻落实会议精神进行了安排部署,提出了不要等、先行一步做好前期准备工作的明确要求,牡丹江林区迅速拉开了廉政风险防控机制建设工作的序幕。一是领导重视,组织到位。3月8日管局党委中心组成员学习了李延芝在全省林业煤炭系统加强廉政风险防控机制建设会议上的讲话、《关于全省林业煤炭系统加强廉政风险防控机制建设的方案》。3月10日,管局纪委全体同志集中学习了两天,学习胡总书记在中纪委全体会议上的讲话、李延芝书记的讲话、高金芳书记的发言、中共中央惩防腐败体系建设《2008-2012年工作规划》部分内容,先学一步,领会上级精神。起草了《牡丹江林区廉政风险防控机制建设实施方案》,确定了管局领导班子成员联系点,成立了廉政风险防控机制建设领导小组,并抽调七名同志在管局纪委组建了办公室,下发了领导小组1号文件,要求各企事业单位和管局机关各部门不等不靠,先行一步抓好学习,做好相应准备工作。建立了比较顺畅的工作运行环节,形成了第一责任人亲自抓、主管领导重点抓、办公室具体抓、各部门配合抓的工作格局。建立了领导带头,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任制。二是落实要求,全面动员。总局党委召开动员大会之后,经过认真筹备,4月7日牡丹江林管局召开了机关各部门所有成员参加的动员大会。会议传达了李延芝、高金芳两位领导关于廉政风险防控机制建设的讲话,学习宣读了《牡丹江林区廉政风险防控机制建设实施方案》,管局党委书记王常文同志作了动员讲话。全林区各企事业单位在一周之内分别召开了廉政风险防控机制建设动员大会,管局包片领导亲临大会指导并讲话,对廉政风险防控机制建设进行了全面动员和部署,对各单位党委领导班子参加活动做出了总体安排,对正确把握中央、省委精神,结合实际开展工作提出了明确而具体的要求。动员大会后,各单位迅即举办了骨干培训班,确保骨干加深理解有关政策和具体问题,进而达到把握准确、操作规范的目的,全林区廉政风险防控机制建设工作全面展开。三是细化安排,强力推进。管局党委廉政风险防控机制建设领导小组和办公室坚持各项工作责任到人,建设工作安排到日,每个环节落实到位,确保各项工作不间断、不跑粗,力求取得实际效果。印发了第一阶段工作安排日程表,对时间、参加人员、工作内容及要求等都做出了明确规定。各单位以不同形式开展了专家辅导、座谈讨论,单位及部门主要领导深入基层走访调研,并形成了调研报告。截止到4月20日,共发布了2条报刊通讯、编发了10期工作简报,对全林区开展廉政风险防控机制建设工作具有较好的指导性和操作性,发挥了舆论的导向作用,营造了浓厚的学习氛围,使廉政风险防控机制建设工作按部就班地进行,有条不紊地推进,达到了全方位覆盖。
2、主题突出,职责明确。按照省委和总局党委的要求,管局机关全体人员认真完成规定的学习内容,积极推行开展“六个一”工作布局,即:精读一些好的廉政理论文章,召开一次“开展廉政风险防控机制建设”研讨会,开一次专题报告会,开展好一次大讨论,开展一次调查研究,解决一些实际问题,有针对性开展廉政风险防控机制建设,突出工作主题,丰富工作内容,明确职责分工。大海林局党委成立了廉政风险防控机制建设领导小组及办公室,下设四个工作组,即:宣传报道组、信息材料组、督导推进组、综合指导组。制定了《大海林林业局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,落实局领导包点单位,细化了廉政风险防控机制建设推进任务日程表,制定了廉政风险点排查表格等,廉政风险防控机制建设工作全面铺开。海林林业局公检法部门开展了“廉政风险防控机制建设人人熟知熟会”的专题会议,聘请专人系统讲解,并下发试题当场答卷。文教卫生单位开展了明确岗位职责,严把“三关”的教育活动,即:把住嘴关不乱说,把住手关不乱拿,把住腿关不乱进,深入到老干部、老同志、困难户家中走访,倾听林区职工群众对于廉政风险防控工作的认识和看法,并进行记录整理。
3、领导带头,指导到位。坚持高标准、高质量,注重领导干部的示范带头作用。管局党委领导班子成员,以普通党员干部身份参加活动,带头参加学习,带头讲课辅导,带头查找廉政风险,带头强化廉政意识,带头制定和落实整改措施,严格履行“一岗双责”。党委主要领导通过动员讲话、辅导讲座讲清了廉政风险防控工作的基本精神、基本内容、基本观点、基本要求、基本目的和基本标准,并深入基层开展调查研究,形成了专题调研报告。林口林业局廉政风险防控机制建设督导推进组,在4月17日—18日对全局各单位廉政风险防控机制建设工作,进行了全面检查指导,整体推进全局廉政风险防控机制建设工作。检查指导中,听取各单位第一阶段工作开展情况的汇报,按照《林口林业局廉政风险防控机制建设检查验收标准》,重点检查各单位第一阶段学习培训、宣传动员、召开会议、机构建立等工作。局机关党委在机关各科室中抽调42名工作人员,担任林业局棚户区改造质量监督员,由建设局、监理公司和纪委统一培训后,对全局棚户区改造施工阶段的工程质量进行全程监督,紧密结合实际工作,落实廉政风险防控机制,确保施工质量,确保指导到位,不出任何偏差。柴河林业局党委深入学习和领会廉政风险防控机制建设动员会议精神,做到了五个讲清,即:讲清了廉政风险防控机制建设的重要意义,讲清了总局党委、纪委领导讲话的精神实质,讲清了廉政风险防控机制建设的主要任务,讲清了廉政风险防控机制建设要解决的突出问题,讲清了每个阶段完成的任务时限、目的和要求。
4、广泛宣传,氛围浓厚。全林区各企事业单位充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体信息量大、覆盖面广、感染力强的优势,通过开设专栏、悬挂标语和条幅,进行动态报导等有效形式,大篇幅、大版面、多角度、持续性地宣传廉政风险防控机制建设,使廉政风险防控机制建设的基本概念、基本要求等内容被人所知、家喻户晓。绥阳林业局廉政风险防控机制建设领导小组办公室编发了廉政风险防控机制建设五套辅导材料,专门下发了《廉政风险防控机制建设宣传口号》,供各基层单位悬挂宣传横幅和电子大屏幕选用。在林业局电视节目上开辟了“防控廉政风险,促进科学发展”专栏,坚持每天播出各单位开展廉政风险防控机制建设方面的新闻消息和好做法,还开辟了“廉政风险防控机制建设知识问答”节目,每天坚持答疑2—3个题目。东京城局党委先后举办了骨干培训班、专家讲座、专题学习、观看警示教育光碟,自4月2日起共发放学习材料1200余份,警示教育光碟448张,制作宣传标语420条,发简报2期162份,培训骨干人员148人。发放廉政学习笔记本320本,廉政风险防控机制建设知识试卷1300份,加大了教育宣传力度,使党员干部和职工受教育面达到95%以上。
二、取得的主要成效
1、党员干部廉政风险防控意识得到进一步强化。通过对开展廉政风险防控机制建设相关内容的学习了解,使参加人员,特别是党员干部反腐倡廉的思想意识有明显提高,对 “廉政风险防控”的重要性更加透彻,进一步认识到了工作中有底线、更有高压线、绝不能触碰。提高了对廉政风险预警和防控的认识,增强了预防腐败的针对性和主动性,引导党员干部不断强化责任意识、风险意识、自律意识。
2、为职工群众服务的思想意识得到进一步提高。党员干部进一步树立正确的用权观念和从政理念,时刻以《廉政准则》和制度约束自己,一心一意为林区职工群众多服务、服好务,专心致志干事业、不出事。感谢已经拥有的一切,回报家乡父老,回报社会,以人为本,提高主动服务的思想意识,做一名称职的人民公务员,实现“权为民所用”、“利为民所谋”,永葆党的先进性和纯洁性。
3、全林区廉政风险防控机制建设氛围初步形成。通过广泛动员、专题辅导、座谈讨论、走访调研、舆论宣传等多种形式的教育引导,领导干部带动普通群众、机关带动基层,广大党员干部的注意力集中到了廉政问题上,提高了对廉政风险防范的关注度,党风廉政建设工作被提到一个崭新高度,管局机关和各企事业单位的廉政风险防控机制建设气氛日渐浓厚,营造了良好的廉政风险防控舆论氛围。据统计:全林区通过广播电视宣传102次、简报74期、宣传图片621张、宣传栏344个、宣传标语904幅,电子屏幕滚动播出,参加答题人员:副厅级干部2人、处级干部241人、科级干部3177人、一般干部5269人。
三、存在的主要问题
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